最新省科技特派员经费
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服务新农村建设调查报告
张掖是一个传统农业地区。多年实践表明,张掖的优势在农业,农业的优势在科技,抓经济必须抓农业,抓农业必须抓科技,因此,历届党委、政府始终高度重视农业科技工作,走出了一条依靠科技发展农业的新路子。特别是近三年来,市委、市政府大力创新农业科技体制机制,全面推行科技特派员制度,为新农村建设提供了强大科技支撑。
(一)科技特派员制度是科技服务“三农”工作的重大机制创新。我市在学习借鉴福建南平等地先进经验的基础上,大胆探索、不断创新,形成了具有本地特色的科技特派员选派形式:
1、选派法人科技特派员。市、县区农业技术推广机构是国家公益性的事业单位,市、县区共选派564名经验丰富、作风务实、技术过硬的专业技术人员担任科技特派员,组织开展各种技术服务,成为建设社会主义新农村的重要科技推广力量。
2、组建科技特派员团队。围绕十大工程技术需求,组建湿地保护、玉米制种、马铃薯、肉牛、现代示范农业、黑河流域综合治理等6个科技特派员服务团队,着力解决“十大工程”建设中的技术难题。
3、选派科技副乡镇长。市委组织部从市直农、林、水、牧、农机等部门选派了60名事业心强、综合素质较高的科技特派员到乡镇担任科技副乡镇长,培育树立劳动力技能培训示范户、典型户、宣传推广先进典型,协调龙头企业和专业合作经济组织开展技术培训,帮助农村基层解决生产一线技术问题,开发各类科技项目,推广应用科技成果,培植特色优势产业。
4、选聘民间科技特派员。全市共选115名农村中具有技术特长的农技人员、畜牧兽医人员、防疫人员、家畜配种员和农村其它领域的科技人员,以及在当地农林水牧等领域靠科技致富并发挥典型示范作用的农村技术能人为民间科技特派员。民间科技特派员的选聘不仅弥补了国家层面技术力量薄弱,也为解决当前农村科技力量不足和科技服务“缺位”的问题,找到了新的途径。
三年多的实践表明:科技特派员制度有利于激活科技人才资源,有利于增强科技人员的责任意识,有利于实现科技与经济的结合,有利于满足农民学科学用科学的需求,固而表现出旺盛的生命力,初步形成了科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科技项目拉动和专业协会联动等五种服务模式,取得了明显效果。
1、抓点带面,加快了现代农业发展步伐。高台县民间科技特派员夏玉聪,每年自费订阅农业科技报刊20多种,引进新特品种菜70多个,创出亩收入上万元的经济效益。在各类示范点带动下,初步建成城郊精细蔬菜、荒漠地区设施农业、冷凉灌区设施葡萄、肉牛规模养殖、现代节水灌溉五个现代农业示范园区。全市日光温室面积达到5.4万亩,设施蔬菜5.25万亩,设施葡萄1196亩,钢架大棚5万亩,暖棚养殖700万头,制种70万亩,高效节水65万亩,科技对农业的贡献率达到46%。
2、利益共赢,建立了科技服务三农的长效机制。甘州区大满镇紫家寨村科技特派员董杰,把全村养鸡专业户组织起来,成立“杰灵养鸡专业合作社”,实行“六统一”服务,有效解决了农户技术和销售难题,2008年,合作社总产值达4750万元,养鸡纯收入480万元,实现利润50万元,市场份额占张掖地区销售的60%以上。市委书记陈克恭实地调研后给予充分肯定,并邀请董杰在市委常委会上介绍经验。
3、强化培训,提高了农民的科技文化素质。科技特派员常年活动在生产第一线,深入到乡村千家万户,田头地边,根据不同区域、不同产业、不同需求,按照“四个一”培训模式和“四到户”的要求,深入浅出地开展培训,全市获得“绿色证书”的农民达4.2万人。
4、项目带动,加快了农业科技成果转化步伐。科技特派员驻村后,围绕当地优势产业,把寻求项目、争取项目作为重点工作,结合当地特点实施了一批科技项目。近三年,全市科技特派员共实施科技开发项目65个,项目总投资7550万元,实现年利润1000多万元。
5、创新机制,解决了基层农业科技推广断层问题。科技特派员团队着重解决重点产业的重大技术难题;法人科技特派员着重抓典型示范和共性技术推广;
科技副乡镇长着重抓农民技术培训;民办科技特派员就近快捷地为农民提供技术指导,初步形成全方位、多层次、广覆盖的农村科技服务网络。
(二)近年来,我市在科技特派员试点和推进过程中,按照实施一批科技项目、推广一批先进技术、转化一批科技成果、培养一批科技能人、提升一批优势产业、引领一批农民致富的“六个一”要求,加强领导,稳步推进,着重抓了以下几项工作:
1、抓关键,加强组织领导。市委、市政府和县区党委、政府出台了《关于在全市推行科技特派员制度的意见》,对下派科技人员在编制、职务、工资、职称、考核、机构改革、提拔使用、社会保障等各环节都制定相应政策,主要实行三个优先,即优先申报科技项目、优先评定科技成果、优先聘任技术职称。对做出突出成绩的科技特派员进行奖励,支持科技创新创业,营造了干事创业的良好环境。
2、抓重点,创新工作思路。科技特派员工作已初步形成 “科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科研项目拉动、院地科技合作、专业协会联动”六种运行模式。基本做到了“思想认识、机制创新、政策措施、检查督促、协调配合”五个到位,从而确保科技特派员制度在全市的顺利推行。
3、抓纽带,实现利益双赢。积极组织科技特派员开展技术服务型、技术入股型、资金入股型、中介服务型、法人创业型、带动产业型等六型科技服务。科技特派员采取不同的创业模式,把自身的利益与农民、企业联系在一起,风险共担,利益共享,通过科技成果转化,企业得利,农民得利,特派员得利,形成长效的利益回报机制,实现“双赢”。
4、抓对接,实行双向选择。不断加大科技特派员选派力度同,在具体操作中注意把握了三点:一是挑选最优秀的科技人员下去;二是乡镇提出科技特派员的专业要求;三是实行双向选择,供需对接。
5、抓根本,提高人才素质。在选派科技特派员时,十分强调综合素质。一是政治素质好,工作责任心强,热爱“三农”和专业技能工作;二是精通某一方面的农业专业技术;三是身体健康,作风踏实;四是要求广大科技人员把这项工作看作是实现自身价值的一次机遇,在创新服务能力方面发挥重要作用。
(三)我市科技特派员工作虽然取得了初步成效,但还存在一些问题和不足。主要是乡镇农业科技服务人员的作用不能充分发挥,一些地方对建立科技特派员制度的意义和作用认识不足,支持配合协调不够,比较偏重行政推动,缺乏导入市场经济运行的规则和办法,缺乏引入金融资本和民间社会资本的措施和手段;部分科技特派员仍然沿用过去蹲点跑面示范指导的做法,没有实行有偿服务,服务责任与个人利益结合不够紧密;下派人员的整体素质参差不齐,特别是高层次的科技人才缺乏,不能完全适应当前经济发展的需求。今后需要从以下几个方面加强工作。
1、改革体制,建立长效机制。建立以县区农技推广站为指导、民间科技特派员为主体的农村科技服务新机制。这些年,关于乡镇农技服务体系的建设,分分合合,科技服务的功能不能充分发挥。问题在于乡镇农技站不能摆脱乡镇的统配。为了使基层农技人员充分发挥作用,可以取消乡镇农业科技服务机构,根据区域特点,设立县区农技推广分站,加大“土专家”、“田秀才”的选聘力度,建立一支离农民近、技术过硬,能解决生产中实际问题的“赤脚型”、“永久型”民间科技特派员队伍。县区农技站负责培训民间科技特派员,提高知识水平,民间科技特派员直接面向农户开展服务,以此建立农业科技服务的长效机制。
2、创新机制,推动实体发展。坚持双向选择的原则,按照农民的需求和科技人员的专长,做好供需对接,通过科技人员与农村、企业、农户之间直接见面,使双方在平等、自愿的基础上,双向选择,优势互补,形成面向市场发展的结合体;按照市场经济规律,鼓励科技人员将技术、资金、信息、管理等多种生产要素直接导入产业基地和农户,与服务对象和农民结成利益共享、风险共担的利益共同体;把项目实施与培育农村生产力相结合,通过特派员创业,把生产、技术与市场连接起来,为农业发展扩大规模和提高效益奠定基础;注重团体科技特派员的选派,充分发挥科研院所、大专院校等人才密集、设备先进、信息灵通的优势,实行“高位嫁接”,不断提升科技特派员服务水平;尝试鼓励大学生就业与科技特派员制度相结合,促进大、中专毕业生就业的多元化、社会化。对新考录的掌握一定农业基本知识的大、中专毕业生,分期分批下派为科技特派员;支持和鼓励科技特派员以创办实体、领办园区、资金入股、技术承包、返租倒包、科
技中介、技物结合、组建协会、有偿服务等多种形式开展工作,在带领农民脱贫致富的同时取得合法收入。
3、完善政策,建立激励机制。进一步完善科技特派员的激励机制,建立经济利益共同体的具体办法,真正做到想干事的给机会,能干事的给平台,干成事的给奖励;积极探索农民科技特派员职称评定办法,对他们的技术服务给予肯定;把科技特派员选配到村级领导班子中任职,给予完成项目奖励或者下派期间上浮工资等奖励政策,成绩突出的可选派为科技副镇乡长,做出特殊贡献的可给予重奖;对聘用为科技特派员,特别是扩充一些具有相关专业知识且未就业的大中专毕业生发放一定的生活补助费,对服务年限在三年以上且做出突出贡献的,在公务员和机关事业单位的考试录用中可给予加分或者破格录用,逐步将科技特派员工作纳入规范化管理的轨道。
4、保障经费,支持创新创业。设立科技特派员团队专项资金,用于示范、推广和重点项目的引进及对民间科技特派员的技术培训、能力提升、表彰奖励和服务手段的改善等。鼓励科技特派员和所在镇、村、民营企业联合自筹资金,用于项目实施。积极探索建立科技开发项目投融资体系和信贷管理办法,为科技特派员提供信用担保贷款服务,确保科技特派员承担的科技项目能够启动实施,尽快发挥效益。涉农单位要为科技特派员发挥才能搭建平台,尽可能将农业科技项目向优秀科技特派员倾斜,进行集中投入,有效提升项目资金运作的整体效益。
5、加强培训,提升服务水平。围绕特色产业的发展需要,逐步建立培训的长效机制,提高科技特派员服务水平。定期邀请省内外大专院校的专家为科技特派员举办知识讲座,不断丰富科技特派员的专业技术知识。通过召开汇报会、现场观摩会、加强科技特派员之间的相互联系和学习。有计划有针对性地组织科技特派员到农业发达地区、农业院校、科研单位去进修或参观学习,开阔视野,转变观念,提高科技特派员的创新能力和超前意识,不断提升服务水平。
6、加强管理,建全考核制度。修改完善科技特派员的工作职责及考核、奖惩制度。坚持政府领导下的科技特派员管理办公室和各下派单位双重管制,下派单位要与科技特派员签定责任书,科技特派员要与农户签订服务协议,实行双方承诺制并作为考核依据。积极探索涉农事业单位改革与推行科技特派员制度相结合的新机制,建立绩效工资制度;由组织人事及科技部门统一组织年终考核,评
优者不占用原单位优秀指标。把科技特派员的管理纳入到人才管理范围,完善对科技特派员的培训、考核、管理制度及职称评定、评优等优惠政策。营造政府引导、依靠市场、创新机制、服务农村的创业环境,使科技特派员成为社会主义新农村建设的中坚力量。
科技特派员工作汇报
xx镇位于中方县西南部,舞水河下游,距县城15公里,辖12个村、1个居委会,151个村民小组,5689户,2.04万人。全镇总面积101.4平方公里,耕地16310亩,林地4429.1公顷,山地2152.5公顷。2006年以来,我镇作为市级科技特派员工作试点乡镇,以科技特派员工作为重点,大力实施“科技兴镇,富民强镇”战略,加快了全镇农业产业结构调整步伐。2009年我镇支柱产业“湘珍珠”葡萄种植面积发展到1.8万亩,年产葡萄1800万公斤,实现销售收入3500万元,人平葡萄收入达1750元,占农民人均纯收入3060元的60%。现将我镇围绕科技特派员工作的有关情况汇报如下:
一、工作措施
(一)强化领导,提供组织保障。为确保科技特派员工作顺利开展,镇政府成立了科技特派员协调工作小组及其办公室。由镇长任组长,分管领导为副组长,镇文化站、广播站、农科教中心、农技站等相关部门参与,配备了3名专职工作人员,负责日常工作。建立了领导体系,各行政村都成立了相应的工作班子。相关科技特派员工作的项目建立了责任体系,每个项目明确一名党政领导带头抓,将科技特派员工作的开展列入分管领导考核指标,同时落实到相关责任部门。做到了科技工作有专人抓,科技项目有专人管。
