中国周边形势与国家安全分析论文 中国周边国家安全形势分析论文(五篇)

中国周边形势与国家安全分析论文 中国周边国家安全形势分析论文篇三

中国周边形势分析

进入21世纪，中国周边地区形势发生着深刻而复杂的变化。美国成为影响中国周边安全环境的最主要因素,周边某些小国在美国支持下牟取暴利对中国周边安全形势造成了很大的破坏。绵长的边境线和海岸线使我国成为地缘环境最不乐观的国家之一。今天的中国，周边安全局势不容乐观。现在我将做简要的分析。

一、东北亚

“东北亚地区一直以来就是大国力量交汇、冲突之地，特别是冷战之后，苏联解体，中国崛起，日本本走向“正常国家”的努力，再加上在该地区有着广泛利益的美国，使东北亚地区的大国关系变得愈加复杂，难以把握。这里有广泛的地缘利益，激起了大国的觊觎和争夺，今后东北亚局势的演变，将对亚洲乃至整个世界政治经济格局产生结构性的影响”。就当前形势来看，整个东北亚局势以和平为主，但随时存在爆发武装冲突的危险，中、日、美、俄四大国在此博弈。

1.朝韩矛盾：穿插韩国朝鲜的南北冷战，南北方在统一问题上仍然存在消除不了的分歧。两国之间巨大的经济政治文化差异使两国一直处在冷战的阴云下。没有结果的六方会谈，延坪岛的炮击事件都显示出复杂的南北关系。南北方虽然同是一个民族，但是还有很大可能爆发全面战争。朝鲜与美国、韩国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现。2.中日矛盾：作为东亚的两个大国，中日之间的矛盾存在了上百年，不管官方怎么说中日友好，在民间仇恨仍然占据了主流。中日之间的东海海域争端，历史遗留问题以及日本右翼的教科书和参拜靖国神社都动摇着中日之间的关系。在可以预见的时间内，两国存在爆发小规模武装冲突的危险。两国关系无论再怎么发展，也不会走向一个长久的和平与友好。并且，对钓鱼岛的争端还一直没有一个合理的解决方案，估计到时候到动用武力才能解决问题。3.中韩矛盾：由最近的中国船长刺死韩国海警即可窥见中韩矛盾。韩国于中国关系不可能太近，也不可能太远。

4.中美矛盾：美国的霸权主义思想决定了美国实行遏制中国的军事策略。美国对台军售、支持我国的分裂分子等都对中国的国家利益造成威胁，而东北亚自然而然成为中美博弈的主要场所。

5.朝日矛盾：美韩日三国的军事联盟直接导致了朝鲜对于日本的敌视态度，另外，朝鲜曾经多次被日本侵略，历史遗留问题显著。

6.韩日矛盾：两国虽是军事同盟关系，但是在竹岛（韩国称独岛）领头争端以及历史遗留问题都有较大的冲突。

7.日俄矛盾：两国对于领头存在很大争议，北方四岛（俄罗斯也称其为南千岛群岛。）问题困扰着日本，但基于俄罗斯强大的军事实力和铁腕政策，日本也无从下手，自冷战后两国延续着不冷不热的低程度外交。

8.美俄矛盾：冷战虽然结束，但是俄罗斯西面已被美国包围，东面的博弈更显激烈。两国在东北亚各有自己强大的军事实力，对我国和平安全环境造成巨大威胁。上述这八对主要的矛盾相互交织，东北亚地区不得不引起我们的重视。

二、中亚

中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。战后，推行霸权政策的美国在阿富汗建立亲美政权，以及在中亚个别国家建立军事基地，这不仅打通连结扩大了北约和强化了北约和美日安保同盟的战略通道，还可以以中亚为地缘战略支点，以北约组织和美日安保同盟为两翼，抑制俄罗斯的复兴，阻止伊斯兰原教有旨主义的扩展，遏制中国的崛起。

中亚国家还有丰富的石油和天然气等自然资源。作为中国的邻居，中国在中亚的经济利益是显而易见的。随着中国经济的发展，对自然资源的消耗将日趋增加，进入21世纪，中国同中亚国家加强了经济合作，扩大了在中亚国家影响力，间接损害了俄罗斯的传统利益。而美国、俄罗斯在中亚角逐加剧，以获得经济利益。

