工业经济工作汇报大全
文件夹
总结是我们向前迈进的燃料,让我们勇往直前。在写一篇较为完美的总结时,我们需要注意语言的准确性和表达的合理性。以下是一些专业人士的观点和建议,值得借鉴。
今年以来,工业经济克服连续发生的`重大自然灾害和外部需求减缓等不利因素的影响,总体保持了平稳较快发展态势。上半年,规模以上工业注增加值同比增长16.3%,增速同比减缓2.2个百分点。前五个月,工业企业实现利润10944亿元,增加1893亿元,增长20.9%,增幅同比回落21.2个百分点。
工业经济运行主要特点。
轻重工业增速均有所放缓。轻、重工业增加值同比分别增长13.8%和17.3%,增速同比减缓2.6和2.2个百分点。轻重工业增速差距由去年同期的3.1个百分点扩大到3.5个百分点(全年为3.3个百分点)。
工业产品出口增幅回落。工业出口交货值38334亿元,同比增长17%,增速同比减缓4.7个百分点。
工业产品销售率提高。全国工业产品销售率为97.7%,同比提高0.2个百分点。
地震灾区工业生产恢复有序进行。初步统计,“5?12”四川汶川特大地震使1.8万个工矿企业受灾,直接经济损失1049亿元。因灾停工停产的规模以上工业企业一度达到6400多户,占全国的2%。四川受灾企业16280户,占全省企业数的24.6%,直接经济损失998亿元。陕西、甘肃也受到较大影响。经过各方面努力,灾区工业生产恢复工作取得积极成效。截至6月底,四川、甘肃、陕西三省规模以上受灾工业企业复产率超过90%。
主要工业行业利润回落。
煤炭、电力、石油等能源生产较快增长。
煤炭生产加快增长,利润大幅提高。上半年,全国原煤产量12.56亿吨,同比增长14.8%,增速同比加快3.4个百分点。据海关统计,煤炭出口2549万吨,增长10.2%;进口2155万吨,下降20.4%;净出口394万吨,去年同期为净进口395万吨。由于需求快速增长等原因,煤炭价格上涨较快,电煤库存偏低。6月末,秦皇岛港5500大卡/千克山西优混煤平仓价890-910元/吨,比年初上涨385元/吨。直供电厂存煤2174万吨,比年初减少96万吨,同比减少667万吨。为防止煤、电价格轮番上涨,国家于6月19日至12月31日对全国发电用煤实施临时价格干预措施。前五个月,煤炭行业实现利润648亿元,增长97.8%。
发电量增速减缓,效益明显下降。上半年,全国发电量16803亿千瓦时,同比增长12.9%,增速同比减缓3.1个百分点;其中,火电、水电分别增长11.7%和18.5%。区域性、季节性电力紧张特征更加明显。今年以来,先后有22个省级电网出现拉限电,主要集中在1、2月份;南方电网供电持续紧张。预计迎峰度夏期间全国电力缺口1000万千瓦左右,其中南方电网850万千瓦。前五个月,由于煤价上涨较多和因灾损失南京个较重,电力行业实现利润173亿元,下降70.8%,去年同期为增长57.6%。其中,火电行业由去年同期净盈利269亿元转为净亏损22.9亿元;水电、供电行业利润分别下降22.9%和52.6%,去年同期为增长5.8%和86.3%。
石油生产稳定,部分地区成品油供应偏紧。上半年,全国原油产量9433万吨,同比增长1.7%,增速与去年同期持平;进口原油9053万吨(海关统计),增长11%;原油加工量16956万吨,增长5.2%,增速同比减缓1.8个百分点,其中汽油、柴油产量分别增长3.2%和8.6%。天然气产量430.2亿立方米,增长17.3%。主要化工产品中,乙烯产量增长2.1%,烧碱、纯碱产量分别增长12.8%和15%,化肥、农药产量分别增长5.9%和20.8%。国际原油价格屡创历史新高。纽约wti原油价格先后突破110美元/桶、120美元/桶、130美元/桶、140美元/桶。6月份,布伦特原油平均价格132美元/桶,同比提高61.9美元/桶,涨幅为88.2%。由于成品油价格倒挂,炼油企业亏损严重,地方炼厂停产、减产面扩大,部分地区成品油市场供应较为紧张。为此,国家自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元。前五个月,石化行业实现利润2237亿元,同比下降0.4%,去年同期为增长27.1%。其中,炼油行业由去年同期净盈利310亿元转为净亏损568亿元。
主要原材料产品生产增速减缓,钢材、水泥价格保持涨势。
钢材产量增势趋缓,价格持续攀升。上半年,全国粗钢产量26320万吨,同比增长9.6%,增速同比减缓9.3个百分点;钢材产量29997万吨,增长12.5%,减缓11.4个百分点。钢材出口2694万吨,下降20.2%;进口828万吨,下降4.1%。铁矿砂进口23004万吨,增长22.5%。钢材价格持续上涨。6月末,国内市场钢材价格综合指数161.47点,为历史最高水平,比年初上涨36.35点,同比上涨50.76点。6.5mm盘条、16mm钢筋价格分别为5777元/吨和5552元/吨,同比分别上涨62.4%和60.6%;10mm中板、0.5mm冷轧薄板价格分别为6793元/吨和7479元/吨,同比上涨53.2%和38.3%。前五个月,冶金行业实现利润1426亿元,增长50.8%。
建材产品生产减速,水泥价格上涨较快。上半年,全国水泥产量64805万吨,同比增长8.7%,增速同比减缓7.3个百分点;平板玻璃产量27520万重箱,增长12.2%,减缓5.6个百分点。水泥价格快速上涨,平板玻璃价格高位波动。重点建材企业水泥平均出厂价6月份为305元/吨,比上月上涨10元/吨,同比上涨21元/吨;平板玻璃出厂价67元/重量箱,比上月上升1元/重量箱,同比上升2元/重量箱。6月末,重点建材企业水泥库存1015万吨,同比下降3.4%;平板玻璃库存2465万重量箱,上升28.3%。前五个月,建材行业实现利润361亿元,增长43.6%。其中,水泥行业利润84.1亿元,增长65.4%;平板玻璃行业利润5.7亿元,增长25.4%。
有色金属生产增速减缓,价格有所回落。上半年,全国十种有色金属产量1251万吨,同比增长13.4%,增速同比减缓10.7个百分点。其中,电解铝产量660万吨,增长14.4%,减缓20.5个百分点;铜、铅产量增长19%和9.3%,加快6.1和2.5个百分点;锌产量增长6.5%,减缓15.9个百分点。氧化铝产量增长19.1%,减缓39个百分点。主要有色金属价格高位回落。6月份,国内市场铜、电解铝、铅、锌现货平均价分别为6.21万元/吨、1.86万元/吨、1.71万元/吨和1.62万元/吨,环比下降1.2%、0.9%、3.5%和9.8%,同比下降1.8%、10.5%、5.3%和44.9%。前五个月,有色行业实现利润586亿元,增长3.5%。
机械、电子行业保持较快增长。
机械行业生产较快增长。上半年,机械行业增加值同比增长21.6%,增幅同比回落2.3个百分点;出口交货值6861亿元,增长26.3%,回落8.7个百分点。主要产品中,汽车产量535万辆,增长17.6%;其中,轿车283万辆,增长16.6%。发电设备产量6243万千瓦,增长10.1%,其中汽轮发电机、水轮发电机产量分别增长4.7%和24.9%。数控锻压设备、冶炼设备、水泥设备、环保设备、混凝土机械、大中型拖拉机产量增长30%-47.5%。前五个月,机械行业实现利润2071亿元,增长36.6%;其中,汽车工业实现利润633亿元,增长36.2%。
电子行业生产、出口加快增长。上半年,电子行业增加值同比增长17.1%,增幅同比提高0.6个百分点;出口交货值13505亿元,增长19.6%,提高4个百分点。主要产品中,微波通信设备产量增长23.1%,数字程控交换机产量下降25.1%。大规模集成电路产量80.4万块,增长27.1%。微型电子计算机产量6649万台,增长23.2%,其中笔记本计算机增长33.3%。前五个月,电子行业实现利润517亿元,增长36.5%。其中,通信设备制造业、电子计算机制造业、电子元器件制造业、家用视听设备制造业利润分别增长35.2%、37.3%、42.5%和5%。
纺织、轻工行业生产出口增势减缓。
纺织行业出口低速增长。上半年,纺织行业增加值同比增长12.3%,增幅同比回落5个百分点;出口交货值3650亿元,增长8.5%,回落7.5个百分点。纱产量1035万吨,布产量269亿米,分别增长11.3%和7.3%。服装产量9.72亿件,增长7.6%。化纤产量1214万吨,增长5.6%。国内棉花价格保持涨势。6月末,国内棉花价格指数为13863元/吨,比上月末上涨17元/吨,比年初上涨2.1%,同比上涨0.6%。前五个月,纺织行业实现利润419亿元,增长9.2%。其中,纺织业、服装行业利润分别增长15.1%和13.9%,化纤行业利润下降26.8%。
轻工行业生产、出口较快增长。上半年,轻工行业增加值同比增长16.7%,增幅同比回落1.6个百分点;出口交货值8213亿元,增长12.1%,回落7个百分点。主要产品中,乳制品产量增长13.2%;机制纸及纸板产量增长14.5%,其中新闻纸增长5.7%;家具产量增长6.1%;吸排油烟机、电饭锅、家用洗衣机产量分别增长40.8%、19.2%和18.1%,微波炉、家用电冰箱、家用电热烘烤器具产量增长10%左右。前五个月,轻工行业实现利润1676亿元,增长36.9%。其中,农副产品加工业、饮料制造业、食品制造业、造纸及纸制品业、塑料制品业利润分别增长59.2%、35.1%、45.4%、44.1%和24.9%,家用电器制造业利润增长37.1%。
医药行业生产、效益快速增长。上半年,医药行业增加值同比增长18.7%,增幅同比提高0.8个百分点。化学药品原药产量113万吨,增长6.2%;中成药产量61.4万吨,增长21.7%。前五个月,医药行业实现利润287亿元,增长43.9%。
今年以来。
我局按照“工业强区”战略,突出装备制造、轻纺两大主导产业,以承接产业转移和企业转型升级为契机,坚持“两化互动”和“产城一体”思想,推进区工业经济健康、快速发展。
略。
一是加快规划编制工作。
以汽摩为基础启动装备制造产业发展规划编制工作、以西部牛仔产业发展规划为基础启动轻纺产业编制工作,力争年内完成该项工作。
二是抓好企业监测。
积极深入企业调研,抓好企业生产要素保障,确保企业满负荷生产积极协调区统计局做好企业数据基础工作,确保企业数据真实
