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县农业农村工作讲话材料篇一
一、抓好会议精神的贯彻落实
全市各单位,各乡(镇、社区)要认真组织学习,抓好会议的贯彻落实,将会议精神传达到村居干部,让全市上下知道我市20xx年的农业农村工作方向和重点,各乡(镇、社区)将会议的贯彻落实情况于3月10日前经主要领导签字后书面交政府办六科。
二、抓好几项工作调度
(一)关于农业项目管理工作
1 .项目申报 。市直部门和各乡(镇、社区)在项目申报过程中要认真组织调查研究,认真组织编制项目申报书并经充分论证,加强同业务主管部门的对接,要确保申报项目能批复。
2 .实施方案编制。 我们部分农业项目就是只注重申报过程不深入实际调查了解,没有充分考虑项目实施的条件和群众意愿,前期工作盲目、随意,导致项目批复了,在实施的时候因为前期缺乏沟通,缺乏宣传,导致无法实施,到最后只能将责任上交,造成有的项目长期不能划句号。所以,今后项目实施方案的编制一定要切合实际,充分征求意见,特别是项目实施地点村(居)的意见,要确保批复项目能实施。
3 .项目监管。 凡是政府采购内项目必须按照政府采购程序办理,应急、救灾需要走特殊程序的需报市政府研究决定,严格执行有关规定。工程性项目必须严格项目四制(法人制、招投标制、监理制、合同制),要确实施保项目监管到位。
4 .项目维护。 农业项目实施后各乡(镇、社区)和业务部门要加强后续管护,要持续的让产业发挥效益,让基础设施发挥作用。有的乡(镇)在争项目的时候积极,做项目的时候慢半拍,管项目的时候变隐形。大家要引起高度重视,特别是全市种植了近10万亩的核桃,但涉及的乡镇有几个好好过问的,这样下去没有两年,10万亩的核桃就没有影子了。所以要加强项目后续维护,确保项目效益能实现。
(二)强化几项重点工作调度
一是强化一产经济运行调度。 农业局要牵好头,按照市政府要求每月对乡(镇、社区)进行调度,大家今天签定的目标责任书上,各乡(镇、社区)要完成什么工作、指标是多少已作了明确,不要拿回去后放着不管,市督办督查局和市农业局要牵头对乡(镇、社区)完成工作的情况要每月进行排位,对排位靠后的乡(镇、社区)重点督促指导,形成有效的调度机制。
二是强化农村土地确权登记颁证工作调度。 今年我们必须完成95%以上颁证率。但个别乡(镇、社区)对此项工作重视不够,人员不到位,资金不落实,有的乡(镇、社区)、村居甚至还没有启动调查摸底工作。同志们,农村土地确权登记颁证工作是中央农村改革的大事,该项工作的基础就在对二轮土地承包工作的调查摸底数据和人口信息录入,这个环节很关键,不能疏忽大意,调查摸底工作搞不好,今后的问题就会很多,导致工作无法往下开展,所以务必搞好三个层面的工作调度。一是市级层面的调度,由市政府统筹。二是业务部门的调度,由是农业局来统筹。三是乡(镇、社区)级调度,由乡(镇、社区)统筹。请各乡(镇、社区)回去后抓好调度,一把手要了解本辖区内的整个工作开展情况,要给村(居)创造工作条件,认真查找问题,确保工作顺利进行。该项工作是在贵阳市立下了“军令状”的,任何乡(镇、社区)不能拖全市的后腿。
三是强化创建全国农产品安全示范县的工作调度。 刚才亚林在讲话中已经提了要求,我再次强调责任问题,乡(镇)的主要领导是这项创建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,各乡(镇)要立即成立相应的机构,并且要向村延伸,人员队伍要配齐,经费保障要到位,切实开展创建工作。
四是强化全市高效农业示范园区创建工作调度。 20xx年我市的农业园区创建工作取得了一定成绩,但仍然存在很多漏洞和不足。在新的一年里,市农业园区管委会办公室要充分发挥统筹、调度职能,严格园区项目申报和审核把关工作,同时要全面调动全市各级各部门在都市现代农业园区建设工作中的积极性,各相关单位也要按照《清镇市都市现代农业示范园区建设“三联动”工作机制》(清府发〔20xx〕80号)加强部门之间的协调联动,充分发挥各职能部门在全市农业园区建设工作中的作用,形成农业园区建设合力,确保建设目标任务的顺利完成。