“中亚地处欧洲大陆腹地，既是全球重要的地缘政治枢纽，更是主要国际政治势力的必争之地。”中亚丰富的自然资源使得各大国竞相争取在此处的利益，美俄两国在此都有驻兵，阿富汗战场硝烟弥漫，短时期内无法恢复稳定。中亚地区政局动荡、领土纠纷、民族矛盾以及贫穷落后。中亚地广人稀复杂的地理和民族构成，成为东突厥、基地、塔利班恐怖组织的活跃地带。中亚西部平坦，在理论上适合大规模机械化作战，在一定程度上对我国西北地区构成威胁。中亚的分裂主义、极端宗教主义以及恐怖主义对中亚地区的和平与稳定构成严重威胁。

中国应该不渝地与中亚国家合作，发挥上海合作组织的作用。为中国西部打造和平稳定的发展环境。

三、南亚

人口数量庞大的南亚，贫穷和落后充斥着南亚的每个角落。但是在这里存在两个核大国——巴基斯坦和印度。同样两国又是人口大国。两国在上个世纪几度爆发战争，印度将巴基斯坦肢解，直到现在在克什米尔问题上两个无法达成一致。

印度作为新兴的霸权主义国家，称霸南亚，继而打败中国称霸亚洲是既定的方针政策。在前不久发射的导弹中命名导弹为“中国杀手”。“ 中印边界问题，指中国与印度的边界问题，主要包括东段、锡金段、中段和西段。中国与印度两国边界全长约2000公里，分西、中、东3段。西段约600公里，中段约450公里，东段约650公里。1962年两国因边界争端爆发了一场边界战争。几十年来，虽然中印政府一直在寻找公平、合理解决边界争端的方式方法，但至今未能取得突破性进展。”当前印度在我国藏南地区已经有十几万的驻军，和平收复藏南已经不可能。

巴基斯坦作为中国最好的朋友之一，面临着美国和北约的要挟和恐吓。巴基斯坦成为中国出入印度洋最重要的路线之一，一旦南亚发生战事，中国必须不惜一切支持巴基斯坦，一旦巴基斯坦西化或者被印度占领，中国整个西南都将受到不可避免的威胁。

发展迅速的印度，战争实力与潜力巨大，两国的历史和地理原因使得两国成为敌人，如果印度得不到有效地遏制，中国迟早会遭到印度的打击。近年来，中印之间加强了政治、经济、文化合作和边境问题的磋商，两国关系得到一定程度的改善，但印度对我国安全的影响依然存在。战略上，印度积极谋求地区霸权，视中国为主要战略对手和潜在威胁。军事上，印度在非法占领的中国领土上建立了攻防兼备的防御体系，加紧针对中国的战场建设，并不断增加军费开支，加速更新武器装备。

四、东南亚

南海问题已经成为中国当前最紧迫的问题。南海是中国重要的航行通道，中国所需要的大部分石油都由南海海路运至我国，一旦南海地区被人控制，我国的国家安全将直接受到威胁。南海地区丰富的自然资源，重要的战略位置成为令东南亚各国垂涎的宝地。南海现在油井林立，却没有我国的一口油井。“二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。”现行我国所谓的克制协商已经不能适应南海形势的发展。“除我国控制的7个礁和台湾当局控制的太平岛外，共有38个岛礁被别国占领。其中越南侵占27个岛礁，菲律宾侵占8个岛礁，马来西亚侵占3个礁。另外文莱也宣布对南沙的一个礁拥有主权。”

近日，菲律宾对黄岩岛的无理取闹，无疑也是对中国主权的一种挑衅，对于这种挑衅行为，我国应予以坚决的打击，用自己强大的军事实力来震慑这些周边小国。

当前的东南亚各国，在日本美国等大国的支持下，纷纷扩充军备。俄罗斯世界器贸易分析中心网站11月23日报道，越南政府已决定将2012的国防预算大幅度提高至22。7亿美元，较今年增长约35%，将占到越国家预算支出总额的8%。越南如此做法与南海的局势有密切的关系。另外，越南如此巨大的开支很大程度上来着南海油气田的非法收入来源。菲律宾从美国引进二手战舰菲律宾1亿美元升级军备部署南海，叫嚣不惜与中国一战。2009 年 1 月 27 日，法国向马来西亚交付 了第一艘“鲉鱼”级潜艇，并计划于 2009 年底交付第二艘。马来西亚从德国购 买了 4 艘排水量为 1650 吨的护卫舰，负责在南海海域执行巡逻任务。