三是加快园区基础设施建设。
上半年完成轻纺
3
8
9
纵道路和港前大道末端的管网配套建设,完成工业。
9
路硬化、工业。
10。
路和食品园道路基建设;启动污水处理厂建设,力争。
10。
30%。
;优化政务服务等发展软环境,上半年有较大改观。
四是强化项目申报。
上半年已完成淘汰落后产能、创新项目等
9
个项目共。
19。
户企业申报工作。
五是强化要素保障。
积极协调水、电、气、煤、油、运、土地、人才、金融等生产要素保障,确保基本满足企业发展需求。
一是要素制约突出。
企业用工困难,用工成本增加,特别是高级技术人才缺乏。因工业用地差口较大,部分项目无法落地。因融资渠道不畅导致企业流动资金短缺,影响企业健康快速发展。
二是项目建设滞后。
受土地、资金等限制,在建企业建设进度缓慢,导致上半年新增规上企业仅培育
4
户。
三是企业经营困难。
受市场、管理等因素影响,慧博玻璃、沃美森等企业部分停产或限产,影响全区工业经济健康快速发展。
工作重点及措施:
加大对区内工业企业的运行监控力度,及时掌握各企业运行情况;加强对企业统计人员的培训指导,提高数据报送质量。要求园区采用倒排工期等手段,加快园区在建企业建设进度,力争早日投产。加大小微企业培育力度,鼓励全区个体工商户升级为企业,做大做强小微企业规模;继续落实小微企业扶持政策,促进小微企业做大做强。抓好企业运输车辆协调,确保企业建设、生产的顺利推进;加大天然气指标争取力度,保障企业的能源供应;强融资服务,积极开展银企对接活动;根据企业实际用工需求,有针对性地做好新招聘工人的技术培训;力争新征工业用地
300。
亩,确保新增项目用地需求。
积极深入企业调研,挖掘企业技术改造,做好企业技改备案工作积极协调统计局,做好技改项目入库工作,确保全年技改目标任务顺利完成积极向中、省、市争取支持,加大企业项目申报力度,确保全年向上争取支持工作目标任务顺利完成加强安全生产日常监管和专项督查,督促企业落实安全生产主体责任;认真组织好成品油、电力、通讯等企业的安全生产,加强督促检查,严格安全管理;切实解决影响和制约安全生产的突出问题,坚决遏制重特大事故发生,上半年确保工业领域安全生产事故死亡人数、事故起数、受伤人数和直接经济损失等主要指标持续下降。
按照区工业发展责任组裕工[xxxx]5号文件要求,我镇狠抓工业集中区建设,着力打造工业经济发展平台,狠抓招商引资,保持工业经济持续高速增长。狠抓项目建设和工业经济运行调度,促进工业经济提速上台阶,狠抓服务管理,推动工业经济规范运营。各项主要经济指标大幅提升,超额完成。现将我镇工业经济发展情况总结如下:
一、工业经济主要指标完成情况。
规模工业总产值略有提升。完成规模工业总产值6.7亿元,与年初区下达预期目标相比,超额完成5%,与去年同期(6.47元)相比,增加3%,顺利完成了规模工业总产值的目标。
规模工业增加值持续增加。实现规模工业增加值39552万元,与年初预期目标(26500万元)相比,增加49.2%。
规模工业利税快速增长。完成规模工业利税814万元,与去年同期(350万元)相比,同比增长132.6%,远远超过市区下达的20%的增幅目标。
规模企业稳步发展。年产值500万元以上规模企业总数达12家(其中2000万元以上规模企业达9家),与去年同期相比,增加3家规模企业(其中2000万元以上规模企业增加也是1家),其中亿元以上产值达4家,同比增加1家。
规模工业产销率稳中有升。规模工业产销率98.07%,同比增长0.66个百分点,高出全区上半年产销率均值0.69个百分点,比市下达的产销率高出0.07个百分点。
固定资产投资增长迅速。全年完成工业固定资产投资5.4亿元,同比增长58%,招商引资成就喜人。全年完成招商引资项目9个,协议投资金额6亿元,已累计完成投资额2.3亿元,招商引资完成区下达任务(2.2亿元)的103%,其中工业项目占招商引资总投资额的100%。
从201*年以来,我区为实现“总量靠前,人均居中”的工业发展战略,创办乡镇工业集中区。三年来,我镇以推动工业集中区建设促进工业经济快速发展,工业经济工作亮点纷呈。
(一)实现年度工业总产值翻番,为全区实现跨越崛起作出新贡献。我镇工业总产值从创建工业集中区前的不足2000万元,发展到xxxx年的2.75亿元,xxxx年的6.4亿元,直至今年的近7个亿元。三年跨了三大步,其增幅每年都大大超过了全区平均增幅,为区委区政府实现跨越崛起做出了巨大贡献。
(二)培植培育规模工业企业,为壮大全区规模企业群体增添了新活力。xxxx年,规模以上企业9家,超2000万元的9家,超亿元企业4家。在全区规模企业总数中占了很大比重,在建设工业集中区的乡镇中位次靠前,是全区规模企业群体的重要组成部分。
(三)现有企业产销两旺,利税稳定提高,为市区两级财政增收培植新源泉。工业企业为财政增收从几百万元增加到几千万元,尤其是三家羽绒企业的稳定经营和产销两旺为区镇两级财政做出了巨大的贡献。
(四)提升服务水平,为推进政府服务工业经济能力进行了新探索。
1、成立专门班子,加强政府对工业经济工作的管理和服务。镇成立工业经济和招商引资工作组,由2名党政班子领导和7名工作人员组成。及时调整工业集中区指挥部和工业集中区管委会,明确职责分工、办事章程和工作人员“十不准”等制度。
2、转变政府职能,探索和学习政府抓经济工作的能力。当今时代,衡量一级政府职能发挥,已从过去的农业税收、农业生产、计划生育和社会稳定,逐步过渡到除此以外的重点抓工业经济为主的引领和驾驭经济工作的能力上来,服务经济工作的能力已成为新时期的必然要求。今年以来,我们完成了工业集中区百余亩征地和拆迁安置任务。完成了工业集中区安置房建设。完成了集中区内的交通、绿化、给排水系统的建设和电力线路架设任务。
3、切实探索工业企业管理规范化建设,创新工作方法,建立企业台账,建立工业经济及招商引资资料库。每个企业建立一个档案库,内容包括从项目批准阶段、建设阶段、运行阶段的内容,有项目建设书和可行性报告、投资意向性协议书、发改委批准文件、规划勘察定界图、规划设计图、项目效果图、工商企业执照、企业法人执照、法人代码证书、消防、环评批复和验收文件、企业报表、简介、主要内设机构、管理层、主要部门人事框架、通讯方式、用工合同等。
(一)突出招商引资为引领,开头发展工业经济的源头活水。
招商引资的源头活水是工业经济持续发展的不竭动力,年初,镇组织了两次大型活动,一次是xxxx籍在外创业成功人士新春团拜会,一次是规模以上企业负责人新春联谊会,充分发挥我镇的人脉资源和商脉资源扩大招商渠道。主要领导主动与市区发改委、环保局、招商局、经信委等部门联系,积极寻找和考察项目信息,先后十二次到北京、上海、江浙等地考察招商,全年共开展招商引资洽谈三十余次,从中选定考察项目二十余个,签订招商引资意向性协议十二份,最终落实招商项目9个。
(二)凭借工业集中区依托,着力打造工业经济发展平台。
高起点规划我镇工业集中区,按总体规划,以集镇为中心,总面积1.5平方公里的工业集中区,内设四纵四横主干道,一次性规划,分步实施,集约节约使用土地,目前已建成主干道二条,在建主干道一条。按照成熟一块、配套一块、完善一块的思路,今年投入3900万元,实施了集中区安置房建设和道路建设。建成工业集中区主干道1100米,园区支干道450米,新建、改建高压输电线路880米,新建自来水管道660米,美化绿化道路3100米,平整土地550亩。
三年来,镇财政共投资6000余万元,修建道路3500米,新建、改建输电线路9480米,新建自来水管道6500米,绿化面积290亩,安置房11幢。
截至目前,入驻工业项目强盛集团、阳光建材、振宇轻纺、科耐德电气、4家企业,工业集中区内还有已建和在建的为工业项目有安瑞建材有限公司整体搬迁、登立达铸造,都将于明年正式投产。
(三)强化建设生产调度,努力实现速度和效益双丰收。
在抓工业经济工作中,我镇不仅立足于服务,还立足于强化项目施工建设和企业生产经营双调度。在建设进度调度方面,既有会议定期调度,也有个别现场调度,既有对建设业主调度、也有对施工单位调度,既有对配套工程、道路、水电工程的.调度、也有物权在上的通讯,广播电视等部门的会商。事实上,这些调度既是给项目建设单位施压,也是自我加压,都是为了让落地项目尽快投产达产,产生效益。
这些举措充分的挖掘了企业的产能,实现了增产能、增效益,帮助企业做大做强。
四、存在的不足。
1、经济总量不大,投资结构不够优化。深加工项目少,在引进尖、高、外项目上没有新的突破。
2、企业受银行投入影响大,融资困难,使得企业货款难,融资渠道少。
3、引进项目存在质量不高,实力不强,规模不大的问题。
五、今后工作思路。
1、加大集镇建设力度,壮大工业经济规模,打造产业集群,培大育强龙头企业。充分发挥扶优扶强政策和成长型企业培育政策的激励作用,有步骤、有计划地扶持一批重点工业企业进一步做大做强、培育一批成长型中小企业快速成长,推动一批产业走特色化、高端化的发展之路。
2、着力构建服务平台,全面提升服务质量。()落实领导班子联系企业制度,挂钩帮扶,落实包保责任,为企业提供信息,解决突出问题,规范企业生产经营行为,进一步落实服务措施,为企业用地、供电、信贷提供优质服务。
3、重抓招商引资,注重外向开发。大力推介我镇工业基础优势和政策优势,吸引大企业和民间资本投资,加速产业集聚和发展壮大,注重外向开发,力争外向型经济新突破。
4、发动全民创业,大力发展民营经济。鼓励双强村干部、农村致富带头人、在外创业成功人士等创业能人投资创办工业企业。
5、引导企业创新创牌,提升企业竞争能力。积极引导企业加强与科研院所、高等院校的合作,加快产品的开发。引导企业加大科技创新投入,不断提升企业自主创新能力,加强职业技术培训,为企业培育和提供高素质员工。
根据县委、政府年初下达的目标任务,镇党委、政府十分重视工业经济和企业发展工作,号召全镇广大干部职工,认真落实科学发展观,立足甘棠实际,充分利用本地优势,提除了20xx年甘棠镇工业经济发展的思路:狠抓一个重点,即以新上项目为重点;突出一个中心,以白杨水泥厂为龙头企业实现整体推进为中心。出台了工业经济发展的优惠政策,采取了政府领导挂片,工作人员帮厂的服务措施,调动了各方面的积极性,实现全民动员,为甘棠的工业经济发展营造了一个良好的社会环境,使投资者放心,安心的在甘棠扎根落户。党委、政府加大领导力度,建立领导班子,以镇长杨和平为工业经济发展领导小组组长,分管企业副镇长任谭召万为副组长,成员:刘远伟、朱福兴、邓祥国。实行奖惩斗硬,责任落实到人,层层分解任务,通过一年的扎实工作,取得了以下成绩。
