最新市场监督监管工作总结
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总结是对过去工作的总结和评估,可以帮助我们找到提高工作效率和质量的方法。写一篇较为完美的总结需要先对所总结的内容进行全面了解。我们可以从范文中学习到如何组织和展示自己的思考和结论。
按照《中共省委、省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》和《中共市委、市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》的部署和要求,我们市场监督管理局高度重视质量提升工作,牢固树立和贯彻落实新质量理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,把握高质量发展要求,深入实施品牌战略,以质量强县为目标,结合我县产品和商品质量现状,积极行动,制定出切实可行的行动方案、明确行动目标、强化行动措施、落实行动责任。,综合运用标准、计量、认证认可、质量监督、执法查处等手段和措施,深入开展质量提升工作。
(一)、履行农产品主体准入责任。我们监督、指导农产品销售者和市场开办者依法申办《食品经营许可证》,并建立健全内部农产品安全管理制度,加强从业人员农产品安全知识培训,配备专职或者兼职农产品安全管理人员。认真学习《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其他相关法律法规,强化对农产品销售从业人员及入市食用农产品销售者的教育培训力度,不断提高遵守《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规的自觉性,建立健全自查工作机制,按照《食品销售者主体责任标准》及《食用农产品市场开办者主体责任标准》、《食用农产品销售者主体责任标准》要求,对照开展自查工作,努力履行各项农产品销售主体责任,全面规范农产品销售行为。
(二)、履行农产品进货查验责任。我们严格监督、指导农产品销售者建立并执行进货查验、索证索票等相关制度,农产品销售者依法索取供货者的相关许可证、营业执照、销货票据等方面的资料,按批次索取所购进农产品的质量检验合格报告或证明文件,确保供货者主体资格合法、购入农产品来源正规可靠、检验合格报告真实有效。
(三)、履行农产品贮存运输责任。我们监督、指导农产品贮存、运输销售者建立贮存、运输记录,确保过程可追溯,贮存、运输和装卸农产品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,不与有毒、有害食品物品一同贮存、运输,按照保证农产品安全的要求贮存农产品,农产品贮存、运输和装卸所使用的容器、工具和设备应当符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,定期检查库存农产品,及时清理变质或者超过保质期的农产品。散装农产品应采用符合国家相关法律法规及标准的食品容器或包装材料进行密封包装后运输,贮存肉类冻品应当查验并留存检疫合格证明等证明文件。
严禁农产品销售经营者伪造、涂改或者虚假标注生产日期和保质期;
农产品批发来源可查、质量可查、去向可查。
(五)、履行不合格农产品退市责任。我们严格监督、指导农产品销售者加强对所销售农产品的日常管理,对发现的不符合食品安全标准的农产品、超过保质期的农产品等立即停止经营,下架封存,依法处置或销毁。对发现农产品销售者应当退市而不主动退市的,依法责令其退市或强制退市,并依法查处。同时加强对退市后农产品的监督管理,防止其改头换面再次上市销售。
(六)、履行农产品市场开办者及销售者责任。我们严格监督、指导农产品市场开办者对入场销售者的资格进行审查,明确入场农产品销售经营者的食品安全管理责任,配备专职食品安全管理员,定期对入场经营者的经营环境、条件、内部安全管理制度和销售农产品是否符合法定要求进行检查,负责食用农产品质量安全日常管理工作。检查进场销售农产品的相关凭证,并分类管理。与市场内销售者签订农产品质量安全协议书,保证对不合格农产品实行退市、召回制度。指导场内销售者建立农产品销售经营台帐。农贸市场应设立农产品检测室,配置检测设备、专职检测人员,对场内重要农产品实施售前检测。协助政府有关部门维护市场经营秩序,发现场内经营者制售假冒伪劣农产品和其他扰乱市场经营秩序的行为,及时报有关部门查处,并积极协助清查和处理退出市场的不合格农产品。
(一)、抓好消费品计量、质量监督抽查。为保证消费品的计量和质量,我们组织开展了消费品定量包装净含量计量监督抽查和商品质量监督抽查,先后对三育饮品有限公司、x户大米加工企业进行了净含量抽查。抽取了xx个品种批次的化肥,抽取了儿童玩具、电缆、服装、鞋类等消费品xx个批次,对销售不合格消费品的经营者进行了立案查处。
开展了食品广告专项整治。
(三)、开展“百千万对标达标”提升行动。鼓励引导我县优势、特色相关企业主动采用先进标准,提升标准的一致性程度,积极培育县域企业用先进标准引领商品的质量提升,改善消费环境,促进标准体系建设,鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准,提高我县产品的质量和信誉。落实企业标准自我声明制度,鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准,提高我县产品的质量和信誉。目前,我局正在积极协助烧鸽子协会制定出烧鸽子的团体标准。
(四)、加大认证领域监管。加大认证领域的监督管理,加大对有机产品认证企业和管理体系认证、强制性产品认证的监督检查力度,打击超出认定范围开展检测活动和出具虚假检测报告行为,对检验检测能力进行了现场能力核查。全年对x户获证企业进行了监督检查。
(五)、加大知识产权的保护。实施商标品牌战略,提高知识产权的保护、监管和运用能力,大力推进商标战略的实施,打造自主创新平台。大力的宣传商标广告法律、法规。全力打造地域、人文品牌,积极推进地理标志证明商标注册工作中,我们积极深入企业、协会,以地域人文因素、特殊品种商品,打造自主地方品牌,推向全国、推向世界。提高自主创新能力,营造商标兴企、提质、兴县的氛围和环境。我们积极为企业、合作社、农户查询商标。
(一)、开展食品质量安全整治活动。我们组织开展了农村假冒伪劣食品专项整治工作,全面打击生产经营农村假冒伪劣食品等违法违规行为,此次专项整治以小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等为重点对象,方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类等为重点品类,迅速开展生产经营环节执法大检查,查看是否存在重点违规情形,生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全,组织开展了肉制品和食用植物油生产加工小作坊综合整治工作,下发了专项整治文件,以全县范围内肉制品和食用植物油生产加工小作坊为重点整治对象,重点检查了加工场所卫生环境是否符合要求,工具设备是否满足加工需要,原料采购验证是否严格把关,添加剂使用管理是否严格执行规定,加工全过程记录台账是否规范健全,从业人员是否持有健康证明,肉制品加工小作坊是否存在超出许可范围加工等。
(二)、开展了食品安全监督抽检和快速检测工作。xxxx年开展了食用农产品监督抽检工作,按照计划全年共计xxx个批次,主要针对辖区内食用农产品经营企业、餐饮服务单位。目前已全部完成。
(三)、实施餐饮业质量安全提升工程。按照省局、市局的工作要求及县委县政府的安排与部署,为加强对群体性聚餐食堂的监督管理,要求对有条件的学校食堂及餐饮服务单位逐步开展“阳光厨房”建设工作。截止目前,完成阳光厨房改造xxx户,其中信息化阳光厨房xxx户,透明式阳光厨房xx户,开放式阳光厨房xx户。数字食安监管平台已投入使用。
药品分类不规范;
未按照药品说明书要求的贮藏条件进行存放药品等问题。此类问题,能当场整改的执法人员均已对其进行了当场整改,不能当场整改的也已下达了责令改正通知书,限期进行整改。
(一)、开展农产品品牌创建。我们将全县名、优、特食用农产品列入名牌培育计划,帮扶指导企业主体从农产品产品标准、计量、检验检测、质量体系建设等方面进行规范提升,确保农产品品牌创建见实效。取得省名牌产品称号的农产品x个。取得农产品省著名商标x个,结合我县特色农产品所具备的独特的地理及自然生态环境条件,积极选择培育农产品申报国家地理标志商标。已取得农产品地理标志商标x个,正在申报农产品地理标志商标x个。结合全县农产品产业特色和发展重点,选择具有一定种养规模的农产品产业申报创建农业标准化示范项目。取得省农业标准化示范区x户。我们通过有机产品认证的示范作用,进一步提升我县农产品质量和品牌地位,带动区域农产品规模化、精细化发展。我县取得农产品有机产品认证x个。
(二)开展工业产品品牌创建。我们开展中小企业质量状况调研,实施中小企业精准质量提升帮扶措施,打造的品牌,以品牌促进企业产品质量的提升。目前为止,我们已有x户企业的产品被命名为省名牌产品,xx户企业取得了质量管理体系认证,省芮来服饰有限公司的产品远销美国、欧洲、日本等国家,伊特胶管有限公司的产品畅销全国,省锐特汽车零部件有限公司的车轮产品成为一汽、重庆重工等大型汽车生产企业的配套产品。
(三)开展质量打假活动。我们充分发挥市场监管部门执法打假职能,坚持从源头治理、从市场治理的原则,坚决查处以假充真、以次充好、冒用地理商标、质量标志、伪造和冒用认证标志等损害产品质量和声誉的违法行为,全面提升产品的质量。
按照《中共省委、省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》和《中共市委、市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》的部署和要求,我们市场监督管理局高度重视质量提升工作,牢固树立和贯彻落实新质量理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,把握高质量发展要求,深入实施品牌战略,以质量强县为目标,结合我县产品和商品质量现状,积极行动,制定出切实可行的行动方案、明确行动目标、强化行动措施、落实行动责任。,综合运用标准、计量、认证认可、质量监督、执法查处等手段和措施,深入开展质量提升工作。
(一)、履行农产品主体准入责任。我们监督、指导农产品销售者和市场开办者依法申办《食品经营许可证》,并建立健全内部农产品安全管理制度,加强从业人员农产品安全知识培训,配备专职或者兼职农产品安全管理人员。认真学习《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其他相关法律法规,强化对农产品销售从业人员及入市食用农产品销售者的教育培训力度,不断提高遵守《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规的自觉性,建立健全自查工作机制,按照《食品销售者主体责任标准》及《食用农产品市场开办者主体责任标准》、《食用农产品销售者主体责任标准》要求,对照开展自查工作,努力履行各项农产品销售主体责任,全面规范农产品销售行为。
(二)、履行农产品进货查验责任。我们严格监督、指导农产品销售者建立并执行进货查验、索证索票等相关制度,农产品销售者依法索取供货者的相关许可证、营业执照、销货票据等方面的资料,按批次索取所购进农产品的质量检验合格报告或证明文件,确保供货者主体资格合法、购入农产品来源正规可靠、检验合格报告真实有效。
(三)、履行农产品贮存运输责任。我们监督、指导农产品贮存、运输销售者建立贮存、运输记录,确保过程可追溯,贮存、运输和装卸农产品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,不与有毒、有害食品物品一同贮存、运输,按照保证农产品安全的要求贮存农产品,农产品贮存、运输和装卸所使用的容器、工具和设备应当符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,定期检查库存农产品,及时清理变质或者超过保质期的农产品。散装农产品应采用符合国家相关法律法规及标准的食品容器或包装材料进行密封包装后运输,贮存肉类冻品应当查验并留存检疫合格证明等证明文件。
严禁农产品销售经营者伪造、涂改或者虚假标注生产日期和保质期;
农产品批发来源可查、质量可查、去向可查。
(五)、履行不合格农产品退市责任。我们严格监督、指导农产品销售者加强对所销售农产品的日常管理,对发现的不符合食品安全标准的农产品、超过保质期的农产品等立即停止经营,下架封存,依法处置或销毁。对发现农产品销售者应当退市而不主动退市的,依法责令其退市或强制退市,并依法查处。同时加强对退市后农产品的监督管理,防止其改头换面再次上市销售。
(六)、履行农产品市场开办者及销售者责任。我们严格监督、指导农产品市场开办者对入场销售者的资格进行审查,明确入场农产品销售经营者的食品安全管理责任,配备专职食品安全管理员,定期对入场经营者的经营环境、条件、内部安全管理制度和销售农产品是否符合法定要求进行检查,负责食用农产品质量安全日常管理工作。检查进场销售农产品的相关凭证,并分类管理。与市场内销售者签订农产品质量安全协议书,保证对不合格农产品实行退市、召回制度。指导场内销售者建立农产品销售经营台帐。农贸市场应设立农产品检测室,配置检测设备、专职检测人员,对场内重要农产品实施售前检测。协助政府有关部门维护市场经营秩序,发现场内经营者制售假冒伪劣农产品和其他扰乱市场经营秩序的行为,及时报有关部门查处,并积极协助清查和处理退出市场的不合格农产品。
(一)、抓好消费品计量、质量监督抽查。为保证消费品的计量和质量,我们组织开展了消费品定量包装净含量计量监督抽查和商品质量监督抽查,先后对三育饮品有限公司、x户大米加工企业进行了净含量抽查。抽取了xx个品种批次的化肥,抽取了儿童玩具、电缆、服装、鞋类等消费品xx个批次,对销售不合格消费品的经营者进行了立案查处。
(二)、净化消费品广告市场环境。先后开展了农资广告检查,检查了xx家农资经营业户。在规范医疗、药品、保健食品广告的同时,进一步规范电视、广播、固定形式印刷品广告的发布行为;。
开展了食品广告专项整治。
(三)、开展“百千万对标达标”提升行动。鼓励引导我县优势、特色相关企业主动采用先进标准,提升标准的一致性程度,积极培育县域企业用先进标准引领商品的质量提升,改善消费环境,促进标准体系建设,鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准,提高我县产品的质量和信誉。落实企业标准自我声明制度,鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准,提高我县产品的质量和信誉。目前,我局正在积极协助烧鸽子协会制定出烧鸽子的团体标准。
(四)、加大认证领域监管。加大认证领域的监督管理,加大对有机产品认证企业和管理体系认证、强制性产品认证的监督检查力度,打击超出认定范围开展检测活动和出具虚假检测报告行为,对检验检测能力进行了现场能力核查。全年对x户获证企业进行了监督检查。
