最新城管局上半工作总结
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总结是对一段时间内的经验和教训进行总结,从而为下一阶段的工作和学习做好准备。写总结要避免空洞和流水账,要注重深度剖析和提出问题。以下是对某个课程学习的总结,希望能给你带来一些灵感。
认真贯彻落实市委四届三次全委(扩大)会议和市纪委四届三次全会会议精神以及全盟住房和规划建设暨党风廉政建设会议精神。持续推进“两学一做”学习教育活动并将“脱贫攻坚”、“五城同创”、“镇村环境卫生整治”等工作与城管执法工作有机结合。既要学党的理论路线方针政策、国家法律法规,又要学习综合执法业务知识,结合工作实际,做到学用结合、知行合一。按照“两学一做”学习教育活动要求对《党章》、《廉洁自律准则》等内容的多次组织学习,强化了我局干部职工做合格党员的理念。在四月中旬召开了城市管理行政执法专题讲座“城市管理执法沟通与暴力抗法”,特邀我局法律顾问对全体干部职工进行行政执法实务进行培训,紧紧围绕行政执法工作业务技能开展,结合大量实际案例,详细介绍了行政执法的基础知识、行政处罚程序、执法规范等一系列内容,进一步提高执法业务技能,为今后依法行政、文明执法、高效执法奠定了坚实基础,同时也为提高城市管理水平夯实基础,从而推动城管执法工作的有效开展。积极实行绩效考核,不断加强内部督查考核,健全和完善内部管理规定,改进工作作风,提高管理效能。针对一些管理不到位的现象,不断加大督查力度,有效提高行政执法水平。
今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府的总体安排部署,牢固树立和践行五大发展理念,以城市管理现代化和“十区”建设为指向,以“强基础、转作风、树形象”为依托,以治理“十乱”为抓手,坚持管理与创建并行,市容与繁荣并举,执法与服务并重,推动城市管理向城市治理转变,使各项工作取得了阶段性成效。
(一)城市管理综合执法工作开展情况。
治理“乱搭乱建”方面。制定了《关于整治违反城市总体规划强制性内容违法建设的实施方案》,已报送市政府待审核批转实施;查处违法建设及乱搭乱建案件41起,依法拆除10起,拆除面积1162㎡;拆除合鑫粮油、永和豆浆、报刊亭等20多个临街亭棚;对香格里拉小区内已建成住宅楼违法建筑进行摸排,共查清427户存在违法建筑问题;根据步行街整体整治方案,拆除主街临时亭棚8个,广告牌7个,大型广告门1个,灯箱20个,购置更换垃圾桶30个。
治理“乱设乱立”方面。经逐街逐巷排查,拆除擅自设置、破旧、存在安全隐患的各类户外广告650多块;拟制作安装“讲文明树新风”公益广告,目前正在方案设计、立项审批中;拆除设置不规范、一店多牌、破损的店招店牌40块;审批店招店牌30起;整治车体广告10起。
治理“乱摆乱卖”方面。规范泰安路、武都路、金建巷等便民市场经营秩序;疏导节庆、近郊村民蔬果、夏季冷饮等便民临时摊点;对中天楼对面、汇金财富广场、6号区、金建巷、25区等处的夜市不定期开展集中整治;彻底清理取缔西坡生产区新华路大桥东侧临街马路市场;对屡教不改、屡禁不止的占道经营、流动叫卖、出店经营,发现一起,取缔一起。
治理“乱堆乱放”方面。完成了《门前四包责任书》签订工作,并告知劝导临街门店全方位落实责任。在此基础上,共清理规范店外加工、销售、组装、清洗等经营行为2000余次。
治理“乱贴乱画”方面。督促门店清理责任区域内乱张贴“野广告”的同时,继续由协管员负责,对主街道公共区域内的各类“野广告”随时发现、随时清理,共清理各类野广告13000多张(条),条幅、宣传海报700余张。
治理“乱撒乱倒”方面。全面排查市区范围内及城乡结合部陈年乱堆垃圾情况,对27处建筑垃圾点完成整治,共清除垃圾1475m3、平整场地18650㎡;先期全面治理了泰安东路以北、西坡生产区2处的乱倒乱堆问题,为全区干部职工开展义务劳动奠定了基础;对永窖路等13处死角垃圾进行清理;督促9处绿化施工工地办理了拉运倾倒审批手续;巡查处理偷运乱倒、遗撒渣土等行为52起,罚没6350元。
治理“乱停乱放”方面。引导市民在人行道规划区域内整齐有序停放车辆,协调交警部门联合查处机动车在人行道上乱停放行为。维护挡车器等隔离设施正常使用,及时查处大(重)型车辆挤压、损坏人行道的行为。
治理“乱挖乱占”方面。主动核查道路开挖10起,其中2起未办理手续,已移交市政工程处处理。处理上下水跑冒8次。
治理“乱毁乱伐”方面。对树木上拴绳挂物、树池内乱泼污水、采摘花朵、践踏草坪、破坏绿化设施等不文明行为及时制止劝导。自6月份开始,安排专门人力,配合绿化部门做好紫金花城核心景观区管护工作。
治理“乱烧乱排”方面。严格落实“三禁两控”措施,“三禁”即:禁烧,禁止随意焚烧秸秆、垃圾、落叶等废弃物,联合民政等部门,禁止焚烧纸钱搞祭祀活动。禁烤,按照先规范后禁止的顺序,全面引导零星露天烧烤摊点进院(室、市)经营,督促对炉具灶具进行全面升级改造,全部使用清洁能源。上半年,共发现、劝导撤离违法贩卖劣质煤摊点16处(起)。禁燃,牵头组织好禁止烟花爆竹燃放工作,印发《通告》,报告请示市、区政府责令相关部门停止续办烟花爆竹销售许可,并全面禁止燃放烟花爆竹。截至目前,共发现违法燃放烟花爆竹行为10起,劝导、制止10起,报警4起。“两控”即:控烟,劝导、监督各餐饮门店对烟道改造、安装净化设施,达标排放,减少对周边住户的油烟污染。控声,责成相关单位和个人改进经营设施设备,严防噪声扰民。
(二)项目建设工作任务落实情况。
