最新在县委全会上讲话
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在日常生活中,我们经常需要处理一些琐碎的事情。怎样应对压力和挫折,保持积极向上的心态,持之以恒地追求目标?总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
同志们:
上半年,纪委监委坚决贯彻中央、省、县各项重大决策部署,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持严的主基调,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移把党建设的更加团结,更加有力,更加纯洁。为了总结上半年工作,抓好下半年的纪检监察工作,下面,我讲三点意见。
一、坚定不移全面推进党的领导,为贯彻落实上级重大决策部署提供有力保障。
(一)加强党的领导。
坚持不懈强化理论武装,努力在学习中启迪思想智慧、在领会中汲取精神力量,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全县党员干部深入一线、扎根基层,在疫情防控、防汛抗洪等重大斗争中凝心聚力,团结带领群众攻坚克难、开拓进取,党旗高高飘扬在斗争一线。
(二)加强政治监督。
抓好政治建设,营造风清气正的良好政治生态。加强党的纪律建设,深化政治巡视,围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战做好“六稳”“六保"等重大决策部署加强监督检查,出力推进违建别墅、农村乱占耕地建房等问题专项整治,集障政令畅通、落地见效。
(三)突出抓好党风政风建设。
深入整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题。以作风攻坚促进脱贫攻坚,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处虚假脱贫、吃拿卡要等问题,确保了脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。持续整治享乐主义、奢靡之风,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打,以严格纪律推动了作风好转。
(四)铁腕惩治贪腐。
坚持稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人,坚决查处不收敛、不收手的腐败分子。对政法系统腐败严惩不贷,对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。全年共立案x件,党纪政务处分x人,惩治震慑、标本兼治综合效应更加凸显。
(五)激励担当作为。
深化纪检监察体制改革,赋予纪检监察组监察权,井向乡镇派出监察办公室,实现监察对象“全覆盖”。充分运用监督执纪“四种形态”,助推监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。注重在斗个一线考察识别干部,在火线发展优秀分子人党让敢担当、能干事的人有为有位,进一步激发党员干部担当作为。
二、坚持推进反腐倡廉,以永远在路上的政治定力推进党风廉政建设。
全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从近些年查办的案件来看,我党在反腐败斗争存在的问题,在我县也不同程度地存在。
(一)不讲政治问题仍然存在。
有的党员干部对理论学习不重视,学风不浓、作风飘浮。有的贯彻落实上级精神打折扣,懒政息政。
(二)腐败增量過而未止。
从近年查办的案件看,大部分都有十八大后不收敛、不收手,十九大后仍不知耻、不敬畏的情节。扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等问题仍没有完全杜绝,严重影响群众利益。
(三)不正之风树倒根存。
尽管四风问题在面上得到改观,但形式主义官僚主义问题积习难改,享乐主义奢靡之风屡禁不绝,违规公务接待、公款饮酒、虛列开支或“化整为零”报销吃喝费用、不吃公款吃老板等问题由明转暗;损害群众利益问题反映强烈,在扶贫、民生、惠民资金分配、土地征收等领域中饱私囊、优亲厚友。
各级党委(党组)特别是主要负责同志,要把落实管党治党作为最根本的职责立起来,始终保持永远在路上的坚韧和执着,始终保持“赶考”的清醒,始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把“严”的主基调长期坚持下去,坚决把腐败存量消除掉、把腐败增量降下来,努力实现党风政风和政治生态持续好转。
三、发挥政治引领保障作用,为全面从严治党提供坚强保障。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。要把全面从严治党方针贯彻到“十四五”规划实施全过程、各方面,一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。
(一)要强化政治监督。一是围绕落实抓监督。以理论学习提升学以致用、以学促行。常抓常新党性教育,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,督促党员干部坚定理想信念,百折不挠把自己的事办好。聚焦任务落实,健全督查问责机制,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的监督检查,确保习近平总书记重要讲话指示精神和中央、省委决策部署在我县落地见效。二是围绕问题抓监督。通过政治巡察、政治建设考察、政治督查等监督形式,对政治上不合格的“伪忠诚”“两面派”进行精准识别,对不正确的政绩观进行及时纠偏,对落实党中央防止耕地“非粮化”要求不力等重大决策部暑进行严肃问责。要准确把握“十四五”规划各项要求,紧扣实施“三高四新”战略的重要着力点,把宏伟蓝图变成美好现实。三是围绕治贪抓监督。深刻认识反腐败斗争形势的严峻复杂性,牢牢树立惩治腐败的政治决心,决不能让腐败分子腐蚀人民的财富,破坏党的经济社会发展战略。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续加大腐败惩治力度,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,特别是十九大后仍不知耻、不知敬畏的腐败案件。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人,对腐败严惩不贷,对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。
(二)要持续纠治“四风”。
一是强力推进作风建设。以党史学习教育为契机,深入开展党的优良传统和作风教育,坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事。健全作风建设长效机制,抓住领导干部这个“关键少数”,逐级压实管党治党主体责任,形成上下齐抓作风建设的强大声势和工作合力。自觉养成健康向上的工作方式和生活习惯,构建亲清新型政商关系和清爽的上下级关系,弘扬新时代良好作风。二是全面从严管党治党。摸清形式主义、官僚主义新动向,坚决防止形式主义、官僚主义隐形变异、滋生蔓延,时刻警惕享乐主义、奢靡之风反弹回潮、旧态萌发,把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程。进一步健全容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,保护干部干事创业积极性。要注重在传承红色基因中涵养清风正气,以老一辈革命家的高尚品格和坦荡胸襟为榜样,从党的光辉历史中汲取精神力量,砥砺初心使命、坚守人民情怀、矢志奋斗奉献、坚守廉洁底线,永葆忠诚干净担当的政治本色。三是持续反腐“拍蝇”。扎实开展政法队伍教育整顿活动,紧盯重点区域,推动扫黑除恶常态化,严厉打击黑恶势力及“保护伞”。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,深入开展教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域专项治理,用好巡视巡察、信访举报、“互联网+监督”等数据资源,加强分析研判,找准整治重点。在严厉惩治的同时,推动责任部门健全制度、加强教育、优化治理,坚持查办一起案件、治理一个领域,以案促改、以案促治,坚决铲除微腐败滋生土壤。
(三)要完善监督体系。一是责任上肩,认真履职。突出加强对“一把手”的监督,党委(党组)要履行主体责任,书记作为第一责任人要敢抓真管。纪检监察机关要盯住重点人重点事,发现“一把手”苗头性问题要及时提醒、批评和纠正。发现“一把手”违纪违法问题线索,要及时处置、优先处置。加强常态化管理和政治生态研列,不断完春权力监督制度和执纪执法体系。二是监督上前,狼抓落实。强化党内监督。坚持以党内监督为指导,把监督融入经济治理、社会治理的各领城和全过程,把完善权力运行和监督制的机制作为实施规划的基础性建设,构建全覆益的责任制度和监督制度。充分发挥监督在基层治理中的作用,推动监督下沉、监督落地,让群众参与到监督中来,持续提升基层监督质效。三是正风肃纪,筑牢底线。坚持正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,用好“四种形态”和“三个区分开来”,既捆住一些人乱作为的手脚,又放开广大党员干部担当作为的手脚,构建良好政治生态。各级领导干部要带头遵守党纪国法,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,严格家教家风,从严管好家属子女和工作人员。同志们,全面从严治党是政治责任。各级党委要坚决把这一政治责任扛在肩上、抓在手中,加强对纪检监察工作的领导,担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任,选优配强纪检监察干部队伍,全力支持纪委监委行使职权。纪检监察机关要努力建设一支素质高、忠诚干净担当的纪检监察铁军。
同志们:
一会儿,
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同志将代表县纪委常委会作工作报告,这个报告是经县委常委会审议通过的,我完全赞成,大家要认真抓好贯彻落实。下面,根据本次会议任务,讲三点意见。
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县同全国、全省、全市一样,全面从严治党不断取得新成效,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展,但是形势依然严峻复杂。全县上下要切实领会全面从严治党的新要求,认清新形势、找准新问题,一步一个脚印地将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
“严”的主基调长期坚持下去,就决不能有松松劲、歇歇脚的想法,要保持定力、寸步不让,驰而不息正风肃纪,释放“越往后执纪越严”的强烈信号,不断提高治理腐败效能,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题发展成大问题。
查处形式主义、官僚主义问题**件,党纪政务处分**人,全县党风政风社风进一步持续向好。三是反腐肃贪态势不断深入。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,加大审查调查力度,2022年受理群众来信、来访和电话举报**件次,立案**件**人,涉及科级干部**人,党纪政务处分**人。四是巡察工作扎实推进。县委第六轮、第七轮巡察*个科级单位和*个村(社区),发现问题*个,清退、补缴、追收资金*万元,建立健全制度*项,移交问题线索*条,党纪政务处分*人,移送司法机关*人,巡察工作不断向纵深推进、向基层延伸,层层传导压力,倒逼责任落实,利剑作用在巩固中深化、在深化中发展,进一步巩固了山清水秀的政治生态。
“一岗双责”不到位,依靠制度管人管事的工作格局还没有完全形成。二是作风建设还需加强。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,县委三令五申、反复强调,仍有人顶风违纪,公车私用、私车公养、借机敛财等问题仍有发生,“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义问题禁而不绝。三是反腐败斗争形势依然严峻复杂。去年立案查处的*名乡科级以上干部,其中违法行为发生在十八大以后的占*%,发生在十九大后的占*%,既反映出有的党员干部在十八大、十九大后仍然心存侥幸、不知敬畏,不收敛不收手,也说明我们的制度仍有漏洞,执行还不够坚决。四是漠视侵害群众利益问题时有发生。专项整治发现漠视侵害群众利益问题*个,去年立案查处的*件案件中,民生领域案件*件,占*%(4)。这些案件,严重影响了党群、干群关系,也说明我县全面从严管党治党任务依然艰巨,必须高度重视,采取有效措施加以解决。