(二)转换方式,由上级指派科技特派员转换为按需请派科
技特派员。我们在学习实践活动中,认真总结了前期工作存在的问题和发展的不足,确立了“四推一争”的工作思路,其重点就是打造乡村旅游之乡。按照我们的工作需求,主动向上级部门汇报,阐明我们在推动乡村旅游、城镇建设、产业调整、文化和卫生、社会事业等方面发展所需的科技人才及需要的理由,得到了上级的认可,并派出了县旅游局肖武等4个单位的6名精英作为我镇的科技特派员。
(三)公开承诺,进一步明确了发展方向。今年6月初,为了找准乡村旅游建设的突破口,调优结构,拉长产业链,我们与科技特派员一起来到长沙的海天山庄、黄兴镇乡村旅游风景区、九道湾农家乐等乡村旅游做得相当有名气的地方参观调研,并在镇党委书记杨圣科同志的号召下,先后召开了三次科技特派员座谈会,确立了项目带动、公司化运作的主线。会上,各位科技特派员都作出承诺,如县旅游局的肖武同志就承诺:一是作出旅游总体规划,今年先建立葡萄沟、茶园山庄和观光型酒保重点景区建设,二是开发出以葡萄、茶叶、山地土鸡为主的“xx三宝”重点旅游产品,三是搞好宣传,扩大影响力,适时举办一次葡萄采摘及乡村旅游节活动;县农业局的陈昌清同志承诺:整合葡萄和茶叶资源,组建乡村旅游开发公司;县农业局廖美华承诺:推广葡萄绿色无公害化栽种工艺标准,今年无公害化改造5千亩葡萄面积,用3年时间全部改造完毕。
二、主要成效
(一)进一步完善了科技服务体系。夯实了镇村科技培训平
台。目前镇里有高规格培训中心、有培训学校,村村有培训室,组组有技术员。同时整合农村党员远程教育培训资源,适时开展先进适用技术培训。完善了镇村科技服务网络。充分整合镇农技推广中心和葡萄协会的资源,加强产前、产中、产后服务和新技术推广、标准化栽培示范等。加快了镇村科技信息服务。建立了葡萄协会科技信息站,与县科技局“户联网”工作站联网,将为农民朋友提供更快捷、更优质、更方便的服务,让农民足不出户只需一个电话就能解决农业生产中的技术难题。目前,在葡萄方面我镇已逐步形成“科技特派员+协会+公司+技术服务部+基地+农户”的新的科技服务模式。
(二)进一步提升了葡萄品质。推广了无公害标准化生产。推广生物农药和低毒农药、测土配方施肥、标准化栽培、果实套袋等配套技术,降低农药残留,有效提高了葡萄品质。以大松坡为中心首先建立了200亩葡萄标准化示范区。推广了生态农业模式。推广“猪—沼—葡萄”生态农业模式,实施“一池三改”,引导农民充分利用沼液作葡萄肥料,改善土壤,有效提升了葡萄品质。推广了富硒葡萄示范。硒是人体必需的生命元素之一,现代医学证明,硒可有效防止细胞癌变,增强人体免疫力。富硒肥施用于葡萄,可以有效地提高葡萄中的硒含量。前年喷施富硒肥试点已获得成功,效果十分明显,进一步提高了葡萄中的硒含量,从而将有效提升了葡萄品质。先后又在大松坡、黄家湾、黄松坳、下丰坡等村推广了5000亩喷施富硒肥示范。省特派员杨国顺教授,在葡萄的各个生长期,都亲自前来到田间地头指导生产技术。
同时专门从事葡萄的品种改良,提取了样本研究,有望今年完成新的优质品种培育。
(三)一是乡村旅游开发如火如荼。镇乡村旅游开发领导小组办公室主任、共产党员申志强,他通过招商引资,在科技特派员陈昌清同志的多方协调下,经过1个多月的努力,于5月28日正式组建成立了怀化市xx旅游产业开发有限公司。该公司注册资金500万元,下辖葡萄酒庄、xx茶厂、葡萄沟景区和葡萄专业合作社,以及楠木铺林地养殖合作社等经济实体。该公司按照《xx镇乡村旅游开发总体规划》的要求,整体性开发xx乡村旅游产业,经营旅游商品,做好旅游服务。在公司党支部19名党员和全体员工的积极工作下,截至目前,已着重开发了华汉茶园山庄、观光式葡萄酒庄、葡萄自由采摘园、葡萄沟、葡萄农家乐山庄、丽水溪垂钓休闲区、红军岭等重点旅游景区,基本形成了1条上连中国洪江古商城、下联中国芷江和平园的黄金旅游线路,年内可接待游客1万人次。并正在开发以茶叶、葡萄酒、山地土鸡为主的“xx三宝”旅游商品,有望在今年9月份举办的首届中方县xx乡村旅游暨葡萄文化节上让游客品尝、购买。
(四)进一步提高了社会效益。村民科技意识不断增强。在科技特派员深入细致地工作下,“想致富,学科技”已成为全镇农民的口头禅,全镇掀起了学、用科技的热潮,据统计,全镇农民受训已完成80%以上,实用技术转化为实地开发的达60%以上。辐射作用十分明显。许多外市州、县市、乡镇纷纷来我镇参观、学习。吸引了领导关注和重视。科技工作的开展有力推动了我镇
产业发展和新农村建设,促进了生产发展,生活富裕。我镇产业现象也因此引起了市县领导的关注和重视。县委、县政府将我镇产业发展称之为“xx现象”,并将积极放大“xx现象”。科技特派员优秀成绩和先进生产栽培技术也通过示范点的作用得到了进一步的推广。
三、几点体会
(一)要做好科技特派员工作,就要完善工作机制,加大工作力度。要深化认识,把科技特派员工作列入重要议事日程,深入调研,详细制定切实可行的工作方案,落实和完善协调服务工作机制,加强行政推动和组织协调深度,加大宣传力度、加强经费投入,在经费上给予保障。要以营造以人为本的服务环境、规范有序的工作环境及放宽放活的政策环境为切入点,进一步健全科技特派员工作机制。
(二)要做好科技特派员工作,就要整合这项工作,拓宽工作范围。省、市、县要继续下派科技特派员来我镇工作,加强对工作的协调服务,并成立工作协调小组,经常走访特派员,为特派员创造良好的工作和生活条件,满足特派员的合理需要。要进一步完善以省科技特派员为龙头、市科技特派员为主干、县科技特派员为支干、特派员联络员协助配合的网络机制。落实科技特派员工作激励措施。要争取一批较大的省、市、县产业项目落户我镇,引导资金和有力的信贷支持与服务。要壮大协会,通过协会,培训农民、发展生产、壮大产业、拓展市场,提高农民在市场竞争中的组织化程度,保证农民持续增产增收。
(三)要做好科技特派员工作,就要丰富科技项目,增加经费投入。科技特派员的工作是一项实实在在的为农服务工作,在开展科技工作的时候要充分分析我镇资源优势和产业现状,根据需要,结合自身技术专长,要安排尽可能多的、科技服务范围全面的各种科技特派员人才或科技服务工作团队来我镇落实科技工作。并在科技工作中给充足的资金保障,加大对这项工作专项经费的投入,保障科技特派员的工作经费、业务经费、项目经费,保证科技特派员长期全力投入工作。
安徽联发畜牧科技有限公司生猪养殖
科技特派员工作站建设
安徽联发畜牧科技有限公司
2017年3月8日
一、科技特派员工作站建设的可行性和必要性
安徽联发畜牧科技有限公司,是铜陵市科技局指定的畜牧科技示范基地;是铜陵市重点畜牧场之一。2002年至2007年被认定为市级农业产业化龙头企业,2008年被安徽省农业产业化“532”工程省级龙头企业。先后作为安徽省万头良种仔猪扩繁项目、铜陵市农业技术推广项目以及优质安全生猪项目,并通过有关部门的科技成果鉴定。公司作为铜陵市重要的良种猪生产供应基地,不仅承担铜陵市优良种猪的饲养和三元杂交仔猪生产任务,并与多家科研机构及省内外的大型养猪企业共同合作,开展畜牧养殖繁殖与饲养中多项课题的研究攻关和养殖科技成果的推广应用工作。公司坚持以效益为中心,以科技为依托,以良种生产为突破口,大力发展种猪饲养及仔猪生产,为带动本市规模养猪业的发展做出了积极的贡献。
公司现有51名员工,其中具有中专以上学历的技术人员21人。公司建立了比较完整的生产与经营管理体系,现设立了科技开发、生产与技术服务、经营管理和后勤服务等部门,并建立了多项生产、技术、经营、保障等方面的制度。2016年繁殖仔猪23000头,年生产销售仔猪17000头,生产销售商品猪5000头,全年销售收入11000多万元,带动农户发展生猪养殖400余户。
安徽联发畜牧科技有限公司从2008年开始,组织有关专家和本场技术人员对优质生猪生产新技术进行了系统研究,研究成果在本场和其它近10个猪场中应用,取得了良好的经济效益和社会效益。为加速科技成果转化,公司于2015年成立研究开发部,组建了安徽省猪病防治工程技术研究中心,常年聘请3位科技专家来场工作,强化技术和产品的开发力度,加强研发开发人员的管理,制定了相应的奖励制度。在此基础上,公司加强了技术培训力度,年均培训农户近500余人,组织合作养殖场(户)技术人员参观学习标准化猪舍建设、粪污处理设施、饲养操作规程等,集中培训学习优质生猪生产新技术,年推广新技术10余项。公司科技特派员工作站建设已具备了一定的基础。
近年来,随着养猪业规模化发展,以及人们对优质安全畜产品的需求,公司在生猪养殖过程中也遇到了一系列技术瓶颈,如高性能种猪培育、优质安全猪肉全程控制、复杂疫病的防治、生态循环养殖工艺等,急需引进科技专家来公司指导,因此公司必需强化特派员工作站建设,加大科技人才的引进力度,也是公司做到生态、环保、高效、安全和可持续发展的保障。
二、2016年以来运营建设情况(基本信息、核心团队、创新实力等,工作站功能定位及特色,服务模式、内容及效果,服务平台建设,典型服务案例等)
1、基本情况
公司于2015年组建了特派员工作站,成立了公司研发部,并成功申报了安徽省科技厅工程技术研究中心——猪病防治工程技术研究中心。工作站现有科技人员6人,其中高级职称人员4人,中级职称2人,常年聘请3位科技专家来场工作。并制定了工作站相应的管理和奖励制度,2016年公司的研发投入120万元。
科技特派员工作站核心团队来自于安徽农业大学动物科技学院和铜陵市畜牧兽医局,也是安徽省115产业创新团队的主要成员,具有较强的科技创新能力。近两年团队成员在高性能种猪选育、疫病防控、生态健康养殖等方面均有创新性成果,获得省级科技进步奖2项,省级科技成果3项,研究新工艺和新技术10余项,获得相关专利3项,制定相关行业标准3项,发表高水平研究论文20余篇。工作站核心团队的科技创新能力较强。
2、工作站工能定位及特色
基于畜禽产品安全隐患的来源的主要环节,科技特派员工作站以优质安全猪肉产品为目标,运用haccp(hazard analysis critical control point)体系的思想,对养猪生产的整个产业链,从饲料原料、饲养管理工艺、疾病监测、畜禽场环境治理、产品加工环节采取关键点控制,通过相关新技术的组装配套和以下若干标准化体系的研究示范,并与科学的组织管理体系有机结合,实现科学化喂养、无害化生产、标准化管理。使项目区的生猪具有“安全和优质”双重质量保证、“环境与经济”双重效益,突出“产品出自最佳的生态环境”和“从土地到餐桌的全程质量控制”。企业成功实施和完成了“优质生猪生产新技术集成与示范”,建立生猪安全生产体系和操作细则,并建立绿色生猪示范养殖基地,进行示范推广应用,以加速铜陵市、乃至我省养猪生产的绿色、安全、标准化建设,对提高我省养猪业的市场竞争力具有十分重要的意义。铜陵联发畜牧有限责任公司研发和建立完善了一系列疫病防控相关技术规范和体系:(1)建立和完善了优质生猪养殖的环境监控,种猪繁育、杂交育种、饲养管理及疾病防控技术规范。(2)养猪 新技术的集成与示范,包括产房地热保温、早期隔离断奶(sew)、分单元饲养、分子标记辅助选择等新技术。提高了母猪年生产力的养猪的经济效益。(3)研究开发了生猪绿色安全专用饲料,实现了优质肉猪生产,达到了国家的相关标准。
3、服务模式
为加强农业科技中介服务体系建设,按照“聘几位专家,建一处基地,办一所培训学校,孵化一科技产业,振兴一方经济”的发展思路,进一步推进农业科技园区、星火技术密集区和科技扶贫示范基地建设,促进科技基地与科教单位对接,搭建农业科技研究,示范、推广、培训和产业开发的平台,加速农业科技成果的转化,以科技推动生猪养殖产业化。依托铜陵联发畜牧科技有限公司的现有设施,建立农业科技特派员工作站,聘请安徽农业大学的专家进驻工作站,指导现代生猪产业化生产:(1)建立生猪良种生产示范推广基地:建立科技示范养殖基地40亩,建设猪舍13000平方米,引进良种种猪300头,带动规模养殖,重点解决当地生猪种质保护、品种改良的问题。(2)建立特派员工作站科技服务中心,与有关畜牧科研机构和镇农技站等联合,一方面进行当地良种培育的研究,另一方面,培养大批养殖示范户,把科技转化为生产力,使科研更好地为生产服务。
