制定计划可以帮助我们减轻焦虑和压力,增强信心和掌控感。了解自己的时间管理能力和工作效率,可以帮助我们更好地制定合理的计划。计划的成功实施既需要策略和方法,也需要耐心和坚持,以下是一些建议供大家参考。
根据国家局《关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知》(国*审〔20xx〕117号)、公司《关于印发审计整改工作实施方案的通知》要求,为进一步深入推进审计整改工作,规范生产经营活动,提升基础管理水平,结合企业实际,制订本方案。
一、整改内容。
本次审计整改的内容包括20xx年、20xx年、20xx年国家局组织开展的经济责任审计、年报审计、全面审计(包括自查、复查、国家局重点检查)、工程项目审计(含国家局直接审计和授权审计),外部审计机构、财政部门、税务部门检查中发现的问题和公司集中组织开展的财务收支及预算执行审计、经济责任审计、工程项目审计、物资采购审计、宣传促销审计发现和披露的问题,以及审计检查中明确提出的需要关注的事项、管理建议书中提到的相关问题。
二、整改标准。
长期闲置的,一律进行权属办理和资产清理;五是涉及管理程序方面的,制度不健全的进行梳理修订,制度执行不到位的加强制度落实的监督检查;六是涉及历史遗留问题方面,要明确责任、落实到人、限期整改,确保审计整改达到预期的效果。
三、组织领导。
组长:sss。
副组长:dddfffhhh。
成员:财务、审计以及各相关业务部门负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在审计派驻办。负责审计整改工作的组织、协调工作,各相关业务部门指定专门联络员,抓好具体问题的整改落实工作。
四、工作安排。
审计整改工作分为梳理核对、整改落实和重点抽查三个阶段。
(一)梳理核对阶段(4月20日—6月10日)。
1、财务、审计部门收集、梳理。财务部门收集梳理2010年以来年报审计、外部财政部门、税务部门检查中发现的问题,其他方面的审计问题由审计部门收集梳理,按照发现问题的*质进行分类,按照问题点逐项分析,提出整改建议,并将问题分解表于4月25日前反馈至各责任部门。
和行业政策为依据,以能否经得起外部审计的检验为评判标准进行逐项对照,分别梳理出已经整改的问题和正在整改的问题、并对尚未整改到位的事项详细说明原因等,将自查整改情况按要求填列《审计问题及整改情况自查表》(见附件),经部门负责人签字确认并对自查结果负责,于5月6日前报厂审计整改工作领导小组办公室(同时报送电子材料)。
3、报公司审核确认。由厂审计整改工作领导小组办公室汇总自查整改情况,形成厂部自查整改总报告,经厂领导签字确认后,于2013年5月10日前上报公司审计整改工作领导小组办公室审核、确认。
(二)整改落实阶段(6月11日—7月31日)。
厂审计整改工作领导小组按照公司审核、确认结果及整改要求,对未整改到位问题进行再分解,限期整改。各责任部门对能够及时整改的,要立即加以整改。一时难以整改的,要制定具体整改计划,并抓紧落实。对无法整改的问题点,及时报厂部审计整改工作领导小组研究,提出整改意见和建议后,上报公司审计整改工作领导小组进行协调处理。厂审计整改工作领导小组将以不同形式开展审计整改工作督促指导,随时跟踪整改进展情况,确保审计整改落实到位。
各部门将整改情况形成整改报告,于7月25日前报厂审计整改工作领导小组办公室,由其汇总整改情况并将整改总报告于2013年7月30日前以正式文件报公司审计整改工作领导小组办公室。
(三)重点抽查阶段(8月1日—9月10日)。
厂部将组织人员对各部门审计问题整改落实情况进行重点抽查,对抽查发现不按要求整改或未及时整改到位的,提交厂部进行严肃处理。整改情况要经得起公司、国家局等各级检查。
五、工作要求。
(一)加强领导,提高认识。各部门要深刻认识行业的特殊*和审计整改工作的重要*、迫切*,切实增强责任意识、规范意识,站在维护行业体制和发展大局的高度,认真对待此次审计整改工作。各部门主要负责人是本次审计整改工作的第一责任人,全面负责本部门的审计整改工作,切实加强对整改工作的组织领导,做到思想上更加重视,行动上更加自觉,措施上更加有效。对整改难度较大的问题主要负责人要亲自参与研究制定整改措施,并定期听取整改情况,集中力量抓好落实。
(二)健全组织,落实责任。各部门要指定专门联络人员,抓好具体问题的整改落实。本次审计整改工作的责任主体为各业务、财务部门,各部门要针对存在问题,进一步制订完善整改方案,细化整改措施,确定整改责任人,限定整改时限,并将整改情况纳入考核,确保审计问题整改落到实处。
指导和会同整改部门研究解决整改过程总遇到的难题,重大问题及时提交领导小组研究解决,共同推动审计整改工作的深入开展。
(四)加强督查,严格考核。为确保整改落实到位,厂部将从7月份起对整改情况按月进行跟踪督查,并将督查结果纳入月度工作目标考核,对不能按时保质完成整改且无充分理由的,除扣减月度考核得分外,由部门一把手向厂办公会进行专题报告,以强化整改的执行力度,提高整改率。各部门要按照国家有关法律法规和行业及公司的相关要求,对照检查产生问题的根源,举一反三,进一步健全完善制度体系,堵塞制度漏洞,防范问题再度发生;对屡查屡犯、屡禁不止的问题部门,要加大责任追究力度;对未解决的重大问题,要深刻剖析原因,实施重点督办。同时,要注意实事求是的解决制度不适应和失效的问题,加强制度执行监督考核,完善各项监督考核机制,促使制度执行更加科学、规范、有效,不断提升企业科学管理水平和严格规范水平。
