医保基金专项检查工作汇报(5篇)

医保基金专项检查工作汇报篇三

社会保险基金监督检查概要

我国目前已建立的社会保险基金主要有职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、农村社会养老保险基金和职工工伤保险基金、职工生育保险基金等。它关系到人民群众基本生活，是人民群众密切关注的问题。对社会保险基金进行监督检查对于保证社会保险基金的安全与完整，充分发挥社会保险基金使用的经济效益与社会效益，保障人民群众基本生活的权益，维护社会的稳定起着十分重要的作用。

一、职工基本养老保险基金检查 职工基本养老保险基金，是指按照国家规定，由企业和职工个人分别按工资总额及缴费工资的一定比例缴纳，为保障职工离退休后的基本生活而筹集的专项基金。对职工基本养老保险基金检查的主要内容是：

1、基金征收检查

职工基本养老保险基金的来源主要有四个渠道：一是向职工所在企业征集，二是职工个人缴纳，三是政府补贴，四是基金增值收入。检查的内容和重点：

（1）养老保险管理部门、社会保险经办机构是否按法定的项目和标准，及时、足额征收养老保险费。有无擅自提高或降低养老保险费的征收比例，擅自对企业减免征收养老保险费的问题。

（2）养老保险管理部门、社会保险经办机构有无转移或隐瞒基金收入，私设“小金库”的问题。

（3）养老保险管理部门、社会保险经办机构有无不按规定收取滞纳金，或未将滞纳金列入基金收入的情况。

（4）养老保险管理部门、社会保险经办机构有无向企业套购商品，并以此抵顶养老保险费，造成少征基金的情况。对企业以实物抵缴的养老保险费，有无对实物管理不严，造成挪用、私分的情况。

（5）企业是否按规定缴纳基本养老保险费，有无隐瞒工资总额，造成漏缴；是否按规定为承包人员、租赁人员、停薪留职人员、流动作业人员及下岗职工缴纳基本养老保险费。（6）企业有无将个人缴纳的养老保险费在成本中重复列支的情况。

（7）企业有无故意拖欠或拒绝缴纳养老保险费的情况，有无将应缴养老保险费截留，用于企业其他开支的情况。

2、基金支出检查

养老保险管理部门按照参加养老保险企业实际发生的离退休费用支付基本养老保险金。目前支付的基本养老保险金项目有：离休费、退休费、退职生活费、退休职工死亡丧葬补助费、退休职工死亡后的供养直系亲属抚恤及救济费、退休职工的物价补贴、副食品价格补贴等。检查的内容和重点：

（1）养老保险管理部门及社保经办机构是否依法及时、足额支付基本养老金，有无拖欠、截留的问题。

（2）养老保险基金的支出是否按规定编制预算、计划，调剂金的分配、使用是否合理合法，资金的调度和用款计划是否按规定的程序报批。

（3）养老保险管理部门及社保经办机构有无虚列支出，转移资金和挤占挪用等损害侵蚀养老保险基金的问题。

（4）养老保险管理部门及社保经办机构有无扩大或缩小开支范围，如拒绝支付应由养老保险基金支付的项目，或承担不属于养老保险基金开支的项目等问题

（5）有无虚报冒领养老金的情况，领取养老金的人员是否已参加养老保险并符合离退休条件。

3、基金管理检查

根据有关规定，基本养老保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保险基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何部门、单位和个人均不得挤占挪用，也不得用于平衡财政收支。基金结余额，除预留相当于2个月的支付费用外，应全部购买国家债券和存入财政专户，严禁投入其他金融和经营性事业。社保经办机构所需经费列入预算，由财政拨付。检查的内容和重点：

（1）有无以各种形式将养老保险基金用于对外投资、经商办企业、自行或委托金融机构放贷、参与房地产交易、弥补行政经费和平衡财政预算，为企业贷款担保、抵押等问题。（2）养老保险管理部门、社保经办机构的决算和有关会计帐簿、凭证是否真实合法。（3）养老保险管理部门、社保经办机构的内控制度是否健全有效，养老保险基金是否安全、完整，其保值增值是否合法、合规。

