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2006年上半年工作总结和下半年
工作思路
2006年,我局紧紧围绕加快推进城乡一体化,建设社会主义新农村,按照我市“加快产业发展年”工作任务总体要求,我局领导十分重视,及时进行研究安排,制定方案,落实措施,明确责任,扎实做好各项工作,工作目标进展顺利,实施情况较好,现将我局半年主要工作目标运行情况自查总结如下:
一、“加快产业发展年”工作目标
(一)扶持农村贫困户1000户,脱贫700户。
按照今年扶持农村贫困户1000户,脱贫700户的目标要求,全市各镇乡实际规划扶持1296户,计划脱贫700户。我市扶贫工作层层有规划,户户有措施,下达扶贫目标任务,签订目标责任书,纳入目标管理,各镇乡已落实“一帮一”包户帮扶对象,举办各类扶贫培训班24期(次),参训贫困户达1300人(次),我局已给各镇乡拨出扶贫专款6万元,主要解决农村低保户、贫困户的生产、生活问题,重点帮扶他们结合新农村建设,从产业结构调整,发展种养殖业、外出务工和自主择业为主,帮助他们增加收入,尽快摆脱贫困,共奔致富之路。目前全市扶持1000户,脱贫700户的计划正按年初确定的目标实施,预计年底能如期完成或超额完成。
(二)完成农村低保户危房改造200户,其中改造农村优抚对象危房15户。按照成都市委、市政府下达我市为民办实事目标任务230户的目标要求,为确保完成今年农村低保户危房改造任务,结合新农村建设,我局进行了认真研究安排部署,制定方案,落实措施。目前,方案已经确定,制定了帮扶措施和规划,帮助230户低保贫困户危房改造任务已分解安排给24个镇乡,其中羊安镇80户,考虑羊安是优先发展重点镇,兴建3个中心村福利院,土地整理集中居住区,已完工入住29户,目前其余各镇乡正进行调查摸底,经公示后,确定帮扶对象,上报审批花名册,对象必须是农村低保户,重点帮助贫困无房户解决建房,要求相应集中到新农村聚居点修建,使农村低保户居住条件得到改善。
(三)加快敬老院改造工作,完成农村中心敬老院改扩建2所,进一步改善五保老人生活条件。
按照市委3月29日十一届104次常委会议纪要《关于五保供养方式改革实施方案》的要求,我局高度重视,认真规划,筹措方案,狠抓落实,决定将羊安、临邛、固驿、冉义、孔明、宝林、高埂、前进8所敬老院集中整合改造成3所中心敬老院。羊安、临邛、固驿中心敬老院建设规划方案、效果图、资金概算、招收敬老院工作人员方案均已完成,并上报市委、市政府领导审批。同时,已对固驿镇敬老院现有住房进行全面维修、粉刷墙面550平方米,更换门窗、玻璃,新安装照明线路,添置床、被、衣柜等生活必需品,共投入资金5万余元。目前维修改造工作全部完成,仁寿村分散五保户已集中安置入住敬老院。
(四)积极探索五保供养新体制,启动“五保村”建设试点工作,力争列为全省五保村试点市。按照今年目标任务要求,我局高度重视,认真规划,积极探索五保供养新体制,启动“五保村”建设试点,规划建成5个“五保村”,目前已积极争取省民政厅首批“五保村”建设的资金支持,拟决定在夹关镇二龙村、孔明乡姜殿村、临济镇骑龙村、平乐镇东乐村、前进镇凤凰村5个村首批启动“五保村”建设试点。目前设计方案、效果图、资金概算等前期准备工作就绪,已将建设方案上报市委、市政府领导审批,目前正在积极组织实施。
(五)加强烈士陵园管理,争创省级烈士陵园。
加强对烈士陵园的建设和管理,进一步完善绿化、美化和配套设施建设,修建完善了革命烈士雕塑、广场、碑林、停车场、石梯台阶及革命历史陈列馆和烈士陵园搬迁记,珍藏历史资料。4月3日,隆重举行新烈士陵园揭幕仪式,进行清明扫墓活动,使新建成的烈士陵园成为我市又一处爱国主义教育基地和红色旅游的亮点。目前申报邛崃市烈士陵园为成都市革命历史纪念建筑重点保护单位和省级烈士陵园管理单位正在审批之中。
二、推进城乡一体化、建设社会主义新农村工作目标
(一)进一步规范完善城乡最低生活保障机制,加强动态管理,做到应保尽保,有升有降,有进有出。切实抓好城乡低保扩面提标工作。
按照市委、市政府目标任务要求,进一步规范完善城乡最低生活保障机制,加强动态管理,应保尽保,有升有降,有进有出。从今年初开始,对我市城乡低保对象进行普查清理、审核登记、填表、纳入微机信息化管理,建立数据库。目前正进行城乡低保扩面提标摸底调查工作,对符合低保条件的困难家庭及时纳入保 障范围。全市现已列入城镇最低生活保障对象为3391户6335人,发放保障金198万元,农村保障对象为7195户12549人,发放保障金126万元。按照定标补差的原则,按时足额发放了保障金,较好地解决了困难群众的基本生活。
(二)全面实施农村医疗救助制度,多渠道筹集救助基金,对患大病的农村低保户、五保户、优抚对象中的贫困户实施分类救助和专项医疗救助,切实解决困难群众就医难问题。
按照市政府邛府函[2005]157号文件精神,在全市农村低保户、五保户、优抚贫困户中广泛开展了农村医疗救助,对申请医疗救助的对象,在村务公开栏公示一周后报经民政局审核,对符合救助条件的31人实施救助,发放救助金5.19万元,对74人申请符合医疗救助条件的已上报市财政待批,预计救助金达8.05万元。
(三)积极开展慈善活动,整合慈善资源,募集慈善资金达60万元以上,深入开展“帮困助学”和“慈善一日捐”活动,扎实抓好助学助医扶贫工程。
按照邛委办[2005]60号文件精神,为帮助我市城乡低保对象家庭的贫困大学生入学,年初在全市广泛开展了“送温暖、献爱心、慈善一日捐”活动,共募集慈善资金61万元,为做好2006年帮困助学工作奠定了坚实基础。
(四)切实抓好“阳光育苗”工程,为全市200名低保学生解决生活问题。
今年,在成都市相关领导的关怀和社会捐助者的热情支持下,实施推出“阳光育苗工程”,对全市低保家庭的在校中小学生给予 生活资助,促进青少年健康成长,使爱心教育深入人心,在全社会发扬光大。资助低保家庭对象,按照优先考虑孤儿、单亲学生、父母重度残疾和长期患病的学生,父母双下岗(且丧失劳力)的学生,确保资助“雪中送炭”。资助标准暂定为年每人500元,其中生活费300元,书籍费30元,服装费170元,服装费不下拨,由成都市慈善会每年3月和9月分别定做服装,发给受助学生。目前,全市200名低保学生的生活问题得到全部解决。
(五)加强基层民主政治建设,指导镇乡抓好政务、村务公开工作,规范化率达95%以上。
为切实加强对村务公开工作的领导,市上拟成立专门工作领导小组,明确由市委统一领导,政府主抓,人大监督,民政部门牵头,有关部门配合,各司其职,各负其责,齐抓共管。市政府下发《关于进一步做好农村村务公开工作的意见》,确保工作得以有组织、有领导、有计划、有步骤地顺利实施。对村务公开栏进行了改版,由表格式改为文字式,统一公开模式,按照基本情况、财务类、事务类、政务类、服务类按时进行公开,深受群众欢迎,全市镇乡政务公开面达100%,规范化率达95%以上。全市216个村,45个社区都建起了“村居务公开栏”,公开面达100%,规范化率达95%以上。
(六)进一步规范村级民主决策机制,完善民主管理制度,建立运转协调的监督机制,全面贯彻落实“一事一议”制度,提高村民自治整体水平。
进一步完善村委会职责制度,结合新农村建设要求,对全市村委会职责制度进行了修订、补充、完善,做到有章可循,按制 度办事,并将陆续规范上墙,接受群众监督。健全完善村民会议和村民代表会议制度,民主决策管理村务,全面贯彻落实市政府邛府发[2005]28号《关于规范农村“一事一议”的意见》,使村委会工作迈入制度化、规范化的自治轨道。
(七)健全完善社区管理制度,加强社区基础设施建设。着力加强农民集中居住区实行社区化管理,重点抓好卧龙镇杯金村和杯土村农民集中居住区实行社区化管理的试点工作。