按照省厅“扎实开展建设项目和建设资金审计”的要求,年内实施的建设项目和建设资金审计有:
1、农村公路建设和管养资金跟踪审计:在积极配合上级部门对农村公路建设和管养资金监督检查的同时,结合全市农村公路建设和管养措施落实的实际进展情况,按照农村公路建设资金、管养资金管理规定,组织实施农村公路建设资金和管养资金使用情况跟踪审计,充分发挥跟踪审计在建设项目管理、资金管理中的预防和控制作用。
2、继续实施并完成客运南站二期扩建工程跟踪审计和市三环北路万寨丁万河桥维修加固工程跟踪审计。
通过工程建设项目审计和交通基础设施建设项目专项资金审。
计,确保“专款专用”,强化工程建设财务管理,提高交通建设资金使用效益。
除市局直接审计的上述工程项目外,市局直属各单位、各县。
(市、区)交通运输局,要认真执行《交通建设项目审计实施办法》、《省交通建设项目审计监督实施办法》和《交通建设项目委托审计管理办法》等规定要求,对本单位所发生的工程建设项目上报市局财务审计处备案后实施审计监督管理,坚持做到“不经审计,不得付清工程尾款,不得办理竣工验收”。
二、认真开展预算执行及财务收支审计和专项审计。
省厅审计计划要求今年要“狠抓厉行节约和遵守财经纪律等制度落实情况,开展管理性支出专项审计或审计调查”。为此市局将开展:
1、对市航道管理处2012年度预算执行及财务收支情况审计。重点审计市处本级并延伸抽查部分所属单位。
2、对市港口管理局2012年度财务收支情况审计。
3、对局下拨到各处和各县局的“交通规划及基础设施完善资金”和“行业发展政策引导及支持保障体系建设资金”的使用情况进行审计调查。
4、按照部、省^v^门委托审计管理办法要求,积极配合局组建交通投融资公司工作的需要,委托中介机构,对相关单位进行资产评估;组织实施对客运南站资产经营委托管理情况专项审计,确认委托经营管理相关指标完成情况。
通过开展预算执行和财务收支真实性、合法性、效益性的审计,贯彻落实预算管理的各项要求,揭示管理中存在的薄弱环节,促进预算管理科学化、精细化,优化支出结构,提高预算资金使用绩效,同时强化各单位执行国家相关政策、财经纪律和财务会计制度的自觉性,完善制度建设,促进规范管理,严肃财经纪律。
各县(市、区)交通运输局、局直属各单位,应结合各自的实际情况,加强单位的财务检查和审计监督,管好用好交通运输资金。
三、深化经济责任审计保护国有资产安全促使领导干部遵纪守法守规尽责。
认真贯彻落实《省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》,不断深化经济责任审计。年度将实施的经济责任审计项目有:
1、市交通运输局物资供应站(高速公路建设物资供应服务站)领导人任中经济责任审计。
2、刘集船闸管理所领导人离任审计。
3、沙集船闸管理所领导人离任审计。
通过审计,加强对权力运行的制约和监督,提高依法行政和管理水平,促进廉政建设责任制的落实。
市局要求:除上级安排的国家审计机关实施的领导干部离任审计项目外,各县(市、区)交通运输局、局直属各单位,应针对所属单位领导人变动状况,加强与组织人事、纪检监察等部门的联系和沟通,认真组织开展领导干部离任审计工作。
四、加强交通运输内部审计的行业管理进一步提高交通运输内部审计工作水平。
市局财务审计处在认真做好以上审计工作的同时,将按要求及时完成领导交办的各项临时性或特殊性审计工作任务,并将继续抓好对局直属各单位和各县(市、区)交通运输局的内部审计工作指导等各项审计工作;各县(市、区)交通运输局要结合本局实际,切实加强对公路管理站、航道管理站和地方海事处等所属单位的审计监督与指导,以努力营造良好的审计工作氛围。
1、局直属各单位和各县(市、区)交通运输局要按照上级审计部门工作要点,结合本单位实际,切实加强内部审计工作。各单位的审计工作计划和总结、审计报告和报表等资料要按照要求上报市局,以便汇总上报省厅;及时调度各单位内部审计工作开展情况,协调审计中遇到的问题。积极向上级审计机关和审计部门报告市局审计工作开展情况,接受上级审计机关和审计部门的工作领导和业务指导;认真做好审计业务档案管理等工作,按照规范化的要求对审计业务资料进行整理归档;对全局二o一三年度审计工作情况进行总结,通报局属各单位和各县(市、区)交通运输局审计工作开展情况。
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观。在区委、区政府的领导下,将审计工作自觉融入经济社会发展大局,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,充分有效地履行审计监督职责。
二、工作重点。
(一)深化财政预算执行审计,完善预算管理制度。
紧紧围绕资金分配和预算管理这一主线,注重从总体上把握财政收支管理情况,从体制、机制和制度层面上发现问题,分析原因,提出意见和建议,促进财政规范管理,保障资金安全。具体完成:
1、20*年度区本级财政预算执行情况审计;
2、20*年度*区财政预算执行单位延伸审计。
(1)*市公安局*分局财政财务收支审计;
(2)*区教育局财政财务收支审计。