美日等国的插手，制造“中国威胁论”，破坏原有的和平的南海环境，使得南海问题变的更加棘手。谈不好，打不了，拖不起已经成为南海问题的最真实写照。我国要努力抓紧当下的和平发展环境，建设强大的海军，以谋求杀鸡儆猴式的解决南海问题。结语：“拔剑四顾心茫然”已经成了我国当前周边环境的真实写照，我国必须通过强大的政治和外交手腕获得涉及到我国家利益的问题的主动权。努力发展经济，为我国建立强大的物质保证。加强对全民尤其是当代大学生的爱国主义教育。重视军事建设的发展，加强军费投入，建立起强大的海军，打得赢信息化条件下的胜仗，捍卫我国的国家主权。另外，我国对于侵犯我国国家主权的行为，不能一味忍让，必要时要做出实质性的动作和反应。牢记“忘战必危”，增强危机意识和机遇意识，努力解决好当下的各种矛盾。以期实现中国的伟大和平崛起。

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中国周边形势分析

电气2班关志勇

一、前言

6月份以来，美国、俄罗斯等国家在亚太地区举行了多场大规模军事演习，促使中国周边形势变得严峻起来。加上2010年以来美国向印度、韩国、日本甚至我们中国台湾出售大量军火，宣扬中国威胁论，使得我国周边形势变得更加严峻。仲使我国一再强调不会和美国争霸主地位，只为再度崛起，但美国还是在军演中把中国当成假想敌人！而最近朝韩炮击事件更促使了美国再次派出航母到黄海与韩日两国进行军演，大家都知道美国是为了威慑中国而不是朝鲜。驻韩美军前司令贝尔3日甚至在韩国首都首尔表示，“应对朝鲜挑衅的措施，除了武力没有其他选择”，并强调称，若中国再次参加半岛战争，中国经济将退后到100年前。这充分的体现了美国这次军演是“醉翁之意不在酒。”并且在7号贝尔进行演说时谈到对朝问题强调，韩美两国应向朝鲜表示“强力”且“明确”的信息。他说：“对于朝鲜可能采取的新的挑衅，我们应立即采取非对称的报复攻击。美国的直升机攻击大队应重返韩国部署，前进部署战斗大队，并派遣航空母舰进行联合军事演习。”他还表示对于朝鲜的“新的挑衅行为，应立即进行报复”。他说：“对于违反诚实和信义的朝鲜挑衅行为，除了武力回应没有其他方案。”面对这样的演说旁人都看的出这是美国为了使中国周边形势变得更加混乱。我们中国热爱和平，但也不会惧怕战争的威胁。当年只有几把破枪的志愿军就把上有飞机，并武装了核武器的美国给打得“头破血流”，何况是今天科技发达的中国呢？战争，中国是不怕的，不是不打，也不是不敢打，而是当到了必须打的时候，就会坚定的奉陪到底，这点我们从都没有动摇过！

二、中国周边形势变化

中亚地区：中亚地区局势变化主要就是吉尔吉斯斯坦的政变。这政变对自1991年开始于吉尔吉斯斯坦关系密切的中国造成了不小的影响，首先其政变对中国商人的利益造成了严重损害。商品被付之一炬，市场一片混乱。为了确保生命安全，很多中国商人纷纷回国，这对中国市场经济造成了损伤。第二邻国的混乱状态不利于中国西部的安全稳定，易造成美国以此为借口出兵吉尔吉斯斯坦对中国进行包围，也不利于正在进行中的一些大项目建设，如中吉乌公路建设，更不利于中吉双边经贸关系的发展。

