同志们:

经党委、办事处研究，召开这次街道三夏生产工作会议，主要目的是安排部署三夏生产有关工作，动员街道上下迅速行动，强化领导，精心组织，圆满完成今年三夏生产的各项工作任务，推进街道经济社会又好又快发展。刚才，魏书记传达了街道《三夏期间安全保卫工作的实施方案》、徐主任传达了街道《2015年防汛抢险工作意见》；党委、办事处分别与滕北、文坛、善文社区签订了《防汛抢险责任状》。于岗、马王、北郊、大同四个社区的主要负责同志就三夏安全防火工作分别作了很好的表态发言。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据党委、办事处研究的意见，我再讲以下四个方面的问题。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好三夏生产工作的紧迫感和责任感

三夏生产事关全年粮食丰产丰收，事关农民增收和社会稳定大局，是街道继城乡环境综合整治和土地卫片执法检查之后的又一场硬仗。去年三夏期间，党委、办事处高度重视三夏生产及安全工作，强化领导，严明纪律，严格举措，实行了科级领导包社区、机关干部包居、居干部包地块的帮包责任制，形成了上下联动、密切配合、共同防范的三夏安全生产大格局，圆满完成了三夏生产的各项任务目标，充分展现了街道党员干部雷厉风行、团结协作、吃苦耐劳、顾全大局的工作精神。

产及安全工作认识不够，工作意识、责任意识不强，还有个别居干部虽然明确了职责，但对工作敷衍塞责，流于形式，导致个别社区发生了零星焚烧麦茬现象，在一定程度上给街道造成了负面影响。今年我们刚刚进行了干部人事调整，能不能帮助广大群众顺利度过三夏，能不能圆满完成夏收、夏种、秸秆禁烧等各项工作任务，既是对各级干部为民-意识强不强的一次考察，也是对干部工作作风和执行力的又一次检验。所以，希望同志们要切实提高思想认识，严明工作纪律，加大防范力度，切实增强抓好三夏生产及安全工作的责任感和紧迫感，确保辖区不着一把火，不冒一股烟，全力以赴搞好三夏生产，夺取今年三夏生产的全面胜利。

二、明确要求，把握关键，坚决打好三夏生产攻坚战

三夏生产工作时间紧，任务重，工作量大，要求我们必须突出重点，抓住关键，科学安排，周密部署，切实抓紧抓好。

（一）精心组织，环环紧扣，力夺夏粮丰产丰收

尽可能提高机械化收割能力，扩大机收面积。对拦截、扣留机车，殴打、敲诈机手，乱涨价、乱收费等行为，派出所、司法所、综治办等有关部门要依法从严处理，切实维护正常有序的生产秩序。四要推进农业结构调整。三夏是农作物换茬的重要季节，也是农业结构调整的有利时机。各社区、居委和农业部门要及早规划，科学安排，引导群众发挥本地特色和优势，根据市场需要，推进农业结构调整，推广田间套种技术，不断提高土地产出率，做到“麦倒一片青”，既增加农民收入，也为秸秆禁烧创造条件。

（二）堵疏并举，严查重罚，强抓三夏安全防火

三夏生产，安全第一，防火是关键。安全防火的极端重要性，在座的每位同志都非常清楚，、市政府对三夏安全防火工作，一年比一年重视，力度一年比一年加大，奖惩也一年比一年严格，××街道是、市政府的驻地，我们的万亩麦田就是、市政府的后院，后院起火，想瞒也瞒不住，责任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，我们展示形象，赢得口碑；抓不好，就会丢人现眼，被一票否决。近年来，我们采取了一系列有效措施，在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和财力，取得了一定的成绩，但实实在在地讲，焚烧秸秆、冒烟起火的现象仍然屡有发生，并没有得到彻底的扼制。因此，各级各有关部门要在总结经验、汲取教训的基础上，进一步采取切实有效措施，继续保持高压态势，推进三夏安全防火工作有序开展。

氛围。在宣传内容上，要重点突出焚烧秸秆的危害和打击处罚措施，做到家喻户晓，人人皆知，使广大群众真正认识到焚烧秸秆所造成严重后果，增强秸秆禁烧和综合利用的自觉性，从而实现群众不想烧、不舍烧、不敢烧的目的。二是要全时无缝防控。各社区、居委要按照街道三夏安全保卫工作实施意见的要求，配齐人手，充实力量，明确责任，分片包干，交叉巡逻与蹲点值守相结合，实施全天候24小时监控，做到时间上不出盲点，地域上不留死角，保证任何时候、每个田间地头都有专人把守，绝不允许松懈脱岗，绝不给违法纵火者可乘之机。三是要从严从重查处。派出所、司法所、综治办等有关部门要加大巡逻和查处力度，对顶风而上焚烧秸秆者，该罚款的罚款，该拘留的拘留，坚决打击，决不姑息。街道将成立督导组，对禁烧工作不力的社区、居委公开曝光，并按照有关要求，对主要负责人严肃处理。四是要综合利用疏导。要采取扩大机收面积，实现秸秆还田，加大沼气池建设，主动与饲料加工企业、养殖大户沟通协调，及时清运秸秆，促进废弃秸秆消化吸收等有效形式，多渠道实现小麦秸秆综合利用。

