组工信息工作会议讲话内容
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这次全市组织工作暨组工信息工作会议,是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,回顾总结上半年组织工作,研究部署下一阶段的工作任务。刚才,吕敏、张家清两位副部长分别对干部、组织工作提出了明确要求,我完全赞同,希望大家回去后,按照他们的要求认真抓好落实。下面,我先简要回顾总结前8个月组织工作情况,并就如何抓好下一阶段的组工信息调研工作,全面推进组织工作再上新台阶讲几点意见。
一、今年来组织工作简要回顾
今年以来,我市组织工作紧紧围绕市委、市政府提出的“突出工业,突破工业”的发展目标,按照“抓落实、抓创新”的思路,抓住领导班子和干部队伍的理论武装、基层党建的拓面提质、下派工作的持续深化和自身建设的争先创优等4个方面开展工作,取得了一定的成效:
一是以提高执政能力为重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。今年,我们在认真做好南平市副处级后备干部人选的推荐上报工作之后,对全市乡镇(街道)党委(党工委)和市直单位班子和科级干部进行了届中考察,并将全市的科级干部人事信息全部输入电脑,实现了信息网络化管理。按照省、南平市组织部门要求,全面核查了我市1996年以来进入机关人员情况和市直机关单位借用人员信息和相关情况。抓好了大规模培训干部工作,上半年举办了科级1期党员干部进修班、1期基层党校专(兼)职教员和业余理论教育讲师团成员培训班、1期街道社区党总支书记、居委会主任及乡镇居民区党支部书记、居委会主任岗位培训班、6期各类专业技术人员培训班,共培训各类干部658人次。
二是以开展“四联五挂、互动发展”活动为载体,进一步巩固深化了“南平机制”。3月初,以市委名义下发了《关于在第二轮下派村中开展“四联五挂、互动发展”竞赛活动的意见》,整合了66个机关党组织、72个部门单位、31个规模企业、18个专业协会、37名市领导、20名组工干部、64名科技特派员、52名流通助理及32名金融助理等社会各部门的力量,全力扶持下派村发展。至6月底,全市联挂单位及责任人共资助下派村82.3万元(包括实物折价),协调争取资金374.7万元,帮助修建饮水工程48个,解决农户饮水困难户6920户;完成公路硬化36.3公里,修建机耕路550.8公里;修建水坝42座;新开通程控电话825部,实现电视联网965户;帮助引进加工企业19家,总投资1604万元;组建各类协会、专业合作社48个,会员2725人,建立农民俱乐部34个;培育信用户4008户,发放小额贷款1757.21万元;举办各类技术培训讲座124场次,转移农村富余劳动力11502人,实现农民增收5637.8万元。工作中,总结培育了一批各具特色的下派村典型工作经验:如徐墩镇富头村创建的“科技农坊”,玉山镇洋后村创建的“三培育两优两增”,小松镇上元村创建的“百姓之家”,川石乡慈口村全面推行“村务民主听证会”制度等,采编上报了14个下派村的典型材料及6个农村工作创新经验。同时,积极做好省直下派村有关工作和科技、流通、民营企业助理的返岗安置工作。
三是以开展“三级联创”活动为龙头,努力提升党的基层组织建设水平。在小松试点徐墩先行的基础上,广泛深入地开展了“三级联创”活动,先后制定下发了《建瓯市农村党的建设“三级联创”活动目标责任》、《建瓯市街道党的建设“三级联创”活动目标责任》。今年3月5日,省组李宏部长在川石乡慈口村调研中充分肯定了我市村务民主听证工作后,立即着手在川石乡、第二轮64个下派村和24个下派党建指导村共97个村开展了村务民主听证试点工作。目前,已举办了161场(次)村务民主听证会,较好地落实了群众对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。此外,根据省上部署,积极做好保持共产党员先进性教育活动的各项准备工作,先后下发了10种调查摸底表,对全市的基层党组织和党员队伍的状况进行调查摸底。同时,还对全市外出到上海、福州、厦门三地的流动党员和外地在我市的流动党员进行了全面摸底登记,6月份,依托福州、厦门、上海驻外办事处,分别成立了福州、厦门、上海三个驻外党组织。编辑下发了《建瓯市发展党员工作实用手册》,进一步规范发展党员程序。认真做好了纪念党员电教20周年活动的各项筹备工作,建立了“建瓯党建”网站,总结了南雅镇“视频点播”电教片典型经验,成功举办了第二届“富民杯”党员电教科技兴农(养殖类)比武竞赛,还向社会公开征集反映电教二十周年、弘扬党员电化教育精神的《党员电教之歌》、《电教小品》等文艺作品,摄制完成了一部反映建瓯党员电教发展历程的专题片《星火燎原》。
四是以深化“公道正派”集中学习教育活动为载体,进一步加强组工干部队伍建设。年初,率先在南平市开展了组工干部挂钩联系下派村活动,每位组工干部都联系3-4个下派村,共帮助挂钩联系的68个下派村协调解决了90多件实事。为全面提升组工干部综合素质,我们下发了《关于进一步加强组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员教育培训工作的实施意见》,把组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员的教育培训工作纳入全市大规模培训干部范畴,确保每人2年内参加培训的时间累计3个月以上,并把组工干部和组织委员参加培训情况的考核与干部年度考核一同进行,作为评价使用干部的重要依据之一。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题。如:围绕第一要务抓党建工作联系不够密切,措施不够有力,缺乏影响力大的活动载体,典型总结推广不够,党员教育管理特别是流动党员管理不够到位,干部教育培训的制约和激励机制还不十分健全,干部制度改革的力度不够大,干部队伍素质还不能适应新形势的要求,深入基层服务群众和调查研究的风气不够浓,等等。这些问题应引起我们高度重视,在今后的工作中必须切实加以认真改进和解决落实。
二、充分认识新形势下加强组工信息工作的重要性,不断提升组工信息服务的层次和水平
去年,我市组工信息调研工作在大家的共同努力下,取得了南平市10个县(市、区)第二名的好成绩。其中,被中组部《组工信息》采用1条,被省委组织部《组工信息》采用27条;被省委办公厅《八闽快讯》采用22条。在此,我代表市委组织部向各基层党委(党工委)和广大组工信息员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!今年,组工信息调研工作如何进一步强化,刚才张家清副部长已经作了部署,我再强调三点:
1、围绕大局,加大精品信息的开发力度。各基层党(工)委要以创新的精神开展信息工作,从基层丰富多彩的组织工作创新实践中,去筛选和提炼出好信息。同时,要善于在不被别人引起注意的冰点领域内,在别人司空见惯的问题上,另辟蹊径,深入挖掘,从其中零散的、不规则的原始信息中发现新的信息线索和新的信息突破口,从中找出带有规律性的东西和切入点,总结采集为好的信息,通过信息工作更好地去指导和推动我们党的建设的各项具体工作。
2、抓住关键,切实加强组工信息员队伍建设。作为一名优秀的组工信息员,除了要熟悉组织工作的各项业务,具有较宽的知识面和较高的文化修养外,还必须具备一定的观察能力、判断能力、分析能力、综合能力、预测能力、创造性思维能力和表达能力。要使信息工作人员具备这些能力,首先就要加强信息写作技能培训。今年我部决定实行信息员跟班制度,有目的地让一些基层信息员到部机关跟班学习,让信息员多角度、全方位经受锻炼。其次,信息员们要树立“有为才有位”的思想。许多地方的实践证明,信息工作重要不重要,不是靠完成或抱怨就能解决问题的,只有通过卓有成效的工作,让领导感到信息工作必不可少,才能够得到领导的重视和支持。因此,组工信息工作要有地位,出成果、出人才,组工信息员们必须振奋精神,真抓实干,锐意进取,以出色的工作成绩争取领导的重视和支持,才能使组工信息工作形成良性循环的局面。第三,要为信息工作人员创造一个良好的人际环境。要求每个基层党委(党工委)至少要确定1名以上专职信息员,报我部办公室进行备案。平时要确保他们有充分的时间和精力从事信息工作,既要给他们交任务、压担子,又要从政治上关心他们的成长和进步,为他们创造良好的外部环境,取得信息调研工作和人才培养双赢的效果。
3、健全机制,把信息工作任务落到实处。一要建立全方位信息推进机制。各基层党委(党工委)不仅要把信息作为一项具体的工作任务,更要把它当成一种推进工作的理念和方式,贯穿在工作的全过程和每个具体环节上,建立起全员参与的机制,奖勤罚懒,奖优罚劣,使每一位同志都能自觉增强信息意识,提高信息素质,脑袋里始终有信息这根弦,身体力行,不断提升工作的层次和水平。二要建立调研目标管理考核机制。各基层党委(党工委)要根据不同科室不同岗位的特点,分别制定不同的信息工作管理目标,明确各科室的所有工作人员的信息工作量,把信息工作任务落实到人,并把这项工作与各单位年终党建目标责任考核、干部年度考核结合起来。三要设立信息工作奖,每年定期召开全市组工信息工作会议,根据上一年度目标任务的完成情况,对乡镇(街道)党委(党工委)前三名和市直各党委第一名的单位及若干优秀信息员予以通报及奖励,对信息工作先进单位和个人对未完成任务的单位或个人进行通报批评。
三、以“三个代表”为指导,扎实推进今年下半年的组织工作
1、突出重点,扎实做好“保持共产党员先进性教育活动”的各项准备工作。
目前,离中央要求的从第四季度开始全面开展保持共产党员先进性教育活动的时间只有1个多月了,时间紧,任务重,各基层党委(党工委)要全力以赴做好先进性教育活动的各项准备工作,着重解决基层党员在思想上、工作上、作风上存在的问题。
一要坚持以正面教育、自我教育为主。各级党组织准备工作中,要注意与开展各类主题实践活动紧密结合起来,大力宣传优秀共产党员的先进事迹,用先进典型来启迪、教育和激励广大党员。要多采取疏导和说理的方法做党员的思想工作,把普遍的学习教育与个别的帮助引导结合起来,把解决党员队伍中存在的共性问题与解决党员的个性问题结合起来,把党员思想觉悟的提高与服务群众、发挥作用结合起来,把深入进行思想教育与严肃处理不合格党员工作结合起来。对于存在问题较突出的党员,要首先做好转化工作,使他们在正式开展先进性教育活动时能跟上队伍,按照党章的规定严格要求自己。对于需要处置出党的不合格党员,要把握好政策界限。
二要在前段时间调查摸底、全面摸清党员队伍状况的基础上,有针对性地提出所要达到的目标,形成一套检验先进性教育活动实际效果的标准,确保先进性教育活动能够扎实有效地开展,不走过场。要认真做好宣传引导工作,广泛动员广大党员自觉投身教育活动,引导广大群众关心和参与教育活动,引导党员找出问题,帮助党员制定和落实整改措施,建立起保持共产党员先进性教育活动的常抓不懈的工作机制。
三要做到边准备、边查摆、边整改,切实解决党员在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。要把学习“三个代表”重要思想与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来,落实到准备工作和先进性教育活动的每一个阶段,引导党员认真查找问题,制订整改措施,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要正确处理好开展先进性教育活动与做好本单位当前各项工作和解决群众关心的突出问题的关系,通过活动,进一步推动本单位各项工作的开展,推动群众反映突出问题的解决,改善党员和党组织的形象,密切党群干群关系,让群众提前感受到先进性教育活动的成效。
2、注重工作实践和制度创新,加快干部人事制度改革步伐。
一要认真贯彻落实《干部任用条例》,始终坚持正确的选人用人导向。各级党组织必须严格按照《条例》办事,遵循干部“四化”方针和德才兼备原则,始终用好的作风选人、选作风好的人,形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,真正让想干事、肯干事的人有机会,会干事的人有岗位,干成事的人有地位。要切实把《条例》贯彻到干部工作的各个环节,严格执行干部选拔任用程序,把好干部推荐提名、组织考核和讨论决定等关键环节,防止和克服用人上的不正之风。要认真落实领导干部任期试用期制、乡镇(街道)党政正职票决制、任职回避制等制度,进一步增强工作透明度,努力营造“凭实绩论干部、凭实绩用干部”的良好氛围。
二要深化干部人事制度改革,积极探索公正选人用人新路子。作为南平市干部人事制度改革试点,我市各基层党委(党工委)要以实现干部工作科学化、民主化、制度化为目标,以完善干部选拔任用和管理监督为重点,要积极探索创新研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度,对事业单位中的各类人员要建立实施不同的管理办法。要不断深化干部人事制度改革,进一步落实市直各单位干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要通过总结提高工作,抓紧把干部工作的成功经验和有效做法,以制度形式固定下来,逐步形成互相配套、紧密衔接、操作性强的干部制度体系。
三要加强干部队伍建设的宏观管理,提高党群机关参照管理工作水平。要健全完善干部分类分层次管理办法,按照“下管一级”的原则,严格执行股级干部任免报批、备案制度,进一步规范股级干部任免程序。要按照市委、市政府确定的机构改革目标,扎实做好机构改革后职位分类、人员定岗和分流等工作。要规范竞争上岗工作,推进交流、轮岗、回避等制度的落实,充分调动干部工作的积极性。要继续完善干部年度考核工作,认真组织实施机关工作人员绩效考评工作。要继续加强对组织人事干部在考试录用、年度考核、奖惩任免、工资福利等业务上的指导,积极做好党群机关干部人事的管理和服务工作。要继续抓好干部信息的收集和整理,不断充实完善干部信息库,加强干部档案管理,使我市干部人事档案管理登上一个新台阶。
3、继续做好干部培训工作和人才工作,着力提高我市干部队伍素质和人才蓄积量。
一要改革创新,提升大规模培训干部的质量。在落实大规模培训干部工作中,要借鉴各地成功经验,积极探索,不断推进大规模培训干部的方法的创新,对那些工作脱不开身,而又需要培训的干部,采取“集中辅导,分散自学,统一考试,学时累计”的方式进行培训。对经市委或市委组织部研究决定选调参加培训的干部,除承担特殊重大任务、家庭有重大具体困难、本人有明显无法坚持学习的疾病外,都必须无条件参加培训,不参加学习的当年不能评为公务员优秀等次。要严格执行《党政领导干部选拔作用工作条件》中有关提任党政领导职务的干部参加培训的有关规定,对无特殊情况未达到培训要求者不得提任,对确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,限期在提任后一年内完成培训任务。要重点抓好科级以上干部和中青年后备干部的培训,特别是新进领导班子成员的培训,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训,提高培训的针对性和实效性。
二要夯实基础,为落实大规模培训干部创造条件。今年,我市为适应大规模培训干部工作的要求,在南平10个县(市、区)率先成立了干部培训中心,并从9月份开始,举办“数字福建闽北工程培训”和“大规模干部培训”等班次,因此,各基层党委(党工委)要配合做好我部的干部调训工作,服从统一调训,将干部参加学习培训与年终考核评档挂钩,把参训情况作为考核评档的一项重要依据。要加强师资队伍的培训,建立好干部教育培训师资库,把党政领导干部、省专家服务团、优秀企业家和专业技术人员等纳入干部培训师资队伍中。要充分认识教育培训的重要性,把干部教育培训工作放在与加快发展同等紧迫的位置来认识,放在与加快发展同等重要的位置来落实,探索实行“政府拨一点,单位筹一点,个人出一点”的干部教育培训经费筹措新机制,多形式地拓展经费来源渠道,切实解决好干部教育培训经费不足的问题,确保我市大规模培训干部工作经费的落实。
三要大力实施“人才强市”战略,加大人才培养吸引使用工作力度。要紧紧围绕为提高实现全面建设小康社会提供人才保证这个目标,以人才资源能力建设为主题,以调整和优化人才结构为主线,抓住培养、吸引、使用人才三个环节,着力抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设。要积极探索拔尖人才管理使用的新举措,促进优秀人才在实施“人才强市”战略中发挥更大的作用,并本着“门类齐全、结构合理、数量充足、定期调整”的原则,建立起包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土人才等在内的各类优秀人才信息库,掌握本地、外来人才以及在外建瓯籍专家学者的情况,提高人才市场信息化水平。要加大高层次专业技术人才的引进使用工作力度,探索健全人才竞争机制和激励保障机制,适当时候再表彰一批对企业发展有突出贡献的外来人才。要建立领导干部联系优秀人才制度,经常走访优秀拔尖人才、外来人才和特困知识分子,营造拴心留人的良好环境。
4、以“四联五挂”为载体,开拓下派干部工作联动发展新格局。
一要培植典型,全面提升下派干部工作水平。在继续做好国、省道沿线下派村典型培育的同时,加大其他下派村及联挂部门的典型培育,及时总结推出一批不同类型、个性鲜明,富有先进性、时代性、指导性的典型下派村,充分发挥典型的示范带动和牵引作用,整体推进下派村支书工作。要充分利用《四联五挂工作简报》、《建瓯市下派干部之窗》网页等宣传媒介,加大我市联挂工作的宣传力度,系统总结一批下派村的典型经验,不间断地推介和宣传下派村支书的先进事迹,形成全市上下关心支持下派工作的浓厚氛围。
二要结对帮扶,充分发挥下派干部的辐射带动作用。在条件成熟的下派村,探索建立联村党总支的试点,依托联村党总支的领导、协调和组织,在下派村与非下派村之间开展结对帮带、争创竞赛等活动,扩大下派村的辐射力、影响力和带动力,使下派村与非下派村相互促进,协调发展。积极组织下派干部之间开展经验交流、分类培训、观摩学习、工作研讨、现场办公等活动,进一步完善下派干部分类培训机制,强化科技、流通、金融服务网络建设,加快信用乡镇、信用村建设步伐,扶持专业协会发展,整体推进我市农村工作机制创新步伐。
三要强化督查,确保工作落实到位。联挂工作能否真正落实到位,考评很重要,我部已制发了《关于“四联五挂、互动发展”竞赛活动考评办法的通知》,将于12月底前组织有关部门人员开展联挂工作和下派村工作考评。各乡镇(街道)作为64个下派村支书的主管单位,不能因为有联挂部门的参与而放松对他们的管理,要因村制宜,加强对下派村支书的管理,农办、经贸局、工商联等主管部门也要加强对流通、科技助理等其他下派干部的管理,建好下派干部工作数据库,及时掌握下派干部工作动态。同时,要进一步强化对第一轮下派村党建指导员的跟踪管理和指导服务,建立定期反馈和重点督查制度,不断巩固和拓展第一轮下派成果。
