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提高单位消防安全四个能力篇一

郑公消„2011‟65号

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关于印发郑州市消防安全重点单位“四个

能力”建设年活动实施方案的通知

机关各部门，基层各单位：

现将《郑州市消防安全重点单位“四个能力”建设年活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一一年四月二十六日

(存档3份共印8份)签发人：刘明智 签发时间：2011年4月26日 郑州市消防安全重点单位“四个能力”建设年

活动实施方案

为深入推进社会消防安全“防火墙”工程建设，全面提升社会单位防控火灾水平，按照总队统一部署，根据郑州实际情况，支队决定在2011年集中实施“四个能力”建设年活动，在全市消防安全重点单位全面开展“四个能力”建设达标创优活动。现结合实际，制定方案如下：

一、指导思想

以省政府、公安部、市政府、市公安局关于构筑“防火墙”工程和“四个能力”建设的战略部署为指导，以维护火灾形势稳定、严防重特大群死群伤火灾为目标，以推动落实社会单位消防主体责任为根本，以消防安全“三会三化”建设、人员密集场所“星级评定”工作开展为抓手，坚持全面建设、全面过硬、个个达标，扎实推进单位消防管理的常态化、制度化、规范化，全面提高社会单位抗御火灾能力，为加快中原崛起、河南振兴创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

支队成立“四个能力”建设年活动领导小组，刘明智支队长、韩光政委任组长，贾成福、屈震副支队长、防火处汪海处长任副组长。下设办公室，汪海处长兼任办公室主任，防火处各科科长和各消防大队大队长为成员，具体负责指导全市“四个能力”建设年活动的开展，定期分析研究各地活动进展情况，协调解决工作中的重大事宜。各地也要成立相应的领导组织，明确职责，制定措施，加强指导，确保“四个能力”建设年活动落到实处、取得实效。

三、工作目标

全市消防安全重点单位年内100%达标，所有重点单位从业人员全部接受消防培训，所有重点单位火灾隐患全部整改到位，所有属于人员密集场所的重点单位全部建立“防消联勤”队伍，确保全市重点单位不发生较大以上火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。具体目标是：社会单位消防责任体系更加完善，消防安全组织健全，职责明确，奖惩措施落实到位；日常消防管理更加规范，严格执行各项消防安全制度，真正建立起“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作机制；消防宣传氛围更加浓厚，消防标识规范统一，宣传形式多样、有效；员工消防素质更加过硬，熟知岗位职责和消防安全知识，掌握必备的消防安全技能。

四、方法步骤

“四个能力”建设年活动分动员部署、组织实施、检查验收、总结提高四个阶段:

（一）动员部署阶段（4月8日—4月22日）

1、全面部署。各地要层层组织召开重点单位消防安全责任人、管理人和专兼职管理人员会议，迅速部署开展“四个能力”建设年活动。

2、出台方案。要紧密结合本地实际，制定有针对性的活动实施方案，对各项目标任务进行细化分解，逐项明确工作标准、完成时限和责任人员。

3、宣传造势。要明确专人负责，在各大媒体、通过各种形式，大张旗鼓地宣传“四个能力”建设年活动，在全社会营造浓厚的舆论氛围。

4、全面摸底。要对辖区所有消防安全重点单位开展一次普查摸底，全面澄清底数，登记造册。各地重点单位底册（见附件

1、附件2）务于4月22日前报支队指导科。

（二）组织实施阶段（4月23日至9月15日）

1、落实标准。落实公共娱乐、桑拿洗浴、商场市场、宾馆饭店消防管理标准及总队拟出台的学校、医院、养老院、客车站、在建工地和文物古建筑等管理标准。

2、打造样板。各地要分别从消防安全重点单位中选取公共娱乐、易燃易爆、商场市场、宾馆饭店、体育场馆、工矿企业、学校医院、客运车站等不同类型的消防安全重点单位，按照对应的消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准（见附件4）、《郑州市人员密集场所消防安全五星级单位建设标准》（见《郑州市人员密集场所消防安全管理“星级评定”方案》），打造样板单位。