南亚地区：阿富汗，巴基斯坦、尼泊尔等多个国家的政局动荡不稳加上美国政府强力实施“阿富汗——巴基斯坦新战略”，大举反恐的旗号增兵阿富汗，对巴基斯坦一再实施越境打恐，引发极端势力与恐怖组织强烈反弹，致使南亚恐怖袭击活动有增无减。而印度则大力发展对中国边境的军事力量，首先将边境军队扩为师级，再大量购买美国军火以增强部队的作战力量，最后还加入美国对华冷战的阵营。这些都对我国南亚地区造成不稳。美国还暗地里支持藏独分子，干涉我国内政，使我国南亚环境变得极其严峻。而对于我国必须为东南方向的战略目标的实现服务，坚决谋求南亚地区的无核化，须坚决捍卫巴基斯坦的完整独立。因为巴基斯坦是中国的坚定盟国，中巴友谊可以制衡印度，而且巴基斯坦是中国中东中亚布局的关键国家。对于巴基斯坦的克什米尔、杜兰线和俾路支等问题上中国必须坚决支持巴基斯坦政府的立场，这才可以使中国在南亚地区平稳。

东南亚地区：泰国的“红衫军”，缅北少数民族地方武装，最严重的南海问题（其中既有海盗活跃威胁海上通道安全，也有南海海洋权益争端加剧，包括岛礁主权争议、专属经济区划分冲突、海洋渔业与油气矿产资源矛盾等。而越南、菲律宾等国企图借助美国等域外大国介入南海争端，企图使双边争议“多边化”，而美国也极力“插手”南海问题，致使南海形势更加敏感复杂。）以上问题都使东南亚地区政局动荡不安。

北亚地区：3月的的韩国“天安号”沉没、11月的朝韩炮击事件、12月的美日韩三国军事演习，美军前司令贝尔对中国的挑衅演说等都严重的影响北亚地区的平稳。黄海属于中国近海与高度敏感海域，美韩军演不仅临近中国领海，而且直逼中国的政治中心。这不仅将进一步激化朝韩、朝美矛盾，更将威胁中国安全，也不利于东北亚的和平稳定。而日本由于有美国撑腰，多次提出我国领土钓鱼岛属于日本，还派遣军舰在钓鱼岛附近巡逻，收押我国渔船船长，最近有关政府人员甚至登陆到钓鱼岛这些都是对我国的挑衅。并且还污蔑我国先进的渔政船装有重型武器。北亚问题由于有美国的极力“插手’日益复杂化。

西亚地区：西亚动荡主要在于两伊问题。伊拉克问题已经持续多年，虽然美国扶持的政府以基本掌握政权，但恐怖分子仍不时进行大型的袭击使伊拉克依然处于混乱之中，而近年的伊朗核问题让美国有了借口对伊朗出兵，还宣布单方面对伊朗新制裁，多管齐下，一面强化军事威慑，一面加大颠覆渗透，这些都将促使西亚问题复杂化。

三、我国周边地区动荡不安的原因

内因：1.由于受到经济危机的影响，各国的经济出现问题，人民的民生问题（贫富差距）得不到及时的解决促使民众对政府不满，最终以暴力来解决问题。（泰国“红衫军“，吉尔吉斯斯坦政变）

2.国内政党的两极分化与美国的“颜色革命“。（美国扶持的伊拉克政府）

3.恐怖主义、民族分离主义武装组织、大国强权的介入（阿富汗“塔利班”、藏独，疆独分子、美国对南海问题，朝韩炮击事件，钓鱼岛等事件的强权介入）

外因：1.大国在中国周边争夺资源、能源等利益。（美国打着反恐的旗帜争夺伊拉克，阿富汗等地区的资源与能源，周围各国对南海资源的争夺，日本垂涎钓鱼岛附近的石油资源）

2.美国对中国周边调整与实施的“民主改造”与“颜色革命“激化干涉与反干涉矛盾，促使中国周边环境严峻化。（美国对伊朗、缅甸、朝鲜等过进行”民主“改造）

3.中国的逐步强大威胁到美国全球霸主的地位。

四、总结

总之中国周边局势极其复杂，有一国内部的政局不稳，两国之间的冲突甚至对抗，大国强权的介入与角逐，这些不同类型的问题相互交织，加上“朝韩炮击”事件、吉尔吉斯斯坦政变、两伊问题、巴基斯坦恶性恐怖活动，美日韩大型军事演习，泰国“红衫军“等问题的同时发生，致使中国周边形势复杂而严峻。