4、服务内容和效果
①科技成果示范:把实用科技成果在工作站和基地进行组装配套,生产示范,加速生猪良种、新技术、新工艺等推广应用,并通过示范户的幅射带动作用,做到一个专家(群)带动一个(批)生猪养殖产业发展。
2016年科技成果示范3项,通过新工艺和新技术的应用,公司生产效率提高了近20%,新增效益近500万元。
②科技企业孵化:对生产中急需解决的问题或发展前景广阔的项目开展研究,使特派员工作站成为科技成果转化和科技企业孵化的基地。
2016年,工作站在种猪繁育、疫病防控等方面开展了技术攻关,通过成果的转化,公司母猪年生产力达到24头,较以前提升了近3头;全年生猪死淘率不到5%,生产效率明显提高。
③科技中介服务:使特派员工作站成为沟通农民与企业等市场主体的纽带和桥梁,通过互联网等手段,为农民提供生猪良种、技工致富信息和市场信息等服务,减少盲目性,提高农民收益。
2016年,工作站推广良种猪近2000头,推广良种精液近5万份,极大地提高了周边农户的收入。④科技培训:利用特派员工作站的条件和示范项目,以农村科技能人为重点,为大院周边区域的农户和农民开展科技培训,传授科技知识和技术成果,提高农民技能水平,增强农民自我发展能力。
2016年,工作站科技人员共计培训农户近500人,发放科技明白纸近5000份,提升了养殖户的技术水平。
5、服务平台建设
在省科技厅的支持下,安徽联发畜牧科技有限公司出资200万元,建立了“安徽省猪病检测工程技术研究中心”,2016年对全省养殖户提供检测服务近10000头份,科技专家开展检测和防治培训4场,发放技术资料2000余份。
同时,公司还建立了“生猪高效养殖和技术问答”微信平台,平台内现有专家12人,全省生猪养殖户近200人,开展技术交流,并定期开展专家的技术讲座。
6、典型服务案例
2016年4月中旬,铜陵县张猛养殖户所养的200头生猪突然发病,不到3天的时间死亡了不40余头猪。工作站在得到告急后第一时间通知了特派员李教授,李教授当天到达猪场并进行了诊断,通过相关检测是猪瘟和蓝耳病混合感染引起的猪只死亡,在进行猪只隔离、消毒、紧急防疫后,猪只死亡明显减少,第五天猪群全部好转,有效挽回了经济损失。
三、2017年绩效目标(包括工作站经济社会效益,入驻科技特派员团队,创新服务企业,及开展培训辅导等)
1、工作站经济与社会效益
通过特派员工作站建设,可提供一组最佳杂交组合;制定适合本地区的疫病防控程序1套,提供1~2个适宜于本地区种猪和商品肉猪使用的日粮配方;提供1套种猪饲养管理综合技术;该成果能使猪群腹泻发病率低于5%,仔猪出生后成活率达到98%,商品猪肉质指标达到优良;母猪年提供的断奶猪数达到25头以上,商品猪平均日增重达到1000克左右;每头商品猪的利润新增40~60元。研究成果每年可为公司创造利润500余万元。
项目实施后,农户通过和企业签订合同,保证收入,同时还可以由企业提供猪崽发展养殖,项目实施预计可带动600农户人均增加纯收入1200元。并且沼 气池每年生产的沼气可节约能源10~12万元,预计可供600户农户使用,在节约能源的同时避免了农户大量燃烧麦秆所带来的废气废烟,缓解了大气污染严重的问题。通过发展、刺激引导,促进了养殖业的发展,增加了社会就业机会,增加了农民的收入,有利于推进本区的经济发展。
2、入驻科技特派员团队
入驻的科技特派员团队为安徽农业大学动物科技学院的专家,主要科技人员如下:
殷宗俊:教授,种猪育种技术 张晓东:副教授,健康养殖技术 丁月云:副教授,饲料营养技术 孙
裴:副教授,猪场生物安全 李
郁:教授,猪病防控技术
安徽农业大学:现设有17个学院(部),64个本科专业,现有教职工1666人,正高职称144人,其中教授136人,副高职称325人,其中副教授244人。博士生、硕士生导师260多名,具有博士学位的105人,硕士学位的424人;设有安徽省“皖江学者奖励计划”4个特聘教授岗位和3个讲席教授岗位。学校与20多个国家和地区的高校、科研院所建立了合作关系。学校是国家首批硕士学位授权单位,1998年被批准为博士学位授权单位。现有9个省部级重点学科;2个博士后科研流动站,1个一级学科博士学位授权点,14个二级学科博士学位授权点,61个硕士学位授权点。1个国家重点实验室培育基地,4个省部级重点实验室,1个省级人文社科研究基地。建有高科技农业园、农萃园、品种园、机电工程园等校内教学科研园区。近五年来,学校承担“973”、“863”、“948”、国家科技支撑计划等国家级、省部级科研课题1300多项,科技经费近亿元,获省科技成果一等奖等省部级以上成果奖励200多项。
安徽农业大学动物科技学院,拥有博士授予权,拥有动物科学、动物医学专业的生产与科研人才81人,其中教授16名,副教授24名,具有博士学位的27人,硕士学位的23人,省跨世纪学术和技术带头人4名,省高校拔尖人才2名,省高校骨干教师6名。已建成动物生产、预防兽医学、动物营养与饲料学、畜牧工程、环境卫生等10余个研究室,设备齐全。近五年共完成畜牧兽医领域国家 6 及省市等科研项目50多项,获得安徽省科技进步奖多项,科学研究取得丰硕成果。其中“动物疾病快速诊断试剂盒”获得2004年教育部科技进步二等奖,省科技攻关“畜禽安全生产关键技术集成与示范”和“家禽(畜)健康养殖技术集成与示范”等项目已通过省科技鉴定;培育了抗逆性强的禽、猪新品种10余个,并通过省畜禽品种审定委员会审定。所获得的成果在我省禽(畜)规模化生产中转化应用,取得了显著的社会效益和经济效益。
3、创新服务企业
安徽联发畜牧科技有限公司,是铜陵市科技局指定的畜牧科技示范基地;是铜陵市重点畜牧场之一。2002年至2007年被认定为市级农业产业化龙头企业,2008年被安徽省农业产业化“532”工程省级龙头企业。先后作为安徽省万头良种仔猪扩繁项目、铜陵市农业技术推广项目以及优质安全生猪项目,并通过有关部门的科技成果鉴定。公司作为铜陵市重要的良种猪生产供应基地,不仅承担铜陵市优良种猪的饲养和三元杂交仔猪生产任务,并与多家科研机构及省内外的大型养猪企业共同合作,开展畜牧养殖繁殖与饲养中多项课题的研究攻关和养殖科技成果的推广应用工作。公司坚持以效益为中心,以科技为依托,以良种生产为突破口,大力发展种猪饲养及仔猪生产,为带动本市规模养猪业的发展做出了积极的贡献。
公司现有51名员工,其中具有中专以上学历的技术人员21人。公司建立了比较完整的生产与经营管理体系,现设立了科技开发、生产与技术服务、经营管理和后勤服务等部门,并建立了多项生产、技术、经营、保障等方面的制度。2016年繁殖仔猪23000头,年生产销售仔猪17000头,生产销售商品猪5000头,全年销售收入11000多万元,带动农户发展生猪养殖400余户。
4、培训辅导
(1)科技培训
建立科技综合服务中心,建设1400平方米科技综合楼,购置科研和电教培训设备,利用科技特派员工作站的优势,对园区和周边的养殖户提供技术培训,推动全面的良种改良,加快良种猪的推广养殖。
(2)科技示范
在安徽联发畜牧科技有限公司的基础上建立科技示范养殖基地,在专家的指导下,采取科学的饲养方法和管理模式,建立对照养殖区,引进良种,进行品种 7 改良,减少生猪养殖成本,提高效率,增加经济效益,从而起到很好的示范推广作用。
四、资金需求及保障(运营主体须是法人单位)
1、资金需求
科技特派员工作站建设资金需求共计100万元,部分资金服务单位可以配套。资金主要用途如下:
(1)科技研发费用:60万元(2)科技人员费用:8万元(3)科技培训费用:20万元(4)示范推广费用:12万元
2、运营机制
项目由安徽联发畜牧科技有限公司承办,派一名副场长直接参与,选派一名专业会计和一名工程技术人员直接负责工程,并抽出人员组成项目建设筹备办公室,全面具体的负责项目建设工作。主要完成项目实施准备、配套资金筹集、技术获得、勘察设计、良种引进、施工准备、施工和生产准备直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个环节,有些是同时开展和相互交叉进行。
3、保障措施
安徽联发畜牧科技有限公司将采取让利、服务等各种经济手段,为项目的建设和运作提供可靠的保障。该公司聘用技术人员,主抓基地建设和饲养技术管理;并将采取一系列的经营和实施措施,设立专门服务机构,建立健全服务体系,做好信息服务、科技服务、资金协调服务、物资供应服务、运销服务等。
科技特派员年终工作总结
金秋时节,花繁果硕,为响应科技下农村,我有幸成为一名科技特派员,9月11日,在我院王良兴书记、院办李上供主任、侯宁健副主任的陪同下,我来到鹿城区临江镇,开始了我的“科技特派员”生涯。
临江镇位于鹿城区西北部,瓯江中下游,因濒临瓯江得名,总土地面积29平方公里,人口约17500人。距温州市区26公里,下辖16个行政村,20个自然村。临江地形呈“七山、一水、二分田”的丘陵地带分布。临江山清水秀,自然风光秀丽,但农业技术及农民收入相对落后。现将近4个月在临江的科技特派员工作总结如下:
1、学习“十七大”精神,了解富民政策
农村发展和农民生存状况牵动着中国人的心。围绕发展农村经济、增加农民收入、加快农业和农村经济结构调整,推进农业产业化,各级政府和领导做了大量的工作,党的十六大以来,为进行体制创新,科技创新,确保创业行动取得实效,推行选派科技特派员制度。
10月15日,党的“十七大”胜利召开,我和大家一起聆听、深入学习了党的十七大报告。报告中指出“解决好“三农”问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。”使我们备受鼓舞。10月25日上午,市委书记王建满率市委、区委领导到临江驿头村,与基层党员干部一起座谈,共同学习十七大精神,亲自将党的十七大精神传送到农村党员干部群众中去。我有幸参加了座谈会,从中学习到了更多的知识和内涵,使我受益匪浅。
2、主动参与政府工作,了解民风民俗
来到临江镇首先接触的是被人们称为“天下第一难”的计生工作。入夜后,我们来到各个计生对象家中了解情况、宣传计生政策、动员其配合计生工作、组织接送孕环检„„总说计生工作难做,此时我真正体验了一把,由此,我对镇政府的工作也有了初步的了解。
今年的9月,台风仍是个不速之客,“韦帕”还没走远,“罗莎”又紧跟而止。大家纷纷从会议室里、培训班上、假期里匆匆赶了回来,奔赴自己所驻村庄进行人员转移,以保障人民群众的生命财产安全。我随着大家一起到了自然灾害点较多的沙头村,“挨家挨户总动员,全心全意做安置”,于是一个“不眠之夜”便在忙碌与紧张中度过。第二天一早在办公室稍事休息,又和大家一起去查看各个村的受灾情况,组织救灾,慰问抗台救灾的干部群众。虽说辛苦,但能和大家一起奋战在抗台第一线,也颇感欣慰了。
3、深入调查研究,确定农业课题项目
鹿城临江镇地处温州市西部,属亚热带季风性气候,境内土质疏松肥沃,排水良好,共有耕地面积4000亩。随着城市化的进展,加之农产品收益有限,农村土地抛荒严重,尤其是冬季。为进一步优化临江镇的农业产业结构布局,避免土地抛荒,提倡绿色过冬,改善人居环境,以达到农业增效、农民增收,提高经济效益和社会效益,于是田间地头,与农业技术人员一起探讨适宜当地种植与推广,能带
来良好经济效益的农作物。了解到当地农民冬季收成差,土地抛荒严重,于是决定从冬作物着手,提高冬作物的收成,减少剩余劳动力。“双低油菜”——健康的食用油,即可以让大家吃的健康,又能提高农民的劳动所得,还有良好的社会效益和生态效益。“双低油菜高产配套栽培技术研究”便在紧锣密鼓中产生了。选种、育苗、整地、施底肥、间苗等都有条不紊地进行着。
11月23日,在临江成人学校召开“临江镇双低油菜种植技术培训班”,针对近70余户油菜种植户进行指导、培训,反响颇好。12月14日下午,特邀温州市农科院吴振旺老师针对临江镇“四大特色农产品”之一——杨梅现存在的问题作了“杨梅种植冬季管理关键技术”的讲座。在临江镇江南上村村委会的会议室里,20余户杨梅种植户参加了培训。