1、工业增加值实际完成15720万元,同期增长35%。
2、工业企业利润实际完成1381万元,同期增长25%。
3、工业企业实际新增户数4户,占年初计划的100%。
4、工业企业实现营业收入343200万元,同期增长20%。
1、规模工业企业实现营业收入25680万元,同期增长20%。
2、规模工业企业增加值实际完成7104万元,同期增长11%。
3、规模工业企业利润实际完成580万元,同期增长21%。
4、规模工业企业实际上交税金294万元,同期增长13%。
新上及技改项目标任务是10000万元,其中工业企业实际完成新上和技改投资额10000万元。其中:白杨水泥厂技改投资项目完成5000万元;龙井坝600万元;石笋子800万元;马号500万元;盐井沟2100万元;社区1000万元。
总之,我镇20xx年的工业经济工作在县委、政府的正确领导下,取得了一定的成绩,但离上级要求仍有一定差距,在来年我们将在十八精神的指引下,在县委、政府的大力支持下,再添措施,再鼓干劲,使我镇工业经济发展再上一个新的台阶。
预计全县工业企业可实现工业总产值90亿元,同比增长25%;可实现工业增加值28亿元,同比增长22%。其中:46户规模以上工业企业预计可实现工业总产值50亿元,同比增长22%;实现工业增加值15亿元,同比增长19%(1-10月完成规模以上工业增加值12.722亿元,增长18.3%,全市排名并列第三);实现主营业务收入49亿元,同比增长23%;实现利润1.45亿元,同比增长20%;预计可完成技改投资20亿元,同比增长25%;完成技术创新投入6500万元,同比增长23%;万元增加值综合能耗下降6%以上,万元增加值用水量下降5.5%以上。
(一)加强协作,提高网报数据质量。相关部门重视、配合,做好企业网上直报数据的预测和指导,提高电力、增值税、货运增强数据的匹配度,提高上报数据的确认比例。
(二)加快新增规模以上企业的培育,增加企业个数和经济总量,1-9月已新增规模以上企业5家,预计全年可新增规上工业企业6户。
(三)、切实有力采取措施,建立入园项目评审和入园企业推进议会制度,规范入园协议,明确供给土地面积和价格,公开公示项目建设规模、建设时期、经济效应指标。采取“一对一”帮扶措施,及时协调解决在建项目建设中存在的困难和问题。
(四)相关部门积极协作支持,打造硬环境,创优软环境,主动服务,真心实意支持企业发展,帮助解决建设、生产、经营中的问题和困难,切实为企业排忧解难。
(五)、为确保园区项目顺利开工建设,县委、县政府主要领导带领分管领导及人大、政协联系领导多次到园区现场办公,对园区项目建设情况及存在的问题逐个清理,解决落实,并实行县级领导挂包制度和部门联系重点项目、重点企业制度。
(六)加强了对重点行业和企业的资金、煤、电、油、运、气等生产要素的协调供应,优先保障重点行业、重点企业和重点建设项目的用电、用油、用煤、用地需求,确保重点企业开足马力,实现满负荷生产。
(七)加大了与金融部门的协调,组织企业与商业银行对接,梨梨生物、宝源白鹅、庆丰机械、永发肉食品、天源油橄榄、君达纸品等重点企业与金融机构签订了贷款协议,并获得金融机构的支持。
(八)加强了与上级主管部门的衔接汇报,对重点产业、骨干企业、重大项目进行了推介,得到了省、市主管部门的支持和认可。
(一)规上工业增长乏力。由于我县煤矿产值比重占有率较大,受国内外煤炭价格下跌影响,煤矿销售萎缩,产量下降,导致规模以上企业指标完成上不去,影响了规模以上工业增加值、利润增长速度。
(二)融资困难,项目建设缓慢。今年以来,我县召开银政企联谊会、座谈会,搭建银行与企业沟通交流合作平台,促进银企双方加强了解,寻求合作机遇,争取金融机构信贷支持,但收效甚微,导致部分企业开工不足,项目建设进度缓慢。
(三)企业效益下滑严峻。产成品价格下降、工资增长、财务费用增加等不利因素对企业更是雪上加霜。我县50%企业利润同比下滑,利润率降幅最高达50%以上。一些企业维持开工主要是保客户和养住工人,基本无利可图。
(四)发展后劲不足。缺乏骨干项目、大项目带动,发展质量不高,增长乏力。
20xx年工业发展思路:按照科学发展观的要求,坚持走新型工业化道路,以工业园区为载体,以培育产业集群为目标,改造提升传统产业,大力发展新兴产业,壮大产业规模,优化产业布局,促进产业聚集,提高发展质量,转变发展方式,加快我县工业化进程。突出以下重点工作:
(一)大力培育规模企业。一是加强引导。坚持产业、行业、企业的联动策略,引导产业转型升级,推动企业做强做大。二是加强扶持。在优化政策、金融支撑、开拓市场、公共服务、创业辅助方面实施大力扶持,不断解决创业难题、激发创业活力、拓展创业空间、健全创业体系、优化创业环境,努力推动一批规模下中小企业进入规模企业行业。三是加强服务。以“双年”活动为抓手,健全县级领导和主管部门联系联系重点企业制度,积极开展解难题、送服务活动。对企业在生产经营中遇到的问题,紧紧盯牢,狠抓服务,全力予以解决。
(二)加大技改投入和自主创新。一是加快项目建设。对重大技改项目,落实领导联系制度,实行动态管理与跟踪服务,做到竣工验收早安排,加快项目开工投产,尽早形成生产能力。引导企业城区和优势企业向集中发展区聚集,鼓励企业通过组建品牌联合体,实现优势互补、资源共享,促进经济集约发展。二是扶持科技创新。鼓励企业不断开发新产品、新技术、新工艺,从源头上提升企业研发能力。
(三)重视企业管理。进一步总结经验,积极引导企业应用现代企业管理方法,切实提高管理水平。鼓励行业龙头企业整合兼并中小企业,加快资本有效集中,提高资源配置效率。继续举办精细化现场管理会,组织企业家参加各类高级研修班,举办企业家沙龙等活动,提升企业家经营理念和管理能力。
(四)狠抓节能减排工作。一是强化机制,落实责任。建立完善了节能降耗目标责任制和评级考核制度,层层签订责任状,将节能降耗指标分解落实到各镇(街道)、相关部门和各重点耗能单位,并实行“一票否决”制。二是鼓励装备升级,淘汰落后产能。积极贯彻落实节能、节水、节电、资源综合利用等优惠政策,对节能新技术、新工艺、新产品的推广应用及相关设备予以补助。三是严格源头管理。提高准入门槛,实施工业性投资项目节能评估和审查机制。
在县委、县政府的领导和市统计局的指导下,县统计局以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕县委政府的"223"经济发展三大核心任务,以"双年三创"为抓手,积极开展"中国梦"主题教育活动和党风廉政建设主题实践活动,攻坚克难,同舟共济,较好的完成了各项工作任务。
我县经济运行呈现出生产稳定发展、需求不断扩大、运行质量逐步提高的良好局面,gdp继续保持两位数增长。预计20xx年上半年全县实现地区生产总值48亿元,同比增长13.5%。
1、工业经济快速增长。全县规模以上工业户数47户(新口径),预计上半年实现增加值7.8亿元,同比增长12.8%。
2、固定资产投资保持强劲力度。上半年全县固定资产投资预计可完成39亿元,同比增长24.2%。
3、城乡消费市场活跃。在国家继续实施扩大内需促进消费的政策作用下,上半年预计全县社会消费品零售总额17亿元,同比增长16.5%,较去年同期增幅基本持平。
4、财政收入稳健增长。预计今上半年全县财政一般预算收入完成2.4亿元,同比增长14%。
5、城乡居民生活逐步改善。上半年预计城镇居民人均可支配收入9010元,同比增长16%。预计农民人均期内现金收入4650元,同比增长17%。
1、完成第三次全国经济普查前期任务。为了全面调查了解我县第二、第三产业发展规模及布局、产业组织、产业结构、产业技术现状以及各生产要素的构成,今年将在全县范围内开展第三次全国经济普查。按照时间节点要求,按期完成了前期准备工作。一是全县成立了第三次经济普查工作领导小组;由分管副县长任组长,县政府办公室副主任和统计局局长任副组长,相关职能部门分管领导任成员,领导小组下设办公室在县统计局,负责普查工作的具体组织实施和协调。二是县政府办发文落实第三次全国经济普查工作。今年5月,县政府办印发了《关于开展第三次全国经济普查工作的通知》(开江府办发〔20xx〕36号),从第三次经济普查的重要意义、普查对象、范围、内容、时间和组织领导等方面提出了具体要求,保障了第三次全国经济普查的顺利实施。三是认真筹备第三次全国经济普查各项工作。按照时间节点要求,县统计局落实了普查机构、人员、经费、措施和责任,并拟定具体实施方案。
2、粮食产量抽样调查工作顺利实施。从今年3月开始,四川省在82个粮食生产大县建立了对县级有代表性的粮食产量抽样调查网点,我县是重点调查县之一。一是迅速成立工作领导小组。县统计局通过积极向县委政府汇报,成立了以副县长为组长,统计局局长任副组长,县农业局、统计局、财政局、发改局分管领导为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,统计局和农业局抽调骨干为办公室成员负责日常工作。二是确定抽样调查网点。经国家统计局四川调查总队批准,我县粮食抽样调查网点为20个,分布在全县15个乡镇,20个行政村、20个村民小组。三是组织粮食产量调查业务培训。4月16日上午在县职中阶梯教室组织对全县样本乡镇分管领导及各乡镇辅助调查员共70余人进行了业务理论培训,下午到样本现场实地进行了操作培训。四是为抽样调查网点提供粮食测产的条件保障。为调查网点配发了皮卷尺、电子称测量、测规、储物袋等工具120多件,还将购买水分测量仪、小型脱粒机等必需工具和物资。
3、完成畜禽监测、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、劳动工资、商贸、服务业、成品油、农业产业化、"规上"工业、投入产出等调查统计工作,为县委县政府科学决策提供参考。
