工作计划
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二零一五年工作总结及二零一六度工作计划
二零一五年,在地方安全生产监督部门的指引和大力支持下,我公司认真贯彻落实上级一系列安全指示精神,坚持 ?安全第一、预防为主?的安全生产方针,牢固树立?以人为本、安全为首?理念。紧紧围绕全年安全目标,严格落实安全生产责任制,强化安全生产管理,加大教育培训力度,提高全员素质,以员工素质保安全。突出?一通三防?、防治水、爆破管理等安全重点,狠抓现场管理,落实安全生产责任制,加强安全管理体系和制度的建设。
第一部分:二零一五年工作总结
二零一五年,我公司安全生产各项工作有序开展,实现全年安全无事故,圆满完成全年安全生产各项任务指标,现将具体情况总结如下: 一、强化现场管理,深化隐患排查
二零一五年我公司以安全隐患大排查为基础,各专业专项检查为补充,上级安全生产监管部门检查为提升,对排查出的隐患和问题,坚持实行?五定、五落实?原则,整理汇总建立台账,限时整改,实现隐患排查闭合管理。1、迎接上级检查:全年共迎接上级检查 次,其中省局检查 次,提出整改问题及意见 条;市局检查 次,提出整改问题及意见 条;市局质量标准化检查 次,提出整
改问题及意见条;县局检查 次,提出整改问题及意见 条;五人小组检查 次,提出整改问题及意见 条。所有问题均已按?五定、五落实?原则整改落实。2、开展自查自纠:根据《xx集团xx煤矿安全管理制度》,每月8/18/28号组织所有管理人员及各队队长开展全覆盖、无死角的安全隐患大排查,将隐患排查制度化。全年共组织了 次安全隐患排查活动,排查各类隐患和问题 条;所有问题均已按?五定、五落实?原则整改落实。
3、深化?学三规、反三违? 为贯彻落实xx市煤炭工业局《关于在全市煤矿深入开展?学三规、反三违、用标准、抓预控、保安全?活动通知》的文件精神,夯实安全基础,规范职工安全行为,有效预防和杜绝各类事故的发生,在全矿范围内开展了?学三规、反三违、用标准、抓预控、保安全?的活动。并以此活动为契机,不断深化活动内容,加强?三违?查处力度,全年共查处三违 起,并根据《xx集团xx煤矿安全生产管理条例》规定,处罚总金额 元。二、完善体制制度,规范安全管理基础
(一)完善?一岗双责?安全责任体系,强化责任落实
1、按照?管生产必须管安全?的原则,以全员业务保安为核心,建立健全?一岗双责?的岗位安全责任制。责任范围涵盖各级领导、各专业副总工程师、各部室(区队)及班组负责人,并落实到生产全过程。
2、强化各级安全责任落实。实行层层安全承诺制,对各单位正职、分管安全的副职及班组长要进行安全绩效、考核。
(二)强化现场管理,完善?领导干部下井带班?制
1、为切实加强井下作业现场安全管理,充分发挥领导管理干部履职作用,加强对重点部位、关键环节的巡视检查,及时发现和组织消除事故隐患,我公司制定了《矿领导带班下井轮流制度》、《领导干部带班下井交接班制度》、《矿领导带班下井安全生产管理制度》、《矿领导带班下井档案管理制度》及《矿领导带班下井公示制度》。明确了我矿入井带班人员、下井带班个数、带班时间及带班下井工作职责。
2、严格履行带班职责,保证矿井安全生产。
一是矿领导带班下井前,首先向矿调度询问井下当班安全重点部位,下井后与交班人履行交接手续,询问井下安全状况,确定安全重点后,有目的地深入采掘面、重点工程、以及生产条件差、特殊地段等作业现场。
二是矿领导在带班过程中,通过定时与矿调度联系和不间断的走动巡查,全面掌控当班井下安全状况,紧紧盯住重点部位的瓦斯、水、顶板等重大隐患不放;盯住?三违?不放;盯住重点采掘工作面安全质量不放。
三是矿领导在完成当班带班任务时,在指定地点与接班人详细交代井下当班安全状况、存在的问题及原因,让接班人充分了解井下安全重点,进一步处理隐患及问题。
3、严格公示,全面监督矿领导带班下井情况。我矿在井口显著位置设置了矿领导带班下井公示牌板,并在矿调度室设置了矿领导带班下井公示滚动屏,全天24小时公示带班人员姓名、职务。4、严格带班下井档案管理,真实记录带班过程。领导干部带班需要填写干部下井带班记录、井下现场交接班簿和其它记录。
(三)完善安全管理体系,保证安全管理全覆盖 1、完善了?公司—区队(部室)—班组?三级管理体制,修订完善安全生产责任制和管理制度,强化各级安全管理主体责任。制定了《领导包队责任制》,部及以上管理人员分别承包一个队组的安全生产工作,督促队组完善安全管理制度。
2、建立健全了安全管理制度、标准,开展了专业安全标准化达标竞赛活动,做到安全标准规范、职责明确、任务具体、检查常态、隐患治理闭合。3、对全公司安全管理制度进行了一次大梳理,对不符合矿井安全生产管理实际需要的制度进行了删减,同时根据安全生产形势及时补充完善了相关条款及规定。
三、狠抓安全质量标准化建设,推进现场动态达标
1、高端定位,合理规划:按照省厅印发的?山西省煤矿安全质量标准化管理考核办法?,全年所有专业安全质量标准化要全面达标。
2、持续开展贯标、达标活动:为加强对新标准的贯标学习,我公司将质量标准化学习纳入了年度安全培训计划,组织各专业专家、分管领导授课,所有职能部门和区队管理人员参加标准化培训学习。
3、严格标准化达标验收考核:在采取每月进行各专业质量标准化大检查的基础上,结合了专业部门专项检查、部门联合检查、区队部室互检、外聘专家检查、等多种检查形式,从不同视角检查问题,整改落实。
四、强化安全教育培训,全面提升员工素质 1、积极响应省、市培训要求,组织公司主要负责人、安全生产管理人员及特殊工种参加培训,并取得相关资格证书。
2、制定本公司安全教育培训计划,严格执行
一是注重班队长管理素质和能力的培训,提升班组长管理能力,真正发挥兵头将尾的作用。篇2:煤矿2015年工作总结及2016年工作计划 煤矿2015年工作总结及2016年工作计划
2015年以来,国内经济增速换挡持续疲软,煤炭消费需求只减不增,煤炭价格一路下跌,全国煤炭企业陷入全面亏损,煤矿生产经营遭遇了严峻考验。面对诸多困难与挑战,蒙大矿业煤矿认真贯彻落实煤矿各项工作部署,坚持以安全和效益为导向,优化生产组织,大力开拓市场,狠抓产运销衔接,强化资金管控,全面开展挖潜增效活动,保持了稳健的发展势头。全体干部职工直面困难,不等不靠,发扬铁人顽强拼搏精神,用全年三分之一的作业时间完成了三分之二的生产任务,为渡难关,谋发展做出了积极奉献。煤炭产量创历史新高。克服地质条件复杂、生产组织困难、市场竞争加剧等多重挑战,完成原煤产量4万吨。煤炭地销和外运规模得到进一步扩大。以提高煤炭销售利益最大化为目标,采取灵活的量价策略,除两化工外,争取到了多家市场用户,保障了产销衔接顺畅。
全年投资支出因停工影响未能按计划完成,目前实际完成1000万元(预计完成4000万元)。全年实现销售额1800亿元(含税)扩建工程进入收尾。材料棚、材料库、渣场管线已经地面硬化、绿化工程全部投用。降本增效工作取得突出成效。面对前所未有的经营压力,组织开展了“强化内部管理、紧缩一切开支”的降本增效活动,通过加强施工组织优化、管理优化和修旧利废等措施,节约费用万元。原煤生产成本与预算相比在产量不足、价格大跌的情况下控制在范围内 管理提升工作得到有效加强。非核心业务全面实现了专业化外委,劳务工改派工作全面完成,生产核心队伍实现了充实补强。实现长周期安全生产。巩固了安全管理成果,杜绝重伤以上事故,实现了七年来安全生产无事故。回顾一年以来的试生产工作,困难交织并错,形势错综复杂,但是我们把握时局,开拓进取,夺取了项目试生产以来新的成绩,赢得了项目建设的安全发展,实现了经营管理的和谐稳定。一年来的工作历历在目,一年来工作可以这样总结: 一、2015年工作回顾
(一)经历了一些重大挫折。市场急转急下,煤炭企业陷入生死边缘。今年以来,受世界经济及我国国内经济增速回落的影响,煤炭市场需求迅速萎缩,产能过剩矛盾日益尖锐,煤炭价格急剧下降(连降2年多),煤炭市场比预期更早的陷入了不计成本的“价格大战”的恶性循环之中。全行业90%煤炭企业亏损严重,为了使煤炭业摆脱困境,国家发改委运行局连续召开第多次联席会议帮助煤炭行业脱困。但无论是 “煤电互保”、“限制进口”等政府救市措施,还是煤炭企业大打价格战,都难以挽回煤炭企业被迫关闭矿井的命运。既要克服“生产越多亏损越多”难题,又要努力争取现金流,压力之大,任务之重,形势之严峻,均为历年之最。
建设资金紧张,生产经营遭遇了严峻考验。受大环境影响,2015年以来煤矿生产经营利润大幅下滑,煤炭板块更是全面亏损。为了扭亏减负,缓减资金压力,煤矿要求各在建煤矿项目调整投资计划,通过组织生产自救来保障建设资金。我煤矿原本计划投资4000万元只能到位1000万元,资金缺口近3000万元。面对资金严重短缺压力,我煤矿加大马力组织生产,力争通过扩大原煤产量来实现自给自足。但是煤炭价格一路下跌,煤矿原煤价格全年进行了多次降价,块煤前年初的760元/吨降至320/吨,降幅达58%;价格的下跌加剧了煤矿经营亏损,使煤矿艰辛的“造血”工作事倍功半。而受制于政策停工影响,全年停产竟长达180天,有效生产时间不到全年一半导致现金无法回流,许多收尾工程被迫停建,许多应付账款被迫拖欠,追收欠款的法律文书、律师函纷至沓来,困难时一度出现了依靠借钱维持生计问题。生产经营的低迷也导致部分职工工作情绪低落,甚至引发了辞职潮,动了煤矿人才之本,创业之基。
(二)解决了一批重大难题。解决了能不能开工的问题。在全行业普遍 “关门大吉”的不利形势下,为了挽救“投产之际就是停产之时”的尴尬命运,对内,煤矿及时召开管理会,进一步完善了管理治理结构,提高了法人对外抗风险能力。同时企业法人的调整和权限下放,也大大激活了的开工机会,并争取到了全年130天的作业时间,基本保障了项目生产的正常运转。解决了如何开工的问题。在项目建设资金严重短缺的情况下,原来排定的工作思路和生产经营计划不得不全部“推到重建”。我煤矿果断调整工作部署,基建工程采取了“砍掉一批,暂缓一批,保障一批”策略,扩建掘进由2400米调减为400米,地面安装工程取消了首采区地面35kv变电站及双回线路工程和一号主井至装人车等工程,土建取消了厂区绿化和风井场地公路等工程,保障了试生产工作资金投入。全年的生产任务按照利益最大化原则,通过多方案比选最终确定了原煤生产由9万吨调减为6万吨。队伍安排部署上按照 “调结构、提素质、减少用工总量”的总体原则,扩建、矿务工程实施了解除外包改由自营的重大转折措施,直接减少中煤多处用工人数 人,取得了“减包袱、控成本、提效益”的队伍建设阶段性成果。
解决了商品煤质量问题。一年来,由于选煤厂工艺设计和井下地质条件影响,原煤灰分高、硫高问题一度影响了产品效益和市场形象,制定管控措施达多条,商品煤平均灰分基本控制在了用户需求范围内。完善了《商品煤销售考核办法》,建立了日周月统计报表和财务结算体系,全面推行煤质计划管理,突出了煤质指标的计划性和强化考核。定期组织召开煤质分析会,努力根据客户需求改进煤质质量,商品煤平均发热量达要求,领先周边市场煤质质量,满足了化工用煤需求,贡献了生产效益。(三)收获了一些重大成果。降本增效工作取得历年做好业绩。组织开展了“强化内部管理、紧缩一切开支”的降本增效活动,制定了增值提效措施多条,在施工组织优化方面,通过减少措施巷道掘进、调整断面、优化硐室砌碹、铺地等措施节约工程费用200万元。通过反复的评估测算和施工组织,实现了井下各生产系统循环水再利用,节省车辆台班、电费、人工费约万元。通过加强清仓利库和存货管理,扩大集中采购和寄售规模,加强外委维修、租赁、咨询等服务类项目集中管理,严格合同审查,节省材料费和服务费354万元。成立了一些小型维修车间,利用自有区队技术维修人员,对高低压电缆、水泵、各类综保和启动器、防爆接线盒等进行维修,仅修旧利废这一项就节约费用71万元。严控非生产性支出费用,各项可控费用同比预算节约31万元,比预算节约20%。全年共计节约各类费用382万元。安全管理工作再上新台阶。在全年反复停工的非正常状态下,坚持“停工不停检查”原则,煤矿主要领导始终坚持带队深入一线检查,生产、技术、调度和安全部门密切配合,在全年多次停工、两次连续降薪和劳务工整体改派的情况下,职工总体反映平稳较好,未出现群体性事件,实现了和谐稳定发展。一年来的工作付出如同火中取栗,一年来的工作成绩万般珍贵,这是我们深刻分析宏观和微观经济形势,果断调整发展策略化危为机、稳中求进的结果。这篇3:煤矿2015年工作总结及2016年工作计划 煤矿2015年工作总结及 2016年工作计划
2015年以来,国内经济增速换挡持续疲软,煤炭消费需求只减不增,煤炭价格一路下跌,全国煤炭企业陷入全面亏损,集团公司生产经营遭遇了严峻考验。面对诸多困难与挑战,蒙大矿业公司认真贯彻落实集团公司和分公司各项工作部署,坚持以安全和效益为导向,优化生产组织,大力开拓市场,狠抓产运销衔接,强化资金管控,全面开展挖潜增效活动,保持了稳健的发展势头。全体干部职工直面困难,不等不靠,发扬铁人顽强拼搏精神,用全年三分之一的作业时间完成了三分之二的生产任务,为公司渡难关,谋发展做出了积极奉献。煤炭产量创历史新高。克服地质条件复杂、生产组织困难、市场竞争加剧等多重挑战,完成原煤产量210万吨,创造了历史最好水平。
煤炭地销和外运规模得到进一步扩大。以提高煤炭销售利益最大化为目标,采取灵活的量价策略,除两化工外,争取到了30多家市场用户,保障了产销衔接顺畅。项目前期工作取得应有进展。《水资源论证报告》批文已上报黄河水利委进入最后审查阶段;《水土保持方案》批文已上报至水利部受理,开始技术审查。全年投资支出因停工影响未能按计划完成,目前实际完成亿元(预计完成亿元)。全年实现销售额亿元(含税)
基建工程全部进入收尾。材料棚、材料库、渣场管线已经地面硬化、绿化工程全部投用。降本增效工作取得突出成效。面对前所未有的经营压力,组织开展了“强化内部管理、紧缩一切开支”的降本增效活动,通过加强施工组织优化、管理优化和修旧利废等措施,节约费用万元。原煤生产成本与预算相比在产量不足、价格大跌的情况下控制在范围内
管理提升工作得到有效加强。非核心业务全面实现了专业化外委,劳务工改派工作全面完成,生产核心队伍实现了充实补强。
实现长周期安全生产。巩固了安全管理成果,杜绝轻伤以上事故,实现了七年来安全生产无事故。
回顾一年以来的试生产工作,困难交织并错,形势错综复杂,但是我们把握时局,开拓进取,夺取了项目试生产以来新的成绩,赢得了项目建设的安全发展,实现了经营管理的和谐稳定。一年来的工作历历在目,一年来工作可以这样总结: 一、2015年工作回顾
(一)经历了一些重大挫折。