五是强化“四在农家·美丽乡村”六项行动计划工作调度。 市“六项行动”办公室要抓好联动、抓好统筹,指导、督促等工作,涉及到的六项基础设施建设牵头部门及市农业局要主动加强与乡镇的联系对接,强化项目实施和调度,严格考核和奖惩。各乡镇要进一步明确专人负责此项工作,确保工作有人抓、有人管,工程项目顺利推进。
六是强化扶贫开发、同步小康等的工作调度。 市政府对这几项工作都相应出台了推进方案,请各单位,各乡(镇、社区)要以饱满的工作热情,扎实工作,一环紧扣一环、组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众,完成好收关之年的各项目标任务。
(三)涉农部门加强协作,助推农业发展
一是 水务部门要 抢抓机遇,加快推进我市与中龙爱晚集团的水利合作事宜,及时推进我市席关水库、戈家寨水库等骨干水源工程前期工作,强力推进迎燕水库至卫城、王庄、新店烟草行业援建水源工程,做好相关水利工程的“建、管、养”,确保工程建设推进顺利,有人管理、养护,并能持久发挥效益。 同时要继续 抓好最严格的水资源管理制度的落实,积极争取第二批全国小农水重点县建设项目,加快我市农村基本农田建设的步伐,并提前谋划好“十三五”农村饮水安全工程提质增效规划工作,通过工程改造、升级、配套、联网等方式,进一步提高农村饮水安全保障程度和质量。
二是 移民部门要扎实抓好移民搬迁安置、移民后期扶持、扶贫生态移民、生态移民安置区信访维稳四项重点工作。
三是 气象部门要做好国家级高效气象示范园区的建设工作,同时 结合全市农业生产需求,继续做好气象信息服务和气象灾害的防御工作,为全市农业生产保驾护航。
县农业农村工作讲话材料篇二
今天这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要目的是贯彻落实中央、省、市农村业农村工作会议和全省环首都绿色经济圈造林绿化动员大会精神,对我县相关工作进行安排部署。刚才,德民同志对我县“”时期的农业农村工作进行了全面地总结,对今年工作进行了很好的安排部署,我完全赞同,希望各乡镇(中兴路街道办事处)、县直各部门要认真领会,全面抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好农业农村工作的责任感
一是做好农业农村工作是统筹城乡协调发展的重大任务。党中央、国务院始终把农业作为立国之本,连续8年出台了一号文件,安排部署农业农村工作。党的xx届五中全会提出,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“”时期的一项重大任务,必须坚持把农业、农村、农民问题作为全局工作的重中之重,提高农业现代化水平和农民生活水平。县委、县政府坚持贯彻中央和省、市的决策,在《规划纲要报告》和经济工作会议上都将农业农村工作作为全县工作的重中之重进行安排部署。因此,全县上下必须站在讲政治的高度,进一步增强执政为民的责任感和紧迫感,充分认识到只有农业有好收成、农民有好收入、农村有好局面,经济社会发展才有底气、有基础,统筹城乡协调发展的整盘棋才能活起来。
二是推进新民居建设是改善人民生活水平的关键之举。开展新民居建设,主要是以改善农村住房条件为切入点,促进公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。建设新民居,有利于改善农村人居环境,有利于提高农民生活质量,代表了农村未来发展方向,是关系农村发展大局、关系统筹城乡发展、关系百姓切身利益的大事,也是贯彻落实科学发展观的具体体现,是我们必须干而且必须干好的政治任务。特别是“”期间,按照环首都绿色经济圈建设的有关要求,我县80%的行政村要完成新民居建设任务,这将极大的改善农村的村容村貌和提高农民的生活水平。任务艰巨,使命光荣,我们必须克服一切困难,努力向这个目标迈进。
