标准化建设实施方案(5篇)
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时间:2023-03-01 00:00:00    小编:职场生活指南

标准化建设实施方案(5篇)

小编:职场生活指南

为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

标准化建设实施方案篇一

在县委县政府、县教育局的亲切关怀和大力指导下,在以陈忠利校长为首的学校领导班子的坚强领导和正确带领下,团山子乡中心小学全体教职员工,经过一年有余的不懈努力和积极建设,终于取得了预期的成果,圆满地完成了我校的省级标准化学校建设工作。

这次的成功迎检,是我校发展的一次具有里程碑意义的历史事件。它标志着团山子乡中心小学在建校后的第六十八的年头,迎来并抓住了一次重大的发展机遇,从此站在了学校发展的一个崭新的历史起点上。这里面有着上级领导亲切的关怀指导,有着领导班子高瞻远瞩地规划引领,更凝聚着全体教职员工深情的付出、无私的奉献、辛勤的劳动!接下来,我从两个方面对我校省级标准化建设工作做总结。

一、取得的成绩与需要传承发扬的精神内涵

1、大力投入硬件建设,使校园旧貌换新颜。

由于团山子乡中心小学是2013年异地重建的学校。标准化建设开展之前,团小校园可谓是满目疮痍,千疮百孔。开展省级标准化建设以来,我校多方筹措资金,累积投入了694万元,建设了篮、排球场地,硬化了3500平方米的操场和甬路,更换了330套学生桌椅和50套教师办公桌椅,配备齐了多媒体室、科学实验室、卫生保健室等11个功能室的设备,改造了团山子乡中心小学的大门……这些工作使团山子乡中心小学的校容校貌发生了翻天覆地的变化。每当想起团小昨日的破落与今日的奢华,团小人的心中都会不由得充溢着自豪感和幸福感。

2、全员参与文化建设,让校园处处能育人。

标准化建设以来,我校领导班子充分调动发挥全体师生的聪明才智,精心提炼了校园文化内涵。结合我校乡情、校情,制定提出了学校三风一训,设计了团小校徽,谱写了团小校歌,编撰了团小校本教材……并斥资10万元,建设了学校楼廊文化,让校园环境处处都能起到教育人的作用。

3、规范整理软件建设,档案记下历史瞬间。

我校依据省级标准化建设档案管理要求,系统规范地整理装订了2012-2013学和2013-2014学的办学条件、队伍建设、教育教学、学校管理四个大项的软件档案材料。这些档案也从一个侧面记录了团山子乡中心小学这两三年来的发展历程,总结了团小人在实现强校梦想过程中的做法和经验。

4、自觉弘扬团小精神,令正能量充斥校园。

在本次标准化建设过程中,我校涌现出了一大批堪称忠于职守、爱岗敬业的模范同志,形成了一种吃苦耐劳、团结协作、甘于奉献的团小精神。这种精神无论什么时候给人以鼓舞人心的力量,这也是我们学校一直在传承和弘扬的师德正能量。比如在硬化操场时,后勤人员加班加点,什么时候需要就什么时候到;我体教师共同动手擦各功能室的玻璃,班主任和科任教师亲自动手清理积雪;十一假期,领导班子和部分教师加班加点完善软件材料,学生桌椅到后,赵校长、刘勇、刘正强、杜文胜、杨佳栋、李玉光等教师卸车一直卸到晚上10点钟,桌椅组装后,加班教师和部分班主任又不辞辛苦,将桌椅搬到各个教室,尤其是王继华、刘正强、孙凤姣等教师,干起活来,从不讲条件,从来都是毫无怨;在整个标准化建设过程中,班主任老师做出了很大的贡献,付出了艰辛的劳动,由于学校的领导班子和科任老师要忙于软件材料整理装档,学校班主任老师就毫无怨言地把课给上了,保证了学校在标准化建设过程中没有空班、空堂现象出现;张玉苹老师带病坚持工作,决不因生病耽误学生,给领导添麻烦;李春平老师家中失火,所住的房子全部焚为灰烬,而她却始终不曾因此而耽误工作,始终能把工作放在第一位,出色地完成了教育教学等学校工作任务;关立虹老师家不在本地,她能克服工作和生活上的困难,保质保量地完成学校交给的各项任务;王继华老师任劳任怨地为学校操劳、装订档案;刘正强、徐金丽两位老师在学校人员紧张的情况下,能为学校分担压力,代课与其它工作两不误;赵宏艳老师工作任劳任怨;于德辉老师母亲病重,白天上班,晚上护理,能不请假就从不请假;刘勇、葛义臣老师哪用哪到,从不讲条件、谈困难;于秀娟老师自己出钱装扮班级;李玉光主任带病坚持工作,轻伤不下火线;刘博文校长儿子结婚也不请假,始终把学校工作放在心上;赵立富校长为学校标准化建设没日没夜地操劳,工作起来夜以继日外加废寝忘食,可以说把全部的精力都用在了学校的标准化迎检上;全体班主任更是带领学生用砂纸清理墙面,自己动手为学校节约开支……

