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在金融工作会议上的讲话金融会议精神篇一

在金融工作会议上的讲话金融会议精神篇二

一、科学分析 20xx年金融工作

总体看法是：成绩充分肯定，差距仍然存在。

成绩充分肯定。 20xx年全县各金融机构严格执行中央保企业、保增长的各项优惠政策和央行适度宽松的货币政策，为全县 “ 保增长、保民生、保稳定 ” 提供了强有力的金融支持。 一是 金融指标稳步提升。 居民储蓄存款余额 745192 万元，比年初增加113059 万元，增长 17.89% ;各项贷款余额 328577 万元，比年初增加 73433 万元，同比增长 28.78 % 。 二是金融改革稳步推进。 信用联社改制成农村合银行的工作稳步推进，应该说进度还是比较快的。小额贷款公司的运行效果较好，村镇银行组建也取得了实质性的进展。 三是融资渠道进一步拓宽。 引进了南京进出口银行、徽商银行、浦发银行等县外金融机构来我县开展业务，融资渠道进一步拓宽。这些成绩的取得，是财政和金融系统干部职工团结拼搏、务实苦干的结果。 四是金融机构效益显著。 听了大家的汇报，我们的金融机构去年的效益还是很不错的，少的也有几百万，多的有几千万。 五是 担保公司成绩显著 。公司注册资本 1 亿元人民币，其中货币资本增加到 8200 万元，全年 帮助落实企业融资担保项目 67 个，担保额近 3 亿元，目前在保余额 3.35 亿元， 为企业扩大生产，特别是渡过金融危机提供十分有力的帮助。 在此，我代表县委、县政府向全县财政和金融系统全体干部职工表示衷心的感谢。

差距仍然存在。 在肯定成绩的同时，我们也应当清醒看到与先进地区相比，金融工作差距仍然存在，突出表现在以下三个方面： 一是存贷 比依然过低。 我县的居民人均储蓄余额在全市乃至全省都处于领先水平，存贷比却在全市倒数第一。 20xx年底，我县存贷比为 34.8% ，远低于全市平均水平 50.3% ，只有居巢区( 70.4% )一半都不到，仍然存在资金逆向流动现象。上次政府全体会时我给大家算过一笔帐，假如我们的存贷比达到全市平均水平的话，我们将要增加近 15 亿元的贷款，按 1 ： 2 的拉动效应，就是 30亿元的投资。资金就是经济发展的血液，在我县跨越发展需要大量输血的时候，而我们却在往外抽血，令人深思。 二是新增存贷比也未见好转 。再看一下 20xx年新增部分的存贷比，我县 40.1% ，全市倒数第一，低于全市平均水平 (51.4%)11.3 个百分点，说明我们存贷比与其他县区的差距不是在缩小，而是在拉大。 三是发展 很不均衡。一方面各金融机构之间发展不均衡 。剔除农发行， 20xx年全县金融机构新增贷款、贷款余额、存贷比三项指标最高的都是信用社，存贷比达到了 60.8% ，而最低的存贷比仅有8.5% 。有的行长可能会说，不是我不想放贷款，而是没有好的企业和项目，我也承认，贷款投放不足，可能有企业、项目水平和质量不高的客观方面原因，但最主要是银行压力不大、怕担风险的主观方面原因。这一段时间，我调研了不少企业，有不少企业虽然目前规模小了一点，但产品档次、科技含量和市场前景都很好，发展的潜力也很大，但就是由于没有资金支持，无法做大做强。 另一方面贷款的投向上很不均衡。 我们在座的不少金融机构在贷款投放上，过于倾向一些规模较大的企业，贷款投放上过于 “ 垒大户 ” ，急需资金的中小企业贷款很困难。我们想想：大企业也是从小企业发展壮大的，华星化工由一家农药厂成长为上市公司，就是一个很典型的成功例子。希望我们的金融机构在贷款投放上要充分考虑中小企业的成长性，支持其做大做强。

金融是现代经济的核心，是县域经济发展的强力助推剂。金融工作是一门大学问，哪个地方金融工作做好了，就能占有更多的金融资源，就能在发展中占得先机，这是各地发展的实践证明，也是我多年实践的体会。大道理我不想讲，这里给大家提示三点。

第一，支持地方经济发展其实也是壮大金融机构自身，两者是唇齿相依的关系 。经济决定金融，金融促进经济发展。金融和经济的关系是密不可分的，是互相依赖和促进的。 20xx年，由美国次贷危机引发的世界金融危机，直接演变成经济危机，世界经济全面衰退。换个角度说，只有经济发展了，才能为金融机构提供更多的优质客户，提高金融运行效益。就我县而言，近几年县信用联社对县域经济发展支持的力度是最大的，去年新增的 7 个亿贷款，信用联社占有的份额超过了一半。当然，信用联社在支持我县经济发展的同时，也壮大了自已，去年县信用联社的效益位居全省前列。有这种良好的效益做支撑，信用联社改制为合作银行也顺理成章，银监会近期将批复。

第二，我县经济面临大发展的机遇，同时也是金融业大发展的机遇 。目前我县正处大发展、跨越式发展的关键时期，面临的机遇前所未有。一是皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇。大家也都知道，国务院已经正式批复了示范区规划，即将出台土地、税收、资金等方面的一系列优惠政策，这给我县的发展带来了前所未有机遇。二是基础设施建设机遇。我到和县工作后，调研的第一个项目就马鞍山长江大桥，目前进展很顺利。此外，春节后合马、滁马两条高速公路也将先后动工， 20xx 年与马鞍山大桥同步建成通车。届时，我县将拥有三座长江大桥和三条高速公路，这样的交通基础设施条件不仅在全省县级是绝无仅有的，就是在江浙地区的县级也不多见，交通区位优势将进一步凸显。在这种大发展大建设的大背景下，金融业尤其是银行业大有作为，大有可为。对我们各家金融机构来说，是一个难得的发展机遇。

第三，政、银、企各得其所，实现“共赢”的目标 。一是金融机构要有效防范风险，克服 “ 惜贷 ” 、 “ 惧贷 ” 心理，该放的贷款一定要放，千万不能因噎废食;二是企业要提高素质和资产质量，强化信用意识;三是政府要打造良好金融生态环境。三者要良性互动。

三、突出重点抓好今年金融工作

第一，加大信贷投放。 信贷投放是我们金融工作最后的效果指标，也是我们工作的着力点。政府全体会上我说过，今年贷款增量一定要在 15 亿元以上。存贷比我不讲蛮话，现在过低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存贷比要超过全市平均水平，不能进一步拉大差距，这是个硬规定。请我们在座的各位负责人牢记，各家金融机构今年贷款投放量一定不能低于你市行的四县一区平均水平，这也是个硬要求。

第二，加强政、银、企沟通。 上个星期召开条条部门座谈会时，联社赵主任提了一个很好的建议，要求政府多加强企业和金融机构的沟通。目前我们企业和金融机构的沟通渠道还不是很畅通，原因是多方面，一方面企业家不了解金融政策，不愿找银行;另一方面金融机构宣传不够，企业不了解金融机构的金融产品、贷款程序。我认为，双方之间的平台还没有有效搭建好，沟通的渠道不畅通。今年这块的工作力度要加大，要多举办政、银、企座谈会，每个季度要举行一次 1-2 次。

第三，加强担保体系建设。 一是继续加大政府担保公司的投入，提升担保能力;二是积极引进县外担保机构设立分支机构开展业务，进一步完善担保体系;三是引导加强民间担保机构的设立。

第四，推进金融改革。 农村合作银行，上个星期银监会的负责人到和县调研，已沟通好，回去就批，请联社加强联系，需要我们出面，随时去，一个目的就是要尽快审批;村镇银行，主要加强与马鞍山商业银行的联系，尽快取得实质性进展， 4 月份要挂牌运营。加大引进浦发银行、徽商银行、交通银行、浙江银行等县外金融机构，积极争取设立分支机构，这一点要坚定不移的推进，政府可以在土地、税收方面提供优惠的条件，拓宽融资渠道，确保今年利用县外金融机构资金 5 亿元以上。此外，继续加强小额贷款公司建设，可以再发展 1-2 家小额贷款公司。

第五，全力扶持企业上市。 全力支持三联泵业等四家企业上市，政策上放到位，成立组织，我任组长，抽调专人负责，为企业创造一个良好的发展环境。

第六，营造良好金融环境。 前面已经说过，金融机构是企业，有效益也有风险。金融机构支持了地方经济发展，我们也不能把风险完全的让金融机构来承担。今年将参照外地做法，设立金融风险金，具体这个盘子多大，春节后将结合考核办法一起研究。政府机关做守信的带头人，加大宣传力度，加大打击力度，着力营造良好金融生态环境。这里，我也给大家表个态，今年将督促公检法机关，加大对金融案件的审办力度。此外，金融机构自身也要提高防范风险能力。

第七，强化金融办职能。 应该说金融办做了不少的工作，也取得了不错的成绩。但是与发达地区相比，职能还没有发挥到位。今年将借鉴发达地区的先进经验，进一步配强金融办力量，切实发挥好金融办的协调、服务、管理的职能。

第八，强化工作考核。 初步设想，今年将加大奖励力度，请金融办牵头尽快拿一个考核方案，指标设置一定要合理，要具有可操作性。要加强工作调度，做到每月一通报，每季一调度，根据调度、通报情况，财政性存款每季度进行一次调整，这一点决不含糊。

总之，今年的金融工作，大家一定要自增压力，齐心协力，进一步解放思想，创新机制，实现大突破、大跨越，真正在全县经济社会发展中发挥中流砥柱的作用。春节将至，借此机会向大家并通过你们给全县金融机构工作人员拜个早年，祝大家身体健康、万事如意、阖家幸福!

谢谢大家!

在金融工作会议上的讲话金融会议精神篇三

一、20xx年全市金融工作回顾

20xx年，全市金融工作在市委、市政府的正确领导下，努力克服了宏观经济形势复杂多变的不利影响，承接和保持了近几年来全市金融运行的良好态势，信贷投放力度继续加大，信贷结构逐步优化，金融改革持续深入，金融组织体系不断健全，金融服务能力和水平明显提高，全面超额完成了年初确定的各项工作目标，实现了我市金融工作“”的精彩开局。

(一)金融指标实现新突破。在国家货币政策调控趋紧、资金供求矛盾突出的形势下，全市上下坚定信心，攻坚克难，政银企密切合作，全力以赴对接项目，争取规模，落实资金，超额完成了各项任务目标。金融业不仅有力地助推了地方经济的发展，也成为现代服务业发展中的重要亮点，取得了“双增、双降、两多、一优、一高”的新成绩。“双增”：存贷款增加。存款余额达到565.09亿元，比年初增加85.39亿元，增长17.80%;贷款(含各类融资产品)余额达到669.04亿元，比年初增加127亿元，增长23.43%。“双降”：不良贷款和不良贷款占比下降。全市银行业金融机构不良贷款49.41亿元，比年初下降17.70 亿元;不良贷款占比9.39%，比年初下降5.08%。“两多”：一是银行业金融机构和准金融机构增多，内蒙古银行通辽分行及其在霍林郭勒市、开鲁县设立的村镇银行开业运营;太平洋寿险和永诚财险已经保监局批准筹建;担保公司新批准法人机构1家;小额贷款公司新批准筹建9家，共批筹小额贷款公司34家，已开业运营23家。二是金融产品增多，由传统的信贷业务向多元多样化发展，已办理票据业务、委托贷款、信用证业务和销售理财等多种产品。“一优”：信贷结构进一步优化。加大向县域经济、中小企业、“三农三牧”信贷投放力度，中小企业贷款累计投放80.74亿元，“三农”贷款累计投放70.77亿元，均较上年大幅增加。“一高”：各项贷款增速高于gdp增速1.53个百分点，金融业为支持地方经济社会发展作出了积极的贡献。

(二)政银企良性互动机制不断完善。充分发挥政府职能部门作用，积极搭建银企合作平台，在强化前期调研，搞好项目储备的基础上，适时召开了全市银企对接签约会议，选择涉及基础设施建设、高新技术产业、民生等诸多领域有代表性的项目进行了现场签约，金额达32.1亿元。成功承办了内蒙古中小企业金融服务峰会(东部区)，我市企业签约额达68.75亿元，占整个东部区签约总额的近50%。截至20xx年末，两次银企对接会上签约项目已落实24个、金额43.64亿元，占签约额的43.27%。积极与北京市西城区金融办、江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司开展融资对接合作，市政府分别与江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司签订了合作协议，三年内将重点在我市城市基础设施建设、重点工业项目、商贸物流、旅游、中小企业、“三农三牧”、节水农业、草原生态保护、教育文化卫生以及加快资本市场建设等方面进行合作，目前正按预期目标进行积极对接和推进。