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中国周边形势与国家安全分析

一、中国安全形势复杂原因

1、历史，意识形态。

中国历史上进行了一些领土的扩张与收缩，很多领土的边界线主要是历史遗留下来 分界线。现在中华人民共和国的领土主要是清末的领土，很多边界随着民族国家的独立而互有争端。尤其是中国同印度，俄罗斯的边界领土问题上存在着很多争议甚至是争端。意识形态上，我们是社会主义国家，被很多资本主义国家重重包围，敌对情绪是肯定的。尤其是很多国家与中国产生利益冲突，却打着意识形态的幌子公开叫板，寻求其他别有用心的大国的支持。

2、邻国多。

中国是亚洲诸国中邻国最多、地缘矛盾最多、最复杂的战略主体。中国周边共有邻国20个，其中，陆上接壤14国，隔海相望6国，涵盖了各种地理条件。中国是当今世界上惟一没有实现统一的大国，多年来，又是与别国领土争端最多的国家。尽管近年解决了部分争端，但是，仍存在着更为复杂的领土和领海纠纷，且海洋权益不断遭受蚕食。

3、世界格局，位于多极中心，热点不稳定地区。

中国与俄日印3大战略主体共处，掣肘因素颇多。俄国处于经济持续恢复阶段，普京加强集权、重振军备，国力日渐发展，对华能源战略已透露出俄国未来的战略运筹信息。日本重新武装步伐加快，1999年的“周边事态法”将中国大陆、南海和台湾等纳入防卫视野，2000年，决定组建对付“中国海军舰艇的活动”的“护岛部队”，2004年确认中国为“安全威胁”，实现了安全战略从“防御型”向“进攻型”的转变。印度于90年代初及时调整国家安全战略，明确提出在21世纪争当世界一流强国的目标，为此，实现了军事战略由80年代确立的“区域有限威慑”向“区域全面威慑”的转变。周边东盟，印巴，缅甸，阿富汗的武装冲突不断，很多国家充斥着颜色革命和政治斗争，大国的手腕在中国周边伸出触角，主要目的就是对中国施行包围压制的策略。

4、大国崛起的必由之路

从西班牙，到英国，再到德国美国，大国崛起的步伐都伴随着压制与冲破加锁的过程。中国在崛起，而很多大国，尤其是亚洲这样一个政治极端复杂，大国林立的地区，在夹缝中生存，韬光养晦才是重要的生存之道。因此很多国家趁着中国一心一意进行经济建设的机会，大肆侵占中国利益，威胁中国国防安全。

二、我国的安全形式分析

（一）关系户——与中国国家安全密切相关，在中国对外邦交上占重要份量的国家。

1、美国。

美国对华关系可谓是首屈一指。可以说，中国很多安全压力都直接或间接的来自于。美国人很有意思，从文化上来看，美国人的务实精神是最强的。美国的对华政策可谓是“出尔反尔，飘忽不定。”总的来说，中国和美国的关系是一种合作与矛盾统一。

首先，美国与我国有着根本的利益矛盾，存在着重大战略利益冲突，这是不可调和的。主要基于一种强烈的利益冲突和意识形态冲突。自中华人民共和国成立起，美国对华政策一直有两个基本点：一个是促使中国“变”——由社会主义变成资本主义，减小对它的威胁。另一个是遏制中国“强”——无论在国际政治﹑经济﹑还是在军事上，只要我们想抓住什么发展的机会，他都会站在我们的对立面。美国视我国为长期战略对手，力图以经济、政治手段来“西化”、“分化”、“弱化”以达到遏制我国发展的目的，这都源于对我国的恐惧。