二要强化各项防火措施。各社区、居委要严格落实麦场各项防火安全措施，加强电源、火源的管理，备足水源和灭火工具，宁可“备而不用”，不可“用而不备”；要画出安全防火示意图，在各重点地块、路段搭建防火棚，每个居防火棚数量不得少于4个，明确专人24小时值班，严防火情发生；要动员民兵、预备役、联防队员等力量，建立安全巡逻队伍，切实做好查农机和电气防火安全、查灭火设施配备、查公路打麦晒粮、查带火源进场等“四查”工作，确保一旦发生火情，能够“拉得出、灭得快、保得住”，最大程度地减少损失。

干道外，各主要分支道路也不允许打场晒粮。道路沿线社区、居委要建立包线、包段、责任到人的道路安全责任制，谁负责的道路出现打场晒粮现象，就追究谁的责任。对不服从劝阻，执意在公路上打场晒粮者，一律视为故意危害道路安全，依法从严从重处理。在严查公路打场晒粮的同时，也要制止在居内打场晒粮，麦收期间天干物燥，一旦发生火情，后果不堪设想，群众一年的辛苦就会付之一炬。所以，各社区、居委要采取得力措施，坚决避免给群众生命财产造成损失。

四要实行安全防火责任制。各社区、居要层层落实防火安全责任制，要将具体地块、具体路段落实到具体人身上，谁出现问题，就直接追究谁的责任。包社区领导对所包社区负总责，要指导好所包社区防火及安全措施的落实；包居干部要蹲在田间地头，坚守岗位，严防死守；居干部划片包干，包组、包户、包地块，带队分班值勤，昼夜巡逻，一旦发生火情，确保在第一时间组织人员进行灭火；派出所、司法所、环保所、农业、农机、供电等有关部门要各司其职，密切配合，狠抓各项防火安全措施的落实，坚决杜绝火灾事故发生。

（三）统筹兼顾，合理安排，切实做好防汛抢险及安全稳定工作

各负其责，对防汛重点地段、区域、部位，逐级明确落实责任人，并采取现场认领、立牌公示、公布责任人等多种形式，划定包干范围，严明责任区段，强化责任落实，保证防汛工作顺利开展。 三要加强汛前安全大检查。汛前检查是消除度汛隐患的重要手段。会后，各社区、居委要组织精干力量，对本辖区的企业、学校、仓库、河道以及群众危房的安全度汛准备情况，进行一次拉网式大检查，及时发现问题，堵塞漏洞，消除隐患。四要强化安全生产。安全生产关系到政治安定、社会稳定和经济发展，更关系着人民群众的切身利益，因此抓安全生产怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。尤其三夏期间，工作头绪多、任务重、安全生产更容易出纰漏。各级、各部门对此要保持清醒的认识，时刻绷紧安全这根弦，三夏期间，安全意识不能松，安全检查不能停，责任查究不能轻，要力保无问题、零事故。五要维护社会稳定。要克服三夏期间工作量大、时间紧、任务重的困难，切实抓好社会治安综合治理和信访稳定工作，加大矛盾排查和化解力度，为三夏生产及各项工作开展创造和谐稳定的社会环境。

三、 加强领导，强化职责，确保三夏生产工作任务圆满完成 三夏生产工作事关大局，任务繁重，责任重大。各级各有关部门要加强领导，精心组织，协调配合，形成合力，确保各项工作落到实处，确保三夏生产工作任务圆满完成。

一要强化领导，严格落实责任。在三夏期间，各社区、居委都要成立指挥部，明确职责分工，严格落实责任，做到认识、责任、政策、工作四到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要继续实行安全防火抵押金制度，对出现焚烧秸秆和火灾现象的社区、居委，所有有关的人员的抵押金作为罚金不再返还。哪个社区、居委出现火情，党委、办事处就在哪个社区召开反面典型现场会，并对该社区、居委和主要负责人在全街道通报批评。对发生重大事故的社区、居委，包社区领导、包居干部要写出书面检查，接受处理；社区、居主要负责人就地免职。

二要密切配合，形成工作合力。各级各部门要牢固树立全局观念，强化服务意识和责任意识，坚决服从街道三夏安全保卫工作领导小组的统一调度和指挥，各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，切实形成工作合力，把“三夏”生产工作组织好，落实好。同时，坚持三夏期间24小时值班制度，保证电话有人接听，信息能够及时传递，问题能够迅速得到解决。

三要加强督查，确保任务落实。街道三夏安全生产督导组要不定时的对各社区、居委以及包居干部的到位情况进行督查，掌握工作动态，督促工作进度，及时总结分析督查工作出现的新情况、新问题和新的经验做法，对出现的问题和遇到的困难及时反馈，对工作不力的单位要进行通报批评，对好的经验和做法及时进行推广。