市场急转急下,煤炭企业陷入生死边缘。今年以来,受世界经济及我国国内经济增速回落的影响,煤炭市场需求迅速萎缩,产能过剩矛盾日益尖锐,煤炭价格急剧下降(连降3年多),煤炭市场比预期更早的陷入了不计成本的“价格大战”的恶性循环之中。全行业90%煤炭企业亏损严重,为了使煤炭业摆脱困境,国家发改委运行局连续召开第40次联席会议帮助煤炭行业脱困。但无论是 “煤电互保”、“限制进口”等政府救市措施,还是煤炭企业大打价格战,都难以挽回煤炭企业被迫关闭矿井的命运。东北龙煤集团、山西潞安集团、阳煤集团停薪留职或人员分流也只是开始,接下来煤炭企业面临的形势将更加严峻。被集团公司寄予厚望的纳林河二号矿井,刚投入试生产即遭遇了全面亏损,同时还要面对完成基建收尾工程和生产任务的双重考验,既要克服“生产越多亏损越多”难题,又要努力争取现金流,压力之大,任务之重,形势之严峻,均为历年之最。
国家宏观调控政策频出,前期手续办理难上加难。自去年以来,包括国家能源局、发改委和安监总局和环保部多个煤炭主管部门联合发布政策,严格制止违法违规建设生产。政策的出发点是“救市”,但是提高前期工作的审批门槛,加强能源项目的全过程监管,加强商品煤质量管理等措施还是让很多未批先建的煤矿企业卡在了“半路上”。我公司也难逃厄运,虽然拿到了项目“路条”,但在当前严厉的政策约束和安监巡视下,很多先前建立起来工作关系和人脉基础都难以启用,顶着“违规建设”、“违法开采”的标签,办理审批手续是举步维艰,经营风险更是与日俱增。原本获批有望的《纳林河矿区总规规划》,由于内蒙古自治区政府决定将后备井田列入现有总规,并进行总规修编,国家能源局按程序终止了审批进程。在当前“限产治企”的政策大环境下,《总规》的获批还存在诸多不确定因素,我公司办理核准手续是难上加难,一年来的前期工作攻关成果也是十分有限
建设资金紧张,生产经营遭遇了严峻考验。受大环境影响,2015年以来集团公司生产经营利润大幅下滑,煤炭板块更是全面亏损。为了扭亏减负,缓减资金压力,集团公司要求各在建煤矿项目调整投资计划,通过组织生产自救来保障建设资金。我公司原本计划投资亿元只能到位亿元,资金缺口近4亿元。面对资金严重短缺压力,我公司加大马力组织生产,力争通过扩大原煤产量来实现自给自足。但是煤炭价格一路下跌,公司原煤价格全年进行了11次降价,块煤从年初的304元/吨降至209/吨,降幅达;沫煤价格由219元/吨调整为95元/吨,降幅达。价格的下跌加剧了公司经营亏损,使公司艰辛的“造血”工作事倍功半。而受制于政策停工影响,全年停产竟长达190天,有效生产时间不到全年一半导致现金无法回流,许多收尾工程被迫停建,许多应付账款被迫拖欠,追收欠款的法律文书、律师函纷至沓来,困难时一度出现了依靠借钱维持生计问题。生产经营的低迷也导致部分职工工作情绪低落,甚至引发了辞职潮,动了公司人才之本,创业之基。(二)解决了一批重大难题。
解决了能不能开工的问题。在全行业普遍 “关门大吉”的不利形势下,为了挽救“投产之际就是停产之时”的尴尬命运,对内,公司及时召开股东会和董事会,进一步完善了法人治理结构,提高了法人对外抗风险能力。同时企业法人的调整和权限下放,也大大激活了企业法人主体活力,缩短了业务审批流程,优化了内部组织结构,提高了工作效率,保持了良好的发展势头,为对外争取政策放行开工赢得了机会。对外,公司组成了以董事长和总经理亲自牵头外协领导小组,在地方政府职能和负责人轮换调整的情况下,始终以谦虚细致的态度和紧追不舍的精神,始终以巩固原有工作基础,发展高级别攻关力量为大局观,建起立了信息共享、责任共担、合力攻关的和谐企业关系,获得了“边建设边审批”的开工机会,并争取到了全年180天的作业时间,基本保障了项目试生产的正常运转。
解决了如何开工的问题。在项目建设资金严重短缺的情况下,原来排定的工作思路和生产经营计划不得不全部“推到重建”。我公司果断调整工作部署,基建工程采取了“砍掉一批,暂缓一批,保障一批”策略,矿建掘进由13400米调减为8300米,地面安装工程取消了首采区地面35kv变电站及双回线路工程和一号主井至装车站栈桥等工程,土建取消了厂区绿化和风井场地公路等工程,保障了试生产工作资金投入。全年的生产任务按照利益最大化原则,通过多方案比选最终确定了原煤生产由420万吨调减为320万吨。队伍安排部署上按照 “调结构、提素质、减少用工总量”的总体原则,矿建、矿务工程实施了解除外包改由自营的重大转折措施,直接减少中煤49处用工人数 人,取得了“减包袱、控成本、提效益”的队伍建设阶段性成果。
解决了矿井水排放难的问题。今年以来,由于配套的综合水处理项目一直无法投用,导致我矿矿井水无法外排,只能顶着巨大的安全
某省新上任的省长,抓的第一件事就是专题调查研 究作为全省核心增长极的城市群的发展问题,并事先向有关市政府发出明传电报,告知这次调研的意图和研究的重点问题。其中一个城市市长的汇报,几乎就是一个变相的政府工作报告,汇报的内容涉及该市工作的方方面面,谈到这次调研的专题问题时,则一笔带过,这个市长的汇报当场就被省长叫停了。第二个市长的汇报,避免了这类错误,但对如何推进城市群的发展,过多地拘泥于对前段所做工作的汇报,由于这项工作还刚刚开始探索,所以汇报的无非是修了几条路,开了几次会常规性的工作,根本说明不了什么问题。而对推进城市群的政策建议,则犯了一个原则性、规律性的错误,强调要推进城市群的发展,省委省政府必须下决心推进几个城市的行政一体化,通过行政体制的统一和行xxx威的强化,来促进几个城市经济的一体化。结果受到省长的严厉批评,说该市主要领导的思维还停留在计划经济时期,因为它违背了现代城市、现代经济发展的规律与趋势。第三个市长的汇报,对前段推进城市群发展的工作汇报,非常客观,说这项工作还刚刚起步,还在规划、决策论证之中。重点就省政府明传电报提出的几个问题,进行了重点地分析和汇报,特别强调在市场经济条件下,推进城市群的发展,关键是促进城市经济的一体化,尤其是城市间的产业合作与互补,要避开走行政一体化的老路。这个汇报得到省长的充分肯定。
同一主题,三个汇报,三种不同的效果,其中原因主要是在“会意”、“特色”的把握上各不相同。第一个汇报,根本就没有领会听取汇报者的意图,完全是我“有”的就说,我“强”的就说。第二个汇报,虽然在领会意图、强调特色上花了一些心思,但对上级的意图领会不准、不深、不透,所以出现了立论的错误,另外在汇报自己工作特色时,带有表功、浮夸的意味。第三个汇报的成功,就是正确领会了上级的意图,汇报工作时做到了实事求是,并在一些重大的、决策者关注的问题上提出了富有创新性的思考。
这个实例足以说明两个问题。第一,在各种常用领导文稿中,由于汇报材料是直接向上级领导机关、领导者或同级兄弟单位汇报、介绍工作情况和思路的,所以,这类文稿,直接关系一个地方、一个部门、一个单位在上级领导或同行中的形象,直接体现领导者的政策水平、决策能力和工作作风。这类汇报成功了,不仅汇报者可在上级领导的心目中留下良好的印象,而且所在地方、单位的工作更能得到上级领导的肯定和支持。甚至可以说,通过一些重要场合、重要内容的汇报,可以争取到平时花很多精力都难以得到的有关政策支持。第二,要写好汇报材料,作好汇报,当然要靠平时的勤奋工作和各方面知识、能力的积累,但汇报的技巧也非常重要,否则,即使心有韬略,写不成文,说不出口,也是毫无作用的。 要写好汇报材料,关键是要对汇报材料特殊、重要的功效和作用进行悉心领会和准确把握。在撰写这类文稿时,要始终记住一条,上级或同级领导专门听取的工作情况汇报和介绍,是有很强目的性的。或总结推广各地的工作经验,或听取下级领导机关对正在制定的某些重大决策的建议,了解、学习、借鉴兄弟地区、单位对一些重大问题和决策难题的解决办法和经验。看到了这一层,我们在撰写汇报材料时,就可以做到“投其所好”、应其所需了。 ·向上级领导汇报工作的汇报材料。这类材料要引起上级领导的重视和兴趣,展示汇报者的领导水平和工作实绩,唯有突出个性和特色。许多汇报材料洋洋洒洒几十页,所做的工作及取得的成绩无一遗漏,但上级领导并不看重,甚至表露出厌烦之色,原因就在于文不对题,“供需”脱节甚至错位。在上级领导看来,你所津津乐道的许多工作,只是你这级领导应该做好的例行公事,做好了是尽职,做不好是失职。对常规性、例行性的工作,上级领导无心也无必要了解得那么清楚。相反,你这个地方在工作中出现了哪些新情况、新矛盾、新问题,你们是怎么看,怎么想,怎么去解决的,这才是上级领导高度关注的。把本职工作应该做的事包罗万象地大加表白,对领导关注的东西避而不谈或一笔带过,这是撰写汇报材料的大忌,也是目前许多汇报材料的通病。
撰写汇报材料最能体现汇报者的全局观念、政策水平、决策能力和思辨能力。在具体写作技巧上,要把握三条:
一是仔细揣摩调研、决策的意图。上级领导为什么要听取这方面的情况和问题汇报?为什么要重点听取这方面的情况和问题汇报?对这些问题,要研究得明白透彻,不能有半点“走题”,更不能自作聪明。 二是严格按照上级领导给出的题目确定汇报的主题和内容。这里又有两种情况。第一,领导给出的题目恰恰是我们工作中的强项,且具探索性和经验性。这样,汇报材料就可以写实为主,把这项工作的起因(背景),工作实际中的困惑与探索,目前工作的进展及成效、经验作出比较系统、详细地总结和提炼。第二,领导给出的题目还没有“破题”,或没有多大进展,或虽有进展但成效尚未显著。这样的汇报材料当以探索性思考为宜。重点讲这项工作在实施过程中的困难和矛盾,讲克服这些困难、矛盾的对策和政策建议,为上级领导机关提供决策参考依据。
三是切忌罗列人人皆知的套话、空话、大话。因为上级领导在宏观形势把握和理论、政策理解上比我们更有优势。过多的“讲道理”就会有班门弄斧之嫌。
·向同级同行介绍、交流情况的汇报材料。同级同行互相走访、取经,是避免决策失误、缩短探索时间、推动工作进展的重要途径。同级同行对口参观、学习和考察,一般是对某项工作,准备开展但尚无清晰思路和必要把握,或正在做但对碰到的一些矛盾、问题尚无有效解决办法,所以前来学习和取经。因此,向同级单位介绍、交流情况的材料,贵在“预警”和“实用”。所谓“预警”,就是对自己做这项工作,曾经遇到的困难、矛盾、阻力要尽可能告知对方,对尚在探索中的一些难点问题更要提醒对方注意。这样做有两个好处。第一,使对方在工作热情高涨时保持冷静的决策头脑,使对方在良好的工作预期中看到危机。因为,对新开展的工作,决策思维容易被一些表面的有利因素所左右,看不到深层次的矛盾和问题,加之求功心切,这往往成为决策失误的陷阱。其二,使对方未雨绸缪,对可能出现的矛盾和问题及早防范,少走弯路。所谓“实用”,就是要把做这项工作的缘由(背景因素,为什么要抓这件事)、决策过程、实施情况及效果作系统、全面的总结和介绍,使对方明了整个工作思路,得到实实在在的启发。
·总结、推介经验的汇报材料。在对外开放、经济全球化的大背景下,不光企业要讲品牌效应,而且一个地方也要打自己的品牌。对一个地方而言,知名度就是品牌,就是生产力。善于总结经验,就是确立品牌、提高知名度的重要手段。我们发现,同一地方,同一单位,抓同一件事,由不同的人、从不同的角度总结,效果可能就大不一样。有的工作做得很好,有很多值得总结推广的经验,却总结不出;有些地方和单位的工作,在常人看来也许并无多少特别过人之处,但一经总结出来,就让人信服,就成了经验。
从更深一层看,总结经验不仅是全为“出名”,而是在进一步创新、完善自己的决策思路,使自己的工作进入更高更好境界的同时,把探索、创造的经验转化成社会共有的宝贵财富,由“一枝独秀”变成“万紫千红”。 经验贵在高人一筹而又切实可学,贵在反映和揭示特定时期对某一问题探索的最新甚至是最高的成果。因此,撰写经验材料,要“高”,要“新”,要“实”,要“特”,要“精”,要“深”。
——跳起来才摘到桃子,这一“跳”就是经验。一伸手就摘到了桃子,这一“伸”就无经验可言。总结经验要注重于总结和挖掘人们普遍关注但苦于找不到解决办法的问题,或研究和探索事物发展已接近甚至处于质变的临界点,而人们尚未引起注意的问题,这样,总结、推介的经验才有意义。 ——总结经验,就是要在人们感到困惑时给出一种解决问题的思路,在人们感到悲观时注入一线希望的曙光。离开现实需要,翻陈年旧账,毫无新意,千万不能用于经验材料的写作。
——经验材料不同于学术报告,不能有“假说”的成分,不能为析疑而析疑。真实是经验材料的生命,实用是经验材料的要旨。 ——用科学的发展眼光看,世界上没有无解的难题,也很少只有一解的难题。同一问题,因时间、地点、条件以及事物本身的状况不同,有多种不同的解决办法。一时一地的经验,并不是唯一的教条。撰写经验材料,一定要突出特色,不要企求自己的经验能启发、帮助别人解决所有问题。
——一堆矿石,其有用元素是等量的,但不经过精选、提炼,去掉杂质,其使用价值和功效可能完全不同甚至是一堆废物。同理,工作是一个涉及方方面面的复杂过程,探索性、创造性、突破性的工作就存在于一系列例行的、常规性的工作之中。我们在总结经验时,就要像炼矿一样做精选、提炼的工作,绝不能面面俱到,记流水账一般。否则,最好的经验也不成其为经验。
——对事物的认识,只有深入对规律的探求、理性的思考,才能有所成效。经验材料,贵在给人一种思路的启示,给人一把解决问题的钥匙,而不能满足于就事论事地告知别人怎么办。撰写经验材料,一定要讲究研究问题的深度,善于从特定的背景分析中审视、提升所总结经验的价值和意义,善于从具体的工作过程中归纳、提炼探索的轨迹和决策的思路,善于从特定的经验中引申出带普遍性的规律。这样的经验材料,才是经验,才有价值。 还要特别说明的是,不管是哪类汇报材料,都有几个值得注意的带共同性的问题。第一,多用事实、数据、典型说话,恰到好处地提炼必要的带启示性、理性化的结论。但这些结论必须是源于实践经验的总结和提炼,而不是故作深高、装腔作势地向上级领导和同行发表一通人人皆知的空道理。第二,切忌用祈使句,要多用“我们怎么想、怎么做”等谦虚性、请教性的词语。第三,在导语部分,要省掉诸如“感谢领导在百忙之中抽出时间来我地我单位视察工作”,“欢迎批评指教”等客套话。因为这些废话写在正式的汇报材料中,不仅毫无意义,而且容易使听者读者对汇报者产生此人惯于懒惰、缺乏创见、只会照本宣科的不良印象,进而对整个汇报材料的质量和价值产生怀疑。
20xx年,在全体队员的共同努力下,救援工作取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面:
从筹备成立之时,蓝天救援队一边进行内训学习技能,一边根据自身实际情况构建组织架构,进行职能分工,现设队长一名、副队长三名,下设秘书组、搜救组、医疗组、后勤保障、通讯组、培训组六个部门,明确各自职责,确保每次活动的顺利完成。现已有正式队员15人,预备队员30余人。
