2023年市场监管局长述职报告 市场监管部门述职报告实用(5篇)
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市场监管局长述职报告 市场监管部门述职报告篇一
一、创优服务措施,全力推进经济科学发展
一是大力发展各类市场主体。不断深化商事制度改革,全面推行企业“五证合一”和个体工商户“两证合一”,认真落实“先照后证”等便利化措施,提高服务效能,积极引导发展各类市场主体。新登记各类企业1760户、个体工商户5174户、农民专业合作社145户,总量分别达到23071户、76877户和4231户。
二是助推市场主体转型升级。加大“个转企”工作力度,引导380户个体工商户转型升级为有限公司;突出推进企业规范化公司改制,新登记股份公司4户,总量达到98户。充分发挥“三押一推”助企融资作用,拓宽企业融资渠道,办理动产抵押20件、股权质押14件,帮助企业融资14.24亿元。
三是强力推进品牌诸城建设。围绕主导产品和优势企业,制定品牌发展计划和培育目标,深入实施品牌培育工程,新增注册商标388件,新申报驰名商标1件、山东名牌12件,指导3家企业申报马德里国际商标注册。深入开展千百商标规范提升行动暨商标助企走访活动,确定了103家商标助企名单,集中开展现场走访,指导品牌上档升级。
二、完善监管体系,切实加强食品药品规范管理
坚持以食品安全城市创建为推进,全力加强食品药品安全监管执法,圆满完成了潍坊市安排的国家食品安全城市创建工作任务,考评成绩位列全国各创建城市第一,省级食品安全先进市创建中期评估工作得到了充分肯定和好评。
一是强化组织保障。完善落实“党政同责、全员有责、全域定责、全程追责”的食品安全工作责任机制,细化分解目标责任和工作任务,层层签订责任书,严格落实镇街属地管理、部门监督管理和网格化监管责任。持续加大财政投入力度,将创城宣传、监管及质量检测、装备配备等所需资金全部纳入财政预算。加强食品安全督导检查,推行市领导分工包靠、食安委有关成员单位按职责包靠、镇街园区按辖区包靠等制度,压实工作责任。
二是强化常态监管。健全完善各环节齐发力、全过程无“盲点”的监管体系,在食用农产品方面,重点抓好市场准入和质量检测制度的落实;在食品生产环节,引导企业加强从原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的全过程监控;在食品流通环节,全面推行“两帐一本一承诺”制度,鼓励有条件的供货商建立电子追溯体系;在餐饮服务环节,重点落实“七统一两提升”工作规范,组织开展清洁厨房、明厨亮灶、量化评级等活动;认真落实《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》,加强“六小”单位综合治理,持证备案率显著提升。加强药械市场监管,重点推行药品经营企业gsp认证和药品电子化管理,严格药品经营许可,深化药店规范化建设,完成药品和医疗器械不良反应监测1162例。
三是强化专项整治。突出重点领域、重要品种和重大时期,部署开展了“两节”市场、畜禽水产品市场、校园周边等专项整治,严查食品违法违规行为。完成食品监督抽检371批次,合格率为98.7%。强化药械专项整治,组织开展了注射用透明质酸钠、定制式义齿、隐形眼镜、体外诊断试剂产品等专项检查,依法查处经营不合格药械的违法行为。完成药品监督抽验41批次。
四是扎实推进创卫迎审。将食品安全监管与国家卫生城市复审相结合,集中时间、集中力量,全力推进。严格落实网格包靠责任制,划分了49个网格,一把手亲自督办,每天调度;15名班子成员全部深入一线,现场督办,现场推进;干部职工全员上阵,各负其责,包靠整治,对食品经营业户、餐饮服务单位的证照、制度、卫生等逐户指导,逐项规范。根据省和潍坊市的要求,新换发各类证照2600多户,食品经营业户持证照率达到98%以上。
三、强化质量基础支撑,进一步提高质量技术管理能力
一是推进产品质量安全监管。加强获证企业证后监管,不断完善获证企业质量档案,督促按期提交年度报告并进行网上申报。严格不合格产品后处理工作,对7家产品质量不合格、10家定量包装不合格企业依法进行了调查处理。深入实施集群产业“质量提升”工程,引导20家企业设立“首席质量官”,组织全市30家名牌产品企业做好山东名牌企业质量动态管理跟踪系统信息录入工作。加强流通领域商品质量监管,组织开展了农资市场、成品油市场等专项整治,抽检成品油样品30个。
二是深入推进标准化战略。突出农业、工业和服务业等重点,深入推进标准化建设,大业金属主持制修订的国家标准已发布,兴贸玉米、鼎泰盛食品制修订的2项行业标准正在审核发布中;指导大源物业申报了省级服务标准化示范单位,常山永辉农场申报了农业标准化示项目,桃林石屋子沟申报了“美丽乡村”示范项目;2家企业3个产品正在办理采用国际标准和国外先进标准。
三是加强计量监督管理。加强计量基础工作,督促16家建标企业严格标准要求,培训计量管理人员40人。认真落实国家取消强制检定计量项目收费政策,免费检定强检计量器具715台件,为企业节约42.7万元。加强安全生产和能源计量监督检查,检定修理安全生产用压力表、可燃气体报警器1353台件、电三表756台件。突出食品安全、贸易结算、加油站等重点领域,强化民生计量监督检查,检定调试在用衡器、企业化验室用计量器具、加油机等4300多台件。
四是加强认证认可工作。围绕产业集群建设和龙头企业培育,深入开展认证推广和认证企业监管工作,全市400多家企业通过各类认证,规模以上企业认证率达到80%以上。加强资质认定实验室证后监管,督促16家开展自查自纠,对9家进行了监督检查,督促实验室不断提高检测水平和诚信服务能力。
四、强化事中事后监管,全力营造公平竞争的市场环境
一是强力推进特种设备安全监管。市政府召开专题会议,进一步明确责任分工,严格落实镇街(园区)属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,层层签订了安全责任书。落实网格化管理,将全市划分为16个监管辖区、235个网格责任区,每个企业、每台设备都实行镇街领导、部门领导和监管人员“三级包靠”。部署开展了特种设备安全整治百日行动,集中开展了化工产业安全隐患“大快严”执法行动,组织开展了涉氨制冷企业、电梯、锅炉、充装液化气瓶等专项整治,检查企业1251家,排查整改隐患390多处。