同志们，三夏大忙，迫在眉睫，时间紧迫，任务艰巨，抓好三夏生产工作，事关街道经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，街道上下一定要按照本次会议的部署和要求，牢固树立大局意识、责任意识，进一步统一思想，振奋精神，团结一致，扎实苦干，努力夺取三夏生产工作的全面胜利，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福新××，争当全市经济发展的排头兵做出新的更大的贡献！

各位领导、同志们：

一、 认清形势，统一思想，切实增强 “三夏”工作的责任感和紧迫感。

“三夏”是全年农业生产中承前启后最为关键的农时季节，搞好夏收、夏种、夏管工作，不仅直接影响到今年夏季粮食收成，而且关系到全年粮食生产增收目标的实现，事关全局。我们必须站在较高的角度，进一步提高对“三夏”工作重要性的认识，切实增强做好“三夏”工作的责任感和紧迫感，牢固树立抗灾保“三夏”的思想，及早部署，全面发动，抓好一个“早”字，立足一个“抢”字，落实一个“好”字，保质保量完成“三夏”生产任务，为全年农业丰收打好基础。

今年，跃进作业区大麦种植 亩、小麦种植 亩，从长势上看形势不错，但是由于前段时间大风下雨的天气造成80%以上的大麦出现倒伏，并且气象条件复杂多变，小麦生长前期降雨偏少，在收获期集中降雨的可能性很大，这对于我们收割作业的压力将会非常大，但我相信在我们农机站全体员工，团结一致、无私奉献的精神状态下一定能克服困难，保证收割任务的顺利完成。

二、 突出重点，狠抓关键，把“三夏”工作的各项措施落到实处。

首先，做好三夏作业的准备。“兵马未动，粮草先行”，农忙前的准备是保障农忙生产顺利进行的关键，截止目前跃进农机站内所有机具都已完成检修，保证其最好的技术状态投入生产；通过农忙前的一系列培训教育活动，让职工和季节工都保持较高的精神状态和技术能力等待农忙的到来。其次，要继续遵循公司制定的农机标准，严格要求各级人员按照工作标准完成生产，做好农机标准化的完善推广工作；最后，对于种粮的收割作业要提高认识，必须依照制定的标准完成收割，并通过实际作业进一步总结种粮的作业要点，为公司“育繁推”一体化的种源基地建设做好准备。

三、 提早预防，多举并措，抓好农机安全生产。

安全生产，人命关天，责任重于泰山。“三夏”时节，农业机械一次性投入量大，作业覆盖面广，天气炎热，是农机事故易发和多发的关键时期。因此，一定要在思想上时刻绷紧一根弦，以严肃认真的工作态度，切实把农机安全生产抓紧抓好、抓落实。要制定防范措施，健全完善农机事故应急预案，保证第一时间赶赴现场，迅速妥善处理好事故，严防事态进一步扩大。要加强安全检查，着力从源头上治理和预防农机事故的发生，确保农机安全生产。

同志们：

今天，镇党委、政府决定召开这次会议，主要目的是贯彻落实全区会议精神，分析当前形势，安排部署当前三夏生产和相关工作任务，动员全镇上下进一步统一思想，振奋精神，狠抓落实，全力打好三夏生产总体仗，确保安全稳定。刚才，xx传达了《关于切实做好三夏生产和秸秆禁烧工作的通知》；xx服务区、xx村和派出所负责同志作了很好的发言，各服务区签订了三夏生产和秸秆禁烧工作责任书。会上还下发了有关文件，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我再讲以下三点。

分别在市、区三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上一再强调，确保实现“无烟三夏”。而我们xxx又是全区农业大镇，去年三夏、三秋全镇基本未发生火情，受到市区领导高度称赞，但安全防火压力依然较大。三是我镇所处位臵特殊，临近xx路、京沪高铁，xx路、xx路贯穿境内，一旦发生火情，将严重影响全镇形象。四是我镇生态、旅游建设力度大，今年相继实施了道路绿化、荒山绿化、农田林网种植工程以及xxx湿地旅游建设，投入大、效果好，一旦发生焚烧秸秆现象，很有可能会烧毁林木，损失巨大，严重影响我镇生态旅游建设，对群众生命财产也会带来巨大损失。五是部分干群认识还不到位，重视程度不够，防火宣传氛围不明显，防火措施、责任还不明确。群众焚烧麦秸、麦茬的传统生产观念仍没有得到根本改变。对此，各级各部门要超前组织运作，认真抓好落实，确保三夏生产无火情、无安全事故。