三是开展造林绿化是环首都绿色经济圈建设的基础工程。省委、省政府从服务大局、改善首都地区生态环境的高度,从加快打造环首都绿色经济圈发展的比较优势和提高人民群众幸福指数的需要出发,对环首都14县造林绿化攻坚行动进行了安排部署。特别提出要用5年时间完成20xx年任务,对于我们来说既是一种压力,也是一种挑战,更是我们加快建设生态环境、打造宜居生活基地的重大机遇。我们要站在战略和大局的高度,充分认识开展环首都绿色经济圈造林绿化的重大意义,必保完成全年造林绿化工作任务。
二、突出重点,把握关键,扎实做好农业农村各项工作
按照环首都绿色经济圈建设要求,“”末全县生产总值和财政收入要实现五年“翻两番”的目标,年均增速高达32%,增长速度远远高于全国(7%)和全省(8.5%)平均水平,同时对新民居建设、造林绿化等各项工作也都提出了更高、更严格的要求。因此,我们必须以开创性的思维、超常规的举措,快速而稳妥地做好农业农村工作。就我县而言,当前要重点抓好以下六项重点工作。
一是要抓规模、抓龙头,确保主导产业健康有序发展。目前,虽然我县农业发展有了一定的基础,主导产业初具规模,但是与先进地区相比还有很大的差距。只有坚持不懈地把规模做大,农民群众才能广泛参与,生产要素才能合理配置,产业链条才能不断延长,销售市场才能快速打开,品牌效应才能全面显现,经济效益才能稳步提高。因此,我们必须坚定不移地推进肉鸡、生态有机猪、北京鸭、有机蔬菜和林果“4+1”主导产业,这是我县未来建设现代农业的主要方向,是促进农民增收的重要渠道。虽然我们的肉鸡产业发展中出现了一些问题,但这是发展中的必然规律,不能因此而摇摆,要在发展中解决问题。要确保1200栋肉鸡棚舍全部进行有效饲养,对闲置和未建成的棚舍,是哪个乡镇的,哪个乡镇要迅速组织建设和安排饲养,否则将严格追究乡镇主要领导的责任。农牧局要科学布局有机肥厂建设,尽快解决畜禽养殖造成的污染问题。蔬菜产业示范县建设更是我县环首绿色经济圈建设中建设有机蔬菜基地的核心内容,今年安排的七个乡镇的10个示范村要尽快完成土地流转工作,不折不扣地完成有机蔬菜基地年度建设任务。
二是要抓规划、抓产业,大力推进农村新民居建设。农村新民居建设,是省委、省政府立足河北实际,统筹城乡发展,建设社会主义新农村的重大决策部署。“”期间,我们要在巩固22个示范村的基础上,按照统筹规划、全面启动、梯次推进、分期实现的要求,进一步加快示范村建设,确保到“”末全县80%的行政村完成新民居建设任务。要结合我县实际,特别是要从有利于我县东北部冶金矿产品合理有序开发和金山岭文化旅游经济区、承接京津产业转移聚集区等重点建设的需要出发,科学制定新民居建设规划。通过统筹规划,把新民居建设与地域特色文化、城镇化建设、农业产业化发展等结合起来。同时,要充分尊重群众意愿,坚持宜建则建,宜改则改,宜联则联,宜迁则迁。各乡镇尤其要结合本地实际,依托“四区六基地”建设,积极引进和培育富民强村项目,发展特色产业,确保农民持续稳定增收致富,夯实新民居建设的物质基础。
三是要抓基础、抓改革,强力推动基层基础工作上水平。今年中央1号文件特别强调要把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,每年安排财政性投资4000亿,连续搞十年。对我们来讲,这是一个难得的发展机遇,我们要在中低产田改造、改善农业灌溉条件、加强水电项目建设等方面认真包装、谋划项目,积极进行跑办对接,争取更多的中央和省、市水利配套资金支持。同时,要统筹做好农村户籍制度改革、新农保、深化林权制度改革、强化农村土地承包经营权流转和农村集体财富积累机制、深化农村“一事一议”等各项体制机制改革和创新,为农村发展注入活力。