二是扎实开展市场主体信息公示。加强组织领导、宣传引导、业务指导和检查督导,通过电视台、报社、诸城信息港等媒体开展广泛宣传,发送短信11万余条;设立了“年报服务窗口”,建立了年报qq群、微信群,成立了工作督查组,促进了市场主体年报工作的顺利开展,年报率达到98%。
三是强化公平竞争执法。深入推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,组织开展了互联网领域侵权假冒、“清风”行动、假冒“牛栏山”等专项整治,查扣假冒“牛栏山”白酒1550多瓶。强化虚假违法广告整治,加大医药、保健品、房地产、互联网金融、涉老洗脑式营销等重点领域广告执法力度,清理失联类p2p网络借贷机构3家,核查互联网金融广告企业(网站)5家。深化消费维权能力建设,处理市长热线、民生热线、消费者投诉等600余件,处结率达到100%。
四是深化网络市场监管。通过主动巡查、网上搜索等方式,完善网络交易市场主体数据库。目前,已搜索建档1465家。坚持网上巡查与实地检查相结合,突出“五一”等网络购物高峰期,提高巡查频次,依法查处网络违法行为。今年以来,共核查非法主体官网5家、网店52家,整改16家,删除无效网站96家。
虽然我局市场监管工作取得了一定的成绩,但与市委、市政府的总体要求和群众期望相比还存在一定差距。下步,我们将认真研究,强化落实,推进履职到位,突出抓好以下几项重点工作:
一是大力发展各类市场主体。不断深化商事制度改革,积极引导发展各类市场主体,继续保持我市市场主体总量在潍坊市的优势。引导企业加强规范化管理,健全现代企业制度,优化治理结构,支持优势企业进行股份制改制和集团化发展。
二是深入推进品牌诸城建设。认真落实品牌发展规划,在抓好注册商标总量发展的基础上,帮助争创驰著名商标、山东名牌、省(市长)质量奖和“守合同重信用”企业,指导企业加强品牌经营管理,提升核心竞争力。
三是强化食品药品安全监管。坚持以国家卫生城市复审和省级食品安全先进市创建为推动,进一步落实各方责任,完善食品药品监管体系,强化常态规范、质量检测、专项整治和社会共治,不断提升食品药品质量整体水平。
四是积极推进标准化建设。坚持分类实施,指导企业采用国际标准和国外先进标准,引导有条件的企业积极主持或参与国标、行标制(修)订,争创标准化良好行为示范企业,赢得更多话语权,提升企业和产品技术含量。
五是扎实推进产业质量提升。引导企业树立质量兴企理念,完善质量管理制度,加强产品质量、服务质量管理,设立“首席质量官”,积极开展质量管理体系认证,提升质量整体水平。
六是强化特种设备安全监察。严格落实监察、检验、企业三方责任,围绕重点领域、重点区域、重点时段,强化日常报备、监督检查、定期检验和专项整治,加大隐患排查和违法行为查处力度,坚决遏制各类质量安全事件发生。
七是维护良好经济发展环境。严格落实信息抽查、严重违法企业“黑名单”、经营“异常名录”等制度,引导企业诚信守法经营。全面推行“双随机、一公开”机制,强化市场主体事中事后监管,严厉查处不正当竞争、商标侵权、合同欺诈等危害经济发展的违法行为。
市场监管局长述职报告 市场监管部门述职报告篇二
20xx年初,我县组建成立了市场监督管理局。一年来,县局紧紧围绕党委政府和上级局的中心工作,立足上级赋予的新职能,以服务为己任,以监管为内核,有序开展各项工作,努力打造安全和谐的市场环境和经济秩序。
一、以改革创新为引领,全力服务市场主体发展。
在改革大背景下,着眼大局,积极探索,深入推进行政审批改革,创新服务举措,丰富服务内涵,全面提升服务经济新水平。
嘉善实行“证照一体”新模式深化审批改革。内外并举,围绕整合许可登记事项,积极探索实行以“证照合一”和“二证合一”为主要内容的“证照一体”行政审批模式,简化手续、流程,全面提速、提效,为个体创业创造更加宽松的审批环境。一是内部整合,试水个体登记“证照合一”。为破解一个政府部门行政审批几张证、同一相对人许可登记期限管理不一的问题,自5月1日起,在姚庄分局探索实施证照合一登记制度(《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、《营业执照》进行合并),9月1日起在全系统推广应用,到目前为止,已经颁发证照合一的个体工商户营业执照497张。二是外部联合,开展工商税务 “二证合一”。自20xx年9月1日起,在受理申请人办理个体工商户营业执照同时代办税务登记证,实行并联审批,截止目前,已经颁发证照一体的个体工商户营业执照1523张。
证照一体工作得到了市长肖培生、县委书记姚高员和县长许晴的工作批示,并被省工商局以简报《借鉴交流》形式在全系统推广,多家省内外媒体予以报道,杭州、台州、湖州、舟山、衢州等地前来交流学习的同行络绎不绝。
认真落实各项注册登记新政策。三月一日《注册资本登记制度改革方案》实施,为将此政策落到实处,县局在多形式多渠道广泛宣传《注册资本登记制度改革方案》的基础上,出台了《关于改革工商登记制度、优化营商环境若干举措》,从放宽登记注册条件、实行注册资本认缴登记制等八个方面对新政进行配套细化。新政实施后,面对公司登记的“井喷”现象,窗口人员通过强化自身业务、设立登记指导岗、用好党员志愿服务点、推行“容缺受理”等, 多措并举稳妥有序推进登记工作。3月1日至12月15日,公司名称预先核准2290家,同比增长83.2%;新设立公司制企业1145户,其中内资公司制企业1120户,注册资本508730.7万元,分别同比增长74.28%和77.22%;外资公司制企业25户,注册资本 14580.55万美元,分别同比增长0%和85.01%。认真执行国务院前置改后置登记工作。根据国务院“工商登记前置审批事项改为后置审批”的决定,县局积极汇报、协调、对接,及时解决实际操作问题,确保登记的高质量。8月18日至今,全县共核发前置改后置营业执照118张。试行“先照后证”筹建登记,助推我县“零审批”工作。今年为两个“零审批”项目核发了筹建执照,共核发筹建执照6个。积极推行“一照多址”和“一址多照”。共办理以科创中心电子商务为主的“一址多照”176家, “一照多址”12家。认真做好企业登记“一次办”和项目联审工作,102家公司通过“一次办”进行了设立登记,办理项目联审226家。