由我局承担的“智慧之区”建设,已全面启动实施,印发2017年工作任务分解表,建立联席会议制度,细化、量化各相关单位、部门承担的具体工作。将“智慧之区”五年实施方案和2017年工作方案发函三大运营商,征询意见建议。编制完成了《xx区智慧之区专家库建设实施方案》,正在对全区各部门、单位的信息资源基础情况进行调查摸底,并进一步细化工作任务,排出详细年度工作进度计划,积极着手编制任务书和技术方案。
(三)执法装备更换进展情况。
关于执法人员制式服装和标志标识更换配发、执法全过程记录设备配备的报告已报送区政府待审核。
(四)党风廉政建设工作进展情况。
一是安排部署“两学一做”学习教育常态化制度化工作,制定实施方案,明确目标、具体步骤、措施和要求;二是开展“三做”为主要内容的品牌创建活动和党员“戴党徽、亮身份、树形象”主题创建活动;三是开展党员干部应知应会知识竞赛活动;四是学习督导组建立“两学一做”学习教育微信群,及时交流学习教育情况,定时督导检查,结合“五诺”及时查摆并整改问题;五是把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程,把各项任务落到实处,不断完善责任制内容。
(五)“双联”工作。
积极发挥牵头单位作用,召集成员单位,一是为联系村27户困难户送去约9000元的化肥、牛奶、大米等物品;二是抽调专人,助力西湾村村民委员会换届选举;三是驻村帮扶工作队按照下发的填表说明下村入户调查2014年、2015年建档立卡贫困户。
一是由于资金不到位,“数字城管”二期暨“智慧城管”项目无法动工。二是执法环境不良,影响执法效果。主要表现在:体制机制不顺;执法依据不足;市民素质有待提高;执法队伍专业水平仍需提高。
下半年,我们将以“建宜居宜业宜游的美丽xx”为目标,围绕城市管理重点难点及创建全国文明城市工作中存在的薄弱环节,创新工作思路,开拓方法途径,大力提升城市管理水平,推动城市管理发展。
一要以“讲文明树新风”为主题,按照区委区政府安排部署,规范设置公益广告,大力培育和弘扬社会主义核心价值观。
二要认真落实“门前四包”责任制,进一步加强早夜市等便民摊点、便民市场、装修装饰、宣传促销、车辆停放规范工作,及时查处毁绿损绿行为,切实维护市区公用设施正常运行。
三是积极争取各级党委、政府支持,协调三大移动运营商对“野广告”联系电话进行“封号”处理。
四要继续加大违法建设发现和查处力度,保持新违建“零增长”。继续开展建筑垃圾处置管理及乱倒垃圾综合整治活动,及时查处乱拉乱撒乱倒行为。
五要继续以办理信访案件为切入,进一步强化对垃圾焚烧、噪音和油烟污染等环保问题的纠查力度,努力提高市民满意率,确保良好的环境秩序。
六是继续争取支持,尽快启动“数字城管”二期暨“智慧城管”项目建设。积极推动《xx市犬类管理条例》尽快出台。
城管的全称是“城市管理行政执法局”,是负责城市综合行政执法的一个部门。今天本站小编给大家为您整理了20xx城管局年上。
希望对大家有所帮助。
我们x管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下,在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下,在同志们的支持帮助下,紧紧围绕城管局《关于明确200*年度镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》的标准要求,我认真学习,努力工作,严格要求,勤政廉政,负责的各项工作取得了一定的成绩。下面我把今年工作和廉政情况述职如下,请评议,并提出宝贵意见。
一、认真学习,不断提高依法行政能力。
注重政治理论知识的学习,用先进的理论充实自己,一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训,,自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,牢固树立科学发展观和正确政绩观,政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究,进一步深化相关法律法规的学习。如在广告执法工作过程中,会同有关同志边研究、边学习、边探讨、边完善,为指导和协调各区局有效地开展广告执法工作发挥了积极作用。
三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型,时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观,思想上牢牢扎紧防腐拒变的篱笆,提高自已爱岗敬业,克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导,坚持依法办事、规范执法的理念,严格按照法律的规定履行职责,树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识,不断地以业务知识充实自已,解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作,切实维护广大群众利益。
二、认真履职,较好完成各项工作任务。
认真履行职责,围绕“打造国内最清洁城市”这一总体目标,充分调动全处成员的工作热情,切实按照局党委确定的各阶段工作重点,全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近两年来,在综合处牵头的车辆乱停、广告乱贴、污水乱排、中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中,我总是抱着认真负责的态度,细致研究、周密布置、狠抓落实,力求取得实效。