4、发挥优势资源,造福一方百姓
“看病难、看病贵”一直是大家所关注、也是建设社会主义新农村亟待解决的问题。临江镇现有卫生院一所,是当地的医疗服务中心,但由于硬件设施陈旧,技术力量薄弱,远远不能满足当地群众的卫生医疗需求。今年正值我院开展支援农村医疗卫生建设,与基层卫生院进行帮扶结对工作,于是,以此为契机,与院领导联系,使临江卫生院成为我院的结对对象,对其进行人才、技术的扶持,提高其医疗技术水平,更好地为当地群众服务。已多次组织我院专家、医疗队下乡,开展了坐诊、专业知识讲座、实施“双向转诊”,使当地老百姓真正享受到了实惠。并于12月30日,我院与临江镇卫生院“结对
帮扶”揭牌仪式隆重举行,我院潘景业副院长、临江镇吴祝凡镇长、鹿城区卫生局叶洪康副局长出席揭牌仪式并致辞。
接下来我院将继续通过医疗队下乡、专家坐诊、对临江卫生院的医务人员进行培训并严格考核,以“培养一批人才”;帮助建立、完善各项规章制度,促使各项活动有序进行,以“带好一家卫生院”;实行“双向转诊”,以发挥双方的资源优势,“服务一方百姓”。
在此期间还组织了我院团员青年——“1+1俱乐部”的成员们一次与农耕生活的“零距离”接触,使大家感受到了农村生活的乐趣与艰辛。
科技特派员是先进生产力和先进文化的实践者和传播者。是现代农业科技的孵化器,通过科技活动,把知识传播给农民,带动农民掌握技术,使农民尽快走上致富之路。由于工作时间较短、经验不足、技术水平有限,可能未很好做到科技特派员的各项工作,但我相信在各级领导支持和帮助下,通过自身认真学习,艰苦奋斗,将取得更大的成绩,不辱科技特派员的光荣使命。
(温医附一院驻临江镇科技特派员方建梅)
2010年全省科技特派员 和农业科技110工作现场会
代表名单
2010年3月
2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃目录〃
目录
一、会议文件
关于印发《海南省推进科技特派员创业和服务行动若干措施》的通知……………......................................................................()关于授予吴开茂等为全省优秀科技特派员的决定.................()创新农业科技110体系 推动科特派服务和创业
海南省科技厅副厅长王圣俊……..……………................()
二、发言材料
打造科技服务平台 促进社会主义新农村建设
昌江黎族自治县人民政府……..……………....................()以科技特派员创业行动 促进农民增收和农村发展
东方市科学技术局...............................................................()树立品牌意识 发展连锁经营
海南省农业科技110股份有限公司..................................()开展科特派创业行动 推动旅游发展和农民增收
中国热带农业科学院香料饮料研究所...............................()发挥科技优势 服务一方百姓
海南昌江南疆生物技术有限公司..................................()开展科特派服务 促进农民增收致富
农业科技110乐东县尖峰服务站.......................................()
i 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃目录〃
推动科技特派员进村入户 促进农业增效和农民增收
三亚市槟榔村科技特派员工作点.......................................()参与科特派创业 引领农民科技致富
白沙县科技特派员吴勇.......................................................()
三、交流材料
创新服务手段 拓宽服务领域
海口市科学技术工业信息化局............................................()建设农业科技110平台 推进科技特派员工作
三亚市科技工业信息化局....................................................()完善农村科技服务体系 推进科技特派员工作
琼海市工业和科技信息产业局............................................()扎实有效开展科技特派员创业行动
儋州市科技与信息产业局....................................................()坚持创新发展 优质服务‚三农‛
文昌市工业和科技信息化局................................................()创新科技服务机制 增强科技服务能力
万宁市工业和科技信息产业局............................................()整合多方资源 提高农业科技服务质量
临高县科技局........................................................................()创新农业科技服务体系 开创农业科技110工作新局面
定安县科学技术局................................................................()
ii 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃目录〃
统筹协调 推动我县科技发展
屯昌县科技局........................................................................()以科技特派员创业为抓手 扎实推进农业科技110建设
乐东黎族自治县科学技术与信息产业局............................()创新服务体系 积极服务三农
澄迈县教育与科学技术局.....................................................()科技创新 高质量服务三农
陵水黎族自治县教育与科学技术局....................................()围绕特色产业 开展科技服务
琼中县工业与科技信息产业局............................................()推动科特派和农业科技110工作 为农业增效 和农民增收提供服务
白沙县科学信息和农业技术局............................................()整合科技资源 为我市‚三农‛服务
五指山市教育和科学技术局................................................()加大建设力度 积极服务三农
保亭县科技和工业信息产业局............................................()以科技特派员为抓手 开创农业科技110新局面
琼山区科技与信息产业局....................................................()提高农业科技服务水平助推农村经济快速发展
秀英区科技和信息产业局....................................................()加快农村服务体系建设 促进农业增产农民增收
iii 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃目录〃
美兰区科技和信息产业局....................................................()创新科技服务机制 做好农技服务工作
龙华区科技与信息产业局....................................................()
iv 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
海南省科学技术厅 海南省人力资源社会保障厅
海
南
省
农
业
厅
海 南 省
教
育
厅
文件
中 共 海 南 省 委 宣 传 部 海南省
林
业
局
共 青 团 海 南 省 委 员 会 海 南银监
局
琼科“2010”31号
关于印发《海南省推进科技特派员 创业和服务行动若干措施》的通知 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
各市县科技管理部门、人力资源社会保障局、农业局、教育局、宣传部、林业局、团委,中国银监会海南监管局三亚分局、各县(市)监管办事处:
为贯彻落实全国科技特派员工作会议暨农村科技创业行动启动仪式、国家科技部等八部委《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》(国科发农“2009”242号)和省委五届六次全会精神,服务海南国际旅游岛建设,引导广大科技人员深入农村、深入企业,开展科技创业和服务,推动科技成果转化和应用,推进我省城乡经济社会一体化发展,促进农业增效、农民增收和新农村建设。省科技厅、省人力资源社会保障厅、省农业厅、省教育厅、省委宣传部、省林业局、省团委、海南银监局决定,启动科技特派员农村科技创业行动,并研究制定了《海南省推进科技特派员创业和服务行动若干措施》。现印发你们,请结合当地实际,认真组织实施。
附件:海南省推进科技特派员创业和服务行动若干措施
海南省科学技术厅
海南省人力资源和社会保障厅2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
海南省农业厅 海南省教育厅 海南省委宣传部
海南省省林业局 共青团海南省委
中国银监会海南监管局
二〇一〇年三月二十二日
(联系人: 陈建文 联系电话:0898—65397680 邮箱:chjw@)
主题词:科技 特派员△ 措施 通知
抄送:省政府办公厅,各县、市(区)人民政府。
海南省科学技术厅办公室 2010年3月27日印发(共印500份)2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
海南省推进科技特派员 创业和服务行动若干措施
省科技厅 省人力资源和社会保障厅 省农业厅 省教育厅
省委宣传部 省林业局 省团委 海南银监会
为了贯彻落实科技部等八部委《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》(国科发农“2009”242号),国家林业局、科技部《关于开展林业科技特派员科技创业行动的意见》(林科发“2009”309号),共青团中央、科技部《关于开展‚农村青年科技特派员创业行动‛的通知》(中青联发“2010”1号)和省委五届六次全会精神,引导科技人员服务农村、服务企业,加快科技成果转化和先进适用技术推广,促进城乡经济一体化发展,服务海南国际旅游岛建设,现就联合开展科技特派员科技创业和服务行动提出如下措施:
一、将科技特派员工作与农业科技110工作紧密结合。围绕发展现代农业、农业增效、农民增收和新农村建设对科技的需求,将科技特派员工作与农业科技110工作紧密结合。以农业科技110服务站(点)作为科技特派员工作站(点),以农业科技110专家团和服务站技术人员为科技特派员,以农业科技110示范基地为科技特派员创业基地。引导广大科技人员深入农村和企业,开展科技创新、科技服务和创业活动,为农民提供技术、信息、2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
