最新新农村建设工作总结
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总结是对自己成长轨迹的梳理,它能够让我们更加清楚地看到自己的发展轨迹和目标。在写总结时,可以参考一些相关的指导要求和标准,确保内容的全面和科学性。请你参考下面的总结实例,或许能给你带来一些新的观点和写作方式。
自驻村以来,驻百子村委会新农村建设工作队在县委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下,在乡党委政府的坚强领导下,创新载体,建立完善各项机制,进一步强化管理,促进了新农村建设工作指导员作用的发挥,有力推进了新农村建设工作的开展。现将驻村工作情况总结如下:
(一)认真搞好调研。一方面,参加了村委会的班子会议,对村委会的基本情况进行了全面的了解;另一方面,深入村组调研,进村后,我们首先深入村组、深入农户家中,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手材料,做到心中有数。
(二)拟定工作计划。结合调研情况,与村委会干部一同进行了研究,对一年的工作作了初步的规划。同时,对于群众最关心的热点难点问题进行了细致的分析,并提出了初步的解决方案。
(三)广泛关注民生。驻村后,把工作的着力点放在民生改善和产业培植上,对各村组的抗旱保民生、森林防火、重大动物疫病防治、困难群众救助等当前的热点难点问题进行了深入调研和督促落实。并对全年农业产业结构调整、烟草种植规划、大春作物种植面积落实等产业发展方面的工作进行了研究,向村委会和村组提出了意见建议。(四)解决实际困难。结合村委会工作经费紧张的实际,多方筹措资金解决实际的困难和问题,目前为村委会争取了1万元的工作经费,用以缓解村委会工作经费紧张的问题。
(一)增强主人翁意识,发扬主人翁精神,主动融入基层工作,全力以赴按照乡党委、政府的决策部署抓好大春粮烟生产、抗旱保民生等各项常规工作。
(二)继续深入实际、深入基层、深入群众,了解群众呼声,增强基层工作能力。
(三)积极向上争取汇报,协调相关县级部门安排项目和资金,力争解决几件关系民生的热点问题。
(四)积极争取项目,在村委会举办2至3场科技培训,推进新型农民培养工作。
(五)继续争取资金,为村委会解决办公条件简陋、工作经费紧张等问题。
(六)广泛开展调研,结合实际对按照推进农业产业化的思路对各村的农业产业布局和农田水利基础设施建设进行再调研、再思考、再规划。
工作部署,20xx年2月,我作为第七批新农村建设指导员,负责联系xx县金钟镇竹园村委会。一年来,在金钟镇党委、政府的正确领导下,在竹园村两委的支持和配合下,按照上级的要求,紧紧围绕“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”工作任务,做到下得去、驻得住、能安心,认真履行驻村指导员工作职责,较好地完成了各项工作计划和任务。
1、抓学习、强自身,为开展工作奠定基础。认真学习十八大报告及三中全会精神、20xx年中央1号文件、以及省、市关于新农村建设的相关文件;积极向县、镇领导、村委会同志和村民学习,学习他们的工作方法和工作思路。通过学习,不仅提高了认识,进一步丰富了理论知识,理清了工作思路,增强了自身素质,也为做好新农村建设工作奠定了良好的基础。
2、重调研、清思路,掌握第一手村情民意。作为一名驻村指导员,认真虚心向村委会领导请教,沟通交流,并深入农户家中、田间地头以座谈会,上门走访、个别谈心等方式,深入群众,调查研究。通过调研对竹园村的基本情况有了较全面详实的了解。全面掌握了竹园村的基本情况,干部群众关心的热点、重点工作和难点问题,并将调研情况及时向单位领导汇报,争取单位领导的大力支持。在工作中始终坚持“指导、参谋、配合”的原则,是指导而不是领导,是帮忙而不是添乱。碰到村里重大活动,首先积极与村干部沟通,在取得一致的意见后,才全力帮助他们实施。
3、抓宣传、促发展,做好指导员的角色定位。结合政策法规宣传员职责,大力宣传党的方针政策和各级党委、政府的`重大决策部署,切实抓好十八大精神宣传宣讲工作,面向农村党员干部群众做好十八大精神的辅导学习、引导研究、指导落实。把政策出台的背景讲透彻,把党政的决策部署讲清楚,把群众的利益安排讲明白,使党的强农惠民政策深入人心,充分调动广大农民群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。结合富民强村服务员职责,帮助竹园村进一步理清好发展思路,规划好产业发展,调整好产业结构,发展好特色农业,培育好主导产业,协助争取项目,完善基础设施,壮大集体经济,增强村级实力,助推农村面貌大改善,农民收入大增加,农业效益大提升。结合矛盾纠纷调解员职责,密切关注村民上访动态和土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育、社会治安综合治理等问题,做好群众思想疏导工作,妥善解决农村社会的苗头性、倾向性问题,努力把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态,消除农村不稳定因素,确保农村社会稳定。
4、沉下身,用心学,严于律己树形象。把新农村建设工作与深入开展党的群众路线教育实践活动、“四群”教育有机结合起来,以十八大精神为镜子,坚持深入实际、深入基层、深入群众,向群众学习、向基层学习、向实践学习。尊重基层和群众首创精神,深深扎根生动实践之中,提高工作水平,增强工作本领。在与农民朋友打交道过程中,改变在机关做事的语言风格,说庄稼人的话,聊庄稼人的天,谈庄稼人的事,像对待亲人一样对待尊重农民兄弟,仔细分析问题,用心沟通、把事办实,不做表面文章,搞花架子。扎扎实实为民做事,尽心尽责地为民解决实际问题,以实际行动博得农民群众的信赖,树立新农村建设指导员的良好形象。
今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府《关于认真做好20xx年农业农村工作持续推进绿色腹地社会主义新农村建设的意见》,对照分解任务,以发展农村经济为中心,以增加农民收入为重点,加大农业科技注入力度,努力为新农村建设提供坚实的科技支撑。