（4）有无贪污、私分等违法行为。

（5）对养老保险管理部门、社保经办机构经费收支是否符合规定。

（二）失业保险基金检查

失业保险基金是根据国家规定，按照工资总额的一定比例缴纳，为保障劳动者因非本人自愿的原因失去工作，中断收入，对其失业期间的基本生活和实现再就业，给予一定物质补助的专项基金。对失业保险基金检查的主要内容是：

1、基金征收检查

失业保险基金的来源主要有四个渠道：一是城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费，二是失业保险基金的利息，三是财政补贴，四是依法纳入失业保险基金的其他资金。检查的内容和重点：

（1）失业保险管理部门、社保经办机构是否存在未经有关部门批准，擅自提高或降低失业保险费征收比例的问题。

（2）失业保险管理部门、社保经办机构有无随意减免企业应缴纳失业保险费的问题。

（3）失业保险管理部门、社保经办机构有无隐瞒、转移基金收入，私设“小金库”的问题。

（4）企业有无隐瞒工资总额，少缴失业保险费的问题。

2、基金支出检查。

失业保险基金的开支项目有：失业保险金，领取失业保险金期间的医疗补助金、领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金，领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。检查的内容和重点：

（1）失业保险管理部门、社保经办机构是否依法及时、足额拨付失业保险金，发放失业保险金的标准是否符合规定，有无拖欠、截留的问题。

（2）失业保险管理部门、社保经办机构有无擅自扩大或缩小失业救济金支付范围，随意提高或降低支付标准的问题。

（3）失业保险管理部门、社保经办机构有无虚列支出、转移资金及挤占挪用等违纪问题。

（4）有无虚报冒领失业保险金的情况。

（5）检查企业下岗职工再就业服务中心，对其包括失业保险金在内的各项资金支出的真实、合法性进行审核。

（三）农村养老保险基金检查 我国农村社会养老保险制度，是国家保障农村老年人口基本生活的社会保障制度。根据有关规定，农村养老保险基金必须集中统一管理，不直接使用，不能有短期行为，保证基金在无风险的情况下实现保值增值。检查的内容和重点：

1、审查农村养老保险管理机构是否按国家有关规定，督促保险费及时足额上缴，并确保给付金额准确无误，及时、足额下拨，有无错发、拖欠及克扣现象。

2、管理机构有无挤占挪用保险基金等违纪问题。

3、管理机构是否将基金与单位经费分户储存，分帐管理，专款专用，有无混淆资金的情况。

4、管理机构是否按规定标准和方法核算并足额下拨责任金和调剂金，有无混淆支出的问题。

5、管理服务费的提取是否符合规定比例，其年终结余是否按规定结转。

6、农村养老保险基金的保值增值是否合规、合法。

7、管理机构的财务管理、内控制度是否健全有效。

（四）职工基本医疗保险基金检查

职工基本医疗保险基金是依照国家法律、法规的规定向用人单位和职工个人收缴的，以及通过其他方式形成的用于职工基本医疗保障的专项基金。对职工医疗保险基金的检查应注意以下问题：

1、社保经办机构是否依法筹集职工基本医疗保险费。按规定，基本医疗保险费应由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%，用人单位是否存在少缴、漏缴医疗保险费问题。

2、医疗保险基金的支付是否按个人帐户和社会统筹基金规定的支付范围分别核算，有无互相挤占。

3、审查医疗服务待遇的落实情况，如治疗人数、服务项目、用药标准、费用估算方式、违反合同的责任等。

4、经办机构有无虚列支出、转移资金和挤占挪用基本医疗保险基金等违纪问题。

5、对职工基本医疗保险基金管理运营的检查要点参照基本养老保险基金管理检查内容。

（五）职工工伤保险基金检查

我国职工工伤保险制度的保障对象是因在工作中受到事故伤害和患职业病而需要获得医疗救治、经济补偿和职业康复的劳动者。该基金的来源有四个渠道：一是企业缴纳的工伤保险费；二是工伤保险费滞纳金；三是工伤保险基金的利息；四是法律、法规规定的其他资金。工伤保险实行社会统筹，县级以上社会保险经办机构负责工伤保险基金的筹集、管理和待遇支付以及工伤职工的管理服务等工作。对工伤保险基金的检查应注意以下问题：