在省市“两会”、烟花大会、动漫节、奥运火炬传递、文明城市检查等重大活动及“两口两线”、截污纳管、庭院改造、“城中村”改造、农贸市场整治、河道整治、半山地区整治等重点工程以及食品安全、文化市场(打黄扫非)管理、整规市场经济秩序、烟花爆竹安全管理、野导整治、“八小”行业整治、“四小车”整治等方面的执法配合工作中,我也积极热情全力投入,经常到一线实地踏看,与区局的同志现场研究问题、探讨解决办法,并和处室其他同志们一起,以最大的努力去完成各项工作任务。
在“难题”面前,我坚持不畏惧、不退缩、不回避,知难而进、迎难而上,想方设法采取措施加以解决。如:人行道违章停车问题上,市委市政府从缓解交通“两难”问题出发,要求对各类违章停车问题加大执法查处力度,但客观上机动车大量增加、静态交通发展滞后、停车泊位不足等问题,使人行道违停问题屡禁不绝,查处过程中的矛盾、纠纷时有发生,也给我们的执法带来了巨大的压力。
面对这一难题,我没有气馁退缩,也没有消极等待,在局党委和分管领导支持下,带领处室有关同志,积极调查研究、分析问题,努力寻求对策措施。一方面,研究起草了《关于对违章停车行为实施依法管理严格处理的通知》,组织各区执法局会同公安交警部门加强对违章停车的管控与依法查处,组织对多次违章、屡教不改的违停行为采取拖车、锁车等强制性措施,维护法律的权威性、严肃性;另一方面,针对当事人提出的接受处理难等问题,积极落实人性化措施。会同兄弟处室协调交警部门开设了9个“一站式”服务处理窗口;解决了跨区域接受违章处理问题;规定了机动车驾驭员在现场以警告、教育方式处理的要求;规范了停车执法查处内部处理流程等。通过一系列措施提高了执法效率,有效地减少了矛盾,取得了较好的效果。近年来,我局的停车执法工作得到了市委市政府的充分肯定。
三、严格自律,自觉做到勤政廉洁。
平时对自己的要求比较严格,能够认真学习党的廉政纪律,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级纪委下发的文件和学习资料,积极收看廉政建设电视录像教育片,撰写体会文章,深刻剖析反面典型腐败堕落的教训,举一反三,做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工,落实“一岗双责”,切实履行好对处室成员党风廉政建设的双重责任,经常互相提醒,勉励大家共同自觉遵守各项规定。
能够防微杜渐,自觉执行上级部门和局里制定的廉政建设的有关制度。对有些相对人上门赠送的礼物,坚决予以退还;对一些朋友的说情,能够耐心解释,争取对方的理解,不循私情;对一时推不掉的礼物,能够及时上交局纪委。做到不乱交朋友,不违章办事,始终在思想深处筑起反腐倡廉的坚强防线。
四、存在问题。
近两年来如果说我取得了一些成绩,归根结底,是局党委的正确领导,是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看,还存在着许多不足:
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合,造成了。
工作计划。
性不够强,有时处于被动应付状态,特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够,办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,标准不够高,距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高,我处承担着与数十个部门工作上的联系,经常性、制度性的联系需加强,以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向。
在今年工作中,我会以这次述职述廉为契机,发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,努力学习实践科学发展观,不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识,积极探索行政执法工作的方法、途径,提高行政执法水平,用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作:
1、根据市委、市政府破解“行路难、停车难”的总体部署,继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照“第一时间发现,第一时间查处”的工作要求,集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控,提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理,建立重点车辆查处制度,采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理,对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆,采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化联合整治。积极会同公安交警部门,对严重影响交通、多次违章停车记录的车辆,采用锁车、拖车等强制措施,并适时进行媒体曝光,营造停车执法齐抓共管的高压态势。