(二)强化领导干部经济责任审计,突出审计结果应用。
按照“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的原则,不断规范和完善经济责任审计工作,不断探索和创新审计方法,不断提高审计工作质量,深化经济责任审计结果问责制度,强化审计结果的应用,为组织人事部门监督考核领导干部提供依据。具体完成:
1、*区北大街街道原党工委书记张莉任期经济责任审计;
2、*区环境卫生管理处原处长(党总支书记)岳岗任期经济责任审计;
3、*区司法局原局长张延庆任期经济责任审计;
4、*区残疾人联合会原理事长薛融水任期经济责任审计。
(三)加强财政专项资金审计,树立民本审计意识。
着力检查专项资金的专款专用情况及专项资金的使用效益情况,关注资金使用是否维护了人民群众的切身利益,各项惠民政策是否落实到位。完成社区卫生服务中心建设经费及卫生药费差价补贴的筹集、分配、管理与使用情况审计。(该项目为20*年结转项目)。
(四)推进政府资金绩效审计,探索全新审计思路。
为贯彻落实《^v^20*-2012年审计工作规划》及省审计厅“绩效审计推进年”的要求,积极探索与我区经济发展水平相适应的绩效审计模式,将审计的重点转向资金使用的经济性、效率性、效果性上,突破传统审计思维,转变审计理念,努力在更高层次上发挥经济建设性作用。完成*区教育资金绩效审计和20*年“三保”整治工程审计。
(五)完善政府固定资产投资项目的审计,加大审计监督力度。
继续深化跟踪审计,把审计有效地渗透到项目建设的相关环节,注重事前预防与事中控制,及时发现各个环节存在的问题并及时纠正、解决,避免小问题酿成大损失。完善竣工结算审计的制度建设和平台建设,以重大项目的复核工作为重要抓手,促进项目管理水平的提升,提高政府资金的使用效益。
20__年全县卫生系统内部审计工作坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生中心工作,以创新的工作思路、科学的工作方法、务求实效的工作态度,切实履行监督职责,充分发挥卫生系统内部审计作用,促进我县卫生事业又好又快发展。今年重点做好以下几项工作:
一、突出财务收支和项目资金审计,切实发挥审计监督职能。
全年计划对4个乡镇卫生院实施常规审计,对财务收支、项目资金管理、政府采购、国有资产管理及票据、物价等就地开展绩效审计。从会计基础工作规范和项目资金规范管理方面入手,检查工作中不规范的做法和存在的问题,提出建议和整改措施,建立长效管理机制,规范管理,增强领导干部的财经法规意识和经济责任意识。
二、运用审计成果,加强对审计发现问题的督促整改。
科学分析和梳理审计结果,有效发挥监督与服务职能,立足发展,着眼整改,充分运用好审计结果。加大审计后续跟踪力度,及时了解被审计单位对审计中所查出问题的整改情况,在整改过程中,注重加强内控制度建设,不断完善财务管理制度,确保内部管理规范有序。同时督促未被审计的单位对照其它被审计单位暴露出的问题,组织自查整改。
三、推动内部审计交流,提升内部审计效率。
加大对本系统内审工作的力度,深入进行调查研究,总结交流经验,促进内审工作的深入开展和审计工作水平的提高。加强单位之间相互学习和交流,不断提高本系统内部审计的能力。
加强与审计机关之间的沟通与交流,创新审计思路,改进审计方法,努力提高卫生系统内部审计工作效率。今年计划请审计部门对公立医院进行内部审计工作。
四、强化内审队伍建设,加大业务培训力度,提高审计人员政治素质和业务水平。
加强审计人员政治思想教育,提高审计人员的综合素质和业务水平。组织审计人员认真学习,不断提高业务能力;提高审计人员职业道德,树立强烈的事业心和责任感,积极而公正地履行审计职责。
2008年审计工作的总体思路是:以党的^v^精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照党委、政府和上级审计机关的各项工作部署,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,切实提高审计的四大职能作用;按照集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化的要求,坚持事前预防、事后必审的原则开展审计工作;坚持严格审计执法与客观公正、实事求是处理问题相结合,保护集体资产、维护财经纪律,维持地方稳定,把查错纠弊、监督贯穿于服务之中,在审计监督中体现服务,在服务中体现职能,推进党风廉政建设。
二、二oo八年审计工作的任务、内容、工作要求。
(一)审计任务。
1、按照省、市有关文件和市审计局的规定,集体财务管理与监督经常化、规范化、制度化,1-2年要轮审一遍的要求。今年安排16个村、5个社区和部分事业单位的正常财务收支审计。
2、单位主要负责人工作调动、离任,根据江办法[2001]第(25)号《领导人员任期经济责任审计实施细则》,开展经济责任审计。
3、因群众上访、举报,领导交办、纪检、信访或单位部门委托,开展专项审计。
4、配合中介机构为企业资产评估、增资、年度会计报告审计查证等,提供审计服务。
(二)审计的内容。
1、财务收支审计。主要审查单位财务收支活动的真实性、合规合理性、全面性,检查贯彻执行财经纪律和财务会计制度的情况,以及经营管理、财务管理、内部控制制度的执行情况。