加强社区规范化管理,制定完善各项职责制度,并将喷绘上墙,按制度规范办事行为。协调有关部门于3月7日和6月10日两次召开协调会,专题研究规划落实临邛镇花园巷、观音阁、东南、渔箭、联丰、三好等6个社区无办公场地问题,目前6个社区的办公修建场地已基本划定,方案已提交市政府,待审批后实施。结合新农村建设,重点抓好卧龙镇杯金村、羊安镇汤营村和仁和社区农民集中居住区实行社区化管理的试点工作,以点推动19个新农村社区化管理,指导制定了卧龙《杯金中心村社区化管理办法》,目前此办法正在落实中,为19个新农村建设提供了经验。
(八)深化殡葬改革,规范墓葬方式和丧葬行为,抓好农村公益性公墓的规划建设和管理,治理乱埋滥葬,全市火化率达96%以上,公墓入葬率达50%以上。
认真贯彻执行国务院和四川省《殡葬管理条例》和市委、市政府《关于加强农村发展环境建设的若干意见》,不断推进农村发展环境的改善。上半年共查处违法土葬55起,并实施经济处罚,新规划建设公益性公墓一处,有效遏制了土葬和乱埋滥葬的行为。1—6月,全市共死亡1918人,火化遗体1850具,火花率达96.5%,临邛城区死亡180人,入葬公墓110具,公墓入葬率达61%/
(九)协同公安、市政市容、交通等部门整顿沿街占道丧葬秩序,提升城市形象。
今年以来,协同有关部门对临邛城区内沿街搭建灵堂、祭祀棚、花圈等影响城市形象的行为进行了及时的宣传,说服教育和整顿治理,收到良好的效果。
三、特色创新工作目标
(一)积极探索五保供养体系新途径,探索改革五保供养新模式,建立1—2个五保村试点,努力探索农村五保户集中供养保障体系。
按照今年目标任务要求,我局高度重视,认真规划,积极探索,以集中供养、相对集中供养、分散直供三位一体的五保供养新模式,改革供养方式,对65岁以下,身体健康的五保户实行民政发卡、银行发放、直接供养,五保管理人员公开招聘。目前此项工作正在羊安、孔明进行试点。同时拟决定在夹关镇二龙村、孔明乡姜殿村、临济镇骑龙村、平乐镇东乐村、前进镇凤凰村5个村首批进行“五保村”建设试点,目前正在积极组织实施。
(二)规划建设中心村福利院3所。
按照推进城乡一体化,结合土地整理和新农村建设要求,提出在土地集中整理区建立中心村福利院的构想,决定在羊安、临济兴建4所中心村福利院。目前羊安仁和福利院修建工程已全面完成。占地8亩,建筑面积约2000平方米,有住房51套,总投资54万元,现已入住29户42人,建成我市第一所中心村福利院 ——民福院。来龙、樊哙、骑龙福利院建设,目前正落实方案规划选址。
(三)力争年内建成儿童福利院,对无依无靠的孤儿实施全面管护教育。
按照目标要求,为做好无依无靠孤儿的救助管护教育工作,3月初,对全市孤儿现状进行了摸底调查,全市共有无依无靠孤儿48名,为对他们实施全面救助,我局高度重视,认真规划,筹措方案,论证选址,修建一所儿童福利院。目前建设规划方案已经确定,并争取省市民政部门支持,尽快组织实施,预计年内能如期建成。
四、职能职责工作目标
(一)切实发挥救助管理站的救助职能,积极探索救助管理机制,抓好对符合条件的城市生活无着落的流浪乞讨人员的社会救助工作,救助率达100%。
切实发挥救助管理站救助职能,完善救助管理机制,坚持自愿救助,无偿救助,以人为本,依法行政的原则,开展救助工作,提高救助服务管理水平。半年来,共出动车辆145台(次),为211名流浪乞讨人员实施救助,解决食宿车费34600元,救助率100%。
(二)认真落实各项优抚政策,抓好义务兵家属优待金统筹兑现工作,安置率达100%。
认真抓好义务兵家属优待金兑现工作,指导镇乡为315名农村义务兵家属评发优待金47.25万元,人均达1500元,标准达到当地群众平均生活水平,为82名城镇义务兵发放优待金4.1万元。按规定将全市各类优抚对象经费590余万元下拨各镇乡,确保优 抚对象经费及时发放到位,兑现率100%。为8名精神病退伍军人落实办理评残工作,已完善各种评残资料手续,拟在6月底前逐级上报成都市民政局和省民政厅审批。为20名伤残军人换发第二批伤残证,新接收伤残军人5人,对47名重点优抚对象危房改造进行调查摸底,并上报成都市民政局给予经费支持。
(三)按照一次性经济补偿办法,完成72名退役士兵的接收安置工作,安置率达100%。
扎实抓好退役士兵安置工作。2006年,我市共接收退役士兵327人,其中符合安置条件的74人,即城镇退伍士兵50人,一期士官14人,二期士官1人,三期士官9人。对74名城镇退役士兵的安置工作,我局及时向市委、市政府主要领导进行了专题汇报,拟定了安置方案,目前已做好安置前的准备工作,安置方案已报经市委、市政府研究批准,将全部按照12000元—25000元的标准,一次性经济补偿的办法进行安置,预计7月中旬可望完成安置任务。同时加强对农村退伍士兵的开发使用,积极向用人单位推荐,使两用人才开发使用率达95%以上,自谋职业达65%以上。
(四)加强《婚姻法》宣传贯彻,依法办理婚姻、收养登记,登记合格率达100%。
认真贯彻《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》,加强婚姻法规宣传,强化婚姻服务,提高执法管理水平。严格执行婚姻法规,依法进行婚姻登记。半年来,共依法办理婚姻登记2497对(其中结婚1972对,离婚525对),补办结婚登记319对,离婚登记10人,办理收养登记5人,登记合格率达100%。
(五)加强民间社团组织管理和地名区划工作,实施登记年 检,年检率达100%。
上半年,一是做好民间社团登记管理工作,新登记民办非企业单位12个,按时限要求,对全市126个民间社团组织实施年检,已完成年检65个,指导民办非企业建立新的财务制度。二是对民间组织负责人及会计人员进行了一次培训,培训率达85%。三是做好对城区背街小巷地名的命名更名工作和农民集中居住区的命名设标工作。四是开展了邛崃—雨城边界勘界线的联合检查工作。
(六)积极抓好以城镇为核心,以集中居住区为重点的社区建设工作,指导抓好并村后社区组织制度建设,干部队伍建设,规范社区管理,规范化率达100%。
今年,结合新农村建设,加强以临邛镇为核心的社区建设工作,抓好干部培训,提高综合素质,规范社区管理。4月16日召开了全市19个新农村建设试点村社区化管理工作会。会上卧龙镇杯金村、羊安镇汤营村和仁和社区分别就社区化管理、土地流转承包、农业产业调整、劳务输出、打造绿色农业经济产业链等方面的作法和已取得的成果进行了经验交流,参观了羊安镇汤营村的汤营模式、卧龙镇杯金村新农村建设中的社区化管理模式。5月30日,又召开社区、新农村建设干部培训会,市委副书记、纪委书记刘兴军,市政府副市长杨水源,成都市社会科学院院长刘从政,成都市民政局基层政权处处长李康宁,市委组织部副部长王志雄等领导出席会议,全市24个镇乡分管领导、民政助理员,45个社区和19个新农村试点村书记、主任252人参加了培训会。各位领导分别就社区党建、社区建设、新型社区、建设社会主义和谐社会等方面作了深入浅出的培训讲授。通过培训,进一步明 确了工作思路和努力方向,加深了认识,解决了“谁来干”,“干什么”,“怎么干”的问题,培训率达100%。
(七)开展社区自治创模活动,力争临邛镇80%的社区建成模范社区。
上半年,按照成都市民政局《关于认真开展社区示范工作意见》的要求,扎实做好社区自治创模工作,目前各社区正按照创模要求积极开展创建工作,力争年底创模检查验收达标。
(八)加强殡改法规宣传,深化殡葬改革,抓好殡仪馆基础设施改造,提高服务质量和管理水平。
今年3月,集中20天时间,在全市范围内广泛开展殡改宣传活动,组织宣传车40余台次,深入镇乡村组宣传,出动人员70人次,印发宣传资料5000余份,坚持利用今日邛崃,邛崃电视台等新闻媒体,定期进行殡改宣传,进一步提高群众依法治丧意识。严格依法行政,规范执法行为,实行文明执法,亮证执法。加强文笔山公墓建设,新开发中低档墓区,安葬墓穴146座,加强殡仪馆配套设施、办公服务环境改造,预计8月底全面竣工使用,绿化美化环境,提升服务质量和服务档次,为满足丧家群众不同层次需求提供良好的殡改服务环境。