队员与志愿者们利用周末休息时间,进行各项体能与技能训练,基本掌握了:心肺复苏、包扎、伤员转运、等多项技能。队员们现在可以独立处理各种简单伤情,大部分队员学习考核取得了急救员证
主要有:
1、斯里兰卡洪灾国际救援1次,1人参加。
2、进行溺水打捞8次,出队118人次。打捞溺水者11人。
3、寻找走失人员3次。
4、安全及医疗保障7次,出勤73人次。
5、参加省内联合保障5次,出勤29人次。
6、队内培训30次,出勤人员295人次。
7、地震演练1次,地震救援1次、地震宣传6次、地震排查2次,共出勤118人次。
8、慰问6次,出勤41人次。
9、其它培训及救援32人次。
今后我们将不断努力,多学习一些专业技能和知识,一边普及安全教育,一边做好技能训练。用我们的一腔热血来为家乡做一点点贡献!
(一)组织召开了全省应急管理工作会议。为推动全省应急管理工作有效开展,xx年5月份组织召开了全省安全生产应急管理工作会议。会议对xx年全省应急管理工作进行了总结,传达了广东应急管理综合试点现场会及全国安全生产应急管理工作会议精神,并对后期工作进行了安排部署。
(二)应急预案管理工作有序稳步开展。认真贯彻落实国家总局第17号令《生产安全事故应急预案管理办法》和《河南省实施细则》,督促各地、各有关部门和生产经营单位,认真开展应急预案的编制、评审、备案等工作。上半年,省局应急中心共受理备案70家。通过应急预案评审备案,使预案质量明显提高。
(三)应急协作机制进一步完善。在xx年与二十集团军71320部队化学应急救援队达成并签署了“河南省危险化学品应急救援军地协作机制”框架协议的基础上,今年上半年又与省环保厅多次联系和磋商,达成了应急协作框架协议。
(四)应急救援基地和队伍建设进一步加强,救援能力进一步提升。上半年,积极督促指导已批复建立的五个省级
救援基地加快建设步伐,充实和完善基地功能建设。同时,应急中心按照省局关于应急救援装备委托使用管理的有关批复,将部分应急救援装备对郑州市豫中救援基地进行了委托使用管理,进一步提升了应急救援队伍的救援能力。
(五)广泛应急宣传教育培训。一是经过认真准备,在3月份举办了两期全省应急预案管理专题培训班。全省18个省辖市辖区地方油库加油站和中石化、中石油河南分公司部分安全管理人员共180余人参加了培训。二是和河南法制报联合开展了以“树立安全意识,提高应急能力”为主题的河南省安全生产应急知识竞赛活动。三是结合xx年“安全生产月”活动,及时下发通知,督促指导各省辖市有关部门、相关生产经营单位广泛开展应急演练周活动,收到了良好的效果。
(六)省级大规模安全生产应急救援演练成功举行。作为xx年安全生产月重点活动之一,在省政府和局领导的周密部署和正确领导下,认真筹划,精心组织,克服时间紧、任务重、标准高等等困难,于6月26日在郑州市如期成功举行了河南省安全生产应急救援演练。该演练是我省近年来规模最大的一次演练活动,不但参演人员多,而且救援设施和装备先进,充分展示了我省应对事故灾难的救援能力。现场演练实况通过卫星同步传输到了省政府、^v^和国家总局应急信息平台,有关领导远程观摩了演练活动。该演练的成功举行不但丰富了我省安全生产月活动的内容,也达到了宣传安全发展理念,教育社会的目的,受到了^v^应急办、省政府和国家总局领导的高度肯定。
(七)积极开展省级文明单位创建活动。按照省局关于创建省级精神文明单位及有关实施方案的要求,应急中心及时成立了有关领导小组,并将有关实施方案细化,从加强思想作风入手,健全机制,规范管理。通过开展创建文明单位活动这个载体,人员素质和办公环境得到了进一步提升和改变,为不断开展各项工作新局面打下了基础。
(一)加强应急宣传教育和培训工作,提高应急管理能力。把增强全民的安全生产意识,提高广大职工群众的防御抗御事故灾难能力作为重点,进一步加大应急宣传教育培训力度。按计划举办2期应急管理培训班,进一步提高应急管理能力。
(二)加强应急预案管理工作。针对应急预案管理工作普遍存在的问题,下半年计划召开一次全省应急预案管理工作会议,进一步加大预案培训和审查备案的力度,逐步使预案管理工作规范化。
(三)开展部门应急预案编制工作。作为国家总局确定的3个部门预案编制试点省之一,按照国家总局的有关要求,下半年组织开展省、市、县三级部门安全生产应急预案的编制工作。
(四)加强应急管理工作调研指导。根据年初工作计划,组织人员赴各省辖市、有关生产经营单位进行调研,检查《河南省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》和《河南省安全生产应急救援队伍管理办法(试行)》贯彻落实情况,进一步推动全省安全生产应急管理工作的开展。
(六)加强政治业务学习,加强队伍建设,开展好争先创优和省级精神文明单位创建等组织活动。从抓学习入手,把提高思想水平和业务素质作为重点,认真开展省级精神文明单位创建活动。通过学习,进一步统一思想,增进团结,开阔思路,提高素质。
首先,非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面,我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:
一、关于信访稳定工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份,我区赴京、赴省集体访为零,到市集体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是:
(一)领导高度重视,突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份,区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题
今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前,现已办结40起,办结率80%。
(三)拓宽工作思路,突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市xxx相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(四)实行三级督查,狠抓工作落实
一是领导督查,率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情况,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。同时,在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查,形成合力。实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次,并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查,常抓不懈。按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。
(五)加强基层管理,夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中,我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜,创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议,对信访案件的办理,以积分制进行考核,起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会,公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制,以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布,并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理,起到了激励
作用。*乡实行义务评事制度,即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议,调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议,乡镇司法所、法庭、民政所等列席,负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议,多次评议,直至问题解决。
(六)加强政策宣传,规范信访秩序
为确保新《信访条例》的顺利实施,我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间,集中开展了《信访条例》宣传活动,在各乡镇、办事处人员流动较大的地方,设立信访咨询台,现场解答群众问题,受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次,刷写信访标语*条,悬挂横幅*条,召开广播会*余次,印制《信访条例》宣传材料*万余份,宣传瓷砖*套,使《信访条例》家喻户晓,人人皆知。在区xxx掀起“学法律、用法律”的热潮,以学习新《信访条例》为重点,加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课,讲解国家有关法律法规,进一步规范信访案件的办理程序,提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作
一是及时召开联席会议,安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午,我区召开了第二十九次信访联席工作会议,对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待,畅通群众信访渠道。省八次党代会期间,各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗,轮流接待上访群众,做到有访必接,切实畅通信访渠道,认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序,向上访人出具信访问题受理书,明确办结时限,限时办结。接待领导结合分管系统的工作,强化预约接待,有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表,记好接访记录,每天将接访情况汇总上报区xxx。
三是全面排查一次矛盾纠纷,限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究,尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头,有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患,进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导,明确责任,集中力量,解决疑难信访问题。
四是加强信访值班,严格信息报告。省八次党代会期间,各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度,安排专人昼夜值班。领导坚持带班,保证上访有人接待,反映问题有人处理,重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度,各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表,我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查,对零报告、日报告情况进行汇总,检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案,杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案,一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头,按照预案迅速采取措施,控制事态发展,及时上报信息,就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作,一旦有异常情况,采取果断措施,全力劝阻,坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争,维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队,对重点地区,24小时不间断巡逻,全力维护我区社会治安稳定。
七是严格责任追究。在省八次党代会期间,因信息不灵、措施不力、工作不到位,导致发生赴省集体上访和个人上访事件,损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人,将严格责任追究,决不姑息。
二、关于安全生产工作
*区高危行业企业较多,煤矿*家,非煤矿山*家,危化品生产经营单位*家,其他生产经营单位千余家,安全监管任务非常繁重。近年来,我区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局,促进了全区安全生产形势稳定。今年以来,全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故,安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:
(一)强化工作领导,完善工作机制
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组,加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作,并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查,区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作,确保了基层安全工作做细做实。