“不敢”;
要以案促改,堵塞漏洞,因制度而“不能”;
要坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格,因觉悟而“不想”。另一方面,要用好“四种形态”,有效发挥教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能,使之成为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要载体。
“两个确立”这一根本政治任务,坚定执行维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。加强对党的二十大精神贯彻落实情况的监督检查,坚决同违反制度的行为作斗争,确保各项制度和举措执行坚决、贯彻有力。二要全面落实党中央决策部署。加强对习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署、省市工作安排落实情况的监督检查,坚决整治矛盾上交、责任下压、问题后拖的形式主义、官僚主义问题。要着眼政策执行、民生民利、营商环境、担当作为等方面突出矛盾开展调研,提出有效措施,推动问题解决。三要督促履行全面从严治党责任。用好以党章、准则、规则、条例为主体的管党治党制度利器,从基础制度和日常规范抓起,全面加强各级党组织履行主体责任落实情况的监督检查。
既要严管厚爱、抓早抓小,又要紧握。
“戒尺”、严肃执纪。一要持续碰硬整治“四风”顽疾。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,紧盯薄弱环节,守住重要节点,用好“四风”监督举报平台,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题严处,保持定力、寸步不让、持续亮剑,在常和长、严和实、深和细上下功夫,时刻防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。各单位、各镇(街)要高度重视巡察和督查发现问题的整改,压实整改责任,强化督促检查,对整改不到位、敷衍整改、整改效果不好的,要严肃追责问责。二要零容忍惩治腐败。坚持受贿行贿一起查,重点查处十八大以来不收敛不收手,现在在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,以及问题反映集中、群众反映强烈的重点领域、关键环节腐败问题,持续释放一以贯之的高压反腐信号。三要坚持惩防并举。实事求是用好“四种形态”,落实惩前毖后、治病救人方针,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持“三个区分开来”,突出严管厚爱结合、激励约束并重,建立健全容错纠错机制,充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性。
“一把手”的监督。动员千遍,不如问责一次。县纪委县监委要加强对各级党委(党组)履行主体责任情况的监督,特别重视对“一把手”的监督。对发生重大腐败案件、腐败势头得不到遏制的地方或单位,要严格实行“一案双查”,以问责常态化倒逼“两个责任”落实。三要强化政治巡察监督。统筹推进常规巡察和专项巡察,确保巡察无死角、监督无例外。要做好巡察整改“后半篇文章”,把解决问题作为巡察工作的落脚点,逐条对账销号,确保整改到位。
“本理则国固,本乱则国危”,全面从严治党,从根本上说要靠内因。县纪委县监委和全县各级党组织要始终强化党的领导,压实责任、抓好关键、标本兼治,不断开创从严治党新局面。
各党委(党组)要履行主体责任。
“不松手”,坚持把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,定期研究党风廉政建设情况,严格落实各项制度,层层督促落实责任,确保责任落实全覆盖、压力传导不递减。党委(党组)书记要履行第一责任“不甩手”,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用,及时传达学习中央和省市县党委、纪委关于加强党风廉政建设的决策部署。要按照“五个从严”的要求,切实加强对班子成员和直接管辖干部的廉政教育、日常管理和监督约束,督促大家认真履行党风廉政建设主体责任、严格遵守廉洁从政和改进作风的各项规定。班子成员要履行分管责任“不缩手”,每一位班子成员都要严格按照“一岗双责”要求,结合分管工作实际,切实承担起主动研判、承接任务、监督管理和及时汇报等职责,细化实化工作措施,抓好权力清单制度和主要负责人不直接分管人事、财务等各项规章制度的落实,促进权力规范运行。县纪委县监委要在监督执纪问责上下更大功夫,推动管党治党各项安排落到实处。
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落地落细落实。
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经济社会发展的。
“护林员”。广大纪检监察干部要始终按照习近平总书记“政治过硬、本领高强”的要求,进一步强化纪律意识、责任意识和担当意识,在正风肃纪第一线增强斗争本领、提升斗争实效,做忠诚干净担当、善于斗争的战士。县委将一如既往地全力支持纪检监察工作,切切实实在政治上重视、工作上支持、队伍上关心、保障上到位,为县纪委县监委全面履行职责创造有利条件。
同志们,全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,振奋精神、担当实干,扎实推进全面从严治党向纵深发展,持续巩固反腐败斗争压倒性胜利,为我县高质量发展提供坚强保障。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在“十四五”开局之年的收官阶段,召开县委全会,主要目的是:深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神,按照“学讲话、担使命、谋发展、抓落实”活动的整体部署要求,总结全年工作,安排部署当前工作,科学谋划明年的重点工作,为高质量建设新时代美丽幸福#打下坚实基础。
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今年以来,特别是换届人事调整到位以来,经过全县上下共同努力,我县各项工作平稳有序推进,圆满完成了各项目标任务,特别是一些重点工作取得较好成效:全县党员领导干部始终保持较高政治站位,思想高度统一,步调高度一致,有力保障了人事调整平稳有序进行,圆满完成各项选举任务。立足换届年的特殊要求,圆满完成一系列重要节点安保工作,特别是在建党百年庆祝活动安保中,实现“三零”目标,我县在全市做了典型发言。我县疫情防控工作在全市始终位列前茅,在常态化疫情防控的背景下始终平稳有序推进各项防控工作。在已有的扶贫成果基础上,经过一段时间的共同努力、集中攻坚,扶贫后评估工作取得了圆满成绩,得到了评估组的高度评价。
这些成绩的取得,是全县领导干部共同努力的结果,彰显了我县工作的几个特点:全县上下讲大局、讲党性,充分展现了干部队伍的良好形象和优良作风。部门领导深入一线具体指导、具体服务、具体解决问题,为各项工作取得优异成绩提供重要保障。全县领导干部自觉把工作放到大局中思考、定位,特别是这次后评估工作,真正做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。面对问题时,各级干部动脑筋、想办法、出高招,科学审慎分析问题,以务实举措解决问题。全县上下牢固树立“一盘棋”思想,做到上下联动,左右协同。六是团结协作好。大家心往一处想劲往一处使,内外并举,前后衔接,体现了团结战斗的良好工作作风。
这些态度和精神,是我县长久发展的基础,是不断取得胜利的法宝,也是高质量建设新时代美丽幸福新#的坚强保障,更是推进“四全目标”的重要支撑。我们要继承和发扬这种精神,将其融入到未来事业发展的大局中去。锻造过硬队伍,淬炼扎实作风,更好地应对发展中所面临的困难和问题,推进社会和谐稳定、各项事业高质量发展。
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紧紧围绕全年任务目标,全面盘点工作推进情况,确保各项工作圆满收官。
对于省市反馈的问题要主动汇报,寻找根源,靶向施策;
对于全县考核工作,要由#同志牵头负责,提前做好安排部署。
要科学匹配各项经济指标间的逻辑关系,明确分管领导和部门的责任,把各项任务完成好的同时,为合理确定明年目标任务夯实基础。在民生类任务上,要以实事求是的态度看待年初确定的工作任务,对重点项目落实情况、民生实事的保障情况及财政预算安排情况要心中有数,统筹安排。
围绕基层基础,县直部门一把手和乡镇党委书记要入心入脑,摸清家底;
要善于总结成绩、提炼经验,在今后的工作中继承发扬;
要善于发现短板弱项,正视遗留问题,集中精力攻坚解决;
要提出解决问题的具体举措,建立长效机制和规范各项制度。
要完善工作机制,针对具体问题提出务实举措;
要规范工作流程,注重前后衔接,保证各项工作顺畅高效推进;
要强化督导指导,在做好督导工作的同时做好业务指导;
要兑现奖惩,切实激发广大干部干事创业的热情。
要在农历春节前召开重点工作座谈会,就几个方面工作进行谋划部署,同时做好县“两会”和全县经济会议等各项会议的筹备工作。
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围绕明年各项重点任务,谋深谋细各项推进举措,明确责任分工,确保明年各项工作强势开局。
要培育壮大龙头加工企业,提升产品附加值;
要注重品牌效应,走品牌富农之路;
扶持政策要突出方向性,按照主导产业的发展要求精准高效施策;
要增强科技支撑,助推农业产业发展;
要建立完善联结机制,与农户形成合力巩固脱贫成果;
要树牢法律意识,确保审批的项目不留隐患。现代装备制造业。将产业园区做大、做强、做优,突出清洁能源产业发展重点,建设与清洁能源相配套的现代装备制造产业园。矿业经济。矿业经济是我们财政的重要支撑,要在着力保障矿业稳定运行的同时,抓好安全生产和生态环保工作。现代商贸物流业。要立足服务全域,解决制约城乡之间产品流通和消费的服务问题。
产业工作要把握六个原则:一是立足资源、体现特色;
二是科学规划、链条打造;
三是生态优先、安全为要;
四是注重协同、争取支持;
五是富民增收,贡献财政;
六是持续用力、合力攻坚。
要着力打造乡村振兴示范片区,加快相关项目建设,尽快取得成效;
要穿点连线、以点带面做好城乡规划工作;
要科学确定农村清洁取暖方式,满足清洁、低成本和可持续等要求;
要大力推进农村基础设施改造,在“十四五”期间,集中优势资金、资源,改变农村基础设施落后面貌,实现路网、电网、水网建设的全面升级。
乡村振兴工作要把握以下几个原则:一是科学规划,分期实施;
二是合理分配资金,用好衔接资金;
三是加强项目管理,规范招投标环节,守好项目关口,从源头减少问题隐患;
四是加强工程质量监管,力争高质量高标准完成项目;
五是将农业产业发展和乡村振兴任务纳入乡镇考核体系。
要做好生态保护,摸清自然资源家底,建立清单台账;
要加大生态建设力度,持续推进国土绿化,深化治污减排降碳;
要严格生态治理举措,统筹推进大气环境、水环境、土壤环境治理;
增强生态经营意识,走“生态产业化,产业生态化”路径,加快谋划生态项目,向生态要效益。
要从提升智慧化管理水平、织密网格化管护主体、落实具体化“五包一”责任、盘活可用化城市资源、推动产城教一体化融合发展等五方面着手,将城市管细、管实、管严。
深入开展改革攻坚年活动,出台具体改革办法,争取在教育、卫生等十个领域实现突破,激发发展动能。
要创新方法精准招商,引进企业做基地,提升整个产业层级;
要科学包装债券项目,争取补偿性资金和转移性支付资金;
要大力争取中央专项资金力度,确保各单位争取专项资金额度在全市排到前三名。
实现信访稳定和社会秩序稳定是群众乐业安居的基本保障。要树立安全发展观,真正建立体系、完善制度,科学防治安全生产隐患,坚决不允许出现安全生产事故。对信访矛盾问题,要敢于出手,敢于亮剑,敢于解决问题,切实增强群众获得感、幸福感和安全感。
要严厉打击扰乱正常市场秩序的行为,保护实体经营者;
优化营商环境工作要体现特色,抓住主题、揪住主线、打击重点,以典型案例形成震慑。
