最新乡镇脱贫攻坚总结汇报材料 乡镇脱贫攻坚战汇报
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当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做总结。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的总结吗?以下我给大家整理了一些优质的总结范文,希望对大家能够有所帮助。
时过境迁,过去那种摸着石头过河,凭经验办事的老路不好走了。此外,我们也要沉下心想想,为什么自治区要提出“十个全覆盖”工程,为什么我们要搞精准扶贫。以下是豆花问答网分享相关的乡镇脱贫攻坚总结汇报资料,欢迎你的阅读及关注。
羊肠险径上的探索,乱石荒坡旁的谋划,实验室里不灭的灯光,苹果树下耐心的身影,凝聚了河北农业大学教授李保国优秀的精神品质,刻印了一个共产党员合格的印记,也留下了扶贫一线旧貌换新颜的脱贫智慧。全面建成小康社会,党员干部是攻坚力量。啃下硬骨头,打赢脱贫仗,就要不断汲取先进典型的精神力量。
要有敢教日月换新天的攻坚之志。作为林业科学工作者,李保国把党和人民的需要当成义不容辞的责任,正是一心为民的责任心和使命感,才有了他35年的坚守与努力,使得穷沟变富,荒山变绿。党员干部当始终把扶贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上,立下攻坚之志、激发拼搏之力,出真招、出实招、出硬招。瞄准目标干、盯着问题改,不达目的不罢休,摆脱贫困、拔掉穷根。
要有叩石垦壤挖山不止的愚公精神。老百姓需要什么,我就研究什么。是李保国的名言。无论是深眼闷炮控制爆破松土蓄水技术,隔坡沟状梯机械整地技术,还是太行山片麻岩区蓄、集、整、改、排防洪减灾工程技术、太行山板栗集约栽培技术背后都是他克难攻坚的真实写照。扶贫之路,不可能一蹴而就,在脱贫攻坚主战场攻坚克难啃硬骨、一以贯之挖穷根,就是要学习李保国那样的执着与坚守。
要有埋头苦干实干巧干的创新能力。把自己变成农民,把农民变为致富专家,以科技创新之手,李保国点亮了整个前南裕生态经济沟。在脱贫攻坚一线,广大党员干部更要体现出创新的精神,用好科技的力量,有效对接谋划、因地制宜解难,在做中强化脱贫攻坚的本领、打出辨证施治的实招,当好地方发展主心骨、走出科技扶贫创新路。
阿门其中图村“十个全覆盖”工程深得民心,短短半年时间,中图村面貌焕然一新。以前村里泥泞的土路没了,多了几条黑油油的柏油路;以前毛培土房没了,多了一色红砖瓦房;以前看病购物需要到几十里外的公社,现在村民门前就是乡村诊所和超市,曾经落后贫瘠的村社,现在整齐干净,走进新中图,第一感觉就是农村在发展,城乡差距在缩短。
村民居住环境改善了,但是生产生活还需提升。“十个全覆盖”工程初步任务算完成了,紧接着要帮助农牧民搞经济,增收入。精准扶贫应声而来,各单位干部职工一对一进行帮扶村民牧户,通过科学合理的调研,干部与村民的沟通,最终帮助农牧民确定脱贫致富的农牧业项目。有的村民想搞养殖,有的想种经济作物,有的想发展农家乐,有的想搞农牧产品销售,想法很多,点子很广,这些都是见多识广的干部和务实肯干的农民相结合的成果。初步发展方向定了下来,接下来就要去实践。箭在弦上,蓄势待发,农牧民热情高涨,有镇党委政府的鼎力相助,有职工干部的出谋划策,农牧民脱贫致富之路就此起航。
当然,在扶贫过程中,会遇到很多困难,比如说养殖业中遇到的产量不高,牲畜的疾病预防,渔业的养殖环境,产品的销售市场等相关问题;再比如发展农家乐的客源,农家饭的特色,服务与管理等问题;再比如种植业中灌溉上电、经济作物产量、销售市场、产品质量等,这些都是摆在我们面前的问题。我们要提前谋划,未雨绸缪。
当然,也许有人要问,精准扶贫目的就是帮助农民脱贫,遇到问题想办法解决,改革开放国家不都是摸着石头过河,走一步看一步。说的是没有错,可是,对于锡尼镇这样的贫穷乡镇能折腾几次。
时过境迁,过去那种摸着石头过河,凭经验办事的老路不好走了。此外,我们也要沉下心想想,为什么自治区要提出“十个全覆盖”工程,为什么我们要搞精准扶贫,这与国家提出的要在20__年全面完成小康社会的政治任务有关系,党的十九大离我们也就一年多的时间,国家要交一份答卷,我们也要交一份答卷。时间之短,任务之重,若步子迈不对、走不正,很容易事倍功半。
民亦劳止,汔可小康。这句话的意义和重量需要我们每一位领导和干部斟酌,我们不仅要让锡尼镇的农牧民脱贫,还需帮助农牧民踏上小康生活的征程。我认为,不妨对农牧民进行一下分析分类,哪些农民需要帮助,哪些农民不需要帮助,哪些需要大帮,哪些需要小帮,哪些可以组成合作社,哪些可以抱团取暖;勤劳的农民可以帮一下懒散的农民,有经验的农民可以把经验传授给没经验的农民,没有劳动力的农牧民是否可以集中起来做一些其他工作等等。先分析人,再分析产业,最后实施帮扶。帮扶的过程中,也要讲究科学,一切从实用、经济、可持续发展出发。