1、工伤保险经办机构是否按以支定收、收支基本平衡的原则统一筹集基金，基金的征收是否符合国家标准。

2、工伤保险经办机构对工伤范围的认定和工伤致残程度的鉴定是否按规定办理，工伤保险待遇是否符合国家标准。

3、工伤保险基金是否按规定存入银行开设的工伤保险基金专户，专款专用，有无虚列支出、转移资金、挤占挪用工伤保险基金等违纪问题。

4、工伤保险经办机构是否按规定留足风险储备金。

（六）职工生育保险基金检查

职工生育社会保险是指法定范围内的妇女劳动者因妊娠、分娩，导致暂时丧失劳动力、停止工资收入，社会给予必要的医疗保健和经济补偿的一种社会保障制度。对生育保险基金的检查应注意以下问题：

1、生育保险经办机构是否按规定及时、足额征收生育保险费。

2、生育保险费的支付是否合规，应由生育保险基金负担的费用与职工个人负担费用的划分是否符合规定。

3、生育保险基金是否存入生育保险经办机构在银行开设的生育保险基金专户，有无转移资金、挤占挪用等违纪问题。

4、经办机构提取管理费是否符合有关规定。

5、用人企业有无欠付、拒付或虚报冒领生育津贴和生育医疗费的问题。

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医保基金专项检查工作汇报篇四

安全生产检查汇报材料

75省道南延工程开发区段一标段项目部

2010年9月26日

尊敬的各位领导、专家：

大家好！我们项目部自2010年3月进场以来，按照开发区工程指挥部和驻地办的具体要求，紧紧围绕“安全生产、文明施工”这一主题，在抓计划运行、质量管理的同时，深入贯彻落实“安全生产法”、“建设工程安全生产管理条例”和浙江省“安全生产管理条例”，不断加强安全生产和文明施工管理，做到了安全生产无事故，文明施工上台阶，同时促进了生产的运行和工程质量的提高，取得了较好的效果。现将我单位安全生产、文明施工等方面向各位领导、专家作简要汇报。

工程概况：

75省道南延段开发区工程一标段起点桩号k76+294，终点桩号k79+643，全长3.35km，公路一级双向六车道，路基宽33.5m。软基处理长2.572km，桥梁8座，其中：中桥1座，小桥7座。借方23.7万方，挖方3.4万方，塑料排水板34.45万米，水泥搅拌桩25.21万米，预应力管桩1.06万米，土工格栅18.1万平，混凝土 1.67万方，圆管涵749米/15道，箱涵74米/2道。

合同工期24个月（（2010.7.29～2012.7.28）），工程质量目标优良，工程造价7802.8万元（有效合同价7098.9万元）。

一、安全隐患排查治理工作

1）加强危险源点的排查监检，经过排查，项目部共有5个危险源点，分别是1个路基施工队和一个桥梁队伍的油罐、重型机械、电 2

源、车辆、职工宿舍及食堂。项目部及时进行了登记，并制定了相应的防范措施，明确了危险源点的管理责任人和监控责任人。

2）安全员通过巡查定期排查事故隐患，发现问题能及时整改的要立即整改，对有些问题下发整改通知书，截止目前，共下发整改通知书8份，通过复查，全部整改到位，达到了整改的目的。

