安全形势分析报告大全(四篇)
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时间:2023-03-28 00:00:00    小编:小胡职鉴

安全形势分析报告大全(四篇)

小编:小胡职鉴

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

安全形势分析报告篇一

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区级形势分析报告

区级形势分析报告一

20xx年第一季度以来,我所共接警58起,处警58起,其中有效报警58起;在所有警情中共受理刑事案件5起,移交石阡县公安局刑事侦查大队4起,自办1起;受理治安案件22起,调处矛盾纠纷25起,受理群众报警求助3起,道路交通肇事3起,其他警情3起,根据接处警情况,现将我辖区20xx年第一季度治安形势分析报告如下:

一、从发案区域和特点看:

(一)从刑事案件发案情况看:

1、从发案特点看:发生的5起刑事案件(移交刑事侦查大队办理4起,自办1起)中有4起盗窃案,有强奸案1起。

2、从发案区域看:5起刑事案件发生在农村。

3、案件侦破情况:目前3起案件正在进一步侦查中。

(二)从治安案件发案情况看:

1、从案件特点看:在发生的22起治安案件中,其中殴打他人和故意伤害案件14起,故意损毁财物案件7起,寻衅滋事案件2起。

2、从发案区域看:22起治安案件中有2起发生在集镇上,有20起发生在农村。

3、治安案件查处情况:办结治安案件22起,

4、打击处理情况:在办结的22起案件中,其中报县局裁决案件3起,自裁1起,治安调解18起。

二、从全镇情况来看:没有发生群体性事件,"法轮功"和祷告等邪教活动没有异常活动,全镇整治环境较为稳定。

三、从案件发案和矛盾纠纷的特点来看,目前我所对辖区存在的问题分析如下:

一是侵财类案件仍占案件发生总数的很大比例。盗窃现象时有发生,严重影响人民群众的正常生产生活。二是在资源配置上引起的各种利益关系的交织、碰撞到了一定的程度就会激化转为治安和刑事案件。案件虽破但根本问题没有解决,往往一个旧案处理结束,接踵而至的新案又不断发生,问题得不到根本解决。三是少数单位对本区内时常发生的治安问题,手足无措,没有任何相应的措施和办法,听之任之,导致治安情况进一步恶化。

四、下一步打算

(一)加大矛盾排查化解力度,要深入调查了解治安案件发生的根源,努力做到处理一个案件平息一个易发案源头,争取从根本上化解矛盾纠纷。

(二)继续对突出的治安混乱地区进行整治,力争使治安混乱地区的社会治安状况得到改善,治安突出问题得到缓解。让人民群众有一个较为安定的生活、工作环境。

(三)继续开展房屋租赁、暂住人口、重点人口、学校及周边治安秩序集中专项整治工作。以维护群众、师生的合法权益为立足点,以创建平安和谐白沙为切入点,取缔和清理校园周边的违法违规经营的网吧、饮食摊点等,加大校园内及周边的安全隐患排查,及时整治各类安全隐患。同时加大法律宣传,促使广大学生杜绝不良行为,树立正确的价值观和积极向上的人生观。

(四)加大矛盾纠纷的排查、调处力度,严防"民转刑"案件的发生。按照"打防并举,以打促防"战略,继续加大对违法犯罪分子的高压态势,加大案件的查处力度,进一步提高威慑力。

区级形势分析报告二

xx乡党委、政府和政法机关认真贯彻落实师宗县政法综治工作会议精神,充分发挥各村基层组织和公安派出所、综治成员单位及相关部门的职能作用,始终保持严打的高压态势,严厉打击各类违法犯罪活动,大力加强治安防控体系建设,扎实做好维护社会稳定的各项工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,从而较好地保证了我乡社会政治稳定和社会治安秩序的平稳。5月22日,乡综治中心召开了由治保调解主任和相关单位专职同志参加的全乡社会治安形势分析会议,全面分析了上半年社会治安总体形势,为进一步维护社会稳定,保持社会治安秩序的基本平稳提供了科学决策。现将我乡xx年上半年社会治安形势分析报告如下:

一、全乡社会治安基本状况

(一)全乡社会政治稳定

上半年,全乡信访形势总体较好,群众集体上访反映的绝大部分问题都已经解决到位,突发事件也都得到妥善处理,全乡无到市、省、赴京上访,来乡上访26起,同比下降38%,无集体上访。全乡共排查出重点矛盾纠纷和信访隐患2起。主要是山场权属纠纷。总体来看,上半年全乡信访形势与去年同期相比有较大好转,社会政治基本平稳,但山场权属和工业项目区的征地补偿、拆迁、拆违等方面的问题仍有可能引发新的不稳定因素。