一要突出“抢”字，力夺夏粮丰产丰收。当前，即将进入三夏小麦大面积收获期，关键要突出一个“抢”字，提前做好机械、良种、资金等各项准备工作，确保三夏所需，不误农时。要密切关注天气变化，集中人力、物力，突击抢收抢打。要充分发挥农机作业主力军作用，搞好农机手的技术培训，加强对农机具的检修、保养和安全性能检测工作。要及早联系跨区作业机械，确保外地机械“进得来、留得住、干得好、走得顺”，尽可能扩大机收面积，做到成熟一块、抢收一块，确保颗粒归仓。

出村路口张贴一张禁烧通告、每条路悬挂一幅过路标语、每户发放一封信、每天早中晚至少播放一次防火通告”的“四个一”宣传模式，努力做到“路路有标语、村村有标语”。积极发挥宣传车作用，在各服务区、村巡回宣传，要把焚烧危害、禁烧规定、防火安全知识，向广大群众大张旗鼓地宣传，形成铺天盖地的宣传声势，营造“人人防火、家家防火、场场防火”的浓厚氛围。要坚持打防结合战略，继续严格实行分片承包地块，责任落实到人，每个村甚至重点地块都要至少搭建一处防火棚，配备防火责任牌，明确防火区域、责任领导、责任人，配全工具专人蹲守。各村要成立专业防火巡逻队伍，昼夜值班，坚决杜绝焚烧秸秆行为，要坚持“打早打小、露头就打”的原则，对不听劝阻、故意放火、焚烧秸秆等行为，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，确保三夏期间不发生安全事故。

人，处分处理到人，决不姑息迁就任何人；对出现火情的服务区、村，除接受处罚外，还要在着火点召开现场会，进行通报批评，由责任人现场表态整改，并当天把着火痕迹清理完毕。

二、统筹兼顾，同步推进，认真做好当前各项重点工作 一是进一步抓好重点项目建设。当前，全年的时间已近一半，实现各项重点项目建设预期目标的任务还十分艰巨，各级干部要进一步统一思想，加大工作力度，加快建设进度，切实把项目抓紧、抓好、抓出成效。镇党委、政府将严格按照年初规定的目标要求，对照时间进度进行考核，对于规定时间内完不成任务的村及部门，镇党委、政府将对项目责任人进行处罚。

二是进一步做好计划生育工作。今年以来，我镇相继开展了计生冬季扫尾、春季集中服务和春季扫尾等几次集中活动，从整体上看，活动扎实有力，成效显著。但当前存在问题仍然不少，应透查未透查尾数还比较大，“四术”落实工作有待加强，各村工作开展情况不平衡等等。三夏期间是外出务工人员集中返乡的高峰期，全镇上下在抓好三夏安全生产的同时，一定要抢抓机遇，强化措施，做到班子不散、人员不减，扎实开展计生工作。

物质，确保抢险时运得出，用得上。

四是确保高标准完成雨季造林任务。今年，区里将创建森林城市工作纳入年度目标考核内容，年终将对各乡镇街进行考核。我镇前一阶段对绿化工作投入了大量人力、物力、财力，并取得了阶段性成果。下步，要按照区里下达的雨季造林任务目标、质量标准和时间安排，抓紧落实苗木、施工队伍和开展荒山整地等准备工作，确保完成900亩雨季造林任务。

三、加强领导，强化服务，确保三夏生产各项工作顺利进行 三夏生产和当前工作头绪多，时间紧，任务重。各级各部门必须加强指导，协调配合，全力以赴，抓紧抓好。

一要加强领导，落实责任。为全面做好三夏生产、防汛抗旱工作，镇成立了三夏工作领导小组，各服务区、村，相关部门也要成立相应领导小组。三夏期间要严格落实各项工作责任制和工作纪律，各村要与农户签订三夏安全防火责任书，各学校还要与学生、家长签订保证书，层层落实责任制，一级抓一级，把每项具体任务都落实到村、到户、到人、到地块。对因工作准备不充分或工作疏忽，造成三夏生产工作出了问题的单位和个人，要依法依纪追究责任，绝不姑息迁就。

化，搞好防汛工程的技术督促工作；派出所、交管所等部门要保证交通畅通；派出所、环保所、安监中队要切实做好三夏防火安全工作，特别是派出所，要充分发挥警员警车警笛作用，对秸秆禁烧工作时刻保持高压态势；工商、供销等部门要做好三夏农资市场整顿工作。其他有关部门也要积极做好三夏生产相关工作。 三要深入基层，狠抓落实。各级干部要带着深厚的感情抓落实，带着强烈的责任抓落实，带着解决问题的决心抓落实，深入生产一线，深入田间地头，做到现场了解情况，现场制定防范措施，现场解决实际问题，与基层干部、农民群众一道搞好三夏生产工作。要加大调度和督查力度，三夏生产工作领导小组办公室和督导考核办要及时调度，随时掌握工作进展情况，加强指导和协调，促进各项工作顺利进行。要加强值班工作，各级各有关部门在三夏生产期间，要实行24小时值班制度，并保证通讯畅通，使信息能够及时传递，问题能够迅速解决。