3）建立了安全技术交底制度，明确交接底责任人，交底书由技术负责人和安全员同时签字,截止目前,共下发安全技术交底20份。

二、安保体系运行及安全生产责任制

1）健全了安全保证体系并上墙，成立了安全工作领导小组，配备了安全员。安全工作领导小组一月至少召开一次会议，研究分析安全生产中存在的问题，布置安全工作的重点，做到安全关口前移，力求把事故隐患消灭在萌芽状态。

2）制定了目标和实施计划，并针对目标制定了实施措施，并贯彻实施；结合项目生产实际，建立了32项安全生产管理制度（安全生产会议制度、安全检查监督制度、安全生产教育培训制度、安全生产管理制度、安全事故报告制度、用电消防制度、奖惩考核制度、持证上岗制度、隐患排查整改制度、应急救援制度、安全技术交底制度、设备管理制度），并将在今后的工作中不断总结、完善。

3）和各施工队、项目部员工签订了安全生产目标责任书，并同时要求各施工队和班组或个人签订安全生产目标责任书，以此约束职工的行为，在职工思想中始终绷紧安全这根弦，做到警钟长鸣。

三、持证上岗情况

加强新职工上岗前的三级教育管理，增强了新职工的安全意识。我们针对10年4月份项目部安全检查中发现部分特殊工种无操作证的实际，要求对特殊工种加强检查力度，没有操作证的尽快参加相应的培训和学习，取得操作证。保证了持证上岗率达到100%的目标。同时项目经理及主要管理人员，安全员也做到了持证上岗。

四、安全教育和职工保险落实情况

积极开展安全教育和安全竞赛活动，每周召开一次项目内部的安全会议，每月进行一次全员的安全会议。并针对特殊工种进行特殊工种的专项培训和新入场职工的三级教育。并将安全竞赛贯穿于劳动竞赛的全过程，在开展劳动竞赛的同时开展安全竞赛，使安全竞赛和劳动竞赛同开展、同奖惩。现在劳动竞赛又拉开了序幕，项目部将坚持质量、安全、进度相统一的原则，力争取得圆满效果。同时项目部为考察职工学习安全知识的程度，准备进行了一次安全知识竞赛。

项目部职工购买了团体意外伤害保险。

五、安全专项施工方案

坚持“管生产必须管安全”的原则，在施工组织设计中编制安全技术措施和临时用电方案，及安全施工方案，经监理部门和指挥部认可后严格按照安全施工管理方案进行施工，并配备了专职的安全管理人员，进行现场监督。

六、设备管理和日常检查

1）健全了设备登记台帐，对每台设备落实了直接责任人和监管人，将每台设备的操作手作为直接责任人，各施工队长作为监管人，加大设备监管力度和设备检查力度，提高了设备管理水平。

2）制定了设备的安全操作规程，不断加大设备监管力度，不定期地对各施工队进行设备检查，保证了作业人员遵守安全施工标准、规章制度和操作规程，从根本上保证了设备的出勤率和利用率。

3）加强施工起重机械的管理，使用前，由台州市技术质量监督局等有关单位进行了检验，确保万无一失。并在起重作业时派有专人指挥。

4）建立了安全检查台帐，项目部每月至少进行一次安全检查。安全员及安全分管领导不定期的对现场进行巡查，查出问题及时督促他们进行整改，并保证整改到位。

七、生产安全事故应急预案及演练情况

制定、完善安全生产应急预案10个（分别为：建设施工安全事故应急预案、火灾应急预案、触电事故应急预案、人身伤害应急预案、中毒事故应急预案、高空坠落应急预案、机械伤害应急预案、防汛防旱应急预案、防汛防台应急预案、临时设施防倒塌事故应急预案）。同时项目部严格遵守事故发生上报制度和落实事故四不放过制度，一旦发生事故，将及时上报。

八、安全经费使用

制定了安全经费使用计划，将清单总额的百分之一作为安全费用。在中便桥设置了减速板、减速标志、交通安全等警示标志30块，随着施工进一步展开，将进一步增加安全设施；在施工现场入口、施工起重机械等危险部位，都设置了明显的警示标志。所有平面交叉路