推荐申报福建元隆食品有限公司承担的“富含膳食纤维仿生素肉脯科技成果转化”等国家农业成果转化资金项目3项,推荐“武夷山茶业产业化关键技术的开发与研究”申报国家科技部“科技富民强县专项行动计划”,全市共推荐上报各类省计划项目72项,被省科技厅立项的农业科技项目24项,争取经费169万元,邵武市拿口镇列入国家星火计划新农村建设科技示范(试点)镇及省科技厅“一镇一品”试点乡镇。邵武、建瓯等三个县(市、区)“一县一业”科技重大专项试点县项目完成项目的结题与考核验收工作,“竹类资源综合利用关键技术开发示范”、“杂交鹅掌揪优良家系与无性系苗木产业化”、“樟属天然香料产品加工产业化”等课题的进入产业化发展阶段。由龙头型企业科力种业有限公司承担的“高效优质杂交稻新组合特优009、ⅱ优183中试与示范”等项目,促进全市水稻良种覆盖率的进一步提高。
通过持续推进闽北星火技术产业带建设,深化科技特派员制度,强化科技中介服务,借助“6.18”成果转化平台,以及开展校地科技合作等各种方式,加快科技成果的转化步伐,上半年,全市共推广科技成果162项,开发新产品128项,一批高新技术、农业现代技术得到了较好的推广应用,“不同杉木优良品种测定及丰产培育技术”、“山茶油、茶皂素及茶粕综合利用新技术”、“肉制品超高压杀菌技术”、“利用芝麻的植物化感作用防治茶园杂草技术”、“co2超临界萃取玳玳花(叶)精油技术”、“白鹅种鹅繁育及加工技术”等科技成果产生了显著的经济效益。国家级星火技术产业带建设迈出新的步伐,继建瓯市被科技部列为“国家科技富民强县”试点市(县)之后,今年又推荐武夷山市并顺利通过省厅的审批与上报;突出抓好建阳市承担的undp项目(联合国开发署、国家科技部科技扶贫开发)的实施,建立科技扶贫示范基地15个、示范乡镇2个、示范村3个、示范户2 0户。为参加“618”企业科技项目查新35项,对接成果14项,技术需求对接10项。
在推进新农村建设中,科技的支持作用正在日益发挥,但也存在一些困难和问题:县市农业科技项目雷同,难以呈现特色优势;农业技术推广应用的渠道需要进一步拓宽;提高农民科技文化素质的培训力度还需要加强。
落实《政府工作报告》中加快农业科技进步的部署和《市委、市政府关于增强自主创新能力建设的决定》,通过体制与机制创新,着力完善区域科技创新体系,为落实《“十一五”科技发展规划》,重点在加强农业产业化、农村城镇化、农民知识化和农村信息化建设上努力实现科技创新,持续提升农业领域的科技水平,为海西区绿色腹地建设提供强有力的科技支持。
持续增强农业龙头企业创新能力。在竹木加工、食品加工、精细化工、等产业集群以及生物技术等新兴产业,发挥创新型试点企业的作用,突出支持企业研究开发具有自主知识产权的核心技术及专利产业化,积极跟踪落实已经上报推荐的各类重要专项农业科技项目的立项。
推进农业科技“五大工程”建设。即农林水产良种繁育与推广工程、农业产业化关键技术研究与推广工程、优势特色农业产业培植工程、农村科技信息化工程、农村劳动者科技素质教育工程。突出提高农产品种植、加工的技术含量,提高农民科技素质。具体是充分利用闽北农村科技信息服务网络系统,抓好农村科技远程培训、远程科技咨询服务;继续组织实施闽北星火特色产业农民工技能培训工程,完成培训农民工5万人次;持续推进科技特派员工作,抓好undp项目实施;落实“科技富民强县”行动计划,抓好“一县一业”、“一镇一品”科技专项的实施;完成樟湖镇市级星火技术密集区考核验收。
努力营造有利于科技创新的良好环境。做好国家科技型中小企业创新基金公共服务平台项目的申报,发挥闽北科技研究院的作用,推动与省内外高校、科研院所的农业科技合作,进一步健全专家网络,做好项目对接和人才集成工作。完成20xx-2006年度市科学技术奖评选工作,组织上报省级成果登记15项,市级50项,争取获得省科学技术奖励3项。加大知识产权的执法和宣传力度,提高协同执法能力。
按照市委、政府关于西康市14个新农村建设示范点建设的工作要求,我镇xx新农村建设项目列入其中之一。我镇在上级政府和各部门的大力支持指导下,结合xx项目实际,按照新农村建设20字方针,认真做好示范点规划和建设工作,扎实工作,奋力推进,使试点工作取得了明显的成效。现将试点工作总结如下:
经党委、政府研究成立了以镇党委书记为组长的新农村建设示范点工作领导小组,具体负责新农村示范项目区的规划和实施工作。同时相关村也成立了以支部书记为组长的工作组,实行镇干部包村、村干部包组、组干部包户,明确职责,责任到人。
结合xx新农村建设项目区实际,科学编制了《xx村社会主义新农村“xxx”经济和社会发展规划》、《xx新型中心村配套建设规划》、《xx村控制性详规划》、《xx村产业发展规划》、《xx村劳动力培训和转移就业规划》等新农村建设规划,为新农村建设试点工作提供科学有力的指导。
(一)扎实开展土地整理,改善xx生产条件。xx土地整理项目投资总额3000万元。实施项目改梯田旱地面积2154亩,格田整理922.6亩,农地整理2813亩,宅地整理491.9亩,荒草地整理331.5亩。项目区实施渠道整治 21104米 ,其中,“u”型渠长 12428米 ;浆砌渠道长 8676米 。项目新建蓄水池1口,整治田间道21条,水泥路宽 3.0米 。新修水泥路长 15026米 ,建碎石路 2117米 。道路与渠道交叉处设置涵管 150米 ,田间道桥1座。通过土地整理,有效地改善了示范区内农业生产条件,提高了示范区基础设施水平。
(二)积极实施新村建设。结合土地整理项目,建设了xx中心村。中心村建设投入资金1100万元,占地亩,建筑面积 30468平方米 ,集中居住农户133户,占全村户数的23%。完善了中心村排污、道路等基础设施,修建标准化村委会活动室,使长坝群众享受到了社会发展成果。中心村建设主体工程已全部完工,正在进行装饰和风貌打造,部份农户已入住。
(三)大力发展规模产业。发展规模产业是新农村建设的一项重要内容,也是新农村建设的根本保证。结合土地整理项目,促进土地合理流转,引进业主发展刀豆种植,建示范基地200亩,并取得良好经济效益。积极联手大同丝绸有限公司,发展良种桑,建设300亩良种桑基地,发展蚕桑产业,同时作好规划建设规模集中养蚕房,实现规模发展。大力发展奶牛养殖,选址七组建设100头标准奶牛养殖场,建立奶牛场牧草基地50亩,目前已实现进牛养殖60头。幅射茶坝村种植巨桉1000亩,建立巨桉速丰林基地。引导农户发展商品兔养殖,依托大同丝绸有限公司实现桑下种草养兔,今年已发展养大户20户。
(四)认真抓好社会事业发展。积极开展农民职业技能培训,强化职业教育建设工程,xx与xx两年中开展劳动力培训6期,培训1600人,有效提高了劳动力素质和劳动技能,实现培训就业300人。结合土地整理建设村卫生站、村文化活动室,为群众提供优质服务。实施农村环境综合整治,改善农村环境,改变农民不良生活习惯。建设1个计划生育文化大院,新建一个计划生育“三结合”基地,帮扶30户计生家庭发展经济。积极实施村民自治,公推直选村支部书记,实行村委会换届民主选举,村务公开,推进民主自治进程。制定中心村民主管理章程,签订村民自治协议,引导聚居农户实行自我教育,自我管理。