同志们，搞好三夏安全生产工作事关全镇经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益。全镇上下要按照这次会议的部署和要求，团结一致，振奋精神，以饱满的热情、战斗的姿态，努力夺取三夏生产工作的全面胜利，为促进全镇经济社会又好又快发展，加快建设宜业、宜居、宜游、文化、幸福新城头做出新的更大贡献！

同志们：

这次会议是经党委、政府研究召开的一次重要会议。主要目的是，传达贯彻全市三夏生产会议精神，分析今年我镇面临的形势，动员全镇上下迅速行动，明确责任，强化措施，扎实做好三夏农业生产、秸秆禁烧和防汛工作，确保夏粮丰收、社会稳定和安全度汛。根据党委、政府研究的意见，我再强调五个方面问题。

一、提高思想认识，切实增强做好三夏农业生产、秸秆禁烧和防汛工作的责任感、紧迫感 三夏农业生产事关全年粮食丰收和农民增收大局，秸秆禁烧是各级重点强调、社会广泛关注的热点，防汛工作紧系人民群众的生命财产安全，必须确保万无一失。总的来看，今年我镇三夏生产还面临着不少的困难和问题：一是由于连续干旱少雨导致增产增收的压力大。入春以来，全镇降雨较往年异常[本文来自第一公文网http://]偏少。虽然镇党委、政府组织各办事处、村开展了以浇水追肥和一喷三防为主的麦田管理工作，在一定程度上缓解了旱情，但是受水浇条件的限制，还有许多农田未能浇上水，小麦增产增收形势不容乐观。二是由于病虫害隐患导致小麦后期管理的任务重。现在正值小麦产量形成的关键时期，也是小麦蚜虫、赤霉病等各种病虫和自然灾害的频发期，干热风、连阴雨等灾害性天气将对小麦后期灌浆、收获以及玉米播种造成影响，要求我们必须高度重视，提前预防，认真做好病虫害防治和农药器具准备等工作，确保不受大的影响。三是由于三夏战线过长导致疲劳厌战的情绪浓。我镇地势南高北低，受此影响，南部山区丘陵地带小麦成熟较早，北部平原地带小麦成熟较晚。与其他镇街相比，我镇的三夏生产工作启动早、结束晚，三夏生产战线比较长，容易导致广大干部滋生疲劳厌战情绪，影响工作开展。四是由于不良生产陋习导致焚烧秸秆的隐患大。从近几年情况看，我镇的三夏秸秆禁烧形势好于三秋，多数群众都能按照要求，采取秸秆粉碎还田的办法，从根本上解决秸秆存放问题。但也有少数人仍然我行我素、陋习不改，焚烧麦茬麦秸、在道路上打麦晒场、在路边及路边沟内堆放麦茬麦秸的现象屡禁不止，带来了极大安全隐患。因此，在秸秆禁烧工作上，大家要时刻保持清醒认识，切实消除侥幸心理，超前谋划，精心部署，堵疏结合，严防死守，全力以赴打好三夏安全防火这场硬仗。

大压力。四是少数干部盲目乐观。对于防汛工作，不少干部都存在盲目乐观情绪和松懈麻痹思想，防汛意识淡薄，防汛准备工作不够充分，没有相应的应急预案和防汛队伍，防洪抗灾的能力不足。对此，大家一定要充分认识今年防汛工作的新形势、新特点，切实增强责任感、紧迫感，把问题考虑得更复杂一些、把困难估计得更充分一些、把措施制定得更细致一些，千方百计确保安全度汛。

二、坚持堵疏结合，努力实现“无烟三夏”目标

三夏生产安全责任重于泰山。全镇上下要高度重视，将秸秆禁烧工作作为严肃的政治任务，以“无烟三夏”统领工作全局，切实提高安全防范意识，采取得力措施，严格杜绝大田焚烧麦茬、杜绝道路打场晒粮，杜绝在路边沟堆放麦秸，实现无火灾、无事故、无重大治安问题的目标。

（一）要突出抓好秸秆禁烧宣传。秸秆禁烧，宣传先行。为抓好今年的三夏秸秆禁烧，营造“无烟三夏”的浓厚氛围，这次镇党委、政府专门制作了条幅、彩旗，印制了近万份《致学生家长的一封信》，给每个村灌制了宣传磁带。教委和各中小学要积极配合，组织学生将《一封信》带回家交给家长，确保宣传工作无缝隙覆盖。届时，党委、政府将安排专人抽查，发现没落实到位的，严肃追究责任。各村要切实利用好村级广播，做到每天都要讲防火，每天早中晚反复宣讲镇里出台的文件精神，把政策要求、处罚措施宣传到户，在全镇形成铺天盖地的安全防火舆-论氛围。在镇里集中悬挂条幅的基础上，各办事处村要自己书写或制作标语条幅，张贴悬挂在村里的[本文来自第一公文网http://]大街小巷、田间地头，从视觉上、心理上把安全防火意识、无烟三夏目标喊响，人人尽知，营造三夏安全防火的强大声势。