5、夯实党的工作和执政基础,全面加强基层党组织建设。
一要着力提高农村党的基层组织战斗力。要把深化“三级联创”活动同认真贯彻实施《福建省乡镇工作纲要(试行)》以及我市实施意见结合起来,健全各级纵向联创与部门横向联创相结合的“三级联创”活动新机制,进一步充分运用“三级联创”这个有效机制,不断丰富活动载体,切实提高“三级联创”活动的整体水平。要注重发挥典型的示范导向作用,努力提高典型档次,不断发现一些新的“闪光点”,在每个乡镇(街道)遴选2-3个典型点,进行精心培育,不断扩大村级组织的先进面。要抓好村务公开民主管理工作的规范化建设和村务民主听证试点工作,全面落实村帐托管和电算化管理工作,进一步健全完善办事公开制度,推进农村基层民主政治建设。
二要加强以非公有制企业为重点的企业党建工作。要按照省上和南平提出的实施“50100”计划要求,认真做好在生产经营比较稳定、从业人员50名以上的非公企业中发展党员工作和在生产经营比较稳定、从业人人员100名以上的企业中组建党组织工作,进一步提高非公有制经济组织党组织的组建率、覆盖率和规范化建设水平。各基层党委(党工委)要加大龙头企业的非公经济党建典型的培育力度,同时要加强非公企业党支部书记队伍建设,抓好非公企业的党员教育管理。
三要着力开创社区党建工作新局面。要突出服务主题,认真开展“五联五共”(思想工作联做、共建党员教育责任区,公益事业联办、共建服务设施,社区资源联享、共创温馨社区,社区经济联抓、共图经济发展,文体活动联谊、共同陶冶情操)活动,全面落实“四进机制”(“干部考核进社区”、“发展党员考察进社区”、“评比先进和评议党员进社区”)和社区党员“双重管理”制度,抓好在册党员,在职党员,居委干部和党支部委员、党小组长、居民区楼(组)长三支队伍建设。要加大精品社区的培育力度,每个街道都要精心培育1-2个精品社区,不断拓展社区组织的先进面。
四要加快机关党建工作走前头的步伐。要积极探索机关党建工作服务大局的新形式、新途径、新办法,把创建“党建工作先进单位”和“五个好”机关党支部作为促进部门、单位各项工作顺利开展的重要载体,不断深化创建活动,适时表彰一批先进单位。要围绕树立公仆意识、提高办事效率、提供优质服务这一主题,加强党性教育和宗旨观念教育,着力解决机关作风建设中的突出问题,以良好的机关作风带动本地区、本部门、本行业风气的转变,推动机关作风建设和效能建设上新水平。
五要认真做好发展党员和党员教育管理工作。要按照新《党章》规定的党员标准,科学、合理地制订发展党员工作规划,妥善处理好数量与质量的关系,重点做好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作,不断完善党员队伍结构。要全面落实好发展党员预审、公示和票决制度,切实把好“入口关”,使发展党员工作更加规范化、民主化、科学化。要积极探索新时期党员教育的新形式、新途径,充分利用“建瓯党建网”,推进党员教育工作的信息化、现代化。要扎实开展民主评议党员活动,坚决处置不合格党员,疏通党员队伍“出口”,进一步纯洁党员队伍。要加强对流动党员的管理,利用好我市驻福州、厦门、上海三地的驻外党组织,管好、管活外出流动党员,做到管好在家的、管活外出的、管住外来的。要严格党费收缴管理使用工作,确保党费管理工作的规范化和制度化。
6、以纪念党员电教20周年活动为抓手,推动我市党员电化教育工作上新台阶。
一要在配合保持共产党员先进性教育活动上下功夫。精心组织摄制一批身边反映基层党组织和优秀共产党员的专题片,积极宣传报道各部门、各行业开展先进性教育活动的成效和经验,发挥党员电教优势,为增强教育活动实效服务。同时,在市有线电视台《党的建设》栏目中开设先进性教育电教专栏,并将组织党员收看保持共产党员先进性电视教材作为下阶段电教播放收看工作重点。
二要在积极推进党员电教服务“三农”上下功夫。配合开展基层“三级联创”活动,采用多种形式积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动。以“富民杯”党员电教科技兴农比武竞赛活动为契机,通过举办“党员电教科技兴农助我行”活动,组织协调有关涉农部门共同摄制一批适应建瓯气候、土壤特点的农业生产技术科教片,推行乡镇(街道)挂点领导、市直机关党委领导每月到挂点村(支部)开展一次电教课的等活动,用典型引路,提升党员电教辐射力。同时,积极服务我市开展的“四联五挂”工作,摄制一批反映第二批下派干部、“四联五挂”单位和个人心系群众,情洒山乡,艰苦奋斗,为农村两个文明建设做出了突出贡献的感人事迹的专题片。逐步完善提高96个党员电教科技兴农示范基地和1016户示范户的水准和辐射作用,年底前每个村建立1个以上党员电教科技兴农示范基地和5户以上示范户,并实行动态管理。继续抓好自然村电教播放点的设置工作,年底前完成64个人口较集中自然村电教播放点的设置。
三要在党员电教进社区上下功夫。将党员电教工作有机地与我市社区开展的“同筑龙头工程,共创特色社区”、“五联五共”活动结合起来。不断探索“党员电教进社区”的有效途径。充分利用现有基础设施,进一步建立健全城市社区党员电教播放网点,制定完善社区党员电教播放制度。同时,探索开展“电教送文化”活动载体,促进社区先进文化的传播,并抓好桥南、西池两个社区党员电教示范点建设。
四要在引导党员电化教育为非公经济组织服务上下功夫。年底前抓好非公经济党组织党员电教播放点规范化设置工作。把党员电教工作纳入企业文化建设中,深入开展“党员电教扶志、扶贫、扶业”活动。
五要在党员电教创新上下功夫。认真开展党员干部现代远程教育工作试点,积极探索党员干部现代远程教育有效途径。发挥“视屏点播”、“电教超市”、“电教科技农坊”等党员电教播放收看载体的作用。并通过设立党员电教“创新奖”,定期开展党员电教课观摩评比、交流会,“红星导播员”评选等活动,对导播员进行技术评级,全面提升我市党员电教工作水平。
同志们,当前组织工作任务十分繁重,在实际工作中一定要突出重点,抓好落实。一是抓巩固。扎实做好常规性和基础性工作,夯实基础。对基层组织建设和干部工作中形成的经实践证明行之有效的好经验、好做法要用制度的形式固定下来,常抓不懈。要眼睛向下,抓基层,通过基层单位工作的扎实有效推动组织工作的全面提升。二是抓谋划。组工干部不能满足于一般性的完成工作任务,对工作要经常进行理性思考,努力成为研究型的干部。充分利用微机上网、报刊杂志等多种渠道,学习借鉴省内的、全国各地的好经验、好做法;不仅自己与自己比,还要横向比,自觉把我们的工作放在全省、乃至全国去比较;要把组织工作放在为市委工作大局、为发展提供坚强的组织保证中去思考,从而找准组织工作的方位,确保高站位、全方位、前瞻性地谋划工作。要经常深入基层,搞好调查研究,找准组织工作的重点、难点、热点、突破点,从而有的放矢、卓有成效地做好工作。三是抓创新。要解放思想,大胆探索,敢为人先。要在组织工作与上级要求、与我市实际的结合点上求创新、在当前组织工作的薄弱环节上求创新、在我市组织工作的比较优势中求创新。要“两个轮子”一起转,不仅在组织工作中创新,干部工作也要不断创新。载体是推动工作的有效途径,要通过载体的不断创新来推动工作的不断发展。创新没有止境,要不断研究、不断探索,不断出新招。四是抓典型。从一定意义上讲,典型代表水平。要抓好老典型,赋予其新意,做到“老树开新花、结新果”。同时,要练就一双“慧眼”,善于发现工作中的好做法、好经验,及时培养、树立、总结、推广新典型,以点带面,让星星之火成燎原之势,通过典型的辐射作用提升组织工作的整体水平。既要抓正面的典型,也要抓反面教材,用正面引导,用反面警醒。五是抓宣传。要正确认识宣传,宣传的目的既是向上级汇报、争取上级指导的一种形式,也是为了推进工作,让全社会了解、支持我们的工作。要在扎实工作的前提下搞好宣传。要善于总结、提炼,这是搞好宣传的前提,在这方面要多用心、多下功夫。要坚持内宣、外宣并重,内宣上要有一定的数量和质量,外宣上要有声势和影响。
同志们,下一阶段组织工作任务十分艰巨,希望大家扎实工作,全面贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神,牢固树立公道正派的形象,努力开创组织工作的新局面。
同志们:
这次全市组织系统信息工作会议是经部长办公会同意召开的。会议的主要内容是:总结表彰全市20xx年组工信息工作,安排部署20xx年组工信息工作任务。这次会议,委组织部给予高度重视,精心组织,周密安排,为会议的顺利召开提供了热情、周到的服务。在此,我代表市委组织部对组织部的大力支持表示衷心的感谢!刚才,同
志介绍了经济社会发展和党的建设及组织工作情况;通报了各县市区委组织部20xx年在发稿情况;表彰了全市组工信息工作先进单位和先进个人;*5个单位也作了典型发言,介绍了他们好的经验和做法,讲得很好。大家一定要取长补短、相互借鉴、相互学习,把信息工作提高到一个新水平。下面,围绕这次会议的主题,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,坚定搞好信息工作的信心和决心
过去的一年,各县市区委组织部坚持信息工作为大局服务、为领导服务、为决策服务的指导思想,围绕党的建设和组织工作中心任务,进一步提高信息质量,加大工作力度,为推进新时期组织工作作出了贡献。广大组工信息工作人员求真务实、锐意进取、勤奋工作、无私奉献,以高度的政治责任感和优良的工作作风,积极主动地开展工作,在探索信息工作规律、提高信息质量、拓宽服务领域、增强服务效能等方面,都取得了新的进展、新的成绩。截至20xx年底,全市组织系统在《组工信息》发稿36篇,市委组织部编发《组工信息》60期,采用县市区上报信息171条。这些成绩的取得,离不开各县市区委组织部的大力支持和同志们的辛勤劳动。借此机会,我代表市委、组织部长和市委组织部,对各县市区委组织部和在座的各位同志表示衷心的感谢!
回顾20xx年我市组工信息工作,主要呈现以下几个特点:
1、领导重视,进一步理顺了工作关系。市委、组织部长对组工信息工作高度重视,坚持对《组工信息》和《组工信息》每期必看,及时阅批,多次听取信息工作汇报,并提出了信息工作要在全省“争一进三”的明确要求。20xx年8月底,我部信息工作由政研科转到办公室。为了使信息工作有一个新的突破,建立了“主管部长负领导责任,办公室主任负直接责任,信息员负具体责任”的工作责任制,明确了工作目标,创新了工作方法,完善了工作机制,形成了市、县二级组织部门信息工作联动一盘棋的良好局面,使信息工作步入有序、快速发展的轨道。
2、完善制度,推动信息工作有序开展。一是坚持了工作例会制度。每季度召开县市区委组织部办公室主任和信息员会议,总结前一阶段信息工作,分析、查找存在的问题和不足,安排部署下一阶段的工作,有力促进了信息工作的开展。二是坚持了信息通报制度。每季度对各县市区委组织部在《组工信息》和《组工信息》发稿情况进行通报,使各县市区及时了解在全市所处的位置,进一步增强了做好信息工作的紧迫感。三是坚持了定期公布信息要点和信息需求预报制度。根据组织工作的中心和重点,及时公布信息需求要点,并根据形势的变化,主动向各基层单位约稿,增强了基层报送信息的针对性。四是坚持了考核表彰制度。在对20xx年度组工信息工作进行总结的基础上,对*县委组织部等5个组工信息工作先进单位和等12名先进个人进行了表彰,进一步提高了做好信息工作的积极性。
3、健全网络,努力建设高素质的信息员队伍。一是调整充实了信息员队伍。各县市区委组织部本着“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的原则,把一些水平高、能力强的同志调整到信息员工作岗位,明确了工作职责,保证了信息工作的顺利开展。二是加大了对信息员队伍的培训。组织部分信息员参加全省组织系统信息工作骨干培训班和全市办公室系统信息工作人员培训班,同时,充分利用看录像、工作例会、下基层调研等形式,积极对信息员进行业务培训。另外,市委组织部还与外地市委组织部经常进行信息交流,达到了取长补短、相互借鉴、互相提高的目的。三是完善了信息报送网络。在充分利用省委组织部远程信息传输系统的基础上,进一步完善了由市委组织部牵头,各县市区委组织部门共同参与的信息报送网络。
在看到成绩的同时,更应该清醒地看到信息工作还存在一些差距和不足。20xx年,全市组织系统在《组工信息》发稿数量偏少,在中组部《组工信息》更是没发一篇。到目前为止,全省唯独没有在中组部《组工信息》发过稿。特别要指出的是,个别县市20xx年全年没有在《组工信息》发一篇稿件。另外,全省组工信息工作先进单位的评选办法是:省辖市委组织部总分等于省辖市委组织部各项得分,加上所辖县市区得分总和除以县市区数得分。这就意味着,谁在省里发稿少,谁就拉全市的后腿。因此,我们全市组织系统必须上下联动,共同努力,这样才能实现信息工作新的突破。造成上述现象的原因是:有的单位对信息工作重视程度不够,信息员没有投入足够精力,报送信息时紧时松;有的单位政治敏感性不够强,报送的信息不够及时;有的单位报送的信息准确性把握得不够好,质量还有待进一步提高。上述问题应该引起各单位的高度重视,并在今后的工作中积极采取措施,认真加以解决。
二、把握关键,落实目标,扎实做好20xx年信息工作
20xx年,我市组工信息工作要按照全市组织工作会议提出的“全国有影响,全省
有位次;单项工作争第一,整体工作上水平”的总体要求和*部长提出的“争一进三”的具体要求,努力增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,紧紧围绕组织部门的中心任务,进一步加大工作力度,准确、全面、及时地报送信息,努力开创组工信息工作新局面。
1、落实目标、推动工作。今年的信息工作目标已经确定,这次信息目标较往年有了一定的提高,对市委组织部办公室和各县市区委组织部在中组部《组工信息》、《组工信息》和《组工信息》发稿工作提出了明确要求。大家要进一步加大工作力度,克服困难,推动我市信息工作再上新的台阶。
2、抓好典型、促进工作。要进一步加强对县市区委组织部信息工作的考核力度,年底对信息工作进行一次考核评比,并将根据评比结果,通报表彰信息工作先进单位和先进个人。同时,建立完善信息工作重点督查制度,凡全年在《组工信息》发稿低于6篇的县市区委组织部,实行重点督查,督促其尽快提高信息工作水平。
3、转变作风、深入工作。“没有调查,就没有发言权”。深入实际、深入基层是我们党的优良传统,也是做好组工信息工作的基本要求。要提高信息质量,开发和挖掘深层次、高质量信息,就必须把信息和调研有机地结合起来,改变坐等信息、闭门雕琢的做法。全市组织系统负责信息的人员要转变作风,定期组织力量搞调查研究,把情况调查清,把问题分析透,把措施研究实。要注重从一般的信息中找出带有规律性、普遍性、倾向性的问题,挖掘事物的本质,从而提高信息的质量,努力为领导科学决策和指导工作提供依据。
4、建好队伍、保证工作。针对部分县市区委组织部信息工作人员有所变动的情况,各县市区委组织部还要采取多种方式,尽可能多给信息员提供培训机会,对表现突出的信息员,我们还要厚爱一分,优先提拔使用。
三、提高认识,加强领导,改进方法,进一步提高组工信息工作水平
在提高认识方面,要充分认识到三点:第一,组工信息是组织部门科学决策、推动工作的基础。从决策角度看,信息是科学决策的基础和依据。科学决策的过程,实际上就是一个信息输入、输出的过程。确定决策内容,要靠信息启示;制定决策方案,要靠信息分析;决策付诸实施,要靠信息传递;落实和完善决策,要靠信息反馈。可见,缺少信息工作,决策就会成为无源之水、无本之木。从推动工作的角度看,组工信息存在于组织工作的各个阶段、各个方面、各个过程,组织工作中好的做法和经验以及存在的问题和不足均可以通过信息渠道及时反映到上级部门,一些重要信息经领导批示后,往往能引发重要政策的制定、督促某方面工作的落实。所以说,组工信息是组织部门科学决策、推动工作的基础。第二,信息工作是做好新形势下组织工作的必然要求。在当前社会经济成分、生活方式和社会组织日益多样化的形势下,组织工作也面临着许多新问题、新情况、新变化。开展好组织工作,就必须建立灵敏快捷的信息网络,把信息的触角延伸到工作所涉及的各个领域,准确、全面、及时地掌握组织工作一线的情况,并通过信息分析把握时局、预测态势,据此确定和调整组织工作的任务和目标。因此,加强信息工作对做好组织工作有着重要意义。第三、向上级报送信息是各级组织部门的政治责任。实际上,报送信息就是报告工作。毛泽东同志曾指出,实行民主集中制的一个重要步骤,就是基层党的组织必须及时向上级党组织报告情况。因此,向上级部门报送信息,是党的组织制度和组织纪律的要求,是一项严肃的政治任务,决不是愿不愿意报,愿报多少报多少的问题,而是必须要经常保质保量地报的问题。今后工作中,我们一定要把信息工作放到重要位置,进一步增强做好组工信息工作的责任感和使命感,开拓进取、扎实工作,进一步做好组工信息工作。
在加强领导方面,一要高度重视。主要领导要亲自过问,经常听取信息工作汇报,及时研究和解决工作中存在的困难和问题。分管领导要加强对信息工作的指导,及时向信息员提供信息线索,对信息稿件进行把关。信息工作人员要进一步增强做好信息工作的责任感和使命感,提供高质量的信息服务。二要创造良好的环境。要为信息员创造必要的工作环境和条件,尽可能让信息员列席有关会议,阅读有关文件和资料,为他们了解全局工作,掌握情况提供便利。多让他们参加领导的调研活动,以便及时了解领导的意图和关注点。三要加强基础建设。要关心和支持信息工作的开展,并提供相应的工作条件,配备必要的设备,特别是要善于利用网络技术,使信息工作更加富有时效性。
在改进方法方面,重点要在上报信息的适用对路上下功夫,确保把工作中具有典型性、创新性和苗头性的信息反映上来。同时,对党建工作及组织工作中的重要信息,特别是一些紧急情况和突发性事件,应在第一时间反映上来,确保信息报送的效率。在具体工作中,要处理好“四个方面”的关系。一是处理好正面与负面的关系。要坚持有喜报喜,有忧报忧,全面客观地反映组织工作的真实情况。二是处理好数量与质量的关系。要在信息发掘上下功夫,提高信息整合分析的水平,努力挖掘信息的深层次价值。三是处理好局部与全局的关系。要密切关注党的建设的重大问题,并紧密联系本地组织工作的新实践、新进展、新情况、新问题来发现和捕捉信息,在“上”与“下”、全局与局部的结合上发掘高层次的信息。四是处理好主动与被动的关系。要主动深入一线采集信息,主动报送紧急情况、重大突发性事件;要与上级组织部门搞好沟通、吃透上情,主动了解信息需求,积极争取上级部门的支持和帮助。
同志们,组工信息工作是一项重要而光荣的工作,也是一项大有可为的工作,各级组织部门和广大信息工作人员要认清形势,明确任务,乘势而上,开拓前进,使组工信息工作在现有的基础上有新的发展,更好地为我市党的建设和组织工作提供优质高效的服务!