四是抓规范、抓治理,深入开展农村环境综合整治。要大力开展“百乡千村”农村环境综合整治工作,集中力量整治环境,突出搞好县城、城乡结合部、京承高速及京承旅游路、112线等重点公路两侧的环境整治,并逐步向周边乡村延伸,集中解决农村垃圾问题。要确保3个乡镇农村生活垃圾填埋场和周台子、偏桥村污水处理站早日竣工投入使用。巩固好滦平镇等6个省级环境优美小城镇和55个文明生态村创建成果,确保农村人居环境进一步改善。同时,要把造林绿化和环境整治结合起来,着力把我县建设成为环首都绿色经济圈中风光秀丽的生态区。
五是要抓巩固、抓提升,着力打好造林绿化攻坚战。按照省环首都绿色经济圈造林绿化动员会议安排,我县今年要完成首都边界绿化带、环县城景观带、通道绿化、城市森林建设等9项重点造林绿化任务,总绿化面积达17.8万亩,投资近2亿元,任务量是常年的两倍还要多,光靠财政投入已远远不够。任务异常繁重,我们要克服一切困难,在巩固现有绿化成果的基础上,确保最大限度地增加绿量。会后,林业部门将把任务分解到各个单位。各单位都要由“一把手”亲自负责,多渠道筹集绿化资金,确保种一片、绿一片、成活一片。住建、林业、水务等部门要抓好关键节点的绿化工作,每个单位要确保完成一处以上集中连片绿化精品工程。5月底,省政府将组织专门的观摩考核组进行观摩考核和总结评价,我们要立即行动起来,全员参与,合力奋战,确保在5月底前按时保质圆满完成绿化任务。
六是要抓监管、抓严防,全力做好护林防火工作。今年春季天气回暖快,温度持续攀升,有效降水少,风力较大,火险等级居高不下。同时,春耕备播工作已逐渐开始,清明节将至,野外用火压力骤增,根据气象部门预测,未来一周我县没有明显降水,发生森林火灾的可能性很大。各乡镇必须进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,时刻保持警钟长鸣,做到防微杜渐,切记麻痹松懈。要采取各种方式和途径进行宣传,做到家喻户晓,积极营造防火工作的浓厚氛围。要加强隐患排查,从思想和行动上抓好整改,消除各种火灾隐患。要强化基层基础工作,确保24小时有人值班和通讯畅通,严格落实各项责任制,构建横向到边、纵向到底的防控责任体系,确保重点人有人盯、重点区域有人管,做到不留死角,不留盲区。县防火办要加强日常督导,尤其是要把环京6个乡镇作为重点。一旦发现“热点”和发生火灾,要第一时间找到违法用火人员,并视情节严格追究相关责任人和乡镇主要领导责任,绝不姑息迁就,要用防火的成果巩固造林绿化的效果。
三、强化举措,严格督导,确保农业农村工作各项部署落到实处
一要强化组织领导。各乡镇党委、政府,县直各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,切实把“三农”工作摆到更加突出的位置,加大力度,创新思路,在工作安排、财力分配、干部配备、考核考评等方面要切实体现“重中之重”的要求。各单位主要领导要把工作重心和更多精力放在“三农”工作上,研究解决重大问题,协调化解突出矛盾,全力推动工作落实。要由“一把手”牵头,成立各项工作组织,农业产业化、新民居建设、造林绿化、护林防火等各项工作都要层层落实责任,确保各项工作部署按时保质落到实处。
二要形成工作合力。“三农”工作是一项系统工程,要强化党委统一领导、党政齐抓共管、各有关部门各负其责的的农村工作领导体制和工作机制,密切配合,形成合力。各涉农部门要科学制定农业发展整体规划和专业规划,并指导各乡镇抓好组织实施,做好农业推广和科技培训工作,确保各项产业健康有序发展。其他县直部门也要加大服务“三农”工作的力度,确保政策向农村倾斜,项目向农村摆布,资金向农民投放,进一步增强农村发展的活力。