在以上这些人和事上,无不体现出了吃苦耐劳、团结协作、甘于奉献的团小精神。这种团小精神将作为我校宝贵的精神财富,一代代传承发扬下去。

二、存在的不足与下一步工作的打算和要求

今年的标准化迎检工作已经圆满结束,但明年五月份市督导团还将对我校进行复检,复检的程序和这次检查一样,这就要求我们一如继往地做好以下工作,改进完善工作中存在的不足。

1、保持卫生,今年我们全体师生一起动手打扫了校园卫生,今后,我们更要师生一同努力保持好我们的校园卫生。要加强对学生卫生习惯养成教育,让校园时刻保持清洁卫生。

2、软件材料一定要跟上,要形成规范的软件档案管理模式,及时归档各种工作材料,完整记录学校发展的每一项工作。

3、硬件建设上继续加大投入,要将微机室、电子备课室设备落实到位,明年春天要着手完成校园美化绿化工作,要继续开展校园文化建设,要加大对教师外出学习的投入力度。

4、继续传承发扬吃苦耐劳、团结协作、甘于奉献的团小精神。让这一精神成为团小校园的灵魂,伴随团小人实现强校的梦想。

标准化建设实施方案篇二

关于落实工程项目标准化的通知

指挥部所属各单位及部门:

根据中铁二十一局集团有限公司2008年8月8日下发的《关于推行工程项目标准化建设的通知》中相关内容要求并结合我指挥部所承建西格二线1标段目前的工程进展情况特制定本通知内容如下:

一、工程项目标准化的时代要求

面对近几年全国铁路建设年投资6000亿元以上的规模和速度目标值350公里以上标准的新形势,探索建立一套以项目管理为基础、以系统管理为核心的铁路建设标准化管理模式,是推动铁路建设管理由粗放管理向精细管理,由传统管理向科学管理转变,又好又快推进大规模铁路建设的时代要求、必然要求和根本保障。

二、工程项目标准化的主要目的

按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,强力推行铁路建设标准化管理,提高项目管理水平,全面促进“六位一体”的落实,努力建设精品工程和安全工程,确保又好又快地完成西格二线1标段的施工生产任务,同时也为即将开工建设的“兰新客专”工程项目标准化施工奠定一定的基础。

三、工程项目标准化的参考书籍

工程项目部标准化分为标准化项目部、标准化工地及标准化作业三个具体内容。分别参见由由上海铁路局编写的铁路工程建设标准化

管理丛书中《标准化项目部》、《标准化工地》及《标准化作业》相关内容并结合《中铁二十一局集团有限公司企业识别系统(cis)规范手册》、《铁路建设项目现场管理规范》、《铁路建设项目现场安全文明标志》、《铁路工程施工作业要点示范卡片》(含相关专业)及(铁路工程建设原材料质量控制标准条文汇编)(含相关专业)。

其中《标准化项目部》、《标准化工地》及《标准化作业》均分为4个篇章,分别为:第一篇

管理制度标准化;第二篇

人员配备标准化;第三篇

现场管理标准化;第四篇

过程控制标准化,对工程施工中的各个环节作了详细地阐述。其他书籍对上述三本书中内容进行了特定性、专项性、专业性的分类补充说明。

四、标准化项目部的建立

本节内容详见《标准化项目部》一书中相关内容。

五、标准化工地的建立

现结合桥涵工程的标准化工地的建立及现场目前情况进行阐述,其他工程项目可参考桥涵工程的标准化工地内容及相关书籍及篇章进行建立。

(一)、驻地位置选址

依据施工图进行工程施工现场及周边区域情况的勘察并结合工程量的大小、专业性质、施工工序及相关工程总体施工安排选址最佳位置选址驻地,并符合“四通一平”条件(即:路通、水通、电通、通讯通、场地平)。

(二)、“五牌一图”的制作和安装

“五牌一图”(即:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工平面布置图)。

其中:

“工程概况牌”样式详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p27页中“铁识26”;

“管理人员名单及监督电话牌”样式详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p37页中“附录b9”;

“消防保卫牌”样式详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p37页中“附录b9”;

“安全生产牌”样式详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p37页中“附录b9”;

“文明施工牌”样式详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p37页中“附录b9”;

“施工平面布置图”样式详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p28页中“铁识28”;

(三)、材料加工场

1、基本要求及检查要点详见《标准化工地》p48-p49页中相关内容;

2、重点标示

①、“工程公示牌” 样式详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p27页中“铁识27”;

②、“安全质量环保目标公示牌” 样式详见:《铁路建设项目现

场安全文明标志》p28页中“铁识29”;

③、“施工平面布置图”样式(为具体材料加工场布局)详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p28页中“铁识28”;