按照县委工作的要求,开展了"实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川"主题教育活动。一是成立工作领导小组。由党组书记、局长黄德稳为组长,支部书记张德勋任副组长,其他领导班子成员为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务工作。二是召开了全局动员大会。让干部职工充分认识到主题教育活动的目的意义和重要性、必要性、有效性。三是开展"统计人员进企业"活动。按照专业围绕统计"四大工程"建设分赴全县各"三上"企业开展送技术、送信息、送服务、送业务等活动。四是开展"统计专业知识培训"、"统计知识竞赛"活动。五是开展"党员干部职工承诺亮诺践诺"活动。六是深入结对帮扶村新太乡天成罐村为困难群众送肥料、栽秧苗、栽烟叶,为留守儿童送书包、文具盒和笔等学习用品。今年年2月,我局党的建设工作被县委评为先进部门一等奖。
按照县委、县政府《关于开展"严纪律、转作风、惠民生、促发展"党风廉政建设主题实践活动的实施意见》精神,统计局结合统计工作实际,通过精心组织,周密安排,确定了以"严纪律、转作风、倡廉洁、优服务、助群众、促发展"为主题的实践活动,部署安排各项任务,扎实推进了主题实践活动的开展。一是加强组织保障。成立了工作领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,层层抓落实的良好氛围。二是及时贯彻响应。在县委政府工作布置后,第一时间召开动员会,拟定出实施方案。三是广泛宣传。通过在局机关办公场所悬挂主题实践活动横幅,制作宣传栏、廉政宣传画、电脑廉屏、廉政台历,做到了宣传有声、动作有形。四是社会调查摸实情。今年5月,组织工作人员对全县20个乡镇500名群众开展了党风廉政建设调查,最后将20个乡镇党风廉政建设社会调查情况汇总上报县纪委,使县委、县政府xx县纪委了解掌握了全县党风廉政建设社会现状,得到县委政府领导的充分肯定。今年2月党风廉政建设工作被县纪委评为先进单位。
按照四川省统计局《县级统计机构规范化建设考核实施细则》(川统计〔20xx〕49号)的文件精神,深入开展县级统计机构规范化建设。一是基础设施得到了保障。按照确定的新办公用房的装修布置和机房建设方案,在6月通过政府采购网进行了公开询价招标。6月中旬将进行实质性装修布置,6月底对办公地点进行搬迁。二是在软件资料上得到完善。从统计保障、统计服务、统计调查、统计信息、统计法制、统计管理等六个方面开展自查,把任务分解到责任股室和责任人具体落实。三是制定《xx县基层基础统计工作规范化建设标准》。今年4月,我局结合实际,面向全县各乡镇、部门和企事业单位印发了《xx县基层基础统计工作规范化建设标准》,规范了统计基层基础工作内容、方法、标准,提高了统计工作规范化水平,着力保障了源头数据质量。四是统计队伍进一步加强。4月,县委编委批准同意增设xx县服务业和能源统计监测中心,编制3名;今年上半年普查中心通过全国公务员公开招考工作人员1名;在县农业局抽调工作人员1名,在学校、乡政府借调工作人员2名。
20xx年,县统计局进一步解放思想,开拓创新,不断提升统计服务水平,更好服务社会。一是更新理念,主动出击。统计服务从"有什么提供什么"向"需要什么提供什么"转变,紧扣经济社会发展中出现的。热点、难点问题,及时开展统计调查,提供统计分析,得到了县委、县政府主要领导的高度肯定。上半年已印发《统计简讯》12期、《统计快报》5期,截止目前,开江政务信息公开平台累计发布信息247条,在达州统计信息网累计发布信息342条;3月编印《统计宣传》第7期,4月印发《xx县20xx年国民经济和社会发展公报》,6月编印《xx县领导干部经济工作手册》。二是提高效率,增强时效性。进一步健全、完善统计数据报送制度和应急机制,及时做好各项统计监测数据的发布工作,避免成为"事后诸葛"。三是拓宽载体,服务形式多样化。巧妙运用"传统+现代"服务模式,在采用传统纸质统计专报的同时,配以统计内网、政务公开网、电视媒体等现代手段传播统计信息,不断探索,拓宽载体,使领导、社会大众快速、便捷的掌握统计信息。今年2月,县统计局被县委县政府授予目标绩效综合考核"工作进奖"。
摘要:太湖县县域工业经济发展状况在中国中部地区具有一定典型代表意义,该文试图通过分析工业经济在太湖县县域经济发展中的作用,以及太湖县工业经济结构和发展质量,得出县域工业经济发展规律性的结论和理论。
关键词:县域;工业经济;行政干预。
工业经济发展是国家工业化的重要内容,也是县域经济发展的脊梁。
伴随着我国城镇化的全面展开,县域工业经济的发展显得格外重要,借着县域工业这一载体,将大量承接农村转移剩余劳动力,同时,相对于农村经济的高效特质,工业经济也支撑着县域财政收入的增长。
正所谓“无工不富”,工业经济发展是增加农民收入的有效途径,是解决贫富差距的根本途径,也是实现县域经济发展工业化、城镇化、农业产业化的根本推动力。
在整个产业结构中,只有加快中西部地区县域工业经济的发展,地区经济发展才有重要依托和牢固支撑,实现县域工业化,才有可能实现区域经济的协调发展。
一、太湖县工业经济概况。
安徽省太湖县坐落于皖西南,长江北岸,大别山南麓,拥有55万人口,面积为2031平方公里,正处于由农业型县域经济向工业型县域经济转变阶段,是中国县域经济发展的典型代表。
进入新世纪以来,以改革开放和招商引资为动力,以基础设施的根本性改善和发展环境的进一步优化为支撑,太湖县域工业经济总体实力得到进一步提升,工业化进程不断加快,产业结构不断调整升级,县域财政可支配财力大幅度增加。
(一)县域经济实力增幅明显。
太湖县域经济实力大大增强。
地区生产总值从的16.87亿元增加到25.16亿元,按可比价年均增长7.7%;增加到55.81亿元。
“十一五”期间年均增长12.9%。
规模以上工业企业数量从20的34家增加到20的102家,工业增加值由年的4.31亿元增加到年的19.63亿元。
工业经济的发展推动第二产业增加值由2005年的5.51亿元增加到2010年的23.88亿元,占地区生产总值的42.8%。
从而实现了从农业主导型县域经济转换为工业主导型县域经济。
(二)产业结构得到一定程度的优化。
一般来说,随着社会经济的发展、工业化进程的推进,三次产业结构呈现为第一产业比重会逐步下降,二产比重逐渐增加,超越第一、第三产业,呈现二、三、一的比例。
进入后工业化时期,第二产业比重在达到一定比例后会稳定下来,三次产业迅速发展,服务业比重则会有较大幅度的增加,进而三产比例转化为三、二、一结构。
20太湖县三次产业比例为44.8:21.0:34.2,第二、第三产业占比重很低,总量很小。
经过“十五”和“十一五”期间工业经济快速的发展,第一产业比重下降,第二产业比重上升,三产比例转变为2010年的26.8:42.8:30.4。
县域经济的产业结构得到了一定程度的优化。
(三)县域经济财政实力大幅度增加。
县域财力是衡量县域经济实力的另一个重要指标。
“十五”之末太湖县的地方年财政收入仅为1.05亿元,其地方一般财政预算收入达到2亿元,2010年一般财政预算收入达到2.64亿元,为2005年的2.5倍;县域财政实力得到明显改善。
全社会固定资产投资从2005年77153万元增到到2010年477618万元,年均增长幅度超过40%,基础设施建设更加完善,工业园区建设取得显著成绩。
(四)布局合理,经济结构趋于优化。
县域工业经济的企业布局结构得到了调整和优化。
一是工业园区功能更加完善,新办企业、规划区域外企业进入集中区。
二是特色产业集群,加速了同类产业、企业的区域集聚,是产业园区和产业积聚地成为企业、资金、技术集聚的洼地。
三是规划发展更趋科学,工业园区坚持依托区位条件、产业特色、行业优势和产业发展导向,坚持与城镇发展相结合,坚持与资源利用、环境保护、可持续发展目标相一致,对于进入工业园区的企业均经过严格的产业政策审查,促进了产业、企业结构的调整和优化,推动了县域经济的发展。
(一)优势和机遇。
进入新世纪以来,太湖县坚持走“工业兴县”之路,坚持围绕四大主导产业,积极扶持和培育龙头企业,做大做强优势企业。
充分利用区位优势,加大招商引资力度,培值优势产业集群,通过全县工业战线广大干部职工的努力,全县工业经济呈现强劲发展势头。
太湖县实现工业化的优势:一是充足的劳动力资源供给;二是潜在的巨大工业品市场。
太湖县位于中国中部腹地,,这里既是生产大场所,也是具有巨大的消费大群体。
2010年1月21日国务院近日正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。
太湖县位于皖江城市带这一国家级承接产业转移示范区,正是借产业梯度转移这一有利机遇,通过引导生产要素合理流动与优化配置,有利于形成优势互补、相互促进、共同发展新格局。
为鼓励和支持企业进一步加大投入、壮大规模、增强核心竞争能力,太湖县出台了《太湖县工业发展年度考核奖励暂行办法》、《太湖县中小企业发展专项资金使用管理暂行办法》,提高了专项资金规模。
加强与各金融部门的联系,搭建银企合作发展平台,缓解中小企业投融资难问题。
同时,加大了对企业的奖励扶持力度。
完善扶持政策,集中生产要素,在资金、土地、人才、环境等方面给予重点倾斜、重点服务。
推进骨干企业迅速膨胀规模,做大做强。
同时积极推进与中央企业、全国知名民营企业和皖粤经贸合作发展。
促进太湖县工业经济提速增效。
(二)呈现的问题。
县域工业经济发展,既包括数量(速度、规模)的扩大,也包括工业经济系统素质的`改善,后者被称为工业经济增长的质量。
可见实现工业经济增长的途径主要有两条:一是增加生产要素(资源)的投入;二是提高生产要素的生产率。
前者是低质量的增长,而后者才是高质量的增长,才是我们所追求的经济增长方式。
通过对太湖县工业经济的量化分析,我们发现太湖县经济发展主要靠增加生产要素投入取得的经济较快的发展,即工业经济增长质量属于低水平阶段低。
究其原因主要表现在:一是现有工业化水平较低,缺乏支柱产业,整体经济结构不合理,产业升级缓慢;二是工业经济总量不大,二元经济结构明显;创新能力有待加强,经济发展内在动力仍然不足。
三是市场成长不足。
