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撤乡建镇征求意见篇一

舟曲县人大常委会

关于舟曲县峰迭乡撤乡建镇的决定（2012年2月13日舟曲县第十六届人大常委会第三次会议审议通过）

舟曲县第十六届人大常委会第三次会议听取和审议了《舟曲县人民政府关于峰迭乡撤乡建镇的报告》，会议审议认为：近年来，峰迭乡坚持以科学发展观为统领，新城区建设和新农村建设全面推进，经济实力、基础设施、对外形象及群众生产生活水平有了较大幅度的提高，已基本具备撤乡建镇条件，会议决定批准这个报告。请县人民政府按照撤乡建镇的有关规定，制定扎实有力的工作措施，切实加强领导，圆满完成撤乡建镇工作。

二〇一二年二月十三日

主题词： 撤乡建镇决定报：县委、州人大常委会办公室

送：县政府舟曲县人大常委会办公室2012年2月13日印发

撤乡建镇征求意见篇二

×政发[2009]03号

××乡人民政府关于我乡撤乡设镇的请示

××市人民政府：

××乡位于××市××区东南部，距市区18公里，白新油路直达，村村通水泥路；已修建的宜春—安福公路贯穿境内6个村，交通十分便利。下辖9个行政村150个村民小组及新坊林场2个分场，总人口23062人，其中农业人口 18789人，非农业人口4273人，从事非农产业人口4053人。全乡辖域总面积162平方公里，山林面积约14.7万亩，其中用材林12.5万亩，耕地面积约1267公顷，其中水田1079.37公顷，旱地187.63公顷。

1我乡社会事业发展较快。初级中学1所，完小1所，共有教职工132人，在校学生 1909 人 ；建有乡中心文化站，村村建有移动、联通通信塔，并开通了程控电话，电话装机 500 余部，平均每8 户就有一部电话，平均每 5人中就有一部手机；新坊、花桥、烟棚、萱溪、合浦等村开通了光缆传输闭路电视，入户率达46 %，乡中心卫生院医疗设施较为完备，现有病床23张，医师9 人，护士8人，2008年投资80余万元新建住院部1200平方米，可新增病床40张，乡敬老院占地面积 13 亩，近两年投资 110万元进行扩建改造。

改革开放三十年来，××乡的经济发展很快。农业以粮油、林、种养殖业为主，粮食产业以优质稻为主，林业以用材林为主，年销木材120 0立方米，毛竹 100万根，种殖产业以西瓜、冬瓜、药材、香菇为主，养殖业以良种猪繁殖为主；私营企业是××乡经济发展的支柱，以石材加工、高岭土生产与加工、竹木加工为主，现有石材加工企业58家，高岭土生产与加工企业6家，竹木加工4家，从业人员3200人，个体工商户120户。2008年全乡工农业总产值 38000 万元，其中工业产值 30718 万元，占总 2

撤乡建镇征求意见篇三

赵村乡人民政府

关于撤销赵村乡设立佛泉镇的请示

鲁山县人民政府：

随着县委、县政府提出的“旅游立县、加速崛起”战略目标的逐步实现，全县旅游产业得到长足的发展，赵村乡作为以旅游产业为主的乡镇已成为全县旅游发展战略的重要组成部分，加快赵村乡城镇化进程，树立赵村对外形象已显得迫在眉睫。为进一步做大赵村乡的旅游产业，有力地促进全乡经济又好又快发展，根据全乡广大人民群众的强烈愿望，拟撤销赵村乡设立佛泉镇。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

赵村乡位于鲁山县西部，乡政府驻赵村村，距县城48公里，东邻下汤镇，南接四棵树乡，西靠尧山镇，北连汝阳县王平乡，东北与土门办事处接界。总面积218平方公里，全乡辖29个行政村，191个村民组，318个自然村，共6500户，26000人，人口密度119人/平方公里，其中非农业人口919人，乡政府驻地5865人，其中工商户2446个。2009年全乡工农业总产值6.2483亿元，辖区内限额以上工业企业完成总值5421万元，实现主营业务收入5421万元，利润总额完成434万元，完成全社会固定资产投资9.51亿元，财政一般预算收入503.13万元。