谢谢大家!
同志们:
专题研究和部署了宣传信息工作和人民政协理论研究工作,会议重申和修订了有关文件规定,表彰了优秀论文、优秀信息和优秀宣传作品,进行了市人民政协理论研究会换届,选举产生了新一届人民政协理论研究会理事会,整个日程安排紧凑,会议开得富有成效,必将对我市政协工作产生积极的影响。关于全市政协宣传信息和理论研究工作,会上金琼珥同志已经作了总结和安排,请大家按照金琼珥同志的讲话精神贯彻落实。借此机会,我就如何抓好政协宣传、信息工作和理论研究工作讲几点意见,供大家参考。
一、进一步提高对做好新时期人民政协宣传、信息工作和政协理论研究工作重要性的认识
加强政协宣传信息和理论研究工作,是全面贯彻科学发展观、建立和谐社会的现实需要。政协宣传信息工作和理论研究工作是政协工作的重要组成部分,也是党的宣传信息和理论研究工作的重要组成部分。当前,我国经济和社会发展进入一个关键时期,党中央适时提出科学发展观,建立和谐社会,这一执政理念的创新为我们政协工作打开了全新的领域,也指明了政协信息宣传和理论工作的发展方向。我们要在政协工作的各个方面,特别是宣传工作、信息工作和理论研究工作中,围绕全党和全国的大局,紧扣我市“工业兴市”战略和构建和谐*的中心,紧密结合本地政协工作的实际,适应新形势,把握主旋律,反映新情况,总结新经验,指导新实践。
加强政协信息宣传和理论研究工作,是贯彻中共中央[20xx]5号文件,推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化的客观要求。政协《章程》的重新修订,中央5号文件的颁布下发,以及全国政协开展对《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》实施情况的大检查,这一切都表明,社会主义民主政治建设在向纵深推进,标志着人民政协在国家政治生活中将发挥越来越重要的作用。可以说,政协工作的内容越来越丰富,政协宣传、信息和理论研究工作要抓住这一有利时机,乘势而上,扩大政协的影响,活跃政协的工作。
加强政协宣传信息和理论研究工作,是开创政协工作新局面的必然途径。一是从宣传工作上看,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,已经写入了宪法,社会主义政治文明建设将是一个长期的过程,政协宣传工作要为这一进程服务,大力宣传人民政协的性质、地位和作用,宣传人民政协的工作和活动,为人民政协事业和我国民主政治发展鼓与呼,不断提高政协的社会影响。二是从信息工作上看,社会的发展离不开信息,信息同材料、能源并列为现代经济的三大资源,整个世界正走向信息化。做好政协信息工作必须从反映社情民意的高度去认识。政协信息工作的实质是反映社情民意,重视反映社情民意就必须重视政协信息工作。我们要把了解和反映社情民意提高到政协履行职能的重要基础和关键环节的高度,使之成为一项经常性的工作。做好政协信息工作还要从科学民主决策的高度去认识。反映社情民意是各级领导正确决策的需要,政协信息是倾听群众呼声,为群众办好事、办实事,满足群众需要,加强党和政府与人民群众联系的桥梁,是领导正确决策、解决问题、推动工作的一种有效手段。做好政协信息工作必须发挥政协信息的优势。政协的信息有其自身的特点,政协委员联系广泛,信息来源渠道畅通,有独特的视角、超脱的地位、真实的内容以及上通中央下达各界的便捷通道,它产生的作用是其它部门信息所不可替代的。政协信息工作产生的影响在政协工作中的份量也越来越重。三是从政协理论研究上看,人民政协理论是毛泽东思想和邓小平理论的重要组成部分,老一辈无产阶级革命家对政协理论研究非常重视,毛泽东、周恩来、邓小平、等对统一战线和人民政协理论和工作有很多光辉的著作,指导人民政协事业不断向前发展。在新的历史时期,人民政协任务越来越重,要求越来越高,需要我们不断总结经验,由实践上升到理论,然后通过理论指导实践。目前,我们的理论研究工作滞后于实践,一些新问题、新事物需要有理性的态度去对待和研究。
因此,在总结政协工作的成果、提炼政协工作的经验、提高政协工作的质量、扩大政协工作的影响方面,还有很大的空间,任务也很艰巨。可以说,政协宣传信息和理论研究工作直接体现了政协工作水平的高低。加强政协宣传信息和理论研究工作,是政协工作上新台阶的必然途径。
二、不断探索新时期加强政协宣传信息和理论研究工作的方式方法
在中国共产党领导下,实现党的领导,人民当家作主和依法治国相结合,实行人民代表大会的根本政治制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商的基本政治制度,走建设有中国特色的社会主义道路,这本身是人类历史上的伟大创举。政协工作是在前进中开拓,在开拓中前进,所以,政协宣传信息工作和理论研究如何反映政协工作的内容,理论研究如何指导政协工作的实践,的确不是一件简单的事。今天在座的各位同志,都是在政协宣传信息和理论研究工作方面有所建树或有志于这项工作的同志,希望大家以今天被表彰的优秀论文、好新闻、好信息的作者为榜样,大力发扬政协工作者甘于清贫、无私奉献的精神,不断创新宣传信息和理论研究工作的方式方法。
一是要进一步明确指导思想和主要任务。做好政协宣传信息和理论研究工作,首先要坚持正确的政治方向,明确主要任务。政协宣传信息和理论研究工作的指导思想就是在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,牢固树立科学发展观,始终弘扬主旋律,始终抓住发展第一要务,始终突出团结民主的主题,努力调动一切积极因素,为*发展贡献力量。主要任务是:在宣传工作中,大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传社会主义民主政治,宣传人民政协的性质、地位和作用;在信息工作中,积极反映社情民意,面向社会、面向基层、面向各界倾听群众呼声,反映群众要求,维护群众利益,为民主科学决策提供详实可靠的依据;在理论研究工作中,不断总结经验,认真探求政协工作发展的客观规律,提高政协工作的质量和水平。
二是要重视对经验的理论总结。从过去我们调查和这次会议交流的材料来看,很多政协工作的重大信息、重要新闻以及优秀理论成果都来自于基层,来自于对基层工作经验的调研和总结,来自于基层委员的探索、研究和发现。没有一大批基层政协委员和政协工作者的默默探索,孜孜不倦地进行理性思考、经验总结,那么我们政协工作要上新台阶则是不可想象的。因此,我们要不断地总结经验,善于对经验的理论总结,经常去思考实践中的新问题,研究实践中的新作法,将一些现象的东西进行分析,找出带普遍性的本质规律,从而更好地去指导工作实践。
三是要努力体现政协自身的特色。宣传信息和理论研究工作要善于抓特色,出精品。首先,政协是人才库、智囊团。这就要求我们的宣传信息和理论研究工作有高起点、高品位,使政协的人才智力优势能够得到充分的展示。二是政协是协商机构。我们的宣传信息和理论研究工作要充分体现党派性、合作性,多注重于多党合作、民族宗教、党外知识分子、港澳台侨、个私经济等方面的内容。三是政协是由各界人士组成的,联系着方方面面的人士。我们的宣传信息工作要体现群众性、包容性,多反映政协协调关系、化解矛盾、维护稳定方面的工作,多反映委员心声和社会新兴阶层以及民营经济人士的声音。四是政协是我国政治体制格局中的重要政治组织。围绕大局,服务中心,是政协工作的根本原则,我们的宣传信息和理论研究工作要着眼于我市经济和社会发展,尤其是“工业兴市”战略的实施和构建和谐*,为政协更好地履行职能,开展协商监督、参政议政提供宣传氛围和理论支持。
三、切实加强对政协宣传信息和理论研究工作的领导
政协宣传信息和理论研究工作政策性强、理论性强,各级政协必须加强对宣传信息和理论研究工作的领导。
一是要从思想上加强领导。市政协对宣传信息和理论研究工作非常重视,根据换届后的人员变动情况调整了宣传工作领导小组,以加强经常性的工作指导。特别是理论研究工作,我们还邀请了党政棵诺牧斓迹?嗄甏邮铝斓脊ぷ骱驼ぷ鞯睦贤?荆?约罢敝腥刃恼庀罟ぷ鳌⒐匦恼庀罟ぷ鞯拇?聿渭拥嚼砺垩芯炕嶂欣矗?佣?vち宋颐抢砺垩芯抗ぷ髂芄还岢埂八?佟狈秸耄?岢帧八狈较颍?刈耪?返牡缆非敖?=窈螅?斓夹∽橐?惺档馗浩鹪鹄矗9?省⒅傅肌⒍酱僬畔ⅰ⒗砺垩芯抗ぷ鞯目?梗?铀枷肷媳vふ畔⒑屠砺垩芯抗ぷ餮刈耪?返恼?畏较蚯敖
二是要从制度上保证有关工作的稳步开展。要按有关加强宣传信息和理论研究工作的文件精神,定期检查工作落实的情况。市政协已经建立了*政协局域网,这项工作要进一步加强,真正形成纵横联动的信息网络。宣传工作也可以和信息微机结合起来,实现资源共享。市政协办公室、研究室要定期发布信息、简报、论文参考提纲、案例选登和有关来稿录用情况,促进信息、宣传和理论研究工作的平衡发展。要将奖励好信息、好新闻和优秀论文形成制度,建立政协工作的激励机制。要建立与新闻宣传部门的联系制度,各级政协要主动加强与新闻单位的协作,加强联系与交往,争取他们工作上的支持。
三是要从组织上搞好队伍建设。从事政协宣传信息和理论研究工作的同志,责任重大。做好这项工作,要求有较高的素质,既要眼勤,善于发现问题;又要腿勤,勤于调查研究;更要脑勤,经常思考问题,勇于理论创新。要不断培养壮大一支政治合格、作风过硬、品质优秀、业务精良的宣传信息和理论研究工作队伍。要关心这支队伍的成长,使这项工作不断发展完善。
四是要加强阵地建设。宣传信息工作也好,人民政协理论研究也好,都必须有一定的载体,使大家有一个工作平台。过去,市委宣传部对市政协的宣传工作十分重视,市广播电视局、*日报、市电视台、市广播电台等宣传舆论机构和媒体,对市政协的宣传工作也很支持,希望一如继往地加强协调与配合,使政协的宣传在全市的宣传阵地有一个重要的位置。从政协自身来讲,各级政协都办有政协工作简报、社情民意等刊物,市政协还在经费非常困难的情况下办有《*政协》杂志,这些都是我们必须坚守的阵地。我们在座的各位同志,都要倍加珍惜政协信息员、宣传员、理论研究会会员的荣誉和责任,倍加爱护我们已有的工作阵地,多为这些刊物写稿,认真编辑,提高刊物的质量。据市政协办公室和研究室的同志讲,县市区政协寄来的稿子不多,委员写的也不多,希望市政协办公室和研究室的同志认真研究这个问题,多从自身找原因,同时也希望各县市区分管政协宣传信息和理论研究工作的副主席、办公室主任经常过问一下稿件的寄发情况,争取把我们的工作阵地建设成为政协工作的窗口,建设成为对外交流、扩大影响的品牌。
同志们:中央五号文件今年下发,省委10月中下旬也要召开省委政协工作会议,政协宣传信息和理论研究工作正面临一个大好的时机。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下,在政协宣传信息和理论研究工作上勤加耕耘,努力创造新的更大的成绩!
谢谢大家!
人大宣传信息工作是一项政治性、法律性、可读性都很强的工作。我们要围绕服务于区委中心工作和全区人大工作,按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求,努力提高人大宣传信息工作的实效。
当前我们要着重围绕以下几个方面,扎实做好人大宣传信息工作:
一要加强宣传区委人大工作会议精神的落实情况。去年 月,区委召开了人大工作会议,并制定出台了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》,对如何加强和改进人大工作提出了具体意见和措施。我们要认真学习贯彻区委人大工作会议精神和《意见》,同时要积极宣传报道贯彻落实区委《意见》,推进人大工作的情况,要着重宣传党委重视和支持人大依法行使职权的典型经验,要着重宣传各级党委对人大工作和建设创造良好条件的典型做法,要着重宣传人大在党委领导下充分发挥职能作用取得的实际成效。
二要加强宣传全区人大工作。要围绕《监督法》的贯彻实施,加大对人大常委会在运用宪法和法律赋予的职权和法定监督方式开展监督工作的做法、成效和经验的宣传,着重反映人大监督对促进依法行政、公正司法和维护人民利益的作用。要大力宣传人大常委会在开展执法检查、听取审议专项报告等履职实践中探索出来的新做法和典型经验,把亮点放在跟踪问效、解决问题等实质性内容的深度挖掘上。要宣传好乡镇(街道)人大工作的实践和创新,为推进人大工作创造良好的外部环境。
三要加强人大代表依法履职的宣传。大力宣传人大代表在促进地区经济和社会事业发展中的重要作用,在联系人民群众、反映民情民意中的桥梁作用,立足本职岗位建功立业和社会生活中的模范带头作用和典型事例,充分展示代表风采,增强人大代表的荣誉感和责任感。
四要加强宣传“一府两院”认真落实人大及其常委会决议、决定的情况。人大及其常委会的工作在一定程度上要靠“一府两院”认真贯彻落实人大及其常委会决议、决定来实现。因此,要把决议、决定的贯彻落实和“一府两院”的工作很好的结合起来,做好宣传。同时要做好代表建议办理情况的宣传。
同志们:
今天,我们召开全省移民系统宣传信息工作会议,主要任务是回顾总结去年水利水电移民宣传信息工作取得的成绩和经验,分析面临的新形势、新任务,研究安排20xx年移民宣传信息工作任务,全力推进我省移民宣传信息工作迈上新台阶。组织召开这么一个规格高的会议,主要基于六点考虑。一是深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于宣传思想文化工作决策部署的需要,特别是在新形势下,我省水利水电移民工作贯彻落实中央和省委的要求,移民宣传信息工作显得尤为重要。二是体现各级党委、政府、有关部门和社会各界对国家重点水利水电工程的大力支持,对我省移民工作和移民群众的关心帮助。三是大力宣传移民工作正能量,积极争取社会各界的支持理解,形成合力做好移民工作。四是体现从事水利水电移民工作者的吃苦耐劳、无私奉献、奋力工作和能力水平,展示用心服务移民群众、用情解决移民问题、用力做好移民工作的为民情怀。五是移民宣传信息工作使移民工作更加公开透明,变压力为动力,主动接受社会各界监督。六是统一进行部署安排,帮助树立新理念、理清新思路、落实新举措、反映新成效、体现新价值。
刚才,刘绍鸿同志通报了20xx年全省移民宣传信息工作先进单位和先进个人;3名先进单位代表介绍了移民宣传信息工作的经验做法,3名先进个人交流了心得体会,讲得都很好,希望大家相互学习交流,共同借鉴提高。下面,我讲三点意见。
一、20xx年移民宣传信息工作回顾
20xx年,全省移民宣传信息工作,在各级移民部门、广大移民干部的共同努力,有关新闻媒体的大力支持下,进一步创新举措、搭建平台,突出重点、形成特色,不断夯实主阵地、传播正能量、唱响主旋律,明确了导向,凝聚了力量,扩大了影响,为全省移民工作目标任务顺利完成营造了良好舆论氛围,树立了良好对外形象。
(一)强化组织领导,夯实了移民宣传主阵地
一是省局带头、以上率下。省移民局党组坚持把宣传信息工作摆在重要议事日程,与搬迁安置、后期扶持和信访维稳等工作同研究、同部署、同检查、同考评,“一把手”带头亲自抓,分管副局长直接督促抓,局办公室牵头全力抓,各州市县区移民部门及相关新闻媒体密切配合抓,形成了省、市、县三级移民部门与新闻媒体上下联动、通力协作的宣传工作机制。省移民局深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神,安排专人到省委办公厅信息处跟班学习,多次召开局机关宣传信息员座谈会。楚雄州移民局形成了州县协同推进宣传工作的新格局,普洱、红河等州市移民局开展了宣传信息员培训,昆明市移民局编发移民政策宣传手册3千多册。
二是健全制度、搞好保障。修订完善了全省宣传信息工作管理和目标责任考核2个办法,制定下发了贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度及政府信息公开制度等措施办法,健全了分析研究、学习培训、舆论引导和讲评通报等制度。去年,仅省移民局机关就投入100多万元专项用于宣传信息工作,还购置增添了一批宣传设施设备。
三是强化考核、落实责任。一方面,把宣传思想文化工作列为全省移民工作目标责任考核内容之一,按照宣传信息目标责任考核评分标准进行考评,楚雄、普洱等州市目标责任完成较好,得到了10分的满分。另一方面,把宣传思想文化工作任务纳入省局机关绩效考核内容进行经常性考核,同时接受省委省政府综合考核评价,得到了充分肯定。
(二)强化平台建设,传播了移民工作正能量
注重整合宣传信息资源力量,创新渠道途径,丰富形式手段,不断提升宣传能力,搭建了《云南移民网》、《云南移民》杂志、《云南移民简报》和《云南日报》、《云南法制日报》等移民宣传信息平台,开通并及时更新“云南移民”公众微信号,基本形成了多渠道、多层次、全方位、宽领域的移民宣传信息传播格局。20xx年无论是稿件编发数量,还是宣传质量,都比上年有较大幅度提高。逐步扭转了前些年移民工作宣传负面的较多,移民政策法规宣传不到位,对移民工作任务和特点亮点宣传不到位的状况。
在移民信息编报方面,全年向省委、省政府办公厅报送移民信息108条,比20xx年增加了60条;被省“两办”采用41条,得分320分,比上年增加227分,是20xx年的3倍多,获得了省委办公厅的通报表彰,其中一条还得到了时任省委书记的重要批示,促进了移民遗留问题的解决;编发了《云南移民简报》、《云南省移民局信息专报》53期。
在机关门户网站方面,全年在《云南移民》门户网站编发移民宣传稿件640篇、图片350多张,约60多万字,比20xx年增加了3倍多,并同步在“云南移民”公众微信号上播发。
在报刊专版宣传方面,全年在《云南日报》优选策划刊登了6个移民工作宣传专版的基础上,创造性地与《云南法制报》合作,在《云南法制报》上刊发3个移民综治维稳工作宣传专版。
在其他平台宣传方面,积极向《云南机关党建》和《水工程移民》以及《水工程移民网》投稿,先后发表了30多篇文章。各州市移民部门加强与当地宣传部门和新闻媒体合作,积极传播移民工作正能量。保山市创作了《移民之歌》、编发了《保山移民画册》、在本地电视台开创了“移民搬迁共建和谐”宣传栏目;普洱市移民局安排专项资金100万元开展了移民征文活动、摄影比赛、摄制专题片、编撰画册等“六个一”宣传工程。丽江市移民局与云南信息报、经济日报、丽江日报、丽江电视台签订合作协议,广泛宣传移民工作。
(三)强化典型宣传,树立了移民系统对外良好形象
一年来,省移民局坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的宣传方针,紧紧围绕省委、省政府对移民工作的决策部署,充分挖掘整理和展示体现移民生产生活新变化、移民工作新成效、移民干部职工新风尚,弘扬了主旋律,传播了正能量,营造了好氛围。
一是反映了全省移民工作新成效。我们紧紧抓住国家水利部、发改委、财政部联合在昆明召开全国水库移民工作座谈会时机,组织撰写、拍摄制作了《云南移民》专题宣传片在会上交流,得到了参会代表的好评。并以“移民安置的云南样本”为题,同步在《云南日报》上刊发专版,展现了全省移民工作新特色、新亮点、新成效。
二是反映了移民生产生活新面貌。通过《云南日报》、《云南法制报》宣传专版,重点宣传报道了版纳州“美丽家园·小康库区”创建做法、玉溪市后期扶持特色移民路、陆良县产业扶持发展项目、功果桥水电站移民工作、永善县大走访促进大发展情况等一批好典型、好做法,展示了移民工作的亮点和成果。
三是反映了重点移民工作新亮点。在全年《云南移民》杂志第1至4期上,采取专题集中式、系列深度式的方式,分别全方位地重点宣传报道了功果桥、景洪水电站、迪庆州小中甸水库移民安置工作和曲靖市后期扶持产业发展的历史回顾、成效经验、特色亮点、人物事迹。
四是反映了地方移民文化新特色。各地不断加强与当地宣传部门、新闻媒体开展宣传合作,展现了地方浓郁的地域、民族文化特色,推动了移民文化建设。昭通市移民局编报的《创造奇迹的绥江经验》在云南电视台播放,被评为全省好新闻三等奖;大姚县移民局与县文联创作了《金沙流影•远逝的七棵树》摄影作品,普洱、永仁等地广泛组织动员文联、作协等各界作家、文学爱好者创作弘扬移民文化的作品。
20xx年移民宣传信息工作取得的成绩,离不开省委省政府的正确领导,离不开各州市县区党委政府和移民部门、各水利水电项目业主、设计、监理等单位的辛勤努力,离不开《云南日报》、《车与人》、《云南法制报》等新闻媒体的帮助支持,谨此,我代表省移民局党组,对大家在移民宣传信息工作中付出的心血汗水、给予的帮助支持表示衷心感谢!