农资、农产品销售和小额信贷服务。
二、以项目带动科技特派员创业。要以各类科技项目为载体,支持科技特派员带项目进行推广和创业。积极支持科技特派员参与科技富民强县、农业科技成果转化、国家星火计划、农业科技110建设、省星火产业带、省重点科技计划和农业、林业等科技推广项目的实施,引进和推广新技术、新成果、新品种,增加科技特派员参与实施科技项目的资金投入,加强技术支持,扶持科技特派员通过实施科技项目实现创业。每年引进推广新技术100项、新品种100个,推动农业科技成果产业化,加快先进适用技术、成果在农村的推广和应用,把实施项目融入到创业行动之中,以项目带动创业,实现科技特派员和产业需求之间的最佳对接。
三、搭建科技特派员创业的服务平台。整合工程技术中心、重点实验室、技术创新中心、产业技术创新战略联盟、农业科技110和农业、林业、共青团、教育、科研院所和大学生就业平台等多种资源,作为科技特派员创业的服务平台,为科技特派员创业提供服务。支持科技特派员带技术、带项目、带资金与农民和企业建立‚风险共担、利益共享‛的利益共同体,创办企业、开发项目和建设示范基地、农副产品基地等创业行动。
四、加强科技特派员创业技术培训。要将科技特派员创业技术培训和农业科技110培训行动结合起来,充分利用高等院校、科研机构、农业科技110培训基地、星火培训学校、农业培训基地、林业培训基地、共青团就业创业见习基地、农村青年就业创 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
业培训基地和社会各类职业培训机构,建设围绕国际旅游岛所需要的实用技术,开展形式多样的科技特派员培训,培养一批会技术、会管理、善经营、能创业、留得住的科技特派员。要充分发挥科技特派员传、帮、带的作用,依靠他们对农村中有创业意愿的人员进行培训和创业指导,提高创业能力,不断增强科技特派员的发展后劲。
五、拓宽科技特派员创业的投融资渠道。加大科技特派员科技创业行动的资金投入,以项目、贴息或后补助等形式,支持科技特派员创业。增加财政对科技特派员创业、创新和服务的支持。落实《海南省人民政府关于印发小额贷款公司试点管理暂行办法的通知》(琼府[2009]72号)精神,加强与省农业银行、省农信联社、省农发行等金融机构的沟通,争取金融机构为科技特派员工作站、创业基地建设和创业行动提供信贷支持。为科技特派员扩大创业规模提供便利条件。鼓励科技特派员、农民和企业按有关规定出资组建担保基金或担保公司等。推动风险投资和科技创新紧密结合,支持和培育具有自主创新能力和高增长潜力的科技企业进入创业板融资,逐步建立多元化、多渠道、高效率的科技特派员创业投资支持体系。
六、培育壮大科技特派员创业产业链。以科技、农业、林业、共青团、教育、科研院所等各行业示范基地为科技特派员创业基地,围绕培育优势特色产业的需求建立和培育反季节瓜菜、水果、花卉、畜牧、水产等科技特派员创业产业链。加速科技成果转化 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
和应用,提高农产品科技含量,打造一批农产品品牌,培育一批区域优势特色产业,实现产业结构调整和技术水平提升。支持科技特派员领办、创办、协办各种经济实体,建立技术含量高、具有产业链规模的专业合作组织,形成产业技术联合体和技术创新联盟。引导科技特派员带领农民在创业产业链中创业和服务,推动信息、科技、金融等生产要素向农村流动,引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集,建立起较为完善的农产品市场营销网络,为科技特派员创业产业链服务。
七、加强科技特派员创业队伍建设。要打破身份、学历、职称的限制,吸纳各类人才加入科技特派员队伍。省科技特派员队伍由有关涉农大(中)专院校、科研院所、省级龙头企业和高新技术企业、省农业科技110等专家和技术人员组成。市县科技特派员队伍由市县所在地有关涉农大(中)专院校、科研院所、农村推广机构、企业和市县农业科技110等专家和技术人员组成。要积极吸收农技推广机构技术人员、离职和退休技术人员、大中专毕业生,力争科技致富能人、乡土人才等加入科技特派员队伍,到2015年全省科技特派员队伍达到1.2万人以上。省科技特派员由省科技厅核准发文聘任,市县科技特派员由各市县科技管理部门核准发文聘任。
八、建立健全科技特派员创业的保障机制。按照国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》的精神,科技特派员聘任期间,在编工作人员其原职级、工资福利和岗位保 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
留不变,工资、职务、职称晋升和岗位变动与派出单位在职人员同等对待,并把科技特派员的工作业绩,作为评聘和晋升专业技术职务(职称)的重要依据。非在编人员在科技特派员创业行动中成绩突出的专业技术人员和农民技术员,符合专业技术职务任职资格申报条件的,优先推荐。在科技特派员创业和服务活动中成绩突出的农村科技致富能人和乡土人才等评定农民技术员时,予以优先推荐。制订职务科技成果股权激励的政策细则,对做出突出贡献的科技特派员按照规定实施期权、技术入股和股权奖励等形式的股权激励。将科技特派员的创业和服务行动纳入政府支农惠农政策范围予以支持。
九、建立科技特派员工作的长效机制。鼓励科技特派员集成科技、农业、林业、共青团、教育等资源,依托科研院所、高等院校的技术力量和科技成果优势,以项目支撑、资金入股、技术参股、技术承包、有偿服务等形式,与农民、企业、农民专业合作经济组织结成利益共同体开展创业和服务,通过利益机制的牵引,充分调动双方的积极性,实现‚双赢‛。
十、加强科技特派员创业工作的领导和管理。加强科技特派员创业工作的领导和管理,建立和完善部门联合推进机制,促进部门协调与合作,为科技特派员工作提供有力的组织保障,促进科技特派员工作在全省范围深入开展。研究制定科技特派员农村科技创业行动目标责任制考核管理办法,把科技特派员工作纳入到市县(区)工作的科技进步考核的内容。对做出突出贡献的科 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
技特派员工作站和科技特派员给予表彰奖励,调动科技特派员扎根基层创业的积极性。积极支持和倡导社会各界参与科技特派员工作,探索社会力量设奖,对科技特派员农村科技创业和服务行动中的优秀科技特派员予以奖励。将科技特派员工作纳入中宣部等部门开展的文化、科技、卫生‚三下乡‛活动中,通过举办讲座、召开工作经验交流会、开展典型事迹新闻专访等多种方式,宣传科技特派员创业和服务过程涌现的典型经验、典型事迹和好的运作模式,营造良好的社会舆论氛围。2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
关于授予吴开茂等 为全省优秀科技特派员的决定
琼科“2010”28号
各市县科技管理部门、有关单位:
为贯彻落实十七届四中全会、全国科技特派员工作会议暨农村科技创业行动启动仪式和省委五届六次全会精神,树立科技特派员典型,充分发挥科技特派员的示范和带动作用,进一步调动各方面的积极性和创造性,引导科技特派员深入开展农村科技创业行动,促进农民和企业依靠科技增产、增收,海南省科技厅评选了第一批全省优秀科技特派员。经各市、县推荐,厅务会研究,决定授予吴开茂等56名同志为‚全省优秀科技特派员‛荣誉称号。
希望获得‚全省优秀科技特派员‛称号的同志再接再厉,加倍努力,为开创科技特派员农村科技创业行动新局面做出更大贡献。各市县要广泛开展宣传学习‚全省优秀科技特派员‛的活动,号召广大科技人员、科技管理人员和社会各界学习他们的先进事迹和创业精神,为建设社会主义新农村和创新型国家,实现海南又好又快发展而努力奋斗。
2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
附件:全省优秀科技特派员名单
海南省科学技术厅
二〇一〇年三月二十一日
主题词:表彰
科技特派员δ 决定
抄送:各市、县人民政府
海南省科学技术办公室 2010年3月23日印发
(共印50份)11 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
附件
全省优秀科技特派员名单
海口市永兴镇 吴开茂 海口市红旗镇 曾德江 海口云龙工作站 吴泽平三亚田独工作站 杨小锋 三亚槟榔村工作点 肖春雷 三亚崖州工作站 刘庆鸯 琼海市热作服务中心 陈德政 琼海塔洋工作站 王 燕 文昌潭牛工作站 彭文武 文昌蓬莱工作站 黄 明 万宁兴隆工作站 蔡辉毅 万宁东澳工作站 符儒民 东方市农业服务中心 金宝红 东方东河工作站 朱 兵 东方新龙工作站 任伦军 澄迈桥头工作站 杨应宁 乐东尖峰工作站 陈聪辉
乐东香蕉枯萎病防控研究所工作站陵水英州工作站 符 劲
阮云泽 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
陵水隆广工作站 吴仁能 儋州富克工作站 符冠扬 儋州兰洋工作站 谭仁羡 昌江太坡工作站 刘小侨 昌江海尾水产工作站 王平保亭新政工作站 陈龙飞 白沙指挥中心 陈大巍 白沙牙叉工作站 吴 勇 白沙七坊工作站 符益成
白沙青松科普协会工作站 王泰卿 白沙县牙叉工作站 许振春 琼中蜂业工作站 邓群青 五指山番阳工作站 孙学洋 临高盛丰工作站 陈让丰 屯昌屯城工作站 甘标培 定安畜牧工作站 莫朝旭
海南大学海洋学院工作站 赖秋明 海南大学园艺园林学院工作站 林尤奋 热科院橡胶研究所工作站 罗世巧 热科院海口热作工作站 毛海涛 热科院椰子研究所工作站 陈良秋 热科院香料饮料工作站 赖剑雄 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
热科院热带作物品种资源研究所工作站 魏守兴 热科院环境与植物保护研究所工作站 刘 奎 省农科院粮食作物研究所工作站 孟卫东
省农科院农业环境与植物保护研究所工作站 肖彤斌 省农科院热带果树研究所工作站 陈业光 省农科院畜牧兽医研究所工作站 林哲敏 省水产研究所工作站 覃 锐 省水产研究所工作站 李丙顺 省林科所工作站 黄小谦
三亚南繁科学研究院工作站 赵光英 儋州国家农业科技园区工作站 高 成
中国医学科学院药植所海南分所工作站 杨新全 海南省工业研究所工作站 王天路 海南椰果食品有限公司 钟春燕
海南宝路水产科技有限公司工作站 汪玉祥 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
创新农业科技110体系 推动科特派服务和创业
王圣俊
各位领导、同志们:
2009年,我省将科技特派员工作和农业科技110工作紧密结合,在实践中创造了具有海南特色的科技服务模式和机制。今年初,党和国家领导人李长春、刘云山、刘延东、万钢分别视察了三亚市槟榔村服务点和保亭县新政服务站,这是对我省科特派和农业科技110工作的充分肯定,也是对我省科特派和农业科技110工作提出了更高的期望和要求。今天张来武副部长与科技部的领导亲临会议指导,并作重要讲话。我们要深刻领会科技部领导和省领导重要讲话精神,认真贯彻落实。
下面,我代表科技厅做工作报告。
一、2009年工作回顾
(一)动员全社会参与,实现农业科技110服务覆盖全省乡镇。2009年,我省农业企业、科研院所等加盟农业科技110的积极性空前高涨,农业科技110建设全社会投入资金3466万元,其中国家科技支撑计划‚热带农业信息服务链关键技术研究 15 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
与应用‛项目下达第一批国拨经费453万元,省政府重点民生工程农业科技110建设经费600万元,市县政府投入730万元,企业和科研院所等社会投入1683万元,新建和改造农业科技110服务站163个,其中新建站70个,实现农业科技110服务覆盖全省,提前两年实现中央提出的在乡镇建立农业科技服务机构的目标。