为进一步推进全县脱贫攻坚工作,加快脱贫攻坚步伐,借鉴关中农村地区脱贫攻坚工作的先进经验和做法,提升基层干部的创新和社会管理能力,20__年4月22-27日,由县委农工部、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部带领各镇分管扶贫工作副镇长、扶贫专干、村支书、村主任、第一书记、驻村工作队员、致富带头人共计152人赴____西北农林科技大学进行了为期6天的学习培训。
一、扶贫要解放思想,打牢思想基础。
脱贫攻坚战不是论持久战,而要通过过硬扎实有效的举措,摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识,坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想,牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心,带着感情和责任去扶贫,不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识,在发动社会力量共同参与的同时,切实让贫困群众树立“自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体”的意识,彻底改变等靠要思想,从根本上、从源头上找准症结、对症下药,切实走出一条“造血”与“输血”并重的扶贫道路。
二、扶贫要在“精准”上下力气
在开班式上,省农工办郑梦雄主任从现阶段脱贫攻坚新形势为我们做了精彩阐述。他强调,精准扶贫重在“精准”二字,“精准”即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体,要立足群众实际、针对不同对象的不同问题有的放矢。使我认识到,扶贫首先要精确识别、精准帮扶,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线,在扶贫路上一定要深入了解村上的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向,了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术,搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。只有细致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求,并经常进村入户,和他们认亲戚、结对子,带着感情和担当去帮扶他们,才能为精准扶贫工作打下坚实基础。
三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本
以____镇为例,因为距西汉高速公路近的独特区位优势,近年来该镇党委、政府立足“全域旅游”的发展思路,做大做强了____欢乐水世界4a级景区、苍龙峡、七里村美丽农家等一批旅游产业。有了旅游产业支撑,就有了造血功能与内生动力,就能够依靠自身努力和主动作为来摆脱贫困。
培训期间,王征兵教授就构建新型农业经营体系打好脱贫攻坚战上了生动一课,给我留下了深刻印象。脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑,要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中,政府必须主动作为,因势利导,在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气,多给予政策支持和资金支持,让扶贫更有底气。
四、电商发展让精准扶贫更有方向
在4月25日的现场观摩中,____创业工厂及电商物流园区负责人为我们详细介绍了“线上运营、线下服务”的农产品电商模式,一部手机、一台电脑就可以随时随地为农民卖农产品,让我打开了思想,开阔了眼界,电子商务已在全国扶贫路上遍地开花,现在宁陕县的农村电子商务也在全面铺开,让精准扶贫更有方向。我们镇村干部进行产业扶贫,完全可以用开放的心态与创新的意识,充分利用互联网,着力打造一批农产品电商平台,培育一批农村电商带头人,让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱,让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。
总之,这次学习培训体现了省委农工办、西农大、县委县政府对宁陕扶贫工作的高度重视和对基层干部的关怀与厚爱,今后,我们要以打赢脱贫攻坚战为契机,善做善为、善做善成,带着感情与担当去扶贫,为建设美丽富裕新宁陕做出自己应有的贡献。