2、经济责任审计。主要对离任者整个任职期间所承担经济责任履行情况进行审查、鉴定和总体评价。重点审查资产、负债、损益的真实性,重大经营决策的科学性和有效性,国家财经法规执行情况等经济责任。
3、财经法规审计。单位和个人有违法违规行为,根据领导安排和纪检等部门的委托,专项立案,进行专项审计调查处理。
4、单位委托和企业年度会计报告审计。与中介机构共同进行,主要对工业企业的年度经营成果、财务状况进行审计确认,审查其真实性、有效性、安全性,防止弄虚作假,维护股东权益。
(三)审计工作要求。
一、坚持依法审计和公正审计,严格按照审计程序开展审计,在认真、尽职中提高审计质量。通过审计,要促进被审计单位的工作更加透明,更加规范,资金使用合理;二、把查错纠弊、促进廉政建设贯穿于整个审计过程中,对审计中发现的问题,要分析根源,提出整改意见和建议;三、对群众举报和群众关心的热点、难点的审计项目优先安排审计,努力维持一方平安;四、做到审什么,评价什么,作有依据的评价,坚持客观公正、实事求是、科学符合实际的评价定性,语言规范、掌握分寸、重点突出、真实全面地为领导提供审计结果。
三、审计程序。
为使审计工作能够按规范化办事,圆满地完成审计工作任务,提高工作效率,审计程序分为准备阶段、实施阶段、报告阶段、处理阶段、立卷归档阶段。
1、准备阶段。主要工作是了解被审计单位的基本情况,确定工作的重点,编制审计实施方案,做好人员分工,安排审计具体实施步骤。在实施审计3日前发出书面审计通知,要求被审计单位做好迎审工作的准备。
__年内部审计工作将紧密围绕集团公司发展目标,树立科学的审计理念,坚持“围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,即围绕增强集团公司经济效益这个中心,重点对集团公司的热点和难点问题以及带有普遍性和倾向性的问题进行专项审计,同时还要及时对重大经济事项进行专项审计调查,求真务实即是审计工作要合理地分析评价事项,辩证地做出评价结论。努力构建与集团公司发展态势相适应的审计监督模式和审计服务体系,着力提升审计服务质量,切实履行审计监督职能,为集团公司的发展提供保障。
二、工作目标。
紧紧围绕着__年经济工作目标,依据各项法律、法规、制度,认真履行公司赋予监察审计部门的各项职责,全面的监督财务收支的真实、合法、效益性,突出重点领域、项目、资金和环节,在加大常规监察审计力度的同时,更加注重事后整改和事前跟踪过程控制,以监督促过程,从治理机制和完善制度的层面揭示问题,提出建议,改善公司经营,提高可持续发展的能力。
(一)进一步建立健全内部审计制度,建立并完善《内部审计工作手册》。
加强审计制度的建设,通过审计制度的建立和完善,明确预防机制、监督机制和纠错机制,实现内部审计工作的科学化、制度化和规范化。
(二)加强审计人员培训,进一步提升审计工作质量,力争审计报告优秀率(由上级评价90分以上为优秀)达30%以上。
加强审计队伍综合素质能力建设,满足内审工作要求的适应程度、提高内审业务质量。
(三)参照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
审计评估公司内部控制制度的合理性、合规性、适时性,对内部控制环境、经营风险、控制活动等进行评估和测试。
(20__年5月22日,财政部会同证监会、^v^、银监会、^v^等五部委(以下简称五部委)联合发布了《企业内部控制基本规范》。
20__年4月15日,五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》,自20__年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行,自20__年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行,在此基础上,择机在中小板和创业板上市公司施行。同时,鼓励非上市大中型企业提前执行。
中国企业内部控制规范体系的建设与实施,一是加强和规范企业内部控制的需要。各类企业需要根据内控规范要求,对原有制度进行修改、完善和提升;构建企业内控制度和管控流程。二是有助于全面提升企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展。)。
(四)以财务收支审计为基础,开展对所属公司(事业部)经济责任和经济效益审计一次。
财务收支审计是监督各单位能否合法、合规和遵守财经纪律的有效措施,是开展各项审计业务的基础。定期对所属公司资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及内部控制制度的建立和执行情况进行的监督和评价,是建立领导干部监督约束机制,促进各级领导干部的增强大局意识、责任意识、绩效意识的重要手段。
(五)建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,审计意见落实率达90%以上。
建立审计结果落实反馈制度。对下发整改通知责令限期整改的单位,及时进行回访,监督审计意见的落实,使公司存在的问题逐渐减少,同样的问题不重复出现,从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。