积极投入地方中心工作。对地方党委、政府开展的 “五水共治”、“三改一拆”等中心工作,尽心尽责积极参与。抽调多名青年干部到惠民街道新润村,发扬白+黑、晴+雨、5+2的工作作风,在养猪户中挨家挨户上门工作,截至目前新润村违章猪舍已完成签约650户,签约面积88245.89平方米,签约率108.3%;拆除637户,拆除面积79893.62平方米,拆除率98.1%。 抽调系统精兵强将,主动加入到县府派驻属地镇,积极参加喷水织机专项整治“零点行动”,通过严准入、引转产等,有效强化了喷水织机行业治理。
全面推进“个转企”提质扩面。出台《20xx年“个转企”工作考核办法》、《关于推进 “个转企”提质扩面暨长效机制建设的实施方案》,进一步挖掘政策和机制空间,完善考核体系,将“个转企”工作融入党委政府中心工作、纳入政府考核体系。建立健全小微企业培育、企业成长辅导、转型企业跟踪联络和搭建专业化服务平台等长效服务机制,更好地帮助企业转型升级。今年以来,我县已办理个转企376家,其中公司122家,占总数的32.45%。全县共办理个转企965家,其中公司218家,占总数的22.59%。
多措助解企业融资难题。截至20xx年12月15日,共办理公司股权质押登记34件,比去年同期增长了95.45%,出质股权42727.038万元,被担保债权106341.68万元。
办理动产抵押登记209件,为企业融资390208万元。切实做好企业减负工作,截止目前县局为15239户市场主体减免注册登记费561.6688万元,其中小微企业6185户,减免注册登记费347.6268万元。抓好企业名称升级帮办制度,多次赴杭州为辖区骨干企业办理冠省名工商登记,辖区新冠浙江省名企业127家,同比增长了171.79%。积极开展省级知名商号的培育和评选推荐工作,年初我县1件商号被认定为20xx年度浙江省知名商号,今年又新认定1家,新认定申报1家和延续申报3家。做好“就业再就业”服务工作,2月17日,联合县人力资源和社会保障局举办了嘉善县春季人力资源交流大会,有225家企业推出5314个工作岗位,有2600名求职者在现场与企业达成就业意向。
着力提升商品交易市场。通过“省级放心市场”、“省星级文明规范市场”等一系列创建活动,以点带面继续推进全县市场软硬件升级和长效管理。谈公路集贸市场和施家路菜市场申报省放心农贸市场的创建,市场已分别投入60万和40万的创建资金。西塘农贸市场经过提升改造,申报创建我县第一家四星级农贸市场, 4家农贸市场进行了二星级的延续确认。在全县省文明示范市场、省三星级农贸市场和县城中心农贸市场、西塘农贸市场8家市场全部推广使用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”。在创新建立国有企业连锁经营模式的基础上,引导国有商投集团加大对乡镇农贸市场的收购力度,截至目前嘉善国有控投农贸市场有9家。
优化商标品牌服务。开展新《商标法》的宣传工作,指导2家拥有中国驰名商标的企业依据新《商标法》的规定对驰名商标的使用进行自查自纠,规范驰名商标的使用。做好新《商标法》对“驰名商标”广告宣传的行政指导和查处工作。共约谈广告经营者15户,要求广告经营者拒绝设计、制作含“驰名商标”字样的广告。对企业商标申请注册提供全程服务,帮助企业建立完善商标档案,完善商标使用管理制度,今年共申报注册商标625件,其中农副产品商标23件,申报国际商标117件;核准注册商标420件,累计注册商标3820件;完善驰著名商标培训库,充分运用省局赋予嘉善科学示范点建设的支持政策,积极引导“银嘉善”农产品商标争创驰名商标;与省市局对接省著名商标初审权与直荐权,5家省高新技术企业或农产品商标主体“尝鲜”省著名商标直荐权的政策,直报省工商局进行省著名商标的申报认定,今年申报省著名商标5件,延续申报7件;新增市著名商标9件,延续申报19件,市级著名商标破“百枚”大关,累计101件。
二、以安全有序为目标,全力维护市场经济秩序。
以示范创建和基础建设相结合、日常监管和专项整治相结合、全面监管和重点打击相结合、市监主导和部门互动相结合的监管方式,确保各项监管职能的履行到位,切实维护市场秩序的稳定和谐。至12月15日,全局办结案件数是522起,其中大要案113起。11月13日至14日,全省农村食品市场监管工作现场会暨“四打击四规范”专项行动推进会在嘉善召开,这是今年食品药品监管体制改革后第一个全省性的工作现场会议。
强化主体资质监管。一是抓好无照监管。在系统内制定了《关于无证无照经营监督管理工作的指导意见》,以属地管理为原则,实行痕迹化管理制度;系统外强化沟通协调、畅通抄告互动、协同作战等机制、协力治理无证无照经营。开展“六打六治”打非治违工业性无证无照专项行动,通过整治共查处取缔31家废旧塑料造粒企业,土炼工业油品加工厂1家,无照炼油窝点3处,取缔无照废品收购站点33处。集中开展二手车交易市场、小餐饮、礼品回收、学校周边等无证无照专项整治等,共取缔无证无照经营户957户,无转有809户,发出行政告诫书267份,立案查处247件。二是积极开展企业信息公示。精心准备,抓好《企业信息公示暂行条例》的落实,开展系统干部全员培训,强化工作制度,明确单位人员责任和操作流程和要求。对外组织企业和个体户开展8期培训,培训人员1000多人。同时通过网站、报刊、宣传册等多渠道进行宣传,及时解答企业和个体户的各类咨询,指导企业操作。从10月1日起已有2782户企业申报了企业信息公示。三是规范网络主体经营行为。完善网络主体建档工作,核对已建档的网址,补充新搜索的企业网站,目前有独立网站或网店的企业1315户,共1573个网址,其中网站或网店网上亮照1233个。四是整治黑网吧进一步完善“举报、巡查、技术信息”互补的“黑网吧”发现机制,巩固“现场查处、源头断网”相结合的监管机制,截止10月底,会同公安、文化和电信等部门切断“黑网吧”上网服务信号137个,查处“黑网吧”案件5件。在查处取缔过程中,鼓励网吧经营者创造条件,申办网吧,共核发营业执照21家。