口、施工工作点设置安全警示牌，并购买了其它的安全器材。

在工程指挥部、驻地监理办的大力支持和帮助下，经过项目部全体职工不懈的努力，我合同段各项工作稳步推进。领导、专家这次检查给了我们一次难得的学习机会，我们将乘这次检查的东风，找出差距，整改不足。在今后的工作中，项目部全体员工将以饱满的工作热情，艰苦奋斗，开拓进取，力争安全、优质、高效完成75省道工程的建设任务。

浙江华新交通工程有限公司75省道项目部 2010年9月26日

医保基金专项检查工作汇报篇五

xx县养老保险基金安全专项检查

情 况 汇 报

尊敬的各位检查组的同志：

上午好！首先热忱欢迎各位领导来我县检查指导工作，并真诚希望检查组的各位同志，能对我县养老保险基金安全管理工作提出宝贵的意见和建议。

为认真落实人社部社保中心关于开展社会保险基金安全专项检查的通知精神，根据省养老保险基金专项检查工作方案，结合我县实际情况，下面，我就我县养老保险基金监督管理工作情况汇报如下：

一、基本情况

（一）覆盖范围及收支情况

1、企业职工基本养老保险。2010年，我县参加企业职工基本养老保险人数为35514人，其中在职人数21295人，退休人数14219人。全县城镇职工基本养老保险基金收入17516万元，比上年增长12.2%，其中征缴收入11103万元，比上年增长6.6%，上级补助收入6077.1万元；基金支出14856万元，比上年增长25.4%。年末基金累计结存6770万 元。

2011年1至8月，我县企业职工基本养老保险扩面共新增1758人，占全年目标任务2300人的76.44%。征缴养老保险费7130万元，占全年目标任务8840万元的80.66%。争取同级财政补助160万元，占全年目标任务230万元的69.6%，上级财政补助收入5132.1万元。截止2011年8月，全县实行社会化发放人数14219人，累计支付基本养老金11454万元，确保100%足额发放，上解省级调剂金100万元，占目标任务100万元的100%。

2、机关事业养老保险。截至2010年底，全县参加机关事业单位基本养老保险人数为12401人，比上年末减少299人。2010年，全县机关事业单位基本养老保险基金收入3569万元，比上年增长0.07%，其中征缴收入3343万元，比上年增长0.07%；基金支出4420万元，比上年增长0.12%。年末基金累计结存726万元。

3、新型农村和城镇居民社会养老保险。2011年7月8日，我县被国务院批准成为全国第三批新型农村社会养老保险和第一批城镇居民社会养老保险试点县。通过前期努力，目前有关农村居民信息采集及核实工作基本完成，并已成功导入省养老保险系统325170人，其中16-59周岁252468人，2 60周岁以上72702人；城镇居民摸底符合条件对象34083人，其中60周岁以上有9335人，16至59周岁居民有24748人。通过系统比对共查出12282人已经在本县或外县企业、机关养老保险参保。

目前，新农保工作正有序推进，计划九月底发放第一批养老金，十月份启动缴费工作；城镇居民养老保险一并同步进行。

（二）检查内容的执行情况

1、基金结算收支方式。

为确保养老保险费基金管理安全和参保对象缴费安全，企业社保处从2009年开始，通过与银行协调安装了银行poss机、开通了网上银行，经办人员不得接触现金，实现了参保单位或个人参保缴费、养老金发放等各项待遇的支付非现金结算。今年3月起已和建设银行就灵活就业人员参保实行银行自助缴费进行了反复协商、衔接，拟于今年年底启动。机关社保处对用人单位社会保险费征收和社会保险待遇发放均取消了现金结算。新农保暂未启动收费，计划通过银行结算方式缴费和支付。

2、加强银行账户管理。

为规范和加强养老保险基金的管理使用，各处都在银行 建立养老保险资金财政专户，并与开户银行签订了服务协议，在法律上明确了各自的职责，加强了双方的责任意识。经办主体机构建立了与银行的对账制度，一月一对账，保证双方账务不发生差错。