要加强基层组织建设,充分发挥基层堡垒作用,大力发展农村集体经济,带动群众增收。要做好宣传思想政治工作,加强乡风文明建设和敬老孝老道德建设,做好县级媒体管理工作。要深入推进巡察试点建设,形成巡查工作全覆盖,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。要切实提升站位,持续加深与民建中央的联系,做好民族宗教工作。
实现明年工作目标要把握五点原则:一要解放思想,大胆突破。二要各负其责,主动作为。充分发挥各专门工作委员会和各专班作用,专班领导要切实负起责任。三要协调联动,凝聚合力。四要领导带头,责任明确。部门领导及乡镇“一把手”要按照“四干三清单”要求,真正落实相关责任。五要加强督导,严格考核。督查考核工作要兼顾督导与指导,做到真督真查。
同志们,希望大家以这次大会为契机,继续发扬奉献担当精神,不断增强直面问题的勇气和解决问题的能力,锐意进取,开拓创新,全力保障我县今年工作圆满收官,全力推动明年工作起好步、开好局,以优异成绩上交一份满意答卷。
只会幻想而不会行动的人,永远也体会不到收获果实的喜悦。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在县纪委xx届x次全会上的讲话发言。
同志们:
今天,我们召开县纪委十三届六次全会。会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、彭清华书记在省纪委十一届五次全会上的讲话精神和xx书记在市纪委xx次全会上的讲话精神,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党不断引向深入,为我县“十四五”规划起好步、开好局提供坚强的纪律保障。下面,就贯彻落实中央和省市纪委全会精神,推动我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,我讲四点意见。
1月22日,十九届中央纪委五次全会在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话强调,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。
1月27日,四川省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议在成都举行,省委书记彭清华出席会议并讲话指出,我省党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,腐败存量还未清底、增量仍有发生,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,全面从严治党依然任重道远。必须始终保持清醒头脑,站在政治的高度看待问题、审视问题,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争,强化责任意识,确保落实到位。
x月x日,市委书记xx同志在市纪委xx次全会上强调,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和彭清华书记讲话精神,坚决把思想和行动统一到中央纪委、省纪委全会决策部署上来。要准确把握形势任务,以高度的政治自觉和责任担当推动全面从严治党向纵深发展。要坚定不移加强党的政治建设,坚决推动党中央、省委决策部署在xx落地落实。要坚持态度不变、决心不减、尺度不松,以刮骨疗毒、标本兼治的决心深化正风肃纪反腐。坚定不移惩贪治腐,不断提升反腐败斗争标本兼治效果;持续用力整治“四风”,以新风正气迈步新征程;从严整治群众身边腐败问题和不正之风,不断增强群众的获得感幸福感安全感;持续完善监督体系,以高质量监督保障“十四五”规划顺利实施;严肃换届纪律规矩,确保换届风清气正。要强化严管严治、自我净化,着力锻造一支纪检监察铁军。
全县各级党组织和广大党员干部要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中省市纪委全会精神作为重要政治任务,同深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同深入学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来,与正在做的事情结合起来,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,坚定不移推进全面从严治党,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
二、分析形势任务、找准问题症结,切实增强推进全面从严治党的紧迫感责任感。
2020年,县委坚定贯彻中央、省委、市委关于全面从严治党的各项决策部署,全面压实“两个责任”,坚持党要管党、从严治党,坚持挺纪在前、标本兼治,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,县域政治生态持续好转。一是党的政治建设不断加强。坚持把党的政治建设摆在首位,坚持党中央和省委、市委、县委决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,有效解决了一些基层党组织“上热下冷”、选择性执行等问题。特别是面对突发的新冠肺炎疫情,毫不动摇把疫情防控工作作为一项重大政治任务来抓,第一时间组织督查问责组和暗访督查组,筑起了一道疫情防控的坚固防线。二是党内监督精度不断聚焦。坚守政治巡察定位,创新搭建廉洁风险防控“三化”平台,着力构建党内监督主导下各方监督力量参与的大监督格局,对核心权力的监督和制约不断加强。三是作风建设深度持续拓展。从严落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展干部作风大整顿,坚决整治精神不振、观念不新、执行不力、担当不足、正气不聚等问题,干部队伍作风持续向好。四是惩贪治腐力度继续加大。坚持有贪必肃、有腐必反,扎实推进各类专项治理,从严查处基层“微腐败”,人民群众的获得感、幸福感进一步增强。五是纪检监察工作水平不断提升。深化以案促改,一体推进不敢腐不能腐不想腐,完善容错纠错机制,深化受处分同志“修复”工程,营造了良好的干事创业氛围。这些成绩的取得,是党中央和省委、市委坚强领导的结果,是全县各级党组织共同努力和全县人民群众支持参与的结果,也是各级纪检监察组织和全体纪检监察干部履职尽责、担当作为的结果。借此机会,我代表县委,向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,全县反腐败斗争形势依然复杂严峻。对照中央、省委、市委的严格要求和人民群众的期盼,我县党风廉政建设还存在着一些不足和问题。主要表现在:一是管党治党压力传导还需加强,个别党组织管党治党责任压紧压实不够,少数部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设,导致财经纪律、工作纪律出现问题,导致关键少数、关键岗位的腐败问题屡有发生。(如2019年,xx县住建城管局党委在两任原党委书记相继因违纪违法问题被查处后,以案示警、以案促改仍未到位;今年初,再次出现一名股长因违纪违法问题接受纪律审查和监察调查)。二是“四风”问题还没有完全根治,少数党员干部贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通;有的以会议落实会议、以文件落实文件;有的制度挂在墙上了但没放在心上;有的重部署轻落实,甚至不部署、不落实。这些现象,究其根,都是形式主义、官僚主义在作怪。(如2020年5月,市脱贫攻坚办对xx落实脱贫攻坚“清零行动”暗访督战时发现,xx存在脱贫攻坚问题虚假整改、问题排查不到位、家庭成员识别不准确、帮扶责任落实不到位,扶贫工作统筹不到位等问题,反映出有的干部缺乏应有的责任心)。三是违反中央八项规定精神现象有所反弹。x月x日上午市纪委召开了xx次全会,xx书记在全会上的讲话中对当前吃喝问题进行了严肃批评,但x月x日市纪委督查组在暗访中发现,xx人在食堂聚餐,其间,饮用企业提供的白酒。此外,还发现xx存在其他违反中央八项规定精神问题。当前,市县督查组暗查暗访工作已进入常态化,各级党组织要高度重视,特别是各级领导班子成员要更加严格要求自己,坚持以上率下,带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决制止公款吃喝、公款相互吃请或将违规公款吃喝转移到单位食堂、农家乐、私人会所等隐秘场所以及“不吃公款吃老板”、违规接受私营企业主等管理服务对象宴请等问题,对心存侥幸、顶风违纪的,将严肃追责问责。四是消极无为、懒政怠政仍有发生。通过“xx”主题活动的开展,绝大多数党员干部干事创业精气神得以提振,但在我们的干部队伍中,依然存在少数党员干部,精神萎靡不想为,推诿扯皮不肯为,担当缺失不敢为,能力不足不会为;一些干部思想解放不到位,没先例不敢干、有风险的不敢干、有难度的不愿干,没有批示不办事、不见纪要不执行,甚至上级拍板了也拖着办、回避矛盾、躲避责任,导致一些事关全县中心工作大局的重要工作、重大项目、重点任务落地难、推进慢、成效差。五是漠视群众利益的现象依然存在,少数机关单位“中梗阻”现象突出,中层干部居关设卡,一推二拖三刁难,使群众办事渠道不畅;少数党员干部对群众合理诉求漠然视之、弄虚作假、冷横硬推,更有甚者肆意侵吞群众切身利益,特别是村干部优亲厚友、处事不公、吃拿卡要等侵害群众的利益问题依然存在(如,xx镇社事办工作员xx林、xx村综合专干xx,2019年x月发现个别特困人员在全省社会救助系统的数据丢失后,未向上级部门汇报,也未及时补报相关资料,导致特困群众任某长达一年时间未领取到xx元特困救助金)。六是党风廉政社会满意度还需大力提高,我县2020年省级党风廉政建设社会评价满意度在全市排名仍然靠后、在全省排名下降x位,体现出少数党员干部工作责任心不强,为民服务意识淡化,纪律规矩意识淡漠,导致群众满意度不高。
对于上述这些问题,我们务必要保持清醒认识,把思想统一到中央和省委、市委、县委对全面从严治党的要求上来,敢于刀刃向内、深化自我革命,切实强化管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚定不移地把全面从严治党抓下去。
三、紧盯重点任务、狠抓关键环节,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
习近平总书记强调“党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争”。我们要牢牢把握这个大势,把“严”的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,引领和保障xx经济社会高质量发展的大局行稳致远。
(一)全面加强党的政治建设。推动全面从严治党向纵深发展,必须把加强党的政治建设摆在首要位置。一要始终践行“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,也是党的最高政治原则和根本政治规矩。各级党组织和广大党员干部要把“两个维护”体现在思想行动上、落实到具体工作中,不折不扣落实好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神,坚决做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。二要加强思想政治引领。全县各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,持续跟进学习总书记重要论述和指示批示精神,不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。各级领导干部要带头学习宣传、带头贯彻落实,学习领会习近平总书记党史学习教育动员大会重要讲话精神,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引领带动全县广大党员干部带着问题思考学、举一反三对照学、开展调研深入学、解决问题实践学,进一步补足精神之钙、把稳思想之舵、打牢政治根基。三要坚决严肃换届风气。今年县乡两级换届工作即将启动,大家务必以“南充拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案”为鉴,保持高度清醒和警觉,严格执行党中央和省委、市委、县委关于严肃换届纪律的各项规定。全县各级党组织要积极主动坚守做好换届工作的政治责任,把严肃换届纪律摆在更加突出的位置,全面加强对换届工作的统一领导,作为确保顺利完成换届工作任务的重大举措来抓。全县各级纪检监察组织要抓实对换届纪律风气的监督,严把选人用人关、严把党风廉政意见关,对风气不正、拉票贿选、跑官要官以及监督查处不力、造成恶劣影响的,必须严肃追责问责;要严厉打击诬告陷害、诽谤中伤、散布谣言和不实消息等恶劣行为,尤其要对所谓的“地下组织部长、地下纪委书记”坚决实行“零容忍”,露头就打、绝不姑息。