1.中心村建设基础设施、公共设备等还需要进一步完善,存在后续资金不足问题;
3.农村环境还需进一步加强整治,农民长久形成的不良生活习惯还不同程度存在,需要不断加强对农民的引导教育,并定期开展环境整治。
4.新村文化体育设施还不足,需投入资金进一步解决。
1.继续抓好新农村建设示范点建设后续工作,进一步完善中心村基础设施,保质保量完成示范点工程。
2.继续抓好示范区农业产业化发展工作,千方百计引进龙头企业,走“公司+农户+协会”形式发展规模化农业产业。
3.扎实开展农村劳动动力培训,计划每年开展引导性培训3期,技能性培训3期,提高劳动者素质,促进劳务输出就业。
4.实施契约化的中心村管理,民主协商制定中心村管理章程,与农户签订协议,推进中心村的民主管理,实现村容整洁。
在市委组织部、市总工会、市广电局、市公路局、市国税局、市城建投资公司、市教育局、市畜牧水产局和市统计局九个上级单位驻本村工作队相关领导的大力关怀下,在我区委农村工作部的支持下,按照“一点两片”的总体思路,我村围绕建设农业生态旅游示范片的打造国家3a级景区的目标,加强组织领导,整合各方力量,充分调动群众参与积极性,开创了我村新农村建设的良好局面。
一、生产发展方面。
我村经20xx年并村后有24个村民组,767户共2887人,党员67人。20xx年经济普查我村年总产值2958万元,与20xx年我村集体经济底子基本为零的状况比翻了几番,与20xx年同比增长15%,增长率超过我市平均水平。并村后我村总面积达到4、8平方公里,耕地2280亩,其中计税面积1881亩,因为我村地处城郊,所以农业在我村是主导产业,全村大部分劳动力从事农业生产。村委有野战俱乐部兼营农家乐和黑鱼凼农家休闲中心各一家,另85亩养殖水面等集体经济年收入近5、8万元,保证了我村村委会的正常运转。
二、生活宽裕方面。
全村有上规模的养殖户68户,槟榔联合加工厂一个。童布、凉席、小加工户较为普及。村民的生活水平比较高,据今年最新数据统计人平均收入达到了9890元。村民物资生活水平提高了,户户盖起了楼房,我村现在的楼房建筑率达到95%以上,xx年时低矮平房、危房随处可见的状况已经不复存在,公路主干道沿线也无违章建筑的存在;开展了益阳市赫山区20xx年第二批农村饮水安全工程申家滩村集中供水工程方案的实施,现前期工程主体取水工程已经完工,后期管道铺设工作也接近尾声;连续3年完成了农村医疗保险参保率达到95%,20xx年参保率更达到了100%;全村42户贫困户和特困户均享受低保和救助,新型农村养老保险率达到95%,村民的安居乐业直接带动了对物资生活和精神生活要求的提高。
三、乡风文明方面。
20xx年底,为参加20xx年赫山区“五星村”评选活动,我村委积极参与,未雨绸缪,提前计划,村委班子牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,认真开展创建“五星村十星户”活动。首先成立了我村创建“五星村十星户”领导小组,制定了创建方案,广泛宣传发动全民参选热情,在全村100%全民覆盖开展“申家滩村五星村‘十星户’评选活动”,选出“清洁”和“最清洁户”并授牌;第二成立了由村委领导班子组成的计生工作专组,实行村委班子的分工责任制,把24个村民小组具体划分到个人,另对24个村民小组加设24位计生指导员,设立专栏进行宣传;第三成立了申家滩村综合治理工作领导小组办公室,针对村内组内的矛盾纠纷做到24小时待命,小事不出组大事不出村完全解决,全年全村调解、解决纠纷23起,解决牵涉到外村的民事纠纷3起;第四成立了学校及周边治安综合治理领导小组,由申家滩小学校长、党委书记和村委主任联合监管,保证了我村的九年制义务教育100%的普及;第五成立了村民活动俱乐部,积极组织我村广大妇女同胞创建了军鼓队,丰富了村民的业余生活;第六成立了申家滩村信息远程教育中心,由我村的大学生“村官”每个季度组织我村劳动力开展一次远教现代农业实用技术培训,并积极组织农民参加由市、区和街道组织的农用技术培训,使得我村的农村劳动力培训参学率达到了85%,积极有效的带动了村民学习科学的热情,为创造文明的社会风气打下了良好的基础。
四、村容整洁方面。
在区农村清洁工程领导小组办公室的支持和指导下,20xx年我村开展实施了一系列的惠民工程:
1、截止20xx年11月,全村共累计修筑村级公路21公里,公路绿化8、85千米,通村公路硬化率达到100%,通组公路硬化率达到85%,串户公路硬化率达到65%,让村民出行更方便、舒适。
2、通过多方申请、筹资30万,完成申家滩1200米撇洪渠清淤扫障护坡工程;新建潘家坝机埠、机房设施一台套,投资0、65万元,新砌渠道200米。
3、配合农电所积极进行农村新型电网改造,全村农电改造完成率100%,有效的保证了村民的安全用电工作,很好的消除了村民用电的安全隐患。
4、全年全村累计增加沼气池建设80户,全村沼气池建设数量达到157个,占适宜建池户的80%;改水改厕218户;建污水处理池30个;太阳能热水器用户27家,既美化了村容外貌,又为整洁的卫生创造了条件。
5、争取资金和多方筹资160多万元,于20xx年底秋耕后开展800亩农田综合开发平整整改工程。对我村的800亩集中农田统一平整,科学规划,共整修道路13、4千米,整沟清淤22、5千米。
6、成立申家滩村城乡清洁工程领导小组办公室,建立健全村级卫生管理制度;完成了电厂主公路沿线14个垃圾池的修建并投入使用,村民的生活生产垃圾统一入池,并派专人专车定时清理;集中力量打造我村庙山仑组城乡清洁工程示范组的典型模范建设;投资62、8万元在全村栽种花卉、树木26600棵,村民房前屋后绿化,栽花卉、苗木、果树使全村面貌焕然一新。
7、多方筹资近70万,建设了680平方米的三层为民服务楼,村民文体活动中心、农村党员干部现代远程教育办公室、信息室等一应俱全,为在我村全面开展公益事业打造了优质的硬件设施条件。
五、管理民主方面。
自我区开展“五星村十星户”评选活动后,我村委班子团结合力,执政为民,充分发挥管理执政民主透明的工作作风,建立了村级事务管理、项目管理等机构,建全了村级财务公开、村民自治、村务公开等一系列机制,全力打造富有战斗力、号召力和凝聚力的村委领导班子,努力使我村的创“五星村、十星户”活动不流于形式,不只建形象工程。全年无任何的党员干部违纪现场,无因村务上访案件,无因财务上访案件,无因农民负担上访案件,无挪用工程项目款现象,做到了真正管理民主“五无”。