3、全面推进。在样板建设的基础上，5月份支队将组织召开现场会；各地也要精心打造不同类型的样板，适时召开现场会总结推广试点经验，全面铺开，全力推进，确保消防安全重点单位全部达到要求。

（三）检查验收阶段（9月16日至10月31日）支队将组成检查验收小组，制定验收标准，对各地“四个能力”建设年活动进行检查验收，并将检查结果纳入全年工作考评内容，对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作滞后、效果不明显的，予以通报批评。各地要提前对辖区重点单位逐一进行检查验收，建立工作运行台帐，及时总结工作成效，及时解决存在的问题，并写出专题验收申请报告，9月底前上报支队防火处。10月份总队对我市“四个能力”建设年活动进行检查验收之前，支队将提前对各地建设情况进行验收。

（四）总结提高阶段（11月1日至12月31日）各地要认真总结“四个能力”建设年活动的经验教训，针对检查验收过程中发现的问题和不足，深入分析其存在的深层次原因，研究制定针对性措施，认真加以整改。要着眼长远，不断创新管理模式和手段，探索建立单位消防安全管理长效机制，夯实社会消防安全根基。

五、工作措施

（一）实施“四个能力”全员培训。各地要抽调消防监督人员、消防文员等成立“四个能力”宣讲团，逐一深入重点单位，组织对全体员工开展专题教育和培训，做到一个不漏、人人过关。要制定详细具体的培训计划，明确任务、时限和要求，确保培训质量。要针对消防控制室人员、消防设施维护人员、重点工种人员实施重点培训，特别是消防控制室人员要全部参加职业技能培训，取得上岗证书。要积极协调劳动、人事、教育等部门，将“四个能力”等消防知识纳入培训、教学内容，扩大消防教育培训覆盖面。

（二）营造“四个能力”浓厚氛围。通过在新闻媒体开辟消防专栏、编辑消防宣传版面、张贴消防宣传标语、悬挂消防宣传横幅、编发消防知识短信等形式，大力宣传“四个能力”建设年活动的目的、标准、内容和要求，在全社会叫响“四个能力”，同时要将“四个能力”纳入“安全生产月”、“119消防宣传周”、消防宣传“五进”等活动宣传内容，努力营造良好的全民消防舆论氛围。

（三）开展“星级评定”工作。要以“四个能力”建设水平为评定主线，从软、硬件两个方面入手，对市、县（区）两级消防安全重点单位中的人员密集场所的消防安全管理工作进行评定划分。在全市消防安全重点单位内评选打造出100家消防安全五星级单位，作为各辖区、各行业的示范单位，督促其他单位进行观摩学习，提高所有人员密集场所的消防安全管理水平。同时对在本次评比中得分最低、消防安全环境最差的50个单位进行黄牌警告。

（四）开展综合性应急疏散演练。要指导社会单位结合实际，修订细化完善灭火应急疏散预案，明确初起火灾“第一灭火力量”和“第二灭火力量”，规范处置程序。同时，指派专人深入辖区每一家重点单位，每半年组织开展一次综合灭火应急疏散演练，使全体员工在实战演练中掌握扑救初起火灾和组织人员疏散逃生的知识和技能，不断提高社会单位处置初起火灾的实战能力。

（五）推行单位消防安全自我评估和公开承诺。推动各重点单位按照《“四个能力”建设检查考评评分标准》（见附件4），每季度开展消防安全自我评估，并向公安机关消防机构或派出所上报评估结果。督促各重点单位逐一作出消防安全公开承诺，在场所门口显著位置张贴消防安全公开承诺标牌（见附件3），标牌尺寸不小于1m×1.2m。

（六）提升标识化管理水平。各地要推动社会单位在原有基础上，进一步增设消防安全布局标识、消防设施标志及其操作场地标识、消防车道标识、消防安全疏散标志、化学危险场所警示标识和关键设施操作警示标识，推广使用大型疏散指示标志。