(一)制订并完善《内部审计工作手册》,计划于20__年6月完成。
(二)计划安排对现有的`内审人员进行二次(每个人一次)脱产审计业务培训(为期一周),计划于20__年6—8月完成。继续组织参加国际内审师资格考试,不断丰富业务知识,提高审计人员自身素质,适应新形势、新任务的需要。
(三)深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。计划于__年11月完成。
(四)结合预算执行情况,对所属公司(事业部)__年上半年的经济责任和经济效益情况进行审计(必要时延伸至以前年度)。计划于20__年10月完成。
(五)建立审计结果落实反馈制度,计划于__年2月完成。同时,加强对审计意见落实情况的跟踪。
(六)结合效能监察,重点开展活动项目、大宗物资采购等支出性经济合同事前审计工作,充分发挥事前审计的预防作用。
(七)开展重要领域、重点活动项目的专项审计。
(八)开展各项常规规性审计工作。主要审计内容包括:财务收支、经济往来的真实性、合法性;各经营单位的经济效益审计;经营管理人员经济责任审计;检查国家财经法规和企业财务规章制度的执行情况;对公司经营管理中的重要问题开展专项审计调查等。
(九)对物资采购管理进行审。
计,特别是对印刷采购、投递费采购管理、办公用品、设备、项目活动物资等采购管理活动进行审计监察。
四、重要事项。
(二)深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
(三)结合预算执行情况,对所属公司(事业部)__年上半年的经济责任和经济效益情况进行审计。
五、主要资源。
__审计室将保持现有组织架构及人员配置不变,通过提高工作效率和工作质量,来保证各项目标任务的完成。
2015年市统计系统内部审计工作,要继续以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导,坚持以国家财经政策法规、财务管理制度为准绳和依据,以规范财务收支的真实性、合规性、效益性为前提,以转变工作作风、创新工作思路为理念,以促进财务管理、加强财务监督、防范资金风险为目的,切实做好全市统计系统的内部审计工作。同时要按照国家^v^提出的“充实审计力量,改进审计方式,增加审计频率,提高审计质量”的总体要求,采取切实措施,努力推进全市统计部门内审工作的健康持续发展。
二、2015年内部审计工作主要任务。
(一)继续深化经济责任审计。认真执行《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,做到凡“离”必审。同时加强任期内经济责任审计,使审计关口前移,变审计发现型为预防型。进一步规范经济责任审计行为,尝试实行经济责任审计预告制、工作联系制、情况报告制、跟踪落实制、结果公告制等。
(二)继续深入开展财务收支审计。按照《市^v^内部审计工作暂行办法》规定,2015年,要继续做好局机关及下属事业单位上一年度财务收支内部审计工作,主要是审计和检查预算执行、财务收支、内控制度及资产管理等相关情况。在内审中,着重以财务收支和内控制度为基础,重点关注财务收支的真实性、合法性、规范性等问题。
(三)强化对县区统计部门中央级统计事业费收支使用情况的内部审计工作。2015年,省^v^将对四县统计部门中央级统计事业经费收支使用情况进行内部审计,主要审计内容为:一是2013年中央级统计事业费收支使用情况;二是中央级第三次全国经济普查专项经费收支使用情况;三是有关内部控制制度的建立健全及执行情况;四是纳入中央级统计事业费管理的国有资产管理情况。
(四)认真抓好跟踪审计。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点,实行跟踪审计回访制度。督促检查单位自觉执行审计意见和建议,促进单位财务管理工作进一步规范化、制度化、法制化。
(五)进一步加强统计系统审计队伍建设。根据国家^v^《统计部门内部审计工作规范》、《省统计系统内部审计工作实施办法》、《市^v^内部审计工作暂行办法》等文件精神,各级统计部门在配备和明确内部审计人员或兼职人员的基础上,及时充实、补齐因工作需要而变动的上述岗位工作人员。建立健全内部审计制度,充分发挥审计人员的职能作用,要加强对内部审计人员的职业道德教育和业务知识培训,提升内部审计人员的职业素养,已适应新形势下内部审计工作的需要。
以党的^v^精神为指针,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻省、市审计工作会议和县委三届六次全委会议精神。紧紧围绕县委、县政府一二三三发展思路和工作大局开展审计工作;紧紧围绕项目建设、民生工程的重大事项,突出重点,求真务实,认真履行审计监督职责。促进财政资金效益和管理水平的提高;促进项目建设措施的落实和完善;促进依法履行职责和廉政建设。
1、围绕推进依法行政,继续深化预算执行审计。促进完善公共财政制度,强化预算执行力度和效果。全面安排对乡、镇、场财政财务决算的审计,关注乡镇财政财务管理状况。促进规范财务决算、会计核算、开支审批管理等工作,推动完善乡财县管制度。
2、围绕加强项目建设,继续加强投资项目工程审计。促进完善投资管理体制,提高投资效益,完善投资审计制度。加强对招商引资项目的考核和审验,确保招商引资的真实性,促进我县项目建设进展加快。