(二)深化日常检查,有效整改事故隐患
(四)创新监管方式,促进本质安全
年初,主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年,我区又和有资质的安全中介机构联合,对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新,极大地提高了企业搞好安全生产的积极性,从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点,狠抓高危行业监管
1.煤矿方面:一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改,督促*煤矿建设密闭墙,提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面:一是实施非煤矿山资源整合,减少矿山企业数量至22家,扩大生产规模,提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺,提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线,固定爆破时间,严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度,对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训,提高员工素质
今年以来,我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人,特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*%。采用以会代训的方式,对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量,督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育,增强安全意识
积极开展了各种安全生产教育活动,极大的提高了广大干部职工的安全意识,指导企业刷写永久安全标语*条,组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动,共展出版面*块,悬挂横幅*条,设立咨询台*个,发放传单千余份,展出内容丰富多彩,采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式,涉及到了安全生产领域的各个方面,并深入到乡镇、企业巡回展出,营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入,夯实安全基础
今年以来,我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元。其中,煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元,企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系,防患于未然
我区不断完善了救援组织,明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责,建立了应急救援成员单位联系名录,一旦发生事故,能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案,组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练,提高了企业应对和处置重大事故的能力。*煤矿与*救护大队签订了救护协议,并主动与矿山救护大队联系,检查矿井避灾路线图,到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通,达到有求必应,随叫随到,确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来,我区安全生产形势继续保持了稳定状态,没有发生一起死亡事故。但是,我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多,第四季度正值生产旺季,各类安全事故处于多发期。为此,我们将时刻保持清醒的头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,确保省八次党代会期间,安全生产继续保持良好态势。
三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制,把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度,坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的,将按照有关规定严格追究责任。
(一)应急队伍建设基本情况
建立了燃气执法应急队伍,挑选政治素质高、业务能力强、身体条件好、居住中心城区为主的城管执法队员10人左右,组建我县燃气执法机动应急队伍,由局应急处置领导小组直接领导。加强日常业务和紧急应急处置技能知识培训,熟悉辖区管理和地形状况,在应急系统启动后,做好准备随时待命。并加强机动应急队伍日常演练,建立和完善预防预警、应急响应和快速处置等工作机制,确保机动应急队伍服从指挥、机动灵活、随时待命、及时反应、快速出动、有效处置。
(二)应急预案制定情况
针对工作实际,我局制定了燃气泄露事故应急预案。
(三)狠抓应急管理工作
1、精心组织开展应急演练。为了锻炼队伍,我局于今年5月31日,主办了燃气管道泄漏事故应急救援演练活动。
此次演练活动由我局联合县公安局、县消防大队、县人民医院等单位参加,此次活动旨在进一步健全和完善企业安全生产事故应急机制,做好燃气安全事故发生后的救援处置工作,保证人民群众生命财产安全。
2、强化燃气安全管理。燃气行业是易燃易爆的高危行业,安全工作极为重要。我局主要从三个方面来抓:一是定期组织燃气行业从业人员进行安全学习培训,开展业务知识教育,提高安全意识和处理抢修抢险的能力;二是督促燃气企业落实安全生产责任制,严格操作规程,制定对设备、设施的日常巡查维修保养措施;三是建立健全安全巡查制度,做好安全巡查记录,发现问题及时处理,不能现场解决的,责令限期整改到位,直至完全消除安全隐患。在重大节日做到定期安全大检查,防患于未然,切实加强燃气应急管理,促进燃气事业安全、有序发展。
3、加强燃气突发事件应急处理工作。加强组织领导,建立和完善突发事件应急处置工作的责任制,增强预案的针对性、操作性和实用性,提高应对突发事件的能力。
近年来,专业应急工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下,克服种种困难,在预案建设、隐患排查、事故应对等方面取得了一定成效,但是虽着县城区域面积不断扩大,我局在应急车辆、仪器设备、人员经费保障等存在的问题制约了应急工作的有效开展。
20xx年,我局应急管理工作将按照县委、县政府的统一部署,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理。一是进一步完善应急预案体系,按照“决策科学化、指挥智慧化、保障统筹化、防范系统化”的要求,处置各类突发事件,提高城市管理水平。二是加强应急队伍建设,配备必要装备、开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对能力。三是做好应急处置的各项准备,结合单位实际,做好应对自然灾害、突发事件和燃气泄露事故等的处置准备。
“汇”是指水从不同方向汇集在一起,聚合、聚集而成的东西;“报”告,是用文字报道消息或发表意见。本文从以下几个方面刍议。
一、案件汇报方法
二、案件汇报种类
1.立案汇报。要重点围绕调查、初查事实、论据、按立案法定条件、有无犯罪事实存在,是否需要追究刑事责任,编排证据,提出请求立案或不立案意见,由领导决定,按犯罪构成要件编排证据汇报时,注意从正反两个角度兼顾有罪无罪,罪重与罪轻证据,兼顾从重情节与从轻情节,加重情节与减轻情节,法定情节与酌定情节。汇报案件过程,是三方主体有机配合,共同完成法定职责的互动过程。汇报人对所汇报案件事实证据的真实性、客观性、全面性负责,听取汇报者对作出决定或自己表决意见负责,记录者对其汇报过程记录的客观、全面、真实反映负责。2.侦查终结汇报。3.审查批捕汇报。4.审查起诉汇报。5.控诉汇报。6.刑事申诉汇报。7.民行案件提请抗诉汇报。8.不诉、不捕、撤案汇报。9.刑事赔偿汇报。10.执行监督环节汇报。
三、汇报特点
1.严格按照刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法规定的程序和要求进行,包括过程的前后顺序,具体职权的划分,管辖规定、时间效力范围等。2.不同诉讼环节,对案件、证据、详细程度要求不同,因而汇报的详略程度要求也各异。3.要求客观全面真实反映案件事实和法律规定及运用、切不可主观片面。4.要采取不同的听取汇报对象采取不同的汇报方法,着重不同的侧重点进行。
四、注意事项
1.要客观真实,反对证据材料夸大、虚构、想象、臆断、臆测、防止简单感情用事,保持平常心,切实做到严之有据,持之有理。2.全面细致。有罪无罪、罪轻罪重、从重从轻、加重与减轻,法定与酌定情节上全面细致并说明,切意隐瞒事实真相,防止片面主观。3.合法原则。严格按照法律规定要求程序、条件、职权进行,不能跨越法律规定、流转程序、时间顺序、职权范围及各处环节,具体要求包括汇报内容实体会,法、汇报程序形式合法。
五、存在问题
矿山救护队2013年度工作计划
总结2012年全年的工作,虽然取得了一些成绩,但是在人员和管理上还存在很多问题,比如:年轻队员多,思想不稳定,产生抵触工作的心理直接影响到矿山救护队整体工作的开展。部分指挥员管理缺乏创新、不灵活,导致部分工作开展的比较滞后。针对以上存在的问题,在2013年矿山救护队要首先要提高指挥员的管理能力,然后加强队伍建设,不断提高指战员的素质,落实安全生产制度。下面就2013年的工作做如下计划:
一、队伍建设 1.思想政治工作
在2013年度,矿山救护队应以党的“十八大”精神为指导思想,高举中国特色社会主义伟大旗帜,解放思想、凝聚力量、攻坚克难,坚持把握十八大报告中的八个重点,贯彻科学发展观,认真落实焦煤集团下发的各类文件精神和安全生产活动。各驻矿队每月安排不少于1次全员思想政治学习,除及时传达焦煤集团下发的文件精神外,还要加强对队员的思想教育工作,引导队员树立正确的人身观、价值观,做好本职工作。每月将思想政治学习不能走过场,要落到实处,每次做好记录和总结。
2.人员素质的提升
近两年,随着焦煤集团不断发展与壮大以及各级领导对矿山救护工作的重视,企业为矿山救护队输送了新鲜的血液。但是队伍的年轻化是我们不能不面对的现实,大部分指战员对矿井各方面知识的掌握比较少,且又缺乏抢险救灾经验,这是矿山救护队继续发展存在的现象。驻矿队负责人在日常工作中要善于发现人才、使用人才,注重培养各方面人才,对勤奋好学、有上进心的年轻人作为后备人才培养,注重用人所长,狠抓人才培养这才是矿山救护队立足发展的根本。利用年轻人的优势,将他们的优势融入到日常工作中,是现阶段指挥员的工作重点。年轻同志今后是矿山救护队的中坚力量,使他们尽快成熟焦煤集团矿山救护队整体实力才能有所提高。3.解放思想、务实管理
回顾2012年,矿山救护队与驻矿队的很多工作有脱节现象,关键在于缺少良好的沟通,使各队之间存在管理不到位的问题,矿山救护队是一个大家,任何一支驻矿队都是矿山救护队的一份子,只有大家心往一块想,劲往一处使,才能做好矿山救护队的工作。各驻矿队在2013年要不断完善硬件设施和管理人员的使用,阜康驻矿队,首先要抓好人员的管理,不能使用粗放式的管理方法,管理人员要细致,不能纵容一些坏习惯,放任自由,这样下去驻矿队的管理将变的非常混乱。然后逐步完善硬件设施,阜康驻矿队的整体规划驻矿队负责人心里要有底,有困难及时向上级反映,主动寻求解决方法,原地踏步、瞻前顾后,永远都是老样子,不会变化。救护二队要在2013年不断提升管理能力,制定出年度管理目标,对年度管理目标分阶段进行细化,力争将驻矿队的管理提高一个台阶。
按照八钢公司的计划,焦煤集团矿山救护大队将要担负起非煤矿山的部分工作,所以在2013年矿山救护大队要增加一些针对非煤矿山的训练内容,保证能够拉得出、打得赢。4.学习与训练
各驻矿队要根据自己的工作安排,认真组织学习专业知识。尤其针对现场实战机会少、专业知识掌握少的问题,计划安排有针对性的训练。
各驻矿队要按照制定的工作计划开展各项训练,按照开展针对性训练查找不足及问题并整改,驻矿队主管训练的指挥员要下现场,在现场指导训练,每次训练都应有训练的效果评价。部分训练要改变老旧的训练方法,大胆创新,提起队员对训练工作的兴趣。5.党建工作与团青工作
在党建工作方面,矿山救护队要认真贯彻党的十八大会议精神,全面落实科学发展观,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用。矿山救护队全体党员要在队伍建设和安全生产中发挥先锋模范作用,为周围的同志做出表率,并做好党与群众联系的桥梁和纽带。
矿山救护队是由年轻人组成,工作中很多方面都不成熟,因此,矿山救护队的团青工作显得尤为重要,稳定思想是矿山救护队团青组织的首要工作。在稳定思想同时,还要让他们融入集体,更好地发挥其优点。进一步加强基层团支部建设,不断提升团员青年的向心力、凝聚力和战斗力,积极开展好、落实好团委及矿山救护队团支部的各项工作。做好“青年安全生产示范岗”的工作,并配合驻矿队开展各项工作。
二、安全生产 1.质量标准化工作
在2012年,矿山救护队质量标准化工作中存在很多问题,针对存在的问题制定对标找差计划,逐项整改。在2013年第一季度末,矿山救护队质量标准化达一级,各驻矿队在年初应该对质量标准化工作作好计划,分阶段开展,各驻矿队要针对自己的不足进行专项的训练,提高操作能力,力争在最短的时间内摆脱现状,狠抓综合管理和队伍素质,保质保量完成质量标准化达标工作。2.安全技术服务
在作好矿山救护队内部各项工作的同时,也要做好各矿区的安全技术性工作。技术员要做好安全技术措施,各驻矿队自上而下对技术措施要层层把关,逐级落实,保证作业人员的安全和工作的顺利开展。对各个矿井的安全技术性服务工作结束后,对于暴露出来的问题要进行总结,并及时整改。3.应急救援管理工作