(二)创新工作思路,将科特派工作与科技110工作紧密结合。科特派工作是科技部在全国推广的一项科技服务模式,农业科技110是我省创造、并得到科技部肯定的科技服务的品牌。2009年我省创新工作思路,创新工作模式,两者紧密结合,相得益彰。一是将科特派工作由试点推向全省,2007年我省在东方市、白沙县试点科特派制度,2008年又把试点推向三亚、临高等6市县,2009年由试点扩展到全省,在农业科技110服务站和部分企业、科研院所建立科特派工作站259个、科特派企业78个,服务范围覆盖全省。二是由农业领域拓展到工业和旅游业领域。在坚持农业科特派制度的基础上,重点围绕旅游产品开发、农产品深加工,选派科技特派员帮助企业研究开发科技产品,进行技术改造。科特派企业海南椰国食品有限公司在科技特派员的带动下,实施和推广专利技术6项,产品占国内椰果市场95%,总产值近2亿元。香料饮料研究所科特派工作站,开发香草兰、咖啡等旅游产品46种,接待国内外游客58万人次。三是拓宽选派科技特派员的渠道。在培育科技特派员方面,我省打破常规,2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
不讲身份,不讲学历,不讲职称,不管是大中专院校、科研院所的专家,服务站技术人员,还是企业人才、农村乡土人才、科技致富能人,只要符合条件、本人自愿,都可以选派为科技特派员,全省现有科技特派员近万人。
(三)围绕特色优势产业,建立科特派创业产业链。我省组织高校和科研机构的专家,围绕我省优势特色产业实施科技特派员创业项目,在创业链各个环节开展创业和服务,转化应用科技成果。采取‚科技特派员+农民‛、‚科技特派员+公司+农民‛、‚科技特派员+农民合作社‛等形式,引领创办利益共同体,建立科技特派员创业基地。乐东县尖峰服务站采取‚科技特派员+公司+农民‛方式建设设施虹豆基地,亩产达6000多斤。昌江县白沙村采取‚科技特派员+农民合作社‛方式,建立设施哈蜜瓜基地,带富了一方老百姓。三亚市南繁技术研究院建立设施农业创业链,为三亚、陵水、乐东等市县的哈密瓜设施农业提供技术、信息、种子种苗和农资服务。省水产研究所建立南美白对虾优质苗种生态繁育技术推广示范创业链,创造产值超亿元。临高县刘少岸等几名年轻大学毕业生积极参加创业行动,创办了3个服务站,接待农民求助7000多人次,现场技术指导3000多次,解决农业生产技术难题1200多例,在服务中创业,在创业中发展,在发展中实现价值。
(四)以实施项目为载体,建设科技示范基地。我省依托国家科技富民强县、农业科技成果转化、星火计划和省星火产业 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
带等141个项目,建立农业科技110示范基地和科特派创业基地225个,面积1.2万亩,推广21万亩,推广新品种和新技术182项。科研项目实施与科特派创业基地结合起来,形成科技‚高位嫁接‛,促使先进实用技术、优良品种快速导入农村,导入企业,不仅增加了科特派和农业科技110工作的投入,而且带动上千人次科技特派员进村入户、到企业开展技术服务。科特派企业海南宝路水产科技公司在定安、琼海、临高、文昌等市县,实施省星火产业带罗非鱼苗繁殖示范推广项目,建立工厂化罗非鱼繁育基地1000亩,发展成世界最大的工厂化罗非鱼苗繁育基地。
(五)以信息化为支撑,提升科技服务手段。我省利用科技部的支撑项目,优化升级省指挥中心视频系统,完善远程信息发布系统,在农业管理、农产品经销、技术服务等方面引入信息化手段。开设农业科技110声讯服务、移动电话短信服务,收集整理农产品价格、气象和农作物栽培技术等信息,定时发送给服务站和农民,自上而下、上下互动地发布信息2万多条。完善全国星火科技服务电话12396和全省统一服务电话963110服务功能,改造和升级省农业科技110网,为农民提供优质免费的技术和信息服务。开发东风螺、绿橙等农业专家系统21个。农业科技110和科特派的服务手段由单一电话求助发展为电话、电视、互联网三网融合,以及智能化农业专家、远程视频和远程信息发布等技术支撑的立体信息服务体系。
(六)发展连锁经营,帮助农民增产增收。在为农民提供 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
免费技术服务的同时,我省还通过各方面促进农民增产增收。一是推动农资连锁化经营。以海南省农业科技110股份公司为核心,建立农业科技110农资销售网络,统一价格、统一配送,为农民提供优质价廉的农资,使农民降低生产成本,实现增收。二是提供农产品销售服务。在农业科技110网设臵‚海南瓜果菜全国六大市场价格信息栏‛和‚海南农产品供求信息栏‛,每天发布供求信息。服务站既给农民提供技术和农资服务,同时又做好农产品收购,打开销路。三是加强与金融机构的合作和对接,通过农业科技110股份公司和服务站担保,为农民提供小额贷款,帮助农民解决生产资金的困难。
二、2010年工作总体思路
2010年我省科特派和农业科技110工作的总体思路是:以服务海南国际旅游岛建设为中心,以提升服务和创业能力为主线,以创新机制和模式为动力,将科特派工作与农业科技110工作紧密结合,科特派创业行动与科技项目实施紧密结合,科技特派员队伍培养和农业科技110培训行动紧密结合,培育科特派创业产业链和培育地方优势特色产业紧密结合,整合资源、全面推进,把农业科技110建设成我省农业技术服务的主力军、农资销售的主渠道,培育一大批懂技术、会管理、善经营、能创业的科技特派员和科技致富能人,推动科特派和农业科技110工作走上创新驱动的发展轨道。
根据以上思路,今年重点围绕以下七个方面开展工作。2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
(一)扩大服务覆盖范围。朝着 ‚标准化建设、规范化管理、专业化服务、信息化支撑、连锁化经营‛的方向发展,吸纳和鼓励企业、技术服务机构、科研院所等社会力量加盟科特派和农业科技110工作。服务网络要向农垦延伸,服务领域进一步向工业和旅游业拓展。新建省级龙头站5个、专业站5个,改造建设省级标准站50个,实现全省市县服务站全面达到省级标准。
(二)培育科技特派员创业产业链。整合国家科技富民强县、农业科技成果转化、星火计划和省星火产业带等项目资源,依托工程技术中心、重点实验室、技术创新中心、产业技术创新联盟等平台,服务和支持科技特派员带项目、带技术、带资金与农民和企业建立风险共担、利益共享的利益共同体,在实施科技项目中创业,培育科技特派员创业产业链,培育区域优势特色产业。加强与省农行、省农信联社等金融机构的沟通,为科特派工作站、创业基地的建设和发展提供信贷支持。
(三)建设农业科技示范基地。要将科研项目实施与科特派创业基地建设结合起来、建设农业科技110示范基地和建设科特派创业基地结合起来、建设星火产业带和培育优势特色产业结合起来,推广新品种100个和新技术100项,加速科技成果的转化和应用,提高农产品科技含量,打造一批农产品品牌。
(四)建设信息化服务平台。建设包括农产品销售、农资销售电子平台和智能化专家系统在内的农业科技110信息服务平台,优化升级省、市县(区)指挥管理系统、远程视频系统、2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
远程信息发布系统。改善服务站点视频系统,扩大终端数量,实现电话(手机)、电视、互联网融合,推进农业科技110进村入户。建立全省农户信息数据库,掌握农户的家庭人口、耕地面积、主要生产作物和信用度评价情况等,实现农业科技110精准服务。进一步完善全国星火科技服务电话12396和全省统一服务电话963110服务功能,改造升级省农业科技110网、实现网络资源共享。
(五)发展连锁化经营。服务‚三农‛,使农民增产增收是农业科技110和科特派工作的宗旨。为了规范和发展农业科技110的农资销售和连锁经营,去年我省创立了海南省农业科技110股份公司,几个月来公司运行良好。全省农业科技110系统要把它当作我们事业的重要组成部分,用心呵护它,积极培育它。要充分发挥海南省农业科技110股份公司在农资连锁经营中的重要作用,各服务站要积极从股份公司购臵农资产品,股份公司要积极扩大农资进货渠道,增加农资商品的种类和数量,由局部连锁经营发展到全省连锁经营。建立农业科技110农产品销售网络,筹建农业科技110农产品销售有限公司,通过远程视频加强与全国各大农产品交易市场的联系,带动农产品销售。
(六)壮大科技特派员队伍。充分发挥科技特派员传、帮、带的作用,带领农民科技致富。充分利用高等院校、农业科技110培训基地、星火培训学校、农业培训基地、林业培训基地、共青团就业创业见习基地、农村青年就业创业培训基地和各类职 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃会议文件〃
业教育培训机构,形式多样地对高校毕业生,农村初、高中毕业生未能继续升学的农村青年和村官进行培训和指导,培育一批在农村留得住的科技特派员。要打破身份、学历、职称的限制,吸纳各类人才加入科技特派员队伍,壮大科技特派员的力量。
(七)健全科特派创业激励机制。科技特派员聘任期间,在编工作人员其原职级、工资福利和岗位保留不变,工资、职务、职称晋升和岗位变动与派出单位在职人员同等对待,把科技特派员的工作业绩作为评聘和晋升专业技术职称的重要依据。对在科特派创业行动中成绩突出的农民技术员,符合专业技术职务任职资格申报条件的,优先推荐。在科特派创业行动和服务活动中成绩突出的农村科技致富能人和乡土人才等评定农民技术员时,予以优先推荐。对做出突出贡献的科技特派员按照规定实施期权、技术入股和股权奖励等形式的股权激励,鼓励科技特派员以项目支撑、资金入股、技术参股、技术承包、有偿服务等形式开展创业和服务。
同志们,建设海南国际旅游岛,对科特派和农业科技110工作提出了更高的要求,也带来了更大更多的发展机遇。我们要抓住机遇,开拓创新,扎实工作,把我省科特派和农业科技110工作推向新的台阶,决不辜负科技部、省委省政府的关心和重视,决不辜负广大老百姓对我们的厚爱和期望。
谢谢大家!2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃大会发言材料〃
打造科技服务平台 促进社会主义新农村建设
昌江黎族自治县人民政府
一年来,在省科技厅的指导和大力支持下,我县采取有力措施,加大投入力度,把农业科技110工作和科技特派员工作有机结合,扎实推进,使农业科技110发展成为我县农村科技服务的窗口和科技特派员创业平台,科技特派员成为科技服务的生力军,为服务‚三农‛和新农村建设提供了强有力的科技支撑,有力地促进农业增效、农民增收、农村发展。
一、加快建设,实现农业科技110全县覆盖
为了做大做强全县农业科技110,县委、县政府多次召开专题会议研究部署全县农业科技110工作,建立起由县政府主要领导亲自抓,分管副县长负责抓,农业科技部门具体抓,相关部门配合抓的农业科技110工作领导负责制。同时制定了全县农业科技110建设实施方案,印发各相关单位贯彻执行。县科技、农业、科协等相关部门和各乡镇统一思想,联动配合,形成了上下结合,齐抓共管,共同推动的良好格局。为了确保农业科技110服务站标准化建设,我县加大投入力度,按照省级标准,立足县情,制 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃大会发言材料〃
订了农业科技110‚五个统一‛即‚统一门面、统一工作服、统一徽章、统一服务交通工具、统一站内文化建设‛的建站行动计划。2009年,全县共投入农业科技110建设资金1600万元,其中县财政投入100万元,企业投入1500万元。改造升级和新建农业科技110指挥中心1个、服务站10个,使每个乡镇都建立了达到省级标准和我县‚五个统一‛要求的服务站,实现了农业科技110和科技特派员服务全县覆盖的目标,建立起了由电话服务系统、远程视频系统、远程信息发布系统、智能化农业系统、网站系统等组成的农业科技110信息化服务平台。