新农村建设不是一撮而就的,需要长期的坚持、正确的领导和科学的谋划。过去的四年来,我村委班子牢固树立实事求是为民谋福利的工作思路,认真贯彻三个代表和xx大四中全会的精神,工作取得了一定的成绩,但是,新农村建设的路还很长,我村委班子成员一定会戒骄戒躁,扎实进取,为全力建设社会主义新农村继续奋斗。
20xx年,县委党校新农村建设工作队驻安居乡xxx村,一年来,我们与村“两委会”一起,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,突出抓好“五好一新”,促进驻点村农业和农村经济又好又快发展,新农村建设取得一定实效。
新农村建设的根本出发点是通过发展经济,提高农民收入。今年来,我们新农村建设工作队,在稳定发展粮食、蔬菜等生产的同时,在发展多种经营,培植特色产业,引进工业项目等方面做出积极努力,取得很大实效。
1、大力宣传党在农村的惠农政策。通过会议等形式,向农民宣讲中央一号文件精神,宣讲有关粮食直补、良种直补、农资直补以及退耕还林等政策,全年没有发生违规向农民收费现象,没有发生因惠农政策不落实而上访事件,国家直补资金到户率达100%。
2、大力发展多种经营。一是以10组xxx为骨干,发展木耳生产7户计7万棒,袋料香菇生产6户计2万袋;二是以4组张才福和11组xxx为骨干,发展一定规模的循环养鸡大户10户9万只,养鸭2户2500只,养鱼4户产值25万元。
3、积极牵线搭桥,引进工业项目。由于xxx厂扩大规模,但不宜在原地发展,须在远离城县寻求合作伙伴。我们得知这一信息,主动牵线搭桥,让xxx厂在驻点村和睦畈安家落户,目前已经建成一个生产车间和部分仓库,估计明年可进行生产。
由于上述增产增收因素,今年该村人均纯收达到了4000元,比上年的3700元增长了8.1%。
1、主动援建文化中心户。实现乡风文明,提高农民思想文化素质,是社会主义新农村建设的重要目标,因此,我们挤出资金,购买图书、电视、音响、桌凳、书柜等,建成了文化中心户,让农民有了一个休闲、娱乐、学习的好去处,对丰富农民的文化生活,提高农民的科技素质起到很好的作用。
2、认真搞好“六改五通”建设工程。一是为三、四、十组改水渠1000余米。二是为30户农民建成了沼气池。三是近百户实施了改厨、改厕、改圈工程。“六改五通”工程的实施,改善了农民的生活环境,提高了生活质量。
3、实施农田整治工程。争取到县农业局等相关部门支持,对该村员的农田进行整治,目前已经完成勘测、规划等工程。
4、完成了村庄建设规划编制工作。
1、财务清理全面完成。对全村所有财务包括原任组长手中的帐目进行了全面清理、结转,统一集中到村。
2、进行村集体资产登记。对集体资产进行登记造册,通过清查登记,确定现有资产(除山林、耕地、水面等)41万元。
3、积极化解债务。通过多种渠道,化解债务32万元。
全年共投入帮扶资金2万余元,为农民解决生产、生活方面的实际困难。
1、捐资助学。为三组农民xxx和十二组农民xxx子女捐助1000元现金,解决他们上学困难。
2、慰问困难户。筹集棉被8床、棉袄10件等物资和20xx元现金,送给困难户,解决他们的实际困难。
3、投资建设文化中心户。文化中心户投资共1.5万元。
4、建设沼气池。在没有沼气池建设计划的情况下,我们积极与能源局协商,争取支持,我们先期付款4700元,建成沼气池30口。
同时,我们会同村干部,深入农户进行计划生育、社会治安综合治理等政策法规的宣传教育,驻点村全面落实了计划生育政策,没有超生现象;没有发生重大盗抢事件,社会稳定,治安良好。总之,县委党校20xx年的新农村建设工作队,在县新农村建设办公室的具体指导下,为驻点村社会主义新农村建设工作做出了很大的努力。20xx年,我们将按照县新农村建设办公室的要求,全面完成新农村建设工作任务,为建设社会主义新农村做出应有的贡献。
一是强化调解组织网络建设。为让人民调解深入基层,更贴近群众、贴近民间,我区本着整合资源、发挥优势、强化基础的原则,认真规划设置辖区内的调解机构,多层面搭建调解机构网络平台,在全区各乡镇、村、社区普遍建立了调解组织,其中建乡镇调委会2、村调委会21、居民社区调委会,配备调解人员125,各调委会统一制作了印章、标牌,制定完善了规章制度。全区统一制作发放规范的调解文书2240本,对申请、受理、登记、调查、调解、制作协议、回访记录等操作流程进行了统一,切实做到了组织落实,制度健全,人员到位,调解规范。
二是加强村调委会阵地建设。在社会主义新农村建设中,重心下移,以村级组织活动场所建设为契机,主动争取党委、政府的支持,把村级调解组织建设纳入“三村”建设,同步规划、同步推进、同步验收。为搞好试点带动,每村协调投入资金上万元,首批确立的中子枣树村、尧坪村、曾家太平村的调解阵地建设,由司法局长亲自带队指导,建立了标准统一的、规范的调解庭,全部达到有固定的调解室、办公室、有标牌、有印章、有规范的调解格式文书、有调解业务登记薄,调解室内设有调解主持人、调解员、书记员、当事人座牌等。各调委会建立了公示制,将调解委员会组成人员及职责、调解范围、调解原则、调解工作程序、调解制度、调解纪律等全部公示上墙,做到公开、公平、公正,取信于民。
在示点村的带动下,全区6x村调委会阵地建设已全面完成,正在验收之中。其产权同其他村级组织活动场所一样按国有资产管理,村级组织拥有占有权和使用权。计划再用两年时间将余下的14x村的调解组织阵地建设全部完成,到时全区农村调解组织阵地将进一步得到巩固,人民调解在社会主义新农村建设中第一道防线作用将进一步发挥,司法行政业务工作在党委、政府的中心工作中将得到进一步拓展。
我们始终坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面,主动出击,突破调解经费难点,整合现有资源,保障调解工作的正常开展。一是积极争取区委区政府的重视,根据中办、国办关于进一步加强新时期人民调解工作的有关文件精神,局领导多次向区委区政府请示,协调区财政从20xx年开始将人民调解工作经费按地区人口人平0。1列入财政预算,作为区司法局指导管理调解工作的工作经费。二是充分利用村级组织阵地建设中每个村x元的财政经费投入,将其中x元用于搞好村调委会的阵地建设,努力实现规范化。现全区有x乡镇调委会、6x村调委会达到了“五有” 、“四落实”。三是将村委会书记、村主任、村妇女主任等三职干部作为村调委会组成人员,乡镇(居民)调委会人员也以财政供养人员为主,同时选配文化水平高、经验丰富以及在政法战线上工作过的退休老干部充实到人民调解员队伍中,村三职干部的工资每人每月300—40列入财政预算,其中近三分之一为调解津补贴,为提高调解队伍工作积极性奠定了基础。四是充分发挥乡镇司法所指导管理人民调解的职能,组织司法所对乡(镇)、村、组调解人员采取以会代训方式进行业务培训,调解培训及资料费每年投入一万余元,以保证调解人员每人每年都至少培训一次,提高了调解人员的业务水平,以更好的适应新时期调解工作需要,真正达到善调能防。五是把人民调解工作列入社会治安综合治理目标考核体系,实行倒扣分,直至“一票否决”,其中调解经费被列入各级政府综合治理目标考核的主要内容。