（七）开展“会诊式”帮扶指导。要实行消防监督人员分包责任制，定点指导辖区重点单位开展消防安全“四个能力”建设。要督促每个重点单位建立一套“四个能力”建设专卷，用图片、文字、表格等展现本单位“四个能力”建设过程及成效，并将电子文本于9月25日前上报支队指导科。各大队要成立消防技术服务队，对消防安全重点单位逐一免费进行“会诊式”帮扶指导，切实将单位在“四个能力”建设中存在的问题查清查透，对问题整改难度较大的单位，要成立技术攻坚组，帮助单位制订科学合理的整改方案，确保9月底前全部整改到位。

（八）开展不间断督察检查。支队结合“护航中原”系列行动、“五大”活动、重要节点保卫等重点工作，将“四个能力”建设年活动开展情况纳入日常督察内容，每次督察都随机抽取部分重点单位，组织对单位员工和消防监督人员进行提问，开展员工考试和消防设施现场测试，实地检验各地活动开展情况，并将督察结果通报全市。支队防火处、督察大队、技术复核室将组织专门人员，经常深入所属大队及列管的社会单位，开展不间断的督察检查，确保各项工作落到实处、取得实效。

六、有关要求

（一）提高认识，加强领导。开展“四个能力”建设年活动，是今年总队、支队大项工作中的重点，是持续深化消防安全重点防控的重大举措，也是深入推进“防火墙”工程建设的重要部署。各单位要充分认识加强社会单位“四个能力”建设的重要性和必要性，切实把这项活动摆上突出重要位置，抓紧抓实抓出成效。各大队军政主官必须负总责，亲自安排部署，亲自制定对策，亲自抓好落实。

（二）明确责任，狠抓落实。各地要严格根据本方案确定的工作计划和建设标准，具体细化分解责任，明确任务、明确人员、明确方法、明确进度、明确时限、明确奖惩，一项一项抓好落实，做到人人有担子，个个有压力，严防工作棚架。支队将在内网设置工作进度表，对各地开展情况定期进行排名、通报。凡在总队、支队考核验收中发现重点单位“四个能力”建设不达标的，年终考评此项工作按零分计，并与分包消防监督人员和相关单位领导的晋职晋衔、评优评先相挂钩。

（三）注意总结，加强交流。各地要认真总结“四个能力”建设年活动开展情况，及时上报已取得明显成效的经验和做法。支队将利用信息简报、公安网络、经验交流会等形式进行推广应用。

附件1：全市属于人员密集场所的消防安全重点单位分级列管情况统计表

附件2：全市属于人员密集场所的消防安全重点单位基本情况登记表

附件3：消防安全公开承诺标牌（式样）

附件4：各类型消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准

提高单位消防安全四个能力篇二

重点单位消防安全“四个能力”建设明白卡

一、全体员工通用基础知识:

（一）、消防工作的方针是什么？

消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针。

（二）、消防工作的“十六字”原则是什么？

政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与。

（三）、什么是“防火墙”工程？

为推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，公安部决定从2010年至2012年，利用三年左右的时间，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。开展社会单位消防安全“四个能力”建设，落实政府部门消防工作“四项责任”，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”，提高公安机关消防监督管理“四个水平”。

（四）、什么是社会单位消防安全“四个能力”建设及其内容？

提高检查消除火灾隐患能力，提高组织扑救初起火灾能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。简称“四个能力”。

（五）、开展“四个能力”建设的要点是什么？

1、实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力；

2、通过建立“一套预案、两支队伍”，提升扑救初起火灾能力；

3、通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力；

4、注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。

（六）、怎样实施“四步查改”检查消除火灾隐患？

实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力。一是岗位员工自查。二是保安人员巡查。三是安全部门专查。四是单位组织联查。