(五)、加大知识产权的保护。实施商标品牌战略,提高知识产权的保护、监管和运用能力,大力推进商标战略的实施,打造自主创新平台。大力的宣传商标广告法律、法规。全力打造地域、人文品牌,积极推进地理标志证明商标注册工作中,我们积极深入企业、协会,以地域人文因素、特殊品种商品,打造自主地方品牌,推向全国、推向世界。提高自主创新能力,营造商标兴企、提质、兴县的氛围和环境。我们积极为企业、合作社、农户查询商标。
(一)、开展食品质量安全整治活动。我们组织开展了农村假冒伪劣食品专项整治工作,全面打击生产经营农村假冒伪劣食品等违法违规行为,此次专项整治以小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等为重点对象,方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类等为重点品类,迅速开展生产经营环节执法大检查,查看是否存在重点违规情形,生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全,组织开展了肉制品和食用植物油生产加工小作坊综合整治工作,下发了专项整治文件,以全县范围内肉制品和食用植物油生产加工小作坊为重点整治对象,重点检查了加工场所卫生环境是否符合要求,工具设备是否满足加工需要,原料采购验证是否严格把关,添加剂使用管理是否严格执行规定,加工全过程记录台账是否规范健全,从业人员是否持有健康证明,肉制品加工小作坊是否存在超出许可范围加工等。
(二)、开展了食品安全监督抽检和快速检测工作。xxxx年开展了食用农产品监督抽检工作,按照计划全年共计xxx个批次,主要针对辖区内食用农产品经营企业、餐饮服务单位。目前已全部完成。
(三)、实施餐饮业质量安全提升工程。按照省局、市局的工作要求及县委县政府的安排与部署,为加强对群体性聚餐食堂的监督管理,要求对有条件的学校食堂及餐饮服务单位逐步开展“阳光厨房”建设工作。截止目前,完成阳光厨房改造xxx户,其中信息化阳光厨房xxx户,透明式阳光厨房xx户,开放式阳光厨房xx户。数字食安监管平台已投入使用。
(四)、强化药品、保健食品和医疗器械监管。强化药品管理,出动执法人员xxx余人次、执法车辆xx余台次,检查药品经营企业、使用单位xx余户次,其中xx户企业不同程度存在各类隐患问题,主要问题集中体现在药品购进、销售、验收记录不全;。
药品分类不规范;。
未按照药品说明书要求的贮藏条件进行存放药品等问题。此类问题,能当场整改的执法人员均已对其进行了当场整改,不能当场整改的也已下达了责令改正通知书,限期进行整改。
(一)、开展农产品品牌创建。我们将全县名、优、特食用农产品列入名牌培育计划,帮扶指导企业主体从农产品产品标准、计量、检验检测、质量体系建设等方面进行规范提升,确保农产品品牌创建见实效。取得省名牌产品称号的农产品x个。取得农产品省著名商标x个,结合我县特色农产品所具备的独特的地理及自然生态环境条件,积极选择培育农产品申报国家地理标志商标。已取得农产品地理标志商标x个,正在申报农产品地理标志商标x个。结合全县农产品产业特色和发展重点,选择具有一定种养规模的农产品产业申报创建农业标准化示范项目。取得省农业标准化示范区x户。我们通过有机产品认证的示范作用,进一步提升我县农产品质量和品牌地位,带动区域农产品规模化、精细化发展。我县取得农产品有机产品认证x个。
(二)开展工业产品品牌创建。我们开展中小企业质量状况调研,实施中小企业精准质量提升帮扶措施,打造的品牌,以品牌促进企业产品质量的提升。目前为止,我们已有x户企业的产品被命名为省名牌产品,xx户企业取得了质量管理体系认证,省芮来服饰有限公司的产品远销美国、欧洲、日本等国家,伊特胶管有限公司的产品畅销全国,省锐特汽车零部件有限公司的车轮产品成为一汽、重庆重工等大型汽车生产企业的配套产品。
(三)开展质量打假活动。我们充分发挥市场监管部门执法打假职能,坚持从源头治理、从市场治理的原则,坚决查处以假充真、以次充好、冒用地理商标、质量标志、伪造和冒用认证标志等损害产品质量和声誉的违法行为,全面提升产品的质量。
我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下,紧紧围绕国务院办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神,积极开展食品安全监管工作,取得了一定的成绩。现将具体工作总结如下:
一、强化培训力度、提高基层监管人员素质。
自机构改革完成后,为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位,为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加,我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成,采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式,对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象,也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。据统计:我局至今办理专题食品监管人员培训班3期,培训人员150人次。
二、强化日常监管手段、拓宽案件查办渠道。
一年来,我局根据监管职责要求,根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定,强化食品生产与流通环节的日常监管力度。
(一)流通环节:
今年,我局除按照省、市局相关文件要求开展了冷冻肉品、病死猪肉、婴幼儿配方谷粉的专项整治行动外,还开展了元旦、春节、五一、端午节日期间与校园周边食品安全专项整治行动。并要求各基层分局加大日常检查力度,督促食品经营者落实第一责任人的责任,强化对食品的来源、标签标识内容的合法性的检查。要求基层分局要将日常监管工作、专项整治行动与执法办案有机地结合起来,从而不断地拓宽案源渠道,也促进了日常监管工作的各项措施落到实处。
一是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关,督促其在购进食品原辅料时,认真检查供应商和原辅料检验合格证明文件,做好进货查验和查验记录,确保食品原辅料质量安全。
二是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的,查清进货渠道和生产源头,依法严厉查处责任单位。
三是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管,提高监管执法效能。
(二)生产环节:
我局以保障人民群众身体健康为目标,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,深入开展生产环节食品安全监管工作。
一是《省食品药品监督管理局关于印发食品生产环节安全隐患排查和治理整顿工作方案的通知》(赣食药监食品生产58号)文件要求,并根据本县食品生产企业的类别,开展了蜂产品、大米、罐头食品等重点领域、重点企业、重点品种食品安全风险隐患排查工作,进一步规范了食品生产行为。
二是开展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水饺、卤熟肉制品等品种的食品生产加工的小作坊、主要经营小作坊食品的集贸市场、小食杂店、小餐饮等使用单位,即“三小一市场”的专项整治行动;这次专项整治,我局共出动执法人员:420人次、检查小作坊56家、小食杂店1206家次、小餐饮:963家次,检查集贸市场:家次。
三是以《食品生产日常监督操作手册》及《食品生产经营日常监督检查要点表》等规范要求,强化了对生产企业的日常生产行为的监管力度;四是积极指导获证企业做好延续换证及新设立企业办理新证工作,目前,我县获证食品生产企业:43家。据统计,截止11月底,我局共出动执法人员688人次、检查食品生产企业172户次。
三、依法许可、严把准入关。
按照省局的统一部署,全面启动食品经营许可证发证工作。依据总局《食品经营许可管理办法》和《省食品经营许可管理暂行办法》、《省食品经营许可审查细则(试行)》,认真开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。截止目前,共发放食品经营许可证331个。为了进一步摸清我县食品销售经营主体实有底数和经营状况,进一步规范食品经营行为,做到底数清、情况明。结合食品经营许可制度改革,我局根据市局《关于开展全市食品销售经营主体摸底调查工作的通知》(抚食药监食品流通[]3号),自5月1日起开展为期1个月的食品销售主体摸底调查工作。并根据摸底情况于8月16日对《食品流通许可证》有效期届满且在法定期限内没有办理延续手续的和停止经营的1475户经营者以公告的形式,依法办理了注销手续。
四、存在问题和建议。
(一)、加大培训力度、夯实监管基础。
由于食品安全监管工作,面广量多,即:具体监管工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求,而现在我们的基层监管人员大多数是原工商部门的监管人员,并且年龄都偏大,知识结构也单一,对食品监管工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知,从而影响了监管工作落到实处。因此,加强对监管人员特别是基层监管人员的培训,是提高食品安全监管工作效率的根本保障。建议省、市局要加大监管人员的培训力度,提升基层监管人员的监管技能,不断夯实基层监管力量监管能力基础。
(二)、加大经费投入、提高精准监管效率。
现在我们在日常监管工作中,还是停留在目测手摸的监管方式上,难于适应日新月异的食品生产发展形势,如:非法添加、指标超标等不符合食品安全标准的行为,这些都需要经过检测方能知悉,而我县财力基础情况不好,在食品检测经费上投入不多,难于适应日于繁重的食品日常监管任务的需要,因此,建议省、市局在食品检测经费上增加对县局拨付数额,确保日常监督抽查工作的`顺利开展。另外,建议省局统一配发快检设备和试剂,并统一制定快检的食品品种和指标,从而,使日常监管工作达到精快准的效果。
2018年以来,我局行政执法工作按照省局、市局的统一安排,紧紧围绕县委、县政府中心工作,切实履行执法打假职责,狠抓专项执法打假行动,积极探索行政执法机制,进一步提升行政执法工作的针对性和有效性,切实规范了企业生产经营活动,较好完成了“保障安全、服务民生、提升质量、促进发展”的目标任务。现将重点工作总结汇报如下:
2018年我局结合县域实情,重点开展了春季农资专项检查、液化气钢瓶充装单位安全专项检查、贸易结算和医疗卫生在用的计量器具监督检查、消防产品专项检查、etc电子标签、天然气管材、低压电器、贸易自助终端、“厕所革命”相关建材等专项检查。截止目前为止,共出动执法人员450余人次,检查企业36家,接到投诉举报案件3起。截至今年10月,共立案31起,结案24起,涉案货值110余万元,实现了案件查办数量和结案数量与去年相比“双翻番”,同时及时办理投诉举报案件,第一时间化解投诉举报带来的纠纷,最大限度的保护了企业和消费者的合法权益。
1.配合特设科开展特种设备安全检查,保障特种设备安全运行。集中时间、力量开展了电梯安全整治和液化气充装站专项整治,消除安全隐患。共出动执法人员80多人次,配合安全监察人员展开工作,依法对县城北气站、宣化河西气站等2个液化气充装站的无证充装行为移交法院强制执行,查办天然气管材案件1起。
2.抓好农资打假工作,切实保护广大农民切身利益。深入开展“计量保春耕助农办实事”活动,组织开展查处制售假冒伪劣农资违法行为,加强对获证企业和实施生产许可证管理产品的监管,从严查处无证生产磷肥、复合肥和制售劣质肥料的违法行为,组织执法专班对湖北黄麦岭磷化工有限公司纳入生产许可证管理范畴的产品尤其是磷肥进行了监督检查,协助办理工商部门转办的农资案件1起。
3.开展生产和流通领域涉及强制性产品认证、生产许可证、条形码及认证标志的产品专项监督检查。在生产和流通环节重点对金融行业、通讯行业自助终端等产品开展专项检查,特别是加强对认证产品的监督检查,共查处上述领域案件10起。
4.开展计量执法监督检查,落实“计量惠民”。开展以医院、加油站、金行、物流等涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动,查处无证生产、打击使用未经检定的计量器具和计量作弊等违法行为;开展对检测机构的计量执法检查,加强对检测机构是否超范围、超认证有效期、伪造数据出具检测报告等违法违规行为的监管,确保检测机构认证体系有效运行。共查处计量违法案件16起。
5.加强12365投诉举报系统建设。制定并完善了12365投诉举报处置工作制度,保持24小时热线不间断,及时处置回复12365的投诉举报和转办案件,全面维护消费者的合法权益。共受理举报投诉3起,其中涉及职业打假人投诉案件1起。已按12365投诉举报处置工作制度规定及时回复。
6.推行行政执法责任制,提高依法行政工作水平。强化执法监督,促进执法责任制度的落实。按要求落实重大行政处罚备案审查制度、行政执法案卷评查制度,定期组织案卷评查,以卷评案,从执法主体、执法程序、调查取证、法律依据、裁量幅度等方面进行审查,全面提升案卷质量。加强执法人员资格管理,切实提高行政执法队伍的整体素质。对已取证的29名执法人员进行了年审工作,利用执法证年审,对全员进行了法制培训及法律知识考核,确保了“持证上岗、亮证执法”制度的落实。
回顾一年来的工作,我局在行政执法方面,虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但与对照全年行政执法工作要求,还存在较大差距,工作中还存在不少问题和不足。主要有:部分执法人员的执法水平还不适应形势发展的需要;对法律法规学习掌握的深度和广度不够;严格执法程序上还有待进一步完善;法治宣传有待进一步加强等问题。
针对上述问题和不足,在下一步的工作中,我局将认真总结分析今年以来的行政执法工作,在全面质量提升、两个安全监管中大胆执法,积极办案,确保圆满完成2018年行政执法工作任务。
1.加强政策理论学习。认真学习省局、市局关于行政执法相关文件和会议精神,提高思想认识,增强业务素质,确保能正确理解和掌握上级精神实质,准确落实上级决策部署。加强队伍建设,大力开展业务部门领导干部轮训以及执法人员实务操作业务培训,提高基层依法履职的能力。
2.加大执法力度。紧紧围绕产品质量和特种设备两个安全,加大执法办案力度,有案必办、依法办案。同时,多渠道深挖案源,拓宽案件查处范围,提高办案数量和质量,树立质监部门权威。
3.规范案件信息公开上报程序。切实做好12365统计分析系统、“两法衔接”等案件信息公开平台的案件信息录入和维护工作,及时让所有立案案件信息按要求公开上报,规避执法打假办案风险,提升执法打假信息化管理水平。
xx县质量技术监督局在县政府的统一领导和协调下,依法履行职责,强化我县食品生产加工环节的监督管理,扎实开展2010年食品安全整顿工作,取得了良好的成效,现将一年来的食品安全工作情况具体汇报如下:
我县辖区内共有获证企业xx家,其中,肉制品生产企业xx家,小麦粉生产企业x家,酒类生产企业x家,含乳食品生产企业x家,蔬菜制品、糕点、速冻食品、罐头、食用植物油、酱腌菜、方便食品、酱油、食醋、食用油脂、豆制品、淀粉制品、饮用纯净水、酱类、膨化食品等产品生产企业xx家,其中肉制品占全部食品生产企业的xx%。2010年,我县食品生产加工环节共实施省级监督抽查xx个批次,合格产品为xx个批次,合格率为xx%。
(一)严格实施生产许可制度。根据《食品安全法》的规定,国家对食品生产经营实行许可制度,从事食品生产,应当依法取得食品生产许可。在生产许可工作中,我们从提高生产许可服务水平入手,严把生产许可事前关,确保我县食品企业切实达到生产许可条件。一是《食品生产许可审查通则》颁布后,按照新通则要求帮助企业完善企业质量管理制度,建立起科学可行的质量管理体系,同时提高对生产场所、生产设备、生产工艺流程等硬件设施的要求,帮助企业整改、落实到位,提高生产许可审查通过率。2010年以来,我县共向**市质量技术监督局提交食品生产许可申请xx个产品,全部通过材料和现场核查,其中有xx家企业通过了xx组织的生产许可前抽查复审,成功获得生产许可资格。二是不断加大对获证企业的监管力度,帮助不符合企业查摆问题,督促企业将整改措施落实到位,通过生产许可证年度审查确保企业的证后生产条件保持。通过生产许可制度的实施,有效提高了获证企业的质量水平。
(二)扎实推进企业主体责任的落实。《食品安全法》颁布以后,xx县质量技术监督局按照国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》(国家质检总局2009年第119号公告)的要求,制定了落实企业主体责任计划,按照计划督促企业对自身落实原料进厂验证、生产过程控制、出厂检验等14项制度的情况进行自查,并组织执法人员对xx家企业开展监督检查,2010年累计有xx企业提交自查报告111份,组织现场核查222人次,有效的提高了企业的责任意识。
(三)通过专项整治活动,深入推进食品安全整顿工作。
2010年,xx县质量技术监督局先后开展了含乳食品专项整治、问题乳粉清查行动、桶装饮用水专项整治、供亚运会城市食品生产企业专项监督检查行动、食品安全大检查(2次)行动、节假日期间食品质量安全专项整治、肉制品专项整治、酱油、食醋和食用植物油产品的专项监督检查。
2010年累计检查食品生产企业253家次,其中,检查含乳食品生产企业家次,与x家含乳食品生产签订了不使用问题乳粉生产含乳食品的承诺书,抽取原料乳粉样品x批次,含乳食品成品x批次,经过**市质检所检验未发现有使用问题乳粉生产含乳食品的违法行为。组织全县桶装饮用水生产企业召开了座谈会,向企业讲解了办理生产许可证的具体流程和要求,要求企业于整改期限内申请生产许可,对逾期未整改到位申请办理生产许可且未停止违法生产的企业进行了查处,累计查处xx起。出动执法人员xx人次,重点对xx家肉制品生产企业的食品添加剂使用情况、标识标注情况进行了专项检查,对辖区内的x家酱油、食醋、x家食用植物油生产企业开展了专项监督检查,抽取酱油产品x个批次,食醋产品x个批次,食用植物油x个批次,经检验,有x个批次产品不合格,我局对其进行了立案查处。
通过专项整治行动的开展,进一步规范了企业的生产、经营行为,巩固了09年食品安全整顿的成果,企业的产品质量意识得到了有效提升,违法违规的生产经营行为得到了有效遏制,最大限度地保护了人民群众和消费者的合法利益。
(四)依法对企业违法违规行为进行查处。2010年,xx县质量技术监督局在加大对企业违法行为处罚力度的同时,进一步规范了工作程序,尤其是明确了对不合格产品生产企业的后处理工作程序。2010年共对xx家食品生产企业的xx个批次的不合格产品进行了立案查处,处理过程中注重查清企业产品不合格原因,利用质量分析会的形式与企业一起分析不合格原因,指导企业制定消除不合格原因的整改措施,对企业整改情况进行跟踪走访,确保整改措施落实到位。
(五)加大宣传培训力度,营造良好氛围。2010年,xx县质量技术监督局先后采用集中传授、现场观摩、宣传展示等方式宣传食品安全工作。2010年4月份,组织xx家食品生产企业召开了全县落实企业主体责任宣贯会,向企业讲解《食品安全法》及《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》;2010年6月份,组织xx家企业参加了在**新嘉华集团有限公司召开的落实企业主体责任现场会,现场会上经验介绍与现场观摩相结合,起到了良好的宣传效果。2010年9月份,组织x家含乳食品生产企业参加了省质量技术监督组织的落实企业主体责任宣贯会和观摩会,切实增强了企业的质量意识、责任意识。2010年9月份,xx县质量技术监督局利用“质量月”活动的良好契机,开展了名优产品展示活动,向群众发放食品安全资料xx余份,接受群众咨询xx余条,营造了良好的社会氛围。
(一)建立食品安全风险分析机制。为了系统全面地了解我县食品生产加工环节存在的风险因素,防患于未然,xx县质量技术监督局于2010年10月份开展了食品安全监管风险分析,从区域性重点产品的监管、产品监督抽查情况、专项整治落实情况、落实企业主体责任工作四个方面具体分析了我县食品生产加工环节存在的内部和外部风险因素,为制定2011年食品食品生产加工环节监督检查计划、确定2011年食品安全监管工作重点提供了充分的依据。
(二)领导重视,组织得力。作为生产加工环节的监管部门,xx县质量技术监督局高度重视食品安全工作,始终将食品安全工作作为一项重要任务来抓。2010年,xx县质量技术监督局制定了各食品监管机构工作标准、服务生产许可工作流程、食品生产企业监督检查工作程序、产品监督抽查工作流程等一系列制度,明确了食品安全机构的职责、要求,确保食品安全工作措施落实到位。
在食品安全整顿工作和各项专项行动中,xx县质量技术监督局均制定了工作实施方案,成立了领导小组,由一把手亲自抓,各相关科室紧密配合,坚持信息上报制度,确保各项专项整治行动取得良好效果。
在实施落实企业主体责任的监督检查中,xx县质量技术监督局由县局食品科牵头,组织监管机构制定科学合理的监督检查计划,有计划、有重点地对全县食品生产企业进行检查。
(三)注重对监管人员的培训。2010年,xx县质量技术监督局先后组织食品安全监管人员学习了《食品安全法》及其实施条例、国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》、《**省食品监督检验工作规范》、《**省食品监督检验不合格后处理工作规范》、《食品生产许可审查通则》等法律法规及规范性文件,切实提高执法人员的执法水平和业务水平,为食品安全监管工作打好人员基础。
(四)注重惩治与帮扶相结合。在食品安全监管中,xx县质量技术监督局坚持惩治与帮扶相结合的原则,一方面对企业违法行为绝不姑息,加大处罚力度,另一方面加强对企业的帮扶力度,主动帮助企业建立健全质量管理体系,完善生产条件,提高企业的管理水平,坚决杜绝以收代罚、以罚代管的现象。
2010年,xx县质量技术监督局的食品安全工作虽然取得了可喜的成绩,但我们深知食品安全监管工作仍然存在巨大的挑战,近期,xx县质量技术监督局的主要工作打算如下:
一是继续加强对含乳食品的监督检查。xx县质量技术监督局将按照上级文件精神,每月组织一次对含乳食品生产企业的监督检查,重点清查企业是否存在使用问题乳粉的违法行为,确保全县含乳食品安全。
二是扎实开展食品安全大检查行动。根据上级安排,自2010年12月至2011年2月份,在全县范围内开展食品安全大检查行动,xx县质量技术监督局将严格按照上级要求和我局的实施方案,落实各项监督检查措施,确保此次食品安全大检查行动取得良好效果。
三是继续推进企业主体责任的落实。2011年,xx县质量技术监督局将充分利用食品生产许可、生产许可证年度审查、现场核查、产品抽查等多种方式不断推进食品生产加工企业落实质量安全主体责任。
四是关注我县小作坊的分布及生产情况,积极探索小作坊的有效监管模式。
20xx年,在局党委及局领导的正确领导下,在各位同事的大力支持下,我队克服人员少,监管面大的实际困难,攻坚克难,按照年初制定的各项工作计划,基本完成了领导交办的各项工作任务,现将今年的工作情况总结如下。
一、工作完成情况。
(一)药械稽查方面。
今年共执法检查7天,出动执法人员14人次,检查医院2家次,药品经营企业31家次,医疗器械经营企业15家次。今年共下达责令改正通知书7份,办理简易程序案件1件,药品类一般程序案件5件,已结案4件,罚没款合计14,810.75元,查获非法渠道采购的药品41批次,货值625.00元。
1、开展春节节前检查。
根据年初制定的工作计划,为确保春节期间我县药品、医疗器械市场安全,让我县群众用上安全有效的药品、医疗器械,我队开展了节前药械市场专项检查。此次检查历时4天,共出动执法人员8人次,检查涉药单位28家次。以药品、医疗器械经营企业为重点单位,对药品、医疗器械质量、药师在岗情况、药械经营及使用单位的购进渠道、储存条件、中药饮片的检查养护、含麻黄碱复方制剂的销售登记等情况进行了全面检查。要求各单位一是要加强对供应商及其销售的药品、医疗器械的合法资质的审核,确保购进渠道正规合法;二是要求质量负责人必须在岗,加强质量风险管控意识,保障产品质量,确保人民群众节日期间用药用械安全。
2、参与开展药品医疗器械流通领域专项整治行动。
按照我局药品、医疗器械流通领域专项整治要求,为解决从非法渠道购进药械等突出问题,防止假劣药械混入合法渠道,消除系统性风险,进一步整顿和规范药械市场秩序,切实加强药品、医疗器械流通监管,解决当前药品流通领域存在的“挂靠”、“走票”,从非法渠道购进(回收)药品,在用医疗器械管理不规范等突出问题,确保公众用药安全有效,我队参与开展了药品医疗器械流通领域专项整治行动。此次专项整治行动,共检查3天,出动执法人员6人次,车辆3台次,检查药品(医疗器械)经营企业3家次,医院2家次。
(二)市场稽查方面。
按照年初工作目标,在春耕期间,开展了对农药、化肥等进行检查,检查农资经营户30户,抽取样品40批次,经检验均为合格产品。
检查加油站4家,加油机12台,证照及在用计算器具均在检定周期内。
二、存在的问题。
药械稽查方面,对药械经营企业的监督检查力度还不够,今后将继续加大监督检查力度。
三、下步工作打算。
继续抓好药品、医疗器械市场稽查,开展对农药登记证等农资市场的检查,对其他相关市场进行检查,及时完成省、市、县局交办的各项任务,为净化我县市场尽职尽责。
1、继续加强药品零售药店规范经营整治力度。重点整治回收药品、从非法渠道购进药品、药师不在岗销售处方药等违法违规行为。
2、继续强化医疗器械稽查工作。重点是经营使用未经注册医疗器械、未备案经营二类医疗器械、未经许可经营三类医疗器械等违法违规问题。对全县医疗器械经营企业及一级以上医疗机构开展医疗器械的专项稽查。
3、及时完成省、市、县局交办的各项工作任务,及时受理并认真对待群众举报,做到有报必究,有究必果,并及时将处理结果告知举报人。
_年嘎啦镇市场监督管理所在旗局党委与地方政府的正确领导下,认真完成全年工作部署,以高度自觉的担当精神,主动适应地方经济发展新常态,努力营造安全放心的消费环境,现将全年工作总结如下:
一、市场准入。
二、局所联动。
旗局统一部署,嘎啦所抓住主要隐患排查期,在今年的春节、清明、五一、十一期间等重大节日期间以局所联动的检查方式,对辖区镇政府所在地、学校食堂、矿山企业、旅游区饭店、各嘎查行政村商店进行了拉网式排查,共检查各类企业138家,发现安全隐患52处,下达责令整改31份,报上级批准立案9起,出动检查车辆100余台次,人员280人次。
三、消费维权。
结合《3.15国际消费者权益保护日》组织开展宣传活动,征集黑恶势力犯罪线索,普及消费者维权知识,使消费者学习到如何保护自身的利益,累计发放宣传单1300余份,现场为消费者答疑解惑13次,征集扫黑除恶线索1条并报送旗局办公室。
四、食品安全保障。
嘎啦所与食品监管股今年共完成2次重大食品安全保障任务,通过前期周密部署,制定实施方案。过程注重细节,实施全程监管,强化应急、明确责任,最后有效的保障了重大活动的饮食安全。
存在问题和下一步工作方向:_年在全所人员团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们圆满完成了各项工作任务。但是,我们清醒地认识到,针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层工作面临的严峻形式,我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面:一是在思想意识上不够高、在理论素养上不够专,还存在“只求过得去,不求过得硬”的认识;二是在学习促监管、学习促进步工作中,在学习理论、业务知识等学习工作上还存在被动学习或学而无用的思想;三是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法文书不够规范、执法取证技巧不够。但我们深信,在旗局和地方党委、政府的正确领导下,通过我所的共同努力,我们将逐渐适应社会形势和监管工作需要,实现自身有思想,监管有思路,办案有思考,继续开创基层工作新局面。
按照市局及县委县政府关于做好2019年国庆旅游市场监管工作的通知要求,本溪满族自治县市场监督管理局强化措施,落实责任,提高政治站位,切实维护旅游市场经济秩序,保护消费者合法权益,确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日。
1.县局把对旅游市场的规范整治工作作为整个市场监管工作的重要组成部分,成立了旅游市场监管工作领导小组,局长和班子成员分别担任组长和副组长,成员为机关业务部门,基层派出机构,执法大队负责人组成。
2.制定下发了《本溪满族自治县市场监督管理局关于加强2019年全县旅游市场监管工作的实施意见》,明确了各个部门的职责分工和工作要求,各司其职。
3.工作本着为企业及其他经营部门减轻接待负担,打造良好的营商环境,我局采取联合检查的方式,“一次体检,全身检查”。
4.与扫黑除恶相结合,重点关注旅游市场中是否存在黑恶势力。
1.做好旅游市场监管的宣传工作。我局开展了以“共建文明市场,共树文明新风,共享文明成果”为主题的---致全县旅游景区及周边经营业户的一封信,倡导诚信经营,打造和谐满乡。先后向旅游景区及工商业户发放公开信300余封。
2.服务旅游企业,帮助企业解决经营过程中的实际问题和困难。先后指导水洞.关门山.大石湖.老边沟无固定门市的特产小市场经营业户到所在地乡镇办理了经营备案卡,由所在地的市场监督管理所监督管理,无序变成了有序。在本溪水洞和关门山森林公园景区与景区管理方召开座谈会两次,主管局长任局和各业务部门现场回答来自于管理方的业务咨询,我局各个业务部门把在现场检查到的问题向管理方进行了回馈,景区对我们的这种工作方式方法很满意。
3.节日期间我局共计出动执法人员132人次,车辆65台次,检查旅游景区9处,旅行社11户,食品经营业户278户,餐饮160户,旅店及农家乐75户,特种设备企业8户(无安全隐患),检查计量器具36台,查封旅游景区内无照经营场所一处,下达责令整改通知书26份。