3、优化经办管理模式。

一是建立财务、会计制度。为规范和加强养老保险基金的管理使用，各经办机构认真贯彻执行国家有关法律法规，进一步健全财务管理制度，实行收支两条线。另外，设立财务管理机构，配备具有专业技术水平的管理人员，建立健全统计台账，加强财务管理，做到日清月结。

严格执行社会保险基金会计制度，规范会计核算，做到社会保险基金会计报表编报及时、数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好社保基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，如实反映基金收支状况。

二是建立内部监督制度。各股室建立内部控制制度，防止出现纰漏。征缴股与财务股每天核对应收款项与开出的票据，保证了票款账相符。

三是建立基金及时上解制度。养老保险基金收入及时上解到财政专户，定期与财政专户对账，保证了账账相符。

四是建立投诉举报制度。为维护参保人员的切身利益，4 建立投诉举报制度，我县公开了投诉举报电话号码，设举报箱，随时接受监督。对举报的问题进行调查，业经查实，实行责任追究制度，严肃处理。

五是建立定期自查制度。我县定期对养老保险基金运行情况进行监督检查，对易出现问题的岗位实行随时检查和定期轮岗制度，严肃基金纪律。对检查中发现的问题，及时、认真加以整改。

4、强化风险管理。

为做好基金征缴，严把支出关口，我们不断加大基础工作，设立了征缴、审核、支付、审计、财务等股室，安排业务能力强、具有专业知识的人员。同时，通过业务学习、岗位培训和业务竞赛，加强干部队伍建设，提高经办能力，逐步实现社会保险经办管理的专业化。我们尽量落实“一事两岗两审”制度，经办人员不准越权办理业务；财务岗位与业务岗位不准相互兼任；会计与出纳必须分设，任何情况下会计和出纳不得相互代办业务；财务必须与财政、业务部门和银行及时对帐，并实现日清月结；严禁工作人员在业务经办工作中直接接触现金；银行帐户预留印鉴、转帐支票、现金支票、收费票据必须按规定分开保管，并坚持领取购买和使用的登记、入帐、核销手续；各类收支凭据必须按规定经审 核、审批后方可进行信息录入和财务入帐处理。只有在这些内控点上抓好落实，加强监督，才能有效化解基金管理风险。

5、廉政教育。

为保证监督的有效性，我们主动接受财政、审计、人大等部门监督检查，充分发挥社会监督的作用。并定期召开基金安全监督会，且无论大会小会，都把基金安全当作重点来讲，警钟长鸣。如今年7月7日就根据湘人社发[2011]11号（《关于切实加强社会保险基金监督管理工作的通知》）召开了我们社保基金监督工作会议，通过通报省内几起社保基金安全案件，警示经办工作人员，增强了维护基金安全的责任感。同时邀请了县检察院和县纪委领导对全体工作人员进行了预防职业犯罪、廉洁自律的教育，并组织工作人员观看了反腐倡廉警示教育电影《远山》。

6、加强组织领导。

养老保险基金是社会保险的生命线，基金安全关乎广大参保人员的切身利益，影响社会和谐稳定，也事关党和政府的执行力和公信力。我县成立了社保基金监督委员会，县劳动和社会保障局相应成立了社会保险基金监督工作领导小组，由分管副局长易永忠任组长，童建林、张代柱为副组长、各处负责人为成员。各处室一直以来都高度重视社会保险基6 金安全管理工作，将基金安全管理任务逐一分解，层层签订责任状，明确责任，落实任务。