在2013年,救护大队将进一步完善应急救援管理制度,强化队伍建设,提升队伍素质,拓展救援领域。在日常工作中多开展医疗急救等培训,提高专业知识,并纳入到考核范围内,针对考核结果制定相应的学习内容。每季度开展一次综合性事故模拟救灾竞赛,在竞赛中磨练队伍,提高救援能力。驻矿队多开展道路救援、地面火灾等方面的救援演练,加强对新仪器新装备的学习和应用,逐步提升各种领域的救援能力。4.战备值班工作
在2013年矿山救护队要继续做好战备值班工作,严格按照战备值班规章制度执行,保证值班人员战斗力和值班车辆100%的完好率。保证在发生突发事件时能拉得出、打得赢。5.消防工作
随着矿区的发展,为确保矿区的安全,艾维尔沟驻矿队要切实做好消防管理工作,在日常工作中,要加强消防知识和消防技能的培训,救护大队定期组织消防演练。驻矿队要做好消防设施的日常保养及训练,消防司机对消防车辆及设施,按照正确的操作方法操作,减少消防车的故障率。6.车辆管理
在2012年,矿山救护队的特种车辆管理工作已逐步走向正规化,但离标准还有差距,在2013年矿山救护队特种车辆管理工作继续开展并完善制度。车辆管理员每月要详细记录车辆的使用情况(包括行驶公里数、油料消耗、维修费用等),并上报矿山救护大队,车辆管理员要严格控制维修成本,发现车辆有小故障及时排除,不能使小故障变成大故障后再维修,增加维修成本。各驻矿队也要有效的控制车辆使用,最真实的反映车辆的使用情况。
三、对管理人员的要求
矿山救护队成立于1976年,是煤炭管理局下属事业单位,担负着全县煤矿的事故现场勘察、抢险、救护等急、难、险、重任务,是一个工作任务繁重、危险系数极高的特殊行业。根据各级关于事业单位人事制度改革的指示精神,按照《溆浦县事业单位人事制度改革实施意见》的统一部署和具体要求,由煤炭管理局牵头,组织有关人员针对矿山救护队的人事、岗位、工资等制度进行了改革,现将改革工作总结如下:
自xx年全县事业单位人事制度改革工作会议召开后,我局及时召开了党委会议,组织学习了会议的有关文件和领导讲话,认真领会、吃透会议精神。并针对救护队目前的建设现状,进行了充分的讨论和研究,认识到救护队实行人事制度改革势在必行,只有通过人事制度改革来彻底改变救护队目前机制不合理、制度不健全、人员素质掺差不齐、凝聚力和战斗力不强的现状。
人事制度改革是一项情况复杂、进程艰难、困难重重而政策性又很强的工作,稍有不慎,不但达不到改革的目的,还有可能造成引发一些不稳定因素、干部职工不安心等负面影响。为此,管理局专门成立了由一把手任组长的“矿山救护队人事制度改革领导小组”,切实加强对此项工作的组织领导,为今后各项具体工作的开展提供了强有力的组织保障。
为认真搞好矿山救护队的人事制度改革工作,切实抓出实效。我们在加强组织领导的同时,特别注重搞好政策宣传和引导,采取集中学习和发放宣传资料相结合的方法,先后组织召开部门负责人会议和全体干部职工大会,把省、市、县关于事业单位人事制度改革的有关政策文件宣传、贯彻到位,使广大干部职工了解到这次人事制度改革的指导思想、基本原则、主要内容和重大意义。通过学习教育和宣传发动,一方面使广大干部职工对人事制度改革有了进一步的认识,能够正确对待;另一方面让他们做到心中有数,充分做好改革的心理准备,更好地参与到自觉拥护人事制度改革中来。
一是深入调查研究,认真制定方案。通过反复地学习,深刻地领会这次事业单位人事制度改革的目的、意义以及具体要求,组成专门方案、制度撰写班子,深入走访和征求了干部、职工的意见,结合救护队的实际情况编制切实可行的实施方案。
二是把握原则尺度,突出行业特点。矿山救护队的工作岗位责任重大、风险极高,对于队员的身体素质的好坏、救护知识和安全经验的要求都比较高。因此,我们在坚持“以编定岗、按需设岗、用岗定人”和“救护队伍年轻化、专业化”原则的同时,在方案中也充分考虑到了那些年纪略为偏大,但具有丰富救护经验的人员,对此做了特别规定,确保了这支队伍的战斗力。先后制定了《矿山救护队人事制度改革实施方案》、《矿山救护队岗位设置及管理制度》、《矿山救护队公开招聘、考试及考核办法》、《矿山救护队工资分配方案》、《矿山救护队目标管理责任方案》等方案和制度。
三是及时公开方案,广泛征求意见。在方案和有关制度初稿形成后,我们及时将其公布于众,切实做到公正、公开。并广泛征求干部职工的意见和建议,召开部门负责人会议进行座谈讨论,对部分人员不太明白、不能理解的地方,做耐心细致的解说和解释工作,做到“两个到位,三个公开”,即:思想工作到位、工作程序到位、方案公开、岗位公开、职责公开。四、分步实施,加强管理,提高救护队伍战斗力。
一是竞聘上岗。我们将救护工作岗位竞聘工作当作一件大事来抓,积极推行聘用制,并出台《矿山救护队岗位设置及管理制度》和《矿山救护队公开招聘、考试及考核办法》,明确单位与职工新的人事关系,进一步明确岗位职责、工作任务及应聘条件,按照“公平、公开、竞争、择优”的原则,实行竞争上岗,择优聘用。
二是强化管理。年初,管理局与矿山救护队签订《目标管理责任书》,明确了其工作任务和奖惩办法,加强了对救护队的综合
工作汇报是各级机关和单位经常使用的一种应用文体。好的工作汇报不仅能体现汇报人的思想水平和工作能力,而且能赢得上级领导对工作的认可和支持。如何写好工作汇报,让领导听得清楚、看得明白、觉得满意,其关键在于把握“明、精、高、准、简”五字诀。
明,即情况明。
明上情,察下情,是写好工作汇报的关键环节。在起草汇报材料之前,我们首先要明上情。在吃透上级政策法规的基础上,研究听汇报的人最关心什么、最重视什么、最想听什么。通过领会通知、查问了解等方式明确上级所关心的问题,做到有的放矢。通常做工作汇报,对直接上级应尽量具体,对更高级别领导相对概括;对主管领导多讲全局,对副职或部门领导多说分管;向机关人员汇报时,则应多讲些闪光的思想、鲜活的事例等等。如目前全国各级各类医疗机构都在迎接医疗安全百日专项检查,如果围绕医院医疗安全教育、纠纷防范与处置、质量与安全管理等领导专家关心的问题来汇报,一般容易引起他们的兴趣。
其次要察下情。原始、丰富的事例材料,是使汇报具体、生动的前提条件。撰稿人一定要紧紧围绕汇报的主题,体察下情,广收博取,对本单位工作的每一个阶段、某个领域情况,尤其是突出成绩和薄弱环节的数据指标了如指掌。如遇撰写突击性汇报材料,时间紧、任务重,无法亲力亲为,就应充分发挥综合协调能力,尽量把原始材料搜集和初步写作任务分解到相关业务科室,以便自身有更多的精力放在材料的“精加工”上。如某市局在迎接省评议政风行风工作评估检查时,由于整改落实情况涉及局机关各科室和多个市直医疗单位,材料搜集工作可以分解到各科室和相关单位,最后由市局综合。这样既有利于赢得时间,减轻压力;又有利于占有丰富的材料。
精,即选材精。
一次成功的汇报,其内容必须要有鲜明的针对性。选材时,要注重把握“三多三少”原则,根据本单位的工作特点、突出成绩、存在问题来取舍汇报内容。一是多选实质性的材料,少讲过程性的东西。召开了多少个会、组织了多少次学习讨论、开展了多大声势的宣传活动等,这些过程性的内容尽量少写,几句话带过即可。重点要多写些地方或单位是如何贯彻,又是怎么落实的实际工作。二是多讲真话和实话,少讲空话、套话和恭维话。一些汇报常常围绕上级部署谈认识、谈体会,大段大段地评价上级决策如何英明正确,其实这些都是上级文件和领导讲话中已经讲清楚了的,不必再唠叨一遍。要紧紧围绕上级想听、想看的实实在在的做法与成效进行选材,做到既有“面”的浓缩,又有“点”的铺陈,用具体数字说话,增强材料的说服力。三是多选重点的、有特色的材料,少讲一般性的贯彻情况。有些汇报材料写得很具体、很实在,但面面俱到,繁杂琐碎,看完印象不深。我们在选材时要注重发现工作上最鲜亮、最感人的材料和特色做法,尤其要把那些从实际出发创造性地开展工作的好举措、好效果反映上去,而这也是上级领导最想要了解的。如在省评议政风行风工作中,某局领导的工作汇报没有面面俱到,而是重点抓住本部门的特点,只讲了三条:一是严于律己,与自己“过不去”;二是开门纳谏,与群众零距离;三是认真办事,与企业心连心。由于突出了本部门的个性特点,给上级领导留下了深刻印象,并借助新闻媒体得到推广。
高,即立意高。
撰写汇报材料是一个总结、提高、升华的过程。好的汇报惟有善于归纳、观点鲜明、掷地有声,才能令人过耳不忘。所以汇报材料要注重归纳,适当议论,力求有思想、有见解、有高度,给人以启发,为领导在更高层次上的决策提供思想资源。实践中,我们一要立足工作中的亮点归纳总结,杜绝简单堆砌;二要把握工作中的细节深化主题,避免大而化之;三要抓住事物的本质提炼观点,避免太过抽象。如某局从执法、服务、文化、评建四项具体工作入手,把有个性的东西挖掘出来,提炼观点,制作出工作汇报的四个小标题:依法治税,助推创业,劲风疾吹促发展;优化服务,做响品牌,和风涤荡暖人心;廉洁从税,文以化人,清风扑面扬美名;评建并举,正本清源,新风长塑奏强音。此汇报让人听后,觉得有深度、有味道,印象深刻。
准,即语言准。
简,即结构简。
起草汇报材料的基本要求是:层次分明,事实清楚,简明扼要,实话实说。它的结构一般包括:标题,简练且富有思想;由头,即开头点明是贯彻哪份文件、哪次会议精神或哪项工作部署的情况;主体,即贯彻情况,包括采取的措施、取得的效果及存在的问题、工作体会;结尾,简要谈谈下一步打算或提出些意见与建议,即贯彻过程中遇到什么实际问题,要求上级予以答复、支持或调整。
在安排汇报材料的结构层次上,由于工作汇报往往受时间限制,所以,汇报材料一定要注意做到层次清晰,结构简明,以便于领导听清弄懂。首先,线条要单一。每部分只说一项内容。其次,情节要简单。突出主要情节。再次,过渡要自然。一般要有过渡句,以使听汇报的人不觉得突然。另外,我们还可以运用主题句作为小标题,每个部分的各个层次也都运用主题句的形式领起,起到“首句标其目”的作用,使得层次更加清晰,主题更加鲜明,意图更加明显。
为认真落实安全生产事故的应急救援措施,及时有效地处理和控制各类事故,最大程度的避免和减少经济损失和人员伤亡,保护员工和企业资产的安全,实现公司安全生产奋斗目标,在机械制配专业公司安全领导小组的带领下,组织进行了“触电应急救援演练和三气管道泄露应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果,表扬先进,发挥成绩,改进不足,促进工作,进一步提升专业公司安全生产应急管理能力,对此次救援演练活动进行了全面的总结。
这次演练是机械制配专业公司一次重要活动,起点高、要求高。从这次演练的效果来看,这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下三个方面的特点:
(一)领导重视、组织健全,启动快速
专业公司领导对本次演练活动非常重视,分派专人负责指导演练工作。同时,为了加强演练组织领导,确保演练工作顺利进行,成立了以总经理、总支书记为组长,安全副总经理为副组长,专业公司《应急救援预案》所涉人员为组员的演练筹备工作组,负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
(二)体现特色,提高准备,重点推进
为了增强演练效果,体现工作特色,这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是演练的立意、内容、形式、装备上有所创新,在组织协调、参与程度及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”就是从实际出发,按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性,采取有效措施,预防各类事故发生。
(一)模拟三气管道泄漏应急救援预案
20xx年9月9日下午2时30分,专业公司接到员工丙烷管道泄漏的报告,指挥员立即启动安全应急救援组织,离泄漏点最近的员工立即通知正在施工的班组员工撤离现场,疏散人群并消灭火源。班组长迅速派人关闭丙烷管道总阀门,同时拉起警戒线,开启压缩空气,增大泄漏点区域的空气流动,使泄漏气体尽快疏散,并通知维修组立即赶赴泄漏点进行抢修。
(二)模拟触电应急救援预案
20xx年9月9日下午3时30分,专业公司接到触电事故报告,在施工现场1名员工在工作中焊机出现异常进行检查时导致触电,幸好漏电开关及时跳闸。指挥员立即启动安全应急救援组织,由电工关闭区域电源总开关,班组长拨打“120”急救电话,安排就近的医院准备救援。3时45分安排3名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练区域,由班组长简要介绍事故情况,经现场查看,受伤人员轻度昏迷,救援人员把伤员抬在担架上,将受伤人员平躺在地面进行人工呼吸,后由模拟“120”急救车载伤者离开演练区域,去医院救治。
这次演练具有很强的实战性和创新性,演练取得圆满成功,达到预期效果。主要反映在:
(一)体现了以人为本、科学施训的演练理念。这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则,演练科目多、参与人员齐全,内容丰富,场景逼真,对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。
(二)实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理,安全保障可靠,过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性;检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况,并锻炼了队伍;增强了普通员工的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了各级指挥人员处置重大事故的能力,圆满完成了预定的各项任务。
本次应急救援演练毕竟是一次模拟式的,参演人员有充分的思想准备,与实际事故的应急救援有一定的区别,所以,我们还要进一步认真总结,找出不足,增强真实性,一旦发生事故,能够及时有效控制,成功救援。我们机械制配专业公司全体员工有信心在集团公司领导的带领下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,完善安全生产应急管理体制机制,加强安全生产,坚决遏止安全生产事故,为公司安全生产工作做出更大的贡献!