2、深入贯彻落实打造“国内最清洁城市”工作的各项举措,继续加大“广告乱贴”的查处力度。按照市户外广告整治工作领导小组确定的20xx年度户外广告整治任务,加强与工商、规划、城管办等部门的合作,加大户外广告监管、整治和违法广告拆除力度,攻坚克难,努力遏制新的违法设置户外广告现象的产生,完成违法广告拆除计划。
3、按照市局下发的《关于进一步深化城管执法“三进服务”工作意见》要求,在总结以往执法进社区活动经验的基础上,加强对各区执法局深化执法服务进社区工作指导、帮助,围绕社区、居民群众关注的热难问题和突出问题,加强工作协调和督促力度,努力取得进社区工作实效,提高基层社区和居民群众对执法工作的认同度、满意度。要充分利用机关干部进社区服务这个平台,进一步牢固树立服务基层、服务群众的意识,依靠和会同基层执法中队,加强执法服务进社区工作的实践与调研,加强社区层面与居民群众的宣传、教育,并通过贴近社区与群众,耐心听取意见、建议,不断完善执法服务进社区工作。
20xx年已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了最大的努力,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。
一、加强学习、转变思想。
无论是在市容管理或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进“双创”工作。
20xx年是我们旬阳城管人难忘的,更是旬阳城管人刻骨铭心的,“三镇一体化”的规划格局和创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管人立身之年,是攻坚克难,冲刺之年,是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。
1.切实做好市容管理工作,建立长效管理机制。
积极响应大队部号召,积极参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的管理运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了县城区市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理,营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。
2.切实抓好群众反映强烈,领导关注和创建热点,重点和难点工作。
三、抓住机遇,切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二,注重抓日常养成,利用现有的。
规章制度。
抓经常性的管理工作做到抓经常、经常抓有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2.用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
3.以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。2、工作还不够细致,稍显急躁。
本年度,我市城市管理综合执法局全体执法人员在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的xx届四中全会、市委四届九次全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作任务,以“优化环境、执法为民”为己任,以规范化管理为重点,团结协作,真抓实干,努力营造良好的城市环境和秩序,为实现我市建设“”的战略目标做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将今年的工作总结如下:
(一)加大执法力度,占道经营行为得到有效遏制。
针对这一难点问题,全局执法人员本着“重点街路管死、日常巡查区域管严、偏远区域有效控制”的原则,采取定岗定位管理和往返机动巡查相结合的办法,节假日不休息,早、中、晚加班,实行全方位、全天候管理。共进行集中清理行动15次,警告店外店、马路工厂等700多户次,清理马路流动商贩20xx多人次,纠正各类违章行为600多人次,教育训诫300多人次,处罚800人次,查处扰民的加工作坊、自唱厅、烧烤店等265家,没收高音小喇叭54个。特别针对各学校、医院反映的门前“三乱”问题,各大队按照局党委指示,每天早晨、中午、下午上放学期间站岗值勤,确保人流高峰期这些学校门前无流动商贩、占道经营,保证交通秩序的正常、通畅以及在校师生的人身安全。同时,“门前五包”办公室树立处罚与教育相结合的人性化管理思想,积极探索“管理+商户”共建共管模式,促进了人民群众及社会各界对城市管理工作的认识、理解和支持,取得了比较好的效果。并积极与公安巡警、交警、工商局等“门前五包”成员单位联系协调、联动配合,进行了多次集中整治,下达警告通知单64家,处罚32家。较好地解决了城市管理工作中遇到的各类难点、热点、突发性问题。
(二)加快建设餐饮商业街。
年初以来,我局执法人员在时间十分紧迫的情况下,积极协调相关职能部门,完成了餐饮商业街的规划蓝图,以及现代化标志物、跨街霓虹灯彩虹门等建设项目的具体规划设计工作;研究制定了《餐饮商业街项目。