(三)融资渠道进一步拓宽。一是加强了与外埠银行的合作。积极协调国开行内蒙古分行与我市在多个领域开展合作， 20xx年共争取开发银行信贷支持项目12个，到位资金11.6亿元。加强融资平台建设，市汇鑫投资担保公司采取“抱团增信”方式进一步增强了担保实力，注册资本金从0.5亿元增加到2.3亿元，并在各旗县市区都设立了分支机构。这一运作方式得到了开行的大力支持，对我市中小企业贷款授信额度增加到5亿元，20xx年先后争取了4批次、100户、3.27亿元的中小企业流动资金贷款，其中青年创业贷款49户、1.63亿元，妇女创业贷款31户、1亿元，这些资金的注入，有效缓解了我市妇女、青年创业资金不足和中小企业融资难题。交通银行、中信银行、光大银行等金融机构也在我市积极开展信贷业务，投放不断增加。截至去年末，外埠银行贷款余额达79.96亿元。二是着力推进了企业上市进程。市政府出台了《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》，为企业上市创造了良好的环境。积极推进上市后备企业培育工作，筛选了20户符合国家产业政策、发展前景好的优质企业进入上市后备资源库。积极邀请证监机构和国内知名券商对我市企业进行实地调研、现场指导，其中蒙药公司具备了上市的基本条件，已经与券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构达成了合作协议，进入实质性运作阶段。三是积极探索其他方式直接融资途径。开展了股权投资类企业试点工作，推动有条件的企业发行短期融资券、中期票据、企业债、信托等多种方式融资，拓宽了融资渠道。北京金融街投资(集团)有限公司控股的恒泰证券公司拟为通辽开发区发行5—6亿元企业债工作正在积极推进和落实。

(四)金融服务能力和水平不断提升。各金融机构全力转变经营理念、优化信贷结构、创新金融产品，服务地方经济发展的水平得到明显提高，可谓特点突出，亮点纷呈。中国银行通辽分行贷款余额率先突破了百亿元大关，成为通辽地区信贷投放存量最大的商业银行;建设银行在传统信贷业务基础上，拓宽业务领域，理财产品取得重大突破，新增投放29.94亿元;工商银行紧紧围绕地方产业布局和经济发展战略，积极调整信贷结构，20xx年为我市90户中小微企业累计投放贷款近10亿元;农业银行电子银行业务取得突破，全区农行第一家电子商务b2b通用支付平台在通辽落户;农业发展银行新增信贷投放19亿元，是驻市各金融机构中新增信贷投放额度最大的金融机构;包商银行定位明确，全力打造独具特色的小企业金融品牌，共为2672户中小微企业提供信贷支持，累计投放24.09亿元，比年初增加5.17亿元;邮储银行通辽市分行创新产品，新开办了小企业贷款，共向中小微企业发放贷款31笔，金额5412万元;内蒙古银行成立仅3个多月，通过扎实有效的工作，贷款余额就达到2.79亿元;各农村合作金融机构着力满足当地“三农三牧”和小微企业融资需求，在农牧业现代化、设施农业、农户小额贷款等方面发挥了不可替代的作用，“三农三牧”贷款占全部贷款的80%以上;三家村镇银行是新型农村金融机构的有益尝试，全力服务当地农户或企业，累计投放3.19亿元;小额贷款公司当年累计投放14.9亿元，弥补了个体工商户、中小微企业发展的资金缺口。

(五)金融融入东北经济一体化进程加快。为实现与东北三省在金融领域高起点、深层次的对接与合作，加强了与吉林银行、吉林工商银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司的沟通与合作，就先期开展业务、来我市设立分支机构等事宜达成共识，并取得了积极成果。市政府与东北再担保公司签署了战略性合作协议，按照协议内容，东北再担保公司将通过开展担保、再担保业务，帮助发行中小企业集合票据，加大对我市基础设施、新农村建设、“双百亿工程”建设的支持力度。吉林工商银行在秋粮收购初期就为我市多家粮食购销企业提供资金支持，吉林银行近两年为鑫达汽贸公司累计发放贷款近5亿元。

(六)保险证券业健康有序发展。目前，全市保险主体已经发展到19家，其中寿险9家、财险10家。随着居民保险意识的逐步增强和保险服务领域的不断拓展，保费收入持续增长，保险深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保险业实现保费收入17.47亿元，同比增长13.88%，其中财险保费收入9.02亿元，增长18.28%，赔付率37.58%;寿险保费收入8.45亿元，增长10.72%，赔付率8.64%;财险保费收入中，农险保费收入2.62亿元，同比增长12.39%。证券市场不断拓展，全市证券机构营业以来累计开户47217户，20xx年新增开户7810户，全年交易额达462.96亿元，比上年增加76.58亿元，增长19.82%。

(七)金融生态环境不断改善。围绕打造“诚信通辽”，全面加快信用体系建设。充分发挥通辽金融网、通辽诚信网作用，向社会推介了通辽市诚信中小企业，维护诚信环境。按照自治区的统一部署，加大了打击非法集资行为和民间借贷活动的规范整治力度，成立了通辽市民间融资突发公共事件处置工作领导小组，出台了《通辽市金融风险应急管理及处置预案》，建立健全了防范和打击非法集资、维护社会稳定的长效工作机制。开展了担保行业规范整顿“回头看”和行业风险排查工作，强化了日常监督管理，推动了行业健康有序发展，为缓解我市中小企业、下岗再就业融资难题发挥了重要作用。特别需要指出的是，近年来，各地、各部门高度重视金融工作，对金融工作的支持力度不断加大，各级财政、税务部门积极为搭建融资平台、争取规模创造条件，提供资金和政策支持;工商局、经信委、商务局、工商联等各相关部门、群团组织积极帮助企业进行融资，搞好协调服务;人民银行通辽市中心支行强化对各金融机构的指导，全力协调再贷款支持地方建设;通辽银监分局在有效防范风险的基础上适当提高了监管的容忍度，形成了全市上下谋全局、抓金融、促发展的良好氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与我市经济社会快速发展的需求相比，与市委、市政府对金融工作寄予的期望和要求相比，金融工作还存在着一定的差距和不足。

主要表现在：一是由于受金融机构不健全等多种因素的影响，信贷规模依然偏小，金融服务品种不多，银行业信贷投放领域集中度偏高，对中小微企业和“三农三牧”的投放总量仍显不足。二是金融业发展不均衡，融资渠道比较单一，资本市场发展滞后，直接融资比重低，保险业发展水平和服务能力不高，经济和金融运行的各种风险向银行部门集中的趋势比较明显。三是小额贷款公司、担保公司数量少、规模小，规范经营有待进一步提高。这些问题和不足既是我们金融工作的薄弱环节，也是今后发展的潜力和空间所在。对此，我们必须高度重视，切实采取有力措施，在今后的工作认真加以解决。

二、全力抓好20xx年的金融工作

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，也是我市站在新起点上谋求经济社会发展新跨越的关键一年。我们将迎来党的的胜利召开，我市还将承办全区第八次精神文明现场会，争创全国文明城市，做好今年的工作意义重大。市委、市政府提出了地区生产总值增长20%、固定资产投资增长30%、地方财政收入和社会消费品零售总额分别增长20%的经济发展目标，要以高于自治区平均水平，不低于去年水平、不低于蒙东地区平均水平的速度发展，可以说任务十分繁重。这对金融如何发挥保障和支撑作用也提出了新的更高的要求。我们必须解放思想，迎难而上，以创新务实之举推动金融工作取得跨越发展之效。

20xx年全市金融工作的总体思路是：认真执行国家宏观经济政策，以市第四次党代会和全市经济工作会议精神为指导，坚持以融资服务为主线，以为中小企业、“三农”融资和深化农村金融体制改革为重点，突出做大金融总量，着力拓宽融资渠道，加快健全金融体系，大力发展资本市场，进一步提升金融服务地方经济发展的质量和水平。主要工作目标是：全市金融机构存款增长13%，年末总量突破600亿元;社会融资总额达到870亿元，实现新增融资额200亿元。其中，银行业新增贷款115亿元，理财产品、票据融资表外融资44亿元，跨地区银行贷款17亿元，小额贷款公司投放4亿元，集合票据、股权融资、信托投资等多种方式融资10亿元，发行企业债券融资10亿元。中小微企业、“三农三牧”贷款稳步增加，增量、增速均高于上年水平。

在当前国际经济形势愈加复杂，国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存，国家继续实施稳健的货币政策和偏紧的信贷规模的大背景下，我们确定这样的目标，可以说压力很大。但我们也面临着许多重要机遇和有利条件，中央财政政策和信贷政策加大对“三农三牧”、中小微企业、保障性住房、社会事业和实体经济的支持力度，严格控制对“两高一剩”行业贷款，符合我市调结构、转方式的发展方向;国务院出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，为我市争取资金、加快项目建设提供了政策保障;我市融入东北经济一体化发展战略的实施，为逐步实现与东北地区金融业的互通互融，着力构建支撑经济发展的现代金融体系构筑了平台。此外，随着金融机构数量的增加和农村金融体制改革进一步深化，一批大项目、好项目的签约落地和开工建设，融资载体更加稳固，资金需求更加旺盛，金融业整体实力和发展活力将进一步增强。总体上看，只要我们紧紧抓住并充分利用当前的大好机遇，牢牢把握和发挥已有的良好基础和条件，坚定信心，砥砺奋进，就一定能够实现既定目标，开创全市金融工作的新局面。

今年，我们要全力以赴做好以下工作：

(一)以做大总量优化结构为抓手，千方百计保障我市实体经济发展的资金需求。投资是我市加快经济增长的重要引擎。各级、各部门、各金融机构必须同心、同向、同力，把增加投入作为稳增长的首要任务，准确把握金融服务方向，不断创新金融产品，努力提升服务水平，进一步扩大信贷投放，确保20xx年全市新增融资额达到200亿元，最大限度地发挥对地方经济的金融支撑作用。

一要做好政银企对接工作。要通过组织召开多种形式的银企对接会，向金融机构推介优质企业和项目，加强银企沟通与协调，研究解决信贷投放中遇到的问题。前一阶段在各地、各部门的支持配合下，市金融办已收集整理了426个项目推介给各银行机构，融资需求额度228.6亿元，日前已组织各旗县市区73家园区企业与驻市银行开展了对接，签约额达22.3亿元。下一步还要继续落实市政府与中国银行、中信银行、国家开发银行、农业银行、农业发展银行签订的3—5年550亿元的合作协议，与江苏银行北京分行签订的2—3年50亿元的合作协议，实行专人负责、专项推进，加大签约项目的跟踪，主动做好服务，切实提高履约率，真正把资金落到实处。要采取“走出去”、“请进来”的方式，组织我市优质企业到北京金融街和东北地区开展银企对接活动，积极邀请有合作意向的外埠金融机构到我市对企业进行实地考察，洽谈对接。

二要争取规模优化结构。全市银行业金融机构要借助我市经济发展的良好势头，及早动手，超前谋划，加强与上级行的沟通联系，获得理解和支持，争取政策有所倾斜，想方设法把规模争取到手。要保证全市重大项目、重大在建续建项目、竣工投产项目及新开工项目的资金需求，保持金融对经济支持的可持续性;重点支持我市成长性强、发展前景好的优势特色产业、高新技术产业和非资源性产业发展，形成新的经济增长点和信贷增长点;大力支持“双百亿工程”、重点工业园区和物流园区建设，保证县域银行机构当年新增存款一定比例用于地方贷款，加快县域经济发展，加大对重点外贸进出口企业的信贷支持力度，提高出口创汇能力;鼓励各金融机构成立“三农”和中小微企业信贷部，创新金融产品，降低信贷门槛，增加信贷投放，力争今年中小微企业累放达到85亿元、“三农三牧”累放达到75亿元以上。

三要用好人民银行再贷款。努力增加支农再贷款规模并延长支农再贷款期限，对地方法人银行和农村金融机构实行差别准备金率。支持扩大涉农信贷投放，提高支农再贷款使用效率。以各旗县市区政府为平台，投放6亿元资金支持农村牧区养牛项目，设立3000万元农牧业风险基金，贷款贴息1800万元，减少金融机构风险，减轻农牧民负担;以市就业局小额贷款服务中心为平台，为创业大学生和下岗再就业人员提供0.5亿元小额贷款;以团委、妇联组织为平台，为青年、妇女创业提供1.5亿元小额贷款。各牵头部门要与人民银行、农信社密切合作，搞好调研，抓好落实，防控风险，切实发挥再贷款应有的效能。