二、工作特点

（一）强化基金征缴，严把收支关口

1、严把收入关，确保基金征缴应收尽收。一是加强政策宣传，做好扩面工作。通过送法到企、政策宣传周、就业洽谈会、举办培训班、在新闻媒体开设专栏、发宣传单、张贴标语等形式，广泛宣传社会保险的目的、意义及政策规定，使更多的人了解政策，从而提高劳动者和企业法人的参保意识，扩大养老保险覆盖面，实现应保尽保的目标，增强基金保障能力。二是大力清欠，实现颗粒归仓。机关社保处根据市处下发的内控制度，配齐配强了稽核审计工作人员，职责权限明确，人员持证上岗，加强了内部稽核、书面稽核和现场稽核，稽核程序合乎规范，稽核考核指标均按质按量完成。2010年已书面稽核123家单位，书面稽核人数4583人，书面稽核人数达到参保人数的37 %；实地稽核121家单位，实地稽核人数4072人，实地稽核人数达到参保人数的33 %；核查享受待遇人数3015 人。企业社保处每年3月采用实地稽核与书面稽核的方式，深入企业核对参保人数，核实缴费基数。并定期与不定期组织专门的人员，对所有参保企业进 行抽查，对于少缴、漏缴的单位，敦促及时补缴。

2、严把支出关，确保基金合理使用。

一是建立网络系统基础数据和信息台账，采取电脑操作业务，业务流程按规定执行，实现社会保险经办管理的信息化。企业社保处、机关社保处和新农保中心分别在上级部门配合下建立了信息网络系统，严格了工作程序，规范了业务流程。

二是搞好养老金领取资格认证。企业社保处与乡镇、社区劳动保障站部门配合，按照市处统一部署，每年的3-5月做好离退休人员养老金领取资格认证。今年通过视频、社区上门或日常登记等方式对全县所有离退休人员进行了认证，认证率达87%，停发未认证对象1827人，目前登记认证、复核工作正在有序进行，杜绝了养老金冒领现象，从源头上防止了基金流失。机关社保处积极推行享受基本养老金资格人性化认证的服务，委托参保单位填报表格，分年龄段掌握离退休人员详细情况，认证情况由主要责任人和领导签字，承担认证结果的责任。今年机关社保处已对3015名离退休人员领取养老金资格进行了认证，没有发现虚报冒领养老金情况。

三是做好待遇核准，认真做好到龄退休对象的档案接收8 和审验认定，做好工龄认定、待遇标准核定工作。在日常工作中，我县养老保险基金均严格执行国家和省、市养老保险基金支付政策，没有擅自扩大使用范围，没有贪污、截留、挤占、挪用养老保险基金情况发生，也没有采取欺诈手段套取、骗取养老保险基金现象。

关于新农保养老金发放，在确保新农保信息上报及时准确无误的基础上，为防止冒领现象发生，确保发放准确，对于今年7月1日前已年满60周岁符合发放条件对象一律要求现场核实个人信息，采集个人影像资料，建立个人档案并到居住所在村组（社区）进行公示。目前第一批发放公示已经结束，通过公示建档，已清理出不符合发放条件875人，确保了养老金发放的严肃公正，防止养老保险基金流失。

（二）健全监督体系，实行全方位监督

基金监督体系是社会保障体系不可或缺的组成部分。随着社会保障事业的发展，养老保险基金规模不断扩大，对于保证基金的安全性提出了更高的要求。

一是严格规范社保基金的管理与运行，绝不出现套取或挪用现象。实行“钱账分离、管用分开”的管理办法，做到经办机构管账不管钱、银行管钱不管账，确保基金封闭运行。二是严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保基金的安全。每月将上月报表报局基金监督股，接受监督检查。三是县审计局、财政局加强日常监管，并将基金的使用情况列入年度审计计划，务必要把老百姓的“保命钱”管好、用好。四是监察局对社保基金使用实行通报制度，县人大和县政协也加强对社保基金的监督检查力度，确保社保基金安全运行，健康发展。