一是围绕党的政策方针抓调解。今年中央一号文件下发后,局党组经研究决定结合自身工作特点和性质,找准与党委、政府中心工作的结合点和切入点,大力加强农村实用法律知识宣传,印制了500册社会主义新农村建设有关实用法律知识资料,在送法下乡活动中广泛散发,营造人民调解工作的大环境,加强人民调解为社会主义新农村建设服务力度。
二是围绕经济建设抓调解。不少经济纠纷在调委会主持下,通过双方协调达成协议,既适应了市场经济的灵活性,又保证了法律行为的严肃性,得到了群众的广泛认可。我区是一个典型的农业区,农业人口占全区总人口的8,经济基础薄弱,在促进农民致富,促进经济发展过程中,经常出现这样那样的纠纷,在司法所的指导下,各级人民调解委员会及时调解化解矛盾纠纷,既节约了司法资源,又降低了当事人的成本,也依据自身职责切实维护了经济建设的正常发展。
三是围绕重大事件抓调解。对影响大、涉及面广的纠纷,调委会人员都主动参与,在政府与群众之间积极发挥协调沟通作用,架起解决纠纷的连心桥,使问题得到解决。今年上半年,中子镇枣树村朱万里、文建平交通事故赔偿一案,死者家属多次在上级领导来朝天视察指导工作时,拦车喊冤,并扬言要去京上访,影响极大,经司法所和镇村调解人员努力劝解,晓之以理,动之以情,平息了事态的发展。
四是围绕热点、难点问题抓调解。农村用水、用电、林地权属等问题一直是引发纠纷的焦点,也是农民关心的热点、难点。人民调解委员会积极发挥作用,与各部门密切配合和联动,搞排查,抓苗头,为调解这类纠纷提供了保证。在今年开展的全区春耕大忙期间民间纠纷专项排查调处工作中,共排查各类矛盾纠纷2,司法所和调委会参与调解矛盾纠纷56,其中调委会调解纠纷41,调解成功率达9,防止群体性上访,制止群体性械斗1,做到了小纠纷不出村组,大纠纷不出乡(镇),矛盾不上交,真正起到了第一道防线的作用,为构建和谐平安朝天作出了积极贡献。
人民调解已成为解决农村矛盾纠纷的主要方式,加强人民调解工作,对社会主义新农村建设具有极为重要的.作用。我们将抓住机遇,更好地履行职责。
一要进一步加强对人民调解工作的指导管理,充分利用已建的调解庭和调解室,规范人民调解,维护社会稳定。
二要建立分级培训机制,提高调解人员素质,分期分批组织调解员认真学习调解工作基本理论和法律政策,让其熟悉矛盾纠纷产生、发展和变化的规律,增强调解意识,掌握调解艺术,切实提高调解员调处预防纠纷的实战水平。
三要进一步整合调解资源,形成调解合力,创新“大调解”工作机制,逐步把人民调解、司法调解、行政调解等有机结合起来,形成多元化、多层次的社会矛盾纠纷调处机制,创造“有纠纷、找调解”的良好氛围。
一、近年来城镇化建设进展情况及存在的困难和问题近年来城镇化建城镇基本概况城镇基本概况注滋口镇位于华容县境南端,北距县城32公里,西距南县县城35公里,是华容南部重镇。20xx年集镇修编规划面积5平方公里,现在建成区2.4平方公里,水、电、路、通讯诸设施一应齐全。常住人口1.3万人,其中非农业户籍8684人。集镇区内现已建成三横三直棋盘型街道,三横是:老街复兴路,长1公里;移堤新街,长960米;新容路,长1公里。三直是:农民街,长1.5公里;国庆路,长1.2公里;大桥路,长1公里。集镇有服装、饮食、娱乐、副食品加工等上百家企业。各类商店480多家,有岳阳供销联社三九集团领办的“九龙超市”“天鸿超市”及、“超红电器”“恒盛”“路路顺”“康寿堂大药房”等100万元以上的、规模超市28家。居民区、工业小区、农贸市场、服装市场、摩托市场、电器市场等,各成体系。镇区交通、通讯十分便利,街道绿树成荫,高楼鳞次栉比。xx年被确定为57个“省级经济综合示范小城镇”。建设进展情况近年来,我们通过多方找外援,20xx年建设了长达500米的注市中学至新容桥下水道、移堤新街注滋口法庭段下水道;重新建设了国庆南路,新铺设了南安村至移堤新街400米水泥街面,重新建设了镇政府门楼门面房、全面挖补了新容街破损路面(隆西沟至国庆南路段落)。为镇敬老院硬化了进出水泥公路,老人住房和大院进行了全面维修。20xx年全面疏通了老街下水道;集镇区新建了10个垃圾围,添置了10个高规格垃圾箱;注滋口中学路段破烂路面实行了重新硬化。机关办公大楼进行了维修粉刷。存在的困难和问题1、城镇建设上缺乏国家财力支持,下没有企业资助,乡镇财政自身缺乏资金,建设与不建设存在很大随意性。愿建者有所作为固然是好(但需想法筹钱);不愿建者虽少作为亦无人追究(更无风险)。因而主政者决策很难满足群众扩大城镇建设的要求;2、集镇市政公用设施建设缺乏资金配套;3、国家没有明确出台集镇管理条例,只能比照省市县城管理办法,群众不大接受,管理者(借文件使用)底气不足;另外,经商业主和进城农民居民意识很差,市场管理十分困难;4、城镇建设形成一定规模后,垃圾处理十分困难。
1、建设进展情况在新农村建设中,我镇贯彻落实科学发展观,抢抓历史机遇,
一是一进行了精心组织,农村建设有序进行。进行了精心组织,农村建设有序进行。20xx年确定八千村为新农村建精心组织设示范点,20xx年规划农安、隆庆、隆桥、桑田、北洲、麻河洞庭湖大堤沿线村场为新农村示范点。
二是狠抓现代农业,促进生产发展。在二狠抓现代农业,促进生产发展。传统种植业上,实行经济结构调整,推进产业化进程,通过抓科技培训。抓农田基本建设,提高农业生产抵御自然灾害能力。在养殖业上,实行因地制宜,推进专业渔场带动效应,抓好特色养殖,增加群众收入。提高了农民的生活水平,全镇现在50%以上农户通了有线电视,除五保户外,拥有电视机、摩托的农户达110%。冰箱、空调类电器拥有量占全镇总户数40%以上,手机拥有量占全镇总人口60%。