4.为消费者提供投诉咨询绿色通道。公布了举报电话,设置了公平秤,方便游客在旅游中合法权益被侵害时能及时向市场监督管理部门申诉。景区及涉旅企业能够做到明码标价,价格公示,涉旅书面合同无霸王条款行为,产品质量无假冒伪劣,无超期变质行为,新闻媒体及时跟进,第一时间向全县人民播报我局的监管信息。
5.做好节日值班值守工作,执法人员实行全天驻场监管,把问题消化在萌芽之中。节日期间局长及班子成员带头值班坐镇指挥,县局12315消费者投诉举报系统全天开放,各个景区2人值守,执法车辆各一台,黄金周共计84人在岗工作,受理消费者投诉三件,其中市长热线意见,全部圆满解决,消费者表示满意。
通过此次联合检查,各部门能够做到分工有序,各司其职,工作中无推诿扯皮现象发生,队伍进一步得到了锤炼。局领导身先士卒,靠前指挥,关键时刻能够给以提供决策,鼓舞斗志,大家干劲十足。此次大规模的人员集结联合执法开创了我局在旅游市场监管方面的一个新的模式,人员有分工有合作,关键时刻能起到震慑作用。一个强大的团队在县局党组的正确领导下向祖国70周年华诞即“十一”旅游市场监管工作给全县人民交上一份满意的答卷。
镇党委、政府高度重视食品安全工作,将此项工作纳入党委、政府重要议事日程。根据人员变化情况,及时调整充实了食品安全领导机构和工作机构,建立了以雷平镇长为组长,党委委员邹学忠为副组长,党政办、财政所、农技站、工商所、派出所、医院、兽医站等部门负责人为成员的食品安全工作领导小组,领导小组下设办公室,邹学忠兼任办公室主任,办公室配备了2名兼职人员。各村(社区)设置食品安全协管员1名,村(居)民小组设置食品安全信息员1名。制定了镇食品安全领导小组工作制度,食品安全办理办公室工作制度,工作人员工作制度,村(社区)协管员工作制度,村(居)民小组信息员工作制度,加强食品安全监管制度化建设。拟定了《周坡镇20**食品安全工作要点》、《周坡镇食品安全巡查检查制度》,层层签订了《周坡镇20**年度食品安全目标管理责任书》,加强食品安全监管常态化建设。
制定《周坡镇农村群体性聚餐监督管理办法》,明确农村群体性聚餐的监管主体、责任主体。建立和完善农村群体性聚餐备案制度,健全农村厨师健康档案和培训档案,坚持健康证、培训合格“双证”齐全、持证上岗。实行农村群体性聚餐申报登记制度,辖区内凡举办5桌人以上的聚餐,都要进行申报和登记。强化农村群体性聚餐现场指导,每一次农村群体性聚餐,镇食安办都要安排一名工作人员协同卫生院负责公共卫生的医务人员、村(社区)协管员、村(居)民小组信息员到现场检查指导,确保安全和得到现场指导检查组的批准同意后才能举办。20**年,辖区举办农村群体性聚餐131次,现场指导、检查、监管131次,实现了指导、检查、监管的全覆盖,确保了农村群体性聚餐的安全。
积极协调农业技术服务部门,加强农资市场的监管,重点整治农药、兽药、鱼药市场,防止和杜绝高浓度、高残留药品进入市场。协调教育卫生部门,加强辖区学校食堂,企业食堂,养老院食堂的监管,确保食堂食品安全。协调畜牧部门,加强生猪屠宰点、肉食品市场、病死猪无害化处理等方面的监管,确保畜产品安全。协助县食品药品监督管理局,加强食品作坊、小食店、小餐饮、小摊贩的日常巡逻检查,确保流通环节的食品安全。积极开展“问题奶粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、“非法添加”等专项整治,严厉打击严重影响人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为。开展元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆专项检查、确保节假日期间的食品安全。
周坡镇是周坡片区六乡一镇的中心,食品生产经营面多量广,安全监管难度较大。按照县食安委的统一部署,我镇重点开展了打击食品非法添加行为、农村群体性就餐、学校幼儿园食堂、小卖部食品安全、地沟油、病死猪等专项整治。在专项整治活动中,汇同公安、工商、医院、畜牧等部门,重点检查整治了食品生产经营企业非法添加、农村群体性就餐、学校幼儿园、小卖部、食堂公共食品安全、地沟油、经营病死牲畜等食品安全违法行为。查获处理了一起非法加工炼制地沟油的案件,成功缴获了一起贩运病死猪的案件,没收和无害化处理病死猪18头。检查督促整改了农村群体性就餐、学校幼儿园食堂、小卖部食品安全中成在的问题。针对这些问题制定了一系列的安全监管措施,逐步完善和健全了长效管理机制。
1、充分利用宣传阵地,通过会议、广播、板报、发放传单及社区文艺表演等多种形式,针对性地宣传食品安全知识,认真组织“食品安全月”和“百日安全生产活动”的宣传工作。大力宣传《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作》、《食品安全法》、《产品质量法》。大力推进产品质量和食品安全法律法规知识“进企业、进社区、进学校、进机关、进农户”的“五进”活动,让群众了解在食品中非法添加和滥用食品添加剂的危害,提高了消费者自我防范、自我保护意识,形成了自觉抵制食品非法添加行为的良好氛围。
2、加大基层食品安全监管人员的培训力度,提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平,普及食品安全相关知识,引导群众安全消费、理性消费,增强人民群众食品安全社会责任感。
3、在“人人关心食品安全,家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动中,我镇联合工商、医院、市管、个协等部门,扎实开展了食品安全宣传、教育、培训活动,认真学习食品安全法相关的法律法规,开展了案列警示教育,向广大群众进一步阐明和表明了国家对食品安全的重视力度,对打击食品安全违法行为的坚强力度、主题活动开展的深动活泼,富有效果,使食品生产者、经营者增强了保障食品安全的自觉性,消费者深刻了解了食品安全的重要性。
制定了《周坡镇食品安全事故报告制度》,辖区内发生食品安全事故,各村(社区)协管员、村(居)民小组信息员必须在10分钟内赶赴现场,查明原因,向镇食品安全管理办公室汇报,并根据事故情况和等级向县上汇报。制定了《周坡镇食品安全应急处置预案》,建立食品安全应急处置机制,确保一旦发生食品安全突发事件能够妥善、有效处理。
进入市场监管系统一年来,在局领导的言传身教、关心培养、热情鼓励下,在同事的支持帮助、密切配合、宽容提携下,我不断加强思想政治和市场监管业务能力学习,从严要求自己,对工作精益求精,较为圆满地完成了自己所承担的各项工作任务,个人思想政治素质和工商业务工作能力都取得了显著进步,为今后的工作、学习打下了良好、坚实基础,现将工作学习等情况总结、汇报如下:
认真加强思想政治学习,不断提高自己的政治理论水平。认真查找自身存在的缺点和不足,并针对存在的问题制定整改目标和措施,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观,以参加学习强国教育活动为重。
要契机,加强对马列理论、社会主义市场经济理论及现代经济、科技、法律、办公自动化等与工作领域相关的专业知识的学习,使思想认识和自身素质都有了新的提高。
本着对工作积极、认真、负责的态度,认真遵守各项规章制度,虚心向领导和同事请教,努力学习涉及市场监管的各项业务知识,通过不断学习,不断积累,使工作效率和工作质量有了较大提高,较好地完成了各项工作任务。
1、在分局注册室期间,认真学习,提高认识,严把市场准入关与优化经济发展环境相结合。一年来,进一步学习了注册登记知识,并在坚持严格依法审核登记的同时,认真履行遵守各项政务、服务承诺,倡导换位思考,转变工作作风,增强服务意识,积极为群众服务,对服务对象要做到热心、真心、细心、耐心,为优化经济发展环境、树立市场监管新形象尽职尽责。
2、今年6月份,到后勤财务室后,积极适应新的工作环境,调整工作状态,理清工作思路,迅速投入到新的工作中,积极服务单位职工,认真管理单位食堂,定期进行资产盘点,严格管理票据、车辆,尽量把工作中的每件小事做好,于平凡中下功夫。
经过一年多的工作和学习,我初步掌握了我国的法律体系和法律框架,对一些重要的法律法规进行了深入的研究和探讨,但由于工作经验比较浅薄,使得理论和实践尚有一定差距,所以,为了成为一名优秀的机关工作人员,我下一步认真梳理、学习市场监管相关法律法规和制度,达到业务工作有效衔接、融会贯通将是今后工作的攻克方向和努力目标。
时光飞逝,转眼间2019年就过去了,我来到龙湾屯所已经一年多了。一年来,在同事和领导们的悉心关怀和指导下,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,虚心学习,认真完成上级交给的各项任务,履行好自身的岗位职责。在工作中,我始终坚持全心全意为人民服务为宗旨,不断学习食品药品监督管理等相关法律法规知识,自觉遵守区局制定的各项规章制度,服从安排,没有无故迟到、早退现象,自觉维护市场监管的形象,具备了工作岗位及社会活动中的职业道德和社会公德。
本年度,我认真完了成区局相关科室下派的各项任务及药品、医疗器械等相关检查工作,对辖区内6家药店及辖区卫生院顺利开展了药品及中药饮片自查工作,对辖区内3家医疗器械经营及使用单位完成了自查系统以及纸质版填报工作。在监督抽检工作上,完成抽检药品5件、快筛药品12件,按时完成了药械方面的各项工作任务。由于所里人员调整原因,下半年开始接手了食品方面的各项监督抽检以及快检工作,虽然开始的时候比较复杂繁琐缺少耐心,但我及时调整心态,认真学习,完成了45件食品抽检任务、38件食品快检任务,按时完成了本年度监督抽检的各项工作任务。
新的一年,我不会以去年的成绩为骄傲,总结上一年的经验及教训,继续加强业务能力与思想认识上的学习,发扬长处,克服缺点,按照局党组的部署和安排,认真实施,圆满完成各项工作任务。
我局按照国家局和省委、省政府统一部署,全面强化法规制度建设,深入开展“七五”普法,落实“双随机一公开”监管机制和“放管服”改革任务,全面提升依法监管行政水平。主要工作亮点如下:
全面推行一网办、一窗办、简化办、马上办“四办”措施,探索实行“上门办、现场办”,制定下发了《甘肃省食品**监管“放管服”改革重点任务实施方案》,多次召开专题会议传达“放管服”改革工作精神,研究解决“放管服”改革中的突出问题。2018年,我局70项政务服务事项全部依托甘肃省政务服务网在线办理,在省直部门率先实现了办事事项100%“一窗办”和“最多跑一次”,基本实现“不见面审批”,并持续向“最好一次都不跑”目标迈进。在“四办”的基础上,部分增加了“现场办、上门办”服务,形成“零跑路”审批模式和“4+2”服务品牌。同时将行政许可、行政处罚和质量抽检数据纳入共享目录,实现了各级政府部门信息共享。
我局持续清查妨碍市场公平竞争的规范性文件,先后3次组织规范性文件清理,共清理规范性文件119个,废止23件,宣布失效7件,印发的规范性文件全部进行法制和公平竞争审核,均向省政府法制办予以报备,规范性文件审查报备率100%,受到政府法制部门到表扬。持续推进行政审批改革,对7类事项合并进行办理,5类事项的现场检查予以合并,取消9类事项的现场核查环节,精简办事材料116条,清理取消各类证明文件74项,优化压缩审批环节144个,办事时限整体压缩30.23%。出台了进一步优化审批服务利企便民的23条措施,从放宽市场准入、开辟绿色通道、取消现场核查、合并现场检查、精简办事材料、压缩审批时限等方面实施具体举措,努力破除阻止企业公平竞争的政策限制。
全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,突出关键少数,强化领导干部学法,通过网络学法、脱产培训,案件听证会、案审会等形式以案学法、以案释法,领导干部法律素养和运用法律解决问题的能力不断增强。制定印发《甘肃省食品**监督管理局关于实行“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》和《2018年法治宣传教育工作考评细则》等,对31项任务目标进行责任分工并逐项落实,干部考核增加“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实内容,有力形成**监管领域“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。深化“互联网+**普法”方式,开辟“甘肃**监管·法行天下”专栏,形成全维普法全体参与的新态势。
2018年,我局法治建设工作被省委全面依法治省工作领导小组绩效评定为优秀等次;“七五”普法工作被省委宣传部、省委依法治省办评为全省中期考核先进单位;省局法规处被省人社厅、省政府法制办表彰为“全省政府法制工作先进集体”,被省知识产权战略实施工作联席会议办公室表扬为知识产权战略实施工作先进单位,,1人被全国双打办表彰为全国打击假冒伪劣工作先进个人;《食品**投诉举报电话“12331”宣传片》获得第十五届全国法治动漫微电影作品征集活动公益广告类二等奖。同时,2018年我局在协同平台共享信息全省总体排名第五,行政处罚案件、联合惩戒目录信息共享全省排名第一。
20xx年,在局领导的正确领导下,药品医疗器械监管股按照年初工作计划和考核方案的相关要求,严格药品医疗器械行政许可审批,加强药品经营企业的日常监管和gsp跟踪检查,强化药品不良反应和医疗器械不良事件监测报告工作,扎实开展药品医疗器械专项整治和药品抽检工作,加强对分局的业务指导,积极做好药品从业人员继续教育培训和“两新”党组织创建工作。现将2017年的工作情况总结如下:
本着便民、利民、惠民的宗旨,对申请事项进行梳理、公开、规范审批程序,依法办理,工作认真负责,尽量避免办件出现差错。规范审批过程,凡申请材料齐全且符合审批条件的都及时给予受理,并严格按照规定的审批程序和时限进行审核;对申请材料不齐全或不具备受理条件的,基本做到了一次性告知或书面答复申请人,提高服务质量。及时整理审批材料,制作目录,装订成册,立卷归档。截止10月底,共完成药械行政许可101件,其中新开办药品零售企业经营许可21件,换发《药品经营许可证》4件,各类事项的许可变更44件,注销药品零售企业7件,审核药品零售经营企业gsp认证申报材料22家,医疗器械经营企业许可2件,医疗器械经营企业变更1件。
为更好的做好不良反应监测工作,年初,与卫计委共同制定了《2017年全县药品不良反应监测工作要点》,并对2016年药品不良反应监测工作完成情况进行了总结和通报。6月,与兴国县人民医院共同组织开展了“药品不良反应与合理用药”为主题的药品不良反应宣传周活动。截止10月底,完成药品不良反应报告542例(任务数580例),医疗器械不良事件报告118例(任务数130例),药物滥用监测报告46例(任务数40例)。
为提高药品医疗器械从业人员管理知识水平,强化企业安全主体责任意识,5月,配合赣州通安安全技术有限公司开展了药品医疗器械从业人员继续教育培训工作,共有1500余名从业人员参加了培训。培训围绕药品管理法、药品管理法实施条例、医疗器械监督管理条例、药品经营质量管理规范等法律法规和常见的违法行为和处罚依据进行了详细解读。通过培训,参训人员对相关的法律法规有了更深入的理解,有利于及时发现纠正自身存在的问题,进一步提高我县的药品医疗器械安全水平。