三要多渠道筹集资金。要继续坚持“多予、少取、放活”的方针,切实加大各项农业投入,不断扩大公共财政向农村的覆盖范围。今年,县政府整合近4000万元的资金,用于农业产业化建设,我们一定要用足用好这部分资金,确保各项重点建设早见成效。在确保财政投入的基础上,各有关部门还要借助省直部门帮扶偏桥村和省政府民族县现场办公的有利时机,加大跑办力度,最大限度地争取省、市项目资金,弥补县内投入不足。县内金融部门要加大涉农信贷投放力度,要确保涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。要积极引导外来资本、本地工商资本、民间资本进行农业开发建设,形成多元投入的格局。
四要加大督导考核力度。县委、县政府将继续实行“年初建账、年中查账、年底算账”的督查考核运行机制,对农业生产、农民增收的各项任务定期督查、定期通报,年终进行严格考核,特别是今年将加大对平时工作的考核力度,对工作成效进行综合评价、跟踪问效。按照人事结合的原则,将考核结果作为考察各乡镇、各部门领导干部执政能力、工作水平和政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。
县农业农村工作讲话材料篇三
尊敬的各位领导:
感谢你们能在百忙之中莅临我镇检查指导工作,对你们的到来表示热烈欢迎。下面,我就十直镇农业农村重点工作开展情况向各位领导作简要汇报,不妥之处敬请批评指正。
今年以来,我镇根据、县政府统一安排部署,在县级相关业务主管部门的精心指导下,全镇上下团结一致,强化措施,加压驱动,狠抓落实,农业农村各项重点工作顺利推进,取得了较好成效。
一、工作开展情况
(一)森林工程顺利推进
今年以来,在江绿化办的指导下,先后对汀溪、河梁、寨上等8个村进行了全面规划设计。其中秋季规划造林5500亩,包括红心柚3500亩、桉树1000亩、刺槐1000亩。
1.秋季整地基本结束。10月10日,在汀溪、河梁、高家坝等8个村全面启动了长江绿化造林工程,通过一个月的努力,现已完成了柑橘带建设打窝整地3000亩,500亩土质薄弱的地块正在实施放炮打窝,栽植工作准备就绪。
2.秋季栽植进入高-潮。目前,桉树造林6000亩,其中新造林1000亩,补植5000亩。另外200亩桉树栽植于11月20日将全面结束。
3.着力打造示范林建设。10月4日,我镇在开花寺和寨上2个村启动了柑橘带建设,实行拉线定点,技术员亲临现场示范指导。特别是在寨上村4社落实了300亩的镇级造林示范片,以点带面,扎实推进秋季造林顺利实施,确保目标任务全面完成。
(二)农户万元增收工程扎实开展
1.强宣传,浓氛围。今年以来,我镇召开专题会议9次,镇级宣传会议40次,村级宣传会议128次,参会约23700人次,办宣传栏6期,集市宣传13场,印发各类宣传单35000张,永久性宣传广告牌50处,大型横幅70条,各村(居)书写标语680条,联系领导和帮扶责任人入户宣传万元增收多达10000余人次,万元增收农户知晓率基本达到100%。
子食品有限公司和嘉讯农业发展有限公司是我镇榨菜产业和苎麻产业的两大龙头企业,采取了“公司+基地+农户”的经营模式,减少收购商中间环节,确保了“龙头带动到户”;我镇即时掌握各项产业的产销情况,积极与供销社、外部收购商联系,帮助农户搭建销售平台,统一收购,确保了“产销衔接到户”;我镇还兑现了增收达标的3042户农户每户500元奖扶资金,30户农户通过 “三权”抵押贷款政策,获得6000-10000元小额贷款,确保了“政策惠及到户”;镇政府积极筹措资金,给予困难农户一定启动资金扶助,以“发展式扶贫”的方式促进农户展开生产增收,确保了“资金投入到户”;镇政府机关全体职工和村社干部纷纷与农户结对,实现一对一帮扶,为农户送去信息与技术,确保了“帮扶指导到户”;组织和协调养殖大户、相关部门及上级部门对农户进行培训,提高农户种养殖技能,科技致富,确保了“科技服务到户”;综合协调农业综合开发、一事一议、村村通工程等项目建设,改善农户生产生活条件,确保了“设施延伸到户”;结合扶贫、一池六改、新农村建设、沼气建设等项目建设,确保了“环境改善到户”。
(居),实现了村村有产业、示范遍全镇的产业架构,确保今年户户增收3500元目标的`实现。