④、根据现场实际情况焊接、切割场所、木工加工区、安全通道、氧气、乙炔等易燃易爆场所、易发生火灾场所等禁止与警告标志;消防器材放置场所设置、分区标识牌的提示标志设置;安全帽、上岗证、安全监察人员袖标(牌)按照《标准化工地》p48-p49页中相关内容并参考《铁路建设项目现场安全文明标志》设置相关“铁禁”、“铁警”、“铁指”、“铁示”、“铁识”标志;

(四)、原材料、半成品、成品存放场

1、基本要求及检查要点详见《标准化工地》p50-p51页中相关内容;

2、重点标示

①、分区明示标志详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p20页中“铁识6”;

②、原材料标识牌详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p23页中“铁识15”;

③、成品、半成品标识牌详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p23页中“铁识14”;

④、木材堆放区有严禁烟火的标识和消防设施详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p3页中“铁禁7”;

⑤、“施工平面布置图”样式(为具体原材料、半成品、成品存

放场布局)详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p28页中“铁识28”;

(五)、库房

1、基本要求及检查要点详见《标准化工地》p52-p53页中相关内容;

2、重点标示

①、重大危险源详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p25页中“铁识19”;

②、值班人员公示牌详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p24页中“铁识17”;

③、“施工平面布置图”样式(为具体库房布局)详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p28页中“铁识28”;

④、易燃易爆处设置禁止标识和消防设施详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p3页中“铁禁7”;

⑤、各库房门口设置分区明示标志详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p20页中“铁识6”;

⑥、各种材料库房内应设置材料标识牌详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p23页中“铁识15”;

⑦、使用氧气、乙炔等易燃易爆场所应设置禁止、明示标志详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p3页中“铁禁9”、p21页中“铁禁8、9”;

⑧、消防器材放置场所应设置标识详见《铁路建设项目现场安全

文明标志》p18页中“铁示1、2”。

(六)、施工便道

1、基本要求及检查要点详见《标准化工地》p54-p55页中相关内容;

2、重点标示

①、便道路口设置限速标志详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p5页中“铁禁15”;

②、便道与建筑物、城市道路等转角、视线不良地段应设置明示标志详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p36页中“附录b7”;

③、跨越(临近)道路施工应设置警告标志详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p12页中“铁警17”;

④、道路危险段设置“危险地段,注意安全”警告标牌详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p35页中“附录b5”;

⑤、施工现场(站)区、办公区、生活区等拐弯处应设置拐弯指向标识,并设置防撞墩、防撞柱等防护措施;在便道的施工现场侧设置里程标和半公里标;在便桥桥头前进方向右侧设置便桥标识牌。

(七)、办公生活区

1、基本要求及检查要点详见《标准化工地》p56-p57页中相关内容;

2、重点标示

①、“五图一牌”详见本通知中“五牌一图”的制作和安装相关内容;

②、宣传栏、黑板报、读报栏等详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p37页中“附录b9”;

③、办公室门口应设400mm×200mm铭牌;

④、岗位职责、有关制度图标上墙、制作和安装详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p36页中“附录b7”;

⑤、活动室(学习室)配备必要的活动(学习)设施,应悬挂各项活动(学习)制度,制作和安装详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p36页中“附录b7”。

六、标准化作业

详见铁路工程建设标准化管理丛书中《标准化作业》相关内容并结合《铁路工程施工作业要点示范卡片》(含相关专业)及(铁路工程建设原材料质量控制标准条文汇编)(含相关专业)相关内容制作标识牌,制作和安装详见:《铁路建设项目现场安全文明标志》p36页中“附录b7”。

七、相关说明及要求

1、后附:《铁路建设项目现场安全文明标志》;

2、后附:《大寺沟桥施工场地平面布置图》为例;

3、其他相关书籍(含:《铁路建设项目现场安全文明标志》)已由指挥部安质部配发给相关单位及部门;

4、指挥部所属各单位及部门安排时间组织相关书籍的学习及培训工作,要求于9月30日前学习及培训工作全部完成;

5、项目部建立标准化工地必须制定方案(含施工场地平面布置

图、说明及工程数量)并报指挥部进行审批,审批合格后方可实施;

6、指挥部所属各单位及部门必须严格执行工程项目标准化相关内容并按规定进行检查,检查情况纳入每月考核中。

中铁二十一局集团西格二线工程指挥部

2008年9月1日

标准化建设实施方案篇三

关于推进安全生产标准化建设及在高危关于推进安全生产标准化建设及在高危关于推

进安全生产标准化建设及在高危关于推进安全生产标准化建设及在高危行业组织开展岗位

达标专业达标和企业行业组织开展岗位达标专业达标和企业行业组织开展岗位达标专业达

标和企业行业组织开展岗位达标专业达标和企业达标建设活动情况的汇报材料达标建设活

动情况的汇报材料达标建设活动情况的汇报材料达标建设活动情况的汇报材料为贯彻落实上级主管部门关于开展安全质量标准化工作的要求,根据州安办[2011]36号文件

及贞安办[2011]30号文件要求。使我单位在安全质量管理上更加规范化、制度化、标准化,进一步提高建筑工程质量安全管理水平。现将2011建筑工程质量开展安全生产标准化