1、认真开展药品经营企业gsp认证检查、飞行检查和日常监督检查。对22家药品经营企业进行了认证检查,对认证检查中发现的问题责令限期整改。同时,加强对辖区药品经营企业gsp日常执行情况的监督检查和药品分类管理的指导,对存在的问题责令其限期改正。按照双随机检查办法的要求,10月,制定检查方案和明确检查要求,随机抽取12名检查员和41家药品经营企业,组织开展了双随机检查(gsp飞行检查)。通过认证检查、飞行检查和日常检查,有效的促进企业严格按照gsp的要求规范经营,保证药品质量安全。
2、加强医疗机构日常监管。在日常监管中,加强对医疗机构药品医疗器械的购进验收、贮存养护、调配使用、特殊药品管理等进行监督检查、规范指导,针对检查中发现的问题责令改正或立案查处,不断规范医疗机构药品医疗器械管理。
3、加强基本药物质量监管。将基本药物质量监管作为工作重点,在日常监督检查中,加大了对辖区涉药单位基本药物购进、进货验收、储存养护、销售使用等环节的监督检查,在基本药物经营、使用环节没有发现违法违规行为。
4、认真开展药品抽验工作。重点加强对基本药物尤其是临床使用较多的药品、广告宣传较多和中药饮片的抽检,提高抽检的针对性和靶向性,共完成65批次药品的抽检,其中不合格药品5批次。
5、指导分局开展药品医疗器械日常监管工作。为克服人员少,监管任务繁重的现状和困难,年初,将药品医疗器械日常监督检查的工作下放到各分局,要求做到监督检查全覆盖,对分局监管人员进行了集中培训,印制下发了简单方便易操作的药品医疗器械日常检查记录表,在平时的监管工作中,也与分局监管人员一起开展工作,现场指导现场培训,提升基层监管能力。
1、加强重大节假日和重大活动期间药品安全监管。为确保人民群众节日期间的用药用械安全,组织开展了元旦、春节、国庆、中秋和十九大期间的药械安全大检查。
2、开展小药店、小诊所专项整治工作。整治工作以药品零售企业和个体诊所为重点,严厉打击销售、使用假劣药品行为,严肃查处从非法渠道购进药品行为,严格规范药品购销、使用行为。
3、开展含麻黄碱复方制剂和易制毒化学品专项检查。为进一步规范含麻黄碱类复方制剂经营秩序,认真开展含麻黄碱类复方制剂专项整治工作,未发现违法违规购进和销售含麻黄碱类复方制剂的情况和违规使用易制毒化学品的情况。
4、开展互联网和邮寄渠道销售药品医疗器械专项整治。加强与邮政部门的沟通联系,严格药品医疗器械邮寄监管,在专项行动中未发现相关违法行为。
5、及时清查国家总局通报的问题药品。根据上级部门的安排部署,及时组织开展了假冒拉米夫定片、苗祖定喘方、苗仙咳喘方、祝眠晚餐、唐通5.0糖尿灵片、红花注射液和喜炎平注射液等问题药品的清查。
按照局里的部署和要求,结合工作实际,在全县的药品医疗器械经营企业中成立了兴国欣邦大药房零售连锁有限公司联合党支部和赣州兴泰医疗器械有限公司联合党支部两个联合党支部,并各派出指导员一名。“两新”党组织创建工作紧紧围绕服务中心,以开展争先创优为目标,健全制度机制,突出抓好组织组建,狠抓队伍建设,发展新党员,注入新血液,有效的提升了党建工作的水平。
20xx年,将进一步加强药品医疗器械日常监管工作,尤其是小药店、小诊所的监管。突出做好gsp跟踪检查和双随机检查,有针对性的开展专项整治,进一步规范处方药销售管理和药学技术人员在职在岗管理。继续做好药品不良反应监测报告工作,突出新的严重的药品不良反应监测。加强对分局的业务指导工作,有效的开展药品抽检工作,做好药品医疗器械从业人员教育培训工作和“两新”党组织创建工作。严格药品医疗器械行政许可审批,提供服务质量,加强药品安全宣传力度。
2020年嘎啦镇市场监督管理所在旗局党委与地方政府的正确领导下,认真完成全年工作部署,以高度自觉的担当精神,主动适应地方经济发展新常态,努力营造安全放心的消费环境,现将全年工作总结如下:
抓好窗口服务,落实改革各项政策措施,努力营造宽松平等的准入环境,截至目前共登记各类市场主体88户,变更32户、注销29户,对新准入的食品经营户,严格落实现场核查,截止目前我所辖区内共发放《食品经营许可证》51户、《小作坊生产经营许可证》5户。
旗局统一部署,嘎啦所抓住主要隐患排查期,在今年的春节、清明、五一、十一期间等重大节日期间以局所联动的检查方式,对辖区镇政府所在地、学校食堂、矿山企业、旅游区饭店、各嘎查行政村商店进行了拉网式排查,共检查各类企业138家,发现安全隐患52处,下达责令整改31份,报上级批准立案9起,出动检查车辆100余台次,人员280人次。
结合《3.15国际消费者权益保护日》和《扫黑除恶专项斗争》组织开展宣传活动,征集黑恶势力犯罪线索,普及消费者维权知识,使消费者学习到如何保护自身的利益,累计发放宣传单1300余份,现场为消费者答疑解惑13次,征集扫黑除恶线索1条并报送旗局办公室。
嘎啦所与食品监管股今年共完成2次重大食品安全保障任务,通过前期周密部署,制定实施方案。过程注重细节,实施全程监管,强化应急、明确责任,最后有效的保障了重大活动的饮食安全。
存在问题和下一步工作方向:2020年在全所人员团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们圆满完成了各项工作任务。但是,我们清醒地认识到,针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层工作面临的严峻形式,我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面:一是在思想意识上不够高、在理论素养上不够专,还存在“只求过得去,不求过得硬”的认识;二是在学习促监管、学习促进步工作中,在学习理论、业务知识等学习工作上还存在被动学习或学而无用的思想;三是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法文书不够规范、执法取证技巧不够。但我们深信,在旗局和地方党委、政府的正确领导下,通过我所的共同努力,我们将逐渐适应社会形势和监管工作需要,实现自身有思想,监管有思路,办案有思考,继续开创基层工作新局面。
一年来,不断加强政治理论和业务知识的学习,思想政治水平和执法水平显著提高。作为管理处落实具体工作的负责人,必须做到思想进步、业务精通、品德高尚才能形成强大的凝聚力、向心力,才能带领巡查人员做好各项工作,面对困难的时候才能够准确把握事件的发展动向,发挥集体的力量解决问题。为此,我一是认真学习“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,牢固树立执法为民的意识,树立正确的人生观、价值观,清正廉洁、不谋私利、秉公执法、不徇私情;二是坚持学习研究工商行政管理的法律、法规,特别是着重学习了《行政许可法》和其他与实际工作密切相关的工商法律法规知识,用知识武装头脑,用理论指导实践,努力掌握观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的科学世界观和方法论,做到依法行政,严格按法定程序办事。
在日常工作中,牢固树立奉献意识、勤政意识,时刻注意自己的言行举止,从点滴小事做起,做一般工作人员的表率。每天坚持早来晚走,按规定规范着装,文明执法,热情服务,牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,解放思想,实事求是,与时俱进,发扬艰苦奋斗的精神,全身心投入到监管工作中去。在业务上,勤于思考,认真钻研,虚心学习他人的先进经验和做法,不满足一般的掌握,力求成为受理业务执法办案的专家。
今年上半年,我管理处按上级要求,在规定时间内出色地完成了个体工商户及私营企业、合伙企业、公司等各类经济实体的年检验照工作,我管理处共办理个体工商户注册登记×户,办理个体工商户年检手续×户,办理私营企业年检手续×户。
三个巡查小组对整个辖区逐户走访登记备案,建立健全了经济户口,静态资料齐全有效,动态资料随时补充录入,在有限的条件下最大程度实现适时监管,增进警示教育,加强守法经营宣传力度,加大管理深度,由事后查处转变为事前预防,实现管口前移。
在工商管理费和维管费、会费的收取上,结合巡查制,加强宣传教育,讲明收费依据和标准,保证个体工商户按时按标准缴纳,至今为止,我管理处共收取个体工商行政管理费××元,完成计划的×,维管费×元,完成计划的×,个私协会员费×元,完成计划的×,为下岗职工办理营业执照×个,按下岗再就业优惠政策减免管理费×元。
做好打假维权工作,认真受理消费者投诉。查处假冒伪劣商品,打击不法经营行为,保护守法经营,维护消费者合法权益是我管理处的主要工作之一。半年来,我处先后对无生产日期的海产品、鹿制品,无中文标识的日化用品、儿童玩具,无厂名厂址的电器、工业品等不合格商品进行了查处,有力地打击了扰乱经济秩序,妄图谋求不正当利益的不法经营户。
一年共办理一般程序案件xxxx,累计罚款×元。在辖区九个大型购物商场、市场建立了“一会两站”,举办了分会负责人培训班。热情接待消费者投诉,保护消费者合法权益,仅三月份调节的一起保健品消费投诉就为消费者挽回经济损失610xxxx元,消费者十分感动,送来锦旗,还找来日报和晚报两家报社的记者进行了采访报道。
一年来,共受理消费投诉9xxxx,成功调节9xxxx,消费者满意率达到98,元,收到感谢信6封,锦旗5面。
利用节假日时间做好收取捐款工作。
我管理处积极相应上级号召,落实省委、省政府为残疾人捐款的要求,取消节假日,冒着酷暑逐户发放宣传材料,向经营者耐心细致讲解捐资助残的意义,在全体人员的努力和个体工商户、公司等各类经济实体的大力支持下,共收取捐款×元,在全局中名列前矛,受到分局领导的表扬。
一是系统的理论学习不够,与工作密切相关的学的多,与工作联系少的掌握的不扎实。
二是工作中还存在急躁情绪,深入细致的思想工作做的不够,在完成上级布置的任务时有操之过急、急于求成的现象。
在今后的工作中我要进一步加强学习,刻苦钻研,对工作细心,对同志耐心,把思想工作做深做细。
回顾过去一年的工作,对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾,要说取得了一些成绩,主要得益于分局党组的正确领导,得益于同志们的支持和帮助。我由衷的感谢领导的帮助和同志们的支持。在新的一年中,我要继续尽我最大的努力做好各项工作,让各级领导放心,让同志们满意。
2020年,**所在县局党组、局领导的正确领导和关心支持下,严格按照县局关于党风廉政建设的总体要求,结合天保所实际,切实加强组织领导、强化教育监督,努力探索从源头防治和惩治腐败现象,深入开展党风廉政建设的落实工作,为使反腐倡廉各项工作落到实处,现就2020年**所党风廉政建设工作总结如下:
一、狠抓学习教育,提升干部队伍思想认识,认真落实目标责任。
(一)是按照县局的统一部署,所长牵头组织集中学习与自主学习、线上线下学习相结合的方式,全体干部职工通过文件或“云岭先锋”app认真学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中央八项规定》精神、县委相关会议精神、县局相关会议精神,加强理想信念和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
(二)细化责任分解,强化落实,落实“ab岗”职责,全面落实党风廉政建设责任制。一是谈话促廉。所长严格落实分管领导组织召开的季度党风廉政建设主体责任会议廉政工作安排,所长以身作则,对干部职工开展廉政谈话。二是目标责任促廉。所长与县局分管领导、所上干部职工与所长层层签订了党风廉政建设目标责任书,严格落实目标责任书中的各项党风廉政建设要求。深入落实中央“八项规定”,巩固“三严三实”教育活动成果,持之以恒纠正“四风”;以“零容忍”的态度惩治腐败,积极履行监督检查职责,自觉围绕中心,服务大局,为保证日常执法工作提供坚强的政治和纪律保证。
二、持续常态化开展党风廉政建设工作,实施规范管理,筑牢反腐拒腐防线,抓好党风廉政建设常态化管理,监督制度落实。一是按照上级要求,严格落实领导干部报告个人有关事项制度,《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及公务接待、公车管理等制度规定。二是严格执行廉洁自律有关规定,全体党员、干部无违反廉洁自律各项规定的行为发生。
三、依据职能职权认真履职,开展各类监督检查,要把党风廉政建设、扫黑除恶工作贯穿于日常工作的始终。一是始终围绕保障辖区内人民群众食品安全、特种设备使用安全、药械使用安全等,坚决打击损害群众利益的不正之风。我所持续开展了扫黑除恶、扫黄打非、药械市场、餐饮服务环节、特种设备使用单位安全、学校食堂及周边食品安全等各类专项监督检查,不断强化市场监管监督处罚力度,规范辖区内各类市场的良好秩序,消除食品药品安全隐患。二是做到严格执法,严厉打击各类市场违法行为,在2020年上半年我所共查处各类违法案件11件,有效规范了市场秩序。三是严格落实“两法衔接”、案件公示、行政处罚自由裁量权运用,确保了行政处罚案件的公开、公平、公正。
2020年上半年,我所党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节。一是部分同志对反腐败斗争的长期性认识不足,信心不足;二是党员干部对制度理论学习浅尝辄止。学习的自觉性、主动性不强,存在重工作轻学习,学习上存在一定的片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,不够重视理论对实践的指导作用。二是制度落实不够到位。监督落实制度力度不足。为确保干部职工遵纪守法、依法行政,保证干部职工正确履行职责,防止因履职不当而出现工作中的不作为,乱作为和违纪行为,今后,还需针对各项规章制度落实不到位的实际情况,以完善制度落实为突破口,积极抓牢抓实党风廉政建设工作。
下半年,我们将在县局党组,局党总支的正确领导下,在下半年,我们将认真学习贯彻落实中央、省、市、县文件精神,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,强化责任、狠抓落实,党员领导要努力做到三个带头:一是带头廉洁奉公,争当党员干部的楷模。二是加强理论学习,重视理论与实践的联系。三是起到监督管理职责,认真做好制度落实。我们将进一步加强党风廉政建设的力度,与日常执法工作相结合,长期持久地强化监督,不断敲打党员职工把市场监管工作做得更实、更细、更好,助力解决人民群众反映强烈的食品药品安全等突出问题,实现市场监管水平、综合治理能力的提高,维护良好的市场秩序。
2020年,xx所在县局党组、局领导的正确领导和关心支持下,严格按照县局关于党风廉政建设的总体要求,结合xx所实际,切实加强组织领导、强化教育监督,努力探索从源头防治和惩治腐败现象,深入开展党风廉政建设的落实工作,为使反腐倡廉各项工作落到实处,现就2020年xx所党风廉政建设工作总结如下:
(一)是按照县局的统一部署,所长牵头组织集中学习与自主学习、线上线下学习相结合的方式,全体干部职工通过文件或“xx先锋”app认真学习了《xxx论述摘编》、《中央八项规定》精神、县委相关会议精神、县局相关会议精神,加强理想信念和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