建议书。
》等资料,并上报市发展改革局。3月23日,我局收到发展改革局的立项批文。之后两日内,我局完善了招投标所需要的全部相关材料,并向发改局递交了《招标申请书》。3月25日,营口惠信工程造价咨询有限公司正式介入该工程的招投标前期工作。按照法定程序要求,从发布《招标公开》之日到最终公开招标,整个过程共需要近一个月的时间。其间,各相关部门于4月7日举行了投标预备会,有辽宁营园装饰公司等6家企业参加了会议。
之后,由于参与投标的6家企业在的资质认证中只有2家企业通过,未能达到法定的3家以上,使该次招投标未能如期进行。5月12日,我局再次向发改局递交了《招标申请书》,并面向社会公开招标。按照法定程序,于5月21日召开了招标预备会,6月4日召开了招标会,最终该项目由大石桥市钢都建筑有限责任公司中标,按照招标协议规定,该项目将于7月中旬竣工并交付使用。目前,该项目正在紧锣密鼓的建设当中。届时,现云桥广场夜市的所有商贩将全部安置在该区域内经营,云桥广场附近居民的夜间休息状况,以及周边的交通状况、卫生状况等将得到极大改善,“城市顽疾”将得到彻底根治。
(三)全力保障城市建设。
201x年,是我市“城市南移西拓”战略实施的关键之年。先后有一系列的重点工程项目陆续进入开工建设阶段。为了确保城市建设的顺利进行,局领导班子审时度势,周密部署,充分发扬“敢打硬仗、善做细活”的优良传统,采取科室包片、人员包户的方法,组织全体执法人员进行逐户走访,全面了解实际情况,宣传法律法规,切实做到“无情拆迁、有情操作”,尽最大努力解决群众面临的各种困难,减少因强制拆迁给动迁户带来的经济损失。对那些心存侥幸、观望心理,迟迟未能按时搬迁的个别加工业户。我局于6月3日早上6时,专门雇佣了吊车、板车、电焊工、电工等专业人员及机械车辆,出动近百名执法人员,在公安局、工商局等11个部门的大力配合下,依法对哈大路两侧未能按规定时间进行搬迁的38户彩板房加工作坊进行了强制搬迁。经过相关部门的共同努力,截止目前,营大路两侧的彩板加工作坊已全部搬迁完毕,确保了营大路两侧规划建设项目的顺利进行。
(四)严格执法,有效治理违章建筑。
法制科充分发挥职能作用,严把临时建筑、门市装修等项目的审批关,对申请的审批事项严格审查,通过对现场勘察、实地测量,对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批,保证了市容的整齐有序。同时,按照“力度不减、标准不改、目标不变”的要求,以铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律严查违章建筑。对市区内不经申请、审批的各类擅自搭建的建筑物,以及临时违章设立的商亭、电话亭依照有关法律和条例坚决予以拆除,共拆除78处,面积达8400平方米,狠刹了乱建乱占风,切实维护了城市规划的严肃性和权威性,保证了市容的整齐有序。
(五)规范户外广告牌匾,扮靓城市市容市貌。
户外广告牌匾的规范、亮化是城市管理工作的重点。为稳妥开展此项工作,局党委专门修订了户外广告牌匾的设置标准,研究制定了专项整治方案。从年初至今,我局已进行了80余次户外广告牌匾的专项整治行动,几乎每星期最少进行一次。户外牌匾广告整治工作涉及千家万户,触及广大商户的切身利益,是一次非常艰巨的“攻坚战”,但全体执法人员不畏严寒、耐心说服,徒步下达《限期整改通知书》1300余份,最终把这一工作难点干成了工作亮点。工作中,面对来自各方面的说情和干扰,领导班子带头做到面子不给、口子不开,形成了主要领导靠上抓、分管领导具体抓的工作模式。截止目前,已有近1600户的商业网点主动更换了不符合标准的牌匾,执法人员强制拆除各类陈旧、破损严重的大中型灯箱广告、门市牌匾780余块。累计拆除违规广告、刀匾1560余处,没收、销毁落地灯箱广告牌匾1800余块。
同时,审批科重新制定了全市亮化标准,要求主要街路两侧的建筑物、门市牌匾上必须设置亮化设施,并在节日期间一律亮起来。目前,已有5个单位设置了大型楼体显示屏,60多个单位安装了楼型灯、射灯,110余家店面安装了集美观性、装饰性、艺术性于一体的霓虹灯牌匾,构建了市区立体化、多层面的夜间景观。随着整治行动的不断推进,我市户外广告牌匾面貌发生了令人欣喜的变化。哈大路、震兴路等主要街路两侧原来破旧杂乱的广告牌匾已被造型新颖、美观大方的新式广告牌匾所代替。
(六)加强市民投诉处理力度,信访工作扎实推进。
信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作。年初以来,我局继续深化“一把手工程”,全面贯彻落实信访工作领导责任制,建立健全“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作新机制。共接待群众上访、投诉100余人次,登记处理违章建筑、噪音扰民、油烟污染、占道经营等各类举报案件70余起,处理民心网投诉案件6起,市政府“444”、“优化办”、信访办、监察局交办案件3起。经全局上下共同努力,这些投诉、信访案件都已全部办结,做到了事事有结果,件件有回音,群众反映的问题和建议大部分都得到妥善处理,处理率100%,结案率100%,满意率达98%以上,大大提高了政府在人民群众中的形象。同时,今年我局承办的4件人大议案、4件政协提案也已全部办理完毕,并达到了“办结率、满意率、见面率”三个100%。