建设、在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标情况总结如下:

一、制定建筑工程质量、安全生产标准化建设实施方案,并按照实施方案,开展各项

工作。推进标准化建设,加强对企业安全生产标准化建设的督促检查,严格开展达标考评。通过推进企业安全生产标准化建设工作,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,从源头上有效预防和遏制事故的发生。

二、分类指导,重点推进。针对建筑行业(领域)的特点,把影响工程质量、安全生

产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提

升、消防安全保障等作为重点。在达标建设过程中切实做到“六个结合”,即与深化开展执

法行动相结合,依法严厉打击各类非法违规生产经营建设行为。与安全专项整治相结合,深

化重点行业(领域)隐患排查治理。与推进落实企业安全生产主体责任相结合,强化安全生

产基层和基础建设。与促进提高安全生产保障能力相结合,着力提高先进安全技术装备和互

联网技术应用等信息化水平。与加强职业安全健康工作相结合,改善从业人员的作业环境和

条件。与完善安全生产应急救援体系相结合,加快救援基地和相关专业队伍标准化建设,切

实提高实战救援能力。

三、严格按照建筑规范行业要求,制定建筑工程质量、安全生产标准化细则。项目部

质量管理机构健全、人员到位、有完善的质量管理体系、各项质量管理制度和岗位制度健全、工程实体实测实量合格率在80%以上。不发生一般工程质量事故,实施安全文明施工标准化

管理,坚持贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针。严格执行《建筑施工安全检

查标准》。公司经理亲自安排部署安全文明施工管理工作,并督促检查落实。安全组织机构

健全,人员到位,每2万平米设置一名安全员、质检员,有完善的安全管理体系,各项安全

管理制度和岗位职责齐全,并有具体的目标管理措施和考核规定及安全管理措施。

四、对在建工程抓达标,严格考评。我县下属设有施工企业,重点工作放到在建

设的具体项目上,对在建的每个具体项目,组织开展达标考核。对安全生产标准化、质量标

准化,按照建筑规范、标准化建设实施方案进行考评,不收取任何费用。严格达标等级考评,结合本行业实际情况具体安排,实行动态考评。对项目分部、分项考评,对不达标的分项,规定具体整改时间,整改仍不具备最低安全生产标准等级的在建项目企业单位,依法责令停

产整改直至依法关闭。

标准化建设实施方案篇四

旅游服务标准化试点单位 标准化推行实施工作总结

商洛市人民政府:

2011年7月,锦都国际酒店按照商洛市人民政府的统一要求下,在商洛市技术质量监督局、市商务局、市旅游局的精心指导下,积极申报评定商洛市旅游服务标准化试点单位。申报后严格按照商洛市旅游服务标准化工作领导小组工作要求开展此项工作,先后修订、完善、更新了酒店管理制度、工作程序、工作标准118项,参加省市有关标准化建设的培训、会议3人10余次,酒店内部召开有关标准化建设的专题会议以及培训40余次,其中包括酒店员工集中大课培训及各部门内部分岗位培训。目前酒店员工对工作标准的认知率已达到90%以上,为酒店的规范化管理奠定了良好的基础,酒店员工的质量意识、标准意识普遍增强。由于管理、服务工作有了标准,在具体的工作中能按照标准给每一个来酒店的客人提供一致性的服务,促进了酒店经营工作也取得了良好的业绩,自2011年申报标准化试点单位后,酒店2012年的经营业绩达到了1800万元,酒店的品牌形象也得到了社会各界的广泛认同,收到“拾金不昧 锦都情深”的锦旗一面、客人

标准化试点项目实施方案。锦都国际酒店的创建活动分为三个阶段进行,即申报启动阶段;实施落实阶段和巩固提高阶段。在制定实施方案过程中紧密结合酒店实际情况,指出了每一个阶段的重点工作,具体的负责人、完成时间等,如第一阶段明确指出该阶段的重点就是要提高创建活动的认识,从思想上改变质量观念,制定实施细则等,第二阶段重点是对酒店的运营手册中的各项标准、程序进行审核修订,并按照标准化的要求进一步实际完善等。第三阶段通过计划、实施、检查、改进的p-d-c-a循环管理模式循环予以巩固提高。

通过第一阶段的实施,酒店创建领导小组成员对改工作有了进一步认识,工程部经理柳志刚在创建工作小组会议上说:这是件好事情,通过这项工作的开展能对部门的工作人员有了明确的要求,更好界定其工作量,为管理提供了依据,长期坚持下去对于酒店的经营会起到意想不到的效果。