在我国中西部地区,价格制度发育水平较低,市场力量不足以发挥对资源配置的基础性作用,市场主体发育不正常,地方保护性政策过多,市场体系不健全,特别是金融市场的发育迟缓,产生了“金融抑制”,形成城乡市场分割、市场地位不对等。
四是城镇化水平不高,专业化程度低、中介性市场极其缺乏,而且由于行政区划的存在,地域封锁和地方保护较为普遍,造成各种生产要素难以大范围自主流动,县域工业布局结构雷同现象严重,对县域工业经济发展产生不利影响。
三、对策和建议。
工业化是现代化建设的发动机,也是实现县域经济振兴的必然选择。
强大的制造业是县域经济走在全国发达县前列的法宝。
以工业化带动城市化也是发达县域经济发展显著的特色。
沿海发达县域的成功经济实践也证明,区域经济在政府行政干预的积极引导下走非农化,工业化道路,才能走出贫困陷阱,因此,必须在经济发展中确立县域工业优先发展的核心地位,必须结合本地实际实现县域工业跨越式发展。
(一)进一步优化投资环境。
完善县域经济开发区软硬环境建设,改善县域以道路、水、电、气、通信为主的基础设施建设,大力推进创新园区管理体制,改善园区发展环境,积极探索以企业为主体的园区开发机制,鼓励社会各界投资者参与园区建设,推进园区公共设施项目的市场化运作、企业化管理。
进一步完善综合配套产业转移的金融、财税政策,加强法制、诚信建设,营造产业转移发展的良好环境。
(二)抓住机遇,促进产业升级。
太湖县应紧紧抓住全球资本重组,沿海产业梯度转移的机遇,发挥地区自身优势,促进产业结构调整和升级,探索适合区域特点的新型工业化模式,实现经济社会快速、协调、全面发展。
(三)加强政府与企业的合作,营造合作共赢机制。
由于工业园区建设需要大批资金,大量土地,积极鼓励政府利用自身的优势,同合力进行建设工业园区,并根据各自的投入力度,进行园区的产值、利税等在县域之间进行分配。
支持公共技术服务平台建设,鼓励企业扩大研发投入,整聚创新资源,全面加强研发、孵化、中试和产业基地建设,搭建区域性、开放式、网络化的中部科技成果转化交易服务平台,尽快完成科技创新公共服务和应用研发中心及科研集群基地、孵化基地和产业基地建设,增强县域经济竞争力。
着力提高承载能力,科学承接产业转移,推动县域分工合作,努力把太湖县建成产业实力雄厚,资源利用集约,生态环境优美,全面协调可持续发展的工业经济重镇。
同志们:
这次会议是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。主要内容是传达贯彻市委推进工业经济科学跨越深入开展创先争优活动精神,研究部署我区下一步经济工作。刚才,继洲区长传达了会议精神,嘉毅同志提出了贯彻意见,很具体、很明确,我完全赞同,希望各部门认真抓好落实。下面,我讲三方面意见。
推进工业经济科学跨越发展,是市委、市政府审时度势作出的一项重大战略决策,是既定发展思路的再深化,是全党抓企业的具体化。各级党委、政府和各级领导干部一定要站在全局和战略的高度,充分认识工业经济科学跨越发展的重大意义,切实把工作重心转移到抓企业、上项目、强工业上来。
第一,工业化是实现现代化不可逾越的阶段。国民经济综合实力从弱到强的变化与工业化进程密切相关,工业强则国民经济强,工业化程度高则经济发展水平高。没有强有力的工业,就没有高水平、大规模的农业产业化,没有强大的现代工业的发展,就没有第三产业的崛起。
第二,工业是城镇化和产业化发展的核心。工业是区域经济发展的关键产业,工业经济的发展程度标志着县域经济和社会的发展水平。一个城市的经济主要靠工业支撑,没有工业就没有城市的支柱。西方发达国家的经济发展规律表明,工业化程度越高,经济就越发达,城市化进程就越快。全世界发达国家,无一不是工业大国、工业强国。可以说,工业化是世界各国走向现代化的重要途径。
第三,工业经济是财政收入的重要来源。工业是税收的最大贡献者,只有工业跨越发展,才能改变财政困难局面。无论是沿海发达地区还是欠发达地区,他们的发展实践都充分证明了这一点。特别是农业税取消后,工业更是成为财政收入的主体。同时,工业经济也是就业和再就业的重要渠道。就业是社会稳定的基石,是社会和谐的重要标志,而就业的最大载体是企业。如果没有工业经济支撑和拉动,提高群众收入、改善人民生活就是一句空话。
我区曾经连续四年荣获超标区称号,但在去年年度目标考核六区评比中却位居第4名。如果我们没有危机感、紧迫感,不下大力气抓经济工作,我们的差距将越来越大。刚才,嘉毅区长在工作报告中谈到了我们存在的差距和不足,把握得很准确,分析得很深刻。我们必须清醒地认识到国际国内的发展形势,深刻理解实现工业经济科学跨越的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“发展是第一要务、工业是第一要务的重中之重”的思想,牢固树立“无工不快、无工不富、无工不强”的思想,把工业经济摆在更加突出的位置,举全区之力抓企业、抓工业,实现工业经济的超常规、跨越式发展,以工业经济的大发展引领全区经济社会的'又好又快发展。
二、以园区核心启动区建设为主线,推进区域经济科学跨越发展。
大规模、高档次的现代工业园区是招大商、引大资、上大项目的主平台和突破口。未来发展的快慢主要取决于招商引资水平,而招商引资的效果主要看园区。经过我们的不懈努力,园区已纳入“哈大齐”工业走廊规划,但从总体上看,仍处于初期阶段。我们一定要树立抓园区就是上大项目、抓园区就是抓跨越发展的意识,奋起直追、后来居上,争取在核心启动区建设、旅游经济、物流经济、小商品经济、民营经济以及创优经济发展环境六个方面实现大突破。当前要重点抓好三件大事,一是要重点抓好物流经济;二是要重点抓好旅游开发;三是要重点抓好大企业裂变入园。
(一)要在核心启动区建设上实现大突破。
做好核心启动区建设,是提高园区对外形象和实现园区滚动发展的必由之路。必须把核心启动区建设摆在经济工作的中心位置,做到领导精力重点投放、工作力量重点摆布、人力物力重点倾斜,把抓企业、搞招商、上项目的侧重点放在抓核心启动区上。
一要千方百计筹集资金加强基础设施建设。要坚持市场化运作、公司化运营的原则,积极筹集资金,建立多元化的基础设施建设投入机制。要积极抢抓政策机遇,申请国家开发银行贷款。在这方面,我们今年上半年已做了大量的前期工作,取得了一定的进展,奠定了一定的基础,下半年,要继续积极向前推进,不达目的不收兵。要以房地产开发模式吸引企业投资基础设施建设。在核心启动区以外,要留有一定比例的房地产规划区,作为配套项目对核心启动区的开发商予以政策补偿。也可以将园区基础设施建设作为项目对外招商,投入使用后利润分成;也可以由入园企业垫付基础设施建设资金,以后实行税费返还;还可以采取拍卖园区基础设施冠名权等方式筹集资金。在这方面,相关部门要多研究政策、多借鉴经验、多条腿走路,千方百计筹集资金,按照“五通一平”乃至“多通一平”的更高标准,完善园区基础设施,使园区早日有形象,提高对项目的吸引和承载能力。
二要千方百计引进企业、项目落户园区。要在哈大齐工业走廊优惠政策、市招商引资优惠政策以外,在用地价格、税收、行政事业性收费方面研究出台更加优惠的政策,让利企业,吸引各类企业落户园区。争取把齐车集团、和平机器等区内大企业的裂变企业吸引到核心启动区内,大力发展配套经济,走产业集群的道路。大企业裂变是国家调整经济结构的方向和思路,是未来希望所在,是财富,不是包袱。车辆厂已完成了股改,和平厂也在搞股改,将在发展民品方面有所作为。我们要紧紧抓住机遇,充分利用大企业的技术力量、产业条件和市场空间“借鸡生蛋”,既创造税收、发展园区,又密切与驻区企业的联系。同时,要主动与一厂、二厂等大型装备制造企业联系,吸引其入驻园区发展,在土地使用方面,我们负责协调有关部门,争取给予零租金政策。对目前有投资意向的企业,要认真梳理,主动争取,可以一企一策、一事一议、特事特办,鼓励企业尽快入园发展,使园区早日见效益。
三要搞好中小企业创业孵化器建设。吸引咨询、金融、法律、会计、研发等多种中介机构和创业群体进驻园区,为中小企业创业提供全过程、全方位的服务,减少创业企业的风险。要突出政府服务企业的职责,积极争取各类性质的经济发展扶持资金,引导多种经济形式发展创业。鼓励民营科技企业进入科技产业园区创业发展,逐步建立以企业为主体、以市场为导向的技术创新机制,培育具有市场竞争力的新兴中小型科技企业。要动员有识企业到园区建房后对外出租招商,吸引企业入园发展。
四是建设地标式建筑,加大园区形象宣传力度。要尽快在核心启动区建设园区形象标志,并通过媒体整合策划,加大园区形象宣传力度,营造良好的氛围。同时要抓好园区服务和管理,按照“精简、优质、高效”的原则,建立健全管理机制和服务体系,提高管理水平和办事效率。特别要加强项目跟踪意识和服务意识,保障入园项目顺利投建投产,把园区打造成投资的热土。
(二)要在开发温泉旅游资源上实现大突破。
旅游对经济的综合拉动作用最强。近,我国旅游业总收入以年均12%的速度迅速增长,高于同期国内生产总值7%的平均增长率,成为第三产业中最具活力的新兴产业。我区具有得天独厚的旅游资源,我们成功开采出的温泉井,经权威专家鉴定,富含二十多种对人体有益的微量元素,为国内罕见碘矿泉,开发利用后将和扎龙保护区形成一站式旅游线路。丹顶鹤成为唯一的候选国鸟,使扎龙自然保护区备受关注,对于我们加快发展旅游产业无疑会产生积极而深远的影响。我们一定要做好旅游这篇大文章。
一要加大招商引资力度。要本着高起点规划、高标准建设、整体化开发、大手笔运作的原则,以招商引资为重要举措,吸引国内外大企业、大财团参与地热温泉资源的开发建设,借助外力加快发展,打造出以地热温泉休闲度假村为中心,以湿地观鹤旅游为依托,以关联产业为辐射,以振兴区域经济为目标的全方位大开发旅游格局。要按照“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则,创新开发机制,支持和鼓励多种经济成分、多种投资方式加入开发阵营。我们在人民大会堂召开地热资源开发利用项目新闻发布会后,吸引了许多大企业、大财团的目光,中信、中通、港中旅等集团均对投资具有浓厚的兴趣,而且这些大集团都具有很强的经济实力。近期,中信集团高层管理者要到我区考察地热资源,各有关部门要认真做好各项工作,做好接待、沟通、协调、服务工作,确保万无一失。我们要以发展为根本,以项目为依托,以集约为要求,既立足当前,又着眼长远,选好战略投资者,统筹规划温泉开发,合理安排项目布局,做到有序开发,优势互补,协调发展,把地热资源开发这篇文章做好,通过发展旅游业带动铁锋经济全面振兴。我们旅游开发项目中有卜奎记忆民俗园、域外风情园、滨水浏览区、富氧健身园等一批大项目,每个项目都要有可行性研究报告。只有“胸有成竹”,才能有的放矢。