二、移民宣传信息工作面临的矛盾问题
尽管移民宣传信息工作总体成效明显,但我们要清醒地认识到,当前全省移民宣传信息工作离省委省政府的要求,离服务中心任务的移民工作目标,离广大移民群众的期望,还有很大的差距。
一是思想认识不到位。一些地方和移民部门领导对移民宣传信息工作的认识还不到位,没有充分认清宣传信息工作的重要性、功能价值、作用效应等;有的地方没有抓住移民工作宣传的重大机遇期,错过了对我省重点水利水电工程移民搬迁安置工作宣传的最佳时机,很多移民工作中取得的重大成效、先进事迹和优秀典型没有得到及时有效宣传;有的地方宣传信息工作目标责任制没有层层落实到位,没有提供必要的人员、经费等保障条件。同时,不能很好地把移民工作和宣传思想文化工作、意识形态领域工作紧密结合起来。
二是统筹协调不到位。有的地方和省局机关处室对移民宣传信息工作整体统筹、协作配合、协调沟通意识差,没有把移民工作与移民宣传信息工作统筹协调起来,搞成“两张皮”;有的地方移民部门与宣传、新闻媒体等部门单位沟通协调、合作配合不够,在资源整合、信息共享、协调沟通等方面有待加强,没有形成整体合力,存在单打独斗、各自为政的现象。
三是质量标准不够高。有的地方移民部门及省局机关处室报送的宣传信息稿件在时效、数量及质量方面都达不到基本要求;省局编发的简报、专报和向省委、省政府办公厅上报的信息稿件质量还有待提高;常态化、规范化编报机制尚不健全。少数州市移民局未完成年度宣传和信息稿件报送目标任务。同时,报送的稿件也普遍存在一般报道多、深度分析少,领导活动多、基层群众少,重复内容多、新颖独特少等问题。
四是队伍素质不强。有的地方移民部门宣传信息人员不稳定,没有做到专人、专职、专管,省、州、市、县三级移民部门及项目业主、主流新闻媒体参加的移民宣传信息通讯员队伍和联络机制尚未健全完善;有的单位对宣传信息人员关心支持不够,集中培训、业务学习和实践锻炼远远不足,专业人才普遍缺乏,宣传敏锐性不够、创造力不强,缺乏理论上的“灵脑子”,笔头上的“笔杆子”,口才上的“名嘴子”等宣传信息的行家里手,再有好的素材与写不出好文章;有的宣传信息人员责任心不强、积极性不高,不作为、标准低,带头示范作用不好,安于现状,满足于交差应付。
三、坚定信心、创新机制,奋力推进云南移民宣传信息工作再上新台阶
20xx年是“”的收官之年,是我省全面加强水利水电基础设施建设、加快经济发展速度的重要一年,也是省移民局提出的“规范建设年”,为推进移民宣传信息工作提供了有利的机遇。全省移民宣传工作要以考察云南重要讲话精神为指导,按照全国、全省宣传思想工作会议要求,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,坚持解放思想、开拓创新,坚持转变作风、贴近群众,以服务保障和顺利推进移民工作为主线,以传播移民工作正能量和营造良好舆论氛围为目的,着力在树牢新理念、构建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素质上下功夫,全力推进移民宣传工作迈上新台阶。
(一)提高认识、转变观念,树牢移民宣传信息新理念。党的、xx届三中、四中全会及省委九届八次、九次、十次全会精神作出一系列决策部署,特别是考察云南工作时,提出要把云南省建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的“三个定位”和抓好“五个着力”的重点任务,“闯出一条跨越式发展的新路子”等重要讲话精神,对做好移民工作提出了更新、更高的要求。当前,国家加大清洁能源的建设,我省经济社会处于新常态发展、攻坚转型的关键时期,水利水电建设处于提速期,水利水电工程移民工作任务艰巨繁重,“三江”流域水电建设正加紧步伐、全力推进,国家172个重大水利工程建设中,云南列入了4个项目,移民工作也正在加紧推进,同时怒江流域水电开发正抓紧协调推进。水利水电建设,成也移民,败也移民。移民宣传信息工作潜力巨大,空间广阔,我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神,特别是视察云南工作重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话精神上来,发挥移民宣传信息工作思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,进一步武装我们头脑、指导工作实践、破解移民难题。
一是树牢移民宣传信息工作是宣传思想文化工作、意识形态重要抓手的理念。深刻指出,“能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”,深刻阐述了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。我省水利水电移民群体涉及方方面面,有边境地区、少数民族地区,宗教人员,做好移民宣传信息工作显得尤为重要。这就要求我们一定要增强做好意识形态工作的政治意识、大局意识、责任意识和自觉性、坚定性,把移民宣传、思想和文化“三位一体”融入到新时期的移民宣传信息工作中,正确处理好移民中心工作与意识形态工作的关系,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
二是树牢移民宣传信息工作是移民工作重要组成的理念。中华民族伟大复兴中国梦的云南篇章是全省人民的共同理想,建设“美丽家园、小康库区”实现移民梦是广大移民的共同期望。各级移民干部要把移民宣传信息工作摆在更加突出的位置,贯穿移民工作全领域、全过程、全方位,树牢移民中心工作与宣传信息工作“两手抓、两手都要硬”的理念,责无旁贷承担移民宣传信息工作的政治责任、历史使命、工作职责,旗帜鲜明站在移民宣传信息工作第一线,坚持不懈抓好移民宣传信息工作。
三是树牢移民宣传信息工作是移民部门重要职责的理念。在依法行政、推进依法移民的进程中,坚持团结稳定鼓劲,坚持正面宣传为主,积极引导社会舆论,营造良好的依法移民工作环境,是移民部门义不容辞的义务。各级移民部门要主动承担起移民宣传信息的重要职责,做大做强移民工作正面宣传,大力推进移民宣传信息工作,健全完善体制机制,强化宣传队伍建设,层层明确领导责任,构建大宣传工作格局,加快形成移民宣传信息工作的强大合力,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)创新思路、构建平台,打造移民宣传信息新格局。移民宣传信息工作面临工作任务重、时间紧、难度大、要求高。按照移民宣传信息工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,转变移民宣传信息工作因循守旧、形式单一的思想行为,坚持与时俱进、改进创新,抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,善于运用经济、行政、法律、技术等多种手段、多种媒体、多种方法,构建移民宣传工作新平台,打开移民宣传工作新局面。
第一,移民信息工作要围绕目标任务不断提质增效。要按照全省移民工作目标责任制和省委、省政府办公厅信息工作目标考核办法要求,进一步修改完善全省移民系统宣传信息工作管理和目标责任考核办法,层层分解下达信息报送目标任务,坚持量化考核评比。要做好向省委、省政府办公厅信息报送工作,既要展示工作成效,又要体现工作亮点;既要反映困难问题,又要提出解决措施办法,全省每月上报移民信息不少于10条,全年刊发采用不少于20条。要做好《云南移民简报》、《信息专报》编发工作,坚持标准、条件和要求,把握时间节点,提高编发质量。要多宣传基层一线和移民工作中的亮点特色,少宣传一般性活动,特别是领导同志日常活动。各州市、省局各处室(中心)要增强敏锐性和洞察力,透过现象看本质,深入挖掘整理和提供反映移民工作中有价值的宣传信息线索,既要注重数量质量,又要保证质量,保证客观真实。
第二,依托党报党刊宣传要突出特点亮点不断扩大影响。要不断改进《云南日报》、《云南法制报》等报刊的宣传版面和形式,坚持长短结合,采取简讯宣传与专版宣传等相结合的方式,争取多上头版头条,着力宣传移民工作亮点特色。要在优质高效完成4期移民工作宣传专版的基础上,力争再在《云南日报》重要版面刊发二、三十条要闻、通讯、简讯等宣传稿件。各州市、县区也要积极加强与《云南日报》社州市分社协调和合作,加强沟通协作,充分展现各地移民工作亮点、特点、重点,既可以组织重点专版宣传,又可以组织简讯通讯报道。同时,要认真梳理移民工作特色、亮点,总结提炼移民工作的经验做法,争取在《水工程移民》、《云南通讯》、《云岭先锋》等杂志上有新突破,在省直机关工委手机报等宣传媒体上有新进步。
第三,《云南移民》杂志要突出特色品牌不断完善栏目。要按照“三贴近”的要求,不断改进、完善和丰富《云南移民》杂志宣传栏目,突出重点、反映特色、体现亮点,大力宣传移民政策法规、移民工作亮点、移民干部先进典型和移民群众精神风貌。要对栏目设置进一步优化、整合,规范完善采编制度,把杂志办出水平、办出特色、办出品牌。要改进和加强杂志的发行投递工作,让广大基层移民干部和移民群众有机会阅读杂志。
第四,局机关门户网站要适时改版升级不断体现特色。今年3月,《云南移民》门户网站已进行改版升级,在新版网站试运行期间,要广泛征求各方意见建议,进一步修改完善、丰富提升省移民局门户网站的各个板块功能,充分发挥网络宣传的作用、功能和便捷效率。要加强网站日常更新维护和安全管理,加强网络舆情监测研判和网络保密审查,打好网络舆论主动仗。同时,各州、市、县移民部门也要按信息化建设要求,建好、用好、管好自己的机关门户网站。
(三)突出重点、丰富内容,充分展现移民工作新形象。在20xx年新年致辞中,对做好移民工作作出了重要论述;春节联欢晚会上,也有体现和反映南水北调移民工作的文艺节目;在今年感动中国人物评选中,也首次评选产生了基层移民干部。这充分体现了党中央对做好移民工作的关心厚爱,也为做好移民宣传信息工作提供了基本遵循。
一是要在开展征文评选活动上用实功见实效。为全面体现云南移民工作取得的成效、讴歌先进事迹,探索新模式,省移民局将与《云南日报》合作,面向社会各界开展一次以“美丽家园、小康库区”为主题的征文评选活动,优秀稿件将在《云南日报》、《云南移民》杂志等发表。各州市、县区移民部门要高度重视,认真组织,按照开展征文活动的相关要求,广泛组织移民干部,深入动员社会各界积极参与征文活动。
二是要在建立移民影像资料库上用实功见实效。移民工作影像资料,是移民工作的宝贵财富。由于各级移民部门组建时间较晚、机构不健全、制度不完善,对一些重要移民工作影像资料的征集整理、归档宣传不够。因此,各地要把移民宣传工作与移民档案征集整理结合起来,把建立移民工作影像资料库作为建立完善移民档案的重要内容,认真开展全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料征集整理工作,力争用2年左右的时间建立移民工作影像资料库。今年,省移民局要组织启动这项工作。
三是要在宣传报道重点特点亮点上用实功见实效。要多角度宣传报道重点水利水电工程移民搬迁安置推进情况。围绕乌东德水电站枢纽工程建设区和景洪、糯扎渡、小湾等水电站移民搬迁安置,以及滇中引水、文山德厚、罗平阿岗等重大水利工程移民前期工作,深度宣传报道移民搬迁安置进程、遗留问题处理、移民生产生活等情况。要充分发掘移民后期扶持、产业发展、技能培训等取得的实绩、亮点和特色,及时总结宣传和报道3个产业示范带建设和大中型水库避险解困试点工作经验做法。要全方位宣传报道移民先进工作者典型事迹,深入挖掘各级移民部门和基层乡镇、村组在搬迁安置、后期扶持、为民服务、维护稳定以及自身建设等涌现出来的好人好事和典型案例。
(四)明确责任、各司其职,形成移民宣传信息新合力。
一是落实好组织领导的责任。要切实加强全省移民宣传信息工作的组织领导,把宣传信息工作纳入各地移民部门年度工作目标任务计划,纳入各级移民干部职工绩效考核内容,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门负责抓、其它部门配合抓,层层明确职责目标,个个分解细化任务,切实形成齐抓共管的良好局面。
二是落实好媒体协作的责任。要加强与各级宣传、思想、文化、媒体等部门单位的沟通、协调,主动汇报情况,对接工作,积极争取支持、理解和帮助。省移民局要加强与云南报业集团、云南法制报等媒体的沟通协调,充分利用各方资源和人才优势,提高宣传信息效率;同时,各地移民部门要积极与当地宣传思想部门和主流媒体加强沟通衔接和交流合作,充分发挥和整合专业宣传单位的力量和优势,建立健全协作联络机制,切实构建齐抓共管移民宣传信息工作的大宣传格局。
三是落实好舆论引导的责任。各地移民部门要按照《省移民开发局关于贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度的意见》和《省移民系统突发公共事件新闻舆论引导应急预案》要求,抓紧研究制定本地具体操作制度及方案。要抓好新闻发言人、网络评论员专题培训,抓好移民社情舆情监测预警及分析引导工作,把握正确舆论导向,切实让新闻发布机制和应急处置预案拿得出、用得上、管得住。
四是落实好稿件报送的责任。各级要按宣传信息工作管理和目标责任考核办法要求,层层细化目标任务和工作计划,落实人员、责任和要求,按质保量编审报送宣传信息稿件,做到报送率和采用率“双提高”。要加大宣传信息的通报、考核、奖惩力度,加大州市政府年度移民工作目标责任制中考核宣传信息工作的比重。要把省移民局机关各处室宣传信息编发任务纳入绩效考核内容进行考核,被省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用的,要对相关处室和个人按一定标准加分。各州市移民局要采取措施,充分调动和发挥移民部门及广大移民干部职工编写、报送稿件的积极性和创造性。各项目业主、设计及监理单位要积极踊跃组织参与编报移民宣传信息稿件,并充分发挥整合和利用各自系统行业的宣传信息刊物资源,做到信息共享、资源共用,交流移民工作经验,探讨移民工作问题,扩大部门单位影响。
五是落实好服务保障的责任。各级移民部门要积极支持关心移民宣传信息工作,提供宣传信息工作必要的人员、物资、经费保障,为宣传信息工作人员参加一些重要会议、参与调研、阅读文件资料等提供一定的方便,并配置必要的照相、摄像、录音、笔记本电脑等宣传信息采编设备。把做好移民宣传信息工作作为各级移民系统领导、各个部门自己的份内之事和应尽之责,切实抓紧抓好。
六是落实信息宣传资料收集的责任。要加快水库移民信息化建设步伐,把移民宣传工作与移民档案征集结合起来,把建立移民工作影像资料库作为完善移民档案的重要内容,认真征集全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料。
(五)健全组织、加强培训,提升宣传信息队伍新素质。移民宣传信息队伍是做好移民宣传工作的重要骨干力量,他们的能力素质直接决定着移民宣传信息工作的质量和效果。各级移民部门要高度重视移民宣传信息队伍建设,不断充实力量,加强学习培训,健全完善机制,做好打基础工作,确保领导到位、人员到位、培训到位,行动到位。
一要配强配强队伍。要尽快成立省移民开发局宣传信息组,明确组成人员、工作职责和任务要求。各地移民部门也要建立一支专兼结合、相对固定的宣传信息队伍,并明确落实责任,健全考核奖惩机制,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的移民宣传信息骨干队伍。要加强全省移民宣传信息通讯员队伍和联络机制建设,建立一支包括各级移民干部职工、新闻媒体、业主公司、设计监理单位、施工单位及基层移民群众宣传骨干在内的宣传信息队伍,夯实组织人员基础。
二要强化学习培训。省移民局将坚持组织举办移民宣传信息通讯员业务培训,邀请省级宣传部门和新闻媒体的领导、专家,对深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神,以及新闻挖掘、新闻采访、稿件撰写、摄影技能等进行培训,着力提高宣传信息队伍业务水平。各州市移民局今年内至少要组织一期基层移民宣传信息员参加的业务培训,不断提高业务技能;同时,要从工作、生活上多关心移民宣传信息队伍,给予他们多一点关怀、多一分厚爱、多一层支持。
三要严肃工作纪律。各地移民部门及省移民局各处室(中心)要严格执行中央和省委宣传思想工作各项纪律规定,严格落实宣传信息安全和保密审查制度,严格按照程序收集、报送、审批和刊发移民宣传信息稿件,严格新闻发布审批制度,严密防范发生宣传违规违纪和信息安全问题。
同志们,我们有幸赶上了云南水利水电大发展的步伐,也赶上了移民工作大显身手的难得机遇,面对机遇和挑战,我们要在推进移民工作各项任务中,把移民宣传信息工作摆上更加重要的位置来抓。我坚信,在省委、省政府的正确领导下,有省直有关部门、有关媒体、项目业主及设计监理单位的理解支持,有全省移民系统和广大移民宣传信息工作者的共同努力,只要我们坚定信心,勇于担当,苦干实干,攻坚克难,就一定能够在新的一年里取得新成就,为推进全省移民工作迈上新台阶营造良好的舆论环境,为我省经济、社会发展做出积极贡献。
这次会议是县政府研究决定召开的,主要是总结20xx年全县政务信息工作,研究部署20xx年政务信息工作任务,表彰先进,鼓舞干劲。刚才,会议对先进单位、先进个人进行了表彰,在此,我代表县政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对默默无闻,任劳任怨,埋头在政务信息工作一线上的广大信息工作者,表示亲切的慰问!下面,我根据县政府研究的意见,讲三个问题:
一、深入分析,提高认识,切实增强做好信息工作的责任感