赵村乡历史悠久，文化底蕴深厚，人文景观富集。据《鲁山县志》记载，赵村乡元代称平里市，为豫陕古道上的重镇。明代，属鲁山县庆云乡。清代，属盈里，在赵村设巡检司。民国2年，属西区。民国30年，属鲁西乡。1947年11月，划归伊鲁嵩县，设赵村区。1949年1月，伊鲁嵩县撤销，赵村区与二郎庙区合并，称赵村区，重归鲁山县。1958年9月，改称赵村公社。1961年7月，复称赵村区。1969年1月，撤销赵村区，分设赵村公社、二郎庙公社。1983年12月，改称赵村乡。

赵村乡地势总体上西高东低，境内峰峦叠嶂。311国道及郑尧高速穿越全乡，大沙河纵贯东西，境内山脉众多，林木茂盛，海拔1000米左右的山峰有焦山、牡丹山、避风寺山、大观音寺山、小观音寺山、歪头山、城望顶、鹰背垛、凉风崖等。河流以沙河为主道，其支流有北来河、白草坪河、堂沟河、南坡根河、东平沟河等。

赵村乡旅游产业日益强大，境内有旅游资源单体1300余个，现已开发一定规模的景区两个：中原大佛景区和百瀑峡景区，有地热温泉资源上汤、中汤、温汤三处，有香火旺盛的寺庙3个。全乡形成以中原大佛为龙头，以百瀑峡景区为补充的“拜大佛、浴温泉”的旅游格局。中原大佛总面积14.3平方公里，总投资20亿元，以佛教文化为主题，集山地观光、拜佛祈福、温泉洗浴、康体健身、休闲娱乐、餐饮住宿为一体的旅游景区和目的地，是河南省伏牛山生态游的龙头景区，景区年接待游客200万人次。有5级资源一处：中原大佛，佛高208米，共用铜3300吨，黄金108公斤，特殊钢材15000多吨，水泥10000多吨，为世界之最。有4级资源一处：上汤温泉，水温高达67摄氏度，日均自流量3300立方米，是温浴疗养的上佳水源。北魏地理学家郦道元称“鲁阳温泉，可疗万疾”。有3级景区3处：佛泉寺，占地25500平方米。吉祥大钟重116吨，高8.1米，最大直径5.118米，属世界最大最重的青铜钟。二期正在建设项目包括五星级酒 店两座，建设面积10万平方米，同时可容纳3000人就餐；温泉养生中心一个，建设面积32180平方米，以及其它配套设施。大佛景区正在申报国家5a级景区。百瀑峡有瀑30余个、峡108个，是我国北方最好的原生态山水景区之一。随着两个景区和三个温泉的逐步发展，旅游业已成为赵村的支柱产业。旅游业的不断发展壮大，给赵村乡群众带来了看得见、摸得着的实惠。近年来，赵村乡群众依靠旅游业大力发展建筑业、交通业、运输业、餐饮业、小商品加工销售业等第三服务产业，逐步走上了致富道路，2010年旅游接待人数达9万人，旅游直接收入新增260万元。旅游业带动总收入达1.3亿元。（仅五一、十一旅游高峰期上汤群众依靠餐饮、照相、停车住宿等行业收入达500余万元）

赵村乡矿产资源非常丰富，有萤石、铅锌、铁、锰、重晶石等，矿产丰富、储量大、品质优，均具有较好的开发潜力。丰富的矿产资源为全乡工农业发展奠定了良好的基础。

赵村乡文物古迹众多，据《鲁山县志》记载有：小李庄旧石器时代文化遗址、小窄渠新石器时代文化遗址、上汤唐宋文化遗址、中汤北红佛寺遗址和清代赵村巡检司遗址。均有较高的观赏及历史研究价值。

经过近年来不懈努力，赵村乡非公有制经济得到了迅猛发展，目前全乡非公有制规模以上企业共5家，初步形成了旅游开发、餐饮服务、绢花、矿产资源生产等四大主导产业。截止目前，全乡2009年企业总产值57983万元，从业人员600余人，个体工商户2646个，从业人员5465人。