(二)深化完善党内监督机制。在坚持和完善党和国家监督体系中,各级党组织必须紧紧抓住坚持党的领导这个“纲”,切实履行全面从严治党主体责任,不断强化党的全覆盖、全方位、全过程领导,始终保持正确的政治方向。一要健全监督大格局。各级党组织要突出党内监督的政治属性,坚持以党内监督为主导,在充分发挥党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党组织日常监督、党员民主监督作用,特别是发挥纪律、监察、派驻和巡察“四位一体”监督作用的同时,整合民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多方监督力量,构建党内监督主导下各方监督力量参与的大监督格局,实现党内监督与其他监督力量的职能互补、信息互通、资源共享和结果共用。二要紧盯“关键少数”。深入推动市委党内监督“八张清单”在xx落地生根,细化任务清单,压实管党治党责任;紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责等有效机制,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。要持续完善领导班子内部监督、定期轮岗、离任审计等制度,用好批评和自我批评武器,确保权力受到严格约束。三要强化民生基层监督。去年共查处群众身边不正之风和腐败问题达xx个,党纪政务处分xx人,说明侵害群众利益的问题依然突出。各级党组织和纪检监察组织要强化对各项惠民富民政策措施落实情况的监督检查,特别是要把监督巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略有机结合起来,严格落实脱贫攻坚“四个不摘”政策监管要求,确保脱贫攻坚过渡期平稳过渡。要着力铲除“微腐败”滋生的土壤,完善村级监督和制约机制、基层民主制度,规范村务、组务公开,保障群众知情权和监督权,确保党的惠农惠民政策落地生根,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。四要持续深化政治巡察。准确把握政治巡察内涵,坚持把常规巡察和专项巡察有机结合起来,创新巡察方式方法,深入查找政治偏差,给被巡察单位画好像、画准像,抓实巡察整改“后半篇”文章,定期开展巡察整改“回头看”,综合运用好巡察成果,推动问题化解,促进改革发展。要统筹推进十三届县委巡察工作,确保换届前有效完成巡察全覆盖任务,科学谋划好十四届县委巡察工作。
(三)全面巩固拓展作风建设。习总书记强调,“中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠”。我们要以永远在路上的恒心和韧劲,坚定不移纠治“四风”。一要持续抓好中央八项规定精神落实。要认真贯彻中央八项规定及实施细则精神和省市县相关规定,强化对“四风”常态化监督检查,对收送电子红包、私车公养等各类隐形变异“四风”问题,坚持露头就打、深挖细查、通报曝光,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。二要坚决破除形式主义、官僚主义。要深刻认识整治形式主义、官僚主义的极端重要性,紧盯文山会海泛滥、检查考评过多、以汇报论成绩、“张口要闭口到”等问题的反弹回潮现象,进一步精简检查考评、精简会议文件,以实实在在的举措为基层松绑减负,让干部真正把时间和精力用在抓工作落实上。三要持续推动干部队伍作风转变。要紧扣党中央和省委、市委、县委的工作部署要求,紧扣“十四五”规划实施,紧盯突出问题、重点人员、关键节点,创新方式方法、持续用力整顿干部队伍中存在的不担当、不作为、不落实现象,扎实用力推进干部队伍作风建设。要重点向庸懒散拖、敷衍塞责、推诿扯皮、不思进取等问题开刀,以强力的监督、严厉的问责、持续的震慑,刹歪风、转作风、树新风,促进党员干部的担当作为、干事创业,推动“十四五”时期目标任务落到实处。
(四)护航县域经济社会发展。去年,全县地区生产总值实现x亿元,较2019年净增x亿元,在xx区县(不含经开区)中净增值排第x(仅次于xx净增xx亿、xx净增xx亿),基本实现争先进位的预期目标。但也要清醒地认识到,“群雄逐鹿”的区域竞争日趋激烈,抓项目、促投资、优环境仍是我们高质量跨越式发展的根本动力。全县各级纪检监察组织要围绕服务全县改革发展稳定大局,强化监督执纪问责,全力护航县域经济社会高质量发展。一要推动营商环境持续优化。县委、县政府坚持把优化营商环境作为推动发展的关键举措,其中深入推进“放管服”改革、优化政务服务效率是重中之重。全县各级纪检监察组织要把不作为、慢作为、懒作为、乱作为等作为监督执纪问责的重点,坚持抓早抓小抓典型,坚决查处给企业家“添堵”、给xx投资形象“添乱”等损害县域营商环境的行为,发现一起、查处一起、通报一起。二要构建“亲”“清”政商关系。构建好“亲”“清”政商关系是保障发展、保护干部的基石。全县各级纪检监察组织要严肃查处损害政商关系、妨碍项目落地、阻碍企业发展、漠视企业诉求等问题,紧盯重点领域、关键环节和重点岗位以及企业家反映集中的问题,强化对招标采购、土地出让、审批监管、资源开发等方面的监督,系统开展专项整治,为构建“亲”“清”新型政商关系奠定坚实基础。三要充分调动干事创业积极性。县域经济社会的发展,核心是抓项目、促投资,关键是各级党员干部解放思想、冲锋在前、真抓实干。要严格遵循“三个区分开来”,准确区分是出于公心还是以权谋私、是无意过失还是违纪违法,做到不枉不纵。要给敢于担当、敢于打拼的干部吃“定心丸”,特别是要对积极投身项目建设、勇于改革创新的干部给予保护,为敢担当的干部担当、为想作为的干部做主、让有作为的干部有地位、让有劲头的干部有奔头。同时,要严惩诬告陷害行为,为清白者澄清正名,让造谣诽谤、诬告陷害的不法分子付出沉重的代价,为推动全县经济社会高质量跨越式发展汇聚起激浊扬清、担当作为的强大正能量。
(五)持续保持反腐败高压态势。一要严肃惩治腐败问题。去年以来,全县纪检监察组织共处置问题线索xx件,立案xx件,给予党纪政务处分xx人,说明腐败问题存量不少。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,聚焦党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,特别是十九大以后仍不知止、胆大妄为者,发现一起查处一起,持续通报曝光,形成强烈震慑。二要充分用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,精准把握运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正,对干部违纪问题线索早调查、早处置,让一些游走在违纪边缘的干部受到警示、悬崖勒马,抓住“关键少数”,管住“绝大多数”。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,完善容错纠错机制,持续深化受处分同志“修复”工程,健全澄清保护机制,为担当者担当、为实干者护航。三要坚持“三不”一体推进。要综合运用廉洁风险防控xx平台,升级完善“惠农资金‘一键清’信息系统”功能,持续拓展xx市党员干部违法信息交互平台,用科技助力监督执纪。要持续推动以案促教、以案促改、以案促建成为常态,强化廉政警示教育,运用好“以案促改‘四步诊疗’法”,丰富“一书一片一课堂”警示教育资源,发挥廉洁文化的正向浸润作用。同时,督促案发单位和相关单位党委(党组)采取有针对性的措施,把解决问题和建章立制统一起来,扎牢制度“笼子”,做深纪律审查“后半篇文章”。
四、不忘初心使命、强化责任担当,切实推动全面从严治党落到实处。
全县各级党组织和党员干部要切实提升政治站位,将落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,确保责任落地生根。
(一)落实管党治党政治责任。去年,中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,要求全党必须保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,一以贯之、坚定不移全面从严治党。一是各级党组织要持续在强化党的领导、凝聚合力上下更大功夫,把“严”的主基调长期坚持下去,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”;二是党组织书记要在率先垂范、亲力亲为上下更大功夫,真管真治、敢管敢治、严管严治;三是班子成员要在主动担责、勇于负责上下更大功夫,做到分管工作到哪里,管党治党职责就延伸到哪里;四是全县纪检监察组织要在履行协助职责、监督专责上下更大功夫,推动管党治党各项工作部署落到实处。
(二)坚持领导干部以身作则。全县各级领导干部要以身作则、率先垂范,时时对照习近平总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求,从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。一要在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率,坚持不搞变通,不打折扣,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。二要在严守政治纪律和政治规矩上作表率,认真履行请示报告制度,在重大原则问题和大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决;严格执行民主集中制,不搞一言堂,不搞独断专行,切实维护党内团结。三要在恪守廉洁自律上作表率,严格遵守廉洁自律准则和中央八项规定及其实施细则精神,管好亲属和身边工作人员,不滥用职权说情打招呼、揽工程,更要严防家属、身边工作人员和其他特定关系人员以自己名义办事,遇到这种情况要坚决抵制,作廉洁自律的表率。
(三)打造纪检监察这个“执纪铁军”。全县各级纪检监察组织要积极适应新形势下全面从严治党、党风廉政和反腐败斗争需要,不折不扣履行好全面从严治党责任,为县域经济高质量发展保驾护航。一要强化政治统领。全县纪检监察系统要深入开展“政治能力提升”专题活动,带头强化党的政治建设,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继承对党绝对忠诚的光荣传统,发扬斗争精神,对工作敢抓敢管,对问题不回避、不退缩,讲真话、报实情,办实事、求实效。二要提升履职能力。认真学习把握新时代纪检监察机关开展监督执纪审查的新知识新技能,广泛学习经济、法律法规等方面的知识,拓宽知识面,自觉尊法、学法、守法、用法,用法治思维和法治方式推动工作,不断增强纪检监察工作的科学性、严密性、有效性。三要提升服务能力。要善于打破常规,开拓创新,积极谋划好的工作思路、工作方法提高工作效率;工作中勇于担当,迎难而上,摒弃“等、靠、要”思想,牢固树立发展意识、服务意识和责任意识,全面提高纪检监察工作效能和整体水平。四要从严监督制约。要带头克服官本位思想,强化自我监督、自我约束,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按规则、按制度行使权力。要坚持刀刃向内,推进自我革命,对违纪违法者“零容忍”,以铁的纪律打造党内纪律部队。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察组织开展工作,关心爱护纪检监察干部,做纪检监察组织的坚强后盾。
同志们,全面从严治党永远在路上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,把全县各级党组织和干部队伍锻造得更加坚强有力,持续巩固风清气正敢担当的良好政治生态,为构筑xx如期建成x经济副中心“xxx”提供坚强纪律保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
各位委员、同志们:
县第十六次团代会是在全县紧紧围绕“11253”区域发展战略,深入学习宣传贯彻党的十八精神的关键时期召开的一次十分重要的会议,是全县青年政治生活中的一件大事。开得很好、很成功,在总结过去工作的基础上,明确了今后一个时期的主要任务。县委张书记作了重要讲话,对新形势下加强全县共青团工作提出了明确要求,大家一定要认真学习贯彻落实。会议审议通过了xx届团县委的工作报告,选举产生了新一届团县委领导集体,必将在推进全县转型跨越、富民强县的进程中发挥重要作用。在此,我代表县委对这次团代会的胜利召开和新当选的委员会成员及领导班子表示热烈的祝贺,并向广大团员青年、青少年工作者和团干部致以亲切的问候!