过去的一年,广大信息工作者在各级党委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,锐意进取,扎实工作,政务信息工作取得了可喜成绩,为各级领导提报了大量富有价值的信息,为领导科学决策,推动经济社会快速协调健康发展,做出了积极贡献。我县政务信息综合得分居全市第二名,在全省政务信息工作直接联系县(市、区)进行规模压缩,布局调整,增加大城市城区、开发区,压缩性质相同县的情况下,我县凭着扎实的工作脱颖而出,成为全市唯一的、也是全省极少的新的全省政务信息工作直接联系县,实现了我县政务信息工作的历史性突破。总结去年工作,主要有以下四个特点:一是提报数量大。20xx年,各乡镇、各部门共整理上报信息1583条,经县政府办公室信息调研科整理上报市以上政务信息560条,共计10万多字,这较往年有大幅度提高。二是采编质量高。20xx年,我县上报政务信息被市以上采用127条,采用率达到22.5,这在全市是最高的,也是我县历年来上报采用率最高的年份。其中被市政府信息调研科列为“专供”2期、“内情”3期、“专刊”17期,推荐上报省办10篇、国办3篇,多条受到市领导重视,作出批示。三是工作有创新。在为各级领导提报信息的同时,立足全县经济社会发展,围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,推出了有一定分量的信息专刊;围绕对外地先进经验推荐引入,突出了领导参阅信息的采集编辑,全年整理编发《政务信息》75期,《政府工作》13期,信息专刊24期,《领导参阅》42期,为各级领导科学决策,促进社会经济发展,发挥了积极作用。四是服务效果好。政务信息工作坚持为领导服务、为基层服务的原则,每期信息都由专人及时报送县六大班子领导成员,对乡镇采用邮寄方式,确保发送到乡镇主要负责同志手中,政务信息工作引起了各级领导的密切关注,获得了基层的一致好评。
在肯定成绩的同时,也应该清醒地看到我县政务信息工作开展还不够平衡,同其他兄弟县区比,我们的基础工作还不够扎实,无论是信息质量还是信息数量都有待于进一步提高,县内各乡镇、县直各部门、单位之间差距还较大,这些都需要我们在今后的工作中加以克服。
当前,随着科学技术的飞速发展,世界已进入信息化时代,谁掌握信息,谁就能在激烈的竞争中站住脚跟,取得有利地位,否则就会落伍,就会被淘汰,信息工作已引起各级领导的高度重视。曾经指出:“信息引导是政府主要职能之一。”经济社会发展要求各级领导必须尽快适应新形势,由传统的领导方式转向依靠信息分析、研究事物动态,学会利用信息来管理社会,引导经济发展。从某种程度上看,政务信息可以说是领导了解情况的“耳目”,科学决策的“参谋”,解决问题的“助手”,加强联系的“桥梁”;是一个单位工作的重要内容,各级、各单位交流政务的平台,检阅一个单位工作的窗口。因此,各级、各部门都要对信息工作重要意义有一个深刻的认识,进一步增强做好政务信息工作的责任心和主动性,不断加强信息工作,为促发展、奔小康、建强县做好全面服务。
二、明确任务,强化措施,全面做好政务信息工作
20xx年,是计划的第二年,政务信息工作面临良好的发展机遇。信息工作总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx届五中六中全会精神,紧紧围绕全县工作的大局,坚持“二提二争三创新”的工作目标和工作思路(二提:提升报送数量、提高报送质量;二争:在省、市争先;三创新:创新服务、创新局面、创新队伍),深层次、多角度、高起点采编,推动全县信息工作上水平,为全县经济社会发展做出积极贡献。
(一)立足当前实际,创新信息服务。当前,我国正在全面建设小康社会,经济社会持续快速发展,但控制经济过热,一直是一个需要高度关注的问题。在采编政务信息要能够对上级的政策及时准确把握,即抓好上情。我县提出“奋战三年过百亿,加快发展争强县”的奋斗目标,今年发展目标是实现gdp103.7亿元,增长20;地方财政收入3亿元,增长20;城镇居民人均可支配收入7547元,增长8;农民人均纯收入3617元,增长10;工业、农业、招商引资、外经贸、城建、财税等各项工作都要实现新的突破。政务信息工作要紧紧围绕全县改革发展的大局,做好结合文章,对各行业、各方面涌现出来的好典型、好做法要及时上报,即抓好县情。当前,改革处在关键时期,发展处在新的阶段,各种情况错综复杂,热点、难点、焦点问题多,各级领导同志急需了解基层对新情况、新问题及开展工作的好思路、好方法,这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。信息工作要实事求是,有一说一,有二说二,把基层情况反映上来,即抓好下情。因此,信息工作要紧密结合实际,围绕经济社会发展中的突出问题,深入调研,整理出具有较强针对性的问题性、建议性、对策性信息,为领导科学决策提供参考。要积极创新更加快捷有效的信息服务方式,充分利用因特网、党政专网等各类网络资源,搜集外地先进经验做法,提高服务效率。
(二)立足现有基础,创新工作局面。20xx年的政务信息工作,在工作方法、调研内容、上报针对性、采编方式等方面,进行了一系列摸索,积累了一些经验,具备了一定基础,特别是省政府办公厅把我县列入全省政务信息工作直接联系县,这为我们直接面向省政府办公厅采编报送信息,提供了良好的平台。各级、各部门应该充分发挥现有基础,积极采编信息向上级报送,争取有更多的信息进入领导决策范围,努力开创信息工作新局面。要进一步提高政务信息报送质量。信息的准确性、真实性很重要,好信息经分析后,就会有好的决策,一个信息若是错误的,就会传递给领导一个错误信号,就会导致决策的错误,影响或耽误工作,造成损失。尤其是所用的一些数据、例子未经调查核实,坚决不能上报。真实性是信息的生命力所在,要突出政务信息的客观性,做到实事求是,有喜报喜,有忧报忧。同时,还要注意加强信息的综合分析工作,提高报送信息的全局性、综合性、系统性,减少零碎、肤浅的信息,对重大问题,特别是带有倾向性、苗头性的信息,要及时进行分析反馈。对重大群体性事件、重大疫情、灾情,要在事件发生后及时上报,知情不报或敷衍拖延的,要追究有关人员责任并予以全县通报。
(三)立足现有网络,创新队伍建设。搞好信息工作,必须有一支素质过硬的信息工作队伍。信息工作每天都要给领导提供信息,每年都有新的工作目标,可谓天天“短平快”,月月“马拉松”,这是一项人人都想搞,但并非人人都能搞好的工作,所以加强信息队伍建设非常重要。各乡镇、各部门领导要高度重视、支持和关心这项工作,要把有能力、懂大局、水平高的同志挑选到政务信息工作岗位上来。采取以干代培、集中培训、异地学习取经等形式,搞好信息人员培训,努力建设好一支政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才队伍。县政府办公室要认真准备材料,搞好备课,争取尽快展开培训。各乡镇、各单位领导同志要切实引起高度重视,为信息人员培训工作提供必要的条件。同时,从事信息工作人员要意识到自己肩负的重任,牢记“有作为才能有地位”,干一行,爱一行,钻一行,精一行,努力使自己成为生产精品信息的行家里手,以优异的成绩赢得领导的赞赏,以超额的付出取得领导的支持,以广泛的参与博得同志们的配合,以扎实的作风赢得大家的信任。
三、加强领导,密切协作,不断推动信息工作顺利开展
实践证明,一个乡镇、一个单位政务信息工作搞得好不好,领导起着关键性作用。
第一,要高度重视信息工作。各乡镇、各部门的领导要把信息工作抓在手中,落到实处,经常给信息工作提要求、定目标、出题目,做到有计划、有部署、有检查。要研究制定一套行之有效的管理制度,通过制度来要求专职人员、鼓励全体干部人人动手写信息、报信息,形成千帆竞发、百舸争流的信息工作热潮。对信息要多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息工作人员要相对固定,少给他们安排杂事、份外事,保障他们做到专职、专责、专心。同时,要用较高的标准要求信息人员,把独特的见解传授给他们,让他们在良好的氛围中锻炼工作能力,提高服务水平。
第二,要着力改善信息工作条件。“工欲善其事,必先利其器”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证。信息机构、人员、经费三落实是搞好政务信息工作的基础。各乡镇、各部门一定要按市、县政府要求,做到机构到位、设备到位、人员配强、经费保障。要安排信息人员参加会议,阅读文件,了解信息,主动安排他们下基层进行调查研究,积极为他们提供工作方便。
第三,要关心支持信息工作人员。政务信息工作面宽量大,政策性强,任务重,要求高,信息员的工作很辛苦,难免会出现这样或那样的疏漏,我们要多理解,少批评,多担待,少责怪。乡镇、部门的主要负责同志和分管同志要多关心他们的思想、工作和生活,做到政治上关怀,工作上关心,生活上关照,尽可能地为他们解除后顾之忧,使他们精神饱满地投入到工作中。对成绩优秀信息工作人员,要予以重用,真正做到以真情感人,以事业待人,以待遇留人,使信息工作成为让人眼热的岗位,不断地有进有出,进来的有盼头,出去的有干头,形成良性循环,一潭活水,推动本乡镇、本部门的信息工作上台阶、上水平,更好地服务于全县信息调研工作大局,服务于各级领导科学决策,服务于加快发展、争创强县的目标任务。
省市宣传工作会议,区委十二届九次全体(扩大)会议和全区党建群团工作会议,对年全区宣传思想工作都提出了明确要求。我们要认真贯彻落实这些会议的精神,努力做好今年的各项工作。会议印发了《年全区宣传思想工作要点》。这个《要点》从强化“三力提升”推动力、强化转型升级引擎力、强化社会舆论引导力、强化城市品牌推介力、强化城市精神感召力、强化文化权益保障力和提升宣传思想工作科学化水平等七个方面,对全年工作做了具体安排,希望各地各部门认真对照,抓好贯彻落实。《要点》内容很多,后面还有重点工作项目附表,40多个大项,几百个小项,梳理归类就花了很多时间,件件抓落实更加不容易。哪些是重点,怎么来落实,我想尽量做一些提炼,讲三个抓:
1.抓一条主线
把深入学习宣传贯彻党的xx届四中全会和区委全会精神,不断提高领导干部的思想理论水平,不断提高宣传思想文化工作科学化水平,作为贯穿全年的工作主线,以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进,把思想和行动统一到区委区政府决策部署上来,推动“六大发展战略”实施,推动余杭经济社会平稳较好发展。要在深化学习上下功夫,在解疑释惑上下功夫,在推动工作上下功夫。与深化学习实践科学发展观、“三力提升”等活动有机结合,以“太炎读书月”、“领导讲坛”、“美丽洲大讲堂”等载体为重点,推进学习型党组织和学习型领导班子建设,引领广大干部群众切实领会、真正掌握科学发展观,武装头脑、指导实践、促进发展。
2.抓六方面重点
强化“三力提升”推动力,重点是深化领导干部“爱读书读好书善读书”等读书活动,推动领导干部理论学习制度化、规范化,推进学习型党组织建设。同时大力营造“全民学习”的良好氛围,加强“太炎读书月”、“市民素质大讲堂”、“社科活动周”等载体建设,促进学习型城区建设深入开展。
强化转型升级引擎力,主要是抓好文创产业。重点工作是在营造发展氛围上下功夫,在构建平台上下功夫,在推进项目上下功夫,在品牌建设上下功夫。
强化社会舆论引导力,重点是两个方面,一是加强重大主题宣传,大力营造促进经济社会平稳较快健康发展的良好氛围,更好地统一思想、凝聚力量;二是加强社会热点引导,化解困惑疑虑,稳定公众情绪;加强突发公共事件舆论引导,完善突发公共事件新闻报道应急和快速反应工作机制;加强网络文化建设,唱响网上主旋律,进一步推动形成良好的网络文化环境。
强化城市品牌推介力,重点是抓住一大契机、打好一大品牌。抓住一大契机,就是要充分用好“世博会”这一国际性大平台。要积极参与“中国(长三角)最具活动力民营经济县市(区)世博展示”活动,强化“高铁时代”余杭与上海同城概念的宣传,集中宣传余杭创业发展的良好环境;充分利用世博会花车巡游的机会,加强与上海主流媒体的合作,在报纸电视网络立体同步推出“宜居城区”品牌全书,提升余杭“宜居宜游”城市形象。打好一大品牌,就是进一步打响“良渚文化”品牌。围绕使“良渚”成为余杭的符号和代名词目标,抓好良渚论坛、中华玉文化中心的有关活动,开展好良渚文化暨余杭城市形象标识、标语征集活动;精心策划实施“良渚文化”品牌建设“七进一出”工程;积极将“美丽洲公园”打造成全省一流的外宣基地,组织开展中央媒体看良渚大型宣传采访等活动,有效发挥外宣窗口品牌作用。
强化城市精神感召力,重点工作是要围绕精神文明“六大工程”建设,全面深入地开展“清洁绿化健康文明”第二轮行动,全面落实完成打造“国内最清洁城市”、“清洁绿化余杭”等各项任务,在解决问题、服务群众、优化环境、促进发展中体现实效;要持之以恒地开展“相约周末”、“太炎读书月”、“五个一”邻里文化节、“第七个公民道德宣传月”、“寻找身边的楷模”、未成年人思想道德建设双十工程等品牌教育实践活动,不断提高活动生动性、参与性、实效性,让群众在喜欢参与、乐意接受中提升文明素质。
强化文化权益保障力,重点要体现在文化设施建设上,更加注重设施功能发挥,满足不同层次人群的文化娱乐需求;要体现在丰富群众文化活动上,精心办好区九运会、镇乡运动会、艺术节等大型活动,注重指导开展村、社区、企业等基层文化活动,让普通群众都能享受文化成果;要体现在优秀文化产品的供给上,实施文化精品工程,争取获得全国全省大奖高奖,同时注重面向基层、面向群众的精神文化产品的创作生产,推出更多群众喜闻乐见的文化产品;还要体现在对余杭优秀文化传统的保护和传承上,在推进余杭历史文化研究工作、良渚大遗址研究和保护、非物质文化遗产保护的同时,更加注重以优秀的历史文化激励群众、感染群众,营造共同的精神家园。
各位委员,同志们:
今天,市政协办公厅综合信息处的蔡正峰副处长为我们作了精彩的辅导报告,使大家对社情民意信息工作有了更深刻的了解,受到了新的启发;宝生主任也对20xx年社情民意工作总体情况作了总结,并就今后如何开展工作作了安排。民建界别、蒋红心委员、吴海委员作了交流发言,谈得都很好。
下面就如何做好下一步工作,我讲三点意见:
一是要高度重视
社情民意信息作为政协履行民主监督职能的五大工具之一,在今年2月9日中共中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中被首次明确提出,市领导、区领导长久以来也十分重视社情民意信息工作,政协委员和信息员应当用好社情民意“短平快”和“顶天立地”的特点,充分发挥好它的作用。
二是要在“广、深、实”上下功夫
“广”就是要广泛发动、广集民意、广聚智慧,“深”就是要深入基层、深入调研、深入分析,“实”就是要讲实话、办实事、求实效。
三是要完善机制
要强化信息的收集、报送意识,不断提高自身对问题的敏感度、感光度,拓宽视野,结合热点,积极建言献策;要注重挖掘本界别中的专业人才,充分发挥其优势特长;要鼓励委员积极报送,并为委员调研、考察努力创造条件;要不断创新平台建设,加强沟通反馈。
同志们:
市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。cc副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。
一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念?
信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。?
第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。?
第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。
第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。
?二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息?
为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。
一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。?
二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。?
三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。
三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能?
信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项规章制度,形成良好的运行机制。当前,重点要在健全、完善三项机制上创新。
一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。?
二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。
三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。
同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。
今天的全市信息工作会议,主要是总结工作,表彰先进,部署今年的信息工作任务。刚才,省委办公厅信息处杨冰处长作了一个十分重要的讲话,讲话站位高,对信息工作了解深,对如何做好信息工作给了指导,希望大家认真学习体会、细细琢磨,落实到工作中。胜平同志作了一个很好的工作报告,贤柱同志宣读了表彰通报,长丰县、蜀山区、经开区、市财政局、包河工业区分别作了典型发言。希望大家结合实际,认真抓好落实。
过去的一年,在市委的坚强领导下,全市信息工作围绕中心、服务大局,卓有成效地开展工作,进一步巩固了党委信息主渠道地位,较好地发挥了参谋助手作用。去年全年我们上报中办、省委办公厅信息1640多条,编发信息2440多条,省市领导批示92条次。特别是,不少体现合肥建设与发展特色亮点的重要信息上报后,引起省委省政府多位领导乃至中央领导同志的高度重视,并作出重要批示,既有效展示了合肥“”以来建设与发展的辉煌成就、改革经验与创新做法,又生动反映了全市广大干部群众加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,朝着区域性特大城市方向迈进的精神风貌。同时,我市信息工作已经连续两年采用率及其得分位居全省首位,肥西、长丰分别跻身全省信息直报点第5名和第10名。今年2月15日,省委、市委书记孙金龙在《安徽信息·业务专刊》第12期上对我市20xx年信息工作作出重要批示:“我市信息报送工作不错,要表扬。”这些成绩的取得凝聚着全市信息工作者的智慧、心血和汗水。借此机会,我代表市委,向从事信息工作的同志们表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持合肥信息工作的省委办公厅信息处领导表示诚挚的谢意!