三是抓基础设施建三设,完善农村相关配套措施。利用各种项目补助,实现村村通公路,村、完善农村相关配套措施。组公路硬化里程达97公里。全镇建有大型自来水厂三个,其中北洲自来水厂属村级自办,供应邻近桑田村、隆庆村共4500多人饮用。全镇建成沼气池850余口。在人口集中居住地,还建设了三个农村墟场(占地1平方公里的四门闸墟场,占地0.8平方公里的毛家铺墟场和占地0.5平方公里的朝天口墟场)。存在的困难和问题1、农民“等、靠、要”的思想严重。新农村建设的20字方针很清楚,但是怎样实际推进,要等上面布置;农民也没有把自己摆进去,村、支两委班子的素质高低,一定程度上决定着新农村建设行动的成败。2、农村基础设施投入太少。农村税费改革后,农村公益事业建设实行一事一议制度,但由于各种原因,一事一议较难统一农民的意见,使得农村水利等基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。3、村民文化素质不高,对科技应用的不够实践告诉我们,要想使农民富起来,使他们成为新型农民,不加大科教的投入力度,不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的,没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民,增加农民收入是十分困难的。因此,我认为要实施“农民知识化工程”,用5—20xx年的时间,建立培训示范基地,培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人,让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人,要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。
20xx是我们应对危机、化危为机的关键一年,我们坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的基础工作来抓,全市选派1907名驻村指导员,按照市委的部署和要求,大胆探索,开拓创新,扎实工作,使我市社会主义新农村建设工作取得了突破性进展,为我市实现了“保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头”的目标做出了积极的贡献。为了总结新农村建设所取得的经验,更好地谋划工作,我讲两点意见。
在过去的一年里,我们坚持科学发展观为指导,继续坚持“领导挂点、部门包村、干部驻村”的联谊工作机制,以“党组织服务年”、“城乡联谊、三级联创”和“扶贫开发、整村推进”等活动为载体,充分调动各涉农部门、群众和社会力量参与新农村建设的积极性。通过以项目建设为支撑,整合资源,强化管理,创新工作方式,进一步加大农村基础设施建设力度,极大改善了农村生产、生活条件,取得了“两突破、两增长”,实现“三增强”。截止去年年底,50个市领导联系点基础设施建设项目共522个,突破500个大关,较增长5%;总投资19863万元,突破1.9亿元大关,较增长53.2%。已竣工投入使用项目416个,完成投资17859万元,占计划总投资的89.9%,在建项目95个,占总计划的18.2%。其中联谊单位帮扶的项目达到118个,投入帮扶资金416万元。
在领导联系点的示范带动下,全市新农村建设工作力度进一步加大,将更多公共资源投向农村,引导项目、资金等要素向农村聚集,加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题,进一步夯实农业基础,促进城乡统筹发展。据不完全统计,全市投入新农村建设资金总额达10.8亿元,建成农村公路2800公里,修建饮水工程588处,解决24.71万人饮水不安全问题,建成沼气池21445座,建设农家书屋107个,改造、新建校舍1302间,新建、改建村委办公楼达5000多平方米,广大农民群众深受其益。主要经验有四点:
(一)完善工作机制,加大项目投入力度。经过几年的探索实践,我市逐步形成和完善了“领导推动、上下联动,整合资源、合力攻坚”的“两动两合”高效运转工作机制。各级党组织主要负责人自觉承担加强基层党建工作的职责,高度重视新农村建设。市、县(区)挂钩联系领导通过听取汇报、到点调研指导、协调破解难题,极大鼓舞了广大市、县(区)驻村指导员开展新农村建设工作的斗志。在市领导的重视和推动下,市、县(区)、镇、村四级上下联动,涉农单位和包村后盾单位协调一致,整合资源,合力攻坚,取得了很多新的突破。从刚才通报的基础设施项目情况来看,有几个数字令人欣慰,最能说明我们这几年探索形成的工作机制在实际工作中的巨大作用:50个市领导联系点投资总额达2个亿,比上年增长超过65%;平均每个点投资400万元,比上年增长130%;150个市联谊包村单位为50个市领导联系挂点村筹集到位项目建设资金416万元,比增加256万元。在领导联系点的示范带动下,全市加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题,全市投入新农村建设资金总额超过10.8亿元,新农村项目建设呈现出项目数量多、投资总量大、布局更合理等特点,很不容易,很不简单。
通过整合资源,合力攻坚,突破资金不足、项目推进慢等难题,去年以来,各县区都有几个克难攻坚的村或项目,在整村推进方面,钦北区王岗村整合了水利、交通、教育、民政、扶贫、电信、水产等10多个部门项目资源,规划项目达个,投入资金达万元,并在规划建设新村方面创造了当年驻点、当年筹备、当年规划、当年建设、当年成规模的“王岗速度”,使县(区)该镇该村群众参加新农村建设的热情空前高涨。特别是特别是钦北区众仁村、屯宽村、淡渎村三个村铺设的水泥路均超过10公里以上,其中众仁村铺设水泥路达到14.5公里,是目前钦州最长一条村级水泥路,这些工程整合了约个部门资金,经过多方努力,得以修建,这个民心工程能够啃得下来很不容易,很难得,很受感动。
坡新村,将村委搬至新村,打造北部湾最具沿海风情的滨海新村。目前该区规划新村达13个,规划面积700多亩。钦北区大直镇王岗恒瑞新村实现了当年进点、当年规划、当年开工建设。据统计,全市规划建设新村达51处,涌现出一批类似钦北区大直镇王岗恒瑞新村、灵山县新圩镇漂塘村、浦北县北通镇清湖村等富有地方特色的新村,带动了周边新农村建设。
工作组把回头看作为长效机制来抓,指导村级组织建立健全后续管理的制度和措施,并结合春节前的慰问工作,再来一次“回头看”,确保把好事办实,把实事办好;通过“回头看”,我们主动请示汇报,积极争取为每个市领导联系点拨付了5000-10000元,有力地促进了各个联系点年终工作圆满完成。特别在“回头看”活动过程中,全市香蕉遇到销售难、蕉农增收骤减难题时,广大指导员急蕉农之所急,积极帮助蕉农寻销路、找买家,并主动带头购买“爱心香蕉”,指导员爱农、护农的感人事迹受到了广大蕉农和群众的一致好评。截至目前,通过开展“回头看”活动,50个市领导联系点新增开工项目71个,新增完工75项目61个。