从市卫生计生委获悉,当前,市卫生计生委深入贯彻落实中央、省委、市委相关扶贫工作部署,按照市委、市政府坚决打赢扶贫攻坚战的要求,积极探索建立卫生计生精准扶贫工作机制,通过调查摸底、政策落实、督导督查、分类施治、人才管理等五方面举措,全力推进健康扶贫,不断提高我市基本医疗卫生服务能力和贫困人口健康水平,提高因病致贫、因病返贫家庭的自我发展能力,进一步加快脱贫致富步伐。
据了解,在调查摸底工作中,市卫生计生委针对仁和区、米易县、盐边县,组织力量进村入户进行核查,登录新农合系统进行逐人核对,对发现遗漏参合的人员立即协调有关方面完善参合手续,在确保参合率100%的基础上,形成了完整的20__、20__年计划减贫人口参合情况花名册,同时对20__年以来建档立卡贫困人口在县域内各家医疗机构住院就诊情况进行清理,准确掌握贫困人口每次住院个人医疗费用支出情况。
在抓政策落实工作中,进一步明确医疗卫生补助政策,确保医疗救助精准;对建档立卡贫困人口实施九免二补助政策;实施家庭医生签约服务,并优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计生特殊家庭和建档立卡贫困人口等重点人群。
在督导督查工作中,市卫生计生委组建脱贫攻坚蹲点督导工作组,深入盐边县鳡鱼乡马鹿村开展蹲点现场督导,对贫困村的发展规划和目前面临的困难和急需解决的问题进行了认真研究,提出意见和建议;对20__、20__年度计划脱贫摘帽的55个贫困村卫生室标准化建设和规范化管理情况进行了全覆盖督查;对健康扶贫政策落实情况进行专项督查,并下发督查问题通报;多次深入结对帮扶的联系村开展扶贫工作。
在分类施治工作中,制定了《攀枝花市健康扶贫分类施治工作方案》,针对扶贫重点地区和重点对象,突出重点疾病和主要致贫因素,开展贫困患者疾病清除行动以群众满意的乡镇卫生院和优秀社区卫生服务中心创建工作为抓手,大力实施基层能力提升工程,增强乡镇中心卫生院和社区卫生服务中心急诊抢救能力,增强二级以下医院常规手术、妇产科、儿科、中医和康复等医疗服务能力;探索建立大医院和基层医疗机构间慢病分类管理机制和信息共享机制;深化贫困地区医疗卫生对口支援。
在人才管理工作中,探索县、乡医疗卫生机构统一管理、统一资源、统一财务、统一绩效、统一人员改革,全域推进乡村尤其是贫困村卫生人员一体化管理试点;逐步完善公立医院绩效工资总量核定办法,着力体现医务人员技术劳务价值,合理确定医务人员收入水平并建立动态调整机制;不断完善贫困地区卫生人才引进培养机制。
通江县铁溪镇脱贫攻坚工作汇报
中共铁溪镇党委 铁溪镇人民政府
(2017年7月1日)
尊敬的孙辉书记:
在省十一次党代会刚刚闭幕的重要节点,我镇将继续深入贯彻落实中央、省委、市委、县委的重大决策部署,强力推进脱贫攻坚、建设好“绿色耳乡、红色通江”,现将我镇脱贫攻坚工作情况简要汇报如下,请书记批评指正。
截至2016年底累计309户993人已脱贫,贫困发生率从16.6%下降到8.35%,提前完成脱贫年度目标,实现了十四五脱贫攻坚开门红。全镇基础设施不断完善,特色产业初具规模,民生事业加快发展,群众生产生活条件持续改善。
一、突出靶向精准,全力做好脱贫攻坚顶层建设
(一)精准定位识真贫。对照“两不愁、三保障、四个好”的目标和“一超七有和一低七有”的标准认真开展 “回头看、回头帮”,召开铁溪镇2017年脱贫攻坚“回头看、回头帮”专题会,精准再识别全镇636户1995人贫困户,实行“党委书记挂帅、党委班子分片、驻村干部挂村、村支两委包户”,通过群众走访、网上比对、群众大会表决、党委会专题研究等方式倒排时间节点,集聚全镇人、才、物结合贫困人口退出“1+7+1”要求强力清洗非贫困户。截至目前,我镇累计清出非贫困户79户,262人。
(二)项目推进见实效。不断整合异地移民搬迁配套资金和上级项目资金,通过竞争性谈判方式快马加鞭启动一批重点项目。2016年全镇总计投资1236余万元对118户383人实施易地移民搬迁,2017年有88户72人正在实施,充分利用“干部教育+村委引导+非贫困户监督”多种办法确保旧房拆迁复垦工作顺利完工,异地搬迁户基本入住,群众满意度达到100%。10个村实行土地整理项目,新增土地1859亩。新建产业路9.11公里、硬化村道路17.88公里,累计总投资940余万,新建蓄水池143口、沟渠20042米解决桅杆坝等4个村5200余人生活生产用水。总投资210余万元,兴建两座渡改桥,有效的解决了三个村1800余人的出行问题,今年下半年计划再实施梨坪沟、五童坝两个重点贫困村10.95公里村道路硬化工程,新建5座渡改桥。
(三)理好清单立整改。对省、市、县督导检查发现的问题,列出问题清单,指点打点落实到部门、分管领导、村,及时整改。对照《通江县脱贫攻坚档案清单》及时完善软件资料,一个月一自查,一季度一上报,根据《关于整改县脱贫攻坚督察暗访组反馈问题的通知》等文件,层层压实责任,人人传导压力,积极制定了《铁溪镇脱贫攻坚整改问题清单》,挂图作战,限定时间节点,逐项对照、逐人排查、逐户梳理,坚持问题导向,立行立改。