当前和今后一个时期,是合肥跨越赶超、加速崛起的关键时期。省委省政府对合肥提出了“两现代一特大”的战略新定位,要求在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民进程中,走到前面、作出榜样、率先发展。这是对我们的期望,更赋予了我们一份沉甸甸的责任。实现这一任务,需要全市上下坚持不懈地共同奋斗,信息战线更是责无旁贷。要主动适应新形势新任务新要求,在推进合肥科学发展、跨越赶超新征程中自觉找准定位,进一步明确信息服务的方向和重点,在围绕中心、服务大局中不断实现更大作为。
关于今年的信息工作,胜平同志已经讲了很好的意见,在这里,我再强调三点意见:
第一,要始终坚定正确的政治方向,不断提升党委信息主渠道地位。信息工作是直接为各级党委提供决策参考服务的,讲政治、讲大局是信息工作的根本属性,也是我们做好信息工作的前提和要求。在各级党办工作的同志,尤其是直接从事信息工作的同志,一定要坚定正确的政治方向,紧贴党委工作中心,及时提供更加高效、优质、全面的信息服务。要强化政治责任意识。坚持以科学发展观为指导,自觉学习好、落实好党的xx大和xx届五中全会精神,善于把中央和省、市委的重大决策部署贯穿于信息工作的全过程,及时准确全面地向上级党委报送信息。这不仅是各级各部门的重要职责,也是一项严肃的政治纪律。各级领导要高度重视、加强领导,广大信息工作者要敢于负责、勇于作为,不断把党委信息主渠道的作用充分发挥好。要不断创新信息产品。可以说现在是“信息爆炸”的时代,领导获取信息渠道多,领导方式也日趋扁平化。针对这些新情况、新特点,我们要善于创新信息产品,对由文件、材料刊物、新闻媒体等渠道传播的信息,及时通过加工浓缩,克服信息量大、篇幅长、时效慢、耗费阅读时间多等不足,快速向领导反映;对负面类、问题类信息,要作为信息采编报送的重点,及时发现、分析、研究问题并提出解决问题的建议,为领导决策提供有价值的参考;对领导特别关注的转变经济发展方式、推进民主政治建设等调研类信息,要注重深入基层一线,把各级各部门的好经验好做法好典型总结提炼好,为领导指导面上工作提供借鉴。总之,信息渠道是“直通车”,基层一线的同志都可以通过信息平台与省市领导直接对话。我们要善于利用好这个平台,牢牢掌握信息工作的话语权、服务党委决策的主动权。
第二,要紧贴党委中心工作,不断在服务大局中实现新作为。紧贴党委中心工作是做好信息工作的根本,更是推动信息工作创新发展的活力之源。信息工作要紧跟着党委中心工作走,紧跟主要领导决策需求的脉搏跳,主动融入全市工作大局,在创新服务中实现新作为。要善于统筹谋划和协调推进信息工作。要紧紧围绕合肥改革发展稳定大局,将党委的中心工作作为信息采编上报的重点,着力在丰富信息量、挖掘深度和拓展广度上下功夫,进一步增强信息的时效性、服务的针对性,实现信息工作与党委中心工作同频共振。要善于将信息服务的触角延伸至领导决策的全过程。要认真研究领导工作的规律,以领导的视角在党委工作的大格局中来思考问题,用领导的眼光去搜索信息,用领导的智慧去采编信息,尤其是要捕捉拆迁安置、重大项目推进、社会管理创新等领域的新情况、新动向、新问题,实事求是地进行深度加工整理,努力向领导提供前瞻性、操作性强的高质量信息,实现信息工作与领导工作同频共振。比如说,昨天市委中心组学习会议,主题就是在社会管理创新中,如何更好地发挥群众的主体作用,把拆迁安置工作做得更好。上午,与会人员到瑶海区进行了现场观摩,听取了部分群众代表和社区、街道和区负责人的发言;下午,金龙书记作了一个很重要的讲话,可以说是近年来我市在拆迁安置工作中思路、方法的集大成,对指导下一步工作的开展非常重要。广大信息工作者就要增强信息工作的敏锐性和主动性,围绕社会管理创新、发挥群众主体作用方面,多采编信息,多上报信息。这应该是中央和省领导近期关注的重点。要善于展示信息工作的价值。“”以来,合肥在建设与发展的诸多领域,创造了许多领全省、中部乃至全国风气之先的新经验、新做法、新成效。各级各部门,尤其是信息工作人员要善于把握规律性、富于创造性,及时利用信息工作的有效平台,围绕宣传合肥、推进工作,及时向上级党委和领导展示本地区本部门工作的好经验好做法,既不断扩大合肥的知名度和影响力,又达到推进工作的目的,实现信息服务与宣传合肥、推动工作的有机融合。
第三,要继续加强信息质量建设,不断提升党委信息服务满意度。党委信息服务满意度,主要体现在信息工作质量上。质量是信息工作的生命所系、提升党委对信息服务满意度的关键所在。信息工作有没有起到参谋助手作用、是否出成效,很重要的一条就是看你所提供的信息是否有参考价值、有没有进入党委政府的决策视野、是否引起了领导的关注。因此,具体工作中,要牢牢把握及时、准确、全面的基本原则和要求,所有重要信息,尤其是紧急信息的报送,都要在第一时间内快速反应、跟踪采编、及时报送,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报现象,以快保质量、以快创高效。一要扣紧“关注点”。信息工作人员要着眼全市经济社会发展大局,跳出本地本单位,站在上级党委的角度换位思考,找准上级的兴奋点、注意力,从领导想要知道、应该知道两个方面去采编和提供信息。这样的信息才会有层次、才会“最抢眼”、才会进入领导视野。二要捕捉“闪光点”。“闪光点”就是一个地方工作的特色和亮点,这样的特色信息往往具有宣传和推广的价值,最容易引起领导的关注。特色信息贵在“特”字,特色和亮点越鲜明,信息的质量就越高,也就越有社会效应。三要挖掘“集成点”。围绕全力以赴稳增长、转方式、控物价、惠民生、促和谐,继续加大信息调研的频次和力度,注重从浩瀚的信息海洋中筛选有用信息,开发一批有深度、有分析、有建议等附加值较高的信息产品。这类信息最具创新性、最能出彩、最能吸引领导的注意力,也是信息部门发挥作用最大的空间所在。
信息工作是各级党的工作的重要组成部分,是发挥参谋助手作用的重要途径。各级各部门尤其是主要负责同志要自觉地把信息工作摆在重要位置,统一谋划部署、统筹配备力量、一同检查落实。要结合党务政务信息化建设,进一步健全完善地方和单位内部信息网络。信息工作人员要不断加强政策理论、文字加工、沟通协调等自身业务能力建设,增强把握大局、创造性开展工作的实际本领,在工作态度上,要精益求精、务求精品;在工作能力上,要成为业务上的行家里手;在工作状态上,要贴近领导,确保“工作上求快、作风上求硬、结果上求好”。要继续完善信息报送、领导批示办理、考核评比等长效机制建设,硬化领导责任、落实条件保障,进一步营造重视信息工作、关心信息员成长进步、奋力争先进位的浓厚氛围。希望全市广大信息工作者始终秉持“更快、更新、更准、更精”的原则,继续发扬“5﹢2”、“白﹢黑”的忘我工作精神,忠诚敬业、甘于奉献,创造一流的业绩,实现一流的作为,赢得各级党委政府的更多信任与支持。
同志们,当前我市现代化滨湖大城市和现代产业基地建设的丰富实践,为我们进一步做好信息工作开辟了更加广阔的前景。希望大家在市委的坚强领导下,以更加认真的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,推动信息工作再上新台阶!
同志们:
这次全市组织系统办公室主任暨调研信息工作会议的主要任务是,贯彻落实全省组织系统办公室主任暨研究室主任会议和全市组织部长会议精神,总结表彰去年的办公室工作和组工信息工作,进一步安排部署今年的工作。这次会议是经市委组织部部务会研究,决定召开的一次重要会议。会前,市委、组织部长周云同志专门听取了汇报,对进一步做好我市组织系统的办公室暨调研信息工作提出了具体要求。这次会议得到了师宗县委的大力支持,师宗县委组织部为这次会议的顺利召开做了大量的准备工作,为参会人员提供了周到细致的服务。刚才,师宗县委副书记、县长王建忠同志发表了热情洋溢的欢迎辞。在此,我代表周部长和市委组织部对师宗县委和县委组织部的大力支持表示衷心的感谢!向全市组织系统从事办公室工作和调研信息工作的同志表示亲切的慰问!
下面,我简要讲两个方面的意见。
一、对去年工作的简要回顾
20xx年,全市组织系统的办公室和调研信息工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全省、全市组织部长会议精神,紧紧围绕“一条主线”、抓好“三件大事”、推进“四项工作”的工作部署,努力探索和研究组织工作面临的新情况、新问题,以改革的精神不断推进组织工作重点任务的落实,较好发挥了参谋服务作用,有力地促进了全年组织工作的圆满完成。
(一)办公室工作得到提升
一是为部门决策服务更加深入有效。市县两级组织部门办公室紧扣部门决策开展工作,积极开展调查研究,提供信息,认真准备各种材料,综合各方面的意见,为部门领导提供了大量科学决策、民主决策的依据。为确保部领导决策的贯彻落实,办公室抓好督查工作,及时综合反馈决策的落实情况,有力地促进了全市组织工作的深入开展。办公室在公文处理、信息、督查、办会等工作中,为部门领导决策的服务更加富有成效。公文写作克服了人少事多等困难,效率和质量有所提高,公文办理做到了及时高效,并不断向规范化、科学化方向发展,保证了组织部门各项工作的正常运转。及时总结推广了典型经验,效果很好。信息工作能够做到重要紧急情况及时上报,日常信息工作正常运转,上报信息的数量大幅度增加,质量进一步提高。督促检查工作更加注重协调解决部门领导决策落实中的问题,跟踪反馈落实情况,在抓落实上发挥了重要的作用。
二是会务服务质量进一步提高。会前准备、现场服务、会后协调等各项工作更加严谨、高效,做到了科学安排,精心组织,确保了组织部门各种会议的顺利进行和高效率,推动了组织工作的开展。
三是协调工作的力度不断加大。办公室处在沟通上下、协调左右的枢纽位置,要处理大量日常事务,有许多工作需要进行协调。各级组织部门办公室通过文件的协调、会议的协调、领导同志事务活动的协调、各种拟办意见的协调、部领导决定事项落实的协调等等,做到了上情下达,下情上报,协调左右。
去年,全市组织系统办公室的同志们发扬了勤奋努力、顽强拼搏、默默奉献的精神,通过卓有成效的工作,确保了各级组织部门工作的正常运转和各项决策的落实。
(二)调研工作成效明显
做好调研工作,是提高组工干部综合素质的重要途径,也是推动组织工作不断创新与发展的基本经验。在市、县组织部门的共同努力下,去年,全市组织系统的调研工作取得了一批质量较高的调研成果,在指导和推动全市组织工作方面起到了积极的作用。
一是顺利完成了省委组织部下达的重点调研课题。去年,为高质量完成省委组织部下达《创新组织工作的机制和方法问题研究》这一重点调研课题,市委组织部成立了由部领导任组长、相关同志为成员的调研组,在广泛深入地总结我市在组织工作创新方面的主要做法和成效、基本经验的基础上,对创新组织工作机制和方法方面提出了三个方面的意见建议,即要以基层组织工作创新为载体,为构建社会主义和谐社会不断夯实执政基础;要以干部工作机制创新为关键,为构建社会主义和谐社会不断形成奋发有为的各级领导层;要以干教工作机制创新为动力,为构建社会主义和谐社会不断建设高素质的干部队伍。这一调研课题,得到了省、市委组织部的充分肯定,并获省委组织部20xx年重点调研课题二等奖。
二是及时开展了换届后实行分工负责制相关问题的调研。为使分工负责制这个新的领导体制和运行机制更加统一规范,市委组织部及时组织调研组,对分工负责制的有关问题开展专题调研。通过调研,对我市搞好分工负责制,提出了要进一步“健全和完善一项制度(即要健全和完善《县(市)区党委议事规则》),明确划分两项职责(明确划分领导集体和成员、分管与联系的职责),正确处理好三个关系”(正确处理好书记与副书记、书记与、与副书记及政府副职的关系)的建议。这一课题得到了省委组织部的高度关注。
三是组织开展了“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动。下发了《关于开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨和论文组稿撰稿工作的通知》,共组织相关论文42篇,经筛选后向省党建研究会推荐了18篇。同时,积极参与市委先进性教育办公室组织开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动,市委组织部提交的《建立和完善六个机制,切实解决党的先进性建设长效问题》研讨文章获优秀论文奖。
四是是对下派村党支部书记工作进行了调查研究。组织人员对下派村党支部书记工作的基本情况、主要做法和成效、存在的问题和不足进行了调查研究,形成了书面调研材料——《对**市下派村党支部书记工作的调查与思考》,为进一步加强对下派村党支部书记的教育管理提出了较好的意见建议。此外,各县(市)区委组织部紧紧围绕各级党委、政府的中心工作,突出组织工作的重点、难点、热点问题,既立足当前,研究好急需解决的问题,又着眼未来,超前研究一些带有普遍性、全局性和战略性的问题,一批调研成果被上级有关部门表彰或被有关刊物采用,全市组织系统调查研究工作的整体水平进一步提高。
(三)信息工作稳步推进
回顾20xx年的信息工作,主要有以下三个特点:
一是组工信息编发数量、质量明显提高。去年,市委组织部编发《组工信息》119期230条、同比增34%,其中单条信息158条,简讯72条;被上级部门采用63条、同比增54%,其中:中组部采用4条、同比增300%,省委办公厅采用6条、同比增200%,省委组织部采用43条、同比增13%。去年,在市、县两级组织部门的共同努力下,经省委组织部量化考核,我市的组工信息工作再次荣获一等奖。
二是对组织工作重点、亮点信息的采编力度明显加大。从总量上看,去年市委组织部编发的《组工信息》230条,比20xx年度增58条;从信息编发的重点来看,市委组织部编发的信息体现了组织工作的重点,突出了组织工作的亮点。一年来,围绕先进性教育活动、市县乡党委换届、人才工作、“两校进村”试点、干部教育培训、村级组织活动场所建设、组织部门自身建设等工作重点,《组工信息》共编发了近70期150余条信息,且有相当数量的信息引起了上级部门的重视并予以采用,较好地宣传了我市的党建工作和组织工作。
三是对各项组织工作落实情况的反映力度进一步加强。组工信息在反映组织工作重点的同时,进一步发挥信息对工作落实情况的反映、引导作用,及时反映各项工作的整体进展情况。《组工信息》先后对“县、乡党委换届情况”、“各地村级组织活动场所建设情况”、“各级党组织学习贯彻八荣八耻情况、党章情况和《文选》情况”、“组织部门开展先进性教育情况”、“干部教育、培养、监督、管理情况”等进行了反映。这些信息综合性强、主题集中,对推进组织工作各项任务的完成起到了积极的作用。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的一些不足和问题。在办公室工作方面,还存在考虑问题不周到、安排不细腻、做事不到位的现象,开展系统学习的力度还不够,学习形式还有待进一步改进,公文写作的质量还不够高;信息、督查等工作时效性不够强;自身建设需要进一步加强等问题;在调查研究工作方面,有的单位和同志对调研工作重视不够、工作不够深入,调研成果的转化和利用不够;在信息工作方面,地区之间发展不平衡的现象依然存在,个别地方上报的信息数量较少、质量也不够高,信息质量与领导要求还存在一定的差距。这些问题必须引起高度重视,并在今后的工作认真研究解决。
二、对今年工作的几点要求
(一)在办公室工作方面
按照省委组织部、市委的部署和要求,今年1月30日,召开了全市组织部长会议。今年全市组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神为主线,集中力量抓好领导班子建设、巩固和发展先进性教育活动成果两个重点,统筹推进干部教育培训、人才工作、干部人事制度改革与组织制度创新、干部监督、组织部门自身建设等五项工作,以务实创新的精神,为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。新的形势和组织部门面临的繁重工作任务,对各级组织部门办公室工作提出了新的、更高的要求。各级组织部门办公室必须适应不断变化的形势,立足于全市社会经济发展这个大环境,立足于紧紧围绕组织工作大局,视野要更加开阔,反应要更加敏捷,工作要更加扎实,服务要更加到位,为各级组织部门领导当好参谋助手,发挥职能作用。
第一、组织系统办公室作为部门领导统揽全局的中枢核心机构,要按照“三个代表”的要求,在落实中探索,在探索中创新,在创新中发展,全面提高工作水平。按照先进社会生产力的发展要求,大胆探索提高办公室工作效率和服务水平的有效途径;按照先进文化前进方向的要求,大胆探索树立机关新形象的有效途径;按照最广大人民的根本利益的要求,大胆探索全心全意为人民服务和密切联系群众的新途径。办公室工作的重要性体现在三个方面:一是位置重要。二是职责重要。三是作用重要。办公室的主要职责是负责部门日常工作运转,代表部门行使某些重要职能,是承上启下、联系领导与群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上传下达、保证部门工作正常运转的中枢。办公室的重要作用体现在参谋助手、督促检查和协调综合上。这种位置、职责和作用的重要性,使得办公室具有很强的影响力。办公室工作的好坏,作用发挥得如何不仅影响办公室自身,而且影响党的路线、方针、政策的贯彻,影响部领导班子决策的落实,影响组织部门的形象和威信。可以说,办公室工作关乎全局。因此,办公室的同志要具有高度的政治责任感和强烈的事业心,珍惜自己在这样一个拓宽知识、增长才干、施展才华的岗位上工作,时时事事处处严格要求自己,以每个岗位、每个环节、每个人员的优质高效服务,塑造和维护办公室的良好形象。
第二,办公室自身的新变化,使办公室工作面临着新考验。随着形势的发展,各级组织部门办公室的工作出现了许多新变化。一方面,全市经济建设和社会发展步伐加快,党的组织工作任务越来越重,各级组织部门的领导对办公室工作的要求越来越高。办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准越来越高,办公手段现代化程度也不断提高。要做好工作,完成好任务,搞好服务,都要求从事办公室工作的同志必须有较高的政治思想素质,较强的工作能力和业务水平。另一方面,这几年全市组织系统办公室的干部队伍状况发生了较大变化,一大批年轻同志充实到办公室队伍中来,尽管基础素质都较好,但在对基层了解的程度上,在对复杂问题的协调、处理能力上,在实践经验上,离部领导的要求和工作的需要还有相当的差距。认识这个差距,尽快提高组织部门办公室的全员素质和工作水平,既是办公室自身建设的客观要求,也是对办公室每一个同志的严峻考验。因此,我们只有加强学习,努力提高素质,才能适应新形势和新任务的需要。