（七）、怎样建立“一套预案、两支力量”提升扑救初起火灾能力？

建立一套预案：即制定一套完善的灭火和应急疏散预案（分正常工作状态和休息状态两套）。

建立第一灭火力量:指失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后1分钟内形成；

建立第二灭火力量:指火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后3分钟内形成。

其中第二灭火力量为单位志愿消防队。

（八）、怎样通过“三个到位”提升组织疏散逃生能力？

一是疏散逃生演练到位。二是疏散设施标识到位。三是疏散逃生提示到位。

（九）、怎样通过“宣教三化”提升消防宣传教育能力？

一是宣传方式多样化。二是员工教育全员化。三是宣传内容实用化。

（十）、单位员工“三懂三会”内容是什么？

三懂：懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能。三会：会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。

（十一）、请简单介绍一下你单位消防安全状况？(按本单位实际情况自行填写)

我单位的名称是：长春市华苑宾馆有限公司，属于人员密集场所，我单位建筑共12层，建筑面积27，945平方米，我单位的消防设施有■火灾自动报警系统、■自动灭火系统、■消火栓系统、■防烟排烟系统、■应急广播、■应急照明、■安全疏散设施，其中有安全出口7处，疏散楼梯 3 处，有消火栓72处，有灭火器121个，有防火卷帘6处，我单位的消防控制室(消防控制柜)位于 处，配电室位于宾馆地下一层处，泵房位于理工大学南区泵房 处，用火用气设施位于一楼大厨房处，单位的消防安全责任人是宋道远，消防安全管理人是邬浩。我单位开展了“四个能力”建设活动。

二、责任人、管理人（明白人）岗位专用业务知识

（一）、你单位是如何开展四个能力建设的？

1、实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力；

2、通过建立“一套预案、两支队伍”，提升扑救初起火灾能力；

3、通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力；

4、注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。

（二）、如何检查消除火灾隐患？

我单位实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力。一是岗位员工自查。(每个岗位的员工都按照自己的责任区域和检查部位，每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表。)二是保安人员巡查。(保安人员每隔2小时沿指定路线对消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查。)三是安全部门专查。(安全部每天对消防控制室、水泵房、厨房等重点部位进行全面检查，每周对自动报警系统等消防设施进行抽测。与维保公司签订协议，每年对消防设施进行一次全面检测和维修保养，确保设施正常运行。)四是单位组织联查。(每月进行一次联合大检查，由主要领导带队，各部门经理和消防安全员参加，对岗位责任制落实及隐患整改情况进行督察，及时进行总结讲评。)检查消除火灾隐患的内容归纳起来可以表述为“十查十禁”：一查设施器材，禁损坏挪用；二查通道出口，禁锁闭堵塞；三查照明指示，禁遮挡损坏；四查装饰装修，禁易燃可燃；五查电气线路，禁私拉乱接；六查用电设备，禁违章使用；七查吸烟用火，禁擅用明火；八查场所人员，禁超员脱岗；九查物品存放，禁违规储存；十查人员住宿，禁三合一体。

（三）、如何扑救初起火灾？

我单位通过建立“一套预案、两支力量”，提升扑救初起火灾能力。一套预案，即制定一套完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工。第一灭火力量指失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后1分钟内形成；第二灭火力量指火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后3分钟内形成。

（四）、如何组织疏散逃生？

通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力。一是疏散逃生演练到位。(单位每年组织2次全员性的疏散逃生演练，部门每季度组织一次疏散逃生演练，使

全体员工都能牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。)二是疏散设施标识到位。(除按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志外，还按照“六个一”标准，在大堂入口处醒目位置悬挂一块单位总平面图，每个楼层电梯厅张贴一块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴一块提示标牌，每个房间配备一个便携式应急手电、一具火场逃生面罩、房门后面张贴一幅房间疏散示意图。)三是疏散逃生提示到位。(凡进入酒店的客人，都会得到迎宾的温馨引领，服务人员会主动向客人提示最近的安全出口位置、最佳的疏散逃生路线、最便捷的逃生方式和最近的疏散逃生器材，以便于客人尽快熟悉环境。入住房间后，消防宣传折页会再次向客人介绍所处位置的逃生方法和必要的逃生技巧。)