为了切实做好煤矿复工复产的安全生产工作,保证煤矿安全复工复产, 根据《毕安委[2015]1号》、《毕安委[2016]1号》、《百管办通[2016]10号》等文件精神及上级有关部门的要求,结合我矿实际,做到复工复产工作安全可靠、顺利进行,进一步贯彻执行“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”,落实企业安全生产主体责任制,切实抓好复工复产的安全工作,特制定以下工作方案和安全技术措施:
1、2016年5月17、18日为全体员工报到时间,报到时全体员工应带好身份证,并统一在安全科报到注册。到百管委指定医院参加职业卫生体检,体检合格后与我矿签订劳动用工合同并参加岗前100小时以上的安全培训、复训学习。
2、制定并落实复工安全保障措施,严禁隐患不排除和安全措施不落实盲目复工。
3、组织复工培训学习。召开“收心会”,贯彻学习“一禁令”、“四个100%”、“五规定”、2014年“两个三号文”、重点学习毕安委[2015]1号文、毕安委[2015]2号文、毕安办[2015]3号文、毕安办[2016]1号文、百管办通[2016]10号文、安全生产的方针政策、复工安全措施、安全作业规程等。并进行考试(考核),考试合格后方可上岗作业,培训时间不少于20小时。
4、将复工复产工作方案及安全技术措施上报集团公司审批,报监管部门备案。
5、2016年5月20日前书面申请百管委煤矿监管部门验收小组进行检查验收,确保5月25日前煤矿正常的生产作业。
6、经相关领导签字同意后,方进行复工复产作业。
组 长:矿长
副组长:总工、安全矿长
成 员:生产矿长、机电矿长、后勤矿长、通防副总、地测副总、机电副总及各科室负责人。
1、检查供电系统安全可靠性。复工前,要对矿井内、外部供电系统、备用电源、矿井变配电设备、供电线路、用电设备等进行全面检查,及时检修,保证主扇、排水、瓦斯排放等关键设备的正常供电。
2、严格瓦斯检查排放。由矿辅助救护队对井下有毒有害气体进行全面检查。停产停风地点瓦斯超限的,必须制定排除瓦斯安全措施,只有在停风区瓦斯浓度、二氧化碳浓度不超过规定数值、且符合开启局扇的条件时,方可人工开启局扇,严禁采用“一风吹”的方式排放瓦斯;
3、恢复矿井通风。必须检查和恢复通风系统,重点检查通风系统是否畅通,通风设施是否完好,凡通风系统不合理或矿井主要通风机运行不正常的不得恢复工;
4、检查矿井行走路线和作业场所安全。要严格执行敲帮问顶,认真检查支护情况,对运输系统、排水系统等进行细致检查,凡存在严重隐患的,不得复工。
5、检查安全设施“八大系统”运行情况,确保系统运行正常。
1、由安全矿长负责,文照军及瓦斯检查员协助对供电、供风、安全监控系统、人员定位系统、通风系统是否正常运行进行详细检查。
2、由机电矿长负责,电、钳工协助对井上下机电设备逐一进行检查,并将检查结果详细记录,建立台帐,及时排除安全隐患。
3、地面安全后勤矿长负责,后勤科协助,对煤坪矸渣场、食堂、澡堂、水池、火工品、防雷设施、职工房等进行检查,并做好记录,建好台帐,同时对矿区排洪沟(墙)做好计划和防范措施。
4、井下安全检查由矿长负责,安全矿长协助,对井下通风系统、排水系统、各点各面的安全隐患逐一进行排查,制定维修方案及整改措施,并对各点、面的维修方案进行调度安排。
5、安全培训由安全矿长负责,技术员协助,对报到注册的新老员工进行不少于100学时安全学习,并编制考卷对全体员工进行安全知识学习考试。
6、由后勤矿长负责,办公室协助,对全体员工的劳动合同进行完善,并清查参保人员,凡未参加工伤保险的人员及时安排到指定医院检查身体参保。
7、由矿长负责,生产矿长协助,对全体报到注册的新老员工安排召开春节后的收心安全会,对2016年的安全工作目标、任务、注意环节进行布置、强调。
8、由总工负责,通防副总协助,对井下供风地点的局扇、风筒进行检查,凡是有破漏的地点进行补漏,不能补漏的进行更换,并且悬挂规范,距碛头不得大于5米。
9、由安全矿长负责,后勤科协助,对火工品库房进行核查,完善领退台帐,物帐相符。
10、由矿长组织人员,安全矿长协助对检查的隐患逐一落实人员整改,由检查小组进行全面验收。
11、由通防副总负责,通防科协助,对井下供风地点和进回风巷进行全矿井测风,确保风量满足要求。
㈠、瓦斯排放措施
瓦斯排放前,排放单位应将排放地点及瓦斯情况等如实报告调度室,以便调度室根据实际情况合理地安排排放时间和控制人员入井。排放时,必须有一名矿长,职能部门负责瓦检员和值班电工在现场监护,以便及时处理在作业中出现的问题。排放时,必须先检查瓦斯,当局部扇风机及开关附件10m内风流中瓦斯浓度不超过%时,且设备和电缆无失爆和破损等现象,方可启动局部扇风机向排放地点送入有限风量,逐步排放积聚瓦斯。在排放事先未敷设风筒的巷道、溜煤眼及其它作业场所积聚的瓦斯时,应在上述措施的基础上逐段敷设风筒采取逐段排放的方法,且排放人员应随时保持面部面向风筒出口,敷设风筒人员必须待瓦检人员检查回风流中的瓦斯浓度在%以下时方可向前(或向上)送风筒,排放人员应在敷设风筒人员撤至安全地点后,方可接风筒继续排放前段(或上段)积聚瓦斯。所有参加排放人员都应听从现场负责人的指挥,不得擅自离开岗位和进入回风流中,并随时将自己岗位的情况向现场负责人汇报。排放瓦斯后,经检查证实整个独头巷道内风流中的瓦斯浓度不超过%,氧气浓度不低于20%,二氧化碳浓度不超过%,且稳定三十分钟后,瓦斯浓度没有变化,才可恢复局扇的正常通风。通风结束后,现场负责人向调度室汇报,调度室再下达命令,首先恢复回风系统的供电(供电前应对回风系统所有电气设备附近20米内和各作业点的瓦斯浓度进行检查,必须保证在%以下)再安排作业人员入井。
(二)通风瓦斯管理安全措施
1、加强通风瓦斯管理,认真检查管理瓦斯,严格执行“一炮三检”制度,严禁瓦斯超限作业;严禁不检查瓦斯就作业;严禁无风、微风作业;加强盲巷和独头的管理;加强通风设备和设施的管理;瓦检员跟班作业,按要求及时检查瓦斯,瓦检员必须经培训考核,持证上岗;瓦检员必须使用完好的光学瓦检器,严禁空检、徦检和漏检;检查地点、次数必须符合要求,每班必须检查3次的地点有:主井进风、副井进风、风井回风、机电硐室、主副水仓、密闭前等;掘进迎头和掘进巷内回风必须严格执行“一炮三检”的规定。若总回风巷瓦斯浓度达或其他地点风流中瓦斯浓度达时,必须立即停止工作,撤出人员,向矿调度室汇报,进行处理;
2、加强放炮管理,严格执行“远距离放炮”制度和“三人连锁放炮”制度,加强火工产品的存储和使用管理;装药前、放炮前、放炮后都必须检查瓦斯,只有瓦斯浓度在以下,方可作业;放炮时,瓦检员、爆破员、班组长必须用时在场,班组长撤人、设置警戒、清点好人员后,瓦检员检查瓦斯浓度符合规定,通知爆破员可以爆破,爆破员接到指令,发出放炮警示,10秒后方可起爆。放炮30min后,检查瓦斯浓度在%以下,人员才允许作业。放炮地点在井外侧20m指定地点,井下所有人员同时撤出到井口50m以外,所有能通爆破迎头的通道都必须设置警戒,悬挂爆破警示牌;
(三)放炮安全措施
1、井下爆破工作必须由经过专业安全技术资质培训,经考试合格后,持证上岗的专职放炮员担任,放炮员必须严格按《作业规程》要求进行爆破作业。
2、当班需用的炸药、电雷管由当班放炮员持证限量领取,所领取的电雷管必须经检测合格并扭结后装入雷管箱,放炮员要严格执行爆破物品清退、领用制度。
3、放炮员领取炸药、电雷管后,直接将炸药、电雷管安全运送到工作地点,并放置在安全地点,装箱上锁,不得乱丢乱放。
4、井下放炮必须严格按照放炮技术操作规程进行操作,必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度。
5、有下列情况之一的,严禁装药爆破:
(1).工作面的控顶距离不符合作业规程的规定,或者支护有损坏,或者伞儋超过规定。
(2).爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到。
(3).在爆破地点20m以内,矸或其他物体堵塞巷道断面1/3以上。
(4).炮眼内发现异状,温度骤高骤低,有显著瓦斯涌出、煤岩松散等情况。
(5).工作面风量不足。
6、装药采用正向装药,即从炮眼由里向外为被动药卷、起爆药卷、水炮泥、炮泥,严禁用煤粉、块状材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。炮眼深度和炮眼的封泥长度应符合《作业规程》的规定,无封泥、封泥不足或不实的炮眼严禁爆破,严禁裸露爆破。
7、装药后,必须将雷管脚线扭结,严禁电雷管脚线、爆破母线与运输设备、电气设备等导电体相接触。
8、爆破前,当班班组长(当放炮员兼班组长时,由班长指定一名作业人员代行班长职责)必须亲自布置专人在《作业规程》规定的警戒线和可能进入爆破地点的所有通路上担任警戒工作,并在警戒牌上注明准确的放炮时间,警戒人员必须在安全地点警戒。
9、启爆点必须设置在进风巷中,距局部通风机进风侧300m的安全地点。
10、放炮线必须使用专用放炮线,专用放炮线必须符合相关安全质量规定,放炮拉接线中,不得与任何电缆或导体接触。
11、放炮时严禁擅自关停该巷的局部通风机,严禁将作业碛头的通风设施拆除后放炮。
12、放炮后,必须间隔30分钟待炮眼吹散后,跟班瓦检员和放炮员才能一起进入作业碛头进行安全检查工作或其他工作。
(四)、维修整改措施
1、听从上级指挥,对上级的命令指示和任务要接受快,完成好,并符合要求。
2、维修队应按自己工作范围,工作职责分别制定出维修计划,在维修时应根据井下安全生产实际情况,突出重点和先主后次的原则进行维修。
3、充分发挥每个职工主观能动作用,积极专研业务技术按质量标准化要求维护井巷并保质保量完成任务,对重点地做到不完成任务不下班。
4、树立“安全第一”、“以人为本”的观念,狠反“三违’’,上班时必须坚持有两人以上同时工作,并有专人在现场负责安全。
5、班前会必须由带班矿长亲自组织召开,并将当班次的生产任务,安全注意事项作详细交待,同时入井前对所带工具是否齐全,材料是否备齐等进行检查。
6、维修中运巷、主运输巷、联络横巷支架时,严防顶板冒落、片帮伤人和堵人,必须随时保证在发生冒顶、堵塞井巷时有人员撤退的出口。
7、在独头巷道维修支护时,必须由外向内逐架进行维修,严禁操作人员进入里边操作,同时严格坚持先检查后作业。
8、撤掉支架前,应先加固工作地点的支架。架设或拆除支架时,在一架未完工之前,不得终止工作,撤换支架的工作应连续进行。如果不连续施工,每次工作结束前,必须接顶封实,确保工作地点的安全。
9、修复旧井巷时,必须首先进行通风,检查瓦斯只有在回风流中瓦斯浓度不超过%,二氧化碳浓度不超过%,井下空气成份符合要求时,方准进行修复工作。
10、在维修巷道相架时,如遇下方有采空区,必须先检查采空区下方安全煤柱是否完好,再确定维修顺序,若下方安全煤柱破坏严重,必须先将上方巷道箱架打好脚撑,然后检查采空区通风是否良好,瓦斯浓度是否超限,顶底板是否完好,待先整改隐患,支护好煤柱后再按规定维修巷道箱架。
11、维修溜煤眼应作好以下方面工作:(1)、设置好护身板,胶踏板;(2)、清理好退路;(3)、系好保险绳;(4)严禁在同一溜煤眼内上下同时维修和左右相邻两个溜煤眼同时维修,严格坚持同一溜煤眼由上往下一次维修,从维修第二个起,必须将上方溜煤眼下口皮或上口皮用半园木遮护密实,同时应在维修的溜煤眼下方与中间巷接合部,设置警戒和提示上方溜煤眼下在维修之间的警标,以防矸石滚动落伤人;(5)、维修溜煤眼作业时,上方严禁倒煤;(6)、维修溜煤眼时,下方溜煤眼上口皮必须加设适当挡板(防止人员坠落,挡住大块矸石)
(五)顶板管理安全措施
1、施工中必须坚持敲帮问顶制度;每次进入工作面前,班组长必须对工作面顶帮安全情况进行一次全面检查,确认无安全隐患后方可组织人员入内,打眼前、支护前必须由有经验的工人站在安全地点及时清理危岩、浮矸;迎头施工时必须设专人观察顶、帮情况,防止片帮、掉顶伤人;
2、工作面支护严格按由外向里的顺序逐排进行支护,严禁由里向外支护;
矿山安全生产工作计划
矿山安全生产工作计划
篇1:矿山2016年安全生产工作计划 2016年安全生产工作计划
一、指导思想
以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工 作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化员工的技术培训与安全教育培训。二、工作目标
杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控制一般安全事故发生,减少轻伤安全事故、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值; 三、工作方针
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见,提高全员安全意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯性违章行为,确保安全生产投入,查找并整改事故隐患,确保公司正常的安全生产秩序。四、主要工作:
1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平: 认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
认真贯彻落实《安全生产法》。认真贯彻落实安全生产的目标责任制管理,坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度,建设企业安全文化:强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和公司 整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产 技能的员工队伍。坚持对新进公司员工三级安全教育,特殊工种人员保证100%有效持证上岗。认真做好特殊工种的复审办证工作
加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事 故急救知识。坚持班前、班后会,及时掌握员
工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。
认真组织好“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展 丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的公司安全文化理念。
各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合公司的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次。
紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
抓好环保脱硫脱硝等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险 源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
加强应急预案的演练,要求全员参与公司级安全事故应急预 案的演练,各部门开展部门级的分项演练,真正做到员工熟知应急知识。3、管理创新以人为本。