四要加大与国开行的合作力度。积极协调国开行内蒙古分行继续加大对我市城市基础设施建设、保障性住房、助学贷款、校安工程等民生领域的资金支持。利用市汇鑫投资担保公司这一平台， 20xx年争取国开行5亿元授信额度全部到位，支持中小微企业120户以上。

五要加快民间融资的发展步伐。要加强宣传引导，积极和自治区金融办进行沟通协调，着眼于我市民间资金的整合和规范运作，鼓励和支持围绕优势特色产业和重点园区筹建小额贷款公司。今年争取再批筹20家，年内开业运营的要达到40家以上。同时，提高小额贷款公司信贷投放能力，对符合准入条件的积极推进改制为村镇银行。要大力发展担保公司，进一步创新担保方式，解决中小微企业贷款担保抵押物不足的问题。今年要新成立担保公司2家以上。

(二)以蒙东金融城为平台，加快引进组建金融机构步伐。要以蒙东金融城建设项目为依托，努力营造有利于市场主体发展的金融环境，着力构建金融业进驻平台。要积极推进金融城尽快开工和建设，开发区要着手制定土地、税费等相关优惠政策，边建设边招商，引导金融机构入驻，争取3年内引进100家以上银行类和非银行类金融机构，集中5000名以上金融、商务专业人才，形成千亿元以上资金管理调度功能，成为区域性金融中心。

要进一步发挥外埠银行服务中心的作用，引导外埠银行在我市拓展服务领域，扩大信贷投放总量。继续加强同东北三省和北京市西城区等地金融机构的沟通、联系与合作，大力推进吉林银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司、交通银行、光大银行、民生银行、江苏银行北京分行到我市开展信贷业务、设立分支机构的前期准备工作。全年组建和引进金融机构和准金融机构30个，其中金融机构8个、准金融机构22个。

(三)以提高直接融资比重为突破口，积极开拓资本市场。我市只有一家上市公司，企业融资渠道单一，在某种程度上已经制约了经济的发展。大力发展资本市场，形成直接融资与间接融资相互促进共同发展的融资格局，是提升金融业服务能力的客观要求和必然选择。要进一步落实好《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》的各项扶持政策，积极扶持中小企业发展和上市培育工作，充分调动企业积极性，年内培育优质企业20户，推进蒙药上市进程，年底前上报银监会排队。要抓住国家规范发展债券的有利时机，通过短期融资券、中期票据和集合票据等融资工具，实现企业多渠道、低成本融资。通过深入调研排查，将我市符合条件的中小企业分类排队，年内争取发行集合债2批资金3—5亿元。进一步与国泰君安证券、昆吾九鼎投资管理公司、北京冠力投资管理公司等沟通合作，力促对我市各类优质企业通过股权等形式投资，实现互利互惠，共同发展。要认真执行市政府出台的《促进通辽经济技术开发区股权投资类企业发展暂行办法》，加大开发区股权投资类企业引进力度，开通绿色通道，落实好优惠政策，使其积极开展投资业务。协调北京市金融办、北京金融街投资(集团)有限公司帮助引进股权投资类企业。争取恒泰证券开发区营业部年内落成。全市证券业开户数、交易额各增长10%，开户数达到520xx户，交易额达到500亿元以上。要充分利用香港建设中国离岸人民币中心和贷款利率低的有利条件，积极争取我市企业到香港等地上市、发行债券，实现境外融资新突破。

(四)以深化农村金融体制改革为着力点，加快组建地方性银行步伐。农村金融是现代农村经济的核心。深化农村金融体制改革，创新农村金融体制，有利于充分利用金融手段调配农村资源，促进县域经济的全面可持续发展。在我市加快推进城乡一体化进程的新形势下，要推动县域经济又好又快发展，首要任务和着力点就是深化农村金融体制改革。充分发挥农村合作金融支持“三农三牧”的作用，农信社、农合行组建农商行工作力争3年内完成。今年争取推进两家信用联社成立地方性商业银行，要把科尔沁区信用联社组建独立法人的地方性商业银行作为重点，专题研究，专门推进。对资产优良、经营效益较好的奈曼农合行、开鲁联社、扎旗联社进行股份制改造，按照设立农村商业银行标准积极开展工作，争取在1—2年内设立。对资产和经营状况较好、但规模较小的库伦联社、霍市信用社要通过引进资金全力做大总量，争取2—3年内设立。对资产质量和经营效益亟待提升的左中联社、后旗联社通过加强管理、政策扶持、引进战略投资者等措施积极培育，力争早日达到设立农村商业银行标准。

(五)以规范保险市场为前提，促进保险业平稳健康发展。要进一步发挥保险经济补偿、社会保障、辅助社会管理的功能，引导和鼓励保险机构创新保险产品，拓展业务范围，为我市中长期项目、招商引资项目以及人民群众生命财产安全保驾护航。要进一步增强诚信意识，为保户提供全方位的理赔优质服务，树立保险良好的诚信形象。要按照中央1号文件精神，稳步推进农业保险发展，探索发展模式，不断扩大农业保险覆盖面，开展设施农业保费补贴试点，健全农业保险保障体系，有力保障农牧业可持续发展和农牧民收入稳定增长。全年保费收入要达到20亿元，增长15%，其中农险保费收入增长8%，达到3亿元。大力引进保险业机构，积极协调长城人寿保险公司在呼市建立分公司后，首选到我市设立分支机构。

(六)以防范风险为主题，营造良好的金融发展环境。防范风险是金融业永恒的主题。市委、市政府高度重视此项工作，按照通辽市金融风险应急管理的要求，各地、各部门要切实履行职责，互通信息，密切配合，形成防控金融风险的合力。要规范民间融资，引导民间资本进入实体经济。要加大金融知识和法律知识的宣传，提高公众风险防范意识，积极营造全社会抵制非法集资的氛围，把防范和化解金融风险工作常态化，形成长效机制。要加大对小额贷款公司、融资性担保公司和地方性银行的监管力度。积极开展诚信企业、诚信个人的评选工作，严厉打击偷逃银行债务行为，营造良好的社会信用环境。充分发挥金融监管部门、金融机构和行业自律组织的作用，优化金融生态环境，有效防范和化解金融风险，维护金融稳定，实现金融业平稳健康发展。

(七)以建机制、抓队伍为重点，夯实金融基础工作。 要进一步完善对各金融机构的考核激励机制。按照“贡献大则重奖”的原则，在《通辽市金融机构信贷支持地方经济建设业绩考评奖励办法》的基础上，制定新的考核奖励办法，通过季调度、年考核，充分调动各金融机构支持我市经济发展的积极性，尤其是加大对中小微企业和“三农三牧”的资金支持力度。要大力加强金融人才队伍建设。根据我市金融业发展要求，经市委、市政府研究同意，要公开招录10名具有金融专业研究生学历的人才到市金融办工作，引进10名金融专家到各旗县市区和市直相关部门挂职，聘请30名金融专家为金融业发展顾问，帮助我市研究制定金融业发展规划，开拓国内国际资本市场，提升金融业发展水平。尤其是年内要完成全市金融业发展“”规划，希望各地、各部门要给予积极配合。

同志们，今年的金融工作任务十分艰巨。市委、市政府对做好金融工作寄予了厚望。我们一定要团结一致，开拓进取，以积极饱满的工作热情、奋发有为的精神状态，强化工作措施，加大工作力度，努力实现全市金融工作的新突破，为推进我市开放转型、创业富民进程作出新的更大的贡献!

在金融工作会议上的讲话金融会议精神篇四

一、把握好三个重点，服务地方经济发展

(一)要全力做大贷款增量。 金融的盘子有多大，经济的容量就有多大。去年，金融机构各项贷款余额增长 22.25% ，支撑了地区生产总值实现增长 10.1% 的目标。今年，县委、县政府确立了地区生产总值增长 12% 以上的工作目标，这就要求辖内银行业金融机构各项贷款余额至少要增长 30% 以上，存贷比至少要达到 50% 。政府各有关部门和金融部门要准确把握形势，找准关键节点，明确主攻方向，全力推进信贷增量工作，在去年顺利完成信贷增长目标的基础上，全县金融机构今年要继续把规模扩张作为工作的重点，保证19 亿元的贷款增量，争取完成 20 亿元，为经济持续较快增长提供资金保障。具体途径： 一是要向上争取。 今年，中央实施稳健的货币政策将从去年的偏紧、转稳逐步转向适度放松、宏观微调，节奏上可能仍然呈现出 “ 前松后紧 ” 的调控趋势，各金融部门要早行动、早安排，抓紧做好向上级行的沟通、协调工作，全力争取规模、争取资金、争取调度的优先权。 二是要向外拓展。 就是利用县外的资金，引进县外的银行，借助县外的资源，同时要积极拓展表外非信贷资金，帮助企业扩大在资本市场和债券市场的融资份额，增加资金流入总量。 三是要向内挖潜。 去年，我县农信社通过改革组建农商行，实现了支持地方经济发展、入库税收和自身效益翻番的 “ 华丽转身 ” ，取得了明显成效，说明我们各金融机构内部的潜力还很大，今年要继续加大创新力度，调优结构，调快周转，调活存量，做大信贷总量。

(二)要着力提升信贷质效。 对我县而言，信贷资金是稀缺资源，必须用活、用好、用到位。金融部门要有统筹观，既要保骨干企业，又要兼顾小微企业，保证骨干企业出效益、中小企业出岗位;既要保当前，又要兼顾长远，推动行业持续稳定发展;既要保财源，又要兼顾信誉，公平对待每家企业;既要落实 “ 行规 ” ，又要兼顾差异化发展，避免同质化竞争，明确定位、打响品牌、凸显特色。 一是要优化信贷投向。 重点围绕县委、县政府的决策部署和中心工作，优先支持重点项目、中小企业、民生工程、 “ 一区两园 ” 和高铁新区建设的信贷资金需求。 二是要促进转型升级。 围绕产业政策导向，加大对重点产业信贷的支持力度，加大对节能减排、绿色能源信贷的支持力度，加大对文化产业、科技创新、现代服务业信贷的支持力度，同时压降对产能过剩行业的信贷，通过信贷支持导向推动我县发展方式的转变。 三是要创新服务方式。 各金融机构要强化服务理念，创新金融信贷产品，坚持以客户为中心，强化市场细分，尽量为不同客户群体提供专业化、差异化和个性化的金融产品。

(三)要尽力扩大支持和受益面。 支持 “ 三农 ” 发展方面，县农商行、农行、邮储银行要扩大涉农贷款规模，特别要加强对农田水利等农村基础设施建设的信贷投入。服务民生改善方面，银行业金融机构要积极支持符合贷款条件的廉租住房、经济适用房、棚户区改造等保障性住房建设项目，扎实做好就业、创业、助学等改善民生类的信贷支持工作;保险机构要探索办理森林资源保险、水稻种植保险、农村住房保险等涉农惠农保险业务。扶持中小微企业发展方面，金融机构要针对中小企业贷款需求急、少、频的特点，通过细分市场、细分客户、细分金融产品，积极开发更为合理、专业、高效的服务产品，有效满足不同行业类别、不同发展阶段小企业的金融服务需求。

二、打造三个环境，营造金融发展的良好氛围

(一)要优化工作环境。 一是要更加重视金融工作。 各级各部门特别是领导干部要认真学习金融知识，把握金融发展规律，掌握金融工作方法，提高做好金融工作的能力和水平;要结合我县经济社会发展总体规划，科学制定金融业发展规划，支持金融机构做大做强。要强化协调，及时研究解决金融业发展中存在的困难和问题，为金融机构改革与创新创造有利条件。 二是要组建金融工作协调机构。 根据省、市金融工作会议精神和要求，省政府、市政府早已成立了金融办，我县也要成立相应机构，专门负责做好金融工作的统筹、协调和服务;要明确分工、落实责任，推动金融工作取得更大成效。 三是要强化政银企对接互动平台。 去年，市农发行、市信用联社和湖北银行孝感市分行等市直金融机构在我县举办的各类政银企对接活动中，信贷签约金额达 35 亿元，效果很好。在今年 2 月 27 日举行的 金桥工程大别山信贷行大悟站对接会上，银企现场 签约信贷金额4.2 亿元，开局良好。要进一步完善政银企合作机制，继续组织好银企对接，促进供需双方有效对接。各经济管理部门要主动与金融部门沟通，主动为金融部门提供资金需求信息，协助金融机构做好信贷项目储备。