3、围绕维护群众的切身利益,加强民生工程的审计。为促进民生工程扎实有效的进行,审计机关要主动监督好,服务好,确保各项措施落实到位,各项资金安全有效,重点加强对农业、民政、教育、医疗、社会保障等涉及群众利益的审计监督。今年重点是做好“普九”债务审计锁定,民政底保和抗冻救灾资金的审计调查。
4、围绕加强和完善领导干部监督机制,进一步加强领导干部经济责任审计。以任中审计为主,促进依法履行职责和廉政建设。今年审计要重点对各乡镇场考核主要指标的审验工作,还将安排由县审计局培训指导,由各乡镇财政所、纪检室组成审计组对村干部进行经济责任审计,为村二委换届创造条件。
5、围绕扩大审计覆盖面,更好维护财经秩序。完成省、市审计机关委托或授权的对省、市驻县单位财务收支的审计。
三、采取切实有效措施,全面推进审计工作。
树立科学发展观的审计理念,进一步提高审计能力和水平。通过依法履行审计监督职责,推动法制建设,维护民生,推动改革,促进发展。要不断创新工作机制,完善局创新创优方案,实行岗位责任百分考核制,实现在省市考核中争先进前位。
2、加大自身建设的推进力度。
一是抓好县审计局干部作风建设,认真落实“依法、程序、质量、文明”的八字审计方针,严守工作纪律、审计纪律、保密纪律。
2014年是我区深入贯彻落实党的十八大精神、建设现代化美丽城区的开局之年。我区审计工作要以科学发展观为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,创新审计理念,履行审计机关在推进依法行政、严肃财经纪律、维护经济秩序和加强党风廉政建设中的职能作用,发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”。
按照上级审计部门有关要求,结合我区的实际,2014年安排审计项目计划突出抓好五个重点:一是深化预算执行审计,树立大财政的观念。财政收入审计要覆盖国有资产经营收益等全部财政资金,重点审计税收征缴情况;支出审计要侧重关注涉及民生的所有专项资金;同时关注政府债务的增减变化情况。二是强化政府投资项目审计,对建设项目及时跟进、全过程跟踪审计。三是强化民生项目审计,促进社会事业专项资金管理。重点开展教育、社保等关系国计民生、涉及群众切身利益的民生审计,促进社会事业专项资金管理。四是做好经济责任审计,推进党风廉政建设。审计部门要提早准备,认真完成纪检、组织部门下达的任务。五是加大ao计算机审计,强化计算机审计运用能力,进一步扩大计算机审计覆盖面。另外,配合上级审计部门做好我区预算执行单位会议经费专项审计调查工作,以及对我区贯彻落实^v^关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”的有关审计工作。
按照“统筹兼顾、保证重点”原则,科学安排审计项目计划,进一步提升审计质量和加强审计成果运用。2014年安排审计项目计划共8大项,其中确定的审计项目有24个,分别是:同级财政预算执行审计1个,延伸地税分局1个;街道财政收支审计3个;行政事业经费收支审计10个;教育经费收支审计2个,经济责任审计7个。未确定的审计项目有:署、厅、市安排的临时审计项目和审计调查;政府投资项目审计具体项目内容以项目进展情况为准;企业改制审计将以区发展和改革委员会委托为准。
二、几点要求。
(一)区审计局要根据《市区2014年审计工作计划》的具体安排,按时保质保量地完成审计工作任务。
(二)被审计单位要充分认识审计工作的重要性,积极配合审计部门的工作,保证审计工作顺利开展。
(三)在审计工作中,审计人员要严格遵守“八不准”纪律规定,客观公正,实事求是,保守被审计单位秘密。
(四)审计工作计划由区审计局具体负责实施并解释。
第二篇。
2014年,是我区实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是全面建设“五宜”城区,构建和谐的关键时期。我区审计工作要以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府中心工作,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,创新审计理念,履行审计机关在推进依法行政、严肃财经纪律、维护经济秩序和加强党风廉政建设中的职能作用,把审计工作融入经济社会发展大局,发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”。
按照上级审计部门有关要求,结合我区的实际,2014年安排审计项目计划要突出抓好五个重点:一是深化预算执行审计,树立大财政的观念。财政收入审计要覆盖国有资产经营收益等全部财政资金,重点审计税收征缴情况;支出审计要侧重关注涉及民生的所有专项资金;同时关注政府债务的增支变化情况。二是强化政府投资项目审计,对建设项目及时跟进、全过程跟踪审计。三是强化民生项目审计,促进社会事业专项资金管理。重点开展医疗、教育、社保等关系国计民生、涉及群众切身利益的民生审计,促进社会事业专项资金管理。四是做好经济责任审计,推进党风廉政建设。2014年是党政领导班子换届之年,审计任务比较重,审计部门要提早准备,认真完成组织部门下达的任务。五是加大ao计算机审计,强化计算机审计运用能力,扩大计算机审计覆盖面。另外,加强对我区各部门及事业单位因公出国(境)经费使用情况的审计监督,促进因公出国(境)经费预算管理和预算执行的规范化。