(二)治安状况总体平稳

上半年,我乡综治部门坚持严打不放松,根据上级安排,积极开展了各类专项整治活动,确保全乡的社会治安稳定状况,没有发生重大恶性治安灾害事故。元旦、春节期间全乡社会治安情况基本平稳。上半年,我乡现行刑事案件发案总量下降,破获现行刑事案件总量下降;治安案件发现、受理数和查处数明显上升;交通事故发生数明显下降。

二、社会治安状况

(一)治安案件查处受理情况

1-6月份我乡共查处治安案件17起,受理17起,结案11起,结案率为64、7%,较去年有所下降。

(二)刑事案件查处情况

20xx年上半年全乡共发生刑事案件30起,破9起,破案率为30%,同比下降15%。;

(三)其他情况

成功调处了辖区因山林、土地和邻里之间等矛盾引发的民间纠纷663起,其中治安案件调处(有书面协议)11起,基层治保会调处428起,驻村办调处26起,接处警中简易调处、口头调处138起,参与农村道路交通安全管理中调处轻微交通事故71起,调处率为99、2%,无一件民转刑案件的发生。

三、影响社会治安的主要问题和原因

(一)近年,随着社会经济的发展贫富差距增大,招商引资部分项目的引进,外来人员增多,各类矛盾加剧,社会治安形势愈加复杂,在打击犯罪、保护人民、让人民群众满意方面与公众的期望值仍存在差距。

(二)盗窃案件频发的原因是部分群众、企事业单位的防盗意识不强,防盗措施不力,不能开展正常打更巡逻放哨和值班工作。

(三)侵犯他人人身权利、财产权利案件高发。上半年,故意殴打他人占治安案件的80%。究其原因是部分群众法制观念比较淡薄,不懂得用法律的武器保护自己,往往采取非常规手段维护自己的权利,结果导致触犯法律法规现象的发生,另外《治安处罚法》实施后,殴打他人案件的受案标准降低,原来作为民事纠纷调解的行为现在纳入案件查处,同时也是狠抓立案统计工作的后果。

四、下一步工作的对策和建议目前,全乡社会治安形势总体较好,但影响社会稳定的因素也仍然存在,有些问题还相当突出,必须引起高度重视,并积极采取有效措施,有针对性的解决。

(一)加大严打整治力度,巩固和扩大严打整治成果。坚持严打方针不动摇,深入开展"打黑除恶"专项斗争,一方面广泛开展摸排,有的放矢地打击各类涉黑涉恶案件,一方面紧抓目前正在侦办的案件,集中力量,适时出击,力求一网打尽;坚持"命案必破",努力实现"两降一升"目标;加大打击力度,定期摸排治安混乱地区,经常分析本地区不同时期治安形势,找准发案特点和规律,制定对策,适时开展集中整治和专项行动,有效压降发案,提高刑事、治安案件的侦破和查处率。

(二)加大防范力度,实行综合治理。在治安案件的防范、打击方面,一是坚持巡逻工作机制的前提下,在不断拓宽和延伸防控触角的同时,针对实际情况,采取多种方式,扩大巡逻防控效果;二是针对案件多发的村寨、公共场所,要及时与当地负责人协商加大技防和人防力量,提高防范力度,从而减少治安案件的发案率。

(三)积极开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照"预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化"的原则,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,将工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头。大力加强人民调解组织建设,充分发挥调解组织的作用,努力推动新时期人民调解工作的改革与发展。达到防止和减少因处置不当而激化矛盾。

(四)注重针对性和实效性,开展好法制宣传教育工作。积极开展丰富多彩、形式多样的普法活动,认真落实普法责任制,按普法规划的要求,认真组织普法依法治理工作,有针对性地组织对领导干部、司法和行政执法人员、青少年以及企业管理人员的法制宣传教育工作,不断提高他们的法律意识和知法懂法用法的能力。

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安全形势分析报告篇二

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形势分析报告参考

形势分析报告参考

xx乡党委、政府和政法机关认真贯彻落实师宗县政法综治工作会议精神,充分发挥各村基层组织和公安派出所、综治成员单位及相关部门的职能作用,始终保持严打的高压态势,严厉打击各类违法犯罪活动,大力加强治安防控体系建设,扎实做好维护社会稳定的各项工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,从而较好地保证了我乡社会政治稳定和社会治安秩序的平稳。5月22日,乡综治中心召开了由治保调解主任和相关单位专职同志参加的全乡社会治安形势分析会议,全面分析了上半年社会治安总体形势,为进一步维护社会稳定,保持社会治安秩序的基本平稳提供了科学决策。现将我乡20**年上半年社会治安形势分析报告如下:

一、全乡社会治安基本状况

全乡社会政治稳定

上半年,全乡信访形势总体较好,群众集体上访反映的绝大部分问题都已经解决到位,突发事件也都得到妥善处理,全乡无到市、省、赴京上访,来乡上访26起,同比下降38%,无集体上访。全乡共排查出重点矛盾纠纷和信访隐患2起。主要是山场权属纠纷。总体来看,上半年全乡信访形势与去年同期相比有较大好转,社会政治基本平稳,但山场权属和工业项目区的征地补偿、拆迁、拆违等方面的问题仍有可能引发新的不稳定因素。

治安状况总体平稳

上半年,我乡综治部门坚持严打不放松,根据上级安排,积极开展了各类专项整治活动,确保全乡的社会治安稳定状况,没有发生重大恶性治安灾害事故。元旦、春节期间全乡社会治安情况基本平稳。上半年,我乡现行刑事案件发案总量下降,破获现行刑事案件总量下降;治安案件发现、受理数和查处数明显上升;交通事故发生数明显下降。

二、社会治安状况

治安案件查处受理情况

16月份我乡共查处治安案件17起,受理17起,结案11起,结案率为64、7%,较去年有所下降。

刑事案件查处情况

20**年上半年全乡共发生刑事案件30起,破9起,破案率为30%,同比下降15%。;

其他情况

成功调处了辖区因山林、土地和邻里之间等矛盾引发的民间纠纷663起,其中治安案件调处11起,基层治保会调处428起,驻村办调处26起,接处警中简易调处、口头调处138起,参与农村道路交通安全管理中调处轻微交通事故71起,调处率为99、2%,无一件民转刑案件的发生。

三、影响社会治安的主要问题和原因

近年,随着社会经济的发展贫富差距增大,招商引资部分项目的引进,外来人员增多,各类矛盾加剧,社会治安形势愈加复杂,在打击犯罪、保护人民、让人民群众满意方面与公众的期望值仍存在差距。

盗窃案件频发的原因是部分群众、企事业单位的防盗意识不强,防盗措施不力,不能开展正常打更巡逻放哨和值班工作。

侵犯他人人身权利、财产权利案件高发。上半年,故意殴打他人占治安案件的80%。究其原因是部分群众法制观念比较淡薄,不懂得用法律的武器保护自己,往往采取非常规手段维护自己的权利,结果导致触犯法律法规现象的发生,另外《治安处罚法》实施后,殴打他人案件的受案标准降低,原来作为民事纠纷调解的行为现在纳入案件查处,同时也是狠抓立案统计工作的后果。

四、下一步工作的对策和建议目前,全乡社会治安形势总体较好,但影响社会稳定的因素也仍然存在,有些问题还相当突出,必须引起高度重视,并积极采取有效措施,有针对性的解决。

加大严打整治力度,巩固和扩大严打整治成果。坚持严打方针不动摇,深入开展“打黑除恶”专项斗争,一方面广泛开展摸排,有的放矢地打击各类涉黑涉恶案件,一方面紧抓目前正在侦办的案件,集中力量,适时出击,力求一网打尽;坚持“命案必破”,努力实现“两降一升”目标;加大打击力度,定期摸排治安混乱地区,经常分析本地区不同时期治安形势,找准发案特点和规律,制定对策,适时开展集中整治和专项行动,有效压降发案,提高刑事、治安案件的侦破和查处率。

加大防范力度,实行综合治理。在治安案件的防范、打击方面,一是坚持巡逻工作机制的前提下,在不断拓宽和延伸防控触角的同时,针对实际情况,采取多种方式,扩大巡逻防控效果;二是针对案件多发的村寨、公共场所,要及时与当地负责人协商加大技防和人防力量,提高防范力度,从而减少治安案件的发案率。

积极开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,将工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头。大力加强人民调解组织建设,充分发挥调解组织的作用,努力推动新时期人民调解工作的改革与发展。达到防止和减少因处置不当而激化矛盾。

注重针对性和实效性,开展好法制宣传教育工作。积极开展丰富多彩、形式多样的普法活动,认真落实普法责任制,按普法规划的要求,认真组织普法依法治理工作,有针对性地组织对领导干部、司法和行政执法人员、青少年以及企业管理人员的法制宣传教育工作,不断提高他们的法律意识和知法懂法用法的能力。

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安全形势分析报告篇三

11月10日,我局召开了全局工作会议,对开展全县文化文物旅游市场冬季安全隐患排查整治工作进行了具体安排部署,明确文化文物旅游行业整治工作主要领导全面负责,分管副局长具体负责,旅游股、文物股、执法大队等职能股室具体落实的工作机制,确保整治工作有序开展。