三、存在问题及建议

尽管我们在养老保险基金管理使用方面做了大量工作，取得了一定成效，但由于制度体制及技术条件等原因，仍存在一些问题。

1、征缴体制不顺。湘地税发[2000]95号文《关于征收外商投资企业、私营企业社会保险费的通知》第一条明确：全省外商投资企业、私营企业的社会保险费由地方税务系统负责征收。我县从2002年起部分私营企业、外商投资企业、个体工商户让税务部门代征养老保险费。近10年实施情况表明，地税代征在扩大社会养老保险覆盖面、促进养老保险制度完善方面发挥了其不可忽视的作用。但其弊端也逐渐突现。一是税务部门在征收养老保险费时，实行目标管理，均采用打包形式，在应保尽保、应收尽收上存在差距。二是地税部门经办人员对社会养老保险政策了解不透彻，存在一定10 的偏差。三是地税、社保两家都在办理同一件事，参保企业存在模糊认识，认为哪里可以少缴钱，就在哪里缴。四是个人账户难落实，地税部门将保险费上缴国库后，由财政部门划转到基金专户，程序多，时间长，资金划转费力费时，严重影响参保对象的个人账户建账等多项工作的准确及时进行等。建议：上级部门在征缴体制上进一步理顺关系，实行社会保险费归口征缴。

2、企业退休人员认证技术手段严重落后。我县离退休人员养老金领取资格认证主要采取视频、社区上门或日常登记等方式进行。离退休人员养老金领取资格认证每年认证一次。虽在一定程度上有效的遏制了冒领养老金行为的发生，但仍有漏洞存在，既存在基金流失的严重隐患，也与便民、快捷服务的宗旨相悖。建议尽快开发“人脸自动识别” 网络认证软件，达到既方便广大退休人员，又确保基金安全运行的目的。

3、金融机构服务设施、服务功能不全。我县社保部门服务场所地处县郊，与基金结算的金融机构相隔甚远，虽然安装了poss机，一定程度上方便了参保对象，缓解了基金安全的压力，但其他很多业务无法就地实现结算，不能极大限度的满足方便、快捷服务的要求，建议上级主管部门与金融 机构协调就近增设金融服务网点，并尽快开发和完善银行自助和网上缴费，达到方便、快捷服务的要求，消除基金安全隐患。

4、社保基金优惠利率政策执行不到位。目前全市机关事业单位社保经办机构多数单位未完全按政策享受社保基金存款的优惠利率政策。按照国家相关规定，存入社会保险经办机构收入户、支出户的基本养老保险基金，应按三个月整存整取定期存款利率计息。

四、下一步工作思路

为了堵塞社保基金监督管理工作中存在的漏洞，有效防止影响基金安全的行为发生，结合本次自清自查发现的问题，我县将重点从以下三个方面来开展工作：

（一）加强思想教育，增强工作人员遵纪守法廉洁自律的意识。我们将采取灵活多样的形式，经常开展基金管理政策和法纪法规教育，主动与预防职务犯罪部门搞好现场警示教育，做到警钟常鸣，以增强管理、监督、经办人员的政策法规意识和拒腐防变的能力，自觉抵御各种不良诱惑。

（二）严格内部控制，防范违纪违规行为的发生。在今后的日常工作中，我们将结合业务特点，搞好内控制度建设，坚决落实到位，逐步落实“一事双岗两审”岗位约束机制。

（三）加快信息系统建设，逐步提高监管水平。我们将按照上级要求，做到所有经办业务必须通过信息系统进行处理，严厉禁止在系统外办理业务。对于系统操作人员使用权限的管理，我们将建立更加严格的系统管理员制度，禁止从后台进入操作系统对关键数据随意进行更改；严格执行经办岗位操作系统口令使用保密规定，并定期进行更换；禁止同一人员掌握两个以上或多层操作系统口令。全面实现业务与财务信息系统相对接。坚持经办网络与公共网络相分离，确保数据安全完整。

总之，今后，我们要进一步建立健全养老保险基金的各项规章制度，做好基础工作，规范业务流程，严格执行上级统一部署和要求，不断创新工作思路，积极探索基金安全运行的有效途径，确保养老保障基金的收缴、支付、管理、运营的安全。

xx县劳动和社会保障局

二○一一年九月二十一日