(二)要优化信用环境。 “ 人无信不立，商无信不财，市无信则乱 ” 。信用是金融的基础，金融业是经营信用的行业。各级各部门必须充分认识信用环境的重要性，把信用建设作为一项长期而艰巨的任务，切实抓紧抓好。今年县人民银行要牵头各金融机构，利用个人、企业征信系统两大平台，做好宣传工作，让守信观念深入人心，营造县域良性循环的信用氛围。 一是要打造信用政府。 各级政府要带头讲信用，说到做到、说好做好，及时兑现承诺，全面落实政策，树立可靠、可信、可依赖的良好形象。同时，要深入开展 “ 信用工程 ” 创建工作，进一步改善我县信用环境，建立和完善社会守信激励、失信惩戒机制，支持金融机构维护金融债权，打击失信和恶意逃废金融债务等行为，切实维护金融机构合法权益，推动全社会形成重诺守信的风气。 二是要打造信用企业。 目前，我县大多数企业是讲信用的，要继续加强自律，持续强化提升，维护自身信誉，做到“ 有借有还、再借不难 ” 。去年，瑞光纺织向县建行贷款 800 万元，后来由于股东之间出现股权纠纷导致贷款逾期，致使我县不良贷款总额不降反增，给我县金融信用县创建工作带来较大负面影响，各金融机构要引以为戒，切实加强对放贷企业的跟踪管理与业务指导，坚决防止出现类似情况。 三是要打造银企诚信关系。 企业和银行之间要相互支持、相互理解、相互信任，营造彼此认同的银企关系，形成良好的商业氛围，促进银企合作持续深入开展。

(三)要优化政策环境。 一是要落实好已出台的政策。 各级各有关部门要认真落实好中央和省市已出台的金融政策，用足、用好各项鼓励政策，特别是要切实执行银行机构支持中小微企业风险补偿和贴息制度，保证补偿资金和贴息资金落实到位，提高银行机构放贷的积极性。 二是要研究支持金融产业发展的政策。 今天，县政府在会议上印发了《关于金融支持县域经济发展的若干意见》，内容涵盖了促进资金回流、金融组织体系建设、创新金融产品和政策支持体系建设等多个方面，很好。下一步，还要围绕金融支持重点项目建设、工业园区建设、招商引资企业发展壮大，研究制定具有可操作性的、详细的、具体的激励政策，为金融产业发展创造良好政策环境。 三是要研究促进经济稳定增长的金融支持政策。 今年以来，为促进经济稳定增长，省、市陆续出台了一系列政策文件，涉及强化金融支持的内容很多，各有关部门、金融机构一定要认真研究、梳理。一方面，要加大向上沟通对接力度;另一方面，要加强对企业宣传指导，最大限度地争取上级的支持，力求用好用活用足政策。

三、处理好三个关系，推动金融工作上新台阶

(一)要处理好发展与监管的关系。 监管是手段，发展是目的，监管的最终目的是为了实现又好又快发展。县人行和银监办要各司其职，加强对金融运行情况的监测与分析，督促各金融机构健全内控机制，防范金融风险，维护良好的金融秩序和地方金融稳定。当前，大悟经济正处于加快发展、进位赶超的阶段，因此对信贷的需求也非常旺盛，县人行和银监办要协调好发展与监管的关系，坚持 “ 适度 ” 原则。金融机构既要遵循存贷比、资产充足率等指标规定，同时也要充分满足经济发展对资金的需求，在监管体系范围之内合理增加信贷投放的规模。

(二)要处理好金融服务与自身发展的关系。 近年来，我县金融机构积极融入地方发展大局，全力支持、强力保障，实现了地方与自身发展互利共赢。在看到成绩的同时，我们也要看到存在的薄弱环节。刚才，毓成同志在报告中对我县金融工作面临的形势和存在的问题分析得比较透彻，我不再重复。需要强调的是，我们要辩证地看待这些问题，差距中蕴含着发展潜力和发展空间，金融机构要正视不足，着力解决，努力拓展业务发展空间，要主动了解和掌握地方经济建设情况，及时跟进搞好服务，为经济社会发展融资提供便利。同时，要注重创新，努力开发符合我县实际需求的金融产品，不断丰富和完善信贷投放方式，拓宽实体经济获取资金的渠道，更好地满足群众生产生活的资金需求，努力实现经济发展与金融自身发展的良性互动。

(三)要处理好立足当前与谋划长远的关系。 做好金融工作，既要立足当前解难题，又要着眼长远争主动。对于当前金融领域一些制约发展、亟待解决的问题，金融机构要拿出切实可行的办法尽快加以解决，避免小问题积累成大问题，特别要解决好各自发展中存在的问题，做好资本、技术、人才等各方面的积累和准备，夯实基础，严格管理，防范风险;对于综合性、体制性的问题，要着眼长远，统筹考虑，争取在改革进程中逐一化解，为今后发展奠定坚实基础，实现经济金融的可持续性发展。

四、政银企要增进三方互动，合力实现 “ 三赢 ”

(一)政府要搭好平台。 要深入持续开展政银企对接会，政府及各有关部门要加强与金融机构的沟通，积极配合银行收集汇总企业信息，解决银企之间信息不对称等问题，帮助搞好贷款项目储备，为银行拓展业务营造良好的外部环境。

(二)金融机构要主动作为。 一是要吃透国家宏观政策和上级有关要求。 各金融机构要认真研究货币信贷政策，做到活学活用、学以致用、灵活运用。 二是要经常深入企业。 各金融机构要主动深入企业，了解企业生产经营和资金需求状况，为企业提供高效的融资咨询服务，帮助企业拓宽融资渠道，有效降低企业财务负担和银行信贷资金风险;要摸清、摸准广大中小企业的生产经营状况和资金需求，使金融工作重点突出，信贷服务及时到位;要在调查研究的基础上，帮助企业策划和申报项目。从现状来看，要着力解决两个问题：一方面，要解决金融单位对不符合贷款要求的中小企业，简单的拒之门外、一推了之的问题。要强化主动超前意识和帮助服务意识，指导、帮助企业开展资产优化组合、加快技术改造、强化管理，使之符合有关政策规定和要求。另一方面，要解决中小企业不善于研究政策，不注重企业信用形象，一味强调 “ 贷款难、难贷款 ” 的问题。凡是有借贷意愿的企业，各有关部门要积极主动创造条件，督促企业完善法人治理结构，遵守信贷政策和规定，积极争取金融机构的扶持与支持。 三是要加快创新金融产品。 不断开发新产品、新业务，积极为企业提供信用证、保函、保理、提货担保等贸易融资。加强与各类担保机构的合作，积极开办出口退税账户托管贷款、仓单质押贷款、商铺经营权质押贷款、股权质押、循环贷款等新的贷款品种。 四是要加强向上争取。 各金融机构要切实加强与上级行的沟通交流，邀请他们来大悟实地考察，争取更多的支持。需要我们县领导出面的，我们全力以赴。 五是要继续做好牵线搭桥工作。 县人行要会同经信局进一步完善银企沟通协调机制，在银企之间搭建起互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企精诚合作，互惠双赢，共同发展。

(三)企业要提升融资能力。 一是要增强实力。 中小企业融资难是常态，即使在宽松货币政策下，同样有一批企业融资难。从根源上说， “ 融资难 ” 实质上是 “ 转型慢 ” 造成的，是市场这只 “ 无形的手 ” 在实行优胜劣汰。因此，企业要把产品升级、发展转型作为解决 “ 贷款难 ” 的根本手段，从调整发展战略、抓技改扩能入手，增强实力，提升形象，策划包装好项目，逐步走出“融资难”的困境，实现良性循环。 二是要诚实守信。 一些小微企业财务制度不健全、财务状况不透明、信用度不高，难以得到银行的信贷支持。因此， 企业要加强内部管理，加强信用建设，用自己良好的信誉来赢得金融部门的信任和支持。 三是要加强沟通。 一些小微企业业主不会与金融机构打交道，拓展业务时缺少资金宁可向亲戚朋友借，也不与金融机构合作;还有少数业主平时不学习金融知识，申请信贷支持摸不着门路，这些问题，务必引起我们金融部门和企业的高度重视，各经济管理部门、金融机构要加强业务指导，企业也要加强自身建设，积极争取，主动沟通，提高授信等级，增强获贷能力。

同志们，做好今年的金融工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要坚定信心，振奋精神，勇于创新，扎实工作，开创全县金融工作新局面，为 加快建设大别山试验区经济强县而不懈努力!

在金融工作会议上的讲话金融会议精神篇五

全市金融工作会议上的讲话

会议的主要任务是 : 认真贯彻落实全省金融工作会议精 神和市委、市人民政府对金融工作的总体部署 , 总结全市 ** 年金融工作 , 分析当前经济金融运行情况 , 研究安排 ** 年金 融目标和工作重点。下面 , 我讲三点意见。

一、** 年全市金融稳步健康发展 ,为经济社会发展提供 强有力支撑

** 年, 在市委、市人民政府的正确领导下 , 在各部门的积 极配合下 ,特别是在各金融部门的大力支持下 , 全市金融系 统围绕市委、市人民政府确定的经济社会发展目标和工作重 点 , 认真贯彻落实国家宏观调控政策 , 为促进全市经济金融平稳较快发展发挥了积极作用。

（ 一 ） 金融运行总体平稳 , 发展态势良好

** 年末,全市银行业金融机构人民币各项存款余额 ** 亿

元,较年初增加 ** 亿元,增长%;人民币贷款总额 ** 亿元,较年 初增加 4*亿元,增长%。** 年,全市保险业共实现保费收入亿 元, 赔款给付支出亿元 , 同比分别增长 %、%,保险行业共实现 税收 ** 万元。

* 年 , 全市证券行业全年完成交易量亿元 , 同比 减少 24%,托管市值达 *亿元,同比减少 4%,新开户** 户,同比 减少 31%。

** 年,全市融资担保公司累计担保资金亿元 , 在保 资金** 元,累计担保 8226户,在保 3*户。**年末,全市住房公 积金归集余额达 *亿元, 增长 28%,全年共发放住房公积金贷 款亿元 , 年末贷款余额亿元 , 增长 24%,公积金存贷比为 %;** 年, 全市 18 家小额贷款公司全年累计发放贷款亿元 , 较 ** 年 增加亿元 , 增长 34%;年末贷款余额亿元 , 较 ** 年增加亿元 , 增 长 94%。（ 二 ） 构建平台 , 合作共赢 , 银政企合作迈上新台阶

** 年,全市积极搭建银企合作融资平台 , 促进资金供求

双方交流协作 , 全市银政企合作走出了协议化、机制化、常 态化的新路子。一是开展中小微企业融资便利化行动。

** 年 3 月底 , 我市被省金融办列为首家州市级试点 , 成功举办中小 微企业融资便利化行动 , 有效促成了 86 家企业与银行签订了 总金额达 ** 亿元的贷款合同 , 另有 104 家企业与银行签订了 亿元的贷款意向书 , 从一定程度上缓解了中小企业融资困难。

到 2*年 3 月末, “融资便利化行动”意向贷款共落实亿元 , 落实率达 56%。二是开展金融支持保山行系列活动。

** 年 8 月底, 成功举办了“金融支持保山行”系列活动 , 与省级各金融机构分别签订了 26 份战略合作协议、 14 份项目贷款意向 书, 签订意向贷款项目 323 个, 意向贷款金额达 *亿元。到 ** 年 3 月末 , “金融支持保山行活动”中意向贷款共落实亿元 ,落实率达 %。

（ 三 ） 金融体系逐步完善 , 金融服务层次进一步丰富 一是小额贷款公司试点工作扎实推进。

** 年, 全市共组 织申报小额贷款公司 2 批 14 家,成功获批 9 家, 公司数量达 18 家 , 增加 1 倍 ; 注册资本总额达亿元 , 同比增加亿元。二是 村镇银行从无到有 , 填补了全市无村镇银行的空白。保山隆 阳沪农商村镇银行和腾冲民生村镇银行分别于 8 月、 *月顺 利开业 , 成为又一股为“三农”和小微企业的提供金融服务 的新生力量 ; 三是** 保山营业部于 2*年 10月 23日开业 , 进一 步丰富了证券服务行业 ; 四是省内外股权投资公司、保险公 司及金融服务公司都分别与我市签订了合作协议 , 拟在保设 立分支机构 , 将进一步丰富全市的金融服务体系。（ 四 ） 努力探索 , 积极开拓 , 金融改革与创新有新进步 一是直接融资取得新突破。在稳步发展传统金融业务的 同时, 努力开拓创新 , 发展新型金融服务 , 直接融资工作取得 新进步。