为确保全县文化文物旅游市场冬季安全,县文化市场综合执法大队在全县范围内对辖区内文旅经营场所进行了拉网式执法检查。

一是以歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等人员密集场所及文物建筑、博物馆、图书馆、文化馆等公众聚集场所为重点,加强冬季用火、用电、取暖等安全隐患排查,切实防范火灾事故发生。

二是对星级饭店等重要文化旅游场所单位内电路、电梯、燃气报警装置等设备使用管理安全隐患及消防设施设备的配置、运行状况进行检查,确保各类设施设备安全稳定运行。

三是对a级旅游景区的载客车辆、设备设施的安全运行、维护保养等情况进行排查,特别是对景区道路交通安全、森林防火、食品安全等进行重点检查,完善雨雪、冰冻、寒潮等极端天气防御应对预案,加强员工安全教育培训,强化安全管理,防范安全事故发生。

四是对旅行社租用证照齐全的客运车辆、执行安全行车制度、签订规范化租车合同等情况进行检查。

五是加强对文化旅游在建工程项目的监督检查,督促落实安全生产主体责任,严格按照安全生产规章制度和操作规程施工。同时,认真落实疫情防控工作要求,督促各涉文旅单位及经营场所严格执行各项疫情防控指南,落细落实戴口罩、一米线、实名登记、扫码测温、引导分流等常态化防控措施,增加日常保洁,通风消毒频次。景区、图书馆、文化馆等落实“限量、预约、错峰”要求,按最大承载量75%接待游客。上网服务场所、文化娱乐场所、影院等接待消费者人数不超过核定数50%。

11月11日,我局先后成立2个检查组,截止11月16日共出动执法人员24人次,检查各类文化和旅游场所12家,未发现重大安全生产隐患。

下一步,我局将继续加强对行业市场经营单位的日常检查和巡查,将日常监管、隐患排查整治和教育引导有机结合,深入开展专项整治工作,确保全县文化文物旅游行业平稳有序安全运行。

安全形势分析报告篇四

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当前党风廉政建设和反腐败形势分析报告

赵建平

2011年11月17日

同志们:

党的十七大报告指出:坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。对于这个问题,古今中外、历朝历代的开明君子和仁人志士都极其重视,并作过许多精彩的论述。可以说,“反腐倡廉”是一个永恒的社会主题,所以我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。

从现实社会和我行干部职工的实际看,湘潭农行不是禁区,也存在腐败问题,廉政与否还直接关系每个农行员工的政治前途、命运和人身自由,关系到每个农行员工的经济生活和家庭幸福。因此说,防范风险的问题,不但是一个古老和不老的话题,而且是一个严肃和沉重的话题。今天我就围绕当前的反腐形势和风险防范,谈谈自己的认识和体会,希望对大家有所启迪。?

一、当前的党风廉政建设和反腐败形势?

从整体上看,目前反腐败总体形势是好的,但是,腐败案件在一些地方和部门仍然相当严重,反腐败斗争还面临着严峻形势。2009年,全国纪检监察机关共立案134504件,结案132808件,给予党纪政纪处分138708人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5366人。当前发生的腐败案件,经过梳理,我把它归纳为以下10大主要特点:

一是涉案金额越来越大。改革开放之初,腐败案件涉案金额几千上万元已是大案,但对于当前腐败案件的涉案金额来说,已是小巫见大巫。近年来,腐败案件涉案金额已随着经济发展规模“水涨船高”,一个腐败案件涉案金额动辄就是几十万、上百万,几千万甚至过亿元并不少见。如上海社保基金挪用案涉及金额32亿元;首都机场集团公司老总李培英受贿索贿2600万元,挪用资金8200万元。?

二是涉案人员职务越来越高。建国之初,“开国大案”中腐败案件涉案人——天津市主要领导刘青山、张子善,也只不过是个地厅级。然而,近年来,腐败案件的涉案人员级别越来越高,地厅级、省部级干部腐败坠落“前腐后继”,陈希同、成克杰、陈良宇等政治局委员、人大副主任腐败案件不时出现。我们身边被查处的原湘潭市人大付主任彭中泽、副市长朱少忠,湘潭商业银行董事长陈喜兰、行长唐兆果。

三是集团腐败案件呈上升趋势。腐败案件由过去的单个人为主向集团化发展的态势。在腐败集团内部,已呈现出有领导、有组织、有分工、有目的的特征,形成了一个盘根错节、网络纵横的关系网。官商勾结、官黑勾结频频出现。这一类案件往往涉案金额大、涉案人员多,给社会造成的危害极其严重。如原上海市委书记陈良宇案涉嫌厅级官员被判刑的就十多人;古井集团原董事长、亳(bo)州市政协副主席王效金这起腐败窝案中,他个人受贿人民币507万元、美元67万余元、港币5万元,最后被判无期,由于以王效金为首的高管腐败链贯穿古井集团采购、经销、广告甚至改制等各个环节,整个高管层几乎被“一网打尽”,目前已有十名古井集团原高管被判刑,此案堪称典型腐败窝案。