过去五年,xx届团县委班子认真贯彻县委和团市委的要求,带领全县各级团组织和广大团员青年,围绕中心工作,服务全县大局,为武山经济社会又好又快发展作出了重要贡献。对于共青团工作,我有三点感受尤为深刻:第一,这是一个青春的使命,在党的报告中强调,中国特色社会主义事业需要一代又一代的有志青年接续奋斗,这充分表明了党与团特殊的政治关系,党有号召、团有行动,共青团肩负着为党源源不断输送新鲜血液、团结带领广大青年为党的事业而奋斗的光荣使命。第二,这是一项青春的事业,共青团工作是一项充满朝气、富有活力的事业,各级团组织坚持以人为本,积极参与和青少年有关的改善民生的各项工作,统筹制定青少年事业发展规划,着力促进青少年健康成长,为青少年成长成才和建功立业搭建了重要平台。第三,这是一支青春的队伍,广大团干部积极向上,充满激情,勇于创新,在重大活动中经受得住考验,在日常工作中主动担当,想干事、能干事,具有很强的责任心和事业感,赢得了党政认可,受到了青年欢迎。
当前,全县上下正在学习宣传贯彻党的精神,深入推进“联村联户为民富民”行动。新的形势和任务,既为团的工作创新发展提供了大好机遇,也提出了更高要求。希望新一届委员会,围绕中心、服务大局,开拓进取、奋发有为,团结带领全县团员青年,为实现武山经济社会跨越式科学发展做出新的更大贡献。
时代重任在肩,事业催人奋进。借此机会,我代表县委提几点希望,与大家共勉。
第一、要增强政治意识,切实履行委员职责。共青团作为党领导下的先进青年群众组织,是党的忠实助手和后备军,必须始终坚持党的领导,牢牢把握青年工作的正确方向。一要坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。自觉接受县委的领导,听从县委的指挥,不折不扣地完成好县委交办的各项工作任务,做到“党有号召,团有行动”;二是要深入学习实践中国特色社会主义理论体系,进一步提高思想理论素养和政策水平,学会用马克思主义的立场、观点和方法去分析、认识和解决问题,在思想上、政治上、行动上与党中央、省市县委始终保持高度一致;三是要紧紧围绕党的中心工作,把团的工作放在全县工作大局去把握,积极承担任务。当前和今后一个时期,重点是围绕县委提出的“11253”区域发展战略目标,充分发挥好生力军作用,最大限度调动各界青年的积极性和创造性,团结带领全县团员青年积极投身推动我县经济社会又好又快发展的伟大实践,在实践中保持团的先进性,经受住各种困难风险的考验和磨炼,努力成为理想远大、信念坚定的新一代,品德高尚、意志顽强的新一代,视野开阔、知识丰富的新一代,开拓进取、艰苦创业的新一代。
第二、要增强服务意识,有效凝聚广大青年。作为青年群众组织,共青团只有竭诚为青年服务,才能赢得青年。新一届委员会要从青年最关心、最直接、最现实的利益问题入手,把服务青年工作做深做强做扎实。要深入实际,充分调研,了解不同阶层、不同领域青年的意愿和需求,帮助他们解决就学、培训、就业、创业等方面的困难;要加大青少年维权教育和咨询工作力度,教育和引导广大青少年增强自我保护、依法维权的意识和能力;要对农村、城市低收入群体、进城务工人员中的青年给予更多的关注,不断加大工作力度,支持和帮助他们克服工作生活中的困难,让他们实实在在地感受到社会主义大家庭的温暖。
第三、要增强创新意识,全面活跃团青工作。共青团工作要在服务大局、服务青年中有所作为,关键是要找到平台,用好载体,有所创新。新一届委员会要在继承和发扬过去那些行之有效的好传统、好做法的同时,积极探索体现时代特征、符合共青团特点的新路子,把各项工作做实做精,不断提高共青团工作水平。发展的希望在创新,创新的希望在青年。新一届团县委班子要始终保持朝气蓬勃和奋发有为的精神状态,把提出的工作思路创新、工作方式创新、自身建设创新的指示精神落到实处。要及时根据县委提出的发展战略,科学确定一个时期的工作主题,并根据形势任务的变化明确每年的工作重点,使载体内涵不断丰富,成果不断积累。当前要重点从“双联”行动、流动团员管理、青年就业创业、青年志愿者服务、希望工程以及青少年思想教育等方面入手,创造出新的载体,设计推出一些吸引力大、社会效果好的项目,要多考虑青年参与活动的方便性、可行性,避免形式主义,努力把项目做实做大,培育成品牌,不断提高项目的吸引力、影响力,实现良性循环,最大限度地活跃共青团工作。
第四、要增强团结意识,完善自身建设。做好新形势下的武山青年工作,团干部肩负着重要责任。广大团干部是团的各项工作的组织者和带头人,其思想素质、精神状态和工作作风如何,直接关系到团的整体工作质量和水平。共青团工作有自己的特点,大家文化素质较高,接受新生事物较快,创新意识较强,这是共青团工作充满生机与活力的重要因素。但是大家考虑问题的角度、处理问题的方法也不尽相同,因此广大团干部要加强交流沟通,增强协作,团结一心干好共青团事业。团结出凝聚力、战斗力、创造力。新一届团县委领导班子要树立大局观念,增强整体意识,在团的重要问题、重点工作上,始终保持协调统一的工作步调,齐心协力地开展工作。要心系职责,切实增强事业心和责任感,多深入基层、深入群众,特别是要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,排忧解难,化解矛盾,开创工作新局面。要坚持民主集中制原则,既要充分发扬民主,最大限度地调动委员的积极性和创造性,又要善于集中和采纳委员的正确意见和智慧,达成共识,形成合力,努力把新一届委员会建设成为政治坚定、求真务实、朝气蓬勃、开拓进取的坚强集体。
各位委员、同志们,新一届委员会光荣地接过了武山共青团事业的接力棒,历史重任已经落到了大家的肩上。我相信,在县委的坚强领导下,新一届团县委一定能够履行好自身职能,在服务大局、服务青年的过程中,团结带领全县广大团员青年,为武山又好又快发展和加快建设幸福美好新武山做出新的更大的贡献!
同志们:
这次县纪委五次全会,是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻中央、省、州纪委全会精神,部署我县2015年党风廉政建设和反腐败工作。2014年,全县纪检监察机关聚焦主业,强化主责,落实“三转”,正风肃纪,工作成效明显,在州纪委年度绩效考核中排名全州第一,县委对纪检监察机关的工作非常满意。光辉同志代表县纪委常委会作了工作报告,全面部署了各项工作,我完全同意,请各级各部门抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
纪律和规矩是什么?党的纪律是党内的刚性约束,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部忠诚度的重要检验。
在党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。“五个必须”,必须维护中央权威;必须维护党的团结;必须遵循组织程序;必须服从组织决定;必须管好亲属和身边人员。
今年,我县在讲规矩守纪律方面,要在全面落实上级要求的前提下,强化“四个不允许”。
(一)不允许有令不行。有规定不执行,有禁令仍随心所欲,拿纪律规矩不当回事儿的现象必须禁止。今年春节值班,县委办发了通知,要求主要领导至少要有一名在属地值班。我大年三十那天还专门安排继玲同志再次通知强调各乡镇和县直各部门要严明值班纪律。可就是这样三令五申,仍然有乡镇和部门不按要求落实。初一到初六,县委和县纪委的值班领导带队到部分乡镇和县直部门进行了现场抽查。初一,绿葱坡党委书记在岗,茶店子党委书记和值班人员不在岗。初二,沿渡河党委书记在岗,溪丘湾乡长不在岗,政府大门紧锁、无人值班。初四,东瀼口党委书记在岗,溪丘湾、官渡口党委书记不在岗。初五,茶店子镇长在岗。初六,官渡口党委书记、茶店子镇长在岗,溪丘湾党委书记不在岗。抽查中,也发现了一个有令就行的好典型,县药监局对春节值班安排得十分到位,全县12个乡镇药监所的值班同志全部在岗。
今天会上,县委督查室已将2011年来县委政府出台的有关“五个严禁”、“四个不准”等相关制度、规则的文号梳理下发给你们,这些都是我县早已成文的应该遵守的规矩、准则、禁令,各乡镇、部门会后专门组织,重新学习、讨论、落实。
(二)不允许“为官不为”。"各级领导干部肩负着重要责任,“必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。领导干部作为我们党执政的骨干力量和中坚力量,既是公权力的直接行使者,也是经济社会发展的重要组织者、推动者和实践者。领导干部的核心任务是什么?那就是发展经济、推进事业、维护稳定、改善民生。无论是乡镇还是县直部门,每一个岗位都有明确的工作职责、有具体的目标任务,都凝聚着党的重托和人民的期盼。
中央八项规定出台以来,特别是党风廉政建设和反腐败斗争深入开展以来,对一些传统思维方式、工作方式的改变,让很多人不适应,“为官不为”便成为新的顽疾。一是不敢管理。全县去年共清理出吃“空饷”216人,这些人“吃空饷”长达数年,若按每人每年3万元工资计算,财政一年就要白白支出648万元,这可不是个小数目。请问各单位一把手,你难道不知道吗?你管了吗?你主动报告了吗?2012年县委县政府进行“两违”专项治理,共清理“两违”建筑535栋,很多人无视规划,无视法纪,想在哪里起就在那里起,想起多高就起多高。那么多屋又不可能三两天修起来,如果有人管理,有人负责,怎么会造成那样的局面?后来进行运动式治理,才遏制了这种混乱局面。但209绕城线开工以后,路还没修起,路边的“两违”建筑已达到90多栋,相关的主管领导和部门在怎样履行职责?二是不抓发展。在其位,不履其职,不尽其责,只求当太平官。有的领导干部不谋划项目,不争取资金,不营造环境,在一个乡镇或部门一干好几年毫无变化,涛声依旧。每年初签订的各种责任状,都成了摆设。我告诉你,你那个乡镇没发展就是你没有负责任,你那个部门没进步就是你的失职!我们不要有水分的数字,但真正的群众认可的发展实绩我们必须要!不抓发展,要我们这多干部做什么?三是不担当。去年清理信访积案115件,都明确了包案领导、工作部门。但少数包案领导没有深入实际带案下访,没有与相关责任单位研判积案化解措施;少数包案单位只是应付,办法不具体,工作不到位;少数包案责任单位不积极主动按照信访事项上报结案情况。去年国庆期间,水布垭因为工作不力,造成信访人进京非访,最后被省州通报,分管政法副书记、综治办常务副主任、信访办主任、村书记和主任都受到党政纪处分。为一个人处分五个干部,教训深刻呀!