回顾的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,我局在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。下半年,综合执法局将以深入开展创先争优活动为契机,团结协作,真抓实干,努力营造良好的城市环境和秩序。
一是突出一个“净”字,抓好市容环境整治工作。
科学高效的管理体制是管理好城市市容的组织保障,总结以往城市管理工作的经验和教训,结合长效管理工作的实际,各基层单位将继续落实城市管理工作目标责任制。继续实行定岗、定位、定责管理方式,切实抓好各自辖区的日程管理工作。同时,“门前五包”管理办公室要强化“门前五包”责任制的具体落实工作,加大对人民大街、哈大路、振兴路、石桥大街的严管力度,并组织各成员单位密切配合,共同治理,采取长效管理整治措施,逐步解决城市管理工作中的难点、热点问题。
二是突出一个“快”字,抓好餐饮商业街的规划建设。
目前,餐饮商业街正在建设当中,审批科、收费科要按照“堵疏结合、建管并举”的方针,坚持“科学规划、强化特色、提升品位、惠及百姓”的原则,精心谋划、踏实苦干,进一步合理规划、利用好现有闲置场地,认真组织实施好餐饮商业街的规划建设工作。要以创建特色商业街区为抓手,努力把餐饮商业街打造成美化城市面貌的新景观、体现城市商贸繁荣的新载体、解决下岗再就业的新途径、商贸和休闲互动的新亮点,为广大市民创造优美舒适的购物休闲环境。
三是突出一个“严”字,抓好违章建筑查控工作。
要充分发挥城管职能作用,严把各类临时建筑、商亭、摊点审批关,保证城市市容的整齐有序。要加大巡查的密度、处罚的力度,并继续坚持“以拆为主”的原则,始终保持高压态势,对城市规划区内各类违章建筑定期组织大规模的集中行动,掀起一场轰轰烈烈的“拆违风暴”,狠刹违章建设风。
四是突出一个“齐”字,抓好户外广告管理工作。
下半年,我局将继续严把广告牌匾、门市装修、礼仪庆典等项目的审批关,通过现场勘察、实地测量,对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批。要按照规范、美观、整齐、高档的要求,继续深入开展户外广告牌匾整治活动,确保了街景立面的整洁。务必将户外广告牌匾打造成宣传企业文化、美化城市面貌、提升城市品位的优质服务载体。要进一步深化城市亮化工作的督导力度,定期进行检查、评比,进而不断推进市容面貌向“高标准、高档次、高品位”迈进。
五是突出一个“稳”字,抓好城市开发拆迁工作。
按照市委市政府“城区南移西拓、产业北上东进”的发展思路和全面建设“山水镁都-文化商城”的宏大构想。下半年,我局必须把服务城市建设、抓好城市拆迁作为总体工作的重中之重。全体执法人员要坚持公平、公正、公开的原则,切实做好涉迁群众的思想工作,维护好国家、集体和群众个人的合法利益。又要积极配合有关部门,坚决依法对破坏社会稳定、阻挠拆迁的“钉子户”实行强制迁出,高效率完成市政府交办的拆迁任务,确保城市建设的顺利进行。
一是xx县闵庄垃圾生态修复工程的垂直防渗工作目前已经施工完成,省厅的验收已经进行,材料正在完善,力争尽快销号。
二是继续开展城区水环境治理工作,抽调精干人员进入城区水环境综合治理办公室工作,全面落实人员包河制度,及时解决施工中存在的问题。
三是开展扫黑除恶专项斗争宣传工作。深入开展了法治宣传进基层活动,向辖区沿街商户、建筑工地、拆迁工地发放宣传材料,讲解扫黑除恶方面的法律、法规,开展了渣土领域扫黑除恶专项斗争宣传,进入工地、渣土企业发放宣传材料,解读文件内容。全城共有117家商户主动通过led宣传屏投放扫黑除恶专项斗争的宣传信息,进一步增强了宣传教育实效、提升群众扫黑除恶专项斗争知晓率和参与度。
四是认真抓好安全生产工作。今年以来,全国安全生产事故频发,在坚持不懈抓好业务工作的同时,我局狠抓安全生产工作不放松,要求各部门及二级机构提高安全防范意识,加强安全生产教育,并定期组织开展安全生产检查工作,杜绝安全事故发生。
下半年,我们将以“建宜居宜业宜游的美丽xx”为目标,围绕城市管理重点难点及创建全国文明城市工作中存在的薄弱环节,创新工作思路,开拓方法途径,大力提升城市管理水平,推动城市管理发展。
一要以“讲文明树新风”为主题,按照区委区政府安排部署,规范设置公益广告,大力培育和弘扬社会主义核心价值观。
二要认真落实“门前四包”责任制,进一步加强早夜市等便民摊点、便民市场、装修装饰、宣传促销、车辆停放规范工作,及时查处毁绿损绿行为,切实维护市区公用设施正常运行。
三是积极争取各级党委、政府支持,协调三大移动运营商对“野广告”联系电话进行“封号”处理。
四要继续加大违法建设发现和查处力度,保持新违建“零增长”。继续开展建筑垃圾处置管理及乱倒垃圾综合整治活动,及时查处乱拉乱撒乱倒行为。
五要继续以办理信访案件为切入,进一步强化对垃圾焚烧、噪音和油烟污染等环保问题的纠查力度,努力提高市民满意率,确保良好的环境秩序。
六是继续争取支持,尽快启动“数字城管”二期暨“智慧城管”项目建设。积极推动《xx市犬类管理条例》尽快出台。
一是继续规范执法队伍建设,强化依法行政。建立健全各项规章制度,加强执法人员行为规范管理,做到依法执法、文明执法,努力打造一支高素质的城管队伍。
二是坚持燃气安全隐患排查整治,建立燃气安全重大事故隐患清单。加大乡镇燃气市场安全执法力度,严厉打击黑点、黑气、倒灌等违法行为,取缔非法违规销售网点,落实企业配送“四统一”制度和燃气钢瓶定向使用,加强“反恐防暴”“应急预案”演练和部门联动机制和对管道气的监管力度,规范管道天然气建设手续报批程序,督促管道燃气公司下半年向尤集、渔沟、禅堂、下楼等乡镇发展。