其次，美国对中国有很强的遏制手段。美国对我国的遏制表现在外交、政治、经济、军事四个方面。在外交上，美国拉拢亚洲国家，对华形成一个战略包围圈。现在在美国的封锁下，我们大陆已经没有真正的出海口。从冷战时期到现在，南朝鲜、日本、菲律宾、泰国、马来西亚本来都是美国的盟友。现在美国已经把他的战略触角伸向了南亚，采取一切手段拉拢了在冷战时期反美比较坚决的越南和印度。再加上台湾，使我们在面向大洋时，几乎完全处于它的包围之中，唯一的战略出口，就是阿富汗和巴基斯坦。这是美国在中亚和中南亚地区围堵中国和俄罗斯的缺口。结果，美国利用“9.11”事件在那儿打了一场仗。中国再讲出海，讲大洋，讲海洋经济的时候就没有门了。

最后，美国在中国周围部署了十万兵力，已经形成较强的战斗力和反应能力，对于中国的国防安全造成了实质性威胁。不过大国的较量多在“上兵伐谋”的层面上，很难爆发战争。因为对于中美来说一旦爆发战争，将是毁灭性的、世界性。

2、俄罗斯

当今世界只有俄罗斯可以和美国抗衡。因为他现在的很多军事技术，核武器技术都是前苏联遗留下来的，使得它在30年代起就建立起积极进攻的对外战略。而我国一直以来就是积极防御，这在很大程度上使得中俄之间存在着利益矛盾，特别是一旦俄罗斯政府出现对外扩张派领导人时，矛盾将会更加明显。

中国与俄罗斯的双边合作主要是一种临时性战略合作伙伴。很显然，中俄目前都有共同的对手——美国，相互有很多必要的合作与双边贸易。但是俄罗斯卖给中国军事装备明显不如印度，显然俄国与中国间还是有很多的隔阂。毕竟中国与俄罗斯有很多历史遗留问题，俄国自古就对中国怀有很强的野心。所以现在的中俄关系必须要理智对待。

3、印度

印度和我国的矛盾主要是关于领土争议的问题。其争议的面积达到了12.55万平方公里，这是现今世界上争议面积最大的区域。印度利用中国和苏联关系的紧张加剧和中国三年自然灾害之际，派兵对９万平方公里的区域进行了全面进攻。中国政府在忍无可忍的情况下，进行了1962年的“对印自卫反击战”。尽管中印双方就此已谈判了几十轮，但还是没有谈下来。我国政府对此也采取了很多措施，但都无济于事。与美日一样，印度对我国也存在很大的战略威慑。首先应该是核威慑，虽然我们也有核武器，但是印度的核技术比我国要成熟得多。其次就是近年来，印度花重金从俄罗斯购进先进的武器装备，提高军队的作战能力。目前，印度中远程导弹已基本覆盖了整个中国。除此之外，印度还是亚洲唯一一个拥有航母的国家。一旦中印爆发冲突，印度可以轻易掐断我国印度洋——马六甲石油生命线。

所以，要加强对边合作，尤其是巴基斯坦的合作，有效的抑制印度对华威胁。另一方面积极发展西藏交通设施和边防设施，维护西藏的稳定与团结。

4、日本

本对华关系一直都在跟着美国跑。他对我们的威胁正处于一个不断上升的趋势，具体一点说就是潜在威胁正在不断上升。

首先，日本同我国的战略利益之间的矛盾。因为日本虽然现在是世界第二经济强国，但是从国际政治舞台的角度看，它又是一个微不足道的政治小国。日本政府曾制定了一个针对中国的科学发展报告，那就是科学技术领先中国要达到二十至三十年。一方面日本突破了宪法的禁区，不断扩军，对我国的威胁就越显得突出了。防卫重点从本土扩充到了整个亚太地区，当然中国也在这之列。另一方面，扩大了日美军事合作范围，他把过去的远东地区，扩大为整个亚太地区。

其次，日本将我国视为最大的威胁国。借美国之力，在军事上逐步发展，自卫队的装备有了显著提高。尽管每年日本的国防预算不能超过其国民生产总值的百分之一，但是由于日本的国民生产总值很高，达到了50000多亿美元，百分之一的gdp也有500多亿美元，这是去年我国国防预算的三倍多。