（五）、你单位是如何进行消防宣传教育？

注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。一是宣传方式多样化。(利用一切可利用的阵地，全方位宣传消防知识。)二是员工教育全员化。(消防安全责任人、管理人、专兼职消防人员、消防控制室值班操作人员全部参加公安消防部门组织的专业培训，成为消防安全“明白人”；注重加强对新职工和转岗员工的岗前消防培训，经考核合格后方可让其上岗；每季度举行一次全员消防安全培训和考核，考核不合格的不准上岗。)三是宣传内容实用化。(所有的消防设施、器材均粘贴了简单明了、图文并茂的消防安全标识，使员工在潜移默化中掌握消防设施、器材的使用方法和保养常识。部门每月组织开展“我讲消防一堂课”活动，员工结合本岗位火灾危险性，自己动手查资料、作课件、写教案，通过生动活泼的讲解，畅谈自己的意见和看法，使宣传内容更通俗易懂、更贴近实际。)

（六）、消防安全管理人（明白人）问答？

□我是消防安全管理人，是“四个能力”建设的“明白人”，我组织实施本单位的消防安全管理工作，我单位逐级落实了岗位消防安全责任，制定了消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案，我全面掌握单位的消防安全情况，我单位开展了“四个能力”建设活动。

（七）、消防安全管理人（明白人）消防安全职责？

1、拟订年度消防工作计划，培训计划；

2、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

3、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

4、组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

（八）、依法承担的消防安全行政和刑事责任有哪些？

1、《消防法》第63条：过失引发火灾的，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。

2、《消防法》第68条：人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。

3、根据火灾事故责任状况，依据《刑法》还可能承担消防责任事故罪和失火罪。

三、其它岗位专用知识

（一）、消防控制室操作人员：□我是消防控制室操作人员，我持证上岗，我与其他控制室操作人员保证24小时在岗在位，并填写记录表，我能熟练操作相关设备，会报火警，我熟悉单位的消防安全情况。我参加了“四个能力”建设活动。

（二）、保安：□我是保安员，我参加了岗前消防安全培训，掌握“三懂三会”内容, 熟悉单位的消防安全情况；每天我每隔2小时沿指定路线对消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查，并填写记录表；发生火灾后我会迅速通知其他员工和群众，与其他员工形成第一(或第二)灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

（三）、服务人员（销售人员）：□我是单位的服务人员(销售人员)，我参加了岗前的消防安全培训，掌握“三懂三会”内容，熟悉本岗位的消防安全情况；每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表；我负责的区域发生火灾后我会迅速通知其他员工和群众，与附近员工形成第一灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

（四）、教师：□我是教师，我参加了消防安全培训，掌握“三懂三会”内容, 熟悉学校和班级的消防安全情况；我每天班前和班后都对教室进行消防安全检查，经常对学生进行消防安全教育；发生火灾后我会迅速组织学生疏散逃生，并与其他教师、员工形成第一(或第二)灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警。我参加了“四个能力”建设活动。

（五）、厨师：□我是厨师，我参加了岗前消防安全培训，掌握“三懂三会”内容, 熟悉自己岗位的消防安全情况；每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表；我负责的区域发生火灾后我会迅速通知其他员工和群众，与附近员工形成第一灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

□其他员工的消防安全职责参照以上内容自行填写。

提高单位消防安全四个能力篇三

消防安全“四个能力”建设

一、检查消除火灾隐患能力

即：查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；查重点部位，禁失控漏管。

消防十查十禁

一查设施器材 禁损坏挪用

二查通道出口 禁堵塞封闭

三查照明指示 禁遮挡损坏

四查装饰材料 禁易燃可燃

五查电器线路 禁私搭乱接

六查用火用电 禁违章操作

七查重点部位 禁失控漏管

八查物品存放 禁违规存储

九查场所人员 禁超员脱岗

十查人员宿舍 禁三合一体

二、扑救初级火灾能力

即：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量；火灾确认后，单位3分钟内形成第二灭火力量。掌握“三近”原则