二、下足绣花功夫,统筹推进脱贫攻坚提档升级
(一)持续巩固提升脱贫成果。坚持“脱贫不脱勾”,做到对已脱贫贫困户扶上马、送一程,完善提升脱贫持续供血能力,坚持农户自身产业与集体经济同步发展,切实保障贫困群众稳定脱贫不返贫。完善动态监测机制,分类建立贫困户与脱贫户动态管理台账,及时掌握已脱贫户发展情况,科学评估检测脱贫成效,防止出现“回弹”现象,完善产业发展机制。持续加大金融扶贫力度,截至6月底,全镇完成小额扶贫贷170余万元,提前完成季度目标,全额发放产业奖补资金199.5 万元,持续提升老百姓的脱贫动力。
(二)高分打造力求群众满意。始终坚持县委的“10个100%”高标准要求,不断完善制度建设、规范工作程序、落实村务财务公开制度,严格项目资金管理和项目推进工作,精准脱贫和连片扶贫协调发展,持续深入实施“五个一批”“六个精准”“ 回头看、回头帮”。因地制宜和因人施策,不搞一刀切,积极整合党员示范工程基金和产业扶贫资金,发展五园经济,实现贫困家庭“户户有庭院经济”和贫困村“村村有集体经济\\\"的双有目标,力争年人均增收1000元以上、村级集体经济收入人均达到4元以上。高规格打造易地扶贫搬迁聚居点,重点抓好配套设施跟近建设,实现“修得好、住得好、过的好”的三好目标,异地移民搬迁户满意度达到100%。
(三)督察问责保障政策落地。始终坚持脱贫工作大于天,压实两个责任,形成“齐抓共管有主管、形成合力有主力”的良好局面。不断加强与上级部门的沟通和协调,积极落实党委政府、村“两委”主体责任和镇纪委的监督责任,以“六个不准”严格要求驻村干部和第一书记的帮扶工作。加强党风廉政建设和纪律作风建设,加大群众身边的微腐小贪惩治力度,对“雁过拔毛”、“乘机捞点”的行为实行“零容忍”,坚决杜绝扶贫干部插手项目工程,将脱贫攻坚工作成效纳入个人的年度计优评选和目标考核重要部分,对脱贫工作\\\"散、慢、拖\\\"的责任人实行停职反省或就地免职,有效确保了我镇的脱贫攻坚各项工作持续有力推进。
三、发挥工匠精神,奋力促进脱贫攻坚新的跨越
(一)全力实施素质提升工程,增强脱贫内生动力。深入开展 “科学、文化、卫生三下乡”活动,通过农民夜校、广播电视、宣传标语画册、宣传板报、文体活动等载体,全方位、多角度宣传农业技术、食品安全、生活习惯等科学文化知识,教育引导贫困群众传播科学思想,形成风清气正的社会风气。推广实施“1+1+x”结对帮扶行动,除了为每个贫困村落实1名固定农技员外,组织村上的种植能手、产业标兵,实行“洋办法+土配方”、“科学技术+实用技能” 深入大棚、养殖小区、田间地头实地讲解、传授科技知识,手把手教授群众农业实用技术,实现了贫困户户户有2技术明白人,多管齐下技术帮扶贫困户。组织动员贫困村村委干部和贫困户走访平昌、南江周边兄弟县的四好村建设,开拓眼界,寻找差距、解放思想。畅通“企业+农技站+贫困户”的信息交流平台,根据企业需要什么、农技站能培训什么、贫困户能种植什么的原则定向定人培养一批“永不走”的人才队伍,提高农民的科技素质和创业致富能力,2017年6月21日,铁溪镇脱贫攻坚第二期贫困户农业技能培训会顺利闭幕,全镇共计100余名贫困户参加了此次培训会。
(二)全力实施产业扶贫工程,夯实发展基础。扶贫开发,最根本的要靠发展,最关键的是要破解制约因素。铁溪镇地理劣势明显,但我们始终坚持以“基础优先、产业优先”为重点,坚持“政府主导,群众主体”,坚持“项目带动、资源整合”,实现扶贫与发展同步推进,坚持长短产业结合、一二三产业互连互通,坚持“巴山新居+特色产业+生态旅游”发展思路,因地制宜规划五园经济新模式,依托生态、有机等山地农产品特质,大力发展“五个一万”特色产业,实现“企业+合作社+农户”的产业模式。长短结合、以短养长,确保规划一片、推进一片、建成一片。大力实施“回引工程”,落实以奖代补等政策吸引力,争取引领一批,带动一批,发展一批。创新集体经济发展机制,加大扶贫配套资金整合力度,建立项目库,完善投资计划、部门信息畅通机制,严格资金管理办法,集中优势兵力攻坚重点贫困村、重点项目。截至2017年上半年,全镇累计投入3400万元,先后解决了2个重点村和4个非重点村总计7个重点项目的落地问题。稳步推进“以工代赈+股权量化+资产收益分红”模式,帮助贫困群众获得稳定的财产性收入,贫困户人均纯收入较去年同期实现了较大提升。
(三)全力实施干群结对帮扶工程,发挥脱贫攻坚联动效应。结合“万名干部结对帮扶”活动,按照“12345”的原则组织全镇所有机关干部、驻铁单位共计304人结对帮扶636户贫困户,2017年5月27日,铁溪镇万名干部结对帮扶暨群众工作业务培训会的胜利召开吹响了新一轮脱贫攻坚的集结号,所有结对帮扶干部放弃周末休息时间迅速深入到帮扶户家中,与村委干部、贫困群众进行面对面座谈,宣传中央、省、市、县扶贫惠民政策,增进干部与群众的鱼水之情。深入开展“铁溪镇感恩教育”实践等活动,投资2.8万元,制作悬挂感恩宣传标语40余副,引导群众树立感恩思想,培养群众感恩情怀,打破思想壁垒,营造浓厚的敬党、爱党、感恩党的氛围。今年正值我党96岁生日,全镇14个村均组织了形式多样、内容丰富的庆祝活动。