(三)肉牛产业壮大发展
今年县上下达我镇能繁母牛建档立卡目标任务4500头,目前已完成4500头,完成率100%;外购能繁母牛280余头,主要分布在蒋家山、楼子、汀溪、河梁等村;人工冻配目标任务为1700头,现已完成1450头,完成目标任务的85%,预计年底将全面完成;我镇肉牛养殖示范村(社)主要集中在蒋家山村,已基本上达到户平一头牛的规模;3万户能繁母牛养殖示范户主要将在汀溪、楼子等移民村社规划打造。
(四)扶贫工作有序开展
1.整村脱贫工作方面:新建和改造蒋家山村村社道路7公里全面开工,现已完成工程量的50%,预计于今年12月30日前将全面竣工;1200亩花椒基地也进入实施阶段,24万株花椒苗已运抵蒋家山村并发放给该村村民组织实施栽植;组建了蒋家山村互助协会,县上匹配15万元资金已经到位,村民也已筹齐3万元融资,材料准备齐全,正等待民政部门批复,处于验资阶段。
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县农业农村工作讲话材料篇四
今年以来,在县委 的正确领导和县人大 、政协 的鼎力支持下,各级各部门 和广大干部群众按照县委十一届四次全体(扩大)会议、人大政协“两会”和全县农业农村工作会议的总体安排部署,集中一切力量,想尽一切办法,排除一切困难,狠抓各项工作落实。特别是通过“千名干部进万家、扶农惠民抓落实”活动的开展,全县上下拧成一股劲,掀起了上下联动抓落实、大干快上闹春耕的工作热潮,全县农业和农村工作进展顺利、成效显著,为圆满完成今年各项工作任务奠定了基础,赢得了主动,开了好头、起了好步,受到广大干群的一致好评。
总结前一阶段工作,可以概括六个特点:一是安排部署快。县委十一届四次全体(扩大)会和人大、政协“两会”相继结束后,各乡镇 都及时召开了本乡镇农业农村工作会议,全面安排部署了今年的各项工作,把工作任务、政策措施全部落实到岗到人,宣传 到村到户,达到了家喻户晓、人人皆知。二是工作开展早。各乡镇都能结合今年节令早的实际,抢抓有利墒情,抓早动快,积极组织 动员群众开展造林补植、春耕春播、大棚建设、新型民居建设等各项工作,这与历年和其他 县区相比,行动快、动工早。三是责任措施落得实。各乡镇都将工作任务逐项分解落实到了乡村组三级干部的肩上,夯实了责任。并在认真总结成功经验的基础上,制定出台了具体的管理 办法和相应的奖罚措施,具有很强的操作性和针对性。四是标准要求高。各乡镇在谋划好各项重点工作的同时,统筹农业农村工作,逐条逐项逐环节都提出了具体标准,可以说要求严、质量高。五是工作效果好。从检查和了解到的情况来看,当前我县农业农村工作取得了明显的成效,特别是林份结构调整、主导产业开发、新型民居建设、农村创卫等一些重点工作取得了突破性的进展,各乡镇涌现出了一大批好的典型和示范点,起到了积极的示范推动作用,可以说各具特色,各领风骚,可圈可点。如乡育苗和林份结构调整;镇的大棚建设;乡的大棚和镇建设,特别值得一提的是,乡村的农民,既发展弓棚,又养羊、养兔,走多元发展的路子;乡的林份结构调整;镇的小弓棚建设和林份结构调整;乡的新型民居建设、育苗、弓棚种植;乡的林份结构调整、果园建设和现代化农业综合开发;乡的林份结构调整和井场、坟院的绿化;长官庙乡“四位一体”示范点建设、林份结构调整和果园建设;镇的创卫、林份结构调整和新农村 建设;县城百平方公里森林公园建设,进度快、效果好,等等,由于我们措施具体、机制有效,达到了预期的效果。可以说,亮点频频、看点多多,深受感动,倍受鼓舞。六是干部作风务实有效。各包乡镇和包抓创卫县级领导都能按照县委、县政府 的要求,及时深入一线,指导落实各项工作。广大干部职工特别是乡镇和农业、林业 、水利 等涉农各部门的干部职工,作风务实,收效明显。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向奋战在一线的广大干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须正视存在的问题,主要表现在:一是思想认识还不够到位。