第三、开拓创新,扎实工作,努力提高组织部门办公室工作的水平。组织部门办公室工作要不断提高服务水平,就必须不断有所创新,有所开拓。这就要求我们在工作思路上,具体工作力度上,包括思维方式、工作方法上创新,积极探索,不断改进办公室的工作方法,健全和完善办公室工作的运行机制。具体地说,要在以下几个方面下功夫:
1、增强服务的主动性,实现参谋作用超前化。一是及时捕捉信息。要有政治头脑和政治观察力,增强敏锐性,善于见微知著,反应灵敏,利用组织系统办公室的信息网络,把组织工作的重要情况、突发事件以及领导关注的热点问题,以最快的速度上报,及时、准确、客观地向各级组织部门领导反馈信息。二是增强预见性。要敢于站在组织部门工作全局的角度考虑问题,大胆提出意见和建议,为领导出谋献策,当好领导的“参谋”。要充分发挥主观能动性,善于开拓性地思考问题,敢于想别人还没有想到的问题,特别是要善于发现苗头性、甚至潜伏性的问题,透过现象看本质,比较准确地预测其发展趋势,增强工作的预见性,为领导提供前瞻性服务,尽可能做到未雨绸缪、“雪中送炭”,不做“事后诸葛亮”。三是加强主动性服务。办公室的每一位同志既要清楚各级组织部门工作的重点,又要清楚部门领导同志关注的热点,以及主要领域中的焦点,超前思维,凡事力争想在前、做在前、服务在前,努力变被动服务为主动服务。要勤于动脑思考,创意谋划,增强创造性,增强参与意识,以主动辅助部领导决策为己任,特别是要根据部门工作思路和领导意图,创造性地做好重要文稿的起草工作,真正成为领导的“左右手”。
2、提高服务的实效性,实现服务质量优质化。各级组织部门办公室一定要从讲政治、讲党性,确保政令畅通的高度,注重抓好部门各项工作的落实,增强服务的实效性。要围绕抓好信息、督促检查、后勤保障三项重点工作,在求实、务实、落实上下功夫,切实搞好“三服务”(即为部领导服务、为部内各科室服务、为基层组织部门和群众服务)。一是突出工作重点。要围绕部门的工作重点和部领导班子的重大决策,积极开展督促检查工作,在抓贯彻落实上下功夫。要深入到工作落实的第一线去,不断地发现问题,解决问题,检查各项政策措施和工作任务的落实情况。对那些不落实、难落实的问题,敢于面对面地督促,提出限期落实的意见和要求,一项一项地抓落实,一抓到底,从而有力地推动重大决策、重要工作部署和各项工作措施的贯彻落实。二是坚持实事求是。要以严肃认真的态度和高度负责的精神,尽最大努力,全面、客观地了解和掌握情况,真正做到讲真话,报实情,决不允许弄虚作假。三是要雷厉风行。要将部门全年工作要点和重要工作任务进行分解立项督查,定期进行催办,督促有关科室抓紧落实,定期进行反馈。在市、县区委组织部作出工作部署后,要及时组织力量搞好督促检查,但要注意掌握好时间,给基层留有余地,否则会助长一些人弄虚作假。要切实做到急事急办,争分夺秒,连续作战,反对四平八稳、拖拖拉拉,有力地推动各项工作的落实。要深入基层,深入群众,深入实际,倾听群众呼声,尽最大努力掌握第一手材料,真正取得督查工作的发言权。要深入贯彻中纪委七次全会精神,切实转变作风,坚决克服单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的现象,及时总结推广各地各部门抓落实的经验。四是要热情服务。要积极搞好后勤服务工作,千方百计为干部职工搞好服务,帮助他们解除后顾之忧,协助部领导把“三个留人”的要求落到实处。
3、强化服务的规范性,实现管理工作制度化。要按照严格管理、从严治部的要求,从建立健全各项规章制度入手,积极协助部领导狠抓部门自身建设。建立健全内部管理的各项规章制度,形成“用制度管人,按规章办事”的工作格局,把那些鸡毛蒜皮的小事、难于管理的烦事、容易得罪人的难事、必须落实的大事,用制度的形式规范下来。通过建章立制,进一步堵塞漏洞,减少差错,使机关日常运转更加优质、高效、有序,不断提高工作质量和效率。一是注重制度建设。建立和完善各项规章制度,用制度来约束行为。文稿起草、公文办理、公文校核、会议安排、机关值班、安全保卫、机要保密、档案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密严谨。二是工作要讲规范。如公文处理应做到准确、及时、安全、保密;文稿起草要完整、准确地体现部领导的意图,符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,符合本地实际,具体政策、措施切实可行;会务工作要做到安排细致、周到、科学、有条不紊。三是明确职责分工。要建立层层把关、层层负责的制度,把责任落实到每一个人,做到一级抓一级,一级对一级负责,制定切实可行的措施,落实到每一个环节,一环紧扣一环,切实落到实处。四是要坚持严谨细致的工作作风。各项工作必须坚持高标准、严要求,严谨、细致、周密,决不能马马虎虎、凑凑合合,要把工作做细、做扎实。五是要正确处理分工与协作的关系。办公室各项工作既有分工又紧密相联,形成一个有机整体。分工的目的是为了明确职责,但有些工作难以截然分开,需要从工作大局出发,密切协作,充分发挥办公室的整体功能。办公室要充分发挥牵头和协调作用,抓好协调工作,保证各项工作的高效、顺利运转。要努力争取各个部门、各方面的支持和配合,善于听取各方面意见,及时沟通情况,综合权衡,形成合力。要从大局出发,坚持原则性和灵活性的有机统一,把协调作用发挥得更好。
4、培养一支高素质的干部队伍,实现办公室人员素质多能化。新形势下组织部门办公室的干部要努力学习,不断加强自身修养,加强业务学习,真正做到政治强、业务精、作风实、纪律严。政治要强。对办公室的同志要严格要求、严格管理,树立政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,讲政治、顾大局,积极进取,开拓创新,团结协作,努力工作。要有正确的政治方向和坚定的政治立场,较强的政治鉴别力和政治敏锐性,善于从政治上观察、分析和处理问题。办公室主任要“拿得出主意、理得顺关系、提得起笔杆、顶得住压力、受得起委屈、耐得住寂寞”。业务要精。要干一行、爱一行、钻一行、精一行,无论在哪个岗位上,对自己的工作都要刻苦钻研,做到情况熟悉,业务精通。要打牢理论基础,练好文字基础,夯实业务基础,善于策划、善于创新、善于总结。在办公室工作繁杂、人员有限的情况下,每个同志都要提高业务能力,力争成为“多面手”。要通过努力,实现办公室工作的“四个转变”:即由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当“高参”转变;由只注意做好当前工作向善于从实际出发,搞好超前服务转变;由疲于被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋,主动提供服务,创造性地开展工作转变;由只注意搞好对内服务向增强开放意识,强化外联公关职能转变。作风要实。办公室工作人员一定要实实在在,实事求是,敢讲真话,敢讲实话,坚持群众观点和群众路线,以人民的利益作为办公室工作的出发点和落脚点。要切实增强工作责任心,树立严、紧、细、实、廉的作风。严,就是要树立高标准,对任何工作都不马虎,不含糊,认真负责,一丝不苟,精益求精,决不能误事。紧,就是工作要抓紧,要快节奏、高效率。细,就是工作要认真、深入、细致,不能漫不经心,粗枝大叶。实,就是说实话,出实招,办实事。廉,就是要廉洁自律,公道正派,经得起各种考验。当前,要结合我市正在开展的“立党为公、执政为民”教育活动,反对形式主义和官僚主义,切实转变机关作风。办公室要带好头,发挥表率作用,从群众反映强烈的具体问题入手,填会海、搬文山,切实减少应酬。纪律要严。要严格要求,严格管理,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁从政纪律,对违反纪律的现象要勇于斗争和严肃处理。
5、加强装备建设,逐步实现办公自动化。“工欲善其事,必先利其器”。在组织工作任务繁重、信息量不断增大、科技进步日新月异的情况下,要高质量、高效率地做好工作,除了加强队伍建设,提高组工干部素质外,十分重要的一条,就是要加强组织部门的硬件建设,改善办公条件。要努力创造条件,逐步添置信息、电脑等设备。要充分发挥现有电脑等办公设备的作用,提高组工干部的综合素质,逐步做到每个组工干部都学会使用电脑,促进办公自动化建设,提高部门的工作质量和工作效率。
(二)在调研工作方面
做好调研工作,对于确保组织工作各项任务的顺利完成具有十分重要的意义。调研工作要在形成合力、推动工作上下功夫。今年以来,为认真落实全省、全市组织部长会议精神,年初,市委组织部下发了《关于报送参与和自选20xx年组织工作重点调研课题的通知》。各县(市)区委组织部、部机关各科(室)中心结合工作实际,积极上报了相关课题。在此基础上,经市委组织部统筹考虑,正式确定了6个重点调研课题和17个自选课题,6个重点调研课题还明确了牵头单位、参与单位和完成时间。今年的调研工作要围绕党的建设和组织工作的中心任务,突出组织工作的重点和难点,在形成合力、推动工作上下功夫。
一是要确保重点调研课题的顺利完成。今年确定的6个重点调研课题和17个自选课题,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,涵盖了组织工作的各个层面,各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心思想上要高度重视,行动上精心组织,突出重点,保证用足够的时间和精力来开展调查研究工作,所有调研工作务必按照《关于印发<**市20xx年组织工作重点调研课题>的通知》(曲组通[20xx]21号)的要求来落实。今年年底,市委组织部将组织力量对调研成果进行评选,并表彰奖励。
二是要形成大调研的工作机制。对重点调研课题的调研,各牵头单位和参与单位要整合力量,分工协作,加强联系,集思广益,努力提高调研课题的质量。要把调研工作与业务工作紧密结合起来,调动和发挥大家的积极性和主动性,在全市组织系统内形成一手抓调研工作、一手抓日常工作的调研工作机制,努力把调研工作提高到一个新的水平,不断促进组织工作的创新与发展。
三要注重调研成果的转化。各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心要把调查研究与业务工作紧密结合起来,把深入调查与深入研究紧密结合起来,把发现问题与解决问题紧密结合起来,在广泛深入调查研究的基础上,写出有质量较高、操作性较强的调研材料,及时把调研成果转化为工作的思路、方案和办法措施,把条件具备的调研成果及时转化为规范性、指导性意见,用以指导和促进工作,不断提高调研为组织工作服务的实效。
(三)在信息工作方面
今年的信息工作要以贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神为统领,突出重点、提高质量,进一步推动我市组工信息工作再上新台阶。
一要坚持围绕中心、服务大局,进一步突出信息反映的重点。要紧紧围绕全省、全市工作大局、以及本地落实组织工作中心任务的整体情况、最新进展,准确把握阶段性信息报送重点,加快有前瞻性、普遍性的信息的报送速度,真正使信息成为反映组织工作情况的主渠道。
二要坚持上下联动、整体推进,进一步解决信息工作发展不平衡的问题。从抓信息工作的指导思想、责任意识、基础建设、工作方法等方面,认真查找存在的突出问题,提出加强和改进信息工作的有效措施,切实解决信息工作发展不平衡的问题。市委组织部将通过加大对重要信息组稿约稿力度的方式,进一步推动各地信息工作的开展。各地对市委组织部的约稿,要高度重视,指定专人负责,确保信息质量,以此提升信息的质量。
三要坚持实事求是、喜忧兼报,进一步加大组织工作中新情况、新问题的反映力度。信息工作人员要努力增强政治敏感性和责任感,及时把对领导决策有重要参考价值的新情况、新问题,特别是苗头性、倾向性问题和重要社情民意反映上来,为上级机关和领导同志分析问题、研究决策、指导工作提供优质高效的信息服务。
四要坚持完善机制、创新提高,进一步增强信息工作的实效性。要继续坚持交流研讨、沟通联系、信息通报、全员办信息等行之有效的制度,形成科学完善的信息工作编辑流程,确保信息的质量。要健全完善涉及组织部门重大情况报告责任制,对迟报、漏报重要信息的要给予通报。广大信息工作人员要深入基层、深入实际、深入群众调查研究,挖掘和开发具有较高价值的信息,不断提高信息稿件的质量。
五要坚持强化基础、提升能力,进一步加强信息工作骨干队伍建设。各级组织部门要高度重视信息工作人员队伍建设,把政治素养好、写作能力强的同志放到信息工作岗位上,并保持相对稳定。要通过举办培训班、以会带训、跟班学习等多种方式,进一步加大对信息工作人员的培训力度。要努力为信息工作人员提高工作水平和成长进步创造有利条件,帮助解决他们工作、生活中的各种困难。
同志们,组织部门办公室、调研、信息等工作要适应新的形势和任务的要求,切实履行好职能,为组织工作提供更有效的服务,以更加扎实的工作作风,认真负责的工作态度,团结拼搏,勇于创新,开拓进取,出色地完成好各项工作任务,把办公室、调研、信息等工作推上一个新的水平。
同志们:
为适应新的形势和任务对政务信息工作提出的新要求,进一步做好新时期的政务信息工作,县政府决定召开这次全县政务信息工作会议。这次会议的主要任务是:总结20xx年政府系统的信息工作,安排部署20xx年的政务信息工作。 一、20xx年我县政务信息工作开展情况
20xx年,我县政务信息工作在县政府的正确领导下,在各乡镇政府和县直各单位、各信息网络成员单位的大力支持下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务领导决策为宗旨,积极适应新的形势发展需要,不断创新工作思路,努力提高服务水平,向各级领导提供了大量有价值的政务信息,为领导科学决策,服务经济社会发展发挥了积极作用。全年共编发《政务信息》 期,上报市办信息 条,采用 条,上报省办 条,采用 条。
(一)加强领导,狠抓落实,把政务信息工作摆在应有的位置
政务信息工作服务的对象是各级政府领导,因此,做好政务信息工作,领导重视是关键。领导对政务信息工作的重视与否决定着一个地方、一个部门信息工作发展的程度。一年来,县政府领导及各地、各部门领导对政务信息工作非常关心、重视和支持,既重视机构队伍的建设,又给信息工作提要求、出题目、交任务,为信息工作人员阅文、参会、调研创造宽松的环境,并帮助协调和解决工作中遇到的困难和问题。绝大多数单位和部门的主要领导把信息工作列入重要的议事日程,督促出台了本部门的信息工作考核责任制,信息工作有具体的分管领导、有具体的专兼职信息员抓落实,使信息工作走上了良好的发展轨道并取得显著成绩。
(二)围绕中心,服务大局,充分发挥好信息的决策参谋作用
一年来,我县各地、各部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作和本地区、本部门的工作重点和重点工作,充分利用信息这一快速便捷的绿色通道,加大上报信息的工作力度,通过信息向各级政府领导汇报工作和反映情况。一是重点反映各级、各部门坚持科学发展观,把发展作为第一要务,在各项工作中确立的新思路、采取的新举措、取得的新成绩、积累的新经验、发现的新情况、出现的新问题等等;二是重点反映各地、各部门对上级重要决策和重要工作部署的贯彻落实情况,取得的成绩、存在的问题;三是重点反映各级领导及广大人民群众关心和关注的重点、热点和难点问题,提出解决困难和问题的措施及建议;四是重点反映广大人民群众的呼声及建议,让各级领导能够及时听到群众的声音,适时调整和完善工作措施,切实解决群众关心的问题,维护社会稳定,构建和谐社会;五是重点反映紧急突发事件。以最快的速度,让各级领导能够在第一时间了解突发事件的情况,及时采取应对措施,努力化解各种矛盾。
(三)建章立制,明确责任,提高信息工作水平合理、健全的工作制度是开展信息工作的保障。我们严格按照《 》要求,不断完善信息采集、编制、报送等制度,并在组织管理、监督检查、奖励激励等方面不断完善、创新。并将政务信息工作纳入各单位年度目标管理考核范畴,将信息目标任务量化分解到单位、到人,实行动态管理,采取季度通报机制,对年内不能完成任务的单位,在绩效考核中予以扣分。并加大信息督查力度,尤其是对信息报送不力的单位进行了督查,以确保完成全年的信息工作任务。从而掌握了信息工作的主动权,克服了年底算帐时任务不落实而无法补救的弊端,克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。这些制度的建立和完善,促进了信息工作能常抓常新,使信息工作取得了突破性进展。
(四)加强培训,提高素质,为信息工作提供人才保证 精干、高效的队伍是开展信息工作的智力支撑。我们坚持把培育一批高素质的队伍作为日常性工作长抓不懈。一是通过以会代训的形式进行培训。 月份,我们精心组织召开了全县政务信息工作会议,县领导亲自出席,并给大家鼓劲加压,增强了信息工作人员的责任感和荣誉感。二是深入部门进行业务指导。县政府办公室利用一切机会和各单位信息员进行沟通,与各单位领导和信息员进行充分交流和研讨,共同促进信息工作。
(五)提高认识,狠抓质量,信息工作实现四个新的突破
一是思想观念和认识上实现新的突破。主要表现在“三个转变”上。一是由被动工作向主动工作转变。一些部门转变以往信息工作拨一下动一下的被动局面,积极主动上报信息。二是将市直部门由“信息工作是一项可有可无的工作”向“信息工作是各部门的一项重要工作”转变。三是由“信息是简单的工作情况汇报”向“通过信息汇报工作、反映困难、解决问题”转变。
二是上报信息数量和被采用数实现新的突破。20xx年上报市政府办信息 条,剔除节假日,平均每天10条以上,被省政府办公厅采用1条,总分 分,居全市第 名。 三是上报信息的质量实现新的突破。20xx年,我们在上报信息工作中,牢固树立“通过信息渠道向上反映情况、争取支持、解决问题、促进发展”的意识,认真下功夫研究,及时向省政府办公厅反馈重大自然灾害、重特大安全事故及一些工作中的热点、难点问题,引起了省政府领导的关注和重视。如我们上报的
四是为县政府领导服务的水平实现新的突破。信息服务水平的高低取决于信息质量的高低,我们以强化信息整体服务功能为重点,按照“三贴近”的服务指导思想,不断增强主导服务和超前服务意识,全县信息服务的整体水平明显提高。贴近领导意图,抓好重点信息报送。坚持以政府阶段性工作为重点,有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。贴近基层工作,抓好亮点信息。对大量信息进行筛选、提炼,发现闪光点,提升信息价值。贴近上级需求,抓好上报信息。在选报信息的角度和深度上下功夫,努力达到上级的需求。