二、下茬立势 真抓实干,确保创建工作卓有成效。

思想已经转变、目标已经明确、阶段已经清楚、任务已经划分,下来就是按照计划、按照要求进行完善,并制定配套措施保证创建工作取得良好的成绩。在这一阶段酒店主要做好了以下几个方面的工作。

1、建章立制、制定标准;酒店在开业后按照各个岗位的具体要求制订了酒店的《运营手册》,其中人事部岗位职责10项、财务部岗位职责13项,工程部岗位职责7项、管理制度20项,安全部政策与程序46项,餐饮部的工作程序制度52项、岗位职责15项,房务部

工作制度13项,调整散客接待流程、vip接待流程等工作标准8项,增加物资申购、验收、审核等相关工作程序11项;二是组织成立了酒店标准化质检小组,分专人专项就酒店安全、卫生、服务工作每周随机质检,对质检中存在问题,现场提出,当下整改,并记录在案。同时对于部门出现的质量问题月底按照质检扣分情况核算部门的管理合格率,确保酒店在对客服务中无卫生、服务问题及安全隐患。通过质检修改酒店内部的卫生工作制度、礼貌礼节、名牌佩戴等工作制度5项,消除安全隐患3处,更新酒店预定工作程序等管理程序11项,三是制订了详细的管理标准,每月进行考核,考核于管理挂钩,对于达不到标准要求者一方面是进行经济处罚,另一方面是指导改进,不断完善酒店的管理系统,在实行管理工作标准后,最高一次性扣罚管理层人员工资500余元。

3、注重培训 巩固创建。一是2012年元月—12月在全酒店范围内分部门、分岗位进行培训标准化实施规范,并根据培训内容予以考核,建立培训考核台账。除此以外酒店还对各部门的培训工作实行听课评估制度,保证其培训效果;二是酒店内部成立了培训机构,确定了一级培训师6人,二级培训师8人,定期组织酒店统一大课培训及分部门技能培训;根据每期培训内容予以理论或实操考核,确保一线从业人员熟练掌握各项岗位技能、熟悉酒店制定的各项工作标准。

4、硬件升级 标准配套。标准化工作的顺利开展离不开硬件支持,酒店为了在标准化建设中取得优异的成绩,按照标准对酒店的部分硬件进行了升级、增加。一是2012年6月前增设了餐饮预订专用

化过渡。锦都国际酒店又根据实际情况,结合创建活动,制定了锦都国际酒店个性化服务工作方案,各部门分别制订了细节服务工作计划,通过培训让每一个服务人员对细节服务有更加清晰的认识,为了促进这一措施的实施,酒店规定每周一集中点名时间,由部门对个性化服务案例进行集中共享,在共享过程中,销售部的唐莎说:个性化服务是标准化服务的延伸,标准化服务就像大树的枝干,个性化服务就像树上的花,只有相互映衬才能体现更好的服务理念,体现酒店的特色。这些措施的实施,进一步将修订完善的标准进行了深化,逐步渗透到每一个工作环节。

三、虚心学习锐意进取,不断提升创建成果。

旅游服务标准化对于酒店行业来说是一个新的挑战,也是一种机遇,所以取得创建成果的基础上,还要不断学习、总结经验,才能将创建成果巩固下来,才能给企业的管理和经营创造好的竞争优势。一是2012年10月,酒店制定了客户满意度调查制度,通过客户满意度问卷调查,全面征集客户意见建议,根据客户意见和建议继续修改完善有关工作制度、工作程序,在具体实践后制定补充企业标准。二是2012年12月7日,参加省标准化专家培训,省标准化专家现场指导了酒店标准化工作中存在不足,制定了改进措施。三是在酒店内部提出了企业标准完善修改制度。凡对现行企业标准提出修改意见的部门或个人,经酒店标准化服务小组会议通过采纳后,对提议部门或个人予以奖励。不断完善和改进企业内部标准。

四、再接再厉 持续发展,全面升级标准化。

标准化建设实施方案篇五

安徽省义务教育阶段学校标准化建设

依据国家有关教育法律法规和标准,结合我省实际,在深入调研并广泛征求意见的基础上,2007年,我厅制订了《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准(试行)》(教基〔2007〕15号,以下简称《标准》,见附件),为指导全省实施义务教育阶段学校标准化建设工作,我们编写了《安徽省义务教育阶段学校标准化建设工作知识问答》(以下简称“问答”),帮助各地学习和领会义务教育阶段学校标准化建设的有关要求。

由于时间仓促,《问答》对一些问题的阐述可能还欠准确,敬请各市、县提出建议,以期研究和解决实施中出现的共性问题。需要进一步明确的问题,有待今后出台文件予以规范。

安徽省教育厅基础教育处 二oo九年三月十一日

1、义务教育阶段学校标准化建设的涵义是什么?