** 年底, 市国资公司成功发行了 8 亿元的企业债券 , 开创了我市通过债券市场进行直接融资的先例 ;** 电力公司 正在筹备发行亿元的企业债券 , 筹备工作正在有序推进 , 目 前已获省发改委审批通过 , 近期将上报国家发改委审批。二是积极开展“三农”金融服务改革创新试点工作。

** 年 5 月 , 隆阳区被省金融办确定为“三农”金融服务改革创 新先行试点县。全市以林权、土地承包经营权、民房所有权 “三权”为重点的农村金融改革创新稳步开展。到 ** 年底 , 全市林权抵押贷款余额亿元 , 同比增加 *亿元,增长 %;涉及户 数 147 户 , 同比增加 30 户 , 贷款余额在全省排名第四。三是与太平洋集团、 瑞丽景成集团和省城乡投集团在 bt 和bot融资模式上取得新突破。（ 五 ） 重视金融 , 学习金融 , 金融培训工作得到新提高

** 年, 借助“中小微企业融资便利化行动”和“金融支 持保山行系列活动”等大型金融活动 , 全市共开展了中小微 企业融资促进培训、股权投资培训、小额贷款公司和融资担 保公司业知识等金融学习、培训和专题讲座 , 授课的讲师有 北京大学的教授、金融机构的部门总管以及金融监管部门的 行家里手 , 全市各企事业单位管理人员、政府部门领导干部 共 800 多人次参加学习。金融培训数量、规模和质量都比以 前有很大提高 , 对普及金融知识、提高融资意识、拓宽融资 渠道等都起到积极作用。（ 六 ） 金融招商工作有新进展

是陕西金叶科教集团股份有限公司与龙陵县政府多次 协商洽谈 , 拟在龙陵县设立一个村镇银行 , 目前已经与龙陵 县政府签订了合作框架协议 ; 二是在金融支持保山行活动中 诚泰财产保险公司、昆明小微企业金融交易服务公司、浙江 睿久股权投资有限公司分别与市人民政府签订了设立分支 机构的合作协议。目前 , 诚泰财产保险公司保山中心支公司 已于xx年4月初顺利开业；三是保山永昌投资公司和北京华 夏融金基金管理公司共同发起的云南滇鸿股权投资基金管 理有限公司 , 目前已经获省金融办批准 , 正在办理注册登记 手续。（ 七 ） 政府金融工作机构进一步健全加强

目前 ,市级和各县区都成立了金融办 , 配备了相应的工 作人员 , 为各级政府更好开展地方金融工作 , 更好地发挥在 金融协调、沟通与服务上的职能 , 更好地进行地方金融监管 奠定了基础 , 提供了强有力的组织机构保障。** 年, 全市金融工作取得的成绩是多方面的 , 这些成绩

的取得 ,是全市金融系统真抓实干 , 努力拼搏的结果。在此 , 我代表市委、市政府向在座各位、并通过你们向全市金融工 作者表示崇高的敬意和衷心地感谢 !在充分肯定成绩的同时 , 我们也要清醒地认识到 , 全市 金融工作与全省其他州市的差距还很大 , 还存在一些突出问 题: 一是各级领导干部和企业对金融工作的认识不深 , 重视不足。部分领导干部对金融工作重要性认识不足 , 缺乏对现 代金融知识和融资手段的掌握和应用 , 不懂融资、不会融资、 不敢融资、不善融资等问题普遍存在 , 对融资工作能力储备 不足 , 对融资工作的领导水平不高 , 缺乏科学的方法和系统 方案。二是融资难与资金需求旺盛的矛盾突出。当前宏观经 济形势仍存在很多不确定性 , 银行信贷规模紧缩、国家宏调 政策趋紧 , 融资难度在不断加大 , 全市的资金供求矛盾较为 突出 , 产业发展和重点项目建设需要投入大量资金 , 信贷资金投入远不能满足经济社会发展的需要 , 融资工作仍然面临 较大的困难。

从 ** 年市政府举办的 “融资便利化行动” 和“金 融支持保山行活动”两场融资促进活动来看 , 全市共收集到 420 个项目的资金需求 , 与各银行签订了 ** 亿元的贷款意向 协议,到xx年3月份,意向贷款仅落实了 **亿元，落实率不足 7%,信贷投放规模远不能满足社会资金需求 , 资金供求矛盾凸显。三是金融服务体系不健全。目前 , 全市仅有农发行、 四大国有商业银行、农村信用社、邮储银行、富滇银行和村 镇银行等银行业金融机构 , 还没有一家股份制商业银行进驻 股权投资、信托等非银行业金融机构建设还是空白 , 融资平 台不规范 , 融资担保体系不健全 , 完善的金融服务体系建设 还有很长的路要走。四是融资方式单一。全市建设和发展资 金筹措主要依赖传统银行信贷投入 , 直接融资占比较低。从 全国的情况来看 , 直接融资占社会融资总额的比例接近 50%。但全市直接融资占比不足 15%。说明融资渠道缺乏创新 , 对股 权投资基金、保险资金、企业债券、公开上市等融资方式不 会运用 , 不敢运用 , 导致融资渠道单一。五是中小微企业融资 难的问题仍然突出。中小微企业融资渠道有待进一步拓宽 , 通过政府的一些努力 , 虽然取得一些成效 , 但中小微企业融 资方法不多、措施不活 , 融资难的问题还没有从根本上取得 实质性地突破。六是银政企合作不够紧密。银政企关系尚需 进一步融和改善 , 政府与金融机构 , 企业与金融机构的联系协调缺乏有效措施和方法。七是政府金融办队伍建设需进

步加强。随着地方金融改革创新的不断推进 , 地方金融监管

工作压力日益显现。全市五县 （区）成立了金融办 , 但市、县 金融办普遍存在人员不足、素质不高、人才缺乏、监管力量 薄弱的问题。二、当前经济金融的新形势和新要求

（ 一 ） 一季度全市金融运行开局良好

年一季度 , 在国内外经济形势依然复杂的大环境下 ,

市委、市政府认真贯彻落实党的十八大精神 , 推进桥头堡建

设和“三大战役” ,积极应对连续四年干旱的严峻考验 , 狠抓 各项工作落实 , 全市经济基本面稳定良好 , 一季度经济金融 形势迎来良好开局。一季度末 , 全市银行业金融机构人民币存款余额 ** 亿元 , 较年初增加亿元 , 增长 %;各项贷款余额 ** 亿元 , 较年初增加 ** 亿元 ,增长%。保险公司累计实现保费收入 ** 元, 赔款给付 支出** 万元,同比分别增长 **%、 %,保险行业累计实现税收 805 万元。两家证券公司累计实现交易量 ** 亿元 , 同比减少 8%;托管市值达亿元 , 同比减少 25%。全市归集住房公积金 ** 亿元 , 同比增加 ** 万元 , 增长 **%; 全市累计发放住房公积金 贷款 599 笔,金额亿元 ,同比增加 7*万元,增长**%,贷款余额 ** 亿元。全市融资担保机构累计为 ** 户贷款户担保资金 ** 亿 元 ; 在保资金 ** 亿元 , 在保户数 5473 户。小额贷款公司累计 发放贷款亿元 ,3 月末贷款余额亿元 , 同比增长 134%。（ 二 ） 当前金融政策微调对我市融资工作提出新要求 新一届中央政府成立以来 , 提出了更加注重提高发展的 质量和效益 , 把力气更多放在推动经济转型升级上来 , 放在扩大就业和增加居民收入上来的新思路。为贯彻落实中央的 新做法、新精神 , 金融监管部门出台了一系列新的政策措施 ,掀起了一股求新、求变的新风尚 , 对全市推动金融创新 , 做好 下一步金融工作提出了新的要求。一是国务院强调“稳增长、调结构、控通胀、防风险” 宏观调控的主基调。

年中央经济会议提出将继续实施积极 的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策将继续助推 经济金融发展 , 稳健的货币政策有利于适当扩大社会融资总规模 , 为扩大融资渠道和总量 创造了有利条件。

二是金融机构按照“有扶有控”的信贷投放原则 , 进一 步优化信贷投放结构。在不断降低对房地产、 “三高一低” 等行业信贷投入的同时 ,逐渐加大对“三农” 、小微企业、保 障房建设等方面的支持力度。中国银监会发布的《关于深化 小微企业金融服务的意见》出台了服务小微企业的商业银行 筹建分支机构、适用优惠的资本监管要求等一系列政策措施。一季度,全市小微企业贷款余额亿元 , 较年初新增亿元。

三是中国银监会印发的《关于持续深入推进支农服务 “三大工程”的通知》提出 , 要持续深入推进金融服务进村 入社区、阳光信贷和富民惠农金融创新“三大工程” 。《中国 银监会办公厅关于做好 ** 年农村金融服务工作的通知》明确 提出, 加大涉农信贷投放 , 保持增速不低于各项贷款平均增 速, 探索扩大农户、农民专业合作社和龙头企业等借款人可 用于担保的财产范围 , 支持在法律关系明确地区探索开展林 权、农村土地承包经营权、民房和宅基地所有权等抵押贷款 业务, 对于全市以创新 “三权”抵押贷款为突破口的 “三农” 金融服务改革创新试点将产生积极推动作用。一季度 , 全市 涉农贷款余额亿元 , 较年初新增加亿元 , 涉农贷款占比达 60%。

四是深入推进人民币国际化。近期 , 中国人民银行批准 中国工商银行为新加坡的结算银行 , 提升了我国与东南亚国 家的金融合作水平 ; 批准澳新银行和西太平洋银行进入人民 币与澳元的直兑交易 , 既标志着澳元成为继美元和日元之后 , 第三个和人民币实现直接兑换的币种 , 也标志着人民币国际 化跻身世界三大主要货币又迈出了新的步伐。一季度 , 全市 共办理跨境人民币结算业务亿元 , 同比增长倍。随着人民币 国际化步伐的加快 , 在国际货币体系的认同感升高 , 对外贸 易的快速发展 , 全市跨境贸易人民币结算业务的发展后劲将 更足, 增长速度将更快。五是资本市场更趋规范。证监会对 ipo 尚未开闸 , 并从

** 年末开始对首次公开发行股票公司实行严格的财务审查 制度。目前 , 全市具备上市条件的公司还没有 , 仅有腾药股份 有限公司尚处在前期培育阶段 , 各级各部门要积极应对政策 的变化 , 加大对有成长性、有培育潜力公司的培育力度 , 确保 上市培育工作有新突破。同时 , 中国保监会出台相关政策 , 将 保险机构融资从审批制调整为备案制 , 对全市争取保险机构融资创造了有利条件。

六是防范地方性金融风险进一步从严。李克强总理在国 务院常务会议上强调 , 要有效防范地方政府性债务、信贷等 方面存在的风险。国土部、财政部、人民银行以及银监会联 合发布的《关于加强土地储备与融资管理的通知》和《关于 制止地方政府违法违规融资行为的通知》以及中国银监会出 台的 10 号文件《关于加强 ** 年地方融资平台贷款风险监管 的指导意见》 , 都对政府融资行为提出了新的要求。对土地 收储机构实行名录式管理 , 未纳入国土部门土地储备机构名 录的收储机构将被取消融资资格。强调各银行控制地方融资 平台贷款总量 , 实行融资平台贷款限额管理。对政府融资平 台公司以土地收储为主的融资产生了重大影响 , 各级各部门 必须认真研究政策 , 积极应对 , 加快对政府融资平台进行清 理整改 , 理顺土地收储中心机制 , 确保各项政府性融资工作 顺利开展。三、下一步金融工作重点和措施