2017年是铁溪镇能否顺利打赢脱贫攻坚战的关键一年。下一步,我们将认真落实中央、省、市、县委决策部署,特别是省十一次党代会会议精神,以更加创新的举措、过硬的手段重点做好异地扶贫搬迁、连片扶贫开发、招商回引创业、基础设施建设等方面的工作,确保年度脱贫攻坚目标任务圆满完成。
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一、脱贫攻坚工作 (一)基本情况 ******乡镇成立于2012 年11月28日,前身为石桥片区办事处,总面积约 25.9 平方公里,辖白泥、石桥 2 个居委会(其中:石桥 12 平方公里、白泥 13.9 平方公里),26 个居民小组(白泥社区 12 个,石桥社区 14 个);
户籍人口 7651 人。
******乡镇共有建档立卡人员 104 户 312 人,已脱贫 72 户 256人,其中 2015 年脱贫人数 54 户 195 人;
2016 年度脱贫人数 9户 29 人;
2017 年脱贫 9 户 32 人。现有贫困户 32 户 56 人(一般贫困户 9 户 24 人,政策兜底户 23 户 32 人),两无户 23 户 32人,两因户 1 户 1 人,两缺户 8 户 23 人。贫困发生率为 0.73%。建档立卡在校学生 30 户 56 人,享受教育扶贫资助 16 户 23 人,其中未脱贫贫困户 6 户 9 人,已经全部获得教育扶贫资金;
建档立卡劳动力 63 户 156 人,实现就业 63 户 77 人。
(二)取得的成效 1、加强领导,精心组织。
成立了由中心党委书记、主任任组长,分管领导任副组长,各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求,先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇 2018 年度脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇 2018 年度脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇 2018 年度产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇 2018 年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式,广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策,为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。
2、规范程序、精准识别、精准脱贫,严格按照文件要求完成 7个专项治理工作。
完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料,做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。
3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。
(1)产业扶贫成效明显。春风行动开展以来,******乡镇始终坚持“六个引领”,牢牢把握好产业发展“八要素”,推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+n为引领,采取“合作社+农户+扶贫”模式,成立合作社 5 家,先后实施种植红豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目,流转土地 1139 亩,覆盖建档立卡贫困户 104 户 312 人,实现脱贫 72 户 256 人,脱贫率达到 82.5%。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向,完成产业结构调整1167.86亩,涉及260户,发放产业结构调整资金 350358 元;
完成退耕还林 1692.37 亩,发放退耕还林资金 846185 元,新增退耕还林面积 1100 余亩。
(2)“组组通”项目稳步推进。今年以来,******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手,以建设“脱贫攻坚致富路”为目标,全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路 5 条约 16.38 公里,主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组,目前均已完工投入使用 4 条12 公里,未完工的 1 条已经完成工程总量的 90%,预计年底完工投入使用。