今年是我县大干快上之年,任务重、时间紧,但仍有少数乡镇和部门的主要领导对这一形势认识不到位,工作马马虎虎,思路不清,行动迟缓。二是工作进展还不平衡。观摩会议就是现场比较,学习先进、鞭策后进、推动工作。通过近两天的观摩,我们可以看出乡镇与乡镇、村组与村组,在工作总体构想、安排部署、工作进度等方面都存在一定的差距。三是标准质量不够高。少数领导干部只有完成任务的想法,没有干好工作的决心,质量标准不高、工作要求不严。在退耕还林补植、新型民居和现代设施农业建设等方面,都不同程度地存在质量较低的问题,与县委、县政府的要求和群众的期盼仍有一定的差距。四是工作机制有待创新。近几年,我县财政 用于支持草畜、棚栽、地膜种植等种养业的资金很大,使少数群众形成了政府不给钱,就不种不养的恶习,产业投入成本过高,个别乡镇扶持农业成了包办农业,龙头企业 是办一个垮一个,最后政府买单,这样的教训是非常深刻的,对此,我们必须三思。当前,如在产业开发上,少数乡镇的机制呆板、方法滞后,建设速度慢、田间管理差、质量效益低,未能充分调动农民群众的积极性和发挥高效农业应有的作用,工作缺乏主动性。五是重点工作不够突出。如“创卫”工作,这是我县今年一项非常重要的工作,但部分乡镇领导重视不够、抓得不紧,环境卫生 整治基本没动,脏、乱、差现象非常严重;如围绕促进农民增收、开发产业思考少、思路窄、方法死。六是个别县级领导包乡镇、部门包村工作不够扎实。少数包乡县级领导和包村部门负责人深入基层少,工作措施不力,成效不明显,基本流于形式,等等。这些问题必须引起大家的高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、坚持不懈地推进农业农村工作快速健康发展
做好全县农业农村工作,我认为,就是要 “明确一个理念、扩大两项成果、突出三个重点、着力抓好五项工作”。
明确一个理念,就是要明确先安居后乐业的理念。一是要大力发展村围经济和庭院经济,村围经济要以现有村庄为中心,逐步向外拓展,重点抓好村容整治和基础设施建设,坚持生态和产业同时推进;庭院经济以自然生态型、田园农庄型模式为主,大力发展循环经济。二是要抓住全省小型农机具补助政策的机遇,在川道村抓好水利化、机械化试点工作。三是实行“支部+协会 ”的模式,实施能人带动战略,加快主导产业开发。
扩大两项成果,一是要扩大退耕还林成果。抓好退耕还林“回头望”工作,严格落实“三禁三防”措施,确保全县森林资源安全。坚持“保护”与“开发”并重的原则,科学合理开发林草资源,充分调动农民群众植树造林、扩盘抚育和强化管护的积极性。二是要扩大“一园两线两院四点四畔”绿化成果,逐块排查、逐块完善。
突出三个重点,一是加快新型民居工程建设。要严格按照规划建设,多方筹集资金,严格工程质量,加快建设进度,确保高标准、高质量完成今年建设任务。这里我明确一点,今年凡是哪个乡镇驻地村的新型民居完不成的,一律视为该乡镇没有完成新型民居建设任务,而且我认为这是政令不畅的体现。二是要快速启动以整治村容村貌为重点的农村创卫工作。县政府出台了“1+1”补助政策,各乡镇要结合完善去年新型民居工程建设,切实抓好村庄绿化、美化、硬化、净化工作,配套完善基础设施,着力提高人居品位,改善人居环境。三是加快培育增收致富产业。要按照“稳牧兴菜、凸显林果、多元发展”的思路,做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套),创新工作机制,采取政策调动、利益驱动、市场拉动和龙头带动相结合的办法,全力促进大农业良性发展。坚持稳步发展草畜产业,不断提高草畜业的质量和效益;加快发展经济林果和育苗产业,特别是要以沿川面为重点,大力发展育苗产业,既能达到绿化、美化效果,又能调整产业结构和增加经济收入。同时,要引导农民外出务工和发展新型产业,促进农民多元增收。