按照“统筹兼顾、保证重点”原则,科学安排审计项目计划,进一步提升审计质量和加强审计成果运用。2014年安排审计项目计划共8大项,其中确定的审计项目有28个,分别是:同级财政预算执行审计1个,延伸地税分局1个;街道财务收支审计3个;行政事业经费收支审计11个;教育经费收支审计4个,经济责任审计8个。未确定的审计项目有:政府投资项目审计具体项目内容以项目进展情况为准;企业改制审计以区发展和改革委员会委托为准;^v^、省审计厅、市审计局安排的临时审计项目和审计调查,按上级要求时限完成。
二、几点要求。
(一)区审计局要根据《市区2014年审计工作计划》的具体安排,按时保质保量地完成审计工作任务。
(二)被审计单位的领导要充分认识审计工作的重要性,积极配合审计部门的工作,保证审计工作顺利开展。
(三)在审计工作中,审计人员要严格遵守“八不准”纪律规定,客观公正,实事求是,保守被审计单位秘密。
(四)审计工作计划由区审计局具体负责实施并负责解释。
第三篇。
按照上级审计部门有关要求,结合我区的实际,2014年安排审计项目计划要突出抓好五个重点:一是深化预算执行审计,树立大财政的观念。财政收入审计要覆盖预算外收入等全部财政资金和政府债务,重点审计税收征缴情况。支出审计要侧重关注、延伸至部门支配的所有专项资金。二是强化政府投资项目审计,对资金管理部门及建设项目全过程跟踪审计。从源头上对重点资金管理部门区基投公司、东大街改造办、提升办资金管理情况进行审计,对建设项目及时跟进、全程监督。三是强化民生项目审计,促进社会事业专项资金管理。重点开展医疗、教育、社保等关系国计民生、涉及群众切身利益的民生审计,促进社会事业专项资金管理。四是做好经济责任审计,推进党风廉政建设,认真完成组织部门下达的任务。五是加强ao计算机审计,强化计算机审计运用能力,扩大计算机审计覆盖面。另外,加强对我区各部门及事业单位因公出国(境)经费使用情况的审计监督,促进因公出国(境)经费预算管理和预算执行的规范化。本着“统筹兼顾、保证重点”原则,努力提升审计质量和成果,2014年安排审计项目计划共9大项,其中确定的审计项目有32个,分别是:同级财政预算执行审计1个,延伸地税分局1个;街道财务收支审计4个;行政事业经费收支审计6个;教育经费收支审计5个,经济责任审计12个,专项审计调查3个。未确定的审计项目有:灾后恢复重建资金审计以上级审计部门布置任务为准;政府投资项目审计具体项目内容以项目进展情况为准;企业改制审计将以区发展和改革委员会委托为准。
二、几点要求。
(一)区审计局要根据《市区2014年审计工作计划》的具体安排,按时保质保量地完成审计工作任务。
(二)被审计单位的领导要充分认识审计工作的重要性,积极配合审计部门的工作,保证审计工作顺利开展。
(三)在审计工作中,审计人员要严格遵守“八不准”纪律规定,客观公正,实事求是,保守被审计单位秘密。
(四)审计工作计划由区审计局具体负责实施并负责解释。
第四篇。
按照2014年全国审计工作会议精神和省、市级审计部门有关要求,结合我区的实际,2014年安排审计项目计划要突出抓好四个重点:一是深化预算执行审计,树立大财政的观念。财政审计要覆盖预算外收入等全部财政资金和政府债务。部门预算执行审计要侧重关注、延伸至部门支配的所有专项资金。二是强化政府投资项目审计,开展全过程跟踪审计。结合工程建设领域突出问题专项治理,对我区政府投资建设项目及时跟进、全程监督。三是强化民生项目审计,促进社会事业专项资金管理。重点开展医疗、教育、社保等关系国计民生、涉及群众切身利益的民生审计,促进社会事业专项资金管理。四是做好经济责任审计,推进党风廉政建设。针对今年机构调整、领导干部变动较大、审计任务随之增加的新情况,认真做好准备,确保完成组织部门下达的任务。另外,加强对我区各部门及事业单位因公出国(境)经费使用情况的审计监督。促进因公出国(境)经费预算管理和预算执行的规范化。本着“统筹兼顾、保证重点”的原则,努力提升审计质量和成果。2014年安排审计项目计划共十大项,其中确定的审计项目有22个,分别是:同级财政预算执行审计1个,延伸地税分局1个;街道财务收支审计4个;行政事业经费收支审计9个;教育经费收支审计5个;抗震救灾资金审计1个;专项审计调查1个。未确定的审计项目有:政府投资项目审计具体项目内容以项目进展情况为准;经济责任审计以区纪委、区委组织部委托为准;企业改制审计将以区发展和改革委员会委托为准(具体审计项目详见附件)。
二、几点要求。
(一)区审计局根据《市区2014年审计工作计划》的具体安排,按时保质保量地完成审计工作任务。
(二)被审计单位的领导要充分认识审计工作的重要性,积极配合审计部门的工作,保证审计工作顺利开展。
(三)在审计工作中,审计人员要严格遵守“八不准”纪律规定,客观公正,实事求是,保守被审计单位秘密。
(四)审计工作计划由区审计局具体负责实施并负责解释。
第五篇。