三是加大对博德尔公司的监管力度,加强督查调度频次,对城区环境卫生全覆盖督查,继续加强宣传全覆盖,全面提升环境卫生质量。
四是结合文明创建开展市容环境治理,对新一中、新实小、光明菜市等重点路段安排专人守候、错时值班。开展“城市管理示范道路”示范街创建工作,将钟灵大道和建设路创建为示范道路。
五是加强绿地市政基础设施管护和审批,严厉查处破路、毁绿等违法违规行为,积极补植绿化,修复道路毁损窨井盖、路面、雨水蓖、人行道花砖。
六是推进g343路灯上线配电工程施工,推动罗河西路和花园街路灯改造工作。积极制定路灯智慧化管控升级方案。
一是围绕中心工作,充分发挥管理职能,全方位开展“六乱”治理。今年以来,省“四德工程”现场会等各级领导来区视察、检查活动较多,为了保持良好的市容秩序,让广大市民满意,展现我区的良好形象,我局加大了市容秩序整治力度,提升了管理标准,大力开展沿街“六乱”治理,加大对城区关键路口、重要路段的市容秩序治理力度,同时根据我局工作职责,对镇、办、开发区及国省道市容秩序管理工作进行认真督查,下达督办通知24份,确保了在各项重大活动期间有良好的市容环境。上半年我局共清理店外经营(制作)3200余处,清理占道洗车点280余次,清理沿路乱贴乱画3万余处,清理橱窗即时贴广告600余处,取缔各类违章广告牌1700余块、清理条幅300余条,规范露天市场30余处,沿街市容秩序得到有效改善。
二是依法规范,做好广告牌管理工作。严格按照《淄博市户外广告管理办法》、《淄博市户外广告设置技术规定》、《淄博市户外广告设置导则》抓好户外广告管理工作,严把审批关,发放户外广告设置手续25处;加强户外广告规划控制,完成了颐泽花园等4处沿街商业房的广告设置统一规划设计;协助镇办加强广告牌治理,完成了将军路办事处山川路立面整治和广告牌规范治理规划设计,完成了昆仑镇新设广告牌设置方案和围挡墙设置方案;开展调查摸底,对我区国省道两侧大型立柱广告进行全面普查,绘制现状图和规划图,为下一步空间资源运营做好准备工作;详细调查登记城区主要道路广告牌数量和相关参数,为做好日常管理建立档案,已完成般阳路等5条主干道的普查登记工作。
三是集中治理非机动车辆乱停乱放,沿路车辆停放日趋规范。加强重点路段巡查治理,发现乱停车辆对车主进行教育并协助改正,逐步提高了市民的自觉性。与区交警大队下发联合通告,对城区各类车辆乱停乱放、占道经营情况进行了集中整治。上半年共查处各类违章停放车辆130余辆,清理占道经营水果车70余辆,规范自行车、电动车、摩托车停放6000余辆(次),沿街车辆停放秩序明显好转。
四是全面监控,规划执法力度不断加强。按照政府要求,我局牵头召集规划、公安、监察等部门召开联席会议,确定城乡规划执法联合大检查活动方案和步骤,对全区所有在建项目开展了拉网式检查,对背街小巷、城乡结合部重点部位重点检查,对顶风建设屡教屡犯的工地依法处理。上半年共检查99个在建工程项目305个单体建筑,共查处违法建设、乱搭乱建86处计50万平方米,依法拆除3000平方米,规划执法震慑力不断增强。
五是重点突出,环保执法步入正轨。持续开展日常噪音治理巡查以及高、中考期间建筑工地施工噪音治理工作,并调整工作时间定期组织夜查,上半年共开展夜查10余次,查处噪音扰民案件190余起,给广大市民创造了良好的生活工作环境,给广大考生营造了良好的学习考试环境。继续抓好油烟污染治理,清理露天烧烤60余处,规范治理餐饮业户油烟排放328家,环保执法逐渐步入日常化、正规化。
六是多管齐下,建筑渣土扬尘得到有效治理。采取“抓两头、控途中”的工作方式,对建筑工地渣土生产情况进行实时监控,规范工地渣土出场管理;与建筑垃圾倾倒场建立信息反馈机制,掌握入场倾倒情况,确保运输车辆在规定时间和地点倾倒;加强沿路车辆检查,依法查处运输车辆不封盖密闭、沿路撒漏、违规倾倒行为。上半年共监控建筑渣土生产工地20余处,查处违规运输、车辆撒漏、扬尘污染案件80余起,建筑渣土规范管理工作初显成效。
七是严谨细致,做好张博路南段立面整治工程相关工作。对张博路自将军路口至昆仑铁路桥段进行了现场勘察拍照、实地测量,编制了立面整治和广告牌规范治理工程预算,制定工程实施方案,设计整治规划效果图50余份,目前工程已进入招投标阶段;会同财政局、审计局对立面整治工程进行收量审计,对工程进行收尾检查;完成了般阳小区便民市场工程建设。
市城管局紧扣“争当苏南现代化示范区建设排头兵”的全市发展大局,突出“执法管理瓶颈突破深化年”主题,主动作为,锐意进取,全力以赴推进城市管理工作,城市管理效能和服务水平不断提升,实现了“三个延伸”:即环境综合整治向区镇延伸,公共自行车服务项目向区镇延伸,城市管理难题破解向区镇延伸。
1.城市环境管理上取得新成效。
一是城管委运作高效顺畅。发挥城管委“高位协调、统筹管理、指导督促”功能,通过召开季度例会、暗访督查、督导提示等形式,综合推动全市城市管理工作;进一步健全镇级城管委机制,深化城管进社区工作,充分发挥属地政府作用,有效解决城市管理问题;探索建立区镇城市管理督查考核长效机制,积极开展文明建设工地、示范农贸市场等项目评比,促进城乡环境水平整体提升,,成功创建7条xx市“天堂杯”市容管理示范路。