(二)细化责任分解,强化落实,落实“ab岗”职责,全面落实党风廉政建设责任制。一是谈话促廉。所长严格落实分管领导组织召开的季度党风廉政建设主体责任会议廉政工作安排,所长以身作则,对干部职工开展廉政谈话。二是目标责任促廉。所长与县局分管领导、所上干部职工与所长层层签订了党风廉政建设目标责任书,严格落实目标责任书中的各项党风廉政建设要求。深入落实中央“八项规定”,巩固“三严三实”教育活动成果,持之以恒纠正“四风”;。
以“零容忍”的态度惩治腐败,积极履行监督检查职责,自觉围绕中心,服务大局,为保证日常执法工作提供坚强的政治和纪律保证。
2020年年,我所党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节。一是部分同志对反腐败斗争的长期性认识不足,信心不足;。
二是党员干部对制度理论学习浅尝辄止。学习的自觉性、主动性不强,存在重工作轻学习,学习上存在一定的片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,不够重视理论对实践的指导作用。二是制度落实不够到位。监督落实制度力度不足。为确保干部职工遵纪守法、依法行政,保证干部职工正确履行职责,防止因履职不当而出现工作中的不作为,乱作为和违纪行为,今后,还需针对各项规章制度落实不到位的实际情况,以完善制度落实为突破口,积极抓牢抓实党风廉政建设工作。
xx年,我们将在县局党组,局党总支的正确领导下,在xx年,我们将认真学习贯彻落实中央、省、市、县文件精神,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,强化责任、狠抓落实,党员领导要努力做到三个带头:一是带头廉洁奉公,争当党员干部的楷模。二是加强理论学习,重视理论与实践的联系。三是起到监督管理职责,认真做好制度落实。我们将进一步加强党风廉政建设的力度,与日常执法工作相结合,长期持久地强化监督,不断敲打党员职工把市场监管工作做得更实、更细、更好,助力解决人民群众反映强烈的食品药品安全等突出问题,实现市场监管水平、综合治理能力的提高,维护良好的市场秩序。
今年以来,我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下,切实加强流通领域产品质量和食品安全工作,认真履行监管职责,以对人民群众高度负责的精神,本着“标本兼治,着力治本”的工作方针,以开展流通领域产品质量和食品安全专项整治为突破口,通过全面落实区域监管责任制,深入开展“三走进、三服务”暨食品安全示范店创建活动,初步形成了对食品质量的全方位、动态、立体监管体系,为食品安全构筑了一道坚实的防线,为保障社会和谐稳定和地方经济发展做出了积极的努力。
流通环节食品安全专项整顿是加强食品安全工作的突破口,今年以来,我们一是继续加大食品安全专项执法检查力度,严格规范食品经营行为。以元旦、春节市场、“五一”、“六一”、“蛋奶工程”、“地沟油”市场检查为基点,以城区社区、学校周边、农村和城乡结合部为重点,以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蛋奶制品、蔬菜、食品、饮品、保健品、酒类、儿童食品为执法检查的核心,以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域,先后集中开展了蛋奶食品市场、农村食品市场、“地沟油”、食品假包装假标识假商标印制品、农产品水产品畜产品等8次大的专项执法检查,严厉打击了制售假冒伪劣食品违法行为。二是认真开展了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂检查。按照省局《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》的部署和要求,监督流通环节食品和食品添加剂经营者进行自查自纠,对重点食品、重点区域和重点食品经营者适时开展集中检查行动,加大监管执法力度,依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为,对三鹿奶粉事件后市场上违法流入的三聚氰胺进行了严密监控。三是重拳出击,狠抓了食品违法违章案件的查处,今年以来,全局共出动执法人员800人次,执法车辆350台次,检查市场160个次,检查企业900户次,个体户9000户次,收缴假冒伪劣、过期食品5500余公斤,价值15.2万元,立案查处假冒六年西凤白酒、劲酒、小茅台等违法经营食品案件105件,罚没暂扣物资15.5万元。使流通环节食品安全专项整治与日常监管工作取得阶段性成效。
食品安全培训工作是贯彻落实科学发展观,提高食品经营主体素质,推动食品安全工作的重要措施,今年以来,我局一是建立健全培训机构,及时召开了专题工作会议,提出了工作思路与措施,成立了食品经营户培训工作领导小组,确立“一法一条例二个办法”为主要培训内容,并结合辖区实际进行以案说法,从而使我县食品经营户培训工作从组织上得到了有效的保证。二是抓好具体责任落实,在组织上和经费上给予保障。明确分工,落实责任,指定了专职人员进行组织培训,在各个环节上将责任细化到人,确保在培训过程中不出现任何过失和问题。同时,出资2万元,联系印刷企业印制《食品安全法》培训资料2000余份,保证参训人员听有笔记、学有教材、考有试卷。三是利用“3.15”国际消费者权益保护日,结合“天天315、爱心满三秦”宣传活动月活动,组织开展了《食品安全法》进集镇、进商场、进市场、进新村、进校园宣传讲座,不断增强经营者和消费者的法律意识,使其做到自觉遵法守法。四是在食品经营户分片集中培训的基础上,创新探索食品经营户的长效培训机制。建立对新增食品经营户的即时培训机制,在核发《流通食品经营许可证》的时候,对前来办证的经营者进行了从业前培训,并免费发放食品安全法培训资料。同时,要求工商所在日常巡查中增加食品培训科目,针对食品市场监管中出现的新情况、新问题,对食品经营户进行后续培训。
紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,突出整治重点,加大整顿力度。一是加大对农村城镇、集镇、集贸市场、乡村举办的食品交易会等经营食品的监管力度,严格规范农村食品经营秩序;二是加大对城乡结合部和乡镇各类食品批发市场、集贸市场,特别是食杂店的监管力度,狠抓重点场所和经营者的整治,严格规范经营行为;三要加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管,强化对食品质量安全的监管,严格规范食品市场安全准入行为;四是加大农村“一会两站”建设的力度,按照具备八个条件、达到四个统一(一名消费维权联络员、一个相对固定场所、一块机构牌匾、一部相对固定联络电话、一本受理和处理消费申诉登记簿、一块宣传栏、一个工作制度、一台电脑,统一名称、统一工作职责、统一工作流程、统一文书)的标准,加快推进农村食品安全消费网络建设进程,不断扩大覆盖面,努力提高规范化水平。
国家工商总局《食品流通许可证管理办法》下发后,我局按照工商所实地勘验、县局审核、定点医院体检的法定程序,迅速开展了大面积的流通领域食品许可证的审核发放工作,并在第一时间在县电视台、紫阳工商局门户网站将办证的程序、方式和资料向社会公众进行了公开,方便群众办事。截止目前,我局共为731户食品经营户和食品经营企业免费发放了流通领域食品经营许可证。同时,本着对人民群众身体健康负责的态度,我局对某些不具备食品经营条件的食品经营申请暂时末予核准。
按照国家工商总局“建设高素质队伍,运用高科技手段、实现高效能监管、提供高质量服务”的要求,我局不断增强食品安全监管的技术含量,全面建立了食品安全快速检测机制。积极争取省局为我局配置了6个食品快速检测箱并购买了相关试剂,彻底改变了以前单纯以眼观、手摸、鼻子闻的监管手段,实现监管手段由传统向现代化转变。半年多来,我局以超市、商场和食品批发企业、农村集贸市场为重点,对农贸市场鲜活蔬菜农药残留和大米、面粉、猪肉、酱醋、水产品及儿童食品开展了30余次食品安全快速检测工作,对蛋奶工程中标奶制品“伊利”奶送省质检中心进行了法定检测,对本县流通领域20个批次的饼干食品进行了抽样检测,同时,县局根据群众反映的热点和难点问题,抽调专人,协助各工商所在乡镇开展了巡回快速检测和督导工作,较大震摄了不法分子,消除了食品安全隐患,受到了人民群众的好评。
从2008年起,我局就在全县试行开展了创建“一村一店”食品安全店创建活动,着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系;积极探索实现“万村千乡”加盟店、食品安全示范店和农村消保维权网“三方资源共享”的新农村商品流通模式,充分发挥农村市场主体在自我管理、自我服务和自我发展上的积极作用,推动农村商品流通和食品安全,树立典型,以点带面,引导树立“遵纪守法、诚信经营、文明服务”的观念,推动全县食品经营行业上水平。今年以来,我们按照省、市工商局的统一要求,联合县文明办,在全县城乡开展了省、市、县三级“食品安全示范店”的创建活动,截止目前,共挂牌表彰114户县级“食品安全示范店”,申报11户食品经营户参加省、市食品安全示范店的评选。
自蛋奶工程实施以来,我局将保证蛋奶工程安全顺利实施作为食品安全管理的一项重点工作。一是提高认识,健全机构。层层落实责任,切实抓好“蛋奶工程”市场监管工作。同时,将“蛋奶工程”市场监管列入各股、所年度目标责任考核,层层签订“蛋奶工程”安全责任书,将“蛋奶工程”作为食品安全监管的重中之重来抓。二是迅速行动,夯实责任。紧急下发了《关于进一步加强蛋奶工程市场监管的通知》,要求各工商所从贯彻落实科学发展、构建和谐社会的高度,进一步提高认识,明确责任,按照划片分段,责任到人的要求对各所辖区蛋奶工程食品安全进行彻底检查。为确保蛋奶工程安全实施,从4月至5月,县局抽调精兵强将,由局领导带队,放弃节假日休息,对全县53所实行蛋奶工程的学校和其它所有学校食品经营户进行了五次拉网式专项检查。检查中共查处无照经营21户,没收销毁过期变质食品12个品种315袋瓶,对11所存在安全漏洞的食品经营户进行了行政指导。三是管好源头,确保安全。在县上尚未确定蛋奶工程定点配送企业的情况下,我局根据调查掌握的进货渠道,对思兰商贸等“蛋奶工程”供货单位进行了源头监管,实地检验商品质量和进货台帐,进行行政指导,监督食品经营者严格落实《食品安全法》的规定,履行进货检查验收制度。县上4月28日统一招标,确定蛋奶工程配送企业后,我局又在企业设立蛋奶工程监督岗,调配专人负责监督,并第一时间与配送企业签订蛋奶工程流通环节食品安全监管责任书,确保蛋奶工程流通环节食品安全。四是协作配合,加强指导。在市场巡查中,我们每到一个学校,都与学校领导进行座谈,并与学校签订责任书,对学校蛋奶工程实施情况进行现场查看,根据部门职责,对学校“蛋奶工程”实施中存在的食品安全管理和商品管理方面的漏洞提出了整改意见和建议。同时,积极与相关学校沟通联系,开展“食品安全知识进校园”活动,普及食品卫生知识,努力将“蛋奶工程”安全工作做好。
食品安全工作是一项艰苦细致的工作,工作在平时,关键在基层,为了确保食品安全,我们一是实施了食品安全监管四网定格模式。按照“依法行政、强化效能、属地监管、各司其职、责任到人”和“网定格、格定责、责定人”的原则实施网格化监管,实现县、所、片区和监管人员四网定格监管模式;按照“集镇到所、划村到人、村不漏户、户不漏货”的原则严格落实工商所和监管人员工作责任制。广泛推行食品经营者“一户多档制”、从业人员“实名登记制”、散(裸)食品“标牌公示制”等先进经验;局、所、片区分别签订了食品安全层级责任书,各所分片监管人员逐户与食品经营户签订了“食品安全经营监管责任承诺书”;在《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院第503号令)要求食品批发企业建立食品购销台帐的基础上,我局自加压力,创新监管机制,将食品进货索证、索票和建立进销货台帐制度,推行到全县所有食品经营者中,要求食品经营户,户户做到证照齐全、票帐相符。二是夯实基层工商所食品经营许可现场核查责任,全面推行流通环节食品安全监管八项制度。加强食品安全监管信息的采集和综合分析利用,及时发布消费提示,努力做到事前调控、事前把关,有效防范食品安全事故。进一步完善食品安全应急预案,切实建立和完善食品安全预警防范和应急处置机制。三是推行了食品安全六项具体措施。即依托一个中心,实现两个转变,狠抓三个重点,构筑四道防线,建立五个制度,落实六查六看,确保全县流通领域食品安全整治工作取得成绩。依托一个中心,即依托12315申诉、举报指挥中心,充分发挥12315的申诉举报职能,统一指挥调度全系统的食品安全监管工作,形成了“一个中心,三级联动”的快速反应机制,高效运行12315监管平台。实现两个转变,就是实现过去“以打为主,打防结合”向现在的“以防为主,防打结合”战略的转变,其次变“静态管理”为“动态巡查”,改变过去监管工作的被动性和盲目性。狠抓三个整治重点,就是重点商品,重点区域,重点打击行为。构筑四道防线,即严把食品准入关,抽样检查关,不合格食品退市关,食品自检关。建立五个约束制度,即建立进销货台帐制度,不合格食品退市制度,商品索证制度,签订责任书,不良行为警示制度。落实六查六看,就是全面落实国家工商总局的市场巡查六查六看制度。
总的来讲,今年以来我局的食品安全工作在县委、县政府和市工商局的正确领导下,取得了一定的成绩。09年,我局被省工商局授予全省食品安全先进单位,12315中心被市工商局表彰为食品安全工作先进股室,我局多名食品安全工作一线同志受到省委、国家工商总局、省、市工商局食品安全暨产品质量监管先进个人表彰。我们相信,在县委、县政府和省、市工商局的正确领导下,新的一年,我局将认真总结过去的监管经验,改正工作中的不足,为建设平安和谐美丽紫阳做出新的、更大的贡献。
今年以来,台州市局围绕省局重点工作和市委市政府“两抓”年活动部署,坚持“活市场、强质量、保安全、惠民生”的工作理念,努力放大融合效应,着力服务高质量发展、高品质生活,促改革、稳企业、增动能、保平安,各项工作取得新的进展。目前,台州市局已有4项工作受到国家部委、省委省政府表彰,13项工作列入省级以上试点,召开了11个省级以上现场会,获批创建国家知识产权运营服务体系建设重点城市;各项工作受到市厅级以上领导批示肯定63次。
一、加大改革力度,激发市场活力。一是高效推进机构改革。快速融合,扎实开局,形成人合、事合、心合的市场监管工作新局面。合理整合相近职能,设置26个内设机构,较改革前精简16%,基本做到与省局处室一一对应;实行干部大轮岗,其中中层主要负责人调整比例接近90%,既做到平稳有序,又实现交流融合。抓好制度建设,重新制定及修订各类制度52项,全局实现“统一服装、统一信息平台、统一财务管理、统一办公场所、统一规章制度”。围绕工作定位,坚持项目引领,拟定台州市场监管系统“十大争优、十大破难”项目。二是全面深化“最多跑一次”。率先在全省启动低风险食品经营单位许可制度改革,得到省领导的高度肯定。全面推行常态化企业开办1个工作日,争取公章刻制费用由政府买单,组建企业开户银行服务联合体进驻行政服务中心,解决印章刻制和银行开户手续问题,方便群众办事。加快全程电子化登记应用,全市新设企业网上申报率达到93.32%。全面开展数字化转型,扎实推进“互联网+监管”“互联网+政务服务”,台州市场监管权力事项网办率、掌上办事率、材料电子化率均达到100%,居全省第一。施行企业登记身份管理实名验证,开展企业名称自主申报制度改革、行政审批事项标准化建设等,进一步优化营商环境,激发市场活力。目前,全市市场主体总量62.24万户,同比增6.3%;其中,企业总量19.49万户,同比增11.57%。出台稳企业强服务促发展十条措施,充分发挥市场监管职能作用,更大便利、更多惠利民营企业发展与创业创新。三是持续深化商标注册改革。推动商标注册便利化改革提质扩面,台州商标受理窗口已拥有国家全部24项商标受理业务权限,今年以来共受理商标注册申请、续展、变更等业务4964件,通过现场、电话、网络新媒体等方式,接受各类市场主体的商标事务咨询,累计超过1.5万人次。