赵村乡教育、文化、卫生等社会事业发展较快，全乡现有中小学校（点）32所，在校学生5550人，教师214人，适龄儿童 入学率达到100%，中小学教学质量全县一直领先。全乡设有乡文化站、图书馆，近年来新建文化大院5个、中汤村铜乐社一个、秧歌队一个，拥有16人的民间放映队一个，极大地丰富了群众的精神文化生活。赵村乡有中心卫生院一所、中汤设有门诊一个，共有病床60张。赵村村有卫生所1个、社区服务卫生所1个、医药公司1个，从医人数7人，新型农村合作医疗参合率达到98%以上。移动用户12000多部，金融、邮电、通讯设施完善，拥有邮政所、电信所各一个，农村信用社一个，电力供应充足。

二、撤乡建镇的必要性和重要性

赵村乡交通便利，311国道横贯东西，二广高速、郑尧高速交会与此，位臵优越，县乡村公路四通发达，全乡29个行政村全部实现村村通，现已形成了纵横交错，四通发达的交通网络。赵村乡是伏牛山的东大门，是鲁山通往洛阳、栾川的必经之路，是鲁山县旅游线上的重要组成部分，是全县承东启西的中轴点。是“走出去”和“引进来”的最佳途径。大佛景区又是伏牛山旅游的龙头企业，所以赵村乡撤乡建镇是发展伏牛山大旅游的需要，是实现鲁山县“旅游立县、加速崛起”战略的需要，是树立赵村乡形象，宣传大佛景区的需要，更是赵村乡广大人民群众的迫切愿望，赵村撤乡建镇，必将充分展示出她广阔的凝聚效益和辐射效益，赵村生态旅游和正在创国家5a级的中源大佛风景名胜区，是鲁山县旅游开发的中心和尧山旅游开发的中转站，随着鲁山县旅游开发步伐的加快，赵村乡必将引来更多人流、物流和信息流，赵村乡作为鲁山西部旅游重镇的作用将进一步凸显；赵村撤乡建镇，将更有效地引各方有识之士来投资兴业，将带动第二、第三产业飞速发展，从而促进县城经济的快速发展，赵村撤 乡建镇势在必行。

撤乡建镇于民有百利而无一弊，是全乡广大干群的殷切希望，且赵村乡民风古朴，百姓遵纪守法，勤劳善良，他们盼稳定，思发展，无任何不稳定因素，撤乡建镇是件造福子孙，促进当地经济飞速发展的大好事，赵村乡政府将严格按照上级的部署和要求，精心组织、强力推进、稳步实施、圆满完成撤乡建镇工作。

三、乡政府驻地规划

（一）基础设施

当前现状。目前赵村村村组道路硬化率达100%。在主要干道安装高档led灯具60余盏，主次干道两旁栽植女贞、黄杨球、豆瓣黄杨等绿化树木，初步绿化、美化了道路环境。在驻地西出口建设休闲广场一座，安臵休闲健身器材若干，安装了乒乓球桌案，并规划了羽毛球场地。除卫生院外，还有村卫生室3个，县医药批发部一个。中学、小学、幼儿园各一座。60%以上群众用上了自来水。村内排水系统完善。垃圾集中收集率100%。

下步打算。根据赵村实际，结合中心村设计规划，乡政府驻地将建成六纵七横的等级道路。东西方向道路依次为：北环路、育才路、长安路、金水路、中兴路、振兴路，南北方向道路依次为河东路、河滨路、园陵路、学府路、英才路、迎宾路、金汤路。道路在原来的基础上进一步铺装，铺装率将达100%。在乡政府东出口再建一座休闲广场，进一步扩大群众休闲空间。加快自来水普及，力争年底前入户率达到100%。实现村道路铺装率100%。自来水普及率100%。进一步做好电力、电讯、广电管线的规划。增加人均公共绿地面积，力争达到10平方米/人的目标。

（二）村庄建设规划 坚持科学发展观，按照区域协调发展发挥地方特色的原则，划成四个区域：村庄建设区、旅游产业区、农业生产区、养殖园区。按照“四清四节”即清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，节地、节能、节水、节材的基本标准，通过环境整治，统一门店门头，实行店内经营，彻底改变村容村貌，实现可持续健康发展。