距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消防栓灭火、距电话或火灾报警点近的员工负责报警、距安全通道或出口近的员工负责引导人员疏散

火灾确认后，单位3分钟内形成灭火第二战斗力量：

通讯联络组―通知员工赶赴火场，向消防队报警，保障火场通讯联络

灭火行动组―利用本单位消防器材设施灭火

疏散引导组―组织引导现场人员有序疏散

安全救护组―抢救、护送受伤人员

现场警戒组―维持火场秩序

三、组织疏散逃生能力

即：熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能。

消防安全责任人、消防安全管理人和员工要做到“四熟悉”：熟悉本单位疏散逃生路线、熟悉引导人员疏散程序、熟悉避难逃生设施使用方法、熟悉火场逃生基本技能。

疏散逃生十诀

第一诀：熟悉环境，暗记出口。

第二诀：通道出口，畅通无阻。

第三诀：保持镇静，快速撤离。

第四诀：不入险地，不贪财物。

第五诀：简易防护，不可缺少。

第六诀：善用通道，莫入电梯。

第七诀：缓降逃生，滑绳自救。

第八诀：大火袭来，固守待援。

第九诀：发出信号，寻求救援。

第十诀：火已烧身，切勿惊跑。

四、消防宣传教育能力

即：有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，掌握消防安全常识。

消防安全责任人、消防安全管理人和员工要做到“六掌握”：掌握消防法律法规和安全操作规程、掌握本单位、岗位火灾急陷性和防火措施、掌握消防设施器材使用方法、掌握报警、灭火及疏散逃生技能、掌握安全疏散路线及引导疏散的程序方法、掌握灭火应急疏散预案内容及操作程序。

提高单位消防安全四个能力篇四

消防安全“四个能力”建设培训材料

一、检查和整改火灾隐患能力

1.1 社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。

1.2 社会单位应定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。

1.3 消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。

1.4 社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：

a)灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

b)消防设施运行、记录情况； c)消防车通道、消防水源情况；

d)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； e)安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； f)有无违章使用易燃可燃材料装修情况；

g)电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；

h)有无违章用火情况；

i)消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；

j)易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；

k)其他消防安全情况。

1.5 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查；公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2 h一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；公众聚集场所，医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查应不少于两次。

1.6 社会单位组织开展防火巡查应包括下列内容： a)用火、用电有无违章情况；

b)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； c)消防器材、消防安全标志完好情况；

d)重点部位人员在岗在位情况；

e)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况。

1.7 员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，进行防火检查，及时发现本岗位的火灾隐患。1.8 员工班前、班后防火检查应包括下列内容： a)用火、用电有无违章情况；

b)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； c)消防器材、消防安全标志完好情况； d)场所有无遗留火种。1.9 社会单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工作，消防安全管理人、有关部门、员工应当认真履行火灾隐患整改责任。

1.10 发现的火灾隐患应当立即改正；对不能立即改正的，发现人应当向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，按程序整改并做好记录。

1.11 消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人接到火灾隐患报告后，应当立即组织核查。研究制定整改方案，确定整改措施、整改期限、整改责任人和部门，报单位消防安全责任人审批。社会单位的消防安全责任人应当督促落实火灾隐患整改措施，为整改火灾隐患提供经费和组织保障。1.12 火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。

1.13 火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应当组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。1.14 对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，应当立即着手整改，并将整改情况报告公安机关消防机构。

二、扑救初期火灾能力

2.1 社会单位员工应当熟悉或掌握下列内容： a)本单位的消防设施、器材；

b)灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法； c)初期火灾的处置程序和扑救初期火灾基本方法； d)灭火和应急疏散预案。