我在这里重申:今年要重点整治执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为等现象,让“不为”者不能“为官”。凡是对所属单位不敢管理、疏于管理,出现失职渎职行为,或出现“四风”问题被州县暗访通报造成重大影响的,乡镇和部门“一把手”一律由纪委问责;凡是不抓发展,与县委县政府签订的工作目标任务完不成的,乡镇和部门“一把手”一律换人;凡是不担当,不尽责,因责任链条任何一环缺失造成进京非访,或对发生群体性事件预警、处置不当造成重大影响,或所管项目建设出现重大安全、质量责任问题的,乡镇和部门“一把手”一律就地免职。今天我讲的“三个凡是”请大家听清楚,纪委和组织部要不折不扣落实。
(三)不允许闹不团结。去年下半年,我抽时间与12个乡镇的领导班子成员逐个进行了座谈,发现了一些问题。少数乡镇长说书记的不对,书记说乡镇长的不是,闹无原则的纷争,各自拉拢班子成员,搞小圈子,相互挤兑,搞得班子成员心神不定、无所适从,甚至连大街上的老百姓都知道书记乡镇长不团结。如果你切实认为对方有原则性问题,那你就及时坦荡地向组织反映说清楚,不准私下搞小动作。我在这里强调,今后凡是书记和乡镇长闹不团结搞内耗的,书记一律不得提拔重用,乡镇长一律不得转任书记。县直部门班子也比照执行,对闹不团结、搞小圈子的一律采取组织措施,调整岗位。
(四)不允许插手工程项目。今年,整顿工程建设领域秩序是县委拿在手上抓的一件大事。不允许领导干部插手工程项目建设,搞“暗箱操作”,谋取私利。今后,此类情况一经发现,一律停职接受调查。这个问题我将在第三部分着重强调。
第一,各级党组织要落实主体责任。2014年,县委出台了落实“两个责任”的实施意见,明确了责任清单,从实际情况看,很多单位主体责任并没得到落实。1月30日,州纪委调研组随机从县直部门和乡镇领导干部中选择26名同志,进行落实“两个责任”情况的问卷测试,其中50%是一把手。结果有近50%的不清楚“两个责任”是什么,有46%的不清楚公务接待陪餐人数标准,有53%的不清楚“五个严禁”的具体内容。接受测试的都是领导干部,是“关键的少数”,对这些最基本的知识都不了解,说明大家平时没有牢记“两个责任”,没有把主体责任承担起来。还有少数党委(党组)落实主体责任敷衍了事,习惯当“甩手掌柜”,把自己的活儿推给别人去干。我再强调一下主体责任,那就是把党风廉政建设和反腐败工作作为自己分内之事,加强领导,把惩治与预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同检查、同落实,坚持选好用好干部,坚决纠正损害群众利益的行为,加强对权力运行的约束和监督,领导和支持执纪执法机关查处违法违纪问题。党委主要负责人对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办,同时洁身自好、管好自己、当好廉洁从政的表率。一分部署,九分落实,今后的工作关键要看各级党委(党组)和纪委能不能勇于担当,真正把责任扛起来。这次会后,再有党委(党组)书记、领导干部连“两个责任”、“五个严禁”的内容都搞不清楚,县委将马上考虑让你离开这个岗位。
第二,纪检监察机关要落实监督责任。落实监督责任,就是要求纪检部门聚焦主业。查办案件是纪委履行监督责任的生命线,是第一职责、第一主业。在去年落实“两个责任”工作会议和党的群众路线教育总结会上,我点名道姓公开了一批典型案件,不藏着掖着,不怕揭短亮丑,目的是想警示大家要洁身自好,同时也是向全县人民传达县委惩治腐败、支持纪委办案的坚定决心。全县纪检监察机关要继续保持惩治腐败的高压态势,抓早抓小、快查快结。加强对“四风”方面顶风违纪问题的纪律审查,加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题问责力度,并集中力量查办大案要案,治病树,拔烂根。有个别纪检干部人认为,纪检工作揽的是得罪人的活,干的是吃力不讨好的事,工作圈子小,熟人多,铁面执纪会贴上不通人情、不合群等标签,甚至影响自身的升迁、调动。这种观念是极端错误的。党风廉政建设和反腐败斗争,不是请客吃饭,得罪人在所难免,如果你不去得罪腐败分子,你就会得罪衣食父母,你就对不起党的信任和重托。请同志们相信,有县委作坚强后盾,不必有那么多顾虑。落实“两个责任”,要严格执行“一案双查”制度,对那些领导不力,不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延的,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,都要严肃追究责任。全县纪检监察机关要继续高举反腐利剑,以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、严厉惩处的措施,无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。
第三,纪检部门要落实自身管理责任。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公生明廉生威”。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,纪检监察机关要自觉、主动、严格地加强自身管理,以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的队伍。对瞻前顾后、碌碌无为的,该调整的要调整;对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的要坚决问责;对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为,要从严惩处,坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要时时谨记对党忠诚是第一位的,干净是必须守住的底线,担当是对党忠诚的具体表现。要保持政治定力,严格锤炼党性,自觉地接受党纪国法的刚性约束。
我们的钱都到哪儿去了?给大家讲一个纪委去年查处的案例。东瀼口镇小流域综合治理项目投资300万元,中标者田某交代项目前期费用就花了30万,给时任镇党委书记送现金50万,给具体负责该项目的镇党委副书记送现金20万(此人没敢要,上交了镇政府机关),还给镇政府上交了20万管理费。这才300万的项目,送都送出去了120万,多么的舍得!他还要赚钱,可想可知,真正落到工程建设上的资金有多少。这个项目的地址就在东壤口集镇旁边的山坡上,现在大家去看一看,哪里还看得出国家投过钱的痕迹?!
2月2日,省委第一巡视组开大会向恩施州反馈巡视意见,点名道姓指出巴东县工程建设领域问题很多,政府工程招投标严重不规范,有干部带薪离职插手工程,三峡后续工程中的某工程未公开招标并全部转包。
这种乱象不管怎么得了?今后五到十年,巴东后三峡时期的项目还有三十亿,国家还会有不少扶贫项目,那可是改变巴东贫困面貌的血汗钱啊!如果任由这些人恣意糟蹋瓜分下去,我们怎么对得起巴东50万人民,怎么向巴东的历史交账?!
综合分析我县工程建设领域方面的问题,突出表现在六个方面。一是前期工作草率,预算失去刚性约束。部分项目的可行性研究、地勘、设计等工作做得不扎实,漏项多,设计变更频繁,随意性较大,导致建设资金严重超出预算。巴东看守所搬迁项目,国家下达的投资计划为2984万元,中标价为2932万元,最终结算价却增至近8000万元。二是挂靠、借用资质、非法转包分包现象严重。有的将单个建设项目划分成多标段,使真正具备雄厚实力的大型施工企业进不来或不愿进来,为挂靠、借用资质参加工程招投标创造条件,导致工程项目进度严重滞后,工程质量无法保证。三是隐蔽工程管理没到位,只能依据施工现场签证单来计取,签证过程缺乏监管机制,导致无法客观真实反映实际发生的工程量。四是施工过程中随意变更设计,增加附属项目,提高装饰标准,导致投资增加,一再突破预算。县民族医院业务综合楼项目,招标价为2627.1万元,项目结算施工单位报送工程结算9090.13万元,初审结果6888.39万元,增加原因,主要是基础超深、设计变更、装饰提高标准、增加附属工程等,理由堂而皇之,实情天知地知。五是部分中介机构执业能力和水平参差不齐,部分从业人员缺乏应有的职业操守,施工单位和监理单位沆瀣一气,损害业主利益。六是法律意识淡薄,合同条款不严密,合同内容过于简单,有意无意为增加投资埋下伏笔,留下缺口。
这些问题,我可能还没说全。综合起来,有一个典型案例最能说明这一切,就是最近社会高度关注的平阳坝河堤工程。
去年七月以来,我陆续收到不少群众举报,反映国家投资4500多万元的平阳坝河堤存在重大工程质量建设问题。老百姓的举报很详细,有图有真相。我抽了一个周末的时间,只带了办公室的一个同志,亲自到现场看了,感觉确实如老百姓所说。随后我签批到县纪委和公安局调查处理。案子的调查历时四个多月,过程很是吊诡。我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况,而是调查工作的举步维艰,似乎县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、所有进展,被调查对象都一清二楚。在元月初公安局掌握确凿证据已经抓了几个人的情况下,外边居然还有人能买通看守的警员与其见面传信息!能量之大让人瞠目结舌。最后被调查对象坚定认为是我县委书记个人坚持硬要抓他的,从而采取了很有“针对性”的措施。1月21号,案子初步收网,抓捕6人,包括后来被省委巡视组今年2月2日全州巡视反馈会上点名、已在2009年拿着县医院开具的“完全丧失劳动能力”证明提前退休的公职人员“中标大王”。据说社会上对此案的细节传得沸沸扬扬。既然大家都在传,还不如我在这里说清真相。
这个案子我签批过两次,亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年12月,在案子基本没有进展的情况下,我亲自听过一次汇报,那一次只有8个同志参加。会上我的确拍过桌子发过火,我说的原话是“面对这么明显的工程质量问题,如果我们几个部门联手都还查不出问题,那只能说明我们共产党的体制有问题!”后来证明我的原话居然也被传达给了被调查对象。
查办这个案子过程中,我有压力,也有困惑。我收到过不少电话、短信以及传话,意思大概有三类,一是“遇事留一线”,“工程质量问题花点钱再把工程搞好不就完了吗?”。二是“其实你住的地方我们知道,不要把这事闹得全县人民都知道”。三是办案过程中意外发现的“既然陈行甲想搞死我们,我们也要搞死他,搞不死也要搞臭他”,“我们到省纪委住着去告他!”。这三层意思,我都不怕。虽然去年州委王书记在跟我做“落实两个责任”单独谈话时曾表扬我,说我身上充满正能量,当了三年多县委书记,极少接到关于我的举报。
但是,我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道你们掌握了什么,我也不敢肯定我的言行没有瑕疵,但是我坚信我有一样东西你们不一定有,那就是“底线”!所以你们去“住到省纪委”告我的时候,可以告诉我一起去,我可以就你们举报我的每一件事情向组织说明。
有同志曾善意的提醒,说我的讲话“尺度”大,肯定有人听着不舒服。对此我是这样想的,既然50万巴东人民信任我,省委州委信任我,还让我当这个县委书记,我该说的要说,我该做的要做。如果少数人心里有冷病怕吃稀饭,我说与不说他的病都是在那里的。也有朋友真诚地提醒我“收着点”,做人不要高调。说“又没人逼你,你自己何苦主动站出来做靶子?这简直就是作死的节奏啊。”但是,既然他们都把话说到这份儿上了,也算是在成全我了。我从小就有英雄情结,总梦想有朝一日白马轻裘仗剑天涯,去斩妖除魔惩恶扬善。这一次,虽千万人,吾往矣!
我在这里正告巴东那些“中标二王”“中标三王”,你过去中的标还没做完的你好好地做,有任何质量问题政府和老百姓都不会饶过你的,平阳坝河堤就是活生生的例子。以后,老百姓传说的“即使是巴东街上拉板车的,只要搞定个把关键人,借个资质就能中个标”,“倒手就是钱,中个标就好像中次彩票”,这种“好日子”一去不复返了!
我也要正告各种项目主要的业主单位:水利局、交通局、水保局、林业局、农业局、环保局、住建局、国土局、移民局、发改局、财政局、扶贫办、教育局、招投标中心……还有十二个乡镇,你们这些局长、主任和书记、镇长,不要再在工程项目上想任何心思、做任何文章。在我们这样贫困的县,领导插手工程项目捞好处,就是在搜刮可怜群众的福利,用农村话说,是在“摁着叫花子拨眼屎”,怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必须明白,你的权力是公家的,你的位置是组织任命的,组织可以任你,也可以随时免你!