半年来,由于各级领导重视,各镇乡和市级有关部门的支持配合,民政系统干部职工的辛勤努力,各项工作目标进展顺利,实施情况良好,较好地完成了半年工作目标任务。在今后的工作中,我们将在市委、市政府的领导下,在成都市民政局的指导下,以时不我待,只争朝夕精神,扎实工作,全面完成目标任务,为推进城乡一体化,建设社会主义新农村,构建和谐邛崃作出新的 努力和贡献。
五、下半年工作思路
在全面完成民政事业各项工作的基础上,重点抓好以下工作:
(一)加快推进城乡一体化进程,全力构建城乡救助体系。一是健全完善社会救助管理运行机制,落实联系会议制度,搭建以联席会议为依托的中端、以镇乡和社区为依托的低端两级管理平台,积极做好与成都市高端平台的对接工作。二是健全完善社会救助四项工作机制。健全联动互动机制,组织做好社会救助工作;健全分类救助机制,实施分类救助;健全预警预报机制,构建救助信息网络系统;健全监督管理机制,加强救助资金管理,接受社会各界监督。
(二)完成农村低保户危房改造,加大农村扶贫力度。按照市委、市政府要求,继续抓好安居扶贫工作,切实帮助230户低保贫困户完成住房改造,重点抓好羊安镇集中区建房工作。指导镇乡落实专人帮助组织实施,民政局派出专人具体指导,年底组织检查验收,确保2006年230户低保贫困户住房改造目标任务的完成。
(三)进一步规范完善城乡最低生活保障机制,完善申请、调查、审核、发放的工作环节操作程序,加强动态管理,分类施保,应保尽保,有升有降,有进有出。认真做好农村低保扩面和城乡低保提标工作,切实保障困难群众的基本生活。
(四)突出抓好救灾救济,进一步做好自然灾害紧急救助准备工作,健全完善救灾预案,提高自然灾害救助能力,确保一旦灾害发生,指挥不乱、行动有序、保障有力。
(五)扎实抓好农村扶贫工作,加快农村扶贫步伐,搞好开发式扶贫,争取省、市民政部门在扶贫工作和低保贫困农户危房改造中的优惠政策及资金扶持,加大扶贫资金的投入,确保2006年规划扶持农村贫困户1000户,脱贫700户目标任务的完成。
(六)加快中心敬老院、福利院改造建设,抓好“五保村”建设试点工作。一是整合改造3所中心敬老院,主要抓好羊安、临邛两镇中心敬老院的亮点打造。二是结合土地整理和新农村建设要求,按照仁和中心村福利院模式,抓好羊安来龙、樊哙,前进南江兴建3所中心村福利院建设工作。三是积极探索五保供养新体制,不断总结经验,抓好夹关二龙村、孔明姜殿村、临济骑龙村、平乐东乐村、前进凤凰村5个“五保村”建设试点工作,努力探索农村五保户集中供养保障体系。
(七)加快儿童福利院筹建工作,争取省市民政部门支持,尽快组织实施,确保年内建成,解决我市无依无靠孤儿无专门管护的问题。
(八)继续开展“帮困助学”活动,实施助学扶贫工程,积极争取成都市慈善会资金支持和社会各界的慈善爱心捐资,对全市城乡低保对象家庭的贫困学生实施救助,确保低保家庭学生能够顺利入学,帮助完成其学业。
(九)全面实施农村医疗救助制度,多渠道筹集救助基金,扩大农村医疗救助面和报销额,切实解决困难群众就医难问题。
(十)加强基层民主政治建设,进一步健全村务公开制度,指导镇乡抓好政务、村务、财务管理工作,公开面达100%,规范化率达95%以上。
(十一)加强对村民自治工作的指导力度,进一步规范完善村级民主决策管理机制,全面推行贯彻“一事一议”制度,重点抓好14个新农村建设示范村的规范化建设工作,提高村民自治整体水平。
(十二)扎实抓好社区建设,构建新型和谐社区。抓好以城镇为核心,以集中居住区为重点的社区工作,完善社区管理服务和设施,抓好社区职责制度的完善和规范上墙工作,加强社区干部队伍建设,规范社区管理制度,提高服务管理水平。
(十三)着力加强农民集中居住区实行社区化管理,继续抓好卧龙镇杯金村,羊安镇汤营村和仁和社区农民集中居住区实行社区化管理的试点工作,以点推动14个新农村社区化管理。
(十四)积极治理农村殡葬环境,深化殡葬改革,加大宣传力度,严格依法行政,完善执法制度,规范执法行为,提高执法水平,加强墓葬管理,整治农村殡葬环境,抓好农村公益性公墓的规划建设和管理,加大查处力度,进一步提高全市火化率和公墓入葬率,火化率达96%以上,公墓入葬率达50%以上。
二00六年六月十九日
邛崃市司法局行政执法职责
一、行政执法主体
(一)法定行政机关
邛崃市司法局
执法职责:邛崃市司法局是主管全市司法行政工作的市政府工作部门。
1、负责全市执业律师、律师事务所的指导、管理和监督、检查。依法对律师机构、人员进行和年检注册初审;依法对没有取得律师执业证书,为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务的行为进行查处;依法对律师事务所和律师违反律师法的有关行为进行查处;
2、负责全市公证处、公证员的指导、管理和监督、检查。依法对公证处和公证员违反公证法规的行为进行查处;
3、负责全市基层法律服务机构和人员的指导、管理和监督、检查。依法对违反基层法律服务有关规定的行为进行查处;
4、负责全市人民调解工作的指导监督。依法指导人民调解工作,规范人民调解工作,提高人民调解工作的质量和水平;
5、负责全市法制宣传教育和依法治市的指导、管理和监督、检查。指导、协调全市范围开展普法教育工作;协调依法治市工作,指导基层开展依法治理。
(二)法律法规授权的组织
(无)
(三)依照法律法规规章受委托的组织
(无)
二、行政执法依据(11部)
1、《中华人民共和国律师法》(全国人大常委会施行时间:1997.1.1)
2、《中华人民共和国公证法》(全国人大常委会施行时间:2006.3.1)
3、《人民调解委员会组织条例》(国务院施行时间:1989.6.17)
4、《四川省基层法律服务条例》(省人大常委会施行时间:1995.12.20)
5、《关于继续开展法制宣传教育的决议》(全国人大常委会施行时间:1996.5.15)
6、《律师执业证管理办法》(司法部施行时间:1996.11.25)
7、《律师事务所登记管理办法》(司法部施行时间:1996.10.25)
8、《律师事务所分所登记管理办法》(司法部施行时间:1996.12.30)
9、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》(司法部施行时间: 2004.2.23)
10、《规范公证执业活动的重大举措》(司法部施行时间:2006.3.14)《公证机构执业管理办法》(司法部施行时间:2006.2.23)《公证程序规则》(司法部施行时间:2006.5.18)
11、《人民调解工作若干规定》(司法部施行时间:2002.11.i)
三、行政行为
(一)行政许可[审批](1项)
1、基层法律服务工作者执业核准(初审)
法律依据:
《四川省基层法律服务条例》第十三条“符合本条例第十一条、第十二条规定条件,申请从事基层法律服务工作的人,应当向县(市、区)司法行政部门提出书面申请。县(市、区)司法行政部门受理申请后,应当在三十日内作出批准或不予批准的决定。予以批准的,发给由司法部统一制作的基层法律服务执业证,不予批准的,应当书面通知申请人。”
(二)行政处罚(11项)
1、基层法律服务工作者同时在两个以上基层法律服务所执业。开展服务时,持失效执业证,无所在法律服务所的介绍信,未亮证服务的处罚种类:没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。
法律依据:
《四川省基层法律服务条例》“第十四条基层法律服务工作者,只能在一个基层法律服务所执业。开展服务时,须持当年有效执业证和所在法律服务所的介绍信,实行亮证服务。