（三）村庄规模

由于中原大佛景区的发展状大、以及赵村经济发展及加快社会主义新农村建设的影响，规划建成的镇区将容纳2万人左右，镇区面积达5平方公里，并进一步统一庄内道路及宅地布局，完善文化、教育、卫生及园林绿化设施，美化、净化、亮化居住环境，使其成为一个舒适、宜人的安居之地。

四、名称和地址的选定

我乡境内的“中原大佛”是世界之最，从历史沿革来看，自古至今，赵村乡以“佛”、“泉”出名。据史书记载，佛泉寺始建于唐代贞观年问(一说开元年间)，距今已有一千三百多年的历史，相传贞观初年，唐太宗夜作一梦，见佛祖立于中州之地的天瑞山下，为娑婆池众生遍洒甘露，为之一震，知佛点化，即依梦境画图，命人在中原大地寻访，自鲁山县城西行过下汤，进中汤，寻至乱汤，也就是现在的上汤，寺前河南岸终年有温泉喷出，水质优良，水温适宜，富含矿物质，善治百病，人称”佛泉”。寺前的沙河北岸山势轩昂，紫气冲天，见之与地形与图相符，即命人于山前寻穴建寺，寺由泉而得名。佛泉寺历经几度兴废，后于1999年重修对外开放，格局如一般寺院规制，有山门，天王殿，大雄宝殿，方丈室、僧寮等，占地面积25500平方米，建筑面积3710平方米，僧人32人，前中国佛协会长赵朴初先生为寺院题 写匾额”佛泉寺”。

佛泉寺由泉而得名，赵村乡温泉资源得天独厚，鲁山五大温泉群，赵村独占其三（上汤、中汤、温汤温泉），温泉水温高达63度左右，温泉中含有丰富的矿物质。据史书记载，曾是商后常浴之处，南北朝北魏时期，地理学家郦道元真实记载了温泉的保健作用，长期洗浴有医病健身之功效，历代文人墨客多对“泉”有赞誉，明代、清代，温泉都已列入鲁山“八景”之一。

赵村交通便利，环境优美，中原大佛景区是集佛教文化、温泉疗养、观光旅游休闲娱乐于一体的旅游胜地，是河南省伏牛山生态旅游区的龙头景区。随着赵村乡“世界第一大佛”和“温泉之乡”的知名度、影响力的不断提高，且“佛泉”具有厚重的文化底蕴，故拟命名为佛泉镇。

综上所述。特请示撤销赵村乡，设立佛泉镇，所辖村不变，政府驻地不变。

妥否，请批示。

二0一一年二月十六日

撤乡建镇征求意见篇四

户部寨乡撤乡建镇工作情况汇报

中共濮阳县户部寨乡委员会

濮阳县户部寨乡人民政府

(2011年3月4日)

户部寨乡位于濮阳县境东部，距县城区28公里，乡域面积

69平方公里，辖47个行政村，总人口5.1万，其中乡政府驻地

（含户部寨村、教育、工业区务工）居住人口8360人。在上级党委、政府的正确领导下，户部寨乡历届党政班子团结

带领淳朴厚实的户部寨人，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全乡经济及社会各项事业呈现又好又快的发展态势，为户部寨的发展蓄积了能量，已经成为濮阳县县域经济发展的重要增长

极。2010年，全乡地区生产总值完成11.33亿元，企业入库税

金2120万元，一般预算收入完成519.59万元，农民人均纯收入

达到5250元。

近一年多来，户部寨乡在市县民政部门指导下，将工作的着力点和落脚点全部放在与撤乡建镇打基础的工作上。下面，就撤乡建镇这项工作，向各位领导作简要汇报。

一、倾力培育基础产业。户部寨乡农业综合生产能力连年

提高。全乡现有耕地62000余亩，优质小麦种植实现全覆盖，粮食生产面积和产量保持稳中有增；林下经济和畜牧生产长足

发展，形成了以路网、河网为主体的生态林网框架，规模生猪、肉鸡养殖存栏分别为9000头、132万只；设施农业发展步伐加快，张堂、双屯、田楼三个设施农业示范园建设争分夺秒。积极发展劳务经济，劳务收入占到农民人均纯收入的60%以上。