二要树立大旅游观念,整合旅游资源。要站在抓产业结构调整的高度,以扎龙自然保护区为着力点,以深度开发地热温泉为载体,科学整合以扎龙满族村、大乘寺为代表的宗教文化、历史文化、民族风情,以及克钦湖、扎龙湖、凤湖等生态旅游资源,推出精品旅游线路,把旅游业打造成推动全区经济社会发展的增长极。
三要加强旅游基础设施建设。要采取多种形式筹集旅游发展资金,强化旅游基础设施建设。要抓好齐扎公路两侧的环境综合治理工作,争取年年有改观,三年大变样。要充分发挥我区气候宜人、空气清新、绿色食品知名度高的独特优势,沿齐扎公路建设富有农家特色风味的生态餐饮带,开发独具特色的苇草编织等旅游产品,拓展旅游产业链条。
(三)要在大力发展物流经济方面实现大突破。
现代物流是一种新兴的生产性服务行业,其核心是运用信息技术和供应链管理对分散的运输、储存、装卸、搬运和包装、配送进行优化整合,实施一体化运作。我国物流业增加值占服务业增加值的比重达17%,使规模以上工业企业产成品存货率同比降低0.3%,流动资产周转速度加快6.5%,这些数字从一个侧面表明,物流的发展促进了经济质量和效益的提高。在发展物流产业上,我区具备良好的基础,除了区位优势以外,还有产业基础,运输产业联合总社已成为全国最大的农民运输专业合作经济组织。要紧紧抓住国家加快发展现代物流业的机遇,把物流经济做大、做强、做优。一要打造物流龙头企业。
今年来,全县工业工作在县委、县政府的正确领导下,以工业发展“四百工程”为抓手,以湘商产业园建设为载体,在积极应对经济下行压力加大,宏观调控短期影响增强、节能减排政策日益趋紧、企业发展空间受限等不利局面,全县工业总体呈现出“经济总量稳步增长,发展速度逐步回升,项目建设有序推进,产业载体得以提升,发展后劲进一步增强”的态势。
一、主要工作情况。
截止12月底,全县87家规模企业累计实现规模工业总产值1140666万元,同比增长12.2%;实现规模工业增加值32.06亿元,同比增长9.6%;实现主营业务收入106.4亿元,同比增长13.1%;完成入库税金12627万元,同比增长4.38%;园区实现规模工业增加值24.11亿元,占全县规模工业增加值比重的75.1%;工业用电量29426.81万千瓦时,同比增长5.5%;万元规模工业增加值能耗同比下降4.3%。
(二)抓机制,强保障,“四百工程”任务全面完成。
工业“四百工程”是“兴工强县”的助推剂。今年以来,县委、县政府根据市定目标任务,多次开会专题研究,并制定和出台了“四百工程”实施方案及奖惩机制,将任务分解到各乡镇场及县直机关相关职能部门。市定我县新开工工业项目10个,新竣工工业项目10个,新招商工业项目13个,新入规模工业企业11家。到12月底,我县实际完成新开工工业项目11个,项目概算总投资8.4亿元,完成投资5.36亿元,资金到位率63.8%;完成新竣工工业项目12个,项目概算总投资5.95亿元,完成投资5.75亿元,资金到位率96.6%;签订正式招商引资项目13个,合同资金27.93亿元;完成新入规模工业企业12家。
(三)抓机遇,赶进度,棚户区改造强力推进。
改制国有工业企业棚户区改造工作自启动来,我局高度重视,在棚户区改造工作指挥部的领导下,切实加强与有关部门协调与配合,成立了领导小组,分解了工作任务,组织精干力量逐户摸底核实并对相关政策进行宣传教育。截止目前,600余户的参建款全部收缴到位,立项、国土、规划等前期报批工作及项目区内的腾地拆迁工作全面完成,马上进入设计招标阶段。
(四)抓安全,强对接,服务企业水平不断提高。
一是先后4次组织召开政银企洽谈会,协助银信部门建立和完善对企业的信用评估体系,帮助企业落实贷款资金3.5亿元;二是发挥政府职能作用,利用产品展示会、株洽会、中博会、商品出湘交易会,组织县内企业产品参展,签订订单合同13个,合同金额2.8亿元;三是结合“企业安全生产“三大”百日行动等相关专项行动,不断强化企业安全生产监管力度,全年共检查企业215厂次,整改安全隐患137处,确保了我县工业企业安全生产无事故。
二、存在的困难和问题。
1、工业产业发展水平低下。在产业机构上,虽然初步形成了水泥建材、机械制造、医药食品、服装鞋业、采掘加工、能源化工等支柱产业,但战略性新兴产业刚起步;在产品结构上,初级产品多,高新技术产品少,低附加值产品多,高附加值产品少;从园区发展水平来看,园区规模较小,设施配套起点不高,企业布局分散,整体实力尚未形成,产业集聚化程度低;从企业层面来看,企业主体规模较小,龙头企业带动力不强,且仍处于产业低端环节;从规模工业增加值来看,全县规模工业增加值只占全市比重的7.1%。
2、社会化服务平台尚未建立。面向工业企业尤其是中小企业的服务发展严重滞后,融资担保体系建设根基尚浅,法律服务、资产评估、知识产权、职业中介等服务体系建设尚未起步。
3、停产关闭企业所占比重较大。受产业政策及市场疲软等诸多因素影响制约,全县停产关闭的规模工业企业占全县规模工业企业比重的40%,占全市停产关闭的规模工业企业比重的29.3%。
4、生产要素制约突出。一是资金严重紧缺制约企业扩大生产。县内大多数中小企业普通规模偏小,市场稳定性差,资信等级不高,可抵押的担保物较少,致使银行贷款难度大,企业发展举步维艰。二是工业用地紧缺限制企业发展空间,受有限的`可用地资源与紧缩的用地指标双重挤压,工业发展的土地供需矛盾日趋尖锐,致使项目落地难。三是劳动力短缺导致企业开工率普遍不高,企业产能受限。
三、20xx年工作打算。
(一)指导思想。
全面贯彻落实科学发展观,坚持走兴工强县道路,着力实施园城融合战略,按照“扩量与提质并举、成型与转型并进”的理念,围绕“平台、产业、项目、企业、生态”五个方面,做好“空间拓展、招商引资、创新发展、节能降耗”四项重点工作,进一步优化产业结构,提升产品竞争力,夯实工业经济龙头地位。
(二)工作重点。
1、着力加快平台建设。以湘商产业园区建设为契机,按照产城融合、园城互动的园区发展理念,做好“快”、“实”、“新”三字文章,进一步强化集约发展意识,强化投资强度和经济密度,多渠道节约发展空间。进一步理顺园区建设管理机制,确保园区建设快速推进。进一步加快标准化厂房建设和空间软环境建设,在现代物流、科研服务、信息咨询等产业发展上取得突破,初步形成布局合理、功能齐备、设施齐全的园区发展体系,确保园区承载能力快速提升。进一步加大引资争项力度,确保企业入园数量明显增加,园区签约项目快速建设。
2、着力推进项目建设。重点围绕产业政策与信贷、技术改造与创新、财税政策的协调和衔接、生产要素的保障和配置、国家扶持发展项目争取和实施等关键环节,突出抓好油茶产业博览园、石膏矿深加工、风力发电、长阳铺新能源专业园区等重点项目建设,努力帮助在建项目快完工,尽快产生经济效益;努力促成签约项目快开工,尽快培育工业增量;努力搞好意向项目的跟踪服务,尽快促成项目落地。
3、着力抓好政策扶持。充分发挥政策资金的撬动作用,用活用好工业发展专项资金,激励企业技改扩能、释放产能和品牌创新、挖潜增效,重点扶持一批小微型企业快速成长,不断壮大规模,提高经济运行质量。坚持“一事一议”、“一厂一策”议事规则,对制约重点项目入驻和重点企业发展的事项特事特办。继续推进行政审批制度改革,精简部门办事流程,最大限度地压缩项目审批和手续办理时限,提高办事效率。
4、着力强化生产调度。一是加强规模企业申报。做好全县工业企业的摸底工作及企业相关思想工作,确保该入规的企业一家不漏。二是加强与部门的协调沟通。重点加强与统计税务、电力、园区等相关部门及企业的协调配合。三是定期召开工业经济形势分析会,及时有效地进行预测和预警。
5、着力主攻招商引资。改变招商方式,进一步拓宽信息搜集和发布渠道,充分利用湘商、邵商人脉资源广、信息渠道畅、回家创业多等优势,着力引进与我县产业关联度高,与资源配置衔接度强、与产业链条相匹配的项目。进一步优化发展环境,服务企业、善待企业,确保项目落地生根,企业安心发展。
6、着力推行优质服务。继续推行“帮扶领导督办服务、责任部门全程服务、审批部门一站式服务、主管部门上门服务、中介机构代理服务”等五个服务工作机制,坚持“三大例会”工作制度,注重社会化服务体系建设,积极创建中小企业窗口服务平台和小微型企业孵化基地,通过整合资源,更好地为企业发展提供便捷高效的社会服务。
今年1-11月份,我们根据镇党委、政府年初确定的奋斗目标和工作思路,在上级主管部门的关心指导下,坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,积极调整优化工业经济结构,努力开拓企业发展空间,着力提高工业经济整体素质。1-11月份,我镇工业经济蓬勃发展,呈现出了打基础、拓外向、重管理、大投入的良好发展态势。现将简要情况回顾如下:
(一)经济总量持续增长。今年1-11月份,全镇实现工业总产值24.25亿元,比去年同期增长14.1%,完成镇指标的91.51%,其中集体和股份制企业实现产值5.17亿元,同比增长19.4%,个体、私营企业实现产值19.08亿元,同比增长12.7%。1-10月份,全镇实现销售收入21.71亿元,同比增长16.06%,完成镇指标的86.84%。创利润9542.25万元,同比增长20.74%,完成镇指标的79.52%。上缴税费.万元,同比增长%,完成镇指标的%,实现了产、销、利、税的同步增长。