第二十二条基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定 之一的,由县(市、区)司法行政部门视其情节,给予批评教育,没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年;情节严重的,并可吊销执业证。违反其它法律法规的,按有关法律法规规定处理。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”
2、基层法律服务工作者私自收案、收费和接受当事人的财物的处罚种类:没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。
法律依据:
《四川省基层法律服务条例》“第十七条基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定:
(一)不得私自收案、收费和接受当事人的财物;
第二十二条基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的,由县(市、区)司法行政部门视其情节,给予批评教育,没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年;情节严重的,并可吊销执业证。违反其它法律法规的,’按有关法律法规规定处理。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。“
3、基层法律服务工作者压制、侮辱、刁难当事人损害当事人或者顾问单位的合法权益的
处罚种类:没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。
法律依据:
《四川省基层法律服务条例》“第十七条基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定:
(二)不得压制、侮辱、刁难当事人损害当事人或者顾问单位的合法权益:
第二十二条基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的,由县(市、区)司法行政部门视其情节,给予批评教育,没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年;情节严重的,并可吊销执业证。违反其它法律法规的,按有关法律法规规定处理。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”
4、基层法律服务工作者指使当事人或者有关人员作虚假陈述,参与 或指使他人提供虚假证据的
处罚种类:没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。
法律依据:
《四川省基层法律服务条例》“第十七条基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定:
(三)不得指使当事人或者有关人员作虚假陈述,不得参与或指使他人提供虚假证据;
第二十二条“基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的,由县(市、区)司法行政部门视其情节,给予批评教育,没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年;情节严重的,并可吊销执业证。违反其它法律法规的,按有关法律法规规定处理。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”
5、基层法律服务工作者干扰司法机关、行政执法机关或仲裁机关依法行使职权的
处罚种类:没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。
法律依据:
《四川省基层法律服务条例》“第十七条基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定:
(四)不得以任何方式和手段干扰司法机关、行政执法机关或仲裁机关依法行使职权;
第二十二条基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的,由县(市、区)司法行政部门视其情节,给予批评教育,没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年;情节严重的,并可吊销执业证。违反其它法律法规的,按有关法律法规规定处理。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”
6、基层法律服务工作者以不正当手段争揽业务,接受同一案件双方当事人的委托的
处罚种类:没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。
法律依据:
《四川省基层法律服务条例》“第十七条基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定:
(五)不得以不正当手段争揽业务,不得接受同一案件双方当事人的委托;
第二十二条基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的,由县(市、区)司法行政部门视其情节,给予批评教育,没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年;情节严重的,并可吊销执业证。违反其它法律法规的,按有关法律法规规定处理。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”
7、基层法律服务工作者泄露国家秘密,当事人的商业秘密、工作秘密和个人隐私的
处罚种类:没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。
法律依据:
《四川省基层法律服务条例》“第十七条基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定:
(六)对国家秘密,当事人的商业秘密、工作秘密和个人隐私应当保守秘密。
第二十二条基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的,由县(市、区)司法行政部门视其情节,给予批评教育,没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年;情节严重的,并可吊销执业证。违反其它法律法规的,按有关法律法规规定处理。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”
8、未经核准或年检注册面向社会开展有偿司法鉴定服务的 处罚种类:罚款、没收违法所得。
法律依据:
《四川省司法鉴定管理条例》第二十九条“未经核准或年检注册面向社会开展有偿司法鉴定服务的,由司法行政部门予以取缔;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款。”
9、超越核定业务范围开展鉴定业务或进行转委托鉴定的
处罚种类:警告、罚款、没收非法所得、停止执业。
法律依据:
《四川省司法鉴定管理条例》第三十条“司法鉴定机构超越核定业务范围开展鉴定业务的,或进行转委托鉴定的,以及违反本条例第十五条规定受理鉴定业务的,由司法行政部门给予警告、责令改正或者处以停止执业三个月以上六个月以下的处罚;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款。
'
10、未取得执业证从事司法鉴定活动的,或在两个以上司法鉴定机构执业的
处罚种类:罚款、没收违法所得、停止非法执业。
法律依据:
.