扶搬迁总人口 45 户 197 人(贫困户 30 户 118 人、非贫困户 15户 79 人);
2018 年易扶搬迁总人口 80 户 443 人(贫困户 0 户 0人、非贫困户 80 户 443 人)。工作开展以来,组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计 50 余次,发放易地扶贫搬迁明白卡 200 余张,出动宣传人员 120 余人次,宣传覆盖群众累计 1000余人次。
截至目前,2017 年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同 41 户 185人(贫困人口 29 户 116 人);
已搬迁入住 42 户 191 人(贫困人口 28 户 114 人),完成率是 91%;
易地扶贫搬迁旧房拆除 16 户2456 平方米,拆除率 35%,预计 12 月底达 60%。
(4)教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则,加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则,争取教育帮扶贫困学生 9 人,获取补助资金5530 元。二是减免建档立卡贫困户 104 户 312 人合作医疗参合资金 37200 元,申请临时救 5000 元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众 125 户 640 人全部纳入易地扶贫搬迁计划,通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。
司统筹运作,贫困户不承担风险,资金收益有保障,投资收益分配暂定 3 年,收益为投资金额的 3%,目前完成特惠贷任务 28 户72 人,贫困户年末可分红达 10.8 万元。二是通过上门服务企业,向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题,与企业形成扶贫联动,计划争取企业帮助解决就业 18 户 39 人,目前已经解决就业16 户 30 人,实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则,结对帮扶 104 户 312 人。户均制定帮扶计划 3 个,落实帮扶措施 3 条,协调投入帮扶资金达 50 万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底 23 户 32 人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林,实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”,力争在 2018年年底退耕还林 3000 亩。
(三)存在的问题及下一步工作打算 存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在,特别是在易地扶贫搬迁过程中,很多群众不理解、不支持,导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难,大量年轻劳动力外出打工,40 岁至 60 岁的劳动力占比超过50%以上,就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金,担心得不到第九年以后的占股比分红资金。
下一步,我们将按照扶贫先扶志的要求,加大宣传教育力度,不
断增强贫困户脱贫致富的内生动力,变“输血”为“造血”,进一步整合资源,强化帮扶措施,不断加大“三变”改革力度,集中力量搞好贫困户脱贫规划,重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”,集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1 户 1 就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富,最终实现全面脱贫致富。
一是进一步整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善生产生活条件,美化亮化农村环境。
二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式,落实农村“三变”改革要求,同时探索发展城市“三变”,保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”,让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。