（二）要重点抓好田间防火措施。为确保防火效果，镇里专门准备了120个防火棚、120个小白板及书写笔、120套水桶、铁锨、扫帚等灭火工具。各村会后要立即把防火棚搭建起来，明确防火值班人员，无论你雇人值班也好，组织村干部值班也好，必须要保证每个防火棚24小时都有村里的人，采取人盯人、人盯地块、昼夜巡查、蹲守监控办法，一个马扎、一顶草帽、一条毛巾、一杯水、一个袖章“五个一”，联防综治，严防死守，在全镇形成密密麻麻的防火棚群，确保大田防火安全。要切实改变以往个别村单纯依靠包村干部站岗值班的被动局面，每个防火点必须将村里安排的值守人员名单和联系方式写在小白板上，包办事处领导、办事处书记和督查组要经常巡视值守情况，确保在三夏期间各防火点有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明确职责，既要当好指挥员，又要当好战斗员，组织指导好各村三夏秸秆禁烧工作，确保万无一失。另外，各办事处、村要积极发挥村级民兵主力军作用，设立民兵防护棚，悬挂带有民兵标志的`宣传标语，有条件的村还要组建民兵迷彩小分队，深入田间地头进行巡逻，共同抓好安全防火工作。

（三）要认真抓好重点区域安全。镇综治办、派出所、办事处、村要密切协作，严查在主要干道打麦晒场等不良陋习，要发挥工作的主动性，发现一起，清理一起，不留隐患，确保道路时刻畅通；同时，要重点抓好路边沟防火，坚决杜绝在路边沟堆放麦茬麦秸现象的发生。

的纪律确保三夏秸秆禁烧工作取得实效。

三、强化工作重点，坚决打好三夏生产攻坚战

各办事处、村和各有关部门要树立责不旁贷的使命感、争分夺秒的紧迫感、未雨绸缪的责任感，认真做好三夏“收、种、管”工作，确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。

（一）要以机收会战为关键，切实发挥农机主力军作用。今年三夏，镇农机部门、各办事处、村要科学调度、统筹管理，最大限度发挥联合收割机主力军作用，确保成熟一块、抢收一块，切实解决群众一家一户想办而办不成的调机难题，加快强收进度；要注重协调服务，为跨区作业的收割机营造优越的作业环境，尽快设立接机服务点，采取专人蹲点接待，加强与外来跨区作业的机械对接联系协调工作，提供统一食宿、统一作业、统一收费、统一结算等服务措施，为跨区作业机械营造良好的作业环境；要严格推广麦秸还田技术，无论是我镇的农机，还是跨区作业的农机，都必须要强制安装麦秸粉碎机，否则，不准入镇进行作业。农机站要超前谋划，在农机准备工作中，要讲明政策，严肃纪律，引导机主主动安装麦秸粉碎机。各村要对辖区内的农机进行严格审查，对于未安装麦秸粉碎机的，无论任何理由，都不准下地作业，凡是发现违规作业的，要追究办事处、村的责任，确保麦秸还田技术推广到位。

（二）要以科技推广为支撑，要抓好夏种。各村要根据墒情及时组织农机下地翻耕，确保收获一片、翻耕一片、播种一片；要大力推广玉米“一增四改”（增加种植密度、改种耐密型品种、改套种为直播、改粗放用肥为配方施肥，改人工种植为机械化作业）技术，尤其是要大力推广玉米直播技术，引导农民摒弃以往套种做法，确保玉米播种效果。其次，要抓好夏管。要及时组织群众进行查苗、间苗、补苗和追肥。特别是要抓好对玉米灰飞虱、二点尾夜蛾的防治，大力普及对病虫害防治知识，做到早发现、早预警、早防治，最大限度地减少病虫危害。

（三）要以农业结构调整为手段，不断提高农业发展水平。全镇上下要抢抓三夏这个有利时期，认真搞好农业结构调整，做好用地调整，推进新农村建设。要大力发展特色经济专业村。各村要结合各自实际，按照“突出特色、宜菜则菜、宜果则果、”的原则，有选择地引导广大农户发展特色产业。镇有关部门要搞好科技、信息服务，引导组建特色经济合作组织，通过示范引导，以点带面，做大做强特色农业，促进农民增收。

四、树立忧患意识，积极主动地做好防汛工作

全镇上下要立足于防大汛、抗大旱、救大灾，坚决克服“年年防汛不见汛，今年未必有大汛”的麻痹思想和侥幸心理，宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小；宁可备而不用，不可用而不备，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。