《四川省司法鉴定管理条例》第三十二条“未取得执业证从事司法鉴定活动的,或在两个以上司法鉴定机构执业的司法鉴定人,由司法行政部门责令其停止非法执业;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
11、司法鉴定人私自接受委托和收费的,失、损毁鉴定材料致使鉴定无法进行的
处罚种类:警告、罚款、没收违法所得、停止执业。
法律依据:
《四川省司法鉴定管理条例》第三十三条“司法鉴定人私自接受委托和收费的,或应当回避而未回避的,以及丢失、损毁鉴定材料致使鉴定无法进行的,由司法行政部门给予警告、责令改正或者处以停止执业三个月以上九个月以下的处罚;有违法所得的,并处没收违法所得一倍以上三倍以下的罚款。”
(三)其他具体行政行为
(无)
邛崃市规划管理局文件邛规管发„2009‟19号
邛崃市规划管理局
关于开展深入学习实践科学发展观
活动的实施方案
根据《中共邛崃市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(邛委发„2009‟15号)和市委开展第一批深入学习实践科学发展观活动的安排部署要求,自2009年3月到2009年8月,我局将在全体党员干部职工中开展深入学习实践科学发展观活动。为保证学习实践活动扎实、有序推进进行,特制定如下实施方案:
一、指导思想和基本原则
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,认真贯彻落实市委十二届六次全会(扩大)会议精神,按统筹城乡、“四位一体”科学发展总体战略,组织全局广大党员干部职工深入学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,努力改造主观世界,切实增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变规划编制和规划管理不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学规划统筹城乡发展等方面存在的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,以开放理念和创新精神着力构建有利于规划科学化的体制机制,充分调动广大党员干部职工的积极性、主动性和创造性,全面提高规划工作的能力和水平,推动规划工作再上新台阶。
开展学习实践活动要着重把握四项原则:
一是坚持解放思想。用科学发展观指导解放思想,以解放思想推动规划工作。进一步提高思想认识、更新规划理念、转变工作思路,破解影响和制约规划工作科学发展跨越发展的突出问题,完善规划管理的体制、政策和制度。
二是突出实践特色。坚持把学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来,与深入实施市委总体战略和推进统筹城乡发展结合起来,与解决规划部门存在的问题结合起来,与完成市委市政府交办的各项重大规划工作任务、努力开创规划工作新局面结合起来,把改革创新精神贯穿整个学习实践活动的始终。
三是贯彻群众路线。充分发扬民主,吸收群众参与,认真听取党员和群众的意见和建议,真诚接受群众和服务对象的评议和监督,把群众和服务对象的满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
四是正面教育为主。注重树立和宣传贯彻落实科学发展观的正面典型事例,激发党员干部参加学习实践活动的积极性。要坚持理论与实践教育相结合,注重自我教育、自我提高。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,努力营造互帮互助、共同提高的良好氛围。
二、学习实践活动要达到的目标要求
开展学习实践活动要根据党员干部职工受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,坚持学习突出解放思想,实践突出改革创新,努力达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调,使学习实践活动取得实效,真正成为群众满意工程。
1.在思想解放上有新飞跃。紧扣“统筹城乡、四位一体科学发展”这一主题,牢牢把握“解放思想、改革创新、推动规划事业又好又快发展”这一实践载体,引导广大党员、干部特别是领导干部进一步按照科学发展观要求解放思想,自觉把思想统一到市委对当前形势的科学判断和决策上来,坚持用科学发展观指导规划工作,使规划工作更加符合科学发展观的内在要求,进一步对事关规划工作发展全局的重大问题形成共识。
2.在解决问题上有新成效。通过学习实践活动,进一步提高领导班子和党员干部职工运用科学理论指导规划实践的本领,认真查找和解决影响和制约规划工作科学发展跨越发展的突出问题以及规划部门党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。
3.创新机制体制要有新突破。按照科学发展观要求,结合规划工作实际以及党员干部队伍建设的现状,以建立严格规范、协调高效、管理有序、充满活力的科学管理制度体系为目标,进一步健全符合科学发展观要求的规划管理体制机制,在统筹城乡发展和一体化建设中促进工作作风的大转变,服务质量的大提升,努力为邛崃科学发展营造良好的环境。
4.科学发展能力要有新提高。着力提升党员领导干部抢抓机遇、促进发展、勇于创新的能力水平和党员队伍整体素质,努力使全局广大党员干部职工在树立科学规划的理念上有新飞跃,在促进科学发展跨越发展的本领上有新提高。
三、开展学习实践活动需要解决的重点问题
(一)对照“五种表现”,着力解决思想观念淡漠、能力水平较差、党性修养不够、工作作风漂浮、组织建设跟不上的问题。
(二)对照软环境建设要求,着力解决服务意识与服务不到位以及影响投资环境的各种不良行为。
(三)对照党组织建设要求,着力解决党建机制创新不够、组织作用不够明显、工作作风不够扎实的问题。
(四)对照宗旨意识,着力解决以人为本意识不牢、关注民生问题不够的问题。
四、学习实践活动的范围和方法步骤
我局开展学习实践活动的范围是全体党员职工。学习实践活动从现在开始,到2009年8月基本结束。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,每个阶段原则上按两个月安排。
(一)学习调研阶段(2009年3月初至4月底)
1、学习提高环节。组织广大党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、学习中央和省委、市委应对当前经济形势的一系列决策部署。党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。局理论学习中心组集中学习不少于3次,党员干部集中学习时间不少于30学时。每周五下午为集中学习时间,以党支部为单位进行。坚持向书本学与向先进典型学相结合、自觉学与督促学相结合、党员干部职工自学与群众帮学相结合,采取个人自学、集体领学、交流促学、讨论互学、辅导专学、党课讲学、研讨深学的方式方法,把学习活动搞得生动活泼,富有成效。
2、调查研究环节。这个环节要着重抓好三件事,一是确定调研课题。党员领导干部都要结合分管工作,至少确定1个以上重点调研课题。课题要立足分管工作,围绕影响和制约科学发展中的关键问题选题。二是深入开展调研。局党员领导干部要确定学习实践活动联系点,带领分管部门人员和课题研究人员,采取座谈讨论、实地考察、现场案例分析等方式,深入联系点,深入群众,深入规划工作一线进行调查研究。切实掌握影响制约统筹城乡加快发展的主要问题和群众反映强烈的突出问题,并对调研问题进行交流。