其三，第三个矛盾冲突体现在钓鱼岛问题上。钓鱼岛对我国的威胁是相当大的。钓鱼岛位于台湾的东北侧，由五个小岛组成，面积为1.5万平方公里，盛产鸟粪和草药。尽管它占地面积很小，但是它所属面积约为20万平方公里。钓鱼岛历来就是中国的领土。

5、东盟等国

东盟与中国关系比较微妙。首先东盟对中国的经济上有很强的依赖，东盟自由贸易区成为中国的重要的贸易伙伴。在97年金融危机中，中国的人民币保持坚挺，起到了力挽狂澜的作用，使得东盟国家对中国经济依赖增强。东盟国家有大量华人，在经济上有很高的社会地位。因此随着华人的增多和华人财富的聚积，大规模排华运动日以扩大。

但是随着美国冷战政策的结束，矛头开始指向中国。美国开始对东盟国家加大援助，促进战略合作，尤其是大量的联合军演，加强协同作战的能力，将东盟至于对化遏制的重要堡垒。中国同东盟在南海领土问题争端不断。南海不但有丰富的资源，还是中国重要的战略通道，因此南海诸岛的主权为题对于我国尤为重要。东盟国家的不稳定的政治局面，经常为某些别有用心的政治家所利用，激起反华情绪。

（二）火药桶——中国周边不稳定因素

1、朝韩

朝鲜半岛就对是中国枕边最大的火药桶。本着“光脚的不怕穿鞋的”的精神，朝鲜极尽生存原则之能事，讹诈、恐怖袭击、核武器和导弹一应俱全。朝鲜豁出去了不要紧，中国很难置身事外，很有可能殃及鱼池。另外朝鲜局势极端封闭，使我们很难分析预测。

2、阿富汗、中亚五国

美国接着反恐战争的机会，发动阿富汗战争。阿富汗不但是美国的反恐战场，更是对中国和俄罗斯的战略包围。阿富汗是中亚的十字路口，中亚是亚洲的十字路口。所以苏联也曾经对阿富汗保有野心。

不但对中国西北边境造成威胁，也有拉拢中亚五国，颜色革命，分解上海合作组织的意味。目前美国已经在一些中亚国家，如吉尔吉斯斯坦建立的军事基地，名义上事用来反恐的。另外，美国还可能通过对中亚的驻军和渗透威胁我们的中亚的石油能源安全。

所以，面对美国的威胁，一方面我们要加强西北边境的边防安全，加强西北反恐力度；一方面要开拓新的石油天然气的来源，防止美国对中亚石油天然气的节流；另一方面我们要加强上海合作组织的合作，加强与俄罗斯与中亚，巴基斯坦等国的战略合作，共同遏止美国的战略意图。

3、缅甸

缅甸的内政问题也是中美两国非常关注的。缅甸由中国建设的石油管道，直接将中东石油从缅甸输送到云南，防止在马六甲海峡遇到安全问题。美国希望通过缅甸的革命亲美，切断中国在西南的这条生命线，并对中国中国进行包围。

美国曾借机缅甸遭遇飓风，企图出兵救灾，以此获得缅甸的水文地理的重要信息，因此遭到缅甸方面的拒绝。

（一）最劲爆的火药桶 核武器：朝鲜

“核武器”朝鲜劲爆指数8，可谓“三年不鸣，一鸣惊人”。朝鲜长期闭关锁国，外国对于朝鲜的情况大多是猜测。朝鲜对于中国的威胁上面已经分析过了，朝鲜问题背后中俄美日之间的大国博弈。中国希望朝鲜现在和今后永远成为中国重要的战略缓冲地带。既希望朝鲜开放发展，实现自给自足；又不愿意朝鲜因为独立而拜托中国的控制，希望朝鲜经济上相对开放发展。俄罗斯对于朝鲜核问题比较敏。感既希望通过朝鲜争端，使美国和中国相互制约消耗精力；又担心朝鲜问题扩大，朝鲜核问题扩大影响俄罗斯国家安全。美国、日本通过对朝鲜的压制，制约中国和俄罗斯，但是同样希望朝鲜能够根据美国的援助改革开放，是朝鲜成为美日同盟。当然这种异想天开很难实现。美日希望朝鲜能够维持这种现状，封闭落后。朝鲜与我国保持着相对特殊的关系。这种特殊的关系有点类似于犀牛与犀鸟的关系。目前，有80以上的中国受访者支持中朝保持这种特殊关系。朝鲜的风吹草动的对中国有很大影响。朝鲜寻求资源，和解的需求越来越急迫，很难预料朝鲜会对我们产生什么影响。tnt:中亚