2014年,是全面深化改革之年,也是****局抓整合、打基础、建机制、强队伍的开局之年。在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下,****局以党的群众路线教育实践活动为契机,在强力推进机构改革的同时,着力加强队伍建设,全面履行食品药品监管职能,守住了不发生重大食品药品安全事故的底线,较好地完成了全年工作任务。
在改革过程中,我局牢牢把握“精简、统一、效能”的基本原则,积极稳妥、有序推进,迅速实现了机构组建、职能整合、人员融合“三到位”。
一是机构组建到位。在市委、市政府的高度重视下,2014年1月24日,****局正式挂牌,2月21日,局领导班子到岗到位。局领导班子组建后,雷厉风行抓落实,仅用一周的时间就实现了原工商局、质监局、食药监局集中办公,并在原有基础上精简掉14个内设机构和3个直属单位,设置了12个内设科室和7个****所,组建了****稽查大队、市场监督检验所和消协秘书处三个直属事业单位。2014年12月8日,正式加挂了食品药品监督管理局牌子,按区域设置的7个市场监督管理所也同时加挂食品药品监督管理所牌子,初步形成横向到边、纵向到底的食品药品监管工作体系。
二是职能整合到位。将原分散在工商、质监和食药监的行政许可职能进行全面整合,设立了企业注册局,统一受理企业注册登记和组织机构代码证办理,同时考虑便民原则,将餐饮服务许可、食品流通许可等许可权限下放至各****所;成立****稽查大队,设立了2个食品安全执法中队和1个药品安全执法中队(稽查大队下设5个中队),执法力量进一步强化;将分散在原工商、质监和食药监局的食品生产、流通和消费环节的监管职能进行整合,成立食品安全监管科,副科级建制,与食安办合署办公,统一开展对食品安全的综合监管;推行12315、12365、12331投诉举报“三合一”,成立申诉举报中心,统一受理消费者投诉举报。
三是人员融合到位。5月16日,市政府印发了我局“三定”方案,核定我局行政编制160名,事业编制52名(全市人口38万),其中各乡镇(街道)****员全额拨款事业编制18名,主要负责辖区食品药品安全宣传、指导、考核等日常管理工作。“三定”方案下发后,为平稳做好干部职工的定岗工作,我局确定了人事安排的基本原则,即“四个尽可能”和“一个严肃处理”。尽可能做到大稳定、小调整,保持工作的连续性和稳定性;尽可能做到既以岗设人,又尊重个人意愿,用人所长;尽可能做到原三局人员交叉安排,加速队伍的融合;尽可能做到不降级别,发挥每名干部积极性。“一个严肃处理”是指凡是在机构改革过程中拒不服从组织分配的,一律按照组织人事纪律严肃处理。通过前期耐心细致的思想工作,6月11日,全局直属单位、派出机构和内设机构218名工作人员全部定岗到位,确保了各项工作有序推进。此项工作也得到省编办的充分肯定,并应邀在全省工商质监食品药品监管体制改革专题会议进行了交流发言。
一是摸清底数。掌握全市食品行业基本情况是确保食品安全监管工作有效开展的基础性工作,也是我们制定工作思路的重要依据。我局组建伊始就组织各****所对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查,摸清了底数,找出了问题,理清了下一步加强监管的基本思路。目前,全市共有食品生产企业280户,经营企业2880户,餐饮单位2200余家。
二是抓好统筹。及时调整了食品安全委员会成员单位,进一步明确了各部门及乡镇政府(街道办事处)职责,充实健全了乡镇食品安全监管“四员”队伍。在去年6月承接食安办职能后,第一时间组织召开了全市食品安全工作会议,与各乡镇及有关单位签订了《食品安全责任状》;修订完善了2014年乡镇食品药品安全目标管理考核细则,实行按季考核,每季通报;出台了食品安全事故应急预案,制定了食品安全事件防范应对规程,建立了餐饮服务环节食物中毒信息快报工作制度。
三是突出整治。对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域,集中力量开展专项整治,重点围绕乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、高风险医疗器械、特殊药品、中药材及中药饮片等重点产品和旅游景区、农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等重点区域展开。9月25日,市政府召开全市农村食品安全工作暨“四打击四规范”专项整治行动部署会议,统一部署对农村食品安全专项整治行动,同时我局组织成立七个督查组,对各乡镇、街道办事处专项整治情况进行跟踪督查。2014年我局共计出动执法人员2400余人次,检查食品生产单位82家,流通企业1600户,餐饮单位2700家次,集贸市场9个,取缔无照经营户16家,查扣劣质食品260公斤,查处食品违法案件33件,下达整改意见书1000余份。
四是加强检测。20xx年,共抽样食品820组,其中,生产环节545组,流通环节151组,餐饮环节122组,保健食品2组。食品抽检经费预算突破100万元,名列全省县市首位。组织开展了基本药物监督抽验,完成基本药物抽样50批,药品监督性抽样22批,医疗器械4批。
五是强化培训。编印了食品安全“三册”,即《食品安全监管手册》、《食品从业人员培训手册》和《食品安全宣传手册》。对全市272名“四员”进行了培训,解决了“四员”“干什么,怎么干”的问题;举办食品从业人员专题培训班4期,以会代训培训班7期,培训达2600人次;多种形式开展宣传活动,利用“3.15”、“安全用药月”“食品安全周”等活动,接待群众咨询,发放宣传手册,向社会普及食品药品安全知识常识。
2014年,我局在确保机构改革平稳过渡、守住食品药品安全底线等方面取得了一定的工作成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是监管力量薄弱。三局合一后,我局承担18项工作职责,涉及行政许可大类21项,监管的各类市场主体多达1万余家,点多面广,任务重、压力大。目前,我局下辖的7个食品药品监管所,执法力量都十分薄弱。此外,由于各所都是在原工商所基础上组建,加入食品药品监管职能后,执法人员的知识结构、能力水平都与履行新职能不相适应,虽然开展了一些集中培训,但要在短期内提高基层监管人员的整体水平还存在很大困难,监管力量的薄弱导致责任履行很难到位。
二是队伍建设有待加强。一方面干部精神状态欠佳。我局现有干部队伍的主体来自原工商、质监系统,因改革原因,两家单位人事冻结的时间达2年多,导致少数干部职工在工作作风、纪律意识、敬业精神等方面与上级部门的要求存在一定的差距,履职尽责的意识和能力有待进一步提高。另一方面是干部队伍的结构问题,局机关职工年龄在50岁以上超过一半,在干部使用上积压的问题比较多。
三是技术支撑手段缺乏。我局下辖的市场监督检验所是在原质量检验技术所基础上组建的,虽然在机构改革后增加了一些人员,但由于设备及专业技术人才的缺乏,加上检验资质受限,该所目前对产品质量的检测也仅仅停留在对少数工业产品的检验和计量检定上,尤其对食品、药品等事关民生的产品检验基本处于空白,技术手段的滞后严重影响了行政执法效能的有效提升。
四是执法装备落后。随着职能的增加,各类执法装备需求较大,尤其是现有的执法车辆,车况较差。随着公车改革的推进,执法车辆数量必然会进一步减少,这些必将极大地制约了执法工作的开展,降低执法工作效率。
二、加快建立长效监管工作机制。在完善工作机制,创新工作亮点的基础上,以争创国家级食品安全示范县为抓手,重点落实食品安全各项考核制度,开展食品安全突发事件的应急演练,提高应对突发事件的能力;针对食品安全风险高发区域,以“五小”食品(小作坊、小超市、小餐饮、小食堂、小摊贩)为重点,在调查摸底的基础上,制定切实可行的管理办法;在全市餐饮服务单位中,全面推进“五色”台账(即食品原料采购与进货查验、餐厨废弃物处置、餐饮具消毒保洁、食品添加剂和食品留样台账)管理,落实索证索票、清洗消毒等餐饮环节食品安全管理制度,严格确保全市食品药品安全。
三是探索创新信用监管方式。在继续深化餐饮单位量化分级管理的基础上,在食品药品生产、经营企业中,逐步开展失信企业“黑名单”制度和“食品安全受权人”制度,提高企业自身责任意识和管理水平,切实建立起“守信褒奖、失信惩戒”监管工作机制。
四是全面落实依法行政。深入贯彻落实党的十八届。
四中全会。
精神,按照职权法定、公开透明原则,建立食品药品监管局行政权力清单,逐项明确行政权力名称、实施依据和实施对象,主动向社会公开;加强行政执法培训,编印《****法律法规汇编》,尽快启动全局执法人员业务知识的轮训工作,提高干部职工的法律素质和业务能力;规范执法程序,修订各项制度,尽快出台听证程序规定、行政处罚案件公示、回访制度等;不断改进执法方式,严格落实行政执法过错责任追究制度,提升食品药品监管行政执法工作水平。
以上汇报如有不妥,敬请各位领导批评指正。
按照“监管区域无盲区、监管品种无遗漏、监管环节无断层”的整体工作思路,我们积极开展日常监督检查工作。辖区共有一级以上医院及药械相关事业单位16家;药品经营企业159家(其中药品批发公司1家,连锁销售公司2家,零售单体药店79家,零售连锁门店77家);医疗器械经营企业104家;个体医疗诊所及口腔诊所39家;疫苗接种单位18家。今年我股着重检查药械经营企业,药品经营企业覆盖面已达到100%,医疗器械经营企业覆盖面达到100%,一级以上医院覆盖面达到100%。开展了“进一步开展药品经营领域突出问题整治工作”;“打击食品药品掺杂使假专项整治”;“严厉打击违法违规医疗器械经营使用专项整治工作”“开展‘问题疫苗’专项检查工作”等多项专项整治工作。通过整治提高了经营企业和使用单位的质量管理意识和水平,保障医疗器械安全有效。
截至目前,共出动执法人员350余人次,车辆75台次,检查药械经营企业160余户、医疗机构50余户、药品批发企业1户、疫苗接种单位18户。检查发现主要问题有如下几点:药品经营企业存在从非法渠道购进药品行为;销售假药行为;以搭售的形式买药品赠送处方药或者甲类非处方药的行为;药师不在岗销售处方药的行为;医疗器械经营企业存在经营过期医疗器械等违法行为;医疗器械经营企业及使用单位未按时上交医疗器械安全监督管理自查报告等行为。办理药品医疗器械相关案件11起,其中简易程序1起;一般程序10起,结案8起,1起案件因当事人未按时履行上缴罚款,已下达《履行行政处罚决定催告书》,准备申请萝北县人民法院强制执行,1起案件因当事人涉嫌刑事犯罪,现已将产品报市食药监局请示做假药认定,待市食药监局出具认定结果后,研究决定是否将案件移送至黑龙江省宝泉岭农垦公安局处理。截止目前共做出行政处罚罚没款合计:42,892.88元,现已上缴罚没款总计:22,892.88元。
(一)守住底线,深入开展食品安全隐患排查治理,认真落实“四个最严”要求。切实保障节日期间公众饮食安全,突出重点领域重点品种重点环节监管。严把食用农产品销售市场准入关、依法取缔农村食品市场无证经营行为、定期开展校园周边食品安全隐患排查、严格检查是否存在销售无证“黑加工店”生产的无标签标识散装白酒及食用油等违法违规行为。开展了“食安龙江百日行动”、“严厉打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治”、“进一步开展食品经营领域突出问题整治”、“打击食品药品掺杂使假专项整治”、“坚决杜绝‘地沟油’‘病死猪肉’等劣质食品上餐桌”、“开展生产加工环节‘三重一标’(即:重点企业、重点品种、重点问题及食品标签标注)专项整治”、“旅游景区食品安全专项整治”“婴幼儿配方奶粉、辅助食品专项整治”、“非洲猪瘟”疫情防控等专项整治工作,坚决守住公共安全底线,坚决防范系统性、区域性食品安全风险。截至目前共开展各类市场专项整治22次,共检查食品流通单位1341户次,餐饮服务单位978户次,食品生产单位54户次,下达责令整改183份,依法取缔违规生产经营单位12户。未发生重大食品安全事故。
(二)切实落实防控工作责任制,强化风险管控。一是树立风险防范意识,强化风险分级管理。完成食品生产企业风险分级管理22户,食品经营(含保健食品销售)风险分级管理758户,餐饮风险分级管理和量化分级391户,建立监管档案608份。二是严防严管严控风险隐患,确保监管跑在风险前面。按照省局《关于立即对经营环节猪肉产品开展排查工作的紧急通知》文件指示精神,切实保障经营环节猪肉等生猪产品质量安全,每天按时向省局上报“非洲猪瘟”疫情防控进展。按照《萝北县防范非洲猪瘟跨境传入联防联控工作方案》文件指示精神,市场监管局五个基层所立即对辖区内餐饮服务单位、集中交易市场、商超等食用农产品经营场所开展排查。重点检查餐饮单位餐厨废弃物(泔水)喂猪情况,做到泔水等餐厨垃圾去向可追溯。禁止餐厨废弃物(泔水)喂猪。截止目前共检查餐饮单位597户次,市场超市58户次,肉品专营店127户次。三是将食品安全抽检工作作为落实“四有两责”、强化食品安全监管工作的重要内容抓紧抓好。确保食品流通、餐饮、应急举报等工作方面落实有责任、有岗位、有人员、有手段。切实将食药安全监管作为首要职责。将抽检工作与对企业日常监管有机结合,加强舆情监测,切实做好各种预案,及时发布权威可靠的官方信息。配合省、市、县抽样单位完成抽样任务,截至目前共配合省级抽检9次,市级抽检2次,县级完成食用农产品抽检148批次、生活饮用水抽检200批次、农药残留抽检175批次、食品监督抽检80批次、散装白酒抽检6批次,启动抽检不合格食品核查处置3起(油条铝超标、红肠大肠杆菌超标、红肠山梨酸钾超标)。
(三)“五字方针”筑牢保健食品安全防线。按照“学、防、查、备、宣”五字方针,深入分析保健食品的营销走向和会销的经营模式,制定了保健食品会销备案制。采取“日常监督检查和不定期暗访”的方式,对各大酒店及公众聚集场所业主进行逐户约谈,以“召开保健食品营销业主座谈会”、移动播放预防欺诈宣传片、播放消费提示、发放消费警示购物袋等方式,做好科普宣传引导工作,警示非法会销危害,严控会销泛滥情势,室外会销现象已基本杜绝,经营场所内会销行为得到有效规范。