3、解放思想讨论环节。围绕市委统筹城乡、“四位一体”的科学发展这一主题,结合规划工作特点,继续深化“解放思想改革创新跨越发展”大讨论活动。同时,采取举办科学发展论坛、经验交流会、外出学习参观等形式,深入研讨规划编制管理、规划行政许可、规划效能监察、党风廉政建设等方面的理论和实践问题,进一步统一思想,提高认识,增强规划工作的紧迫感和责任感。
(二)分析检查阶段(2009年5月初至6月底)围绕找准抓住主要问题,着力抓好三个环节
1、召开专题民主生活会环节。一是召开领导班子民主生活会。领导班子成员要结合分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,特别要紧扣思想和工作实际,着重从思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、组织纪律观念等方面查找问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评和自我批评。二是召开专题组织生活会。以党支部为单位组织党员全员参加,按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向,提出改进措施。
2、形成领导班子分析检查报告环节。领导班子要召开专题会议,深入研讨贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的突出问题和对策思考,研究撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。深入开展 “四对照、四检查”:对照科学发展观本质要求,检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照先进地区和单位的经验,检查在推动科学发展中存在的差距;对照工作实际和职责要求,检查在服务科学发展方面的不足;对照人民群众的愿望和要求,检查解决涉及群众切身利益问题的情况。领导班子分析检查报告要做到“四个切实”:切实结合规划理念、规划思路、规划思维等问题进行分析检查,切实围绕规划系统贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题进行分析检查,切实针对影响制约城乡规划科学发展的主客观原因特别是主观原因进行检查分析,切实贴近规划系统党组织建设方面存在的问题进行检查分析。分析检查报告初稿形成后,要召开班子扩大会议充分讨论,听取各方面意见,反复修改完善。
3、群众评议环节。局学习实践活动领导小组根据实际情况,邀请党代表、人大代表、政协委员、基层单位和服务对象代表,就领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。根据群众评议意见对分析检查报告进行修改。局领导班子的分析检查报告和评议结果在规划公示栏中公布。
(三)整改落实阶段(2009年7月初至8月底)
1、制定整改落实方案环节。坚持实事求是、务求实效的原则,对分析检查出来的问题,科学制定整改方案。对目前条件具备、能够解决的问题,要马上解决;对目前条件不成熟的问题,列出时间表,限期解决;对群众反映强烈的问题,特别是民生问题,一时难以解决的,要创造条件,尽快解决。整改落实方案要做到“四明确、一公开”,即:明确整改落实的项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导的责任,并采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺,接受党员和群众监督。
2、解决问题环节。按照整改方案的要求,建立领导责任制,抓好各项整改任务的落实。要围绕科学发展跨越发展,着力解决不适应、不符合科学发展观要求的规划理念、管理体制机制、工作作风、党风廉政建设等方面的突出问题以及与人民群众密切相关的各种突出问题。通过努力能够解决突出问题,注重实效,防止搞形式主义、做表面文章。
3、完善体制机制环节。围绕统筹城乡、四位一体的科学发展需要出发,认真清理现有规章制度,着力完善有利于促进科学发展的规划管理体制机制,解决好规划城乡管理体制不够规范、行政效率不够高、过错责任追究机制不够健全等问题,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
学习实践活动基本完成时,在实事求是地评价已取得成效地基础上开展群众满意度测评,测评结果向社会公布。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保学习实践活动取得实效。各单位开展学习实践活动情况要形成专题总结报告,报局学习实践活动领导小组办公室。
五、加强组织领导,确保活动取得实实在在的成效 开展深入学习实践科学发展观活动,是当前全党政治生活中的一件大事。这项工作时间紧、任务重、要求高,全局党员干部一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,切实加强组织领导,狠抓各项工作的落实。
一是要强化工作责任。为加强对学习实践活动的领导,局成立了学习实践活动领导小组,由党组书记侯开泉任组长,党组副书记、党支部书记王霞任副组长,成员由局党支部委员组成。局党员领导干部要结合各自分工建立联系点,带头深入学习,带头调查研究,带头破解难题,带头推动创新,影响带动广大党员积极投入到学习实践活动中来。
二是认真做好舆论宣传。局学习实践活动领导小组办公室要充分利用规划信息、简报等形式,大力宣传开展科学发展观活动的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映报道我局开展学习实践活动的情况,反映活动取得的成效,为大力推进深入学习实践科学发展观活动营造良好的舆论氛围。要及时将学习实践活动的进展情况、工作措施、主要经验、存在问题等,向联系领导沟通汇报,及时报送活动信息。三是要坚持统筹兼顾。坚持把开展学习实践活动与做好当前各项工作有机结合起来,既要认真扎实地搞好学习实践活动,又要不折不扣地完成全年各项任务,切实做到以学习实践活动推动工作落实,用各项工作的实际成果检验学习实践活动的成效,做到两手抓、两不误、两促进。
二〇〇九年三月二十九日
主题词:科学发展观
活动
实施
方案
邛崃市规划管理局办公室 2009年3月29日印
(共印25份)
成都邛崃市房地产 市场调查报告
四川鼎泰房屋土地评估有限责任公司
一、基本概括
1.邛崃简介
邛崃,一个充满生机的地方,一片投资兴业的热土。
岁月流金,硕果累累。邛崃,在开拓中奋进,在创新中跨越,经济、社会各项事业蒸蒸日上,令人瞩目。走进邛崃,时时让人感受到丰厚的文化底蕴,良好的生态环境,蓬勃的发展态势。无论在城市,还是在乡村,都回荡着时代的足音,闪耀着时代的辉煌。
跨越发展,如潮涌动。邛崃,一座正在崛起的现代化中等城市,正以营建文化生态休闲旅游的山水园林城市为目标,实施“工业强市,开放富市”战略,打造“三区一基地”(工业集中发展区、城区和重点镇、生态休闲旅游区和特色资源加工基地),强力推进工业集约化、农业产业化、乡村城镇化和农民市民化。
2.地理位置
邛崃,古称临邛,地处成都平原西南部,距成都65公里,位于成都市“半小时经济圈”;幅员1384平方公里,辖24个镇乡,人口64万,其中,城镇人口26万。距成都国际航空港50公里,成温邛高速公路和成新邛高等级公路横贯其境,规划中的邛名高速公路即将启动,公路网络四通八达,交通十分便捷。
邛崃筑城置县已有2300余年,为巴蜀四大古城之一,是西汉才女卓文君的故乡,卓文君和司马相如演绎的中国经典爱情故事“凤求凰”就诞生在这里。“文君当垆,相如涤器”的千古佳话,为这片土地凭添了浪漫动人的色彩。