我还要正告32个在职的县级领导,大家在50万人中脱颖而出,身上有组织的信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光,走到今天不容易。我真心希望邓明甲是巴东走进监狱的最后一个县领导。
我宁愿被明火执仗的抢夺,也不愿制度的尊严如此被羞辱!在这些人眼中和手中,制度算什么?就是一纸空文,就是一个玩物,就是一个他们搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多时候道高一尺魔高一丈,如果“道”不跟着高起来,必然会群魔乱舞。这必须跟着高起来的“道”,就是监督,就是建设项目主管部门对执行过程的监督和纪委对他们的再监督。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是历史的选择,是人民的选择,是党的选择,任重道远。我们必须“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利!”
2022年是深入实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化新x的重要一年。全面从严治党能否取得扎实成效,决定着现代化新x建设的质量。新的一年,我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争:要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻视察x重要讲话和指示批示精神,全面落实十九届中央纪委六次全会、x届省纪委x次全会和x届市纪委x次全会工作部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,抢抓新发展格局机遇,坚决贯彻全面从严治党方针,以党的政治建设为统领,以推动高质量发展为主题,以坚守人民立场为根本,坚持“三不”一体推进,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,坚定不移以党建高质量推动发展高质量,为全面建设社会主义现代化新xx提供坚强保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)强化政治监督,坚决做到“两个维护”。强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治建设落实得好不好,关键在于政治监督到位不到位。党的十八以来,我们之所以方向感越来越强,就在于加强了政治监督,强化了政治统领。尤其是经历疫情防控这场大考,让我们更加深切感受到,风雨来袭时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。我们必须坚定不移加强政治监督,确保x各项事业始终沿着正确的方向前进。一要聚焦落实“两个确立”“两个维护”加强政治监督。推动落实“两个确立”“两个维护”是新时代加强政治监督的首要任务。全县各级党组织和广大党员干部必须旗帜鲜明讲政治,自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”。对党中央提倡的必须坚决响应、党中央决定的必须坚决执行、党中央禁止的必须坚决不做,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。全县纪检监察组织要聚焦落实“两个确立”“两个维护”加强政治监督,坚决查处对党不忠诚不老实、假忠诚假政治、说一套做一套的“两面派”“两面人”。二要聚焦学懂弄通做实党的创新理论加强政治监督。政治上的坚定,源于理论上的清醒。加强理论武装是广大党员干部提高政治能力的基础任务,发挥着指引航向、固本培元的作用。全县各级党组织和广大党员干部,必须把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要、长期政治任务,深化运用“五种学习方式”,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,真正学出信仰、学出忠诚、学出方向,真正通过加强党性锻炼,提升党性修养,坚定理想信念,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三要聚焦落实中央、省委、市委、县委决策部署加强政治监督。去年,我们聚焦常态化疫情防控、招商引资项目建设、“六稳六保”等重大任务,开展专项监督检查,严肃查处贯彻落实中的不执行、变相执行、选择性执行等行为,进一步严明了政治纪律政治规矩。今年是深入推进“十四五”的关键之年,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,必须加强政治监督,做到中央、省委、市委、县委决策部署推进到哪里,政治监督就跟进到哪里,及时发现和纠正落实中的温差、落差、偏差,确保各项决策部署在x落地生根、开花结果。对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,变相执行、折扣变通的坚决严肃查处。
(二)一体推进“三不”,深化腐败治理。“三不”一体推进的方针方略是以同志为核心的党中央在全面从严治党生动实践中总结形成的,是把反腐败工作、监督工作融入管党治党全局和国家治理体系的战略设计。我们要坚定不移推进反腐败斗争,持续深化标本兼治,做实以案促改、以案促治,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。一要强化“不敢腐”的震慑。稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期,惩治这一手任何时候都不能松、不能丢,必须稳中求进、久久为功,释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号。要突出重点对象,紧盯重点领域、关键环节和重点人员,紧扣重点任务实施、重大项目推进,持续加大对基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐败力度,把严的主基调长期坚持下去,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二要扎牢“不能腐”的笼子。一体推进“三不”“不能”是关键。要聚焦关键环节,围绕资源开发、大宗物品采购、土地出让、房地产开发、工程招投标、国有企业经营管理以及公共财政支出等腐败问题多发、易发的重点领域,深入分析研究,推动形成不断完备的制度体系。要坚持问题导向,针对监督执纪执法中暴露出来的共性问题,深入研判影响和危害,有针对性地堵塞制度漏洞,推动改革,强化监督。三要增强“不想腐”的自觉。“正气存内,邪不可干”。我们要把先进性教育和警示性教育结合起来,一方面要固本培元,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,持续巩固提升学习教育成果,组织党员干部深入学习在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、学习教育动员大会、学习教育总结大会上的重要讲话和重要指示精神,深刻认识新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,教育广大党员干部从党的光辉历程中读懂强党之路、复兴之路,坚持不懈锤炼干部队伍忠诚干净担当的政治品格,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;另一方面要警钟长鸣,强化党纪国法教育,引导党员干部提高党性觉悟,常思贪欲之害,常怀律已之心,从源头上消除贪腐之念,始终守牢“底线”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,开展以案促改是有力的抓手。要认真贯彻落实全县一体推进“三不”深化以案促改警示教育大会精神,在用好用足典型案件上多做工作,在推进以案促改常态长效上多下功夫,不断强化“查处一人、警示一批、教育一方”的效果。
(三)持续纠治“四风”,深化作风建设。近年来,我县干部队伍的工作作风持续好转,但作风问题具有反复性、顽固性,我们必须从思想深处充分认识作风建设的重要性,以马不离鞍、缰不松手的定力,以钉钉子精神一锤接着一锤敲,锤炼更加过硬的作风,保持更加昂扬的状态,切实把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。一要坚持常抓不懈。最近,我们通报了x起违纪违法典型案例,全县各级党组织要引以为戒,坚持全面从严、一严到底,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费、收送礼品礼金等歪风陋习露头就打、反复敲打,既聚焦禁而未绝的老问题,又紧盯隐形变异的新动向,持续加大查处问责和通报曝光力度,坚决防止疫情防控常态化形势下享乐奢靡问题反弹回潮。要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,确保形成常态、抓出长效,不断把作风建设引向深入。二要持续减负增能。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。虽然我们在整治形式主义、官僚主义上取得了积极成效,但一些问题流弊已久、根深蒂固,有的虽然面上得到遏制,但又出现新表现。比如,有的把整治形式主义为基层减负简单理解成精文减会、减少督查检查考核数量,没有在提质增效方面下功夫;有的缺乏自我革命精神,深挖思想根源不够,自觉不自觉地用形式主义的做法来解决形式主义问题。全县各级党组织要继续深入推进“五转五带头、五比五不比”,坚持问题导向、目标导向、结果导向,把整治形式主义、官僚主义问题作为长期任务,坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为,坚决纠治懒政怠政、推诿扯皮的行为,坚决纠治搞“形象工程”“政绩工程”的行为,坚决纠治搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的行为,坚决纠治高高在上、长官意志的行为,坚决纠治拖延刁难、脱离群众的行为,切实把基层干部从繁文缛节、文山会海中解脱出来,以新面貌新作风担当尽责、干事创业。三要优化营商环境。营商环境是发展的命门。经过近年来开展的损害营商环境突出问题专项治理,我县营商环境有了很大改观。但也要清醒看到,损害营商环境的问题仍然存在,去年我们开展对全县x个单位的x个涉企服务重点股室(岗位、二级机构)进行综合评议,发现个别领域问题还比较突出。必须以“钢牙啃硬骨头”的劲头,持续整治损害营商环境的突出问题,紧紧围绕审批监管、执法司法、项目服务等重点领域、关键环节,聚焦市场主体痛点难点堵点,加大监督执纪执法力度,依规依纪依法严肃查处不作为乱作为慢作为、吃拿卡要、歧视民营企业、漠视企业诉求、违规收受企业财物、违规干预和插手项目招标、违规插手经济纠纷等行为,坚决斩断伸向市场主体的“黑手”,推进营商环境不断优化。
(四)严惩基层腐败,维护群众利益。正风肃纪反腐关系民心所向。经过近年来的治理整治,我们严肃查处了一批群众身边的腐败和作风问题,人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。但也要清醒看到,当前一些基层党组织管党治党不够有力,群众身边的腐败和作风问题禁而不止,必须进一步加大整治力度,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。一要坚决整治政法战线违纪违法问题。公平正义是司法的灵魂和生命。政法战线违纪违法问题严重损害司法机关形象和公信力,威胁社会公平正义,人民群众深恶痛绝。要以开展政法队伍教育整顿工作为契机,聚焦有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等问题,深查执法司法腐败,努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。二要坚决推动扫黑除恶常态化。人民群众对黑恶势力深恶痛绝。2018年以来,我们依法严厉打击了一批黑恶势力犯罪,但滋生黑恶势力的土壤和条件依然存在,常态化扫黑除恶依然任重道远。要巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果,推进长效机制建设,推动扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力及“保护伞”,决不让其再祸害百姓,让城乡更安宁、群众更安乐。三要聚焦群众“急难愁盼”深化专项治理。要坚持以人民为中心的根本政治立场,把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上,紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,保障巩固拓展脱贫攻坚成果,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,解决好群众的“急难愁盼”问题,严防民生领域“微腐败”变成啃食群众利益的“大祸害”,用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让人民群众感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
(五)完善监督体系,规范权力运行。监督是治理的内在要素,是保障权力正确运行的重要举措。要把监督融入到加快我县“十四五”建设之中,贯穿于经济社会发展全过程,构建全覆盖的责任制度和监督机制,不断提升监督治理效能,以高质量的监督为全县经济社会持续健康、高质量发展保驾护航。一要健全监督体系。发挥党内监督的政治引领作用,强化党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督,加强巡察上下联动,发挥派驻监督“探头”作用,实现党内监督全覆盖。要坚持以党内监督为主,推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督等有机贯通,使各项监督握指成拳,提升监督精准度、实效性。群众的眼睛是雪亮的,要畅通监督渠道,多听群众意见和呼声,让更多群众知道监督、参与监督。二要突出监督重点。各级党组织要加强对所管理的领导干部特别是“一把手”的监督,纪检监察机关要盯住重点人重点事,及时咬耳扯袖、常敲警钟。在这个问题上,要敢于较真碰硬。班子成员日常接触多,相互之间比较了解,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉。三要完善监督机制。近年来,我们通过推进纪检监察体制改革,监督之网越织越密,监督实效不断增强,监督机制不断完善,但距离系统集成、协同高效的目标仍有不小差距。要持续深化纪检监察体制改革,推动纪法贯通、法法衔接,依法依规稳妥有序开展县监委向县人大常委会报告专项工作。要打破“信息壁垒”,构建各监督主体信息共享和工作协作机制,增强监督合力。