抓好五项工作,一是要抓好春播生产。要大力引进推行新品种,积极推广旱作农业技术,重点抓好洋芋、瓜菜、杂粮的种植,强化田间管理,提高粮食单产。二是要着力抓好以沼气为主的能源工程建设,切实搞好建后服务,提高使用率。三是要着力抓好饮水安全工程建设,切实解决人畜饮水困难。四是要着力抓好农民教育,积极开展农业科技进村入户活动,加强农民培训,提高农民科技素质和创业能力,从根本上解决快速发展的经济形势与落后群众素质之间的矛盾。五是要着力抓好农村安全工作,即防汛、农机安全、疫病防控、食品安全等工作,确保人民群众的生命财产安全。
三、统筹抓好当前其他各项工作
一是要着力维护社会稳定。要做好信访工作,及时调处化解,尽量把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态;要妥善处理信访积案,及时收集信访信息,落实稳控责任,切实维护好当前信访形势。要严格落实县级领导信访接待日制度和信访“首问”负责制度,各位县级领导和所有工作人员必须高度重视,切实解决各类信访问题,营造良好的发展环境。结合市上开展的“圣剑”活动,我们要积极开展“大打击、大追逃、大逮捕”专项活动,依法严厉打击各类违法犯罪行为,切实维护社会治安秩序。要制定各类突发事件预案,一旦出现紧急情况,立即启动实施,确保万无一失。
二是要抓好重点项目建设。县重点项目建设管理领导各工作组要按照分工安排,强化督查,密切配合,加大力度,快速推进,各包项目县级领导和经发局及项目实施单位要加强协调,狠抓落实,快速启动各项工程。要调动一切积极因素,抓好施工每个环节,严格工程质量,坚决杜绝“豆腐渣”工程。严厉打击无理阻挠工程建设的人和事,重拳出击,严惩不贷,不管是谁,绝不姑息迁就。
三是要推进“创卫”工作。“创卫”工作目标高、任务重、时间紧,各位县级领导、各乡镇、各部门要按照全县“创卫”工作的统一安排部署,坚持“缺啥补啥”的原则,明确任务,倒排日期,加强硬件建设,完善软件配套,举县一致,不遗余力,高标准、高质量、高水平,全力推进“创卫”各项工作,确保顺利达标。
四是要大力实施民生工程。要抢抓省上实施“民生八大工程”的机遇,结合我县实际,围绕推进教育、卫生、文化、计生、体育、社保等各项社会事业建设,切实做好项目调研、包装论证、争取申报等工作,努力争取更多项目、更多资金,为加快构建“和谐”进程奠定坚实的基础。
五是要加强财务管理。各乡镇、各部门必须严格执行财政预算制度,严格财务支出,坚决杜绝铺张浪费行为。同时,各乡镇要加强村级财务管理,摸清底子,强化管理,逐步化解。近期,财政局要组织相关单位对各乡镇、各部门的财政资金运行情况进行一次大检查,及时纠正乡镇、部门在财务管理中存在问题,对查出的问题,必须按照财经纪律严肃处理。
四、全力抓好工作落实
为政之要,贵在落实。抓落实是领导干部的基本功。我们要倍加珍惜当前发展的大好形势,正确把握方向,注意方法,讲究艺术,着力在抓落实上下功夫、作表率、创实绩。一是要夯实责任。今年重点工作已经落实到岗、到人,希望大家统筹做好各项工作,不得推诿扯皮,不得避重就轻,不得敷衍塞责,心往一处想,劲往一处使,凝心聚力抓落实,一心一意谋发展。二是要密切配合。全县广大干部职工特别是领导干部要时时、处处、事事讲党性、重品行、作表率,左右多沟通,上下多联系,积极主动落实县委、县政府交办的各项工作任务。三是要严明纪律。广大干部职工特别是领导干部,要认真遵守各项纪律规定,时时以工作为先,处处以大局为重,不利于团结的话不说,不利于发展的事不做,倍加珍惜我们团结共事的大好局面。同时,要按照规定离返单位,严格执行请销假制度,坚决杜绝随意离岗,确保随叫随到,不误工作。
同志们,做好今年的“三农”工作,责任重大,任务艰巨;做好全县工作,责任更重大,任务更艰巨,我们要认真贯彻落实这次会议精神,开拓创新,扎实工作,为圆满完成年初既定的各项工作任务而努力奋斗!