户部寨乡工业企业、民营经济发展迅速。户部寨工业区自2004年始就被确定为县级工业区，以精细化工和电光源生产为发展方向，努力打造全国精细化工产品研发生产基地和全国范围内极具影响力的电光源生产基地。至2010年底，区内精细化工企业5家，主导产品硫化促进剂40多个品种，已成为国内橡胶促进剂生产规模较大、品种最全的生产区域之一；玻璃制品和电光源企业7家，年产玻璃管8万吨，圣诞灯泡设备1000套，年设计生产能力300亿粒。区内有濮阳市首家中日合资企业--蔚林大内化工有限公司，拥有3.5亿元固定资产，2010年产值达到7.8亿元，出口创汇居濮阳市前列。鉴于户部寨乡工业经济发展的影响力不断增强，去年4月份，濮阳市委、市政府为落实省委提出的“四个重在”的总体要求和“三区带动”的发展战略，已批准户部寨精细化工园区为市级专业园区，并报省发改委备案管理，提升了户部寨工业区的对外形象。

二、全力推进基础建设。户部寨乡基础设施完善，社会各项事业快速发展。全乡47个行政村实现了村村通油（水泥）路，85%的村通公交车，90%以上的农户用上自来水，100%的农户通电，通讯信号覆盖全乡，农户通讯普及率达80%，47

个行

政村村村通有线电视，村村通远程教育网络。文化教育方面，各村建有文化大院，全乡两所中学，成建制小学12所，幼儿园6所。卫生体系健全，有乡级卫生院一所，占地4200平方米，医护人员38人，设置科室14个，病床35张，村村建成标准化卫生室一所。积极推行农村新型合作医疗制度，全乡参合率达100%。民政工作成效显著，全乡2063人农村低保和248人五保对象全部得到有效救助。2007年新建敬老院，配备了健身器材和娱乐设施，目前五保对象入住率60%。积极开展新型农村社会养老保险体系建设，参保比率70%。

三、大力打造集镇建设。乡政府驻地户部寨集镇发展已具规模。集镇建成区面积3.2平方公里。街区服务功能齐全，街面店铺林立。集镇区有大型集贸市场一座，文化活动中心一处。已建成“三纵两横”主干道，总长6.8公里，硬化率达100%。大力促进街区的给排水管网建设，投资120万元打深水井一处，自来水普及率达100%，雨污水排放管网覆盖面积达到100%。强化集镇精细化管理，安装路灯280余盏，植景观树300棵，铺设花砖2500平方米。建成专业的城管、环卫队和固定垃圾填埋场，对街区的卫生进行全日制保洁，垃圾处理率达到100%。重视环保和绿化工作，街区绿化总面积达到33000多平方米，人均公共绿地面积4平方米。集镇作为全乡政治、经济、文化中心，除党委、政府外，还设有中学、中心小学、幼儿园、卫生院、供电所、信用社、派出所、广播电视站、文化站、邮政

所、移动和联通通信营业部等管理服务部门。在户部寨乡总体规划（2010--2025）中，户部寨集镇已经和户部寨专业园区连为一体。

四、户部寨撤乡建镇发展远景可观。根据规划，我们发展的目标是：

1、扩大镇区规模，使镇区生活、服务功能同户部寨精细化工园区同步、协调发展。

2、发掘精细化工和电光源产业的潜力，把户部寨建设成全省精细化工生产基地之一，全市重要的电光源生产基地。

3、依托濮范公路布局“物流边贸服务区”，将商贸职能扩大到鲁西地区。

4、优化城镇生态环境，加强清碱沟、张村沟等“生物运动通廊”水系建设。

5、完善城镇基础设施及公共服务设施建设，形成良好的投资环境，并为城镇居民创造环境优美、生活舒适方便的现代宜居环境。

撤乡建镇是全乡的大事，多年企盼，从历史沿革来看，户部寨的地名和地理位置未曾有过变化，沿用原名原地顺应历史，合乎民情民意。所以镇名仍以“户部寨”为名，镇政府仍设在乡政府所在地户部寨。如获批准，全乡广大干群有决心、有能力按照上级的部署和要求，精心组织、强力推进、稳步实施、圆满完成撤乡建镇工作。