扎实推进食品安全监管。一是完善监管责任体系和基层监管网络。在全县食品药品安全工作会议上,9个镇(街道)签订了目标责任书,完善镇(街道)食品药品安全工作考核办法和细则,明确奖惩和责任追究。在全县构建覆盖行政村(社区)的协管员队伍,确定各镇(街道)食品药品安全办公室工作人员数量,确保有足够力量有效履行监管职责。二是加强食品安全日常监管。抓宣传培训。联合县团委、县文明办开展了“高校学子进企业”大型食品安全宣传周活动。在各乡镇街道对流通环节食品经营者餐饮服务从业人员分批就近进行培训。利用媒体、大型广场宣传、文艺演出、知识讲座等对广大群众进行宣传食品药品安全基本知识宣传。抓源头监管。以“许可从难、准入从严”为原则,严把准入关。今年新申证企业10家,续展申请的22家,关停食品生产企业数7家,注销食品生产许可证8家。进一步完善食品流通许可流程,强化始业教育培训,组织食品生产企业相关人员考试,提高食品经营者安全意识。抓抽样监测。开展国家级、省级定期监督抽查,共抽查产品126批次(其中国家级1批次),合格率96.6%。强化了流通环节食品质量监测工作,共抽检 257163个批次,不合格27 个批次,合格率 85.94 %。抓示范建设。加强食品安全示范店建设,通过不断的选择和调整,真正把符合要求的、具有引领作用的示范店命名为示范商店,今年重新调整和命名了全县152家村、社区、景区示范店。开展食品安全电子化管理示范单位创建,完成了今年6家达标的创建任务。深化和完善品牌超市进校园工作。在我县11家校园商店中,10家实施了品牌超市进校园,完成率91%。三是狠抓食品安全专项整治。开展百日严打行动。活动中全系统周密部署、上下联动、密切配合,宣传、抽检、督查环环相扣,百日严打取得较大成效,全县共出动执法人员9984人次,开展了学校课间餐点、大型商超食品、黄酒、调味料酒、过期大米、换季食品等大量的专项整治工作;共监督抽检48个品种186批次食品,约谈违规企业74家,行政立案90起,涉案金额11.975万元,打掉“黑窝点”3个,处理各类投诉举报8件,向社会公布了一批“食品安全黑名单”。开展地产食品533安全保障行动。摸清我县乳制品、白酒、饮料、蔬菜干制品和食品添加剂生产企业底数以及存在的重点安全隐患,明确治理重点,已有23家企业通过自查自纠。开展农贸市场自制食品“清源”行动和禽流感防控工作。各所、分局建立了市场周边自制食品经营户档案,督促市场主办单位建立市场内自制食品经营户档案,督查经营户完善索证索票管理记录。在8月1日起县政府出台“永久性关闭嘉善县主城区活禽交易市场,同时重启嘉善县镇(街道)活禽交易市场”政策后,多次对乡镇农贸市场活禽重启工作进行了抽查,对县主城区农贸市场活禽交易关闭情况进行了检查,对非法活禽宰杀点进行取缔。
此外,在生产领域开展了桶装水、烤鱼片企业、非法使用工业明胶、用血产品、“魔爽烟类”食品、黄酒及调味料酒等专项整治。流通领域围绕放心肉、放心奶、放心菜、放心粮油等大众消费重点食品,围绕农村食品市场、大中型商超,围绕传统节假日开展食品专项整治执法行动。
开展餐饮服务食品安全监管。一是开展餐饮服务食品安全“321”示范创建。目前完成省级餐饮服务示范单位、县级餐饮服务示范街的申报确认工作。其中申报省级餐饮服务示范单位5家,示范学校食堂20家,省(市)级餐饮服务示范街1条;申报县级餐饮服务示范单位7家,示范学校食堂6家,县级示范街5条。全面推行餐饮企业、单位‘阳光厨房’工程(透明玻璃、视频直播),全县27所学校建成了“阳光厨房”,创建率占全县公办学校的46.6%。全县共建设“阳光厨房”34家,占全县大型以上餐馆和学校食堂的30.9%。二是全面推进农村家庭聚餐示范点建设工作。配合县政府文件出台具体管理办法,对聚餐点的培育进行全程指导,以安全为核心、厨师为重点,建立了严格的乡村厨师培训和准入制度并建立了三级监管网络,开展农村家庭聚餐分类指导。目前6个家宴中心已正常运转, 9家宴中心正在建设中。今年以来,全县农村家庭聚餐共申报1058,指导农村家庭聚餐2424次,指导就餐人数126510人(次)。三是开展食堂提升改造和整治。对新居民学校及民办幼儿园食堂开展提档升质工作,目前已有6家新居民学校及1家民办幼儿园依据食堂“三常法”管理进行了全面提升改造。开展企业职工食堂和集体用餐配送单位食品安全专项整治。共检查企业职工食堂820家,集体用餐配送单位6家,查获餐饮食品安全案件11起,取缔食堂30个,食堂《餐饮服务许可证》已新办理123家,其中50人以上企业职工食堂《餐饮服务许可证》申办率达到100%。四是全力做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作。周密部署,精心安排, 共计完成对浙企峰会、全县皮划艇锦标赛、中韩排球赛、中美篮球赛、夏宝龙书记来善调研等重大食品安全保障28起,保障人数33222人次,未发生一起食品安全事件。
强化药品医疗器械安全监管。一是做好行政许可工作。严格落实新修订《药品经营质量管理规范》,做好gsp认证、换证验收及新开药店验收,目前共有149家药品零售企业、2家药品零售连锁总部通过了新版gsp的认证和换证工作,全年新开药店4家。二是加强药品流通监管。以2家批发企业为重点,开展对药店的日常监督检查,积极推进药品零售企业连锁化,推进药品零售企业信息化监管。对基本药物配送企业检查覆盖率达100%,基本药物电子监管工作如期完成。三是加强药品使用监管。以医疗机构为重点开展药品使用监管,以药械购进渠道、验收、储存、养护、药械质量为重点检查内容,对县级医院、镇(街道)卫生院、社区卫生服务站分别采取深入科室全面检查、系统检查、抽查的分类监管方式,促进医疗机构规范用药。四是实施药品安全专项整治。先后开展药品安全三项整治、中药材中药饮片质量安全专项检查、含麻黄碱类复方制剂进行专项整治、医疗器械五整治等多项整治,出动执法人员1600余人次,检查单位560余家次,取缔无证经营药品窝点2个,发出责令改正通知书57份,整改意见书11份。截止目前,立案44起,已查处案件44起(包括简易程序25起,一般程序16起)。涉案总额为8.3万余元,罚没款21.7万余元。完成药品快检160余批次,药品评价性抽样55批次,监督抽样105批次,不合格药品14批次,其中假药6批,劣药8批,监督抽样阳性率为13.3%。五是严厉打击销售假药行为。在微信、网络、邮寄递等渠道排摸掌握相关线索,严厉打击销售假药的违法犯罪行为。今年共向公安部门移送3起销售假药案件,其中2起由公安部门立案侦查,抓获制售假药犯罪嫌疑人4人。
严厉打击传销活动。开展无传销县和街道创建,制订了《无传销街道(镇)、村创建二个活动方案》,指导落实西塘镇、干窑镇、陶庄、天凝四个乡镇开展第一批无传销镇(街道)的创建活动。制订《嘉善县打击传销举报奖励办法》强化对传销的及时发现、上报、预警、查处的管控。查处16个涉嫌传销窝点,遣送人员121名,拔除了盘踞在我县的一个传销组织,查获参与传销人员93名,对其中2名b级、8名c级组织人员进行刑事拘留。