通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素,提出控制措施活动,会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。
营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造企业安全文化,进一步通过相关机制的运行,使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改。
认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患,并每月按期将公司安全隐患自查表上报公司。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患、继续开展好“三查三反一抓”活动,尽可能地控制违规操作、违章操作事
件的发生。
安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管 理的亲和力和感染力。
各部门的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。
突出专业安全检查作用,重点对公司的锅炉、电气、机械及压力容器、外来施工等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患、要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。加强对三废的排放和利用。“三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐
加强对现场应急救箱、氧气呼吸器等应急设备维护保养,各单位要落实专人负责,确保随时有效好用。
加强消防“四个能力”职安全生产管理人员;明确各管理机构或安全管理人员的职责;公司、矿山负责人、安全管理、电工、特种作业人员应持证上岗等。
4、安全生产培训教育:定期组织员工开展安全培训教育,并进行考核,确保每位职工每年接受安全教育不少于规定时间;新职工上岗前,进行“三级”安全教育;在显著位置和危险岗位粘贴安全警示标志等。
5、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患:进行定期排查隐患并按等级登记,建立信息档案;按照职责分工实施监控治理,对查出的一般事故隐患及时组织整改;对查出的重大隐患,制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控及应急措施,并及时向县、乡安全监管部门和行业主管部门报告。6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案:预案要全部覆盖本公司所涉及的危险点,切实可行;每年至少组织一次应急救援演练,并对演练结果进行评估。㈡生产现场部分
1、荒料开采矿山:按设计方案自上而下分层、分台阶开采;台阶高度、作业平台宽度、边坡角、终了边坡角符合《金属非金属安全规程》要求;边坡土层按照要求进行剥离;岩层倾向与边坡坡面倾向相近时,制定并执行防止边坡塌方、滑落的措施;制定防洪措施和配备专用防洪设施;采取机械化开采、铲装,吊装、空压机等特种设备经质监部门检测合格;配电房和电气系统符合安全要求;氧气瓶及乙炔瓶等危化品的使用、存放符合安全要求;作业人员佩戴合格的劳保防护用品等。
2、石材加工企业:采取除尘措施;吊装、铲装、空压机等特种设备经质监部门检测合格;配电房和电气系统符合安全要求;氧气瓶及乙炔瓶等危化品的使用、存放符合安全要求;作业人员佩戴合格的劳保防护用品等。××石业有限公司
二0一二年×× 月××日篇3:非煤矿山3013年工作总结及2016年度安全生产工作计划 2016年安全生产工作总结
今年以来,矿山在公司各级主管部门的领导和支持下,坚持“强化安全基础 推动安全发展 ”的方针,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场操作监督,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系。以法制化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高矿山本质安全。现将今年安全生产管理情况总结如下: 一、突出重点、预防事故,安排人员分批次出队。
突出抓好车辆安全工作,凡是出队车辆做好安全检查,到达目的地后及时向领导报告。要求驾驶员要严格遵守交通法规,严禁车辆带病作业。2月28日—3月7日期间所有出队人员按照有关要求分批次,分时间出队,有效杜绝,如遇突发状况出现群死群伤事故出现。二、完善组织保障,确保领导有方
明确班子分工,确定安全生产管理工作秩序。
召开安全工作会议,并成立安全领导小组,、安全稽查小组等组织,构建安全生产工作组织保障,确保各项安全工作有人抓。三、强化管理、建立健全安全生产责任制
针对矿山安全管理的薄弱环节,突出重点,立足防范。年初,矿领导与矿山班组及个人签定了《2016年安全生产目标管理责任书》,把安全管理指标层层分解责任到班组及个人,层层签订责任书28份,做到安全工作和各项安全措施,在生产中有部署,有检查,有实施,有监督,形成了完整的安全管理体系,为安全生产各项目标的实现提供了保障,每月进行安全考核,落实考核细则,建立月度安全管理目标,强化安全管理。
四、继续深入开展 “安全生产月”“安康杯”安全活动,营造安全氛围,落实抓好安全工作
认真组织开展 “安全生产月”“安康杯”等活动。全面落实 “安全 伊吾县宝山矿业有限责任公司矿山 生产月”“安康杯”活动要求。活动以“查隐患、抓整改、反违章、保安全”为主要内容,深入落实安全工作措施,切实消除事故隐患,召
开了 “安全生产月” “安康杯”活动动员大会。结合矿山实际安全生产情况,根据矿山的安全现状,制定了活动方案。公司通过张贴宣传标语,组织员工培训,召开交流会,开展知识竞赛、工余活动等形式多样的活动。按照活动精神,在6月15日组织全矿山人员,针对矿山1号矿体433水平进行了一次一氧化碳中毒事故的全面演练,并邀请了伊吾县县长及伊吾县安监局等部门、新疆广汇等各级领导莅临现场观看演练全过程,每人针对此次演练提出了宝贵意见。此次演练按照必须结合实际,不走形式的要求,矿山进行了精心准备,达到了人人熟悉救援过程,人人掌握救援技能的效果。提高应急预警水平和救援能力。
建立劳动保护监督管理制度,落实劳动保护用品发放,切实保障 员工利益。通过安全生产大检查、突击抽查、以及要求部门定期自查、岗位日查并上报等制度化安全管理模式的实施,将安全生产的意识灌输给每一位员工,促使每一位员工都能重视安全生产,确保了安全事故的零发生,保障了安全生产持续有效的进行。五、突出重点,迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的 动员部署。
迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来,矿山高度重视,采取一系列措施进行部署。召开了“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,矿山领导对“打非治违”专项行动进行了部署。
精心制订方案。根据安全生产工作实际,制定切实可行的实
施方案,明确专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行细化分解,做到了任务明确,职责分明。落实工作责任。为确保专项行动落到实处,矿山将工作责任层层进行落实。主管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,各部门能认真履行安全监察职责,落实“打非治违”的有关工作。突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据公司“打非治违”方案的要求,矿山生产中较为突出问题和行为,对治理违章生产工作进行了细化和分解。
多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规,确保 “打非治违”专项行动进一步深入开展,矿山将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规违法行为,依据公司生产制度、条例,给予惩处。
坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
六、立足防范、坚持不懈做好反“三违”和隐患排查治理 工作
矿山深入开展反“三违”活动和隐患排查治理工作,切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题,有效防范了各类事故的发生,年初矿山全体员工在温州二井一处驻地举行安全生产宣誓活动。并以班组建设为基础,加强安全检查,大力推进反“三违”工作,发现一起处罚一起,全年共计查处、处罚“三违”行为29起,共计罚金18250元。有效遏制了“三违”次数的发生。加大专项安全检查力度,每月组织矿山所有安全技术人员进行2次各类专项检查活动,有效的防范矿区内发生火灾、触电等事故的发生。
七、加强安全监督检查,严格落实安全隐患整改责任追究
按期组织了65次矿级安全检查、14次专项安全检查,共发现安全隐患195项,整改195项,整改合格率为100℅,用于整改隐患的资金达万元,有效消除了安全隐患,大大提高了现场作业条件。对公司及地矿局安全生产管理处等上级部门检查出的安全不符合项进行了按期整改。
加强“五一”“十一”等节假日期间的安全检查,确保特殊日期生产安全。
将隐患排查治理台账等安全生产信息及时上报至公司安环部。坚决做到不安全不生产,隐患不排除不生产,加大检查力度,对查出违章人员除进行经济处罚外,对违章人员进行学习教育,以推行人性化管理为目标的宗旨。
八、强化现场管理,安全跟班管控
为贯彻落实国家安监总局34号令的要求,矿山安排技术员、安全员轮流调休、跟班下井,并制定了详细的《安全员跟班记录表》,确保其履职到位,有效消除“三违”行为和现场安全隐患,大大提高了现场安全状况。
九、加强安全学习,提高安全意识
在很大程度上,员工安全意识水平的高低决定了事故发生概率的大小,面对员工素质较低的现状,矿山加大教育培训力度,全年安全教育人次达到806人次,使全矿员工的素质水平得到较大提升,实现了以员工素质保安全的目的。
三级安全教育情况。于3月6日至3月14日期间针对乙方施工队及我方管理人员、技术人员、破碎线员工,进行了全员性的“三
级安全教育”考试合格率为100℅。开工前经全面细致的自查工作后,于3月15日通过了伊吾县安全监管部门组织的复工检查,并对上级部门检查时提出的问题逐一进行了整改落实。
加强特种工的安全教育,安排5人按期参加了专业培训机构的学习教育,完成了取证、复审工作,确保特种工的安全意识不滑坡、操作资格证合法有效。
继续再教育情况。2016年,根据员工不同时期的心理状态、生产中不同阶段的安全状况,适时组织以事故案例教育为主的有针对性的再教育工作14次,再教育人次达806人次,较大幅度的提高了员工的安全意识水平。
十、加强危险源辨识工作,努力提升矿山安全管理水平
年初组织矿山所有员工,用作业条件危险性评价法对全矿工艺流程、生产环节、作业场所、设备设施进行了一次全面的危险源辨识,确定安全管理重点,制定管理方案,明确运行控制方法,将危险源辨识标志牌放臵于危险部位附近,给作业人员以时时警示,同时为日常安全检查提供了依据。
十一、加大安全投入力度,努力提高矿山本质安全水平 2016年,公司对矿山加大安全投入力度,努力做到科技兴安,截至目前,全矿共计安全投入约140万元,大大提高了矿山本质安全水平,保证了各生产系统的合法性。
召开专业会议对矿井“六大系统”现状进行分析,制定了建设完善井下安全避险“六大系统”初步方案,并在2016年5月招标完成。目前井下安全避险“六大系统”中安全监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通讯联络五大子系统已基本建设完成。
特种设备购买与检测费用。1、为预防斜井提升时发生跑车事故,矿山积极与厂家联系将年初损坏的挡车栏进行了维修,提高了斜井运输安全水平;2、积极与有资质的检测检验单位进行联系,邀请其于到矿进行了提升绞车、钢丝绳、罐笼防坠器、等方面的检测检验,确保了特种设备的运行安全。
针对矿山1号及西南矿体的现状,11月6日完成了自治区安监局验收专家组对我矿山1号矿体、西南矿体安全评价验收,并顺利通过验收。
十二、不断健全安全制度建设,提高安全管理水平篇4:非煤矿山安全生产工作计划范文 非煤矿山安全生产工作计划范文
按照国家安全监管总局《2016年非煤矿山安全生产重点工作安排》和全省安全生产工作整体部署,省局对近几年来非煤矿山安全生产各类死亡事故发生的类型、原因特点进行了深入的分析研究。过去的一年里,全省非煤矿山安全生产监管工作在省局党组的正确领导下,以科学发展观为指导,深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行动”,强化安全生产“三项建设”。通过各级安全监管工作人员的共同努力,在3年换发安全生产许可证、以尾矿库为重点的各类矿山事故隐患专项排查整治、矿山开采新技术应用推广、安全标准化建设、规范性工作标准的制定、安全设施“三同时”设计审查和竣工验收等方面做了大量有成效的工作。从2016年全省非煤矿山共发生死亡事故110起、死亡125人,到2016年下降到死亡事故30起、死亡37人,事故起数和死亡人数已连续5年呈2位数幅度下降。2016年与2016年同期相比,死亡事故起数、死亡人数分别下降、,全省非煤矿山生产安全状况进一步呈现稳定好转的态势。一、指导思想
在省局党组正确领导下,坚持以科学发展观和安全发展理念统领非煤矿山安全生产工作全局,认真贯彻国家安全监管总局2016年非煤矿山安全生产重点工作部署,结合各地方实际情况,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,以深化“三项行动”、“三项建设”为重点内容,以坚决遏制非煤矿山较大以上事故为主要目标,加强资源整合、整顿关闭,强化专项检查整治、打非治违,夯实基层基础,完善法治秩序,推广先进技术,巩固政风行风评议取得的阶段性成果,转变作风,强化安全生产两个主体责任的落实,协调有关部门在打击非法盗挖矿产资源、事故隐患专项整治、矿山安全标准化建设、尾矿库综合治理等方面取得新成效,确保全省非煤矿山安全监管工作目标任务的完成。二、任务目标
非煤矿山生产安全事故起数、死亡人数同比下降3%以上,坚决遏制较大事故,杜绝重特大事故的发生。
根据国家总局下达的控制指标,指导督促有关地方政府,取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的金属非金属矿山。
完成我省尾矿库安全度评价确定为危、险库和30%以上病库的隐患综合治理任务。
70%以上大型金属非金属矿山企业达到安全标准化三级以上水平,30%以上金属非金属矿山力争达到安全标准化五级以上水平。石油天然气企业hse管理体系建设稳步推进。