答:所谓义务教育阶段学校标准化建设,就是使学校在师资、用地、校舍、现代信息技术教育设施、教学仪器设备、图书室、音体美器材、学生生活服务设施和学校管理、教育教学等方面,达到国家和省规定的基本标准。基本达到区域间、校际间的均衡发展,努力缩小城乡差距,实现高水平、高质量普及义务教育的目标。

2、实施义务教育阶段学校标准化建设有何重大意义?

答:实施义务教育阶段学校标准化建设,是落实科学发展观、建设和谐安徽的需要;是实现政府基本公共服务均等化、科学合理配置义务教育资源的必然要求;是贯彻《义务教育法》,缩小城乡之间、地区之间和学校之间教育差距,促进义务教育均衡发展的有效途径。《中华人民共和国义务教育法》、教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展若干意见》((教基[2005]9号)和《安徽省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》(皖政[2006]54号)提出了要研究制订义务教育阶段学校办学基本标准的要求。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出实现“农村人人享有接受良好教育的机会”的历史性任务。省委、省政府把中小学标准化建设列入工作要点,并将2009年作为中小学标准化建设年。

近年来,我省认真实施农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村现代远程教育工程等建设项目,中小学校的办学条件得到较大改善。但随着经济社会和教育事业的快速发展,对照国家中小学建设标准,我省原有的义务教育办学标准已经不能完全适应新的形势和发展的需要,中小学校特别是农村中小学校建设标准不高、功能不全、设施陈旧等问题还相当突出,满足不了教育教学的正常需要,影响了教育教学质量的提高和发展水平的提升,造成了教育的不公平。要高标准、高质量普及九年义务教育,缩小区域内学校间办学条件的差距,促进教育均衡发展,就必须全力推进城乡中小学校标准化建设,使每一所学校都成为合格学校,落实新的中小学校建设标准,提高义务教育质量,努力把学校建成当地安全、坚固、让群众放心的场所,促进城乡义务教育均衡发展。

3、我省制订义务教育阶段学校办学基本标准的依据是什么?

答:依据是:(1)《中华人民共和国义务教育法》(中华人民共和国主席令第五十二号,自2006年9月1日起施行);(2)教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展若干意见》((教基[2005]9号)和《安徽省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》(皖政[2006]54号);(3)国家计划委员《中小学校建筑设计规范》(1986年12月25日发布,自1987年10月1日起实行);(4)建设部、国家计委、教育部《城市普通中小学校校舍建设标准(试行)》(1997年发布)《农村普通中小学校建设标准(试行)》(2002年发布);(5)《教育部关于发布〈中小学理科实验室装备规范〉等四个教育行业标准的通知》》(教基[2006]16号);(6)教育部《中小学图书馆(室)规程(修订))》(教基[2003]5号);(7)《教育部关于印发九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录的通知》(教体艺〔2002〕17号);(8)《教育部关于印发〈中学体育器材设施配备目录〉〈小学体育器材设施配备目录〉的通知》(教体艺[2002]11号);(9)原国家教委关于重新印发《中小学卫生室器械与设备配备目录》的通知(教体[1993]9号);(10)教育部教育技术装备有关标准和《安徽省中小学现代教育技术装备基本要求和标准(试行)》(教基[2001]01号)等国家有关教育法律法规和标准。

4、我省义务教育阶段学校办学基本标准的主要内容是什么?

我省《标准》对义务教育学校办学条件、学校管理、教育教学作出明确规定。

《标准》包括五个附件:(1)安徽省义务教育阶段学校教学及教学辅助用房面积定额;(2)安徽省义务教育阶段学校行政及生活用房面积定额;(3)安徽省义务教育阶段学校校园规划用地面积;(4)安徽省义务教育阶段学校实验室、现代教育装备、图书及教学软件配置标准;(5)安徽省义务教育阶段学校音乐、美术、体育教学器材配备标准。几项主要指标是:

(1)生均占地面积:小学不低于22m,初中不低于25m。新建中心城区小学不低于14m,初中不低于20m。

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(2)学校规模和班额:农村小学一般不少于6个教学班,班额一般不超过46人,初中一般不少于12个教学班,班额一般不超过50人;城区小学一般不少于12个教学班,班额一般不超过46人,初级中学规模一般不少于12个教学班,班额一般不超过50人。

(3)生均校舍建筑面积(不含宿舍):小学不低于5m,初中不低于6m;生均运动场地面积,小学不低于6m,初中不低于8m,中心城区小学不低于4m,初中不低于6m。

(4)运动场地、体育设施、器材:

生均运动场地面积,小学每生不低于6m,初中不低于8m。中心城区小学不低于4m,初中不低于6m。生均绿化面积,小学每生不低于0.5m,初中每生不低于1m。

体育设施、器材,小学18个班以下须设2组60米或1组100米直道或环形田径场一个。小学18班以上、初中24班以下须设2组100米直道田径场一个或者250米环形田径场一个。初中24个班以上设400米环形田径场一个。小学和初级中学须按每6个班设置1个篮球场或排球场。篮球场、排球场原则上不在田径场内建设。中心城区学校确无条件的,至少须按有关标准设置篮球场两个及直道田径场一个(小学60米,初中100米)。