同志们:
今天,我们在这里召开县纪委十四届二次全会,主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会全会及省市纪委全会精神,总结xx年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作,部署2022年纪检监察工作,动员全县各级党组织和纪检监察组织,总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,努力为“富美xxxx”建设营造更加良好的政治生态。
会前,县委常委会专题传达学习了十九届中央纪委六次全会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,并听取了县纪委工作汇报。待会儿,xxxx书记还将代表县纪委常委会作工作报告,这个报告已经县委常委会议审议,全县各级党组织和纪检监察组织要认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的xx年,是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”开局之年。过去一年,全县各级党组织认真履行主体责任,纪检监察组织认真履行监督责任,合力推动了“清廉xxxx”建设取得新成效,为xxxx高质量赶超发展提供了有力保障。具体来看,主要体现在五个方面:一是持续深化政治监督,践行“两个维护”更加自觉坚定。坚持把践行“两个维护”作为政治监督的根本任务,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,以及党中央和省市委重大决策部署,聚焦疫情防控、“六稳”“六保”等工作重点,切实强化监督执纪检查,有力确保了政令畅通、令行禁止(比如,聚焦疫情防控,持续开展全覆盖督导检查,督促各乡镇部门做到守土有责、守土尽责;比如,紧扣中心大局,围绕实体经济振兴、惠民实事办理等7个重点方面,组织开展项目化监督,对履责不力的xx名干部进行了追责问责,有效推动了各项工作落实)。二是持续深化“四风”纠治,作风建设成效不断巩固拓展。高标准落实中央八项规定精神,紧盯“四风”新动向、新表现,坚决整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风,推动干部队伍作风持续向好(全年累计查处违反中央八项规定精神问题xx起;查处形式主义、官僚主义问题xx起;查处享乐主义、奢靡之风问题xx起。三是持续深化标本兼治,“三不”一体推进的叠加效应充分显现。始终保持惩治腐败的高压态势,全年立案xxxx件,结案xxxx件,党纪政务处分xxxx人,采取留置措施xx人,移送司法机关xx人,不敢腐的震慑进一步强化。着力强化制度建设,针对性地补齐了一批重点领域的制度短板,不能腐的笼子进一步扎牢。与此同时,坚持以案为鉴、以案示警,持续提升反腐倡廉宣传教育的感染力、渗透力,不想腐的自觉进一步增强(近期,正在热播的廉政电视专题片《零容忍》,在广大党员干部当中引起了强烈反响,相信很多同志也都看了。我认为,这就是一部以案学法、以案强纪的鲜活教材,希望大家都能从中真正受到警示和教育,切实筑牢拒腐防变的堤坝)。四是持续深化专项整治,群众利益得到有力维护。我们始终坚持人民至上,聚焦群众关心关切,集中力量整治群众身边的腐败问题和不正之风,有力守护了群众利益,维护了公平正义。五是持续深化自身建设,纪检监察队伍更加全面过硬。在强化监督执纪的同时,始终坚持刀刃向内,持续深化纪检监察体制改革,加快推进派驻机构改革,着力补足自身权力运行机制中的薄弱环节,引导每位纪检监察干部锤炼过硬政治素质、练就高强专业本领,切实做到正人先正己,比如,健全完善县乡两级纪检监察干部内部监督管理制度,全面加强“八小时内外”监督。同时,定期开展“反映纪检干部问题线索”大起底、大排查,有效防止了“灯下黑”。
总的来看,过去一年,我县全面从严治党工作,包括纪检监察工作的成效是明显的。在此,我代表县委,对大家的辛勤付出和努力工作,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全面从严治党永远在路上。对照“清廉xxxx”的目标要求,我县的工作仍然存在一些问题和不足。比如,少数党组织主体责任压得不够紧,有的单位,特别是“一把手”,平时对干部的教育管理还不够常态,开展谈心谈话还不够到位,在抓早抓小方面还有待进一步加强;比如,一些重点领域、关键岗位的腐败案件仍易发多发,相关的制度漏洞亟待补齐;比如,“四风”问题顽固复杂,滋生土壤还没有彻底铲除。对于这些问题,希望大家高度重视,并采取有力措施加以解决。
今年,是党的二十大召开之年,时间节点极为特殊。1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,深刻阐述了全面从严治党新形势新任务,强调要总结运用党的百年奋斗历史经验,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。其中的精神,概括起来讲,主要是“一六九六”:“一”就是“十年磨一剑”的论断,习近平总书记强调,今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。第一个“六”,就是百年大党自我革命“六个必须”的历史经验,这个历史经验就是:必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。“九”就是马克思主义政党建设“九个坚持”的规律性认识,一是要坚持党中央集中统一领导,二是要坚持党要管党、全面从严治党,三是要坚持以党的政治建设为统领,四是要坚持严的主基调不动摇,五是要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,六是要坚持以零容忍态度惩治腐败,七是要坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,八是要坚持抓住“关键少数”以上率下,九是要坚持完善党和国家监督制度,第二个“六”,就是做好2022年党风廉政建设和反腐败工作“六个重点”,一是要巩固拓展党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局;二是要强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念;三是要要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标;四是要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风;五是要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部;六是要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。为贯彻落实中央纪委全会精神,近期,省、市相继召开纪委全会,省委xxxx书记、市委xxxx书记分别作了重要讲话,对当前和今后一个时期全省、全市的从严治党工作进行了部署,为我们做好下步工作进一步指明了方向。
全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习贯彻,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到中央和省、市、县委决策部署上来,始终做到知责于心、担责于身、履责于行,不折不扣地将以上这些新精神、新要求、新部署落实到位,为xxxx高质量赶超发展提供更加坚强的政治和纪律保证。具体,我再讲五点意见:
一、要常态长效抓学习、强教育。也就是要持之以恒地抓好党史学习教育,这是我们坚定理想信念、坚守初心使命的固本之道。只有思想教育的工作抓紧、抓实了,才能真正做到抓源头、防未病。所以,在今年中央纪委全会上,习近平总书记对下步工作的部署中,讲到的第一点,就是要巩固拓展党史学习教育成果,包括在之前的省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,也特别强调,要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果)。目前,虽然我们的党史学习教育相关活动已经告一段落,但是,大家一定要认识到,党史学习教育既是一项长期工程,也是一个终身课题,只有进行时,没有完成时。接下来,我们要继续把学习教育这项工作抓紧抓实,建立健全党史学习教育常态化制度化机制,持续深入推进党史学习、教育和宣传,特别要深入学习党的十九届六中全会精神,引导广大党员干部坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落实到行动上,着力在新的赶考路上考出更好的成绩。
二、要坚定不移讲政治、强监督。始终把讲政治放在第一位,持续加强政治监督,督促广大党员干部心系“国之大者”,提升“政治三力”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。讲政治,最关键的就是抓落实。抓落实就是讲政治,讲政治就要抓落实。接下来,全县各级纪检监察组织的工作重点之一,就是要继续围绕党中央和省、市委决策部署,聚焦我县xxxxxxxx攻坚行动,扎实开展专项督查,切实做到真督实督,着力通过督查的倒逼,推动各项任务落地落实,从而确保我们的工作执行不偏向、不变通、不走样、不打折。
三、要重拳出击惩腐败、强震慑。习近平总书记在中央纪委全会上强调,要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标,特别强调,要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。这也充分传递出党中央坚定不移推进反腐败斗争的强烈信号。总的看,近年来,我县党风廉政建设和反腐败斗争工作是抓得紧、抓得实的,政治生态总体上也是好的,但也要清醒地看到,部分领域还存在薄弱环节。所以接下来,要继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,继续坚持重遏制、强高压、长震慑,聚焦重点领域、关键岗位,强化监督、深挖彻查、严厉惩治,切实做到有腐必反、有贪必肃。在这其中,除了要关注重点领域、关键环节外,也要关注群众身边的腐败和不正之风,有些“微腐败”看似金额不大,但是离群众最近,造成的负面影响也很大。所以,接下来,要聚焦群众关心关切、痛点难点,继续重拳整治教育医疗、养老社保、环境保护、食品药品安全、村级“三资”管理等领域的腐败和不正之风,着力在维护群众利益、促进公平正义中,不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。
四、要驰而不息纠“四风”、树新风。作风问题和腐败问题是同根同源的“孪生兄弟”,要预防腐败问题,首先就要根治作风问题,坚决防止由风及腐、由风变腐。从我县作风建设情况看,整体面上是好的,但也要看到,“四风”问题具有反复性、顽固性,并且还呈现隐形、变异的趋势,新的享乐主义、奢靡之风等问题也在不断出现,与此同时,形式主义、官僚主义还时有发生。所以,我们必须始终保持严的主基调,以钉钉子精神,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”问题。特别是对工作中不作为的“躺平式”干部、慢作为的“蜗牛式”干部、乱作为的“任性”干部,要发现一个、问责一个,督促全县党员干部,以最好的精神面貌和工作作风,更好投身到高质量发展的建设中去。
五、要贯通协同建体系、促规范。习近平总书记强调,要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。一方面,全县各级党委(党组)书记要切实履行第一责任人责任,对本地本单位全面从严治党负主责、担首责、履全责,把干部监督管理抓在日常、严在平常、管在经常,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。特别是去年12月,中央和省委下发了关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,我们要深入贯彻落实好,一有苗头就提醒,发现问题就纠正,使监督和被监督成为自觉、成为习惯。另一方面,要积极探索构建“大监督”格局,以党内监督为主导,以纪检监察监督为主干,找准党内监督与人大、民主、行政、司法、财会、统计、审计、舆论等其他各类监督的衔接点,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,切实增强监督的贯通性、协同性、有效性,着力形成常态长效的监督合力,从而更好地确保权力规范正确运行。
与此同时,打铁必须自身硬,要努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。一要旗帜鲜明讲政治。对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求,广大纪检监察干部要牢记使命、不负重托,坚定理想信念,增强党性观念,努力做党和人民的忠诚卫士。二要舍我其谁敢担当。要紧紧围绕监督保障执行、促进完善发展的职责定位,以精准有力的政治监督、日常监督和正风肃纪反腐释放监督推力,高质量履好职、尽好责。三要带头垂范守纪律。广大纪检监察干部在监督党员干部的同时,必须主动接受党员、干部和人民群众的监督,自觉接受内、外部监督,不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和良好形象,为正确履行职责提供有力保证。
县委将全力支持纪委监委开展监督执纪工作,各级党委(党组)和“一把手”要严格落实主体责任和第一责任人责任,切实加强对纪检监察工作的领导,也要关心爱护基层一线纪检监察干部,激励保障干部担当尽责。
同志们,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,弘扬伟大建党精神、保持自我革命定力,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,着力以更高质量的纪检监察工作成效,为描绘美好图景提供更加坚强的政治保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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