总之,20xx年全县政务信息工作虽然取得了显著的成绩,但离各级政府领导的要求,还有一定的差距,我们的工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。这些困难和问题主要表现为“三个不均”:一是“高”“低”不均,即高层次、高质量的信息少,低层次的信息多;二是“冷”“热”不均,一些单位报送信息忽冷忽热,没有将其作为一项工作制度坚持下来;三是“快”“慢”不均,有些单位报送信息的时效观念不强,特别是在一些突发事件上,信息上报的速度有待提高。存在的这些问题,既是我们前进中的障碍,也是我们今后改进的方向。我们一定要引起高度重视,加强责任感和使命感,发扬成绩,克服不足,努力把我县政务信息工作提高到一个新的水平。
二、20xx年政务信息工作安排
20xx年,是深入贯彻党的xx届三中全会精神,落实科学发展观主题实践活动的关键之年。我们将以党的xx届三中全会精神为指导,开拓进取,乘势而上,紧扣市委、政府的各项中心工作,努力提高政务信息服务的整体水平,推动政务信息工作再上新台阶。
(一)进一步明确做好政务信息工作的重要意义
一是要明确做好政务信息工作是加强政府行政能力建设的要求。政务信息工作作为各地各部门办公室的主要职能之一,要在加强政府行政能力建设方面发挥重要作用。要通过向各级政府和领导机关提供全面、及时、准确、规范的信息,帮助政府领导了解情况、把握形势、科学决策、推动工作。具体体现为:全面客观地向政府领导提供本地情况特别是基层的实际情况,使政府在执行党的路线方针政策时紧密结合本地的实际,制定出切实有效的工作措施;及时准确地向政府领导反映经济运行情况及存在的问题,便于政府采取应对措施进行调控和加强监管;全方位地向政府领导提供经济与社会、城市与乡村、经济社会发展与环境资源承受能力等各方面的信息,便于政府正确处理好经济与社会发展、城乡发展、人与自然和谐发展等方方面面的关系;多角度地向政府领导提供社会管理、公共服务方面的情况及存在的问题,便于政府进一步搞好社会管理和公共服务;迅速快捷地向政府领导提供重大自然灾害、重特大安全事故、影响公共安全和社会问题的情况,便于政府在第一时间得到准确无误的信息,把握态势,掌控局面,正确决策,有效应对,最大限度地减少事故和灾害造成的损失。
二是要明确做好政务信息工作是构建社会主义和谐社会和全面落实科学发展观的要求。构建社会主义和谐社会,全面落实科学发展观,是党的xx大和和xx大提出的重大任务。政府作为建设社会主义和谐社会和全面落实科学发展观的主导者,一方面要求政府所制定和实施的经济和社会发展政策必须以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,必须符合构建和谐社会的要求,必须符合科学发展观的要求,另一方面要求政府要努力调整好社会关系,完善社会组织,维护社会稳定,促进社会和谐。这些都对政务信息工作提出了新的要求,要求政务信息工作战线上的同志们增强敏感性、增强洞察力,关注民生,反映社情民意,关注社会热点、难点、焦点问题,关注涉及全局的普遍性、倾向性、苗头性的问题,以便各级政府领导同志和领导机关能够在第一时间了解信息,掌握情况,把握态势,采取对策。
三是要明确做好政务信息工作是加快枞阳经济社会发展的要求。枞阳的发展离不开市委、市政府的关心,离不开市直有关部门的支持。做好政务信息工作特别是做好向市政府办报送信息的工作,是枞阳争取市委、市政府领导关心、支持的重要渠道。将县委、县政府的工作思路、重大工作举措,我县在改革开放、经济建设、社会发展、民族团结等方面的成绩、经验、做法上报省政府办公厅,让市委、市政府领导通过信息渠道及时了解我县的的情况,关注我县的发展;将我县经济建设、社会发展、社会稳定、民族团结方面遇到的新情况、新问题和面临的困难上报省政府办公厅,争取市委、市政府领导的关心、支持。做好政务信息工作,将为我县经济社会的发展作出积极的贡献。
(二)进一步牢固树立做好政务信息工作的四种意识 一是大局意识。政务信息工作战线上的同志一定要有大局意识,一定要思考大事,关注大事,反映大事,跟踪大事。所谓大事,就是各级党委、政府的决策部署,就是本地、本部门促进发展、推动工作的重要举措,就是我县经济建设、社会发展等方面的重要情况,就是人民群众关心的热点、难点、焦点问题。把这些大事抓好了,信息针对性就强了,信息服务领导的水平就提高了。
二是求实意识。就是实事求是、喜忧兼报。要全面、真实地将影响经济建设、社会发展的全局性、战略性、苗头性、倾向性的问题报上来,便于县政府领导及时了解、迅速决策;将贯彻落实县委、县政府工作部署遇到的困难和问题报上来,便于县政府领导完善决策;将本地、本部门经济建设社会发展中存在的困难和问题报上来,引起县政府领导关注、支持和帮助解决。
三是精品意识。要将质量看成是政务信息工作的生命力,力求将报送的每一篇信息都做成精品。信息采编人员要在信息的“新”、“深”、“精”上下功夫,精选精编。各地、各部门办公室的领导要对报送信息严格把关、认真核实。要做到反映情况全面客观、反映问题真实可靠、反映困难实在准确。要对信息进行分析提炼、精雕细刻,做到层次清晰,逻辑严谨,语言朴实简练。
四是创新意识。创新是信息工作发展的原动力。政务信息工作只有与时俱进,不断创新,才能更好地为各级领导部署工作提供参考。要积极探索政务信息工作的新思路、新方法、新途径,不断拓展政务信息工作领域、内容、载体,增强政务信息工作的主动性和创造性,使政务信息工作的运行机制、工作手段、服务方式更符合新时期政府工作的要求。
(三)进一步探索做好政务信息工作的长效机制
保证一项工作健康、持续、顺利的发展,需要建设规范的管理制度,需要建立良好的运作机制。近年来,县政府办公室和各地、各部门结合政务信息工作实践,探索建立了一系列信息工作的考核管理制度和激励机制,对我县政务信息工作的良性循环发展起到了重要的保障和促进作用。对这些好的制度、好的机制,要认真总结,交流推广。在此基础上还要根据政务信息工作面临的新形势、新任务、新要求,结合实际,对现有的政务信息工作制度、办法等进行修改、补充和完善。“他山之石,可以攻玉”,要积极学习借鉴外地做好政务信息工作的经验和做法,通过学习借鉴、总结完善、开拓创新等多种途径,努力探索出适合我县县情的政务信息工作长效机制,保障我县政府系统政务信息工作的健康发展。
(四)进一步打造高素质的政务信息工作队伍
高素质的队伍是做好政务信息工作的基础。目前,我县各部门的信息工作人员大都是兼职,政务信息工作人员不足,与繁重的工作任务不相适应,已成为制约我县政务信息工作发展的突出因素。各地、各部门一定要高度重视,要挑选综合素质高、有一定工作经验的年轻同志充实到政务信息工作岗位。县直部门至少要有一名兼职信息员,乡镇政府办公室信息科至少要有1名专职信息员从事政务信息工作。要加大对政务信息工作人员的培训力度,要采取专门培训、以会代训、顶岗培训、学习交流等多种形式对全县政府系统信息工作人员进行培训,开阔视野、拓展思路,提高政务信息工作人员敏锐感、洞察力,提高理论水平和业务能力。信息工作包罗万象,新概念层出不穷,信息工作人员要加强学习,要注重学习政策、学习知识、学习业务。政务信息工作很辛苦,各地、各部门领导要关心信息工作人员的生活和成长。要为政务信息工作人员参加有关会议、阅读文件、查阅资料等方面提供便利条件。要按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求,建设一支素质高能战斗的政务信息工作队伍,承担起搞好我县政务信息工作的重任。
(五)进一步高度重视和切实加强向市政府办公室报送信息的工作
各地、各部门一定要认识到做好向县政府办公室报送信息工作,是便于县政府领导及时、全面、准确地了解全县方方面面的重要情况,以利于县政府领导适时决策、科学决策、民主决策。一定要认识到做好向县政府办公室报送信息工作,也是本地、本部门向市政府反映情况、争取支持、解决问题、推动工作的重要途径。做好向县政府办公室报送信息的工作,是各地、各部门的一项政治任务,是各地、各部门办公室必须认真做好的一项重要工作。各地、各部门领导一定要重视和支持信息报送工作,办公室主任一定要义不容辞的抓好此项工作,为更好的开展政务信息工作创条件、点题目、严把关、提要求。请与会的同志们要将本次会议精神向本部门、本单位的主要领导同志汇报,采取切实有效措施,做好向县政府办公室报送信息的工作,并力争在近期有明显改观。
同志们,做好新形势下的政务信息工作,任务艰苦、使命光荣。全县信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、使命感。围绕县委、县政府中心工作,抓基础、提质量,不断增强服务经济建设的能力和水平,努力开创政务信息工作新局面,为我县经济社会又好又快发展作出新的贡献!
同志们:
这次网络信息工作座谈会既是培训会,也是讨论会,还是讲评会,更是再动员再部署会。会议通报了工作情况,学习了写作技巧,交流了经验做法,达到了预期效果。各单位都很重视,派分管信息工作的负责人及信息员参加了会议。
近年来,我局无论是政务信息还是网络信息工作,年年都被国家统计局评为先进单位。今年上半年,我们报送的网络信息被国家统计局网站的采用总量排在全国第五名。这些成绩的取得,是全体同志们艰苦努力的结果。在此,我代表局党组对大家的辛勤工作表示感谢!但是,我们不能满足于已取得的成绩,要清醒地看到我局的信息工作还存在着个别信息报送不及时、质量不高、个别单位重视程度不够、信息员的采写能力有待加强等问题。
信息工作很重要。对于我们统计部门来说,统计信息是统计工作上传下达的主渠道,是统计系统内外加强沟通协调的重要载体,同时也是宣传统计、提升统计社会地位的主要途径。说实话,业务工作做得好,工作反映及时,信息被国家统计局采用的多了,我们全局整体工作的面貌也就展示出来了。因此,我们必须进一步加强和改进信息工作,把它作为统计工作重要的组成部分抓紧抓好。下面,我就如何进一步搞好下一阶段信息工作,提四点要求:
一是要认清形势,充分认识信息工作重要性
当今社会正处于信息技术、网络技术迅猛发展的时代。网站已成为服务社会公众最便捷、最直接的窗口。6月20日,在《人民日报》创刊60周年之际,考察了人民日报社并通过人民网《强国论坛》与网民进行了在线交流。国家最高领导人上网与网民交流互动,为中国互联网政治翻开了新的一页,也增强了人们对互联网政治的重视。6月24日,张春贤书记、周强省长先后到《红网》、《湖南省政府门户网》考察网站建设运行情况。可以说,目前各级党委、政府领导对互联网的重视程度是空前的。有媒体称:一个官员“网络化生存”的时代正在来临。
在新的形势下,统计工作的科学性、准确性、权威性,统计成果发布的公开性、及时性、全面性,都面临着前所未有的新考验、新挑战。统计部门是政府信息的主体部门,统计网站承载着政务公开、信息发布和与公众互动的重任,也是政府统计部门普及统计知识、宣传统计工作的重要阵地。在统计工作备受重视的今天,统计网站也越来越受到社会各界的广泛关注。我们局的网站《湖南统计信息网》自20xx年创办以来,在发布统计信息、宣传统计工作、服务社会公众等方面发挥了重要作用,几届局党组、局领导对于网站的各项工作也是高度重视与大力支持的。
为适应新形势的需要,为统计工作提供一个功能更为完整、服务更加便捷的信息平台,宣传中心正组织专门力量,对《湖南统计信息网》进行第九次改版升级,新的版面很快就会和大家见面。最近,为加大对网站工作的组织领导力度,局里还专门发了文,重新调整了《湖南统计信息网》编辑委员会,各单位主要负责人都担任了网站的编委。大家都知道,网站要发展,信息是核心。信息是网站的灵魂,信息的质量和时效性是衡量网站建设优劣的核心标准。离开了信息,网站就成为无源之水,无本之末。因此,我们一定充分认识信息工作重要性,将信息工作提到日常工作的重要议事日程来正确对待,认真研究和采取过硬的措施,切实落实好这项工作。
二是要明确责任,增强信息工作的使命感
网站建设,人人有责。信息报送,全员参与。信息工作的时效性很强,作为信息员,要善于观察,要做有心人,更要明确自己的职责。现在,各个单位都明确指定了一名网络信息员。关于网络信息员的职责,我在这里明确六条:
第一,组织和协调本单位的信息上网采集、编写工作;
第二,按照规定的时间和格式,向网站报送信息,确保信息的及时性和准确性;
第三,指导本单位其他有关人员“网上投稿”,规范报送方式;
第四,定期浏览网站“答疑台”,负责与本单位业务相关的网上咨询答疑。
第五,每年至少撰写或组织各类信息稿件4篇。
第六,及时收集和反映本单位对网站的意见与建议。
信息工作无小事,任何时候都不能懈怠。全局各单位要加强领导,各主要负责人要站在讲政治的高度,要切实负起责任来,认真把好信息内容的审核关,做到不漏报、误报重要信息。特别是绝大多数单位在《湖南统计信息网》上都开设有专栏和站点,宣传中心、办公室以及各处室专栏的责任编辑们,要正确处理好信息和保密的关系,高度重视信息安全问题。大家要共同把好信息质量关,确保信息工作政令畅通,确保网站长治久安。
三是要勤学苦练,努力提高信息的采编水平
要营造一种“网站建设,人人有责。信息报送,全员参与”的氛围。要多学习、多借鉴,要注意把握好信息的角度,要精心提炼信息的标题,要注意突出信息的亮点内容。信息的采写、编辑与报送是一门学问。刚才,办公室对政务信息的写作办法和素材构思进行了很好的讲解,宣传中心对网络信息采写、编辑和报送过程中要注意的问题作了明确的规范。我相信,只要大家都做信息工作的有心之人,多学习、多借鉴、多挖掘、多动笔、多思考,不断强化责任意识、政治意识和精品意识,努力做到“人无我有”、“人有我快”、“人快我新”、“人新我深”,我局的信息工作在质和量上都将会有一个新的突破。同时,也将会培养和造就一批具备较强调研能力、文字综合能力、信息编辑能力的统计干部。
四是要开展考评,促进信息工作上新台阶
这次会上,大家谈了很多好的建议和措施,以前我局各单位在这方面也有许多好的经验和做法。要按照信息工作有关文件的要求,年终对信息工作开展得好的单位和个人进行奖励,并对优秀的信息文章进行讲评。要注意信息的及时更新,所有在网上开设的专栏要实行动态管理。我相信,通过一系列制度措施的逐项落实到位,通过全体信息员和全局同志们的共同努力,我局的信息工作一定会迈上一个更新的台阶,取得更大的成绩。
同志们:
主要是对去年人大宣传信息工作进行总结回顾,今天在这里召开全区人大宣传信息工作会议。研究部署今年的工作。刚才,表彰了年度优秀人大工作信息员,办公室对 年我区的人大宣传信息工作进行了回顾总结,并对今年的宣传信息工作作了具体部署。过去的一年里,全区人大工作信息员积极宣传人民代表大会制度和人大工作,有效增强了各级国家机关和广大人民群众对我国人民代表大会制度的认识,也为我区人大工作营造了良好的舆论氛围,有力支持了人大各项工作的开展。此,代表区人大常委会向大家表示衷心的感谢。
下面,我就进一步做好今年全区人大宣传信息工作讲几点意见:
一、提高认识,切实增强做好人大宣传信息工作的主动性和自觉性
搞好人大宣传信息工作,首先还是要解决一个认识问题。这虽然是大道理,但仍然要讲。因为认识是行动的先导,有什么样的认识,就会有与之相适应的行动。
首先,做好人大宣传信息工作,是坚持和完善人民代表大会制度的需要。大家知道,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,建设社会主义政治文明,最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。现在社会上对人民代表大会制度的认识还缺乏应有的广度和深度,这说明,我们人大宣传报道的力度虽然不断加大,但仍然没有达到深入人心的要求。只有加大对人民代表大会制度的宣传、加大对人大工作的宣传,才能进一步增强全社会的人大意识和民主法制观念,更好地发挥人民代表大会制度的政治优势。因此,我们从事人大宣传信息工作的同志所担负的任务还很繁重,责无旁贷地要把新时期我区的人大宣传信息工作做好。
其次,做好人大宣传信息工作,是推进法治 建设的需要。推进法治 建设,保障人民当家作主,提高我区经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平,这是一项长期而艰巨的工作,必须从加强宣传抓起,坚持不懈地抓下去。通过宣传,营造崇尚法治、关心法治、参与法治、保障法治的良好舆论环境,显得尤为重要。我们要加强对人大依法履行宪法和法律赋予的法定职责及开展各种活动的全过程的宣传报道,把人大的各项工作和活动与法制宣传教育工作结合起来,使人大履行法定职责和开展各项活动的过程成为普及法律知识的过程,这对于增强广大干部群众的民主法治意识,在全社会形成良好的法治氛围,为推进依法治区打下广泛而坚实的社会基础,具有重要的作用。
第三,做好人大宣传信息工作,是人大工作民主化公开化的需要。地方人大及其常委会作为地方国家权力机关,具有履行宪法、法律赋予的一系列重要职权的义务,承担着决定地方重大事项、监督“一府两院”工作、任免国家机关领导干部等重要职责。按照宪法规定,人大及其常委会要成为有权威的国家权力机关,成为能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为联系群众、反映民意、为人民所充分信赖的代表机关,就必须坚持以民为本,代表人民依法行使管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务的权力,同时要畅通人民知情知政的渠道。加强人大宣传信息工作是提高人大工作公开化程度的最基本、最有效的途径,因此,我们必须把人大工作的宣传作为一项重要任务,放到重要位置,加大宣传力度,拓宽宣传领域,提高宣传质量。继续办好“ 人大”网站、“区人大常委会公报”、“ 人大动态”、“ 人大工作通讯”等一系列平台,及时向人大代表和国家机关及社会公众通报人大及其常委会的重要工作或活动,让党委、政府和广大人民群众进一步了解人大的工作,从而促进人大作用的发挥。
总之,人大宣传信息工作非常重要,在座的各位信息员要充分认识工作的重要性、必要性,切实增强工作的主动性和自觉性,共同努力把我区的人大宣传信息工作抓紧抓好,抓出成绩,做出更大成效。
组工信息工作会议讲话内容(14篇)
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