三是充分利用开发区吸纳就业的优势,充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种,引导建档立卡贫困户就近就业,巩固“就业一人脱贫一户”的成果。
四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合,把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合,形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园,前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设,进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展,形成脱贫规划长效发展机制,实现贫困户脱贫和农户持续增收。
(一)易地扶贫搬迁工作中,搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况 1、工作开展情况。******乡镇 2017 年度有易地扶贫搬迁人口45 户 197 人(贫困人口 30 户 118 人),目前已完成搬迁合同签订 41 户 185 人,参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中,已完成引导就业 22 户,其中有 3 户贫困户因年事较高无劳动力,已督促子女进行赡养,其中有 1 户贫困户全为在校学生,已于 2016年纳入低保户进行政策兜底,现在正在落实低保兜底政策,目前剩余 4 户搬迁贫困户正在积极引导就业。
2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。
月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作,并将统计结果上交开发区社事局,目前,上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。
(二)贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况 1、工作开展情况。目前,******乡镇共有建档立卡人员 104 户312 人,其中 2015 年脱贫人数 54 户 195 人;
2016 年度脱贫人数9 户 29 人;
2017 年脱贫 9 户 32 人。现有贫困户 32 户 56 人(一般贫困户 9 户 24 人,政策兜底户 23 户 32 人),两无户 23 户 32人,两因户 1 户 1 人,两缺户 8 户 23 人。贫困发生率为 0.73%。
石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生活生产条件达标时才进行脱贫,未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。
2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。
3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题,******乡镇已多次向发区社事局写报告,寻求帮助,目前,正在协调处理中。接下来,我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作,不断改善辖区贫困户生产生活条件。
5 个,包含 3 家合作社和两家企业,5 个经济组织共计流转农户土地约 1100 亩,包含贫困户土地约 200 亩,目前完成红豆杉种植约 630 亩,草莓种植约 50 亩,刺五加等中药材种植约 340 亩,独角莲等中药材种植约 70 亩,支付土地流转金约 53 万元,包含贫困户土地流转金约 10 万元,引导农户到“三变”改革经济组织务工约 110 户 120 人,包含贫困户约 20 户 20 人,发放工资约30 万元,包含贫困户务工工资约 6 万元。引导参与“特惠贷”贫困户 28 户 72 人,共计贷款 360 万元,2017 年底发放该 28 户贫困户“特惠贷”分红金 10.8 万元,人均分红 1500 元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与2018 年 1 月开始开展,目前完成 1 个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约 2500 人。
2、工作存在的问题。