(5)教学仪器设备、设施:

学校应根据课程标准和学校规模,配备常规教学仪器、器材及信息技术教育设备。(具体见教基〔2007〕15号文)

多媒体网络计算机教室按标准班额每人一台配备计算机,保证教学时学生单人单机。学校计算机拥有量至少达到生机比12:1;有计算机多媒体教学平台,有供教师使用的计算机。有条件的学校逐步建立校园网。

(6)图书:小学生均藏书20册以上,初中30册以上,并有一定数量的教参资料、工具书、报刊和电子图书。每年新增图书比例不少于藏书量标准的1%。

5、我省义务教育阶段学校办学基本标准的主要特点是什么?

答:(1)均衡发展性。1987年的标准,分为“城市、县城、农村”三个类别,根据不同标准建设的学校也就拥有不同等级的教学资源。新《标准》将原有的三个标准统一成一个,不再分等级,也没有城乡差别。目的是为了促进义务教育均衡发展,使同一区域内的义务教育学校达到相同标准,进而促进全省城乡、地区间义务教育学校办学条件大体均衡,让所有中小学生都享受到基本相同的学习条件。这是本标准的显著特征。2

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(2)适度超前性。1987年的标准立足于维持中小学的生存,满足教育、教学的基本需要,它的时间坐标主要是“当前”;新《标准》则是为中小学创造适宜在现代教育理念下可持续发展的物质环境,它的时间尺度主要指向“未来”。所以,新标准既体现现代化办学条件的未来发展趋势,又切合安徽的现实条件,考虑能够承受得起,又需要作出一定努力才能达到要求,是现实与未来、实际与可能、静态与动态的结合,具有适度超前性。(3)整体系统性。《标准》不仅对学校办学硬件作出明确规定,同时对学校管理、教育教学等方面提出了明确要求,涉及学校工作的方方面面,全面系统,具有整体系统性特征。

6、我省实施义务教育阶段学校标准化建设的指导思想是什么?

答:指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,落实科学发展观,以全面实施素质教育、全面提升义务教育质量为目标,以推进区域内义务教育内涵发展、规范发展、均衡发展为重点,结合加强教师队伍建设、深化课程改革、构建和谐校园、落实农村义务教育经费保障机制和校舍维修改造长效机制以及实施农村中小学现代远程教育、农村初中校舍改造工程等工作,用5 年时间,集中力量实施中小学标准化建设,促进全省义务教育在普及提高的基础上实现新的发展和提升,努力办好人民满意的教育。

7、我省实施义务教育阶段学校标准化建设的基本原则是什么?

答:(1)省市县联动,以县为主、区域推进实施的原则。实行省市统筹规划实施,以县(市、区)政府为主体,各级教育、财政、发展改革等相关职能部门合力组织推进的工作机制,优化整合各种教育资源,实行优先优惠政策,落实经费保障机制,设立专项资金,保证义务教育学校标准化建设工程顺利实施。

(2)整体规划、逐年推进的原则。以县级为单位,摸清底数,整体规划、分级负责、分步实施、统筹安排、逐年确定重点加以实施。

(3)均衡发展、适度超前的原则。全省义务教育学校按照省教育厅制定的《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准(试行)》进行建设,以保证义务教育阶段学校办学基本水平。鼓励有条件的地方适度超前发展,提前实现标准化建设目标。

(4)突出重点、注重效益的原则。以农村学校和薄弱学校建设为重点,落实优先优惠政策,集中人力、财力、物力,建设好这些学校,实现义务教育阶段学校办学整体优化。

(5)软硬件兼顾、全面建设的原则。既注重基础设施、技术装备等办学条件改善建设,又注重教师队伍、管理水平、教育教学改革、校园文化等教育教学质量建设。在实施标准化建设过程中,对城市中小学生均占地面积,农村中小学运动场地暂不作要求。

8、我省实施义务教育阶段学校标准化建设目标是什么?

答:建设目标是:从2008年开始实施,计划到2012年全省基本完成义务教育阶段学校标准化建设。在2008年全省20%学校达到标准的基础上,2009、2010和2011年,全省达到标准的学校比例分别为30%、50%和70%左右;到2012年,在前几年工作的基础上,全省学校达到标准的比例不低于85%,其中,经济和教育基础较好的县(区)学校达到标准的比例不低于95%。基本完成全省义务教育学校标准化建设。

通过实施学校标准化建设工程,使全省义务教育学校达到布局合理、校园内功能完善、教育教学技术装备配备达标、生活服务设施满足师生需求、教育信息化建设和校园文化建设进一步推进,教育教学质量稳步提升。基本达到区域间、校际间的均衡发展,努力缩小城乡差距,实现高水平、高质量普及义务教育目标。

9、我省实施义务教育阶段学校标准化建设主要任务是什么?