四是腐败从权力部门向社会各个部门蔓延。党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门是腐败的传统“高发区”,但近年来腐败不断向社会的各个部门和行业蔓延扩散,过去认为是“清水衙门”的一些部门和行业,如学校等腐败也呈现出多发态势。

五是商业贿赂问题日趋严重。工程建设、土地开发、产权交易、医药购销、服务行业、商业零售等领域商业贿赂案件时而发生。要提成、拿回扣,办多大项目,收多少私利,已成为行业潜规则。一些省市交通、建设厅长一个个倒台,“前赴后继”就能说明这一问题。而且这一现象似向社会生活各个领域渗透,“办事要回扣,有回扣才办事”,已成为一些人处事为人的基本准则,使公平、正义、诚信和法制原则受到严重冲击。?

六是腐败潜伏期变长。90年代,腐败潜伏期比较短,领导干部有腐败问题,基本上立刻受到了查处,腐败官员案发时的职务与其开始进行腐败行为时的职务基本相同;但此后,腐败潜伏期不断增加,时间长达数年,官员在第一次进行腐败行为之后,到案发前的这段时间内职务上得到了升迁,出现了边腐败边升官的怪现象。

七是作案方式诡秘、手段智能化。随着法律制度的逐步健全和反腐败力度的不断加大,腐败分子也不断变换手法,作案方式和手段更加诡秘,有的在作案前就作好了防查的准备。如搞“曲线敛财”手法。他们利用职权为家属、子女经商办企业提供便利条件,聚敛巨额家庭财产;在工程建设、优惠政策的提供上为亲友打招呼、批条子,从中谋取利益;有的借企业转让、改造之机,通过压低资产估价,滥用担保和投资权利,以及企业破产报损等手段,逃避债务,隐瞒利润,化公为私等。与此同时,犯罪手段也不断向高智能化发展,不易被人发现。?

八是向国(境)外潜逃,转移赃款赃物的腐败分子和涉案人员日益增多。随着对外开放的不断扩大,有的腐败分子利用对外经济合作交流的机会谋取非法利益,并把作案地选择在国外、境外,有的腐败分子将赃款赃物转移到国外、境外,有的涉案人员逃往国外、境外,滞留不归

九是家人涉入腐败现象增多。从近年查处腐败官员看,他们的背后往往有一个贪婪的“内当家”。夫妻双方在贪污受贿等方面夫唱妇随,相互配合。最近查处的原重庆市司法局长文强案,夫妻双双被查处,都属这类情况。同时还有一些领导的子女打着父母的招牌,经商牟利甚至招摇撞骗、诈骗敛财。夫妻双双入狱甚至全家人“赴汤蹈火”也并不少见。?

十是腐败滋生的官员生活作风问题日趋严重。如果说“生活作风问题”在80年代还是一个很严重的腐败行为的话,到了90年代以后及21世纪初,这几乎已算不了什么,从近年来查处的腐败官员看,十有八九有“生活作风问题”。包“二奶”,养情人已经成为一些领导干部的时尚。近几年,贪官似雨后春笋般不断涌现,表现出“职务越来越高、数额越来越大、贪色花样不断翻新”的特点。