二是环境综合整治持续推进。成功开展了城乡环境四大整治四大提升、农贸市场周边环境百日整治、区镇容貌环境百日提升等整治活动;下半年,按照省、xx市统一部署,深入推进“931”城市环境综合整治,科学排定投资88亿元的10大类108项整治三年整治规划,20高标准完成了53个整治项目,城乡环境薄弱地段脏乱差问题进一步得到解决,市容环境整面貌不断提升,群众满意度调查结果显示,城市总体印象很好率达到98.4%,居住区所在地的市容环境满意率达到95.4%。
三是城市管理信息化提档升级。创新升级“智慧城管”综合信息系统,在数字化城管实现区镇全覆盖的基础上,与便民服务“12345”热线高度整合,共享共用公安、防汛、新市民管理等平台,研究开发城市管理应用软件,受理、解决设施缺损、卫生死角、违法建设等各类城市管理案件80647件,结案率98.7%,有效提升了城市管理精细化、科技化水平。
2.难题治理上取得新突破。
一是创新难题处置机制。对基础设施、卫生管理、环境保护以及执法管理等四大类11xx市管理疑难问题,逐一明确处置责任及规范流程;探索实践违法建设执法操作及没收处置办法,健全责任区三级管控网络,全年共制止、拆除违建313起;出台餐厨废弃物、建筑渣土管理办法,持续推进整治活动向区镇延伸,累计查处建筑渣土违规处置案件1343起、餐厨废弃物违规收运案件93起。稳妥处置新疆籍流动摊贩卖瓜行为,牵头开展烟花爆竹禁放整治,工作成效明显。
二是创新分级预警机制。对全市环境现状进行了全面调查,科学制定了“重点整治、加强整治、长效管理”的三级预警测评标准,实行分级管理。建立停车管理三色预警系统,科学编制杨舍城区停车场规划、集贸市场停车三年计划,实施停车设施改造和扩容,今年以来,新、改建停车泊位656个。
三是创新社会参与机制。运行“城市e管家”公众交互系统,鼓励市民参与城市管理,更全面、更广泛的发现和解决城市管理问题,实现政府与市民的良性互动;筹建城市管理志愿者协会,积极开展各类同创共建活动,凝聚城市管理合力。
3.服务民生上取得新进步。
一是环卫服务更完善。严格落实城市道路快速保洁要求,城区道路机械化清扫率达70%以上;餐厨废弃物处理厂、锦丰污泥处置中心等环卫重点项目投入运行,生活垃圾清运及时率、无害化处理率均达到100%。按照“源头分类、专项处置”的原则,扎实推进生活垃圾分类扩面,创新试点“绿色账户”积分制管理,实现在全省同类城市中覆盖面最广。
二是便民服务更优质。推行行政许可集中办理、许可事项网上公开、广告许可权限下放中队等便民举措,累计办理各类设置许可1755件,按期办结率和群众现场评议满意率均达到100%。扩大公共自行车服务系统覆盖面,年,全市公共自行车借出量达450.1万次,南丰镇永联村启动全国县级市首个村级公共自行车服务项目。
三是市场化服务更高效。探索研究城区“环卫一体化保洁”管理模式,在步行街、沙洲湖等窗口区域试点城市管理服务项目外包;路灯工程实行公司化管理,高标准完成景观照明工程建设,延伸乡镇服务范围,道路亮灯率、路灯设施完好率和事故及时处理率分别达到99%,90%和100%。
4.队伍建设上取得新提升。
一是规范执法行为。按照“严格、规范、文明、理性”的要求,大力推进人性化管理和执法,全面配发“科技三小件”,升级违章停车管理系统,全面实施执法案件网上审批,从源头上杜绝人情执法、随意执法等不规范行为的发生。全年处理一般程序案件3744起,简易程序案件10552起,查处违章停车案件139681起,执法正确率继续保持100%。
二是强化内部管理。开设“城管论坛”“创意城管”“道德讲堂”,邀请高校的专家教授讲学授课,加快队伍知识更新;开展中层副职“公开竞聘”,择优提拔一线队员,激发争先活力;实施执法场所功能区改造,细化“办公、办案、服务、生活”四大功能区建设,全面提升执法规范化建设硬件和软件水平。在xx市城管行政执法中队规范化建设星级达标评比中,城北中队获评“标兵示范中队”,城东、女子中队获评“三星级中队”。
三是优化队伍形象。在金港热线、广播电台、市报设置“专版”“专栏”,借助微博、微信等网络资源,搭建群众交流平台,拉近城管与市民距离;邀请媒体记者走进城管,建立青少年培训基地城管主题馆,宣传城市管理法律法规,以及城管正面典型;开设“城管论坛”、“创意城管”、“道德讲堂”,与苏州大学共建“实习实训基地”,提升自身素质,使城管成为城市文明的传播者、先行者。
(一)突出习近平新时代中国特色社会主义思想学习。召开专题学习会12次,组织全体干部学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,邀请2位知名专家教授授课,通过教授专题讲座、影视教学、分组讨论、自学等方式,开展了内容全面、形式多样的集中学习,进一步浓厚干部学习氛围;按要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育前期工作,印发党组、支部、党小组学习计划,制定年度学习目标任务,结合区委、区政府重点工作开展学习。通过学习培训,党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了更深刻的理解认识,责任担当进一步增强,真正做到学懂弄通做实。
(二)突出党员理论武装学习规范要求。局党组严格执行每月1次党组理论中心组,延伸“会前党性教育一刻钟”制度到各类会议。严格落实每月10日党员活动日制度,结合文明创建、联系帮扶、学优学先开展党员活动,激发党员干部想学要学的自觉性;强化廉政教育,把纠正“四风”变成自觉行动,特别是领导干部带头示范,严格监督执纪,加强干部思想作风教育,杜绝“四风”问题反弹。
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