答:主要任务是:(1)改善学校办学条件。学校设置布局合理,选址科学安全,周边环境优化,校舍建设坚固,生均校园占地面积和生均校舍建筑面积符合规定,教学生活用房、专用教室建设、教学设备设施、现代教育技术装备、音体美器材和图书资料等项目逐步达到标准要求,学校经费得到及时足额保障,满足教育教学的需求。

(2)加强教师队伍建设。校长和教师队伍的专业结构、学历结构、职务结构及年龄结构合理配备,符合国家规定的任职条件。加强县(市、区)域内教师资源的统筹管理和合理配置,建立县(市、区)域内教师和校长交流轮岗制度。实行县(市、区)域内骨干教师定期到农村和薄弱学校培训教师、紧缺学科教师流动教学、城镇教师到乡村学校任教服务、农村学校教师到城镇学校学习提高等制度,逐步使城乡间、校际间师资力量基本均衡。

(3)提高教育教学质量。坚持德育为首,全面实施素质教育,严格执行课程方案,开齐开足课程,达到教学基本要求,促进教育教学质量提高。学生入学率、毕业率、辍学率均达到或控制在规定的比例。建立义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系。

(4)提升学校管理水平。实行校长负责制、教师聘任制,依法办学,规范办学,民主管理,构建平安和谐校园。

10、我省实施义务教育阶段学校标准化建设拟采取的主要措施是什么?

(1)提高认识,加强领导。实施义务教育阶段学校标准化建设是我省今后几年基础教育工作的一项主要任务,是基础教育改革和发展的重要内容。省委、省政府把中小学标准化建设列入2009年工作要点,并将2009年作为实施中小学标准化建设年。各地加强领导,成立由政府主要领导任组长,教育、财政、发展改革、建设、规划、国土主要负责人参加的实施学校标准化建设工作领导小组,对学校标准化建设统一规划、统一实施。进一步加大对义务教育阶段学校标准化建设工作的宣传力度,动员社会各界关心支持学校建设,营造一个良好的建设环境。

(2)多方筹措,落实经费。从2009—2012年,省设立专项资金,根据学校标准化建设需要,逐年支持学校图书室、实验设备、音体美器材、学生生活服务设施建设。积极推动将义务教育阶段学校标准化建设纳入民生工程。各地按照建立公共财政体制的要求,调整财政支出结构,设立义务教育学校标准化建设专项资金,纳入各级财政预算。各地的教育费附加收入,主要用于标准化学校建设。农村中小学校舍维修改造长效机制专项资金基本用于学校标准化建设。对已经没有在校生且不具备保留条件的闲置学校资源,以及按布局调整规划和计划撤销的学校资源,县(市、区)政府应按有关规定及时进行处布置,所得资金用于标准化学校建设。认真使用好国家和省下拨的各项专项资金,使其在学校标准化建设中充分发挥作用。努力营造崇文重教的良好社会环境,积极发挥乡(镇)、村在农村中小学标准化建设中的有力作用,大力倡导企事业单位、社会团体,通过各种方式支持中小学标准化建设。

(3)各级教育、建设和国土资源管理等有关部门加大对义务教育阶段学校标准化建设的指导力度。结合各地经济社会发展实际,充分考虑新农村建设、城镇化发展和学龄人口变化等因素,结合区域经济社会发展规划,按照“适度超前、相对集中、以人为本、方便群众”的原则,以及“高中向县城集中,初中向乡镇集中,联村建小学的”思路,制定中小学布局调整规划和实施计划并认真组织实施。将中小学布局调整与义务教育学校标准化建设、初中建设工程、寄宿制学校建设工程、农村远程教育工程和扩大内需教育建设项目等工程结合起来,合理配置教育资源。

在义务教育学校标准化建设中,注重节约,严禁超标准建设,提倡建设可持续发展校园。按照学校校园建设规划,择优选择建设用地,确保校舍安全,加强学校基本建设管理,严格执行基本建设程序,按照建筑设计,抗震、防灾、防火等规范认真组织设计和施工,保证建设工程质量,使校舍建设达到坚固、安全的标准。对标准化学校建设中的基建工程项目的招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资预算等,实施全过程的监督检查,保证学校基建项目规范运作;对违反程序、渎职和失职而造成重大损失的,要依法追究责任。

(4)加强督促检查,积极推进工作。省组织对各市、县(区)义务教育阶段学校标准化建设情况进行评估考核,并进行表彰奖励。各地将义务教育阶段学校标准化建设纳入县(市、区)人民政府及相关部门目标管理考核和政府各级督导机构专项督导的重要内容。对工作落实、任务完成好的单位,给予表彰奖励;对未按要求实施的,将追究单位及其相关责任人员的责任。

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