4、抓好“农事村办”试点工作,积极构建便民服务平台。我市借鉴百色市田阳县“农事村办”的好经验和做法,把“农事村办”作为第三批开展深入学习实践科学发展观活动的主题实践活动推广开来。在实施“农事村办”工作中,各县(区)各有关部门紧紧围绕“六大服务”,即:生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、党员服务,明确牵头单位,结合实际创造性地开展工作。,我市共投入经费38.2万元用于建设“农事村办”服务站,落实并装修办公场地450平方米,配备电脑15台,订阅报刊21份,落实并培训“农事村办”工作人员49名。通过开展“农事村办”工作,进一步方便了广大群众办事,受到了群众的一致好评。截止12月,我市5个“农事村办”服务站共为群众办理证照464份,发放各种补贴34.1万元,调解矛盾纠纷40多起,为群众提供致富信息237条,组织技术培训1279人次,组织469吨农资下乡,深受广大群众的欢迎。
我们在肯定工作成绩的同时,也看到我们还存在一些不足和困难,主要表现:一是新农村建设发展不平衡。个别地方对加强新农村建设工作不够重视,谋划、争取项目不够主动,人力、物力、财力投入不足,农村面貌变化不大。二是有些项目还未完成,一些项目未最后配套完善,就差这么一点点,致使项目发挥作用有限,甚至存在安全隐患,有些项目还没纳入新农村建设项目,如农村改厕。三是个别地方加强基层党组织建设工作力度不够大,致使有些党组织党员队伍老化,女党员少,缺乏活力。四是少数新农村建设指导员到点驻村天数较少,工作经验不足,工作方法不多,协调能力不强,工作有松劲现象。个别驻村指导员工作受原单位工作牵制过大,难以两头兼顾等。
从我市几年来新农村建设工作的经验来看,新农村建设必须以项目建设为支撑,争取项目、实施项目是新农村建设指导员工作的重要内容。按照市领导联系点“一定两年”和项目建设“两年一回合”要求,是抓项目年,是项目建设年。按照这个思路,今年我们要围绕科学发展新农村这个主题,抓住“水、电、路、校、池”等基础设施项目建设为重点,进一步采取有力措施,调动各方面力量,实现项目建设在数量、投资、质量和效益方面的新突破。
(一)深入开展“项目建设年”活动,把我市新农村建设工作不断引向深入。今年为我市新农村建设“项目建设年”,从现在开始就要着手谋划今年项目建设。按照“策划一批项目、申报一批项目、落实一批项目、建设一批项目”的“四个一”要求认真开展项目建设年活动。策划、申报一批项目时要结合当时实际,围绕群众所思所盼,千方百计解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题。在落实、建设一批项目时要围绕解决“行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难”等问题,坚持量力而行、尽力而为、分步推进的办法,积极推进农村基础设施建设和社会建设,切实改善农村生产生活条件,推进城乡统筹发展,推动农村发展、农业增效和农民增收。
根据我市实际,我们要重点抓好三类项目:第一类是解决行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题,群众所思所盼且条件成熟的项目;第二类是按照贫困村整村推进验收标准需配套的项目;第三类是结合所驻村实际找准推动该村发展、农业增效和群众增收的项目。
(二)建立“回头看”工作长效机制,扎实有效地推动各项工作深入开展。新农村建设“回头看”活动是我市近两年来创出的一个工作亮点,是确保“把好事办实,把实事办好”的一个法宝。实践证明,开展“回头看”活动使我们的工作更加扎实有效,我们要把“回头看”作为一种长效工作机制坚持好、落实好、发挥好,不断巩固提高我市农村建设的工作成果。当前我们开展项目建设“回头看”活动时,要求要实,要过细。如对铺设村级水泥路进行“回头看”时,要看项目质量如何?安全标示、路肩、排水等配套设施如何?交付使用后后续管理如何?对人饮工程,要看入户和发挥效益怎样,水的质量检测过了没有。规划建设的五保新村不要放到太偏僻的地方,要安排在人气旺的地方,并做好绿化甚至安排有菜地供老人使用,老人也是亲人嘛。
从工作总结和项目建设“回头看”情况来看,还有个项目正在建设,个项目未开工。对这些正在建设、未开工建设的项目或未配套完善的项目,要深入调研,认真分析,提出解决办法,并落实负责人跟踪督促落实,切实使项目真正落实到位、发挥作用、让群众真正得到实惠。特别对有些就差这么一点点就全面完成的项目,有剩余资金的要及时拨付到位,资金短缺的,要积极想办法筹措,尽快使项目通过验收交付使用。如有些进村水泥路修好了,还要及时抓好铺设路肩、设置安全指示牌、建立养护制度等扫尾工作。
(三)持之以恒,干劲不松,力度不减,做好岁未年初各项工作。岁未年初的工作,就要做到收好的“尾”、开好的“头”。当前要做好项目“回头看”工作、项目谋划申报工作、指导员选派工作、春节慰问工作、维稳工作、指导员安全工作、总结统计等工作。工作队长要加强督查,强化管理,发挥带头人作用,工作要持之以恒,特别是“回头看”工作,要一个一个项目过关,对查出来的问题,要认真解决好。市基层办、新农办全体人员要认真按自治区要求做好总结、考核、评比和表彰工作,做好调查研究,协助各级组织部门选派好新农村建设指导员,对要求留下来的老队员要根据项目建设情况适当考虑。要针对部分基层党组织党员队伍老化,女党员少,缺乏活力等问题。认真思考,群策群力,在新的一年里拿出得力措施,拟定工作进度表,下大力气,真抓实干,努力在党组织全覆盖、增强党组织活力、凝聚力和战斗力,进一步发挥党组织、党员作用方面。
(四)以真干实干苦干的作风保稳定,确保农村社会的和谐安宁。农村的和谐稳定关系和谐社会建设大局。在当前高度重视并认真做好农村的稳定工作尤为重要。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想。要积极排查和调处因土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题引发的各种矛盾纠纷,帮助农村基层组织健全治保、调解、信访队伍,督促和协助村干部做好耐心细致的思想工作,尽可能地把各种矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要进村入户做好下访工作,多与农民群众谈心交心,注意了解掌握农民群众关心关注的热点、难点问题,尽可能防患于未然。对可能引发大规模事件的情况信息,要及时向当地党委、政府报告。
同志们,做好新农村建设工作任重而道远,希望大家以科学发展观为指导,认真贯彻市委“以港兴工、三化互动”战略,围绕服务“千百亿产业崛起工程”和“建大港、兴产业、造新城”三大引擎,不断开拓进取,努力拼搏,为全面完成我市新农村建设的各项目标任务而努力奋斗。在此,我也代表市委、市政府对各位的辛勤劳动表示衷心的感谢,祝愿大家新的一年身体健康、工作顺心、阖家幸福!