深入开展知识产权保护。积极排摸案源,联手公安机关查办了一批大要案,共办结侵犯注册商标专用权商品案件33件,移送司法机关处理2件。其中联合县公安局查获的一起特大非法销售注册商标标识案,因是全国性的制假源头,公安部近期已根据我局查获的线索在全国范围内发起一次集群战役。在发现“我在西塘等你”商标被抢注后,立即启动商标异议应急程序,目前,确定将“我在西塘等你”在43类上提出异议并申请注册,同时在其他7个类别上进行注册申请。
切实保障消费者权益。一是抓好消费教育。广泛开展新《消法》的宣传普及工作。大力宣传新《消法》,送《消法》进社区、进学校、进商超、进企业、进农村,重点开展对经营者、消费者和一线执法人员三个层面的宣传教育。已组织9期培训,受训人员达500余人次。3.15期间,通过开展企业约谈活动、“局长在线”、大型现场宣传咨询、开设媒体专版等深化消保维权活动。二是做好日常消费咨询、举报、申诉处置工作,不断完善12315受理和处理工作程序,进一步畅通受理消费者诉求渠道,加强在受理投诉、和解机制建设等方面的功能,搭建投诉纠纷综合解决平台。至12月底,共受理电话1239件,其中消费申诉236件,举报206件,挽回各类损失24.17万元。开展回访,回访率达93%,满意率达99%。三是深化消费维权监督网建设。结合12315“五进”工作要求,在37家单位设立12315消费维权服务站,建站率100%,服务站自行和解消费投诉123件,和解金额2.4万元,消费纠纷自我化解率100%以上。组织义工开展维权和消费体验活动。四是开展流通领域非食品类商品质量监管。全年累计抽检家装建材、日用化学品皮鞋三大种类57批次,检测完毕38批次,合格率达66.7%。针对不合格检测结果,立案查处、发布消费警示。对家装服务、建材商品、服装质量开展专项整治。
抓好广告监管合同监管。从网络、户外、媒体三处着手开展广告监管。对辖区主要门户网站和医疗保健、药品信息服务、经济户口等网站,开展有针对性地监测,检查300余家第三方交易平台为会员的企业网站。严把户外广告登记关,严查户外广告经营者的资格和广告内容。配合开展县高速公路沿线广告专项整治工作,对县城主要干道、公路沿线、车站、繁华路段等地段的户外广告和牌匾广告进行全面检查。对媒体广告实行长效综合治理,指导媒体建立规范的审查员制度、广告审核制度,对不良广告进行重点整改,1-8月份,全省的媒体广告监测报告显示,我县的广播电台和电视台新闻综合频道广告信用指数都达到99.7%,排位五县两区第一,全省第17位。
深化银行、电信业、房产、汽车等热点消费领域格式条款合同监管, 1-12月共计检查格式条款合同350份,备案合同54份,备案企业25家。大力开展合同帮农工作,今年全县农业订单63000份,金额218415万元,实际履约62055份,金额214558万元,合同履约率保持在98%以上。
开展保健品化妆品监管。深入推进保健食品化妆品经营示范单位创建活动。每个镇、街道均申报了一家保健食品一家化妆品示范店。结合企业自查报告,采取日常监督检查与突击检查相结合的方式,集中组织对本辖区委托生产企业进行全覆盖监督检查。开展了保健食品和化妆品的监督抽检和风险监测工作,共抽取保健食品11个批次,化妆品6个批次。
积极实施信用监管。开展订单农业“守合同重信用”认定, 11家企业、24 家合作社,4 个经纪人、38 户农户被认定为“守合同重信用”农户,共获奖73.5万元。开展工商企业“守合同、重信用”评定,全县分别有7家、15、30家企业被认定为3a、2a、a级单位。积极推进农贸市场信用管理,在谈公路市场施家路菜市场首创“信用竞标”,陶庄农贸市场探索实施信用管理工作制度。探索食品经营者信用分类监管,各所(分局)探索建立以乳制品(婴幼儿配方乳粉)、酒类、食品批发、大型商超等重点经营户为主的食品经营者信用档案,逐步实施和完善信用分类监管工作。继续实施“四色”标识,在药店营业场所醒目位置张贴“四色”信用等级标识,发挥了群众监督的作用,优化药品经营诚信体系建设。
三、以路线教育为抓手,全力打造市场监管队伍。
今年是我县食药体制改革之年,县局以群众路线教育为抓手,以整合监管职能和机构为重点,精心组织,稳步推进,全力打造市场监管新队伍,树立新形象。
群众路线教育活动圆满完成。建立了由局一把手担任组长的教育实践活动领导小组,出台工作方案,按照县委要求全面落实规定动作。深入开展学习教育,全局组织集中学习6次,落实一把手上党课1次,举办专题报告会3次,观看电教系列影片8部。组织参观反“四风”图片展板,举办嘉善县“善文化·道德讲堂”总堂报告会,发放《廉洁从政提醒手册》,在局内部办公平台开辟“党风廉政专栏”发廉政动态、发出警示预告等形式33次。走亲连心听取意见。局党委书记带头到干窑胡家埭村和重点企业开展走亲活动,其他党委班子成员普遍到各自联系分局及辖区开展2次以上活动。各部门围绕“识民情、接地气、优服务”主题组织开展基层走亲连心活动,收集意见建议,作出服务承诺。通过进村入户访企、座谈交流、书面征求等方式广泛征求到意见建议148条(158条次),其中反映“四风”方面问题的117条(125条次)。开展批评落实整改。10名党委班子成员和党员领导干部在书面条目式列出个人突出问题“负面清单”基础上,认真撰写对照检查材料,班子和个人对照材料先后修改七八稿。局党委召开民主生活会,专题聚焦“四风”问题,认真对照检查,以整风精神开展批评和自我批评。每名班子成员、党员领导干部都收到了18—27条次的意见建议,班子成员、党员领导干部之间总共提出207条批评意见。针对自身查摆和干部群众提出的“四风”方面17个突出问题,制定领导班子整改方案。着重抓好5个方面18项整改任务的落实。针对党委班子和党员领导干部自身存在的193项问题,制定个人整改清单,具体明晰各自的整改内容和措施,并加以量化明确整改的时间。强化督查正风肃纪。落实中央“八项规定”等各项作风纪律要求,加强正风肃纪督查。一是日常工作常态化监督。成立局正风肃纪检查小组,每周选定二个作风效能或党风廉政建设方面的重点项目,进行突击抽查,共开展内部明查暗访37 次,发出通报7次,督查整改问题8 件。二是重点工作全过程监督。对“深化落实工商登记制度及实务”,“食品药品安全百日严打专项行动”等七项重点工作专项督查,确保工作落到实处。三是中心工作点题式监督。对“五水共治”、“三改一拆”等中心工作进行点题式督查4次。建章立制巩固成果。通过教育实践活动,建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。组织全局各部门对审批事项、财务管理等方面的66 项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,通过制度建设,把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,将活动成果和成功经验固化。