二、鼓励企业加盟,提高市场运作和专业服务水平在推进农业科技110建设中,我县按‚政府引导、企业加盟、科技支撑、农民受益‛的思路,积极引进和鼓励有条件的农资经营企业、农业龙头企业和农村专业合作社加盟参与建设服务站,既发挥企业的资金、技术、经营方式灵活的优势,又能很好地引导和带动农业产业化发展,解决农民农业生产的产、供、销难题。通过企业加盟,提高服务站的市场运作和专业化服务水平。以良好的技术服务带动市场,以市场促进技术服务的提高。加盟我县服务站建设的企业,如海南南疆生物技术有限公司、昌江乌烈和丰农贸有限公司等企业都是多年从事种养业的专业的企业,经济实力雄厚,经营管理经验丰富,专业技术力量强大,有能力开展专业技术服务,引导农民开展产业结构调整,围绕热作、畜牧饲养、水产品养殖等创办了一批大型的科技示范基地,为农民提供 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃大会发言材料〃
种子种苗、专业农业设备设施,专业技术服务跨区域跨市县。
三、壮大科技特派员队伍,加强农业科技110服务 为加强科技特派员队伍建设,我县打破学历、职称限制,以技术服务能力和带领农民致富能力为主要标准,评定科技特派员。并整合资源,引进吸收本县各部门、企业和外县科技人才加入。一是选派县农业、农技、热作、农机、林业、科协、畜牧和海洋渔业等涉农单位的专业技术人员作为科技特派员。二是引导和鼓励农业龙头企业和农业专业合作组织的技术人员加盟。三是大力吸收农村科技致富能人、专业示范户参与。四是引进和聘请省农业科技110专家团专家和兄弟市县的科技特派员加入。科技特派员也是农业科技110技术服务人员,履行农业科技110服务的职责,有效地增强了农业科技110服务能力和水平。2009年,全县农业科技110共受理农民来电来访1.1万人次,接受农民咨询6500多人次,实地指导服务5300多人次。我县农业科技110十分重视农民技术培训,各服务站积极组织培训,科技特派员积极深入乡镇、到田间地头培训农民,全县培训农民3.2万人次,培养了一大批懂科技、能管理、善经营的新型农民。
四、发挥科技特派员作用,帮助农民增收致富
在加快农业科技服务体系建设中,我县以建立农业科技服务长效机制为目标,将科技特派员和农业科技110工作结合起来,以农业科技110为平台,以农业科技服务为抓手,鼓励科技特派员到农业生产第一线创业,让科技特派员与农民结成利益共 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃大会发言材料〃
同体,推动农业产业结构调整,促进农民增收致富。科技特派员乐东县科技能人郭仁东与我县海尾镇白沙村农业合作社合作,吸纳全村60户农户入股,创办哈密瓜生产示范基地200多亩的,利用该村农业科技110服务点开展全程技术服务和哈密瓜种植技术培训,帮助该村72名劳动力在基地就业,工资平均每月千元以上,农民既入股又打工,收入增加了还能学到技术,人人心里乐滋滋。为鼓励科技特派员基层创业,我县多渠道筹集资金,大力扶持帮助各服务站和科技特派员根据当地产业特点,按‚一站一基地‛的要求,采取‚服务站+科技特派员+农民或合作社‛的模式建立科技示范基地和科技特派员创业基地。通过创建科技示范基地,让科技特派员、服务站和农民结成利益共同体,促进农业产业结构优化调整,带动热带特色产业发展,为农业增效、农民增收和社会主义新农村建设提供科技支撑。2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃大会发言材料〃
以科技特派员创业行动 促进农民增收和农村发展
东方市科学技术局
我市是科技部确定的海南省首批推行科技特派员制度试点市,几年来,我市因地制宜,创新机制,积极推动科技特派员工作,促进农民增收,服务农村经济社会发展,走出一条科技扶贫的新路子。
一、加快建设,科技特派员技术服务覆盖全市
我市充分认识科技特派员对促进农民增收和推动农村经济社会发展的重要作用,从市委市政府到各有关部门、乡镇,高度重视,密切合作,共同推动。一是加强服务网络建设。我市将科技特派员和农业科技110工作经费列入财政预算,每年拨出专款20万元用于服务网络建设,同时整合科技、农业、林业、畜牧、渔业等有关部门和各乡镇的资源,加快科技特派工作站点建设,科技特派员工作站从试点初期的3个发展到现在的12个,每个乡镇有一个以上工作站,科技特派员技术服务覆盖全市。二是加强科技特派员队伍建设。我市将各部门、各乡镇及农业专业协会、农业科技110专家团专家和服务站技术人员、农村乡土人才吸收进科技特派员队伍,科技特派员从试点初期的5人发展到现在的 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃大会发言材料〃
120人。科技特派员通过‚双向选择‛机制,派驻各个乡镇,充分发挥他们的聪明才智,激发他们的创业热情,以多种形式与农民结成经济利益共同体,做给农民看、带着农民干,从而带动农民共同富裕,实现‚双赢‛,取得良好效果。
二、努力探索,创新科技特派员体制机制
多年来,我市在工作中努力创新体制机制,加快科技特派员工作发展。一是推动‚三个结合‛。将科技特派员与农业科技110工作结合,将科技特派员创业基地与各种科技示范基地相结合,将科技特派员创业行动与科技计划项目相结合。我市将农业科技110服务站(点)发展成为科技特派员工作站(点),将服务站技术服务人员纳入科技特派员队伍,将农业科技110和相关部门、乡镇的科技示范基地作为科技特派员的创业基地。让科技特派员参与我市科技计划项目,推动科技特派员创业行动。二是做到‚三个围绕‛。为使科技特派员工作取得实实在在的效果,在科技特派员创业方向的定位上做到‚三个围绕‛。一是围绕农业产业结构调整,二是围绕农业增产增效,三是围绕农民节本增收。科技特派员创业项目的选定与农业产业结构调整、优势主导产业的发展相适应、相一致,主要围绕热带水果、冬季瓜菜、花卉及水产养殖等当地优势特色产业创业,进一步推动了农业产业结构调整、农业增产增效和农民增收致富。我市菊花工作站通过‚公司+科技特派员+农民合作社+农民‛等形式,建立了150亩菊花种植示范基地,辐射带动2000多名农民种植菊花,面积达1000多亩,2009年 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃大会发言材料〃
出口鲜切菊花3000万枝,产值5000万元,仅菊花种植一项,农民人均年增收3000元。三是创立‚三个模式‛。第一种模式是技物结合。科技特派员在为农民提供无偿技术、信息等服务的同时,提供配套的农资服务,通过农资销售获得合理的报酬。2009年,板桥工作站农资销售额达2000多万元,科技特派员人均获得利润分成1万多元。第二种模式是劳动报酬+技术输出。由科技特派员负责资金、技术、信息和生产基地,农户提供劳动力,科技特派员以产量分成等形式付给农民劳动报酬,并教会农民技术。近年来,报英村270户农民通过参与大田工作站站长李开锦的香蕉种植,不仅学会了香蕉种植技术,且获得每公斤0.2-0.25元的分成。村民学会技术后不仅把村里1000多亩地全部种上了香蕉,还承包了邻村3000多亩坡地发展香蕉种植,人均年纯收入达6000元以上。第三种模式是股份合作。科技特派员以资金、技术、信息入股,农户以土地、劳务入股结成经济利益共同体,生产技术、销售由科技特派员负责,收获后利润分成。科技特派员汤天贵与小岭村142户农户结成经济利益共同体、成立农民专业合作社,2009年种植西瓜、哈密瓜、菊花等作物700多亩,总收入达700多万元,利润240多万元。汤天贵被评为2009年又被评为‚第二届海南省十大科技致富能人‛。
三、项目带动,加快推动科技特派员创业行动
我市将科技计划项目与科技特派员创业行动紧密结合,科技特派员试点开展以来,利用科技富民强县专项行动计划、省重 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃大会发言材料〃
点科技计划等项目资金423万元,市财政及企业自筹资金2295万元,在八所镇、大田镇等乡镇建立了生猪养殖和香蕉、菊花等科技特派员创业基地40个,充分发挥科技特派员和农业科技110技术优势,引导当地农民调整农业产业结构,发展热带现代农业,有效地促进农村经济的发展。科技特派员高级农艺师金宝红利用富民强县专项行动计划项目资金20万元,自筹56万元,与三家镇三家村10户农户建立木瓜专业合作社,以‚科技特派员+农户‛的模式,种植新品种番木瓜120亩、香蕉100亩,农民每户年收入2-3万元以上。科技特派员林常平与6户农户成立了养猪合作社,利用国家星火计划项目资金25万元,自筹资金100万元,按‚猪—沼—果‛循环经济模式发展生产,办起了年出栏量2000头的养猪场,建立了种植基地50亩,并传授周边村民养猪和种植技术,改变了当地农民放养猪的落后饲养方式,提高了种植水平,农村生态环境大为改善。2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃大会发言材料〃
树立品牌意识 发展连锁经营
海南省农业科技110股份有限公司
海南省农业科技110股份有限公司于2009年9月创立,公司的创立是农业科技110机制和体制创新的又一重要举措,是农业科技110市场化运作的深度探索。我公司肩负着推动农业科技110发展的重任,如何不辱使命,将公司管理好、发展好是我们时时刻刻在考虑和牵挂的。公司运作近半年来,在省农业科技110工作领导小组和科技厅的指导、关心和支持下,开拓进取,以‚做大做强、做精做专‛农业科技110为目标,以创新经营服务模式为动力,以农资连锁化经营和农业金融服务为抓手,以服务农业科技110和科技特派员为落脚点,积极拓展业务,加强管理,对推动全省农业科技110和科技特派员工作作出积极贡献。
一、构建网络,连锁经营初见成效
优质、安全农资供应农产品安全生产首要保障条件,为农民提供廉价、安全的农资是农业科技110工作的一项重要工作。要作好农资供应,需组建大型股份制企业,建立起高质量的货源供应链,构建强有力的连锁终端服务网络,加强系统的连锁协作。公司筹备组在省科技厅、海南省农业科技110联合会和各科技局 31 2010年全省科技特派员和农业科技110工作现场会〃大会发言材料〃 的大力支持下,发动农业科技110服务站、科技特派员及大型农资供应企业募资,组建海南省农业科技110股份有限公司。为了保障货源的品质,公司以总经销、总代理的形式与先正达(中国)投资有限公司、石原金牛化工有限公司、浙江海正化工股份有限公司等知名农化公司建立了长期的合作关系。同时,积极发动农业科技110服务站加盟建立连锁服务,先后在三亚市、文昌市等市县召开连锁服务培训班,与各市县农业科技110服务站和农资销售店进行沟通,争取支持与配合。目前已有100多家服务站加入连锁服务网络,形成了以股东为核心,农业科技110服务站为基础,其他农资店加盟为补充的连锁经费网络。为了提高服务质量,公司加强对连锁网点建设规范化管理,在统一服务标识的基础上实行统一采购、统一配送、统一价格、统一服务,设立农业科技110产品陈列专柜,建立农资销售处方开单备案,售后跟踪技术服务,推动农业科技110连锁化经营的标准化建设、规范化管理和专业化服务,通过连锁化经营,保障了农资安全供应。
二、引进推广新技术新产品,努力提供优质服务
公司以奉献社会、服务‚三农‛为宗旨,以为市场提供优质的农资产品、为农民提供专业的技术服务、为降低农业生产成本为目标,针对农业生产过程中的技术难题,与国内外大型农化公司合作,引进新技术和新产品,通过技物结合服务模式为农民提供技术服务。根据我省热带作物根结线虫病发生较严重的现状,与先正达(中国)投资有限公司、浙江海正化工股份有限公司等