推广先进适用技术和装备,提高非煤矿山企业机械化、自动化水平。地下矿山机械通风率达到100%;露天采石场中深孔爆破率、机械铲装率分别达到80%以上;三等以上尾矿库50%实现在线监测。三、重点工作
以科学发展观和安全发展理念为统领,落实非煤矿山安全生产责任制,强化队伍建设,提高安全监管效能
1、认真学习贯彻全国非煤矿山安全生产视频会议和全省安全生产工作会议精神,把思想和行动统一到省委、省政府对安全生产形势判断和重大决策上来,统一到省局党组工作部署上来,充分认识非煤矿山安全生产面临的有利条件和严峻挑战,增强责任感、紧迫感,以奋发有为的精神状态,落实各项措施。
2、推进地方政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实,组织对非煤矿山安全监管部门落实责任、实施目标管理和指标控制情况进行监督检查,对非煤矿山企业安全生产责任制、规章、制度、应急救援预案等落实情况进行检查。
3、根据国家安全生产监管总局令第24号《安全生产监管监察和行政执法责任追究的暂行规定》要求,制定切实可行的非煤矿山安全监管工作计划,按照计划开展监管工作,在安全检查督察、违法行为查处、重大事故隐患督办、督促矿山企业隐患整改、向有关政府反馈安全检查意见等要尽责到位。
4、加强对修订后的《矿山安全法》、《尾矿库安全监督管理规定》、《小型露天采石场安全生产暂行规定》、《金属非金属矿山危险性较大设备设施监测检验规定》、《金属非金属地下矿山防治水规定》、《尾砂回采安全技术规程》等法律、规章、安全标准的学习宣贯工作。5、认真落实政风行风评议工作中提出的意见和建议,以地级市为单位组织有关人员到省内外非煤矿山安全监管工作开展较好的地区学习调研,以优质服务凝聚力量提高效能,按照建设服务型政府的要求,开展争创服务型非煤矿山监管干部活动,用一流的服务推动工作落实。要创新服务制度,充分利用信息化成果,提高非煤矿山安全监管服务效率和服务水平。
以资源整合、整顿关闭为重点,开展三个专项检查,加大非煤矿山安全生产执法行动力度
1、认真落实12部委联合下发的《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》要求,配合抓好非煤矿山矿业秩序整顿工作,把事故多发、小矿山密集地区列入资源整合范围,加强监管、严格执法,严防以整合名义逃避关闭,严防整合期间非法组织生产,严防整合后安全生产条件降低。
2、深入落实《^v^安委会办公室关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作的意见》,继续严厉打击,依法取缔关闭私挖
滥采、超层越界开采和不具备安全生产条件的矿山,深化非煤矿山整顿关闭和打非治违行动。
3、开展非煤矿山安全生产许可证持证情况专项检查,严肃查处无证擅自从事开采活动和许可证有效期满不办理延期手续仍继续从事生产行为的矿山企业。
4、开展非煤矿山建设项目安全设施“三同时”专项检查,对建设项目未履行安全设施设计审查、竣工验收程序的企业,依法予以处理。5、开展事故调查处理情况专项检查,重点检查2016年以来各地非煤矿山较大事故调查处理和结案落实情况。
以开展地下矿山安全大检查为重点,抓好三个专项整治,深化非煤矿山安全生产治理行动
1、开展金属非金属地下矿山安全生产大检查,在2016年我省开展的地下开采矿山机械通风专项排查的基础上,按照分级、属地原则,组织专家对采掘、机电、运输、通风、防排水系统进行全面排查,督促企业加大投入,对查出的隐患进行限期整改,切实把防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等“七防”措施落实到位。
2、继续抓好尾矿库安全专项整治,认真落实省安全^v^等6个部门联合下发的《关于印发广东省尾矿库隐患综合治理方案的通知》要求,督促有关地方政府和相关企业做好中央下放地方政策性破产关闭有色矿山企业尾矿库闭库治理和列入国家发改委隐患治理工程项目尾矿库的治理工作,力争2016年底完成我省尾矿库安全度评价确定为危、险库和30%以上病库的隐患综合治理任务。
3、开展金属非金属露天矿山专项整治,重点整治一面坡开采、掏采、不实行分台阶开采、边坡和排土场工艺参数不符合设计规定等安全隐患,以及未建立边坡和排土场监测系统等问题。
4、开展石油天然气长输管道安全专项整治,督促协调有关地方政府部门、企事业单位,整治长输石油天然气管线被占压存在事故隐患的问题。
以安全标准化建设为重点,加强六项建设,夯实非煤矿山安全生产基层基础工作
1、继续推进非煤矿山安全标准化建设。督促各类矿山企业严格执行《金属非金属矿山安全标准化规范》,落实《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》,在各地试点企业建设的基础上,全面推进非煤矿山安全标准化建设;在石油天然气行业深入推进以风险管理为核心的hse管理体系。
2、继续推进非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位建设,认真落实《国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》,以点带面,促进中小矿山企业安全生产水平的提高。
3、强化非煤矿山企业班组建设,认真学习借鉴“白国周班组管理法”工作理念、思路和措施,完善非煤矿山安全班组建设目标和标准,推行班组安全风险预控,推动非煤矿山企业把安全班组建设纳入企业发展的总体规划。
2016年矿山救护队工作计划
为了把我队2016年工作推上新台阶,促进我队思想建设和队伍建设,增强全体指导员整体综合质素,提高防范和应对事故灾难的应变能力,以及抢险救援实战,保护矿山企业和人民生命财产安全,以及我县经济建设持续发展,针对我队在2015年工作上存在的诸多不足,特制定本计划。
一、坚持思想建设工作常不懈。
队里确定在2016年2月下旬组织开展一次“批评与自我批评生活民主会议”,通过会议找出每个队员工作中存在的问题和缺点,共同探讨学习队里相关纪律制度,并制定“责任状”来约束自我,更进一步推动工作的积极性。
二、坚持日常体能和技能训练,坚持强化队伍的整体素质。
2016年度我队根据训练大纲坚持体能训练和理论知识学习齐抓,坚持每季度的基础考试和专业技能测试不变,只有坚持学习、学习再学习,训练、训练再训练,使我们逐步转变成训练型、学习型的专业化队伍,通过不断学习和训练来持续强化队伍的整体素质。
三、严格管理,积极主动完成上级领导和局里交办的工作任务。
1、2016年度,我们要严格执行《矿山救护质量标准化管理规范》,严格落实各项规章制度,定岗定人,以制度来约束人员,力争把队里一切工作做的更好,要在实际行动上得到上级领导和主管部门的认可,坚持不懈打基础,保证各项任务的顺利完成。2、坚决完成局交办的各项工作任务,在工作上积极主动,力争上游,管理好队里人与事,为矿山平稳,平稳辰溪,创造条件。因此,只有努力发展并不断提高自身的实践能力,才能保证各种任务的顺利完成。
矿山救护队 2016年2月1日
2008年矿山安全工作计划
为了确保矿山安全工作顺行,有效杜绝事故发生,根据公司《2008年生产经营计划》和《2008年安全工作计划》结合矿山生产特点和现状,制定本计划。
一、安全教育和培训
1.复工教育和培训
由矿山安全技术部负责,于2008年3月10日前,完成对所有采掘施工单位负责人及务工人员的复工前教育培训。教育培训内容主要以《矿山安全法》、《安全生产法》、《岗位操作规程》及矿山规章制度等为主。教育培训时间必须达到规定课时,考试合格后方可上岗,所有培训教育资料试卷等必须认真记录,建档。
2.日常教育和培训
由矿山安全技术部负责,根据人员变动情况,及时对所有采掘施工单位的转岗、复岗、新上岗人员进行教育和培训。教育培训内容《矿山安全法》、《安全生产法》、《岗位操作规程》及矿山规章制度等。
3.特殊工种培训(复训)
由矿山安全技术部负责,根据国家有关规定,结合矿山生产特点,积极联系政府有关职能部门和培训机构对所有采掘施工单位的特殊工种进行培训(复训),做到持证上岗。并对培训(复训)情况记录,备案。矿山特殊工种有:爆破工、卷扬工、信号工、尾矿库工等。
二、安全检查
1.由矿山安全技术部负责,结合矿山用工模式和生产组织现状,进一步健全、完善矿山安全检查制度,并严格执行。
2.以国家安全生产监督管理总局把2008年确定为安全生产“隐患治理年”为契机,全面排查矿山安全生产基础设施、技术装备、作业环境,以及思想认识教育培训、规章制度、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题,深入治理各种隐患,有效杜绝重特大事故的发生。
3.所有检查必须做好记录,并经相关负责人或当事人签字认可。
三、“安全月”活动安排
根据国家安全生产监督管理总局“安全月活动”精神,结合我公司矿山生产现状,及时制定“矿山安全月活动计划”:
1.及时组织召开采掘施工单位参加的动员会,将国家“安全月活动”精神传达到每一位务工人员。
2.开展安全隐患大检查,制定安全隐患整改计划,认真组织落实。
3.组织采掘施工单位开展安全知识竞赛、安全演讲、应急救援演练等活动(至少开展一次)。
四、制度体系建设
由矿山安全技术部负责,针对目前矿山生产工艺现状和特点,及时补充修订岗位操作规程和各项安全管理制度及办法,不断健全、完善矿山安全管理制度体系,促进矿山安全管理水平再上一个新台阶。
五、安全措施实施计划
附:2008年矿山安全措施费用计划表(表一)
2008年矿山安全措施项目进度计划表(表二)
六、要求
1.矿山各施工单位要高度重视,积极配合,精心组织,以“打造资源节约型、环境友好型、本质安全型矿山”为目标,坚定不移地严抓安全生产工作,以计划管理为基础,以过程管理为重点,以目标管理为导向,以安全管理为核心,不断提升矿山安全生产工作向更高层次发展。
2.公司相关单位要加强矿山安全设备、设施的检查和监管,督促施工单位严格按照设计标准和工艺要求组织施工,正确使用。确保安全设备、设施正常投运。
3.施工单位要制定本单位安全工作计划,认真组织实施并报公司矿山安全技术部备案。
4.施工单位要按规定配备专(兼)职安全管理人员,积极配合公司安全管理人员做好日常安全检查。
5.施工单位要对录用的务工人员进行认真审查,确认身份登记造册。严禁录用身体状况不适宜矿山生产的人员和身份不明及违法犯罪嫌疑人员。
矿山安全技术部
二〇〇八年二月十七日
20xx年即将过去,在过去的一年里,我们救护队团支部紧紧围绕矿团委、队行政工作部署,坚持以“三个代表”重要思想为指导,团结广大团员青年,与时俱进,开拓进取,精心实施,扎实工作,为我矿实现“一确保,二完成,三加快”目标任务做出了积极的贡献。为总结经验,发扬成绩,找准差距,弥补不足,以利于更好地开展团的工作。现就我支部一年的工作做以总结,并对20xx年工作做以规划,汇报如下。
创建学习型团组织,做学习型团干部,是“党有号召,团有行动”的具体体现,是共青团适应时代和社会发展的必然要求。为了开展好创建学习型团组织活动,更好地把我队共青团组织建设成为“学习型、服务型、创新型、实干型”的团组织。我们结合队工作实际和青年人的特点,制定了以党支部书记、队长为组长的创建学习型团支部领导小组,制定了创建措施方案。通过创建活动的开展,提高了团员的学习、服务、创新意识,给全队青年人带了好头。由于创建活动的开展,青年人学习业务,刻苦训练的积极性得到了提高,爱岗敬业精神蔚然成风,促进了我队各项工作。
按照团委工作要求,我队召开团员大会,认真学习贯彻建立团支部愿景规划的重要性和积极作用。由于每位团员认识到位,确定愿景规划切合每个人的实际。愿景规划的建立,在一定程度上激励了团员们的工作热情和责任心。每一个人有目标有方向,工作的积极性得到了提高。学业务,学政治,学技术由原来的要我学向我要学转变,大家比学习比技术的劲头高了,在青年人中营造了浓厚的学习环境,净化了青年人成长的空气,提升了青工技术水平和政治修养。全队涌现出了向王志红、常海竹、周新杰这样的全国、国际矿山救援竞赛冠军。
我队团支部认真开展团的工作,积极完成矿团委工作安排。在配合队党政干好本单位工作的同时,支部认真落实矿团委决策、任务,积极开展青年安全监督岗活动。对矿团委下发的文件都要通过召开团员大会或支委会进行学习贯彻,大家共同研究团的工作。在团费收缴、“零点行动”及其他工作任务上,我队团支部都高度重视,队党政大力支持,基本上都保质保量按时得到完成。
在开展团的工作上,我队团支部根据创建学习型团组织工作规划和团支部愿景规划,认真开展团的工作。结合青年人的特点,我们开展了行之有效的工作方法,通过以创建来凝聚人,以愿景来激励人,以环境来改变人的工作思路,使团员青年自觉以团的纪律约束自己,以团员的模范带头作用要求自己。全队助人为乐、团结友爱的大家庭氛围非常浓厚,营造了和谐发展的良好环境,青年人朝气蓬勃的工作作风和干劲带动了全队职工的工作干劲。
我队救护二小队自xx年被矿团委授予青年突击班至今,始终保持优良传统不褪色。这支十二人的救护小队平均年龄只有28岁,但在救援工作上创造了一个又一个第一,凭靠过硬的技术水平和良好素质,在突击性任务、矿山救援上一次又一次完成了工作任务,赢得了队党政的好评。特别是处理十矿“11·12”事故抢险救灾中,他们冲锋在前,不怕吃苦,顽强工作,每班都连续在井下奋战长达16个小时,十二名遇难矿工中仅他们突击班就抢救出5名遇难矿工。这种特别能吃苦,特别能战斗的干劲受到了集团公司和公司救护大队的一致好评。
总结一年的工作,我们也取得一定的成绩,这些成绩的取得与队党政及矿团委大力支持是分不开的。
在团的工作上我们虽然取得了一定的成绩,但成绩的背后还存在着不少的问题。例如,团的建设还需进一步加强,以适应新形势团的工作的需要;离“五好”团支部还有一定的差距,需要继续努力;团员青年的政治学习有待巩固和加强;有时团委的工作任务还落实的不够及时等等。这些存在的问题在明年的工作中还需要进一步的改正。
工作目标:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以^v^理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学发展观,紧密围绕矿团委、队党政20xx年工作部署,以创建“学习型、服务型、创新型、实干型”的团组织为中心。搞好团员青年的政治学习和思想教育,认真开展团的工作,努力争创“五好”团支部。号召团员青年落实“严格训练,主动预防,积极抢救”的矿山救援指导思想,不断提高团员青年的救护技能水平,为我矿安全生产保好驾护好航,为实现我矿“原煤产量500万、非煤收入超亿元、循环经济新格局、矿区和谐大发展”的总体目标而努力奋斗。
一、认真组织团员青年学习贯彻党的^v^会议精神和矿二次党代会精神,积极开展好、落实好团的各项工作。
二、加强基层团支部建设,不断提升团员青年队伍的向心力、凝聚力和战斗力,当好党的后备军。
三、认真落实、贯彻上级团委决策、决议,及时完成团的各项工作任务。
四、开展好“中华读书魂”、“我的讲台”等团的各项活动。
五、搞好青年安全监督岗活动,认真开展井下安全隐患排查,狠反“三违”。
六、建立健全团支部的学习制度,把学习作为团的组织生活的重要内容。
七、按时、足额缴纳团费。
八、当好队党政的助手,协助队党政搞好其他工作。
最新矿山救护队工作总结及计划 矿山救护队工作月总结(十六篇)
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