“舟船争路、车马塞道、商旅敛财”。历史上的邛崃,工商兴盛。而今,“国家级生态示范市”、“省级卫生城市”、“成都市社会治安综合治理模范市”、“中国食品工业百强县(市)”、“国家瘦肉型猪生产基地县”、“中国最大白酒原酒基地”和四川省唯一以“食品饮料”命名的生产基地和成都市规划重点发展的食品饮料工业基地等众多沉甸甸的殊荣,则是“临邛自古称繁庶”的现实写照。
3.人居环境
在比较中定位,在定位中发展。在基础设施建设中,邛崃统筹规划,突出交通建设为重点,带动了能源、通讯和水利等建设突飞猛进。
拓展交通运输体系,实现全市村村通水泥路。建成220kv和110kv变电站各一座,供电能力达10万kva;有具有环状供水系列的现代化自来水厂两座,年供水量达10万吨;程控电话达10万门,移动通讯基站覆盖全境„„一系列的江河治理、农业综合开发水利等工程建设,电网、气网和水网改造,使基础设施不断完善。
塑造城市形象,打造城市亮点,深掘文化内涵。邛崃前所未有的投入,前所未有的发展,写下一部部精彩之作。大规模的旧城改造,一幢幢高楼不断崛起,一片片小区相继落成,打造秦汉风情的文君街,兴建宽阔的五彩广场、城北广场。在旧城改造的同时,邛崃又将城市建设向纵深拓展,启动城市新区建设,启动宽阔、气派的城北干道建设,文脉堰引水入城工程,进一步增添与自然融合的古街风貌,开展城市生态系统建设„„
放眼邛崃,绿树郁郁葱葱,草坪青翠欲滴,公园四季如春;古朴的民风、宜居的城市、和谐的社会„„邛崃,一流的人居环境已初显风华。
二、城市规划
1。发展基础和投资环境
邛崃市共有镇18个,乡6个 分别是:临邛镇平乐镇 羊安镇 牟礼镇 桑园镇 冉义镇 固驿镇 火井镇 水口镇 宝林镇 回龙镇 高埂镇 前进镇 卧龙镇 临济镇 天台山镇 夹关镇 高何镇和 大同乡 茶园乡 道佐乡 南宝乡 油榨乡 孔明乡
近年来,邛崃城市建设按照树形象、抓机遇、促发展的工作思路,坚持高起点规划、高标准建设城市,取 得了城市建设的可喜成绩。
目前,以旧城改造为中心的城市建设步伐不断加快,已拆迁房屋9.5万m2,搬迁居民1400余户并带动房地产业的迅猛发展;以绿化、亮化为重点,加快了园林绿化和光彩工程的实施步伐,仅000年全市新增地面积达11.8万m2;以水厂建设、管网改造为契机,投资3000多万元,建成日供水3万吨的自来水三厂,进 行城区供水管网改造,加强了城市基础设施的配套 完善。同时新建了一些主要干道,拓宽改造部份中 小街道,提高了城市综合能力,邛崃正焕发出现代 化城市的灿烂风采。
邛崃市全市公路通车里程1543.468km。其中过境高速公路2.8km;一级公路38.067km;二等级公路125.363km;三等级公路101.436km;四等级及四级以下公路1275.882km。318国道快速通道和成(都)温(江)邛(崃)高等级公路在市区交汇横穿市境东西,纵跨市境南北,与市、乡(镇)村公路及天台山旅游专用公路构成网络,四通八达,方便快捷。
铁路-----邛崃市区距成昆铁路彭山青龙场火车站50km,40分钟车程;距省会成都火车站75km,1小时车程。
邛崃市区距双流国际航空港60km,50分钟车程。
邛崃市区已开通五条共交线路,市内出租车和三轮车相组合,形成方便快捷的城市交通网络。
(1)一路公交:小客车18辆,客运中心→城区→白鹤山(2)二路公交:小客车18辆 鼓楼→城区→土地坡(3)农村客运:小客车94辆
(4)市内出租车:轿车200辆 市区内
(5)人力客运三轮:人力车1400辆 市区内为市民和游客提供生活、出行及市内观光服务
改革开放以来,全市通讯设施建设较快,通讯覆盖全市。经过“九五”期间的高速发展,全市固定电话网络已经具备了先进性、可靠性、统一性,能提供综合业务覆盖全市485个村的网络。1998年,全市基本实现了村村通电话。全市现有移动电话机站18个,总投资3600万元,拥有移动电话用户13000户,移动电话已覆盖全市70%的范围。电信部门计划用3年时间,使移动电
2.图:
三、房地产市场行情
(一)邛崃市部分新开发楼盘一览表 1.上东华亭
项目名称:上东华亭
总建筑面积(万平方米):2.13
楼盘形态:多层住宅
销售状况:在售
销售价格:890至1100(均价)
配套: 菜市
地址:金桂街
开发商: 德勋
2.都市豪庭
项目名称: 都市豪庭
总建筑面积(万平方米):1.99
楼盘形态:高层
销售状况:在售
销售价格:1620至1980(均价)配套:学校/银行
地址:西街
开发商: 盛扬
3.宜家名苑
项目名称:宜家名苑
总建筑面积(万平方米):0.71
楼盘形态:商住
销售状况:在售
销售价格:住宅1051至1330
配套:学校/银行
地址:大庆街
开发商: 鸿宇
4.城南印象
项目名称:城市印象
总建筑面积(万平方米):4.1
楼盘形态:多层/
销售价格:1100至1260(均价)
配套:多功能安排系统
地址:南环路
5.天情花园
项目名称:天情花园
总建筑面积(万平方米):1.98
楼盘形态:多层住宅
销售状况:在售
销售价格:1200至1398(均价)配套:银行 超市
地址:大庆街
开发商: 万和
6.巴黎春天
项目名称:巴黎春天
总建筑面积(万平方米):1.61
楼盘形态:商业
销售状况:在售
销售价格:3700(均价)
配套:电梯
地址:东星大道
开发商:地邦集团
7.鸿运花园
项目名称:鸿运花园
总建筑面积(万平方米):1.41
楼盘形态:商住
销售状况:在售
销售价格:住宅1050至1380 配套
地址:西街
开发商:广汉城南
8.新城国际
项目名称:新城国际
总建筑面积(万平方米):3.07
楼盘形态:商住
销售状况:在售
销售价格:住宅 1100(均价)
商业:6000-11000
配套:金融,学校.广场
地址:东星大道
开发商:亿事达
9.佳德生活广场
开发商:筇崃佳德房地产开发有限公司
楼盘形态:多层,商铺
总户数:住/140
施工进度:2期土建2层
面积区间(平方米):住70~120 销售状况:住余6套,商余26%
预计售价:住1100(均),商2600~5000
开盘时间:2005.12
电话:67103238
10.和风庭院
开发商:成都越恒房地产有限责任公司
楼盘形态:多层,花园洋房
总户数:236
施工进度:土建5层
面积区间(平方米):住101~240
销售情况:住余70%
预计售价:1450(均)
开盘时间:2006.7
电话:88774567
(二)邛崃市部分2手房信息一览表
地
址
楼
层
户
型
面积(㎡)
装
修
权 属
价格
五彩广场
2楼1底
三室一厅
175
全装修
有手续
42万
华夏民园二期
3楼
二室一厅
简装
有手续
7.5万
城南二区
5楼
三室二厅
精装修
有手续
10.5万
花园巷一带
1跃2
四室二厅
310
全装修
全产权
50万
西横路
1楼
三室二厅
120
简装
全产权
10.8万
东星大道
2楼
二室二厅
精装修
全产权
15万
华夏民园一期
6楼
三室二厅
126
精装修
产权
14万
南宁花园
4跃5
三室二厅
163
精装修
有手续
17万
花园小区
2楼
三室二厅
120
精装
全产权
18万
城南小区
5跃6
五室三厅
257
精装
全产权
40万
国税小区
1楼
四室二厅
190
水电气
全产权
18万
雪莲花园
5楼
三室二厅
137
精装
全产权
14.5万
阳光新城
3楼
三室二厅
126
水电气
有手续
12.6万
东虹小区
2楼
三室二厅
136.12
清水
未办证
800元/㎡
东虹小区
4楼
四室二厅
172.13
清水
未办证
750元/㎡
善新巷
2楼1底
家带店
231.22
简装
未办证
1400元/㎡
金色时代
4楼
三室二厅
120
全装修
有手续
20万
东外街
6楼
二室一厅
水电气
产权
4.5万
善新巷
1楼
三室两厅
全装修
产权
12万
四、房地产走向