二、警惕潜在风险,增强防范意识

只有认识风险,才能有效防范风险。?什么叫税务行业风险?当前究竟有什么风险?我对此作了初步的归纳。所谓风险是指对个人、单位容易造成直接的、致命的威胁和毁伤的思想、行为、事件。税收执法风险,就是具备执法资格的税收执法人员在执行国家法律、法规所赋予的权力,或履行工作职责过程中,未按照或未完全按照国家法律、行政法规要求的行为执法或履行职责,侵犯、损害国家和人民群众的利益,给国家和人民群众造成损失所应当承担的责任。当前,税收廉政风险始终贯穿于税收执法和行政管理的全过程,在不同时期有不同的内涵和表现形式,并最终反映在某个环节上,也就是我们所说的廉政风险点。所谓行业风险,就是我们行业最为突出的是“四大威胁”。第一是麻痹思想的威胁。大家都知道,国地税机构分设以来,我们不论是税收规模还是队伍建设都取得了令人瞩目的成绩,特别是党风廉政建设,为近年来国税的改革发展和中心工作落实,提供了坚强的政治和纪律保证,我们的许多同志也由此开始麻痹大意,“一俊遮百丑”,在成绩面前“一叶障目”,盲目估计形势,从而对形势和队伍出现的风险视而不见。这种思想的包围,是当前国税系统内部一个带有普遍性和倾向性的问题,这是国税内部存在的潜在风险。第二是纳税人利益特别是不法纳税人利益包围的威胁。国税部门担负着为国聚财的使命,决定了国税部门和国税干部必须在社会主义市场经济、法制机制不够完善的体制,纳税人纳税遵从度偏低的情况下,与纳税人打交道,与金钱打交道,税收存在一定自由裁量权和执法随意空间,不法企业以行贿换优惠经常发生,国税部门和人员毫不夸张的处在腐蚀与反腐蚀的风口浪尖上,经受执法与廉政双重风险,也就是行业风险的考验;第三是来自国税外部层层监督包围的威胁。从外部风险来看,风险的因素在不断增多,各级监督机关的“包围”不断加强。当前社会各界对我们的税收工作,特别是税收执法的要求越来越高,监督范围越来越广,监督的力度越来越大。自全国开展查处渎职犯罪专项行动以来,各级纪委、审计、检察机关等一直紧盯着我们国税税部门;同时,广大纳税人和社会各界对我们的监督力度也在不断加大。第四是法律对我们执法要求的威胁。大家都应当知道,在《刑法》当中专门明确了税务人员不征少征等五个罪名。作为行业这四大威胁,使国税税队伍的廉洁稳定面临着更加严峻的考验。?

而对于个人,威胁我们人生的风险因素有三个:一是生理上的身体健康;二是自然上的意外或者说是天灾人祸;三是政治生命,威胁最大的是作风腐败。透过近几年来的案件和各种社会现象的分析,廉政风险对每个人有着极端的危害性,集中表现为五个方面:腐败威胁每个人政治前途和命运;威胁人身的自由;威胁家庭个人和经济;威胁家庭的幸福;同时腐败还威胁着身体的健康。这些都是十分现实而不容回避的问题。总之,我们必须认识存在的问题,才能有效去防范和化解风险。?

三、筑牢拒腐防线,远离从政风险

(一)时刻警钟长鸣,切实增强廉洁勤政意识

一是要坚定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多数党员干部出问题,从根本上来讲,就是政治信仰动摇,理想信念丧失。这些违纪违法人员也有过辉煌的过去,较早地受到了组织的关心和培养,都是逐步成长起来的。但他们却忽视了对自己思想的改造,受到了“拜金主义”、“享乐主义”的侵蚀,最终走上了违法犯罪的道路。我们要好好思考一个问题,人的一生会遇到各种各样的考验,在人生的几步紧要关口,走什么样的路,做什么样的人非常关键,如果把握不好,就可能酿成终身大错。这些案件再一次证明,党员干部如果丧失了理想信念,就会失去精神支柱、失去灵魂。希望大家深刻反思,要坚持用科学的理论武装头脑,始终注重世界观的改造,不断加强党性锻炼,提高党性修养,保持必备的道德品质,坚持正确的人生方向,永葆共产党人的政治本色。

二是要珍惜个人前程。在钱的问题上,大家要清醒。不贪钱,什么人都害不了你;贪了钱,什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程,千万不要为了钱,葬送自己的前程。当公务员不容易,当到领导干部更不容易,大家都是经过了百般的努力,百里挑一,一层一层的激烈竞争,才走到今天这个位置。我们的工资福利待遇比上不足,比下还是有余的。我想大家应该满足,并且我们的工资收入正在逐年稳定增长。如果为了几千、几万块钱,毁了前程,那是十分不值得的。如果因为伸手敛财没了工作,被抓去坐牢,甚至走上不归路,那你敛财又为了谁?党和人民培养一个领导干部也不容易,你为钱违纪犯法了,纪检监察机关得处理你,我们也很痛心。不要以为是纪检监察机关跟你过不去,是你跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部,惩治只是手段,不是目的,惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护他们。同时,也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了,不处理你,对你是放纵,对其他人是误导,对党和人民就是不负责任。