(二)技改投入势头强劲。随着改革的深入和结构调整步伐的加快,我镇企业的市场参与意识和竞争意识不断增长,技改和科技创新已成为企业的自觉要求。今年1-11月,我镇技改投入又掀新高。共批建50万元以上技改项目42个。1-11月份已财务投入资金1.4亿元,比去年同期增长96.2%。在实现技改投入高增长的基础上,又呈现出以下三个特点:一是单体规模大。在1-11月份批建的42个项目中,计划投资在1000万元以上的项目就有6个;二是设备比例高。在1-11月实现的技改资金投入中设备投入近5000多万元,占总投入的35%,如静安公司一次就购入注塑机7台、设备投入资金达520万元。三是项目科技含量高。如金龙公司累计投入技改资金近1000万元,成功开发了多通紫铜管接件,该产品被国家经贸委批准为国家级新产品,企业也被评为宁波市高新技术企业。一大批高科技含量技改项目的实施,必将为我镇今后工业经济的发展增添后劲。
(三)技术创新有新举措。通过技改,企业的技术装备得到了较大改进,发展后劲显著增强,新产品的开发、生产能力大大提高。1-11月份,全镇已获批市级新产品22项,市级高新技术产业化项目4项,市级高新技术成果转化(中试)项目、高新技术成果产业化项目各1项,信息技术推广应用示范项目2项。奇兴公司、金龙公司、神龙公司被评为市科技进步企业。获批宁波市级工业新产品9项,高新技术产品、高新技术成果转化项目各1项。金龙公司被评为宁波市级高新技术企业。更为可喜的是今年我镇产生了两个国家级项目,分别是金龙公司的无缝多通异型紫铜管接件获得国家级新产品称号,奇兴公司的环保型浆粕气流成网非织造布被国家科技部批准为国家级星火计划。一大批高新技术成果的转化和高新技术产业化项目的发展,将进一步调整和优化我们余起的工业经济结构,增加产品的技术含量,提高企业产品附加值,增强企业参与市场竞争的能力。
(四)外贸出口的稳步推进,利用外资有新实破。1-11月份,全镇完成出口销售额2.19亿元,比去年同增长34.7%,其中宁波亚灵电子电器有限公司、余姚凤飞文体工艺有限公司、余姚亚达制衣有限公司等几家公司在余姚市百家外贸出口企业中连续几月榜上有名。此外,余姚市万事发火机有限公司、余姚市三k电子有限公司和余姚市海路实业有限公司三家打火机龙头企业的出口销售势头良好。其中万事发公司和海路公司1-11月份的外贸出口已分别达到1639万元和1237万元。在外贸出口稳步推进的同时,今年1-11月,利用外资工作有了新的突破。凤飞公司与外商投资50万美金的合资项目已经获批,毛绒玩具公司与港商投资15万美金的合资项目正在报批之中。
(五)人才开发利用有了新的开端。随着企业规模的扩大,产品开发、技术工艺的提高,现代企业制度的逐步建立和市场竞争的日趋激烈,越来越多的企业经营者已强烈地意识到自身知识的匮乏和职工队伍整体素质的不足,一方面纷纷挤出时间参加各类学习培训,进行及时“充电”。今年5月份,有10位厂长和企业中层以上干部到上海工业管理干部学院参加为期20天的企业经营管理知识培训,有2位厂长报名参加上海复旦大学经济管理研究生进修班的学习。通过学习培训,必将进一步拓展企业家的视野,提高他们的素质。另一方面,各企业都通过各种渠道,积极引进人才。有4家企业(奇乐、神龙、金龙、甬雅)参加了市政府组团赴兰州招聘人才活动。30多名具有大专以上学历的人员与企业签订了就业意向,目前大部分已到厂工作。余姚市磁性材料有限公司高薪聘请中国晨光化工研究院的高级工程师,研制开发复合磁,现在部分产品已研制开发成功,宁波奇乐电器实业总公司从上海电科所、“西高所”、贵州长征集团、温州正泰集团,聘请高级工程师研制开发高低压开关柜、真空断器获得成功,使企业走出了小家电低价竞争的困境,赢得了在更高层次上的发展。企业技术管理人才的引进必将大大提高乡镇企业干部、职工队伍的素质,优化队伍结构,为乡镇企业的发展注入强大的生命力。
(六)“两个园区”建设进展顺利。我镇的工业开发区,选址329国道北侧,一期工程自国道向北纵深1000米,东至淞浦,西至古窑浦,面积含原部分工业区2.8平方公里。新区开发1.6平方公里。目前,工业大道自西向东已全线开通。道路延伸所到之处,水电设施都已配套到位。同时,两个园区水泥路面的浇铸工程也已全线开工。
打火机工业园区与工业开发区隔河相望,规划用地600亩,一期工程已报批土地300亩,现在两横两纵的主干道路和桥梁施工已经完工,有15家企业申报用地250亩,9家企业已入园投入生产,2家企业正在进行基建。两个园区的开发建设,将成为我们余起乡镇企业实现可持续发展的有效载体和新的经济增长点。
(七)企业管理工作有了新的思路。管理出质量、管理出效益,已成为我们共识。继去年2家企业通过市“三项管理”考核,12家企业通过“iso9002”认证后。今年,又有更多的企业在着手开展“三项基础”管理,安全管理,会计基础规范化达标,“iso9002”系列认证等工作。1-11月已有认证企业6家,并有多家企业正在着手开展。
二、存在的主要问题。
回顾过去的工作,我们认为,成绩是主要的,但同时也存在着一些问题和不足。主要是:
(一)经济发展不平衡性突出。在42家镇重点企业和外贸出口企业中,有13家负增长,最大回落幅度达到近40%。其行业分布主要为轴承和计数器。
(二)出口市场受世界经济大环境影响较大。由于美国经济增长快车已开始出现减缓迹象、日本经济也持续低迷、东南亚经济刚刚复苏,特别是受美国“9.11事件”的影响,世界经济增速放慢。考虑到美国经济、日本、东南亚经济与我国经济的高度相关性,它们的经济增速一旦放慢,我镇的部分出口产品如轴承、计数器、电子电器、时钟、锁具等将直接和间接地受到影响。
(三)结构调整存在着一定的盲目性。随着新一轮产业结构大调整的推进,我镇许多由家庭作坊式发展起来的小型个私企业其把握市场信息,明确自身定位和开发高新技术产品的能力还较弱,结构调整存在着一定的盲目性。创新能力不强,往往只简单模仿别人的产品,调整的随意性较大,这必然会增大潜在的市场风险,可能造成今后产品供过于求,技术落后,缺乏竞争力的不良趋向。
(四)进取心不强。部分企业经营者,小富即安,安于现状,缺乏强烈的进取心,原地踏步,徘徊不前。
(五)劳资纠纷突出。究其原因,主要有:一是部分企业劳动用工不规范,没有按规定签订劳动合同。二是企业制度不健全。三是一些外来务工人员法律意识淡薄,随心所遇,跳槽严重。劳资纠纷的频繁发生,不仅严重影响企业的正常经营,又给社会稳定带来了不利影响。
为圆满完成今年市、镇下达的各项经济指标,在剩下的一个月里我们还需在以下几方面继续进行努力:
一要狠抓各项指标的完成。今年1-11月份我镇工业经济总体上运行良好,产、销、利、税都完成了镇指标的90%左右,其他指标也在顺利完成之中。下阶段我们必须团结拼搏,再接再厉,力争完成和超额完成各项指标。
二要继续开展企业转制,及时清理遗留问题。要从稳定发展和不使集体资产流失的原则出发,抓紧抓好尚未转制以及挂靠企业的摘帽工作,同时抓好对已转制企业的'证照变更和应收款的催讨。
三要加强综合征收力度。在年内的一个月时间内,要集中力量,开展综征工作,力争超前完成全年的税费征收任务。
四要对技改项目实行跟踪、督促、服务。今年我镇技改项目立项较多,其中大部分已动工实施,但仍有少部分在征地后未有动作。下步我们应对已立项项目做好跟踪、督促和服务工作,及时协调、解决企业诸如资金周转困难等问题,督促未动工企业及时开工,以尽快发挥项目效益。
五要抓外资实际到位。今年由于受世界经济大环境的影响,外资引进工作有一定的困难。当前应着重做好有合资意向企业项目的引导、报批、注册、用地等服务工作,力争今年在利用外资上有所突破。
六要继续开展创科技教育先进镇活动。应大力宣传市、镇出台的有关科技优惠政策,引导、鼓励企业积极申报各项科技项目,争取再拿荣誉。
七要对安全生产做到警钟长鸣、常抓不懈。在接下去的两个月里,对安全生产一刻都不能放松。要经常组织对打火机等重点行业的安全生产检查,消灭事故隐患,杜绝各类恶性事故的发生。同时要全力为企业领取消防许可证做好协调和服务工作,保证打火机园区的正常运转。
八要整顿和规范市场经济秩序。要巩固饮用水桶、电池等产品的整顿成果,加大对假冒伪劣商品的查处,防止出现区域性质量问题。
依据今年1-11月份工业经济的运行情况,结合我镇实际,提出工业经济奋斗目标:工业总产值30亿元,销售收入28.5亿元,利润总额1.5亿元;500万元以上企业创产值6.5亿元,产销率97%;技改财务投入争取1.5亿元;余姚市级以上新产品必保25只,争取30只,其中宁波市级以上新产品争取5只,宁波市高新技术企业1家,新产品产值率争取达到11%;新增出口企业6家,新增出口商品10只,1000万元以上出口企业必保10家,争取12家,外方认缴出资额必保200万美元,争取220万美元,实际利用外资必保125万美元,争取150万美元,新办三资企业2家,新办境外企业2家。
明年我们将继续深入贯彻“三个代表”重要思想和江总书记“七一”重要讲话精神,抓住当前工业经济运行势头良好的契机,转变观念、夯实基础、强化管理,注重质量、狠抓投入,使我镇工业经济跃上一个新的台阶。
要完成全年目标任务,必须实现五个“创新”,抓好五项工作:
(一)实现五个“创新”:
1、发展思路的创新。要拓展发展领域,实行跨地区、跨行业发展。大力推进经济和社会信息化,以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现工业经济跨越式发展。力争在以信息技术为代表的高新技术产业上有新的突破,用高新技术和先进适用技术改造传统产业;要抓好企业上网和电子商务工程,全方位加快企业信息化建设步伐,使企业适应信息技术和网络经济的发展趋势,全面实现产业升级。要有忧患意识,坚决克服安于现状,小富即安的小农经济意识。
2、管理理念的创新。产业结构、产品结构的调整,需要科学有效的管理,同样,有了好的产品,好的企业经营机制,也必须进行严格科学的管理。管理出质量、管理出效益、管理促发展,管理是企业发展的永恒主题。明年,我们要继续抓好现场管理,财务管理、仓库管理为主要内容的三项基础管理和会计基础规范化达标工作,并将这项工作延伸到打火机行业。推行目标成本管理,积极扩大iso9000系列国际质量体系认证和家电行业的“长城”标志认证。探索“a管理模式”的运用,逐步建立起与市场经济体制相适应的现代企业制度。彻底改变重生产、轻管理,重眼前、轻长远的状况,从而提高我们企业的管理水平,提升我们企业的档次。