目前,我市正在实施促进全面小康新农村“十村示范、百村先行”工程。通过检查,总的印象有“走过一村又一村、处处是农村”的感觉,小康新农村的气息不浓;基层的同志认为已经努力了,但收效不大,有一种“事倍功半”的感觉。为使我市的小康村建设少走弯路,8月3日至5日,市委农工办组织市有关部门及川港、东社等镇的镇村干部赴20xx年度“中国十佳小康村”宜兴市张渚镇兴东村进行了专题学习考察。现报告如下:
我们考察组一行在大雨中来到了国山脚下,善卷洞旁。雨丝的天空,葱翠的青山;清澈的山泉,飘香的果园;新颖的别墅,标准的厂房;整洁的村貌,优美的村庄……走进20xx年度“中国十佳小康村”———张渚镇兴东村,处处都给人以心旷神怡的感觉。这个昔日“吃粮靠返销,年终靠救济,有女不嫁兴东郎”的穷村,近年来坚持走“工业强村、生态兴村、旅游富村”的可持续发展之路,村级工业应税销售突破亿元大关,村级年收入达250万元,村民人均纯收入8200元,如今已变成了文明、富裕名副其实的小康村。这个村“不等、不靠、不要”,创出了自已的小康之路:
(一)工业强村靠山不吃山。
兴东村地处国山和离墨山两山间的山坳,景色优美的善卷风景区就坐落其间。独特的自然环境和特殊的地理位置,使兴东村人尽情享受着大自然的恩赐,但同时也面临着如何促进可持续发展的考验。如果靠山“吃”山、发展建材业,尽管见效快,但势必会破坏良好的生态环境,影响长远发展。
既要金山银山,更要绿水青山。兴东村人意识到决不能以牺牲环境为代价换取一时的.利益,必须另辟蹊径寻找适合兴东村发展的路子。村党总支跳出建材求发展的思路,制订完善了相关投资兴业的优惠政策,加快推进工业集中区建设,引导投资业主积极走“能耗低、污染少、效益好”的发展之路。靠30万元起家的宜兴宇龙冶金配件厂,近年来每年都投入200多万元搞技改扩能,产品从单一的冶金配件扩展为铁合金、电磁炉等科技含量较高的多个品种,企业年销售规模从300万元迅速提高到6000万元,成为村里的一大骨干企业。目前,兴东村已拥有大小私营企业20多家,去年村级年应税销售达1亿多元,今年有望突破2亿元。
(二)生态兴村绿色遍家园。
历史上的兴东村,是一个由外来逃难的穷苦人组成的小山村,村里有56个姓氏,村子破落。改革开放之后特别是近几年中,随着村级经济的迅速发展,改善村容村貌、建设与善卷风景区相配套的绿色家园,摆上了村党支部的工作日程。近年来,这个村相继关掉了被并过来的原下东村的2座石灰窑、1座采石矿和5台轧石机,对关停、报废的宕口进行了复植,在荒废的山坡上进行了绿化。并且投入140万元兴建了螺岩山水库、上东水库,既有效解决了当地村民的用水问题,又为美化环境增添了一道亮丽的风景。
同时,该村以创建省文明村等一系列创建活动为契机,加快推进现代化新农村建设。村党总支牢固确立了“高起点规划、高水平建设”的思路,先后投资500多万元把散居在长达4公里山坳里的农户集聚到规划区内,硬化了村道,种上了树木,配上了路灯,家家喝上了自来水,户户看上了有线电视,农民之家、篮球场、图书馆等文体设施满足了村民日益增长的精神文化需求。近年来,兴东村先后荣获了“全国绿化千佳村”,省“卫生村”、“生态村”等诸多荣誉。
(三)旅游富村美景入眼来。
兴东村是一块“宝地”,这里既有闻名天下的善卷风景区,也有“梁祝”等优美的故事。面对大自然特别的“青睐”,发展意识日益增强的兴东村人充分利用山地资源丰富的优势,围绕促进旅游业的发展做“文章”。
经过多年努力,兴东村人将荒山变成了林果园,先后建设起了750亩的用材林,600亩的茶园,600亩的青梅,750亩的板栗、银杏园,350亩的毛竹、苗木园等,形成了与生态环境、人文景观、旅游景区相配套的“观光农业”。同时,兴东村人主动融入到aaaa级善卷风景区的建设中。目前,由无锡中威集团、善卷风景区管委会和兴东村三方共同合作的善卷风景区扩建工程已着手启动,为兴东村坚持走可持续发展之路奠定了基础。
兴东村的经验,为我市推进全面小康新农村建设提供了有益的借鉴和启示:
(一)努力寻找一条经济持续高速增长的发展路子。
兴东村全面建设小康新农村有他雄厚的物质基础,这个村的经济发展已经达到相当水平,农民自主创业的内生动力大;同时,他们抓住机遇,营造了一个集体经济与外资经济、个私经济相互促进、共同发展的环境,村级经济实力不断壮大,这个村物质条件比较富有,村级经济年收入超过250万元。而我市在全面建设小康新农村的过程中,既要抓环境整治,更要抓经济发展。要用发展致富这个主旋律来教育农民,以增加农民收入和壮大村级经济实力为着力点,继续实施农民增收5年计划,立足工业兴市和民营经济发展,通过加快城镇化和服务业发展,提高农民的非农收入。同时,在农业内部,着力推进农业产业化与市场主体建设、农业结构调整与项目农业建设、农村劳动力输出转移与技能培训、农产品质量体系与品牌创树、农村基层组织建设和村干部“双带”活动,确保农民人均纯收入达到8000元以上,村级集体纯收入达到30万元以上,为建设文明富庶的全面小康示范先行村提供物质保证。
(二)牢牢抓住加强村级班子建设这个核心。
兴东村“三个文明”建设所以能取得丰硕成果,创造出令人瞩目的业绩,根本原因就在于有一个坚强有力、团结一致、朝气蓬勃、受农民普遍信赖的村党组织班子,尤其是有一个好的“领头雁”。村级班子只有精诚团结、亲密合作、勇于负责,才能成为政治文明的强手、精神文明的行家和物质文明的里手。我们要促使村干部带头招商引资创办企业,做强实业争当老板,努力增加工资性和财产性收入;认真搞好村干部选拔工作,坚持从优秀高中毕业生、退伍军人、农民经纪人、种养能手中选拔村干部;加强村干部培训工作,提高他们的业务素质和创富能力;强化村级规范化建设,建立便民服务承诺制度,印发“便民联系卡”。
(三)突出环境整治??打造农民美好家园。
不断优化农村人居环境,提高农民生活质量,推进农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的可持续发展之路,是建设和谐农村的根本要求,也是农村全面小康建设的重中之重。我们一定要充分认识做好农村环境整治工作的重大意义,从垃圾处理等最基础的工作抓起,确保在较短时间内使农村环境面貌有一个根本性的改观。对于小康村的环境整治工作,形象地讲,就是一要疏好沟。即突出抓好农村水利“通、深、清”的问题。当前农村普遍河道淤积、杂草丛生、垃圾遍地、水体污染,老百姓反映十分强烈,水环境改善的任务十分繁重。各地要切实按照“水系通、水体活、水质好”的要求,扎扎实实搞好农村水利建设。力争用今明两年时间,对小康示范村内河道全面实施疏浚整治,并完善配套建筑物,使得小流域与大水系贯通,通过调活水体,提升河道水环境,实现“底洁、面清、岸绿”目标,力争达到上世纪六、七十年代的水平。
二要修好路。即抓好交通基础设施建设。各地的交通基础条件好差不一,不平衡性较大。要根据自身的实际情况,拿出切实可行的建设方案,包括道路等级、修建里程、农桥改造等。小康示范村道路一般在原有基础上进行改造建设,着重提高路面等级,完善防护排水和交通安全设施,增强晴雨通车能力,同步考虑危桥、险涵改造。在道路建设标准上,要根据各村建设规划以及经济发展状况,按照道路使用功能科学确定技术等级。
三要种好树。即抓好绿化规划建设。搞好绿化工作,功在当代,利在千秋。我们年初提出小康示范村绿化率达到30%以上的标准,有一定难度,各级各部门要切实加大推动力度,把这件难事办好。绿化的规划设计应主要考虑农户集中居住区、主干道和河道两侧,以及农民的家前屋后、庭院左右。绿化品种的选择,决不能贪大求洋,不计成本。要把发展经济林和生态林相结合,发展绿化树种与林果产业相结合。要着力在绿化工作推进机制上探索新办法、新途径,按照“谁绿化、谁所有,谁投入、谁收益”的原则,鼓励和发动广大农民积极参与。要加强管理,提高水平,切实防止种而失管,管而不细,防止出现“一年新、二年旧、三年荒”的现象。四要建好垃圾箱。即抓好农村垃圾处理。从我市农村实际情况看,垃圾随处乱扔现象还比较普遍,不但影响村容村貌,更严重的是造成环境污染,影响人民群众的生活质量和农村的可持续发展。
最新新农村建设的工作总结(精选10篇)
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