据数据统计显示:2005年1-9月邛崃市累计完成房地产投资25440万元(其中包括经济适用房和廉租房投资1920万元),占年初计划的85%;新开工面积21.95万㎡(包括经济适用房和廉租房),占年计划的76.83%;施工面积24.48万㎡,占年计划的84.41%;竣工面积19.7万㎡,占年计划的63.5%;预售面积15.16万㎡,销售面积13.66万㎡,销售总额2.936亿元。
据初步统计,2005年三季度,房地产投资完成9420万元;房地产新开工面积为37844.84㎡,其中,住宅新开工面积32565.26㎡,商业新开工面积2356.58㎡,其它(酒店)新开工面积2923㎡,累计1-9月非政策性房地产新开工面积17.95万㎡;房地产预售面积54504.9㎡,住宅预售面积46721.45㎡,商业预售面积7783.45㎡;房地产销售面积30745.92㎡,其中,住宅销售面积18004.77㎡,同比下降17.46%,商业销售面积6342.11㎡,同比下降7.73%,其它销售面积6399.04㎡,同比上升226.72%;销售总额6257.01万元,其中住宅销售总额1865.53万元,同比上升18.27%,商业销售总额3074.55万元,同比上升60.22%,其它销售总额1316.93万元,同比上升318.31%。
以上统计数据显示:三季度邛崃市的房地产投资依然保持了强劲势头,同比大幅上涨,与二季度环比也上涨了61.72%,房地产投资开发市场开始活跃。随着前两个季度新开工面积的加大和预售面积的增加,可以看出下半年我市的房地产市场供给量将有所加大。开发商和消费者受房地产宏观调控政策在一定程度上的影响,三季度我市的住宅和商业房地产的成交量均有小幅下降,但受市场供求关系的影响,房地产价格仍在合理上涨;预计第四季度,随着政策观望的结束和房地产供给的加大,我市房地产市场交易将会更加活跃,市场供求不平衡将在一定程度上得到缓解,下半年房地产价格还将继续在一个合理的范围内稳步上升。
邛崃市民政局
2006年上半年推进城乡一体化工作总结
和下半年工作思路
市委农工办:
按照市委、市政府推进城乡一体化、建设社会主义新农村工作的目标要求,我局领导十分重视,及时召开班子成员会进行研究,制定方案,落实措施,明确责任,扎实做好推进城乡一体化工作,工作目标进展顺利,实施情况较好,现将我局开展推进城乡一体化工作责任分工运行情况报告如下:
一、2006年工作目标运行情况
(一)城乡最低生活保障,应保尽保
按照目标任务要求,进一步规范完善城乡最低生活保障机制,加强动态管理,应保尽保,有升有降,有进有出。从今年初开始,对我市城乡低保对象进行普查清理、审核登记、填表、纳入微机信息化管理,建立数据库。目前正进行城乡低保扩面提标摸底调查工作,对符合低保条件的困难家庭及时纳入保障范围。全市现已列入城镇最低生活保障对象为3391户6335人,农村保障对象为7195户12549人。按照定标补差的原则,按时足额发放了保障金,较好地解决了困难群众的基本生活。
(二)实施农村医疗救助工作,切实解决群众就医难问题 全市农村已有74人申请医疗救助,经民政局审核对74名符合条件的上报市财政实施救助
(三)开展慈善活动,募集慈善资金
为帮助我市城乡低保对象家庭的贫困大学生入学,继续在全市广泛开展“慈善一日捐”和“帮困助学”活动,共募集慈善资金61万元。较好地解决了我市贫困学生入学难问题。
(四)认真落实村民自治制度,抓好政务、村务公开工作 为切实加强对基层民主政治建设工作的领导,市上成立专门工作领导小组,明确由市委统一领导,政府主抓,人大监督,民政部门牵头,有关部门配合,各司其职,各负其责,齐抓共管。市政府下发《关于规范农村“一事一议”的意见》,《关于进一步做好农村村务公开工作的意见》和《关于对农民集中居住区实行社区化管理的意见》,确保工作得以有组织、有领导、有计划、有步骤地顺利实施。进一步规范村居委会十八项职责制度,并将陆续规范上墙。健全完善村民会议和村民代表会议制度,全面贯彻落实“一事一议”制度,使村居委会工作迈入制度化、规范化的自治轨道。认真加强对镇乡政务、村居务公开工作的指导,全市镇乡政务公开面达100%,规范化率达95%以上。全市216个村,45个社区都建起了“村居务公开栏”,公开面达100%,规范化率达95%以上,对村(居)务公开栏进行了改版,由表格式改为文字式,统一公开模式,按照基本情况、财务类、事务类、政务类、服务类按时进行公开,深受群众欢迎
(五)加强社区建设工作,抓好干部培训,提高综合素质 今年,结合新农村建设,重点抓好卧龙镇杯金村、羊安镇汤营村和仁和社区农民集中居住区实行社区化管理的试点工作,以点推动19个新农村社区化管理。召开了全市19个新农村建设试 点村社区化管理工作会。会上卧龙镇杯金村、羊安镇汤营村和仁和社区分别就社区化管理、土地流转承包、农业产业调整、劳务输出、打造绿色农业经济产业链等方面的作法和已取得的成果进行了经验交流,参观了羊安镇汤营村的汤营模式、卧龙镇杯金村新农村建设中的社区化管理模式。5月30日,又召开社区、新农村建设干部培训会,市委副书记、纪委书记刘兴军,市政府副市长杨水源,成都市社会科学院院长刘从政,成都市民政局基层政权处处长李康宁,市委组织部副部长王志雄等领导出席会议,全市24个镇乡分管领导、民政助理员,45个社区和19个新农村试点村书记、主任近200人参加了培训会。各位领导分别就社区党建、社区建设、新型社区、建设社会主义和谐社会等方面作了深入浅出的培训讲授。通过培训,进一步明确了工作思路和努力方向,加深了认识,解决了“谁来干”,“干什么”,“怎么干”的问题,培训率达100%。
(六)积极开展廉政文化进社区、进农村工作
上半年,在全市村居委会干部培训会和社区干部培训会上,就廉政文化进社区、进农村工作进行了专门安排,安排各镇乡要按照党风廉政建设责任制要求,切实加强反腐倡廉工作的领导,大力推进廉政文化进社区、进农村活动。下发文件,提供依据,制定设立固定式宣传标牌和印发宣传标语等形式进行廉政文化宣传。
(七)加强殡改法规宣传,深化殡葬改革
认真贯彻执行国务院和四川省《殡葬管理条例》和市委、市政府《关于加强农村发展环境建设的若干意见》,加大殡改宣传力 度,积极开展宣传活动,坚持利用今日邛崃,邛崃电视台等新闻媒体,定期进行殡改宣传,发放宣传资料4000余份,组织宣传车深入镇乡村组宣传等形式,进一步提高群众依法治丧意识,严格依法行政,规范执法行为,实行文明执法,亮证执法。加强文笔山公墓建设,新开发中低档墓区,安葬墓穴146座。加强殡仪馆配套设施改造建设,绿化美化环境,提升服务质量和服务档次,满足丧家群众不同层次需求。半年来,全市共火化遗体1830具,起尸火化7具,火化区火化率达95.41%。
二、2006年下半年工作思路
(一)继续完善城乡社会救助体系。
1、积极开展慈善活动,整合慈善资源,努力募集慈善资金,扎实抓好“帮困助学”扶贫工程。
2、全面实施城乡医疗救助制度,切实抓好困难弱势群体的分类救助和专项医疗救助工作。
(二)完善基层民主管理制度。
1、扎实抓好指导和监督管理工作,全面贯彻落实“一事一议”制度,提高村民自治整体水平。
2、健全社区管理制度,全面加强社区建设,着力加强社区基础设施建设,努力建设一批经济文化繁荣、环境舒适优美、管理规范有序、服务设施配套、人际关系和谐、社会治安良好的现代文明和谐社区。
3、规范完善村级民主管理制度,指导镇乡扎实抓好政务、村务规范化公开工作,落实村务公开制度,建立民主决策机制,完 善民主管理制度,建立运转协调的监督机制。
三、治理农村发展环境,深化殡葬改革。
加强墓葬管理,加大执法查处力度,抓好农村发展环境整治,规范墓葬方式和丧葬行为,提高全市火化率和公墓入葬率,加强对农村公益性公墓的规划建设和管理,治理乱埋滥葬和私建公墓行为,为发展经济创造良好的生态环境。
二00六年六月十六日
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