** 年,是全面贯彻落实十八大精神的开局之年 , 是实施

“十二五”规划承上启下的重要一年 , 是加快产业发展、结 构调整和推进“桥头堡”建设的关键一年。做好金融工作 , 对推动全市科学发展、和谐发展、跨越发展和“桥头堡”建 设具有十分重要的意义。全市金融战线要牢固树立“经济金 融, 共赢共荣”的发展理念 , 以科学发展观为指导 , 以经济建 设为中心 ,全面贯彻落实党的十八大精神 , 围绕与全国全省 同步建成小康社会的总目标总任务 ,解放思想 ,深化改革 , 扩 大开放 ,务实创新 , 牢固树立跨越发展是第一要务 , 坚持加大 融资为第一抓手 , 攻坚克难 , 坚定不移地实施“六大战略” , 全面落实“四化五加强”工作措施 , 同步推进“四化”进程 , 迅速壮大“七大产业” ,加快建设“五大园区” ,加快培育“五 大文化品牌” , 致力打造“三张名片” , 牢牢紧扣市委和市人 民政府三届二次全会确定的“生产总值增长 15%以上、规模以上固定资产投资增长 30%以上、公共财政预算收入增长 20%” 等目标 , 金融服务地方实体经济发展和项目投资上不断取得 新成效 ,为推动保山跨越发展做出新的更大贡献。（ 一 ） 切实提高认识 , 明确发展思路和目标 金融是现代经济的核心 , 是经济快速、高效活动的命脉 , 更是经济社会向前发展的强力引擎和助推剂。不重视金融的 领导干部是一个不称职的领导干部。不懂金融的领导干部是 一个不合格的领导干部。不重视融资、不会融资的领导干部 来搞活经济 , 是一个不全面的领导干部。** 年全市金融工作的总体思路是 : 按照市委、市人民政 府的总体部署 , 坚持稳中求进、进中求快的总基调 , 坚持金融 服务实体经济发展的本质要求 , 坚持金融改革创新与金融稳 定发展相结合的原则 , 以推动沿边金融综合改革、金融政策 创新、组织创新、产品创新为动力 , 拓宽渠道、培育主体、 开放招商、优化环境 , 扩大融资规模 , 优化融资结构 , 切实提 高金融服务和管理水平 , 加大对城镇化和产业发展的支持力 度, 加大对县域经济、民营经济、园区经济等经济重点领域 和薄弱环节的支持力度 , 为全市经济社会发展提供强力支撑。** 年全市金融工作的主要目标是 : 确保全年银行各项贷 款余额新增 57 亿元,增长 18%,力争实现新增 63 亿元, 增长 20%;涉农贷款和中小微企业贷款增速高于全市信贷平均增 速; 确保保险业实现保费收入 11 亿元, 新增 5亿元, 增长 20%; 确保各项直接融资达到亿元 , 力争发行 15 至 20 亿元企业债 项目通过国家审批 ; 力争新引进 1 家村镇银行 ; 确保小额贷款 公司新增 2家, 力争新设立 4家; 力争在保险资金融资上有新 突破。各银行业金融机构要用足用活金融政策 , 着力提高政策

针对性、灵活性和前瞻性 , 继续加大对 “三农”、中小微企业、 保障性住房、社会事业及工业园区经济等领域的投入 , 继续支持科技创新、节能环保、战略性新兴产业和在建、续建的 重大基础设施项目等 , 确保全年金融机构新增贷款任务圆满 完成。一是各银行业金融机构发挥自身优势 , 积极争取上级行通过直贷、追加贷款规模、对重点项目信贷计划单列等方 式加大对全市的信贷支持。二是鼓励各银行业金融机构挖掘 潜力,盘活存量 ,争取增量 ,通过银团贷款、系统内联合贷款 等方式,多方位引入资金 ,增加信贷资金来源。三是结合 ** 年 开展的“中小微企业融资便利化行动”和“金融支持保山行 系列活动” , 各责任单位要根据责任分工 , 继续落实项目融 资对接进展情况 , 定期整理分析意向贷款落实情况 , 并加强 与银行部门的对接争取工作 , 促使意向贷款早日到位。（ 二 ） 积极探索、开拓创新 , 千方百计拓宽融资渠道 一是用好市委、市人民政府关于鼓励企业公开上市或发 行企业债券的奖励政策 , 充分发挥证券公司在资本市场的窗 口作用 , 做好优质企业上市培育和引导工作。市金融办、市 工业和信息化委、市科技局等部门要研究出台推进企业上市 培育工作的意见 , 进一步优化全市培育企业上市的工作方案 对有潜力的企业进行专门的培育辅导工作 ;二是人行保山市支行要牵头做好“区域集优债”的前期

摸底、可行性分析以及和上级部门的衔接工作 , 在条件成熟的情况下 ,筛选一批优质企业进行发债 , 帮助企业顺利融资 ;

三是要积极争取国际金融组织贷款和外国政府贷款 , 做 好外国贷款项目前期调研以及项目储备和申报工作 , 管好老 项目, 争取新项目 , 充分利用国外贷款支持全市城市基础建 设、环境保护和文化产业等方面的建设。四是要充分发挥土地收储中心的融资职能 , 目前全市土 地收储中心工作基本上都是围绕收储土地和挂牌拍卖等土 地出让划拨来开展 , 其自身的融资职能根本没有发挥出来。

各级要进一步按照国土等四部委《关于加强土地储备与融资 管理的通知》要求 ,理顺收储中心体制 , 把收储中心由原来的 挂靠县 （ 区）国土资源局的事业单位调整为隶属于县区国土 资源局的事业单位 , 列入国土部土地储备机构名录 , 打好土 地收储融资基础。（ 三 ） 完善制度 , 健全机制 , 发挥金融在支持地方经济社 会发展中的重要作用一是建立完善信贷投入考核机制。要建立和完善全市金 融机构信贷投入等目标考核机制 , 科学合理制定考核奖励办 法, 对信贷投放量大、不良贷款低、服务质量好、支持地方 经济社会发展贡献大的金融机构给予奖励 , 调动金融机构支持地方经济发展的积极性。

二是建立金融招商管理办法。要建立完善全市金融招商 管理办法 ,加大金融招商引资力度 , 吸引金融机构驻保设立 分支, 调动各部门开展金融招商的积极性。市级金融招商考 核奖励办法必须在上半年出台。三是建立建全金融运行分析制度。要建立金融运行分析 制度, 定期通报发展思路、宏观经济形势、当前经济金融运 行情况和问题困难 , 以及国家产业政策和货币信贷政策的变 化情况 , 解决信息不对称的问题。四是建立银政企联席会商机制。要建立政银企信息沟通 交流机制 , 加强政府、银行、企业之间的联系和沟通 ,研究协调重大问题 , 沟通政策信息 , 搭建企业和项目业主融资平台 , 帮助排忧解难。

（ 四 ） 深化金融改革 , 推动金融创新 一是拓展跨境人民币结算业务。国家发改委将在全国打 造几个沿边开发试验区 , 要积极研究滇西沿边开发试验区问 题 , 努力构筑以缅北为基地、印度为市场 , 走向南亚的经济走 廊 , 以昆明区域性国际金融中心建设为契机 , 加强与周边国家的金融合作 , 加快推进全市次区域跨境人民币金融服务中 心建设 , 扩大跨境人民币结算规模 , 加快发展个人外币兑换 特许业务 , 努力推进跨境人民币结算业务快速发展。二是继续推进“三农”金融服务改革创新试点工作。以 隆阳区试点工作为突破口 , 逐步将试点工作在全市范围推进 探索农村金融服务新模式 , 创新推动林权、土地承包经营权、 民房所有权“三权”抵押贷款 , 建立风险分担机制 , 加快农村 信用体系、支付结算体系建设。（ 五 ） 合理布局 , 科学引导 , 促进小额贷款行业健康快速

发展

全市的小额贷款行业在过去的一年取得了很大进步 , 公 司数量和注册资本总额都实现了成倍增长。各县 （ 区） 要认真研究, 合理引导小额贷款行业健康快速发展。一是要积极争 取 , 狠抓申报工作不放松。

xx 年小额贷款公司的申报条件较 以往有所提高 , 每两个月就会申报一次 , 所以各县 （ 区） 一定 要充分利用好发展机会 , 积极地进行宣传动员 , 做好申报工 作, 争取在数量上有新的突破。二是在总体布局上要有前瞻 性和科学性 , 合理规划。在县域中 , 既要考虑小额贷款公司的 数量, 又要考虑合理布点问题 , 引导小额贷款公司支持地方 特色经济、区域经济、民营经济 , 特别是小微企业发展 , 避免因分布不合理而 导致无序竞争。三是严格进行监管 , 小额贷款公司实行属地 管理原则 ,各县 （区）要充实人力 ,壮大政府金融办的监管队 伍, 加大对小额贷款公司的监管力度。（ 六 ） 进一步引导和督促开展政府融资平台清理规范工 作

一是要落实偿债责任。各级人民政府一定要落实偿债责 任, 防止逃废债务 , 切实维护政府性融资平台信用。对已确认 的融资平台政府性债务 , 要制定还款计划 , 落实偿债资金来源, 切实履行融资平台债务偿还责任 , 维护好政府和企业信 用。

二是要整改规范壮大融资平台。进一步整合融资平台资 源, 及时明确市、县 （区）各级需保留的政府性融资平台 , 积极 采取重组整合、资产注入、完善治理结构、增加现金流等方 式, 壮大融资平台实力 , 加快平台整改步伐 , 尽快取得信贷准 入资格 ,发挥平台融资功能 ,支持地方经济发展。三是要切实增强融资能力。对整改完成的融资平台 , 加 快融资平台向兼具投资和融资功能的投融资公司转变步伐 , 支持有条件的融资平台以多种途径融资 , 通过增资扩股、公 开上市、发行企业债、中期票据、短期融资券等方式扩大融 资规模 , 增强融资能力。（ 七 ） 优化金融发展环境

一是进一步加快推进社会信用体系建设工作。

** 市信用 体系建设实施意见已经下发 , 各县 （ 区）人民政府及相关单位 加强沟通协调 , 抓好贯彻落实。当前重点是切实推动农村信 用体系建设 , 各级人民政府要按照省人民政府“政府领导、 人行推动、多方参与、共同受益”的总体要求 , 加强组织领 导 , 因地制宜 , 认真研究实施方案 , 安排适当工作经费 , 切实 推进农村信用体系建设试点工作 , 深化农村信用户、信用村、 信用乡 （镇）创建 ,改善农村信用环境和融资环境 ,增强农户 融资能力 , 扩大农村信贷市场 , 推进农村经济社会持续健康 发展。要以强化中小企业信用信息征集为主线 , 以推广和拓 展企业信用报告使用为突破 , 大力培育和提高中小企业信用 意识, 营造“守信激励 , 失信惩戒”的信用环境 , 努力把保山 建设成为云南省社会信用环境最优、金融生态环境最好的地 区之一。二是严厉打击非法集资。要加强对公众的宣传教育 , 使 群众远离非法集资 , 建立健全部门配合、反应灵敏、应对有 力的体制和疏堵并举、防治结合的综合治理长效机制 , 继续 保持对非法集资活动的高压态势 , 维护经济金融秩序稳定与 安全。三是加强金融行业行风建设。各金融行业及主管部门应 加强行业自律和监管 , 接受社会监督 , 做好对社会公众金融 知识的宣传普及 , 提高金融业的服务水平和社会公信力 , 加 强各行各业以及社会公众对金融业的参与度 , 使全市金融业得到健康快速发展。

面对复杂多变的宏观经济环境 , 紧紧围绕金融服务全市 跨越发展目标 , 做好金融工作 ,意义深远 , 责任重大。全市各 金融部门和金融机构在市委、市人民政府的坚强领导下 , 要 认真贯彻落实党的十八大精神 , 紧紧围绕全面建成小康社会、 实施“桥头堡”建设的战略目标 ,奋力开拓、克难前进 , 继续 保持经济与金融良好的发展态势 , 为推动实现全市经济社会 发展做出金融行业更大的贡献

在金融工作会议上的讲话金融会议精神篇六

大家上午好!

今天我们在这里专门把金融界的同志们召集在一起，召开全县金融工作专题会议，在我县经济社会发展历史上还是第一次!这充分说明了县委、县人民政府对金融工作的重视，在经济新常态下，对金融界在我县经济社会发展、建设宜居宜业美丽鹿寨工作中更好地发挥作用，我们县委、县人民政府寄予了重托和厚望。

近几年来，金融系统对鹿寨经济社会发展给予了很大的支持，特别是在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下，各家金融机构主动发挥职能作用，积极吸储放贷，截至20xx年12月底，全县存款余额118.36亿元、在市辖六县中列第二(柳江县141.26亿元)，比年初增加14.61亿元、增量在市辖六县中列第一，增长比例增长14.08%、在市辖六县中列第二(三江县15.48%);贷款余额81.85亿元、在市辖六县中列第二(柳江县124.51亿元)，存贷比69.15%、在市辖六县中列第三(柳江县88.14%列第一),金融系统为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献。借此机会,我代表县委、县人民政府，向大家对鹿寨发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!