食药监管体制改革落实到位。2月15日,我县召开全县改革完善食品药品监督管理体制工作会议,挂牌成立嘉善县市场监督管理局。随后县局按照“人合、事合、心合”的思路紧锣密鼓、有条不紊地推进食药监管体制改革。及时抓好办公场地搬迁。2月24日,食品药品监督管理局和质监局相关科室28名干部完成办公场所集中搬迁,人员悉数到位。出台三定方案。根据县编委办的要求,结合整合的部门职责,起草拟订系统主要职责内设机构和人员编制规定, 5月21日正式批复下发。三定方案的下发,为进一步推进市场监管系统工作开展打下了扎实的基础。三是全面开展干部聘任制相关工作,根据机构改革“三定”方案和工作要求,从5月27日至6月30日,在全系统开展第一轮全员聘任工作,实施中层干部竞争上岗和一般干部岗位双向选择,新提拔中层干部15人,原中层干部退任3人,加强干部轮岗交流,激发队伍活力。新设罗星、大云、开发区、天凝、陶庄5个所(分局), 监管力量下移,实现全县9个镇(街道)监管驻点的全覆盖。按照党章和选举工作暂行条例的规定程序完成支委改选,在系统设置12个党支部,完善基层党组织建设。
体制改革完成后,系统面貌焕然一新,在县第十三届运动会开幕式广播体操比赛和县庆祝建国65周年“共筑中国梦”合唱大赛中,系统干部认真排练积极投入,最终斩获两项金奖,展示了市场监管系统新形象新风采,提升了系统凝聚力和自豪感。
干部依法履职能力不断加强。举办“科长讲坛”学习活动。组织开展四期“科长讲坛”,7名正副科长走上讲坛开展业务培训,着力解决干部行政能力和监管任务不匹配的问题,提高了履职能力。机构合并后,针对干部执法证不统一的问题,县局率先在全省实施执法证换证工作,于4月20日组织开展了执法证换证考试,经嘉善县法制办统一阅卷, 124名执法人员全部通过市场监督专业法律知识考试,取得执法资格。组织开展全局干部普训,11月30日至12月6日,分两批组织全局干部职工赴浙江电大工商学院参加短期培训班。对所有的行政权力进行了清理,共整理了共有权力8项,涉及工商的452项权力,涉及食药的187项权力,经反复修改,四次上报编办,等审核后公布。抓好执法监督工作,在案件移送、案件质量、案件处罚的平衡性上加强案件审核,严格把关,每季度不定期组织法规、监察等部门,对各办案机构开展“飞行检查”,确保案件质量。全年没有发生一起错案。规范行政执法办案文书,对工商、食药、质监(食品生产)的执法办案法律文书进行甄选,确定本局统一使用文书,同时建立健全相关制度,确保自由裁量权的规范运用和公正行使。
市场监管局长述职报告 市场监管部门述职报告篇三
0__年初,我县组建成立了市场监督管理局。一年来,县局紧紧围绕党委政府和上级局的中心工作,立足上级赋予的新职能,以服务为己任,以监管为内核,有序开展各项工作,努力打造安全和谐的市场环境和经济秩序。
一、以改革创新为引领,全力服务市场主体发展。
在改革大背景下,着眼大局,积极探索,深入推进行政审批改革,创新服务举措,丰富服务内涵,全面提升服务经济新水平。
嘉善实行“证照一体”新模式深化审批改革。内外并举,围绕整合许可登记事项,积极探索实行以“证照合一”和“二证合一”为主要内容的“证照一体”行政审批模式,简化手续、流程,全面提速、提效,为个体创业创造更加宽松的审批环境。一是内部整合,试水个体登记“证照合一”。为破解一个政府部门行政审批几张证、同一相对人许可登记期限管理不一的问题,自5月1日起,在姚庄分局探索实施证照合一登记制度(《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、《营业执照》进行合并),9月1日起在全系统推广应用,到目前为止,已经颁发证照合一的个体工商户营业执照497张。二是外部联合,开展工商税务“二证合一”。自20__年9月1日起,在受理申请人办理个体工商户营业执照同时代办税务登记证,实行并联审批,截止目前,已经颁发证照一体的个体工商户营业执照1523张。
证照一体工作得到了市长肖培生、县委书记姚高员和县长许晴的工作批示,并被省工商局以简报《借鉴交流》形式在全系统推广,多家省内外媒体予以报道,杭州、台州、湖州、舟山、衢州等地前来交流学习的同行络绎不绝。
认真落实各项注册登记新政策。三月一日《注册资本登记制度改革方案》实施,为将此政策落到实处,县局在多形式多渠道广泛宣传《注册资本登记制度改革方案》的基础上,出台了《关于改革工商登记制度、优化营商环境若干举措》,从放宽登记注册条件、实行注册资本认缴登记制等八个方面对新政进行配套细化。新政实施后,面对公司登记的“井喷”现象,窗口人员通过强化自身业务、设立登记指导岗、用好党员志愿服务点、推行“容缺受理”等,多措并举稳妥有序推进登记工作。3月1日至12月15日,公司名称预先核准2290家,同比增长83.2%;新设立公司制企业1145户,其中内资公司制企业1120户,注册资本508730.7万元,分别同比增长74.28%和77.22%;外资公司制企业25户,注册资本14580.55万美元,分别同比增长0%和85.01%。认真执行国务院前置改后置登记工作。根据国务院“工商登记前置审批事项改为后置审批”的决定,县局积极汇报、协调、对接,及时解决实际操作问题,确保登记的高质量。8月18日至今,全县共核发前置改后置营业执照118张。试行“先照后证”筹建登记,助推我县“零审批”工作。今年为两个“零审批”项目核发了筹建执照,共核发筹建执照6个。积极推行“一照多址”和“一址多照”。共办理以科创中心电子商务为主的“一址多照”176家,“一照多址”12家。认真做好企业登记“一次办”和项目联审工作,102家公司通过“一次办”进行了设立登记,办理项目联审226家。
积极投入地方中心工作。对地方党委、政府开展的“五水共治”、“三改一拆”等中心工作,尽心尽责积极参与。抽调多名青年干部到惠民街道新润村,发扬白+黑、晴+雨、5+2的工作作风,在养猪户中挨家挨户上门工作,截至目前新润村违章猪舍已完成签约650户,签约面积88245.89平方米,签约率108.3%;拆除637户,拆除面积79893.62平方米,拆除率98.1%。抽调系统精兵强将,主动加入到县府派驻属地镇,积极参加喷水织机专项整治“零点行动”,通过严准入、引转产等,有效强化了喷水织机行业治理。