3、人才管理的创新。作为一个企业决策者,必须把人才管理作为企业管理的重要内容,充分认识适用人才在企业发展中的重要作用。在人才管理上,一要培养。采用送出去请进来的方法,努力培养一支善管理、懂经营、懂技术的干部、职工队伍。二要引进。通过与科研单位、大专院校挂钩,参加人才招聘洽谈会等形式,积极引进企业紧缺的人才。三要关心爱护人才,为他们创造良好的工作、生活环境。
4、品牌意识的创新。余起的乡镇企业起步较早,经过二十多年,尤其是“撤、扩、并”以来的发展,已形成了一定的基础和规模。行业结构、产品结构趋向合理。有些产品,如打火机、计数器、微亚达的笔等在行业中已稍有名气,在市场中已占有一定份额。企业的“iso9000”国际质量体系认证,“us”认证、“长城”标志认证、三项基础管理等工作,在一些重点企业中已取得一定成绩,尤其是我们余起拥有一支懂经营、善管理的企业家队伍。因此,我们必须以此为契机,紧抓机遇,加快发展。做产品的要把自己的产品做好,要制订计划,创出自己的名品、名牌来。做配件的企业,要把配件做得最优秀。余起必须拥有自己的名牌、名厂,拥有经济发展的“航空母舰”。
5、市场格局的创新。一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地,一个产品能否在市场中打开局面,达到预期的销售目标,正确的市场定位十分重要。因此,我们在研制、开发产品中,必须十分重视产品的市场定位。合理运用市场资源及方式,找准切入点,适时推出适销对路的产品。
(二)抓好五项工作:
1、坚定不移地实施外向带动战略。
第一,要以国际市场为导向,千方百计抓好外贸出口。针对我镇经济结构和外向型经济发展的实际,牢固树立外向型经济是发展龙头的观念,进一步实施大市场战略,树立大经贸观念,多层次、多渠道地拓展国际市场,加快外向型经济的发展步伐。
第二,积极创造条件,争取自营出口。
乡镇企业拥有自营出口权,是市场经济条件下企业直接参与国际市场竞争的必然选择,我镇自营出口企业已达5家,正在申报的2家,今年1-11月,已实现自营出口1074.21万美元,比去年同期增长_____%,完成市下达指标的84.59%。要顺利完成今年的目标,我们必须紧紧抓住我国即将加入wto的机遇,利用好国家的政策,积极主动地争取自营出口权,以促使我镇对外开放度的不断提高。
第三,要化大力气积极利用外资。
一要加大招商引资力度。改善招商引资办法。二要热情服务,积极为企业排扰解难。当前要为合资项目的签约、报批、注册、用地等做好服务工作。三要政策到位,“三资企业”该享受的各种优惠政策必须切实到位,落实兑现,力争我镇在利用外资工作上有新的突破。
2、加快工业向园区集中的步伐。
根据市委、市政府提出的“加快实现农业农村现代化和工业向园区集中”的思路,依据余起乡镇企业发展的实际,我们已着手调整规划,并启动了余起镇工业开发区和余起镇打火机工业区的开发建设,现在,工业开发区西区水、电、路等基础设施已基本到位,有26家企业选址园区,其中11家企业已完成基建工程,8家企业已开工投产。余起打火机工业区两横两纵主干道、桥梁及水、电设施已经到位。有15家企业申报入园,其中9家企业已入园生产。通过两个园区的开发建设,可彻底改变我镇乡镇企业在发展过程中出现的“村村点火,户户冒烟”的状况和浪费资源,危及安全,污染环境等负面影响。从而实现合理布局,共享资源,优化环境,调整结构,增强实力,提高效益的目标。
3、依靠科技进步,加快结构调整步伐。
近几年来,我镇虽然实施了不少技改项目,但部分企业只谋求眼前蝇头小利,开发一些档次低无品牌的仿制产品,这种无核心技术,产品技术含量低的产品很容易受到市场冲击,从减压阀到取暖品,从饮水机到洗衣机,无一不是低技术含量下产品的扩张,致使企业生存受到挑战。在当前需求结构高级化趋势日益明显的情况下,供给结构与需求结构不相适应是当前经济发展中的主要矛盾。当前,我们必须依靠科技进步,加快结构调整步伐。一是要通过企业设备更新,改造传统产业,提高产品创新能力和档次。二是大力扶持新的增长点。对科技含量高、附加值高的产品和高新技术产业化项目,在政策上给予优先保证。扶持面广量大的中小企业的发展,全面推行资金信用担保基金,鼓励小企业与大企业间形成配套生产的协作关系。三是推进资产重组,盘活资产存量。对那些市场销路不好、成本高、落后的生产能力要坚决淘汰,力避产品无效增长。
4、进一步完善税费征收工作。
税费征收工作的重点是:一要加强税法宣传力度,提高个体工商户的纳税交费意识。二要健全管理网络,镇与村要形成一个完整的管理体系,做到征收工作有人抓、有人管、有人做。三要改正网络税费征收方式,加强动态管理,做到真实统计,合理征收。四要狠抓落实,必须集中时间、集中精力,全面完成今年的税费征收工作,做到不留“尾巴”,为今后的工作打下扎实的基础。通过联合征收,增强个私业主的纳税交费意识,规范市场竞争秩序,增加财政收入,营造公正、公平的竞争环境,以促进我镇个私企业的规范、有序、健康发展。
5、整顿和规范市场经济秩序。
整顿和规范市场经济秩序是党中央、国务院作的重大决策,是促使我国社会、经济秩序全面好转,加快与国际接轨和建立统一开放、公平竞争、有序发展的社会主义市场经济的有力举措。是当前乃至“十五期间”的一项重要工作。我们必须按照中央的部署,下最大的决心,用最大的力气,严厉打击违反和破坏市场经济秩序的行为。根据我镇的实际,必须从这几方面进行努力:一是要严厉打击制售假冒伪劣商品行为。一要对影响人民生命健康的食品和药品进行全行业整治,重点要抓好饮水机、饮用水桶、轴承、电池、玩具等假冒伪劣商品的查处,开展专项行动。二要巩固打火机行业的整治成果,实行规范、有序管理。三要坚决杜绝区域性质量问题等重大案件的出现。四要严厉打击制假售假违法犯罪行为。五要推进质量立市,质量兴镇工作。二是要严肃整顿财经秩序。当前整顿财经秩序,一要认真执行《会计法》,加强企事业单位的会计基础工作。二要加大税收稽查力度,集中打击骗税偷税等涉税违法行为,尤其对伪造倒卖、虚开增值税专用发票的,要狠狠打击。三是要切实加强安全生产工作。我们一定要认真吸取洛阳火灾、石家庄爆炸案、南丹特大透水事故和我镇近几年几起重大事故的沉痛教训,兴一反三,切实查找安全工作的漏洞,采取强有力的措施加以解决。要与各相关单位签订安全生产责任书,经常组织有关部门对打火机行业等易燃易爆生产企业和重点骨干企业进行安全检查,以杜绝各类事故的发生。四是要依法规范劳动力市场。宁波是外来劳动力较为集中的地区,而我镇外来劳动力集聚更为突出。从我们检查的情况看,当前劳动力市场存在的问题确实不少,主要是劳动合同关系不规范,工资支付不及时,造成职工与业主之间关系紧张。下一步要根据市里的部署,对企业劳动用工继续开展专项整治,对用人单位劳动用工、劳动合同、规章制度、社会保险等方面进行全面规范和完善。
xx镇紧紧围绕工业化带动城镇化、城镇化促进工业化的总体发展思路,以示范镇建设为统领,突出汽车部件、新材料两大产业集群建设,逐步形成产业支撑、特色发展、生态立镇的创新驱动发展格局。1-9月份,全镇规模工业实现产值、销售收入、利税分别为85亿元、72亿元、8.5亿元,同比分别增长13%、11%、9%;全社会固定资产投资完成25亿元,同比增长19.4%。
强力推进重点项目建设。围绕加快汽车部件、新材料两大产业发展,xx镇今年共安排投资过千万元的项目35项,年度计划投资28.7亿元。为使项目尽快开工建设、投产达效,该镇在企业征地、手续办理、融资、品牌创建、研发中心建设、资本市场等方面为企业提供全方位服务,对重点项目、龙头企业提供问需服务和跟踪服务。目前,晶鑫蓝宝石晶体项目3.5万平方米钢结构车间和办公楼主体已建成,设备已订购,预计20xx年9月正式投产,项目建成后生产车间及配套设施将达5.4万平方米;康强运动器材项目2万平方米车间主体和6000平方米研发中心已完工,购置加工中心一套、全自动静电喷涂流水线一条、全自动组装流水线一条及相关配套设备总共157台套,计划20xx年6月竣工投产;安博汽车部件项目3万平方米车间主体框架已完工,部分设备已订购;雷恩重工电梯导轨项目1.2万平方米厂房正在建设;海华汽车部件年产7.5万套空气悬架及100万件汽车稳定杆项目占地拆迁基本完成,1.5万平方米车间正在建设。积极发挥政府的规划引领作用,完成万山机械对淄博颜山专用汽车有限公司的股权并购重组,重组后的颜山专汽年产各类专用车辆将达到1万台(套),目前已接受各类改装车6000余万元产品订单。
着力提升科技创新能力。通过组织企业科技创新座谈会、外出参观等形式,不断提高企业的创新意识。今年以来,先后获批省一企一技术创新企业和研发中心2家、市级企业技术中心4家、市级工程实验室1家、市级中小企业创业辅导基地2家。海洲新上精加工生产线,产品结构不断优化。宏泰机电开发的铁路机车转向部件装置、连接部件、缓冲部件获得国家铁路总公司准入,销售收入较去年同期增长90.1%。积极支持企业建立研发中心,年内争取新增海华、宏泰2家高新技术企业,鲁桥、凤凰山2个省着名商标,资豪、圣泰2个山东名牌,海华省级创业基地1家,3家市级工程技术研究中心,提高专利申请和科技计划申报量。同时,引导骨干企业转型升级,加强产品研发,提升装备水平,改造生产工艺,发展高品质、高附加值产品,不断提高市场占有率。
倾力提高企业管理水平。引导企业走节省、高效的精细化管理之路,向管理要效益。积极发挥典型带动作用,引导企业学习海洲、海华、颜山专汽等企业近年来聘请职业经理人及技术、管理人才的成功经验。建立现代企业制度,年内力争海华、资豪在齐鲁股权交易市场实现上柜。总结海华与北汽福田、宏泰与北京瑞斯福合作的成功经验,鼓励企业寻求与大企业集团的深度合作,提升企业管理水平、产品档次,拓宽企业发展渠道。充分发挥淄博市板簧协会的作用,支持企业将各自竞争优势集聚抱团发展,降低原材料采购成本,提高企业生产效益。
争创领先营商环境。在破解企业资金瓶颈上搞好服务,积极与省再就业办公室开展“快易贷”贷款贴息试点活动,与建行合作推行“互保金”资金池融资业务,探讨成立融资担保公司等服务机构,今年以来已成功为企业融资2.8亿元。加大力度优化硬环境,进一步完善工业园区内的道路、供水、排污、供电、供暖、通讯、绿化等各项基础设施建设。继续实行重点项目完成奖励制度,对重点项目所在村、社区的两委成员,根据项目推进情况进行奖励,形成了项目推进的强大合力。
2025年工业经济工作汇报(大全9篇)
文件夹