前面，吴乐副县长介绍了我县20xx年经济社会发展情况、金融运行情况、重大项目建设情况及其需要金融部门支持的项目资金等情况;人民银行鹿寨支行、县银监办、农商行、农业银行、人保财险、汇通公司等单位对鹿寨县经济、金融发展提出了很好的意见和建议，讲的都很好，很客观，我完全赞同。

下面，就如何做好新形势下我县的金融工作，我讲四点意见：

一、统一思想，深刻认识加快发展金融业的重大意义

“百业兴，则金融兴;百业稳，则金融稳”，做好我县金融工作，意义十分重大。

(一)金融是现代经济的核心，是全面建成小康社会的关键因素。在弄清这个核心的形成之前，有必要先弄清金融的本质。这点我觉得重庆市在召开20xx年金融工作座谈会时，中央委员、重庆市市长黄奇帆讲得很好，他用了三句通俗易懂的话概括了金融的本质：一是为有钱人理财，为缺钱人融资;二是“信用信用，杠杆杠杆，风险风险”;三是为实体经济服务。从金融的本质中我们可以看出，金融只有在围绕着实体经济运转时，才能成为中心，不然就变成以自我为中心，就会异化为一个卡拉ok、自拉自唱、虚无飘缈的东西，因此，金融业就是服务业，是现代经济的核心。同时，在加快全面建成小康社会的进程中，党中央、国务院的战略部署将涉及到诸多领域的深化改革，牵扯着实体经济、工商企业特别是“三农”、小微企业的发展，从这个角度上看，加快发展金融业，就是全面建成小康社会的关键因素。

(二)加快发展金融业，是策应柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心的必然要求。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建设成接轨南宁、链接广州、辐射西江流域经济、辐射延伸金融功能的区域性专业金融中心。鹿寨作为柳州经济社会发展的重要县份，不但要在城镇基础建设上加快推进“同城化”，更要在产业发展上坚持与柳州配套发展。因此，我们要结合实际，主动担责，率先突破，全力以赴加快金融业发展，为柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心做出积极、应有的贡献。

(三)加快发展金融业，是推动我县加快转变经济发展方式的重要路径。当前，我县改革创新、转型升级发展的任务艰巨，第三产业发展“短腿”问题没有根本解决。从去年我县金融业发展现状来看，金融业占第三产业和经济总量的比重较低，金融业增加值2.44亿元，分别仅占第三产业增加值的7.75%和占生产总值的2.13%。因此，加快发展金融业，不但直接壮大第三产业，提升第三产业占gdp的比重，还可以推动产业与金融的融合，间接促进经济结构的优化调整，加快转变经济发展方式。

(四)加快发展金融业，是建设宜居宜业美丽鹿寨的强大支撑。第一，建设宜居宜业美丽鹿寨，载体是项目，而项目建设的关键就是资金，而发达的金融业，就能为项目建设提供强大的资金支持，破解项目建设中遇到的资金难题，推进项目建设和经济社会发展;第二，加快发展金融业，可为创业主体提供融资支持，为就业提供支撑。第三，加快金融业发展，打造健康有序、完善发达的金融市场，可以改变人们传统的投资方式、消费方式，有利于增强百姓的财产性收入，提高群众的生活水平。

二、认真总结，全面分析我县金融业的亮点和存在的问题

一是发展更快。全县银行业存、贷款规模分别从20xx年的68亿元、45亿元增加到20xx年的118.36亿元、81.8亿元，年均增速分别达18.5%、20%，与全县gdp年均增速(11%)相比，分别高出7.5和9个百分点，而且贷款增量、存贷比、贷款占gdp比重等指标与全国水平相比增长明显。

二是门类更齐。全县有银行类金融机构9家、保险公司15家、金融机构网点44个、小贷公司4家，初步形成由政策性银行、商业银行、股份合作制银行、村镇银行、保险公司组成的投融资体系，在全市六县中门类最为齐全，为全县经济社会发展提供了多方位、多形式的金融支撑。

三是成效更优。我县农合行继融安县后，第二个在全市成功改制为农村商业银行;小额贷款公司和担保公司数量居全市六县前列;我县信用镇占比居全市六县第一，是全区15个、也是柳州市唯一一个“农村信用体系建设实验区”。

一是金融发展速度与经济社会发展总体水平还不够匹配。一方面，贷款增长速度明显滞后于经济发展速度，去年我县各项贷款余额增幅(5.72%)分别比gdp、工业总产值、固定资产投资低3.28、7.78和12.38个百分点;另一方面，金融业发展与落后县的差距在缩小，去年我县金融机构各项贷款发展速度排名全市六县末位。

二是贷款需求增加与资金供给不足的矛盾依然突出。去年我县金融存贷比仅为69.15%，位居全市六县第三，仅比辖区平均值(67.86%)高1.29个百分点、同比下降5.47个百分点。这与我县经济社会发展的地位不相匹配，说明还有大量的资金沉淀在金融机构里。

三是贷款投放结构还不够合理、业务发展还不够丰富。部分银行热衷于“锦上添花”，偏重于“重大轻小”，将信贷投放重点倾向于优质企业和优质项目，缺乏培养基本客户群的战略意识，导致很多亟需贷款扶持的小微企业存在“融资难、融资贵、融资慢”难题。

四是保险业发展还不够充分，担保公司等金融服务中介发育程度相对较低。尽管我县已发展了15家保险公司，但除少数保险公司有主动服务政府的意识外，其他公司服务水平参差不齐，致使保险业务发展还不够充分。中小融资、担保公司存在的规模相对较小、资质水平相对较低、业务不够突出等问题，影响了其服务地方职能的发挥。

五是信贷风险有一定程度的存在。受去年正菱集团非法集资事件和经济下行周期影响，银行不良贷款增加，民间融资利率出现高利贷化倾向，20xx年全县金融机构不良贷款率上升0.54个百分点。

因此，无论是从促进经济社会发展的角度来说，还是从金融业自身健康发展的角度来讲，都有必要认真解决存在的这些问题，进一步做好全县金融工作。

三、突出重点，充分发挥金融对我县经济社会发展的作用

当前，我县做好金融工作有着三方面的有利因素：一是有机遇。国家“一带一路”、广西“双核驱动”、柳州市“实业兴市，开放强柳”等战略的实施，不仅为鹿寨经济发展提供强劲支撑，也为金融业做大做强带来重大机遇;二是有条件。我县金融机构设置比较齐全，服务功能比较完善，人员队伍素质较高，信贷资源充沛，20xx年，全县金融机构各项存款余额118.36亿元，各项贷款余额为81.85亿元，可用的信贷资金在8.4亿元以上;三是有需求。今年我县确定了经济社会发展的36大重点项目，需投入的资金在50亿元以上，且竞争成为“国家智慧城市试点”、“广西特色旅游名县备选县”，目前正在争取城镇化示范县、全国重点建制镇建设示范试点，新型工业化、新型城镇化、现代农业示范区的加速发展，将有更多的基础工程要实施，这些都为金融发展带来旺盛的资金需求。

(一)研究吃透政策，全力扩大信贷投放规模

投资拉动是加快发展的关键环节。随着全国“两会”和各级经济工作会、农村工作会的相继召开，围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各金融机构要认真研究上级政策，找准与鹿寨实际的结合点和切入点，积极争取信贷规模和授信审批，为全县经济社会发展提供资金保障。

一要进一步扩大信贷投放总量。各金融机构特别是农发行和农商行、农行、工行、建行等商业银行要充分发挥投入主渠道作用，深入了解我县资金需求状况，指导帮助贷款单位完善相关手续，积极向上争取信贷规模。四家小额贷款公司要充分发挥好“信贷补充器”的作用，各保险公司也要不断扩大担保能力，共同推动信贷总量的增长，力争今年我县存贷比再次突破80%。

二要保障重点建设项目的资金供给。今年，县委、县人民政府围绕“一区两带五园”谋划了36项重点项目，并筛选出十件为民办实事，国家智慧城市试点及广西特色旅游名县等创建工作也汇集了一批基础设施项目，这些项目涉及三次产业、交通、城建、民生等各个领域，是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持，保证重点项目信贷需求。今年柳州市出台了工业园区融资扶持相关政策，各金融部门也要与县经开区、金融办等部门加强沟通对接，主动解决我县工业园区企业融资难问题。

三要围绕支持“三农”发展扩大信贷规模。按照《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发[20xx]17号)和各级农村工作会议精神，我县今年将进一步完善农村信用体系，健全农村融资担保制度，加快农村金融改革发展。为此，各金融机构要积极扩展土地经营权、林权以及农业生产资料抵押、质押信贷融资，建立农业保险和小额贷款互动机制，扩大涉农贷款规模，努力加大增量、增速。今年中央1号文件也鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务，因此，农发行及其他商业银行要积极拓展农村金融业务，加大对水利、农村公路等基础设施建设的贷款力度。

四要加强政银企对接扩大中小微企业信贷规模。我县原有的亿元企业俱乐部和政银企对接会活动，为政银企的交流与合作发挥了很大作用，如去年的政银企对接会就促成了9家企业与3家金融机构的合作。今后，县里将继续加大政银企合作力度，鼓励金融部门积极落实好小微企业金融扶持政策，积极推行股权、承包经营权、知识产权等抵押担保，着力破解中小企业融资难题，使中小微企业信贷增长高于各项贷款增长。

(二)加快改革创新，积极完善农村金融体系

加快金融创新，是提升金融产业竞争力的现实需要。为此要做好五项工作：

一是创新金融体制机制。要加快推进政府投资公司转型升级、规范发展，在扩大融资总量的同时，控制融资成本，做好用款还款计划，避免违约风险。在这里我可以负责任地告诉大家，政府性贷款甄别分类后，不会影响原有债务的到期偿还，请各银行放心。

二是加强融资担保公司建设。鼓励现有融资担保公司扩大业务领域，丰富担保品种，争取今年新增1—2家融资、担保公司，根据柳州市的工作部署和要求，鼓励政府办担保公司。

三是加大服务模式创新。各金融机构要大力推广手机银行、电话银行、网上银行和微信银行等服务模式，在中心村屯和社区设置助农取款服务点和金融便利店，扩大pos机、atm机布设范围，逐步拓展“三农”客户的服务覆盖面。

四是加快信贷产品和信贷模式创新。结合农村产权制度改革的推进，积极探索农村“六权”抵(质)押担保方式贷款，提高“三农”、小微企业和低收入群体的贷款可获得性。这一点，上次市委郑书记到鹿寨调研和在全市农村工作会上，已经给市农信社下了任务，县农商行要积极与农户、农企、专业合作社对接，提出方案意见，尽快落实。

五是加快设立风险金。县人民政府将出资500万元以上，设立涉农信贷风险补偿金;争取自治区出资300万元、我县配套300万元，共同形成扶贫开发风险资金，加大对农业、农村发展的担保、贷款、贴息的扶持力度。

(三)发展资本市场，着力破解企业融资难题

一是继续做好上市融资工作。去年柳州市出台了《企业上市扶持资金申请办法》，鼓励发展ipo、重视利用“新三板”、开展区域股权交易市场融资等。在我县积极努力下，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式挂牌，这是鹿寨第一个成功吃到螃蟹的!我县将以此为动力，进一步完善中小企业上市培育机制，争取有更多有实力、潜力的企业如凯浩鹿宝、京龙酒精等在“新三板”挂牌。

二是加大中小担保公司、保险公司对企业融资的扶持。探索发展中小企业贷款保证保险、保单抵押融资等创新业务，支持中小微企业融资的财政资金整合机制，撬动中小微企业融资。

三是设立产业发展引导资金。县人民政府将新增1000万元以上，作为产业发展引导资金，覆盖农业、林业、加工业等中小微企业，加大担保、贷款、贴息等扶持力度。

(四)规范保险市场，促进保险担保健康发展

各保险和担保公司要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求，积极做好关键领域和薄弱环节的保险、担保工作。

一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面，大力发展企财险、货运险等险种，为传统产业改造升级、战略性新兴产业、重大项目以及园区建设提供保险保障。

二要抓好重点领域保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种，积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作，大力推动健康养老保险发展。

三要积极提升行业业务质量。要深入开展甘蔗、桑蚕、水果、蔬菜、畜牧养殖等政策性农业保险试点工作。在这点上，人保财险公司去年就做得很好，在“5.28”洪灾中兑现中渡农民甘蔗水毁赔款87万元，赔付全县能繁母猪损失85万元，等等。除农产品外，我们还鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务，配合人社局等部门做好新型农村养老保险推广工作，为农村经济社会发展贡献力量。为此，一方面，保险公司要主动和有关部门对接;另一方面，政府部门也要向相关企业提供力所能及的帮助，积极向保险企业推荐潜在客户;再者，鼓励我县的保险企业积极参与政府政策性保险的公开招投标业务。

四、加强保障，着力营造推动我县金融业发展的良好环境

经济决定金融，金融促进经济。各部门、各金融机构、各中小企业都要整体联动，形成合力，努力促进经济与金融协调发展。

一要强化领导保障。成立鹿寨县加快金融建设工作领导小组，进一步完善经济金融运行分析会制度，适时举办政银企座谈会，加强金融工作的综合协调。各单位部门也要高度重视金融产业发展，在金融机构引进、优化金融环境方面发挥作用，积极作为。

二要加强协调合作。政府相关职能部门要牢固树立现代金融观念，增强工作主动性，真正把优质的项目、成长性好的企业和准备工作到位的好项目推介给金融机构。各银行业金融机构要积极深入到经济发展一线，开展信贷客户培植工程，使更多的企业享受到信贷服务，大力培育新的信贷增长点。

三要继续执行奖励政策。继续执行广西县域金融机构涉农贷款增量奖励政策，并在政策允许范围内，继续对县域各金融单位支持县域经济发展进行考核奖励。

四要注重监督管理。人行、银监等部门要对部分实体企业资金链安全问题及早排查，制定工作预案，消除风险隐患;县金融办要继续对小额贷款公司、融资性担保公司实施分类监管，严格准入和退出机制，守住风险底线;要加大防范打击和处置非法集资力度，防止民间融资、非法集资等风险向金融系统传染渗透，维护好金融秩序和社会稳定。

五要优化信用环境。“信用县”创建工作已列入今年政府工作报告，各有关部门要根据《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》、《鹿寨县创建农村信用体系建设信用县实施方案》等文件精神，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等信用体系建设，力争今年成功创建“信用县”。

同志们，鹿寨正处于转型发展、科学发展的关键时期，迫切需要更大的金融支撑。我们要牢固树立“金融与经济高效融合、相互促进”的理念，深入贯彻中央、自治区、柳州市经济工作会议和农村工作会议精神，努力把握好金融助推经济、经济带动金融的良好局面，主动适应新常态，积极进取、主动作为，加快鹿寨金融业的发展，为我县实现“建设宜居宜业美丽鹿寨、率先在广西县级全面建成小康社会”的总体目标作出积极的贡献!