tnt劲爆指数6。中亚是中国的能源基地，能源枢纽，反恐安全的重要纽带，也是美国封锁最薄弱方向。中亚大量的石油管线，反恐基地；美国在中亚唯一的稳定的军事基地就是阿富汗。在中亚的军事基地随着不稳定的颜色革命更迭时好时坏。近些年来阿富汗局势又有波澜，美国恐怕难以支撑，一时间很难威胁到西北边境。中国与伊朗，巴基斯坦，中亚及俄罗斯关系紧密，共同对抗美国的趋势加强。

中亚的威胁一方面是美国，一方面事恐怖主义，分裂主义。正如tnt一样，虽然比较稳定，暂时不会有大的变动。但具有突然性，一旦爆炸，威胁很大。

（二）最调皮的坏小孩：台湾

11个关键国家都与台湾有很强的相关性联系。这些国家不论对台湾的态度如何，都利用台湾与中国保持相对稳定的关系，台湾成为中国外交关系的重要评价原则。美国、日本利用台湾问题与中国对峙制衡；印度、东盟通过台湾与中国保持挤成的利益关系；俄罗斯、朝鲜、巴基斯坦坚决支持中国统一，将台湾问题的态度作为与中国加深双边战略合作的要素。所有反面都不希望台湾独立，因为独立意味着中国可以武装解放台湾，打破东亚政治格局，威胁脆弱的经济格局；另一方面又不希望中国今早收复台湾，进而失去与中国的外交筹码。

四、明确战略，维护国家安全

在全球化和信息化飞速发展的今天，中国的安全态势最重要的是取决于在各战略主体的博弈中自身的安全战略运筹。国家安全战略性质和问题确定之后，能否解决下述问题，关键在战略制定和实施。

（一）确定清晰的战略目标和战略利益。

在全球化时代，国家利益的表现形式可能会模糊，但是，其本质并未改变。今天，确定清晰的战略目标和战略利益比任何时候都更有价值，安全战略的运筹比任何时候都更有意义。在经济上，“互补不是替代，让步必须对等”，政治上，“求同不是盲从，存异不是忍耐”，坚持国家独立自主是永恒的原则。在军事上，战略运筹的精妙之处在于生于忧患，见微知著。正是由于民进党败选，才会导致美国削减第一岛链兵力，向第二、三岛链收缩。看似不相干的问题其实存在着深刻的涵义。

（二）划定合理的战略边界。中国的国家安全战略是防御性的，其战略前沿与中国的自然边界重合。随着信息化和全球化的发展，时空内涵对国家安全的意义已经发生变化，设置合理的战略缓冲区是适应变化的基本原则，防御性的安全战略对于战略反应的要求则更高。美国因其战略的进攻性一直遵循着“战略前沿随战略利益而动”的原则。美国的扩张史表明，它始终将战略前沿抵近别国疆界。美国的战略抵近政策实事上已经成为安全侵入。在这一点上，中国的战略防御缺少必要的合理条件。国家安全战略边界与国家自然边界的重合使战略主体失去了必要的运筹空间。未来，中国的安全战略运筹面临着艰难的选择，有必要通过盟国的合作增加自己战略纵深。

（三）发展必要的国防力量。

无论从防止历史悲剧的重演，还是保障国家战略的实施，认清威胁的来源及其战略企图，进而做必要的准备是必须的。中国经济发展的需要与国防实力的现实已经出现了巨大反差。在缺乏资源、市场和高科技主导权的情况下，我国的经济发展更需要国防力量的保护。李际均先生已经为我们敲响了警钟：“只有具备强大的国防力量、稳定的社会政治基础和相应的经济实力，才能平等参与严酷的国际竞争。否则，具有再古老文化的国家也难避免古希腊、古波斯、古巴比伦的命运。”