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知名农化公司合作,引进了如目前防治地下根结线虫效果较好的10%噻虫磷(福气多)农药,韩国sk公司的矿物油—绿颖、海正化工的33.5%喹啉铜、浙江禾益的25%乙嘧酚、浙江永农的20%草铵磷等一批高品质、高防效的农药产品。针对海南农业灌溉设施条件较好、土壤缺素严重、沙土地多的状况,引进汕头市植物营养有限公司微量元素叶面肥和全水溶性冲施肥料、智利化学矿业的全水溶硝酸钾肥料和美国硼砂集团的高含量硼肥—速乐硼、持力硼,在全省全面推广和使用。针对海南哈蜜瓜设施栽培存在的营养管理问题,引进高品质的全水溶性肥料和滴灌施肥方法在乐东佛罗进行试验示范,显著提高哈密瓜品质和产量,降低生产成本。乐东佛罗镇瓜农陈东雷种植的哈密瓜,在公司技术人员的指导下,所种植的哈密瓜病虫害明显减少,品质与糖份显著提高,上架时间大大延长,亩产量达到6800斤。公司组织瓜农现场参观学习,在全省推广微补系列产品,目前产品已在西甜瓜、辣椒、冬瓜等作物上推广应用,微补产品销售达80多吨。通过与大型农化公司合作,加强新技术新品种的引进推广,解决了我省农业生产技术问题,取得了较好成效,部分产品已在全省被广大农民所认可并形成一定的知名度,占有一定市场份额。
三、完善服务手段,提高服务水平
深入基层为‚三农‛提供技术服务是科技特派员、农业科技110的一项重要工作,公司不断完善服务手段,为农资服务提供新模式。一是建立农民服务档案,全面掌握服务信息。为了及时
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掌握农民生产技术需求,依托农业科技110连锁服务站和科技特派员工作站,通过科技特派员下基层创业和服务、开展农民培训、田间走访等形式,建立农户服务档案,内容包括种植品种、面积、地点、农业生产技术存在问题、农资产品使用状况、农业生产成本、联系电话等资料。通过农民服务档案的建立,达到有针对性地帮助农民解决问题和推广适合当地农民的新技术、新产品,农民非常欢迎,得到了农民的认可和信赖。二是建立连锁农资管理系统,把好连锁门店农资服务质量。为了及时、准确掌握连锁门店农资采购、服务人员、服务范围等信息,公司依托省农科院、中国热带农业科学院等单位,通过服务站特派员收集整理信息,开发农资信息管理系统。目前已收集整理了250家合作门店信息资料。三是与金融部门合作,提供小额信贷服务。我省高效农业高投入高产出且生产季节性强,资金投入集中,农民流动资金短缺。为了解决农业生产资金问题,公司在省科技厅的协调和指导下,与省农业银行、省农信联社签订授信30亿元信用担保贷款协议等金融部门合作,以公司资产作担保,为全省服务站、科技特派员提供担保贷款,探索解决农业生产的资金短缺问题。
海南省农业科技110股份有限公司刚刚成立,非常感谢省科技厅、各市县科技管理部门和服务站给予的大力支持。今后希望农业科技110系统的同仁们在农资采购、增资入股等方面鼎力相助,加入农资连锁经营。我司将积极扩大农资采购渠道,增加品种,尽量满足各服务站的要求。
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开展科特派创业行动 推动旅游发展和农民增收
中国热带农业科学院香料饮料研究所
在省科技厅的指导和大力支持下,我所充分利用自身的科研与技术优势,在已建立农业科技110服务站的基础上,设立科技特派员工作站,创新服务体制机制,构建集产品研发、技术服务、技术推广和农民培训的农村科技服务平台,在科技成果转化,热带生态农业旅游开发和服务热区‚三农‛等方面取得卓有成效的成绩,兴隆热带植物园被授予为国家4a级旅游景区、‚全国农业旅游示范点‛、‚全国农村科普示范基地‛。
一、加强服务站建设,将科技服务向旅游产业延伸 万宁兴隆热带植物园是我省首家由科研单位创办的集科研、开发、旅游三位一体的综合性科技成果展示示范园区,我所大胆创新,坚持农业科特派创新的基础,我所扩展农业科技110和科特派工作的内容和范围,开展科技特派员和农业科技110服务旅游产业的试点。为开展科特派工作,我所将农业科技110服务站扩建100平方米,增设科技特派员工作站。从基本建设费用中支持40万元,配备电脑、电子显示屏、电子显微镜、摩托车、汽车等一批服务设施,从科研队伍中选派具有较高理论水平和丰富
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实践经验的,具有中高级职称的25名科技人员作为科技特派员,服务园区,取得了较好成效。去年累计接待包括大中小学生、专业学术团体、生产加工企业人员等国内外参观考察者58万人次,通过讲解热带植物知识,使他们认识、了解香草兰、可可、咖啡等热带作物,提高游客对海南特色作物和植物的兴趣,促销旅游产品,加深游客对海南旅游业的印象,不少游客回去后还在网站或博客上发表感言,提升了我省旅游品牌。通过服务站向部分种植或有条件种植热带香辛饮料作物的旅游提供技术咨询,介绍香辛饮料作物的引种和栽培技术,促进了优良香辛饮料作物品种和高产栽培技术在全国的推广应用。去年3月,接待来自云南省德宏州风平镇的游客尹先生,当他在咖啡示范基地里看到果实累累的小粒种咖啡后,就找到我所咖啡专家咨询高产栽培技术。经了解情况后,专家建议采取芽接换种技术对其现有的低产咖啡园进行改造,现场教他芽接技术,并免费赠送了相关资料和芽条,帮助他解决了咖啡低产的难题。获得了好评。
二、以科研项目实施为平台,加快科技成果推广应用 为了加大热带香辛作物在全省推广应用,我所将科研项目实施、农业科技110和科技特派员工作相结合,加快科技示范和创业基地建设,加速科技成果转化。依托我所创建的‚国家重要热带作物工程技术研究中心香辛料分中心‛和‚海南省热带香料饮料作物工程技术研究中心‛等工程技术研发和中试转化平台,科技特派员开发了香草兰、咖啡等旅游产品46个,注册‚兴科牌‛
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商标,创建了自主旅游产品品牌,丰富了我省旅游产品。我所利用承担国家科技支撑计划项目《胡椒瘟病防控技术研究与示范》和《胡椒根结线虫防控技术研究与示范》2个课题,选派3名科技特派员在万宁市兴隆镇建设胡椒科技示范基地,筛选出4种防治效果较好的药剂,利用农业科技110农资服务网络向胡椒种植区大面积推广应用。结合科研项目的实施,在我所科技特派员的推动下,目前海口、三亚、琼海、万宁、澄迈、定安、屯昌等市县已建立香草兰、胡椒、咖啡和可可科技示范基地10个,面积1400余亩,建立生产技术指导点20多个,推广面积1万多公顷。依托科技示范基地选育和推广种植的胡椒、可可、香草兰优良品种,覆盖率占全国种植总面积60%以上。通过新技术新品种的推广,我所技术服务区内的香草兰、胡椒、咖啡等热带特色香辛饮料作物平均单产提高15%以上,全省平均单产比提高10%,示范种植户收入年增长达10%以上,示范带动提高农业经济效益2亿多元。
三、加大科技服务力度,帮助农民增产增收
我所非常重视运用科特派和农业科技110这一载体,积极开展农村科技服务工作。每年与当地科技管理部门合作,结合科技活动月、科技下乡等活动,采取上门服务与电话咨询、现场解答等方式,积极开展技术服务和技术培训。在海南省第5届科技活动月期间,我站积极联合中国热带农业科学院品资所、环植所和椰子所等科研单位在万宁市举办大型科技下乡活动,接受农民技
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术咨询1000多人次,展出科普图片100多幅,受益群众3000多人。国营海南省东昌农场和东红农场发生大面积胡椒叶片发黄现象,我所派出科技特派员前往采集土样和病株进行分析,经过分析确定是胡椒瘟病病原菌,采取有效措施,对症下药,迅速控制住胡椒瘟病的蔓延,并给椒农发放《雨后胡椒瘟病防治技术》册子。去年香草兰丰收,产量比往年提高50%,国际市场香草兰鲜豆荚价格下降到70元/公斤左右,为保护香草兰种植户的利益,我站充分发挥国家特色热带作物工程技术中心的作用,以90元/公斤的保护价向种植户收购香草兰鲜豆25吨,农民增收70余万元。
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发挥科技优势 服务一方百姓
海南省昌江南疆生物技术有限公司
我公司是一家集对虾良种选育养殖,饲料药品经营、水产品深加工等为一体的大型现代化水产企业。公司先后在海南昌江、东方、乐东等地投资6000多万元,建设1个对虾良种选育基地、7个无公害对虾养殖基地,3个育苗场等。为发挥我公司专业技术优势,服务一方百姓,2009年4月,我公司建立了科技特派员工作站,工作站有科技特派员25名,其中硕士学位以上9名,配备了相关服务设备。
一、积极开展服务,帮助农民解决技术难题
我站科技特派员积极开展技术服务,主动帮助农民解决技术难题。2009年8月11日,受台风‚天鹅‛的影响,昌江连降暴雨,降水量达100cm左右,位于海尾镇鲨渔塘村的王春英养殖户的虾塘影响极大,两池崩塘,剩余池也活力极差,准备放弃,得知这个情况,公司科技特派员王平冒着风雨赶到现场查看指导,提出泼洒抗应激药物增强活力,可以继续养殖。在科技特派员的跟踪指导下经过60余天养殖,剩余的五池赢利30多万元。昌化镇养殖户王桂英,在养殖过程中不注意病害防治及隔离措施,07、08年连续出现养殖失败。我站了解情况后,主动派科技特派员开展跟踪技术指导,采用科学的防控措施,09年养殖成生率达
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到95%,赢利60多万元。东方市感城镇的养殖户果志强,在养殖过程中由于没有经验,连续排塘40多池,损失巨大,于是来科技特派员工作站求助。我站派出科技特派员王平到现场指导,通过对其水质指标、虾的病毒、弧菌检验及现场查看,亲自指导消毒,并帮助制定防疫和技术管理措施,2009年,果志强养殖的斑节对虾、日本囊对虾,终于取得了较好的收成,赢利90多万元。
二、大力开展科研活动,增强企业发展后劲
科技是第一生产力,只有不断推进技术进步,才能推动生产不断发展。公司积极创造条件让科技特派员参与科研活动,特派员团队开展了‚日本囊对虾和斑节对虾地膜覆沙池健康养殖技术研究及示范推广‛项目的研究,项目于2009年2月通过成果鉴定,总体成果为国内领先。承担了‚国家虾产业技术体系‛的综合试验站的建设和示范工作,将我公司的主要养殖品种斑节对虾的养殖技术推广示范到其他几个市县,乃至推广到南方几个省份。科技特派员还积极参与行业的课题研究,参加了农业部全国公益性(农业)科研专项《对虾健康养殖管理信息系统研究与建立》项目,我公司承担了本项目的三个试验点并上传了大量的真实数据。为国家在对虾养殖方面的决策起到了积极作用。同时组织了《对虾健康养殖技术手册》的编写,为广大的养殖农户提供了坚实的技术支持。
三、发挥科技特派企业的作用,带动农民养殖致富
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公司依靠自身科技力量推行对虾养殖规范、对虾育苗育种规范和对虾原料收获分级规范,实施对虾养殖标准化生产。在昌江、东方、乐东等市县建立10个科技特派员创业基地、海南省农业科技110示范基地,采取‚科技特派员+公司+基地+农户‛的方式,把公司稳产低耗、安全高效的标准化管理模式向对虾养殖户推广,与养殖户建立互利双赢的利益共同体。公司为养殖户姓提供种苗、饲料、渔药和养殖技术,帮助养殖户发展水产养殖业,并以保护价收购产品。推行这一发展模式,使公司生产规模迅速扩大,并带动周边市县对虾养殖向标准化、产业化、组织化带动农民养殖致富。2009年,南疆公司生产的优质南美白对虾、斑节对虾、日本囊对虾苗种3亿尾,在昌江县海尾、昌化,东方市新龙、板桥等镇与农民合作养殖500亩,农户增收250多万元。以这种模式组织生产,种苗、饲料、技术、用药、管理各个环节得到规范和标准,经济效益好,产品质量保证,产品都直销至上海
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