谢谢大家!

在金融工作会议上的讲话金融会议精神篇七

今天，县政府召开全县金融工作会议，主要任务是贯彻落实省州金融工作等一系列重要会议精神，总结我县的金融工作，安排部署当前和今后一段时期金融改革发展工作。 像我们今天这样一个范围，这样一个规模的金融工作会议，应该说多年来还是第一次。 刚才，县财政局传达了省州金融工作会议精神，县农业银行、县邮政储蓄、县农村信用联社等3 家金融机构作了交流发言，讲成绩实事求是、讲问题入木三分、讲打算切实可行，尤其是对支持班玛的经济发展决心很大、信心很足。对怎么扶持特色产业发展、怎么扶持小微企业、怎么抓好信贷产品、怎么抓好风险防控和金融环境优化、怎么优化布局金融网点、怎么提高服务质量等问题，讲的都非常好，我都同意。在这里，我受县委书记夏吾杰同志的委托，代表县委、县政府向各位三家金融机构负责人一年来的辛勤工作表示充分的肯定，并通过你们向全县金融战线的工作者致以最诚挚的感谢。下面，我就进一步做好全县金融工作讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好金融工作的紧迫感和责任感

当前发展面临的形势依然极其复杂，各种不稳定、不确定因素仍然较多。从全球看，世界经济增速虽有所提高，但依然非常缓慢。欧洲主权债务危机隐患仍未消除，美国、日本等发达经济体进一步推行宽松货币政策，全球流动性大量增加，资产泡沫和通胀压力加大，国际市场竞争更加激烈。从国内看，现在大家都知道我国经济发展进入了新常态，整体上来说全国经济下行压力依然比较大，产能过剩影响显现。在经济增速、发展方向、经济结构、发展动力等四个方面都在发生着重大转变。从我县看，目前一些小微企业在银行融资成本，难度较大。同时，非法集资、民间高利贷问题较为严重，部分群众因民间融资较多等因素导致资金周转困难，从而直接危及其家庭，甚至引发一系列金融风险隐患和社会不稳定因素。分析国内外经济金融形势，目的是希望大家正确认识和准确把握形势，未雨绸缪、掌握主动，宁可把形势估计得严重一点，把应对措施准备得更充分一点，把可能的影响降到最低程度。各金融机构要充分发挥自身优势，积极应对困难，用足用好政策，继续为我县经济社会较快发展提供有力的金融保障。

近年来，我县金融机构在县委县政府的直接领导和上级金融机构的指导下，支持地方经济社会发展做出了积极贡献，也取得了显著成绩。

一是金融服务体系不断健全。 目前，我县拥有金融机构3 家，其中2 家为新增金融机构。在实际工作当中，全部金融机构以围绕全县经济社会发展为服务导向，在推进农牧民支付结算以及涉农资金等方面发挥了很大作用，取得了显著成效。通过不懈努力，多方协调筹资，在符合条件的8 个乡镇设立助农服务点，农牧民群众足不出村就能享受到便捷的基础金融服务，为促进农牧业发展，改善农牧民生活条件等方面做出了应有的贡献。

二是金融目标任务稳步推进。 截止目前，预计完成各项存款8.8 亿元，较去年同比增长20% ，完成各项不良贷款7300 万元，较去年同比增长75.09% 。银行信贷利率水平和不良率持续下降，金融机构对公业务不断壮大，金融机构人才队伍不断增加，三农资金投入力度不断提高，银行机构服务质量明显提升。

三是金融改革创新稳步推进。 以农村信用社、邮政储蓄为重点的金融改革取得阶段性成效，金融服务经济社会发展的作用进一步凸显，邮政储蓄不仅在县城设立营业，在各乡镇均分设了业务代办点，金融机构竞争力不断增强，金融机构业务专业性和有效性不断提升。3 家金融机构都增设开通atm 自动存取款机，实现了现金存取、本行或异行转账等基本功能，提供了一系列便捷服务。

四是严格落实专项资金使用。 专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”的原则。资金拨付一律转账结算，没出现过现金支付现象。严格按专项资金初审、审核制度各类专项资金审批程序拨付。县纪检监察部门对专项资金使用情况，定期或不定期的进行督查，确保了项目资金专款专用。

五是不断拓展对公业务工作。 目前，县金融机构逐步在全县范围内开通农行借记卡、信用卡、公务卡和个人存折结算账户进行交易，有效地解决安全使用资金和资金风险等。

虽然，三家金融机构为我县地方经济发展做出了很大贡献，但也存在一些问题和不足。

一是地方金融工作意识不强。 经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济，经济的发展离不开金融资本的要素支撑。但我县金融工作相对滞后，有的部门没有转变发展思路、规划项目时疏于规划金融、不重视金融政策宣传，导致金融政策在基层执行走样，存在对金融优惠政策“打折扣”等现象仍然存在。

二是金融支撑作用发挥不够。 我县金融机构规模小、自身发展不足，金融运行“一少一低”现象突出。一是金融机构少。工作任务重，服务质量低，工作效率低，业务单一，难以满足群众和干部职工多元化、多层次服务需求。新增信用联社和邮政储蓄2 家金融机构，有效缓解过去办事耗费时间长的问题，但在对公业务上的比例失调。二 是信贷投放少。存在存贷比低、信贷资金投入不足等问题，在支撑县域经济较快增长，支持农牧群众发展生产等方面的作用发挥较差。

三是社会信用环境有待提升 。 信用意识不强。 全县处在信用体系建设的起步阶段，氛围欠佳，信用意识不强，宣传引导不足，配合力度不够，农牧民对银行存贷款认识存在误区，将牧民小额信用贷款与扶贫救济等混为一谈，认为这些贷款不要担保、不要抵押，是国家无偿支持，造成银行发放贷款存在较大风险隐患。 负面效应和影响较多。小微企业和个人信用观念淡薄，贷款到期不主动归还，有的要求政府减免税收等优惠政策，开启绿色通道，恶意逃废银行债务，影响极其恶劣。

二、坚持以问题为枢纽，科学谋划下步金融发展走向

(一)突出金融服务重点，聚焦把好关键改革。 主要是做好“四个点”：突出一个亮点，就是全力扶持实体经济。抓好一个焦点，就是加大对“三农”经济、民生工程和弱势群体的支持力度。关注一个热点，就是我县基础建设工程、省州重大重点项目、藏茶产业发展、林下经济等方面要予以关注。把握一个关键点，就是紧紧围绕做大贷款总量、提高新增存贷比，组织召开银企对接会、座谈会、联席会。

(二)严格信贷审批制度，不断提高信贷效率。 一是 金融部门积极争取上级支持，扩大信贷投放规模，扩大信贷审批权限，改进贷款审批程序，建立适合小微企业特点的高效贷审机制。二是适当降低贷款准入门槛，加大信贷支持力度，尽量减少不必要的审批环节和手续。三是要发挥自主空间较大的优势，加快信贷审批制度改革，引领全县金融服务更接地气、更近“三农”。

(三)推进保险改革创新，构建银保合作模式。 拓展政策性农牧业保险覆盖领域，将具有高原地方特色畜牧业、种植业、养殖业逐步纳入农牧业保险范围;加大特色农牧业产品保险和政策性农业保险推广力度，提升农户和涉农小微企业融资担保能力。

(四)强力维护金融债权，打击恶意逃债行为。 金融机构、法院、公安等部门要各司其职，加大对恶意逃废金融债务、非法集资、高利贷等破坏金融秩序行为的打击力度。对于公职人员拖欠银行机构贷款的，纪检监察部门可协助清收，拒不归还银行贷款的，将信用违约记录纳入其年度考核、晋职晋级、住房贷款挂钩，作为贷款信用度重要依据，造成严重违纪的依纪严肃处理。

(五)提升信息服务平台，扩大业务覆盖能力。 一是 推广电话银行、手机银行、网上银行等新型服务方式，加大非现金支付结算工具在牧区推广力度，逐步推进牧区金融服务现代化。二是做好金融ic 卡的推广和使用，引导广大牧民更多地使用快捷支付方式进行消费，尤其是公职人员利用公务卡进行差旅报销机制，确保资金安全运转。三是加大助农取款服务点布放力度，在县境内主要公路沿线打造pos 机刷卡无故障点，优化和更新设施设备，确保pos 机在乡村得到高效便捷利用。四是县农业银行、邮政储蓄、农村信用联社等3 家金融机构对公业务县财政部门按照4:3:3 比例进行分配，县农业银行要做好机关业务账户的转交工作，此项工作要在12 月10 日前完成。在此基础上各金融机构发挥各自的独特优势、优良服务、开拓新领域、吸引新客户竞相发展。

(六)强化信贷支持作用，推进特色农牧业发展。 一是 加强小额信用贷款的支持力度，扩大信贷在农牧区覆盖面，落实妇女小额担保贷款、大学生村官等创业贷款等民生贷款项目。二是支持辖内特色龙头企业发展，扶持地方农牧业合作社组织，尤其是藏茶等产业发展要强力扶持，搭建好银企对接平台， 提升融资对接效率和质量。三是积极发挥在金融机构与企业间的沟通桥梁作用，及时与财政等部门做好沟通、交流，争取企业发展基金及时到位，努力满足特色企业信贷需求。 四是 积极探索个体工商户信贷支持措施，支持县内个体工商户发展，壮大个体户经营规模。

三、加强监督检查，确保各项工作落到实处

(一) 加强组织领导，健全工作保障。 各乡镇、各部门要全力以赴支持金融工作，加大宣传力度，建立诚信社会，优化金融环境，支持金融部门依法维护自己的权益，对金融部门做到“引导而不误导，支持而不干预，服务而不阻碍”。切实把金融业作为关键产业来抓，帮助金融机构解决实际工作中的困难，大力支持金融机构做大、做强、做优。各金融机构要发挥牵头组织协调作用，明确工作要求，分解工作任务，落实责任主体，制定工作措施，加大宣传报道，营造良好的金融环境氛围，让更多的牧民群众了解金融工作，参与金融工作。

(二)加强部门协调，提高办事效率。 各金融机构要加强业务人员培训， 提高金融服务质量，创建优质的窗口服务。各乡镇及各相关单位要履行部门职责，积极为金融机构创造条件，为金融单位开展业务提供帮助和支持。

(三) 加强监督检查，建立工作机制。 县金融办对各乡镇和各部门贯彻执行情况进行专项督促检查，对工作落实不力、工作执行不力的乡镇和部门要在全县范围内通报批评。 同志们， 一人划桨行船难，众人划桨开大船。今后要实现“三色班玛”的奋斗目标和“十三五”规划仍需各家金融机构的鼎力支持，仍需全县上下 坚定信心、开拓进取、真抓实干，为促进班玛经济社会发展做出新的更大的贡献。