全面推进“个转企”提质扩面。出台《20__年“个转企”工作考核办法》、《关于推进“个转企”提质扩面暨长效机制建设的实施方案》,进一步挖掘政策和机制空间,完善考核体系,将“个转企”工作融入党委政府中心工作、纳入政府考核体系。建立健全小微企业培育、企业成长辅导、转型企业跟踪联络和搭建专业化服务平台等长效服务机制,更好地帮助企业转型升级。今年以来,我县已办理个转企376家,其中公司122家,占总数的32.45%。全县共办理个转企965家,其中公司218家,占总数的22.59%。
多措助解企业融资难题。截至20__年12月15日,共办理公司股权质押登记34件,比去年同期增长了95.45%,出质股权42727.038万元,被担保债权106341.68万元。
办理动产抵押登记209件,为企业融资390208万元。切实做好企业减负工作,截止目前县局为15239户市场主体减免注册登记费561.6688万元,其中小微企业6185户,减免注册登记费347.6268万元。抓好企业名称升级帮办制度,多次赴杭州为辖区骨干企业办理冠省名工商登记,辖区新冠浙江省名企业127家,同比增长了171.79%。积极开展省级知名商号的培育和评选推荐工作,年初我县1件商号被认定为20__年度浙江省知名商号,今年又新认定1家,新认定申报1家和延续申报3家。做好“就业再就业”服务工作,2月17日,联合县人力资源和社会保障局举办了嘉善县春季人力资源交流大会,有225家企业推出5314个工作岗位,有2600名求职者在现场与企业达成就业意向。
着力提升商品交易市场。通过“省级放心市场”、“省星级文明规范市场”等一系列创建活动,以点带面继续推进全县市场软硬件升级和长效管理。谈公路集贸市场和施家路菜市场申报省放心农贸市场的创建,市场已分别投入60万和40万的创建资金。西塘农贸市场经过提升改造,申报创建我县第一家四星级农贸市场,4家农贸市场进行了二星级的延续确认。在全县省文明示范市场、省三星级农贸市场和县城中心农贸市场、西塘农贸市场8家市场全部推广使用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”。在创新建立国有企业连锁经营模式的基础上,引导国有商投集团加大对乡镇农贸市场的收购力度,截至目前嘉善国有控投农贸市场有9家。
优化商标品牌服务。开展新《商标法》的宣传工作,指导2家拥有中国驰名商标的企业依据新《商标法》的规定对驰名商标的使用进行自查自纠,规范驰名商标的使用。做好新《商标法》对“驰名商标”广告宣传的行政指导和查处工作。共约谈广告经营者15户,要求广告经营者拒绝设计、制作含“驰名商标”字样的广告。对企业商标申请注册提供全程服务,帮助企业建立完善商标档案,完善商标使用管理制度,今年共申报注册商标625件,其中农副产品商标23件,申报国际商标117件;核准注册商标420件,累计注册商标3820件;完善驰著名商标培训库,充分运用省局赋予嘉善科学示范点建设的支持政策,积极引导“银嘉善”农产品商标争创驰名商标;与省市局对接省著名商标初审权与直荐权,5家省高新技术企业或农产品商标主体“尝鲜”省著名商标直荐权的政策,直报省工商局进行省著名商标的申报认定,今年申报省著名商标5件,延续申报7件;新增市著名商标9件,延续申报19件,市级著名商标破“百枚”大关,累计101件。
二、以安全有序为目标,全力维护市场经济秩序。
以示范创建和基础建设相结合、日常监管和专项整治相结合、全面监管和重点打击相结合、市监主导和部门互动相结合的监管方式,确保各项监管职能的履行到位,切实维护市场秩序的稳定和谐。至12月15日,全局办结案件数是522起,其中大要案113起。11月13日至14日,全省农村食品市场监管工作现场会暨“四打击四规范”专项行动推进会在嘉善召开,这是今年食品药品监管体制改革后第一个全省性的工作现场会议。
强化主体资质监管。一是抓好无照监管。在系统内制定了《关于无证无照经营监督管理工作的指导意见》,以属地管理为原则,实行痕迹化管理制度;系统外强化沟通协调、畅通抄告互动、协同作战等机制、协力治理无证无照经营。开展“六打六治”打非治违工业性无证无照专项行动,通过整治共查处取缔31家废旧塑料造粒企业,土炼工业油品加工厂1家,无照炼油窝点3处,取缔无照废品收购站点33处。集中开展二手车交易市场、小餐饮、礼品回收、学校周边等无证无照专项整治等,共取缔无证无照经营户957户,无转有809户,发出行政告诫书267份,立案查处247件。二是积极开展企业信息公示。精心准备,抓好《企业信息公示暂行条例》的落实,开展系统干部全员培训,强化工作制度,明确单位人员责任和操作流程和要求。对外组织企业和个体户开展8期培训,培训人员1000多人。同时通过网站、报刊、宣传册等多渠道进行宣传,及时解答企业和个体户的各类咨询,指导企业操作。从10月1日起已有2782户企业申报了企业信息公示。三是规范网络主体经营行为。完善网络主体建档工作,核对已建档的网址,补充新搜索的企业网站,目前有独立网站或网店的企业1315户,共1573个网址,其中网站或网店网上亮照1233个。四是整治黑网吧进一步完善“举报、巡查、技术信息”互补的“黑网吧”发现机制,巩固“现场查处、源头断网”相结合的监管机制,截止10月底,会同公安、文化和电信等部门切断“黑网吧”上网服务信号137个,查处“黑网吧”案件5件。在查处取缔过程中,鼓励网吧经营者创造条件,申办网吧,共核发营业执照21家。
市场监管局长述职报告 市场监管部门述职报告篇四
一年多来,我以社会主义核心价值观为指导,认真学习贯彻党的十九大精神和党的路线、方针、政策。积极参加党风廉政建设和作风效能建设及市局组织的纪律教育活动,牢固树立科学监管理念,以争创优秀服务品牌为导向,把服务市监、民生市监、勤廉市监和人文市监作为市场监督管理工作的出发点和落脚点。在领导、同志们的关心、帮助和支持下,圆满地完成了各项工作任务。现将今年以来的履职情况总结如下:
一、强化政治业务学习,不断提高自身素质