三是要算好腐败“成本账”。人的一生是短暂的。一个人工作进步,事业有成,家人团聚,上贤下孝,其心坦坦,其乐融融,这应该是人生幸福的真正体现。一个有家庭的人,无论男女,都是家庭的主心骨、顶梁柱,上有父母,下有儿女,一个家庭少了男主人或女主人,就像一座大厦缺少了顶梁柱一样,就会倒下来,变得支离破碎。由于违法犯罪,一个人不仅无法孝敬养育自己的父母,照顾深爱自己的妻儿,而且还可能弄得父母妻儿人前抬不起头来。广大党员领导干部要克服侥幸心理,牢记“莫伸手,伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁律。第一要算经济帐。一个领导干部年收入七八万元总有吧,受贿几万元,就丢掉了固定的工作、固定的收入,丢掉了退休后的保障,完全是得不偿失。第二要算政治帐。一个党员干部个人的成长史,既有组织的培养教育,又有个人的奋斗努力,一旦东窗事发,就会被党和人民抛弃,弄得个身败名裂的下场。第三要算名节帐。领导干部如做出许多损害党和人民利益的事情,同样也损害了配偶、父母、子女及亲属的名誉,使他们在精神上、名义上、道义上遭受重大损失。第四要算健康帐。收得不义之财,天天担心受怕,必定健康受损。从这四本帐中可以看出,一个领导干部的腐败行为被查处,他的经济损失、政治损失、名义损失、身心损失要比在位时的正常所得多得多,失大于得。明白了这个道理,大家应该很清楚该做什么、不该做什么了吧!

四是要保持心理和谐。心理和谐是指人的认知、情感、意志等内心活动处于平衡自然、协调统一的状态,并对外界事物抱以平静适度、热情友善的态度。非淡泊无以明志,非宁静无以致远,这是中国传统文化中修身养性的最高境界,只有淡泊世事之后,才会洞察世事;只有清心内敛之时,才会高瞻远瞩。有些人以金钱为财富,认为有了金钱才会拥有幸福。不错,在当前市场经济条件下,衣食住行、生老病死,没有钱是不行的。然而,如果把金钱作为唯一财富,利用职权,不惜以身试法,巧取豪夺,贪赃枉法,那将是十分危险的。党员干部特别是领导干部要注意看看周围四种人,一是到贫困地区去看看穷人,可以听民意、摸民情、把民脉,少些官气;二是到监狱去看看犯人,可以两相比较,对自己是个警示;三是到医院去看看病人,可以使自己更加宽容善良,以平常心对事对物;四是到火葬场去看看死人,可以使自己大彻大悟,更加珍惜生命。作为公务员,大家应常怀一颗平常之心,看淡金钱,牢记党纪国法,严格要求自己,做到清正廉洁。每个干部职工都应当永远铭记:健康是最大的幸福,平安是最大的快乐,清廉是最宝贵的财富。我们都要深怀感恩之心,感恩组织的培养,感恩人民的信任,感恩时代的惠顾,这既是做人做事的基点,也是党性、人格、人品的重要体现。?

(二)防微杜渐,严以律己,不断增强拒腐防变能力?

胡锦涛总书记在十七届中央纪委全会上指出:“广大党员、干部并不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然免疫力,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部,如果思想防线不牢,意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。”胡总书记的讲话,语重心长、内涵深刻,对每个党员干部都是严肃的提醒、谆谆的告诫。尤其是在信息高度发展的今天,资本主义的生活方式势必使人心旌摇荡,市场经济下的物质的丰富势必让人眼花缭乱,在这种情况下我们能不能经受得住各个方面的诱惑,经受住各种条件下的考验,就看一个人的自律能力。每位党员干部特别是领导干部要真正做到讲党性、重品行、作表率,需要时时处处牢记责任,始终保持谦虚谨慎的作风,严格恪守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,从严自律,修身正心,在工作和生活中自觉做到“四慎”:

一是慎权。就是谨慎用权,时刻牢记权力意味着责任和义务。权力是把“双刃剑”,它是用来安邦济世、造福百姓还是谋取私利、纵容腐败,关键是看一个领导干部能不能正确对待和使用。从剖析上面讲的一些案例可以看出,领导干部不论职位多高、岗位多重要,一旦权力观出了问题,就会私欲膨胀,置党纪国法于脑后,身不由己地跌入腐败的深渊。用权为公可以造福社会,以权谋私必然导致身败名裂;权力越大,责任越大,预防腐败的警惕性应当越高。党员领导干部要牢固树立正确的权力观,时刻牢记手中的权力是人民赋予的,为人民谋利益是领导干部行使职权的出发点和归宿,真正解决权从何来、为谁用权、怎样用权的问题。要增强公仆意识,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务;要增强责任意识,以党和人民的事业为最高追求,用党和人民赋予的权力为群众办事,为百姓造福,决不能把权力变成谋取私利的资本和工具;要增强自律意识,时刻保持清醒头脑,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要倍加珍惜组织对自己的信任,倍加珍惜为人民干事业的机会,倍加珍惜自己的家庭和前程,坚定理想信念,永葆政治本色,真正做到既干净做事,清白为人,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是慎独。就是谨防自我放纵,在无人监督的情况下能够坚持原则、恪守道德。一个人在有人监督时不做坏事,还比较容易,难得的是独处一地也能保持这种美德。慎独,是对共产党员,特别是对党的领导干部道德水平的基本要求。要做到慎独,必须不断增强自我监督意识,习惯于“吾日三省吾身”,绝不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎独,还必须严守防线,自觉抵制形形色色的诱惑。特别作为一名领导干部,手中或多或少掌握着党和人民赋予的权力,因而常常成为一些别有用心者的结交、追逐的目标,面对金钱、美色等诱惑,如果把持不住自己,就很容易走上歧途。俗话说,七情六欲,人皆有之,特别是美色欲、占有欲、享乐欲,但欲如火,不遏则滔天燎原。每个干部要牢记:追求个人欲望,必须在道德规范之内,不能超越党纪国法,纵欲乱为,否则必然为欲所困、为欲所害。