按照市级审计部门的有关要求,结合我区的实际情况,2014年安排审计项目计划突出三个重点:一是突出财政预算执行情况、重点建设资金、基础建设项目、教育经费等重点行业及资金审计;二是突出对权利的制约和监督,加大对有资金分配权和管理使用大宗财政资金单位的审计;三是坚持“以人为本”,突出对关系国计民生、涉及群众切身利益和对改革发展稳定有重大影响的热点、难点问题的审计。本着“少而精”的原则,突出重点,努力提升审计的质量和效果。2014年安排审计项目计划共八项,其中确定的审计项目四项,涉及单位30个:同级财政预算执行审计1个,延伸地税分局1个;街道财务收支审计4个;行政事业经费收支审计8个;教育经费收支审计15个;抗震救灾援建项目审计1个;未确定的审计项目四项:基础建设项目投资审计以区领导交办为准;学校重建资金审计以市审计系统计划为准;领导干部任期经济责任审计以区纪委、区委组织部委托为准;个别遗留企业改制审计工作将以区发展和改革委员会委托为准。
二、几点要求。
(一)《市区2014年审计工作计划》经区政府批准后,各单位、各部门必须坚决落实,确保按时完成审计工作任务。
(二)被审计单位的领导要充分认识审计工作的重要性,积极配合审计部门的工作,保证审计工作顺利开展。
今年以来,审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和^v^员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。
(一)抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻xx大精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的xx大精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到九渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。
(三)开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议,充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、自学、交流发言等方式,加强对xx大报告、《党章》、科学发展观、中央九个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。20xx年10月10日在局长余贡泽同志的带领下,我局一行九人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。
截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。
1、本级财政预算执行情况审计。
为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金万元,预算单位违纪违规行为资金万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:20xx年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。
2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。
一是20xx年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县20xx年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看,截止20xx年7月31日,全县收到抗凝救灾资金合计9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。
金合计3,554,元,已全额上划市民政局。
3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。
随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。
主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康**、和谐**”作出更大的贡献。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。
工作措施。
一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。
二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;。
五是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围,通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为,实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现,限度地发挥资金的投入效率。
十是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计九不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障。