一是加强政治理论学习,认真学习党的十九大精神,积极参加《中国共产党纪律处分条例》学习教育,深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话来神,着力提升个人思想政治素质。贯彻执行中央“八项规定”、省、南通及我市“十项规定”;以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”排查、整改自身的作风之弊,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是认真学习业务知识,加大了业务知识学习的广度和深度,有针对性地学习了质量、标计和特种设备法律法规,参加特设、网络监管和机动车检验检测机构监督管理等培训,并取得较好成绩。
二、强化履职尽责,争当优秀“市场经济卫士”
作为维护市场经济秩序的市场监督管理部门,在市场经济体制不断完善的今天将发挥越来越重要的作用,必须适应建立法治型、监管型、服务型市监要求。
今年个人主要从事特设、标准计量、质量监管、综合监管和稽查工作:
(一)强化监管执法办案,质量、综合监管和特设安全形势持续好转
1.狠抓措施落实,市场主体秩序、特种设备使用整治效果显著。以打击制假售、假商标侵权、广告违法、特种设备使用安全整治,共监督执法检查274家次,完成了9类产(商)品质量的监督抽检任务,共抽检产(商)品49个批次,合格45个批次,平均抽检合格率为91.837%。对不合格报告全部进行后续处理,双随机检查抽查单位69家次、吊销长期未经营企业34家、校外培训机构专项整治检查23家次、餐饮单位气瓶使用安全检查46家次、特设使用单位53家次。查处各类案件18件,结案18件,其中质监类案件5件,工商类案件13件。全年罚没款达十四余万元。
2.加大检查频率,特设使用安全监管稳妥推进。在完善日常监管制度的基础上,加大监督检查的频率,对全镇特设使用企业进行全面检查,共检查出特设使用企业隐患89条,下达安全监察指令书22份,并做了100%闭环。在特设监察方面坚持依法治特,严守安全底线,今年以来,严格按照市局时间节点要求,有方案、有计划、有组织、有落实地认真开展了十五项专项整治,通过专项检查,进一步规范了企业的特设使用操作行为,有力提升了企业对特设使用安全重要性的认识度。
(二)完善体制机制,监管效能持续提升
1.落实监管责任,构筑安全防火墙。根据20__年各项工作考核细则,定期日常巡查工作,有效延伸监管触角。特别是特设安全监管,重点落实好节假日等重要时段的特设安全检查。
2.夯实业务基础,全面提升监管能力。为了更好地增强特设使用单位业务管理能力,组织了特设使用单位的业务培训,个人精心准备了教学演示,宣讲了特种设备法律法规。通过这次活动,本人监管能力也提升了一个台阶。
(三)强化日常监管,妥善处理投诉举报
加强日常监管,妥善处理投诉举报。一是实行动态监控。依托特设监察软件对在用特设进行监管,特别是特设检验合格期将满前一个月,能提醒使用单位及时报检,杜绝设备超检现象。二是做好网络经营监管。通过江苏网络交易监测中心系统,及时笃促涉网企业加快“工商网监电子标识”申领。三是妥善处置投诉举报。今年以来共处置投诉42起,赔偿金额一万多元。
一年来,本人自觉树立良好形象、努力维护市监的威信,增强同事们间的团结。工作中,坚持民主集中制,大事讲原则、小事讲风格。努力做到工作到位不越位、补台不拆台,不争名利,为人正直。工作作风端正、扎实,不弄虚作假。虽然取得一点成绩,但和领导的要求还有一定的差距,仍存在一些不足:工作上创新理念不够、工作方法欠佳,有急躁情绪。理论、业务学习抓不够紧。今后,本人一定加以克服,在工作实践中不断成长,努力成为新时期下的合格市监干部。
市场监管局长述职报告 市场监管部门述职报告篇五
一、加强组织领导,精心安排部署。
为确保今年红盾护农各项工作落实到位,地区对红盾护农工作早安排、早计划,严格落实属地管理、片区管理、层级管理责任制。同时紧紧抓住各县农资公司这一农资销售龙头,严格按照行政许可相关规定,引导并扶持其建立健全农资进千村万户的销售网络,使连锁点、农家店实现全面覆盖,纳入经济户口管理范畴,依法实行“一户一卡一档”等动态监管。
二、加强宣传培训,营造护农氛围。
采取电视报道、组织开展大型宣传活动、办黑板报、编印信息、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料、制作展示板等形式和进村入户、进寺院、进企业、进学校等方式,利用宗教活动、群众文化娱乐活动等场所广泛深入地进行了农资防假知识及依法维权知识的宣传活动,全区的宣传覆盖面镇(乡)达___%,进村__%,入户__%,极大地提高了广大农民群众防假辨假、依法维权的能力和意识。
三、加大“示范点”的培育力度,发挥典型带动作用。
在去年建立的__个农资经营示范点的基础上今年新增至__户,不定期开展指导帮扶工作,使其起到示范带头模范作用。
四、切实加强农资经营主体准入监管。
在农资市场经营主体准入关口坚持“一摸、二审、三取缔”,做到防患于未然。“一摸”,就是逐户上门检查,全面摸清和掌握辖区农资经营的具体情况,登记造册,做到底数清、情况明;“二审”,就是认真审查农资市场主体经营资格。“三取缔”,就是加大市场巡查的力度,取缔无照经营,从源头上遏制扰乱农资市场秩序行为的发生。
五、进一步落实农资市场监管制度。
强化农资经营户内部管理制度,落实“两帐两票一卡一书”及“三联单”制度、信用分类监管制度等“五项制度”。同时为进一步规范农资市场工作,将“五项制度”和“农资市场监管公示牌”由各县局按地区局统一尺寸、规格、内容的要求制作上墙予以公示,更好的规范农资经营单位的经营行为。
六、强化责任意识,加强日常监管
采取日常检查与突击检查相结合、全面检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合的方法,加强对农资市场的日常监管。各县实行两级巡查制,将农资市场巡查督查内容纳入每月巡查计划,作为各类商品市场巡查的重点,全面落实以“六查六看”为主要内容的巡查监管制度。各工商所加大了对农资市场的巡查频率,做到了农资供应旺季每周不少于_次的巡查要求。在监管工作上力争达到“十个百分之百”的管理目标。
七、集中力量,查办大要案件
过科所联动、培养线人、明察暗访、“一会两站”举报投诉网络、市场巡查、专项检查、层级督查等方式积极查找案源,发现案件线索,积极查办案件。截止_月中旬,共查办各类农资市场违法案件__起,收缴罚没款_.__万元,有力地打击了农资经营市场违法行为,维护了农民消费者的合法权益。