2.2 社会单位消防安全责任人、消防安全管理人除应当掌握本标准3.2.1内容外，还应当熟悉本单位灭火力量和扑救初期火灾的组织指挥程序。

2.3 员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场员工应当于1 min内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：

a)灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；

b)电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员； c)安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。

2.4 火灾确认后，单位应当于3 min内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施： a)通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；

b)灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾； c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；

d)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；

e)现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

2.5 消防控制室值班操作人员应当经过专业培训合格，持证上岗，正确、熟练操作本单位的自动消防设施。

2.6 消防控制室应当悬挂《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾接警处警程序》、《消防控制室管理应急程序》和自动消防设施检测登记表。

2.7 社会单位应当按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材。高级旅馆、建筑面积大于500 m的公共娱乐场所和建筑面积大于10000 m的其他公众聚集场所宜配备细水雾灭火装置、逃生面罩等灭火、逃生器材。

三、组织引导人员疏散逃生能力

3.1 社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。

223.2 火灾发生后，员工应当迅速判明危险地点和安全地点，立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。

3.3 人员密集场所员工在火灾发生时应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，积极引导群众采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、避难层（间）、楼顶等安全地点疏散逃生，并防止拥堵踩踏。

3.4 发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：

a)二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层； b)首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层； c)地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层； d)婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。

3.5 单位应当根据自身特点设置以下消防安全标志或图示： a)在醒目位置设置一张单位总平面图； b)每个楼层或房间设置一张疏散指示图； c)每个消防设施器材设置一个使用方法标牌； d)每个安全出口设置一个安全出口标志； e)疏散走道每20 m设置一个疏散指示标志； f)消防车通道每50 m设置一处提示性标牌； g)每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。

3.6 人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，安全出口、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。

四、消防安全知识宣传教育培训能力

4.1 社会单位应当确定专兼职消防宣传教育培训人员。消防宣传教育培训人员应当经过专业培训，具备宣传教育培训能力。

4.2 单位应当购置或制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训资料，悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。

4.3 员工上岗、转岗前，应经过岗前消防安全培训合格；在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。

4.4 社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工通过消防安全教育培训应掌握以下内容：

a)消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等； b)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

c)消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；

d)报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能； e)本单位安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法； f)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序；

g)消防安全“四个能力”建设需要的其他内容。

提高单位消防安全四个能力篇五

××酒店消防安全“四个能力”建设承诺书

为确保消防安全，严防火灾事故发生，我酒店承诺在社会单位消防安全“四个能力”建设中依法履行以下职责：

一、按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求，制定、完善、落实各项消防安全制度，做到制度统一悬挂，严格遵守消防操作规程，并在重点部位设置警示标志。

二、严格落实逐级消防安全责任制，明确各级各岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人，层层签订责任状，做到分工明确、责任到人，确保各项防火安全措施落实到位。

三、制定消防教育培训计划，开展形式多样的消防安全教育，对员工进行经常化消防安全培训，提高自防自救能力，使单位达到、具备：检查发现和整改火灾隐患能力，扑救初期火灾能力，引导人员疏散逃生能力，自我宣传教育培训能力的建设要求。

四、加强对现有消防设施、器材的维护保养，确保其完整有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

五、在本酒店做到：提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法的“三提示”。

六、实行领导带班制度，严格按照消防安全检查规定的内容及频次对本单位重点部位进行巡查并做好记录；落实值班夜查制度，消防安全重点部位的管理人员确保24小时在岗在位。

七、结合本酒店实际，制定完善灭火疏散预案，利用现有消防设施，定期组织员工进行消防演练。

八、大力开展消防宣传教育活动，组织全体员工对消防法进行系统学习，提高法律意识和消防安全知识。

九、对公安机关消防机构监督检查及本单位自查中发现的或者隐患，明确专人负责，积极投入资金，组织人力物力，严格按要求落实整改，并采取有效措施，确保不发生火灾事故。

十、发生火灾事故，依法承担行政责任和刑事责任。

监督举报电话：