(四)精准施策,确保校园周边食品安全。强化防控,推进自查自纠,督促指导辖区内学校及托幼机构食堂落实食品安全主体责任,要求食堂每月上报《学校食堂食品安全自查及检查表》,鼓励全部实施明厨亮灶工程,目前已有7所学校实现明厨亮灶,提前介入2所学校申办《食品经营许可证》,要求学校认真开展自查,并根据各单位自查情况进行严格检查。积极采纳政协委员关于食品安全方面提出的宝贵建议,采取有效措施解决委员提出的问题。联合教育局先后对全县11所校办食堂进行全面检查,对校园周边食品经营单位采取隐患排查到位、隐患消除到位、责任落实到位、打击惩处到位,积极支持和配合县检察院开展“校园及周边食品安全”公益诉讼专项活动,坚持司法监督纠错和自我纠错相结合,及时解决制度漏洞,建立健全长效机制,切实防止行政不作为、乱作为问题发生。截至目前共开展校园周边专项整治10次,检查校园周边食品经营单位267户次,出动执法人员321人次,下达责令改正通知书12份。取缔不规范食品烧烤店4户,取缔“小饭桌”2户。
(五)多点发力,协同并进,推动食品安全社会共治。今年是社会各界、各部门积极参与食品安全共治共建最多的一年,检察院、公安局、畜牧局、水务、宣传部、教育局、卫计委、城管局等单位密切配合,合力监管,共同保障我县食品安全。加强行刑衔接,杜绝以罚代刑。及时向公安部门移交违法案件,按照“更加关注补齐民生领域短板”的重要指示,联合公安、卫生等部门下大力气打击食品、保健食品、化妆品、药品等各类违法行为,不断深化行刑衔接机制。今年以来共查处涉及食品类违法案件7起、设计化妆品类违法案件10起,2起案件正立案调查中。与公安局联合查处食品违法违规案件3起,行政拘留1人次。出色完成重大活动和重要政务接待期间食品安全监督管理工作。重大活动食品安全监督管理工作坚持预防为主、辖区管理、监督责任落实到人的原则。一是全力做好“名山戏水狂欢节”餐饮安全保障工作,提前为名山辖区58户餐饮经营单位开展食品安全专题培训,发放食品安全手册500余份,活动期间未发生食品安全事故;二是联合宣传部开展“文明餐桌”行动,提升全县餐饮单位服务水平,截止目前申报县级文明餐桌78户,申报市级文明餐桌9户。下一步我们将加大宣传力度,鼓励更多的餐饮单位加入“文明餐桌”创建活动中来,争取年末申报率达到70%;三是制定重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作手册,严格审核食谱,开展现场检查及制作过程监督,更好保障重大餐饮活动食品安全,截至目前共完成餐饮保障工作13次。注重食品常识普及,提升科普常识的导向力。一是联合广播电视局定期滚动播出食品安全风险提示;二是在宣传活动中传播食品安全常识,联合各部门举办“食品安全宣传周”、“食品安全进农村主题系列图片展”、“科普大集”等一系列亲民便民活动,累计展示87块展板,发放各种宣传资料1500余份,发布消费提示信息35条。三是调动社会力量,广泛宣传食品安全。利用比优特、六桂福珠宝等主街沿线业户的电子显示屏发布消费警示。四是建立两级社会监督网络,乡镇级网络以乡镇主管文教卫生副乡长为站长,村级网络在村委会设3人,建立食品安全社会监督员队伍。
1.推动药品安全党政同责落实落地。提请市委、市政府筹备召开了市药安委第一次全体(扩大)会议,组建了市药品安全委员会,明确了药安委各成员单位工作职责,加强对药品安全工作统一领导,研究部署药品安全重点工作。出台市领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单,加强对全市疫苗药品安全工作统筹协调。研究制定药品医疗器械应急预案,进一步提升全市药品安全应急处置能力。
2.督导县区建立健全药品安全工作机制。协助政府督促指导各县区建立药品安全委员会,制定《工作规则》和《成员单位工作职责》,推动提升县区政府药品安全目标考核权重,设置不低于1%的考核分值。将药品安全工作摆在突出位置,督导县区严格落实药品安全属地管理责任。
(二)强化监督检查,药品监管整体水平持续提升。
1.进一步加强疫苗管理。围绕疫苗国家监管体系评估工作,站在讲政治的高度,认真履行法定职责,联合市卫生健康委员会,牵头组织开展疫苗流通环节质量专项监督检查工作,现场抽查32个单位,其中疾病预防控制机构7个、预防接种单位21个,提出整改意见12条,通过全面排查疫苗流通安全风险隐患,加强风险研判,为持续开展针对性安全监管提供有力保障。
2.持续加强药品安全监管。组织实施药品安全“春风行动”,在“元旦、春节”及全国“两会”等重要时段,持续发力,明确重点区域、重点品种和重点检查对象开展专项治理,全市检查企业2438家,限期整改1117家,立案查处17家。与市公安局组成联合督查组对特殊药品和含特殊药品复方制剂使用情况进行全面督查,严厉打击特药领域违法违规行为,严防流弊和滥用,共检查特药企业6家次。组织开展药品流通使用领域安全风险隐患排查化解工作,制定下发《关于开展药品医疗器械流通使用领域安全风险隐患排查化解工作的通知》,建立排查化解台账,实行清单管理,跟踪落实整改,将风险隐患化解在萌芽状态。统筹整合全市药品监管力量,以“双随机”和交叉互查方式,对全市157家零售药店及医疗机构实施飞行检查,共移交案件线索19条。开展中药饮片质量集中整治,在各县区市场监管局对辖区中药饮片经营企业和医疗机构全覆盖检查的基础上,市局开展飞行检查和抽查,严查从非法渠道购进药品、“挂靠经营”、“走票过票”、“出租柜台”、销售不合格中药饮片等违法违规行为,共出动执法人员900余人次,检查批发企业5家,零售连锁总部4家,药品零售企业325家,医疗机构57家;限期整改企业3家,约谈企业2家,发告诫信1家,暂停销售3家,立案查处5件,罚没款8.889万元。
3.加强医疗器械化妆品安全监管。开展无菌和植入性医疗器械、医疗器械“清网”行动、避孕套和装饰性彩色平光隐形眼镜等专项检查。与市卫健委联合开展医疗美容用药品医疗器械专项整治,摸清辖区内合法医疗美容机构底数,并实施全覆盖监督检查。开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动,进一步净化化妆品流通市场环境,保障公众用妆安全。通过日常检查、专项检查、飞行检查和专项整治行动有效衔接、多点发力,推动了经营企业及使用单位依法合规经营和质量管理工作规范化。
(三)强化药品安全风险管理,应急处置能力显著增强。
1.加强监督抽检工作。牢固树立监检联动理念,加大综合执法、联合执法力度,强化行政监督与技术监督的有机结合和信息共享,以国家基本药物专项、农村基层用药和广告药品为重点,深入全市药品批发、零售企业、医疗卫生机构,全面开展药品医疗器械化妆品质量监督抽检工作。截至年末,药品医疗器械化妆品各项抽检计划完成率100%,辖区内生产企业基本药物品种做到了全覆盖抽检。
2.加强不良反应监测。成立六安市药械化安全性监测工作领导小组,加强对药械化安全性监测的组织领导,完善药品医疗器械突发事件应急预案,强化舆情监测与处置,提高社会大众对药品监管工作满意度。截至年末,我市2020年药品不良反应监测共收集评价上报adr报告为11841例,达到百万人口2860例,位居全省第1位。
(四)强化从严治药,不断加大违法违规行为查处力度。
六安市市场监管局药品监管工作始终以习近平总书记关于“四个最严”要求为根本遵循,坚持对药械化违法行为“零容忍”,加强执法队伍建设,完善案件查办、督办工作机制,对药品违法犯罪保持高压态势,加强与公安、法院、检察院、卫健、医保等部门协作配合,不断强化执法合力,深挖案件线索,严厉打击药品违法违规行为,筑牢药品安全防线。制定《六安市市场监管局行政执法案件办理暂行规定》《六安市市场监督管理局行政处罚案卷管理规定》,进一步完善执法工作制度,规范执法行为;切实做好行政处罚案卷自查和评查工作,促进执法办案工作进行规范化管理。截至年末,全市查办药械化案件合计156件,其中药品75件,医疗器械72件,化妆品9件,案值57万元,罚没款合计334万元。责令停产停业6家次,吊销《药品经营许可证》1家次,移送公安部门2起,刑事判决2人。
(五)强化支持保障,服务疫情防控彰显责任担当。
1.全力支持疫情防控,切实做到保障有力。主动作为,为快速采购急需防控药品打开绿色通道,先后3次协调召开药品经营企业负责人会议,动员全市药品经营企业快速反应,广泛组织货源,采购投放疫情防控物资。实行更为严格的监管标准和措施,加强药品质量监督检查,加大对复工药品经营企业检查力度,督促企业严格遵守《药品管理法》《药品经营质量管理规范》,确保经营环节药品可追溯,保障特殊时期用药安全。对城区内12家医药企业、1家定点收治医院、5家发热门诊医院防治药品质量和防控措施落实情况进行全面检查,保证防疫药品有序有效、及时足量供应。
2.认真落实“六稳、六保”要求,助力药企复工复产。强化药品经营企业疫情防控,严格执行《六安市药零售企业疫情防控工作规范》,督促药品零售企业加强内部管理,积极承担社会责任,严格落实各项防疫规定。及时启动疫情防控用械应急审批,为全市医疗器械生产企业新申报的防疫防护产品审批开辟绿色通道。受省局委托,先后对5家生产企业注册产品体系进行核查,帮助企业顺利拿到二类医疗器械产品注册证6个。截至年末,承担第三类医疗器械经营许可现场验收72家;当年新备案28个一类医疗器械产品,变更9个,新备案一类医疗器械生产企业9家,变更3家,均完成备案后跟踪检查。
(六)强化宣传教育,药品安全社会共治积极推进。
1.加强政务公开。及时公开药品安全政策、执法检查、行政处罚等信息。举办药品监管新闻发布会1期、政风行风热线2期,发布政务信息50余篇。
2.加强科普宣传。依托《市场监管在行动》、药品科普宣传站、公益广告等,开展药品安全科普宣传。成功举办2020年“药品科技活动周”,传播药品监管科学理念,提高人民群众用药安全科学素养。举办2020年《药品管理法》《药品经营质量管理规范》《化妆品监督管理条例》普法教育培训班,全市基层市场监管机构药品化妆品检查员和药品零售企业负责人共2200余人参训。围绕“安全用药、战疫同行”主题开展“安全用药月”活动,举办安全用药大讲堂,广泛普及安全用药知识,提高公众安全用药意识和自我保护能力。2020年10月,全省推进“十大皖药”产业示范基地建设推进现场会在我市召开,六安市局主要负责人受市政府委托,作了题为《助力十大皖药,造福老区人民》的交流发言。制作“十大皖药”产业示范基地建设宣传片,宣传推介皖西中药产业化发展成果,助推中药产业化安全稳定健康发展,我市3家产业示范基地和建设单位被省局授予“十大皖药”示范基地铭牌。
3.加强社会监督。完善投诉举报制度,畅通12315投诉渠道,及时处置群众投诉举报,有效防范和化解涉药舆情和声誉风险。
(七)强化党建引领,自身建设进一步加强。
1.加强党风廉政建设,始终保持廉洁自律。认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育成果,增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉;认真落实党风廉政建设和反腐败工作要点,深化“三个以案”警示教育,严格落实中央“八项规定”精神和廉洁从政规定,切实做到为民务实清廉。
2.优化组织协同,药品安全统筹规划能力有了新的提升。召开全市药品监管工作会议,印发《六安市市场监管局2020年药品监管工作要点》,合理规划和全面部署年度重点工作,制定《2020年药品监督检查工作计划》《2020年度药品生产和流通抽检计划》等工作文件。充分发挥把握大局、协调各方的主导作用,细化监管工作任务,督促落实监管工作责任,为全市药品安全工作稳步推进提供有力支撑。按照省局机构改革部署及三定方案要求,按规定时间顺利完成与省药监局第六分局全部事项及事权交接与划定,实现机构平稳过度和监管工作无缝衔接。
(一)基层机构监管水平有待进一步提升。药品监管人员数量不足,手段匮乏,监管工作深度不足,部分工作难点应对不力。基层药品监管队伍综合监管能力总体偏弱,难以及时发现问题和有效识别风险。少数县区将疫苗药品监管任务下放到基层监管所,存在较大安全隐患。监管手段有限,对网络未经许可备案的经营行为,缺乏有效的监测手段。
(二)综合监管整体合力有待进一步增强。内部职能融合不够充分,药品监管各职能科室联动协作有待进一步加强;市县区药品安全一盘棋工作格局尚未稳固,纵向联动机制有待进一步健全;药品执法与刑事司法相衔接还不够紧密,跨部门协作、条块联动还需要进一步强化。
(三)药品安全法规及科普教育有待进一步加强。部分药品企业从业人员药品管理法律法规知识欠缺,依法合规经营意识不强;社会公众还不同程度地存在安全用药知识匮乏,科学用药理念淡薄,药品安全法律法规、科普知识宣传教育方面亟待深入。
(一)进一步强化药品安全责任制落实。持续完善药安委运行机制,推进落实药安委成员单位工作职责,完善领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单。推动各县区加快建立健全药品安全领导机制,强化药品安全属地管理责任。落实省药安委要求,提高药品安全政府目标考核权重。认真贯彻市委、市政府药品安全工作部署以及省药品安全工作考核要求,明确职责,加强协同,增强合力,抓好落实。
(二)进一步强化药品违法违规行为惩治力度。继续保持高压态势,依法查处药械化违法案件,严厉打击制售假劣药品违法违规及犯罪行为。强化综合执法,在开展药品安全监管的同时,严厉打击药品价格虚高、不明码标价等群众反映强烈的问题。强化大要案办理,加强部门协作与区域联动,加强稽查执法与日常监管和刑事司法衔接。完善案件督办制度,按时办结案件,及时录入系统并公开信息,确保完成案件数量全省第一方阵目标任务,并与上报《安徽省药品综合监管平台》的数量保持一致。
(三)进一步强化药品安全监管队伍及应急能力建设。加强监管人员法律法规、业务能力培训,壮大专业化药品检查队伍,全面提升药品监管人员综合能力和专业素养。将涉药舆情管理与控制作为一项重大的政治任务抓紧抓实,密切关注药品市场信息动态,加强正面宣传引导,及时化解不良舆情,有效维护药品流通市场稳定;持续开展“两法”宣贯工作,引导企业诚信守法,提高企业主体责任意识,依法开展生产经营活动,确保药品质量安全;引导社会公众科学安全用药,不断增强依法维权意识,不断巩固药品安全社会共治格局。
1.加强药品监管队伍教育培训工作。建议省局以适当形式加大药品监管系统业务培训力度,不断提高药品监管人员业务素养和专业能力。
2.加强药品监管业务条线交流互鉴。建议省局以组织交叉互查、工作研讨和经验交流座谈会等方式,促进药品监管系统互联互通、拓宽视野,相互学习、共同提高,推动药品监管工作整体水平不断提升。
药械安全是人民最关心、最直接、最现实的利益问题,下一步我们将继续围绕药械安全这项工作,将药械监管工作推向一个新高度。
1、着力开展医疗机构、个体牙科诊所、眼镜店监管工作,以医疗器械使用环节为重点环节,以医疗机构为重点领域,以一次性无菌以及植入人体医疗器械为重点检查项目,进一步加强医疗器械使用单位的监管工作。
2、继续推进建立药品追溯系统。加大药品购、销、存相关记录检查力度,以确保药品经营企业采购的、陈列的及已经售出的药品均为100%系统内药品,保障药品可追溯性。
3、积极做好局机关下达的其他工作任务。按时限、保质量的完成局机关交办的各项任务。同时配合局办公室、党办、法规股等机关股室开展工作,做到工作不拖拉、不积压,配合好各部门完成汇总、报表工作。与食品股及各监管所、分局等部门做好联动,遇事不推脱、多协调,增强大局意识,为全局工作稳步进行做出自己的努力。
最新市场监督监管工作总结(优秀8篇)
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