三是慎微。就是注重小节,持之以恒地在细微处严格要求自己。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。小恶不注意,任其发展,势必酿成大祸。所谓“大事看才,小事看德”,凡是一身正气的领导干部,必定是能在细微处严于自律的人,而那些小事上放纵自我的人,必然走向蜕变堕落。从不少案件的教训来看,其思想蜕变往往是由一点一滴的“小毛病”逐渐演变而成的。其实,个人小节从来就不是小事,一些看似平常、很不起眼的小事,往往能反映出一个干部的作风和形象。如果对诱惑之“微”不严防,对蜕变之“渐”不严堵,最终必然突破思想防线。以“小节无所谓”原谅自己,放弃从严要求,是共产党人保持本色的宿敌。党员干部、特别是党员领导干部要始终保持高尚的精神追求,注重培养健康的生活情趣,地位高了,条件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能变,艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统不能丢,要始终保持共产党人为民务实清廉的政治本色和浩然正气。

四是慎友。就是择善而交。社会交往是人们社会活动的重要内容,党员和领导干部也不例外。然而,交往对象的选择,对一个人的影响很大,“近朱者赤,近墨者黑”。朋友有高下之分,交往有损益之别。交友受益,前提是交往正常、健康,那种虚于应酬、空耗时日的泛泛之交,吃吃喝喝、拉拉扯扯的庸俗之交,互相利用、投桃报李的势利之交,有百害而无一利。现在社会上一些居心不良的人千方百计和领导干部套近乎,他们看中的是领导干部手中的权力资源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。大家一定要辨良莠、分好坏,多交普通百姓朋友,多交学识高、品行好的朋友,对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的所谓“朋友”,一定要提高警惕、拒而远之。同时还必须坚持正确的交往方式,“君子之交淡如水”,要追求淡泊俭朴的交往境界,节日一声问候,见面一杯清茶,既可以使自己身心轻松,又有利于培育真挚纯洁的友情。

有一个众所周知的试验:把一只青蛙丢进沸腾的热水锅里,生死关头,青蛙奋力跳出,死里逃生。之后,再把这只青蛙放进盛有凉水的锅里,然后逐渐加温。刚开始青蛙尽情地在水中享受温暖,等它感到水温无法忍受想跳出时,却为时已晚。

反思一些党员干部走上违纪违法的道路,又何尝不是如此。初时面对赤裸裸的拉拢腐蚀,往往都能定力十足,断然拒绝。但随着地位的升高、权利的增大,有的人自认为受党教育多年,在关键时刻能经受住诱惑、把握好自己,不会出什么事情,便逐渐松懈,放松了警惕性。从一般的吃吃喝喝逐步演变为赤裸裸的权钱交易,直到锒铛入狱,才大梦初醒,悔之晚矣。可见,无论面对怎样的环境变化,始终保持一种强烈的忧患意识和警觉意识,时刻警惕潜在的危险,是多么地重要。

廉洁与腐败,对于一个人来讲只不过是一念之差。我们都生活在这个流金异彩、诱惑遍地的世界。廉政风险是客观存在的,腐败离每个干部并不遥远,能否经得起、抗得住金钱、物欲的诱惑,防范住廉政风险,最根本的是要靠我们自己。人的一生中,其实就在做着两件事——选择和拒绝。警惕潜在的危险,关键是面对形形色色的诱惑和干扰,必须坚守信念,明辨诱惑、抵制诱惑、战胜诱惑。越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,越是第一次越要三思而后行。

同志们,反腐败斗争事关党和国家的生死存亡,也事关每个干部职工和国税事业的前途和命运,我由衷希望我们的干部职工,为了国税事业和自身前途,为了家庭的平安和幸福,牢筑拒腐防变思想道德和党纪国法防线,经受住考验,抵制住诱惑,自觉养成良好作风,远离从政风险。

以上发言,不当之处,请大家批评指正。谢谢!

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