（一）要完善预案，扎实做好防汛各项常规准备。为做好今年防汛抗旱工作，镇里与村签订了《防汛目标责任书》，专门出台了有关文件在今天会上下发，对面临的严峻形势做了细致的分析，制定了相应的处理预案，大家要根据文件的要求，做到准备充分、心中有数、临战不慌、战则能胜。要抓住当前有限时间，扎实做好各项准备工作，及早抓紧备足防汛物料，确保一旦汛情险情出现，能立即调得出、用得上。要进一步强化防御洪水的措施，建设高效可靠、先进实用的防汛指挥系统、洪水预报预警和汛情测报信息网络系统，抓好水情预报、洪水调度和汛期查险抢险三个主要环节，实现领导、队伍、方案和物料四落实，确保安全度汛。

（二）要加强巡查，突出抓好重点部位防汛工作。要集中对范围内的防汛设施进行一次全面检查，对确定的险工险段，列出单子，组织专业队伍，确保在汛前开工建设，尽快搞好修复加固。要加强对村级建房安全隐患的排查整改，要严格按照上次村级建房管理会议要求，对存有安全隐患的房屋，汛期期间坚决禁止任何人入住，并在周围设立明显的警示标志，确保不出任何意外。

设施进行维修、配套和改造，积极拦蓄地表水，合理开采地下水，加强节水灌溉工程建设，合理调配水资源，努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变，最大程度地减轻旱灾对我镇经济发展及生态环境造成的影响。特别要把保障生产用水和生活用水安全作为首要任务，按照“先地表水、后地下水”的用水秩序，进一步制订完善各种应急抗旱供水调度方案，合理统筹安排用水，满足全镇人民生产生活用水需求。

五、强化组织领导，确保三夏各项工作的取得明显成效

一要强化领导，落实责任。三夏生产时间紧、任务重，全镇上下要引起重视，按照分工，用心把握、用心工作、用心落实，切实担负起党委、政府赋予的重要责任，齐心协力把各项工作抓实抓好抓出成效。要严格落实责任制。三夏安全生产实行办事处负责制，包办事处领导、办事处书记是第一责任人，各村支部书记、村主任、包村干部是直接责任人，出现问题严格追究责任人责任，绝不姑息迁就。要切实强化督导巡查。镇里成立了督查组，昼夜巡查，负责面上安全生产督导巡查；各办事处要成立安全巡查队，包办事处领导要亲自抓，采取单双排班巡查的办法，抓好本办事处督促巡查指导工作；各村也要成立安全检查工作队，分别由书记、主任带队，坚持昼夜巡查，及时发现、排除安全防火隐患，确保三夏安全生产。 二要密切配合，搞好服务。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，积极强化服务职能和手段，确保三夏生产和防汛工作顺利进行。农业、农技、农机等部门要加强物质供应和技术指导，搞好农情调度和农机具抢修，确保三夏生产需要；电力部门要搞好电力调度，保证三夏生产用电；综治办、派出所、水利站等部门要认真落实防火责任制，加强防火安全检查和天气预报预[本文来自第一公文网http://]测，切实增强服务三夏意识，提高为群众提供技术服务的本领；水利部门要发挥职能作用，切实做好天气情况的预报，防汛指导等工作，把工作做细做实，确保安全度汛。

三要加强督导检查，确保任务落实。要认真实行领导干部包办事处、包村干部包村、村干部包地块的制度，镇村干部必须深入生产一线对三夏工作进行督促指导，分析、通报情况，促进任务落实，做到三夏生产不结束人员不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的准备，三夏期间，不经请假批准，一律不准擅离岗位。各包办事处领导要切实负起对镇村干部监督责任，对迟到早退、出工不出力的干部要进行严肃批评。要建立完善的督导、通报制度，对各办事处、村工作开展情况实行动态考核，定期公布督察情况，并将此作为年终考核的重要依据。

同志们，搞好今年三夏生产、秸秆禁烧和防汛工作，事关全镇工作大局，意义重大，任务艰巨。全镇上下要按照这次会议的部署和要求，以饱满的热情，战斗的姿态，全力投入到工作中去，努力夺取夏粮丰产、丰收，确保安全度汛，努力夺取三夏各项工作的全面胜利。

同志们：

一、要充分认识三夏、秸秆禁烧和防汛工作的重要性

三夏工作、秸秆禁烧和防汛是当前农业和农村工作的重点工作，认真抓好这三项工作对增加农民收入，保障人民群众的财产安全、维护生产生活环境和促进经济发展具有十分重要的意义。

（一）三夏和秸秆禁烧工作要持之以恒，常抓不懈

三夏工作一季关两季，既关系到收，又关系到种，对粮食生产和农业结构调整的影响很大。今年夏粮生产势头良好，小麦穗足、粒多。如果三夏工作抓的好，我镇今年的小麦产量水平极有可能再创历史新高。反之，如果三夏工作抓不紧、做不好，夏粮生产就会受到影响，农民群众经济利益就要受到损失。所以，做好三夏生产的各项工作至关重要。

秸秆禁烧工作任重道远。这几年来，通过抓秸秆禁烧，提高了大气质量，促进了农业结构调整。同时，通过抓秸秆禁烧，培养和锻炼了一大批作风过硬的干部队伍，增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力。我们在秸秆禁烧上投入了大量的人力、物力和财力，取得的成绩来之不易，我们应当倍加珍惜和保护。因此，我们必须坚定信心和决心，持之以恒，坚持不懈地把秸秆禁烧工作抓下去。

（二）防汛工作要警钟长鸣，常备不懈

根据气象部门预测，今年6－8月份北方雨带有可能增多，我县将会有发生大洪水、大暴雨的可能。我镇现有的滑坡点地形复杂，暴雨一旦来临，可预见期短，极易造成灾害。因此，今年的防汛形势不容乐观。防汛工作重在防，防的关键在于提高思想认识。近年来，我镇尽管未出现过重大险情和自然灾害，不少干部和群众对防汛工作产生了松懈思想和麻痹侥幸心理。这种错误的倾向直接影响了各项防汛制度和措施的落实。因此，我们宁可把今年的防汛准备工作做得充分一点，也不能因为我们的工作不到位而给人民群众造成损失。只有我们的防汛意识提高了，各项防汛制度和措施都真正落实了，才能确保安全度汛。

二、要统筹兼顾，明确责任

会统筹兼顾，把握关键，重点突破，打好三夏、秸秆禁烧和防汛攻坚战。

（一） 明确责任，细化分工

各村委会要注重充分发挥班子成员的作用，对他们既要明确责任，又要充分授权，鼓励支持他们对于分管工作具体抓、大胆抓。主要干部要集中精力抓大事、谋重点，深入一线指挥，加快推进重点工作的开展。今年的三夏和禁烧工作要继续实行党政一把手负责制，防汛工作要认真落实好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。各村委会必须把这三项工作同时摆上重要议事日程，将各项任务层层落实，细化分解，做到人人有责任，人人有任务。

（二） 把握工作重点和关键环节

的建设和培训演练，提高整体素质和实战能力，一旦有险情，确保拉得出、抢得上、守得住。

三、切实转变作风，抓好工作落实

三夏、秸秆禁烧和防汛工作的目标、任务都已明确，现在的关键是狠抓工作落实，确保各项工作扎实有序推进。

（一）工作要积极主动。农业工作的季节性、时间性很强，暴雨和洪水具有突发性。因此，对三夏、秸秆禁烧和防汛工作我们要提前安排，及早动手，争取时间上的主动。要在夏收全面开始和汛期到来之前，尽快落实好各项准备工作。要及早安排好夏种种子、肥料、农药等农业生产资料的供应，提前做好农机具检修等指导工作。

（二）工作要细致入微。三夏和禁烧工作要层层明确任务和责任，做到村村有人管，每块土地都有人负责。村干部要改变过去走马观花的工作方式，不能满足于转转、看看，要深入田间地头，深入群众，了解群众的想法，帮助群众解决遇到的困难，切实把工作抓细、抓实，要细到哪一块地已经开始收获，收获进度如何，农机具充足不充足，麦草清理的出路，集中堆放的是否规范等等，力求通过扎实细致的工作，确保三夏生产和禁烧工作的圆满完成。对于防汛工作，每个环节都要严阵以待，认真细致，慎之又慎。无论是开展防汛检查、落实防汛责任制、制定防汛工作方案，还是落实防汛抢险物资、组织抗洪抢险队伍、制定迁安救护措施等，都要考虑得细而又细，一丝不苟，做到万无一失。

（三）工作要注重实效。各级干部特别是领导同志都要改进工作方法，转变作风，对市里的各项安排部署，不能以文件落实文件，以会议贯彻会议，要根据各自的实际情况，制定切实可行的工作方案和工作措施，真正把、市政府和各项决策部署落到实处，防止出现政策棚架。党政一把手要负总责，亲自抓；分管领导要具体抓，抓落实，扑下身子，深入一线，具体组织推进。镇班子领导定期深入村组，了解掌握三夏、秸秆禁烧和防汛准备的动态和进展情况，指导各村开展工作，帮助解决实际困难和问题。并加强对三夏、秸秆禁烧和防汛工作的督查，对出现的问题和遇到的困难及时反馈，凡工作不力的村要进行通报批评。镇党委、镇政府将严格兑现各项奖罚制度，对先进村进行表彰奖励。对组织领导不到位，工作措施不落实，玩忽职守，处置失当而造成重大后果的村，要追究领导责任，情节严重的要依法追究当事人刑事责任。

同志们，当前，三夏、禁烧和防汛工作是对我们当前工作成效的一次检验，也是对全镇干部作风、综合素质、工作能力的一次全面检验。各村委会一定要高度重视，切实转变作风，以实事求是、真抓实干的精神和态度，积极服务好农村三夏等各项工作，在实战中充分展示我们每个干部和党员的精神面貌，在实干中创造一流的工作业绩，将三夏、秸秆禁烧和防汛工作做实做好，力争取得全面胜利。 谢谢大家！