理想,目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到15 万元左右,其余项目,暂未出产品。
3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传,让群众加深对“三变”改革工作的理解,让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时,进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管,督促辖区经济组织良性发展,同时积极向上级部门寻求技术指导,对辖区闲置土地进行同意规划使用,项目规划时进行严格技术测试,确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。
(四)驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况 1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置,同时和两个居委会联合办公,离群众较为接近,能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户 104 户314 人,该 104 户贫困户共有结对帮扶责任人 125 人,包含开发区级结对帮扶责任人 55 人,涉及 8 家单位,在帮扶单位中仅有一家单位为学校(钟山区职业技术学校),涉及帮扶责任人 7 人,该 7 人帮扶的贫困户均已脱贫,目前正在稳固脱贫效果,未对该7 名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果,积极引导贫困户参加劳动改善生活,同时对于无劳动力的贫困户,积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策,并将上级针对贫困户的政策积极落实到位,并为贫困户进行家庭医生签约,目前已完成家庭医生签约 88 户 245 人。
2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位,对帮扶
公共还在流于形式,未对贫困户采取具体帮扶措施,同时部分帮扶责任人自身业务能力不强,对精准扶贫政策学习不够,导致帮扶结果不理想。
3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中,我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育,提高帮扶责任人对此项工作的认识,同时加强帮扶责任人的业务培训,针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施,努力提升帮扶效果。
(五)扶贫对象识别不精准现象的整改情况 1、工作开展情况。石桥社区所有贫困对象在纳入贫困时均是按照“农户申请、入户调查、民族评议、一公告、两公示”等程序进行评定,再将结果进行上报,在评定贫困户过程中,因社区权限有限不能精确查询贫困中的“四有”人员,仅能通过走访调查的形式核查贫困生产生活状况。同时社区对贫困户的管理严格按照上级政策进行动态管理,对贫困户人口情况等信息积极按照工作程序进行动态更新。
2、工作存在的问题。因社区职能权限限制,未能对贫困人口的资产情况进行精确核查。
3、整改情况。今后工作中,我社区将积极同上级部门紧密对接,积极核查辖区贫困人口的基本信息,同时根据上级政策进行动态管理调整,确保贫困人口不漏一户一人,不错评一户一人。
乡镇脱贫攻坚工作情况汇报
xx年以来,按照县委政府关于脱贫攻坚工作的安排部署,马烈乡始终坚持以问题为导向、以群众期盼为要求、党建和扶贫工作双推、“质扶”和“智扶”同实施,坚持“六个精准”,落实“五个一批”,脱贫攻坚工作平稳推进,现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
乡基本情况。
马烈乡地处xx县城东北方向,离县城34公里。东接皇木镇,西邻安乐、万里两乡,西北与荥经县相接,东南与洪雅县、顺河乡相邻,乐西公路穿境而过。全乡幅员面积187.8平方公里,海拔在1100-3500米之间,辖马烈、方村、三坪、新华、新合5个行政村,33个村民小组。辖区总人口实有1722户5045人,乡政府驻马烈村1组。
贫困人口总体情况。
马烈乡xx年建档立卡贫困人口153户500人,贫困发生率11%,xx年脱贫17户64人,xx年脱贫25户86人,xx年脱贫37户139人,xx年脱贫35户80人。未脱贫38户120人,贫困发生率2.4%,计划通过医疗救助45人,低保兜底20人,产业发展87人,2018年实现全部脱贫。
贫困村总体情况。
贫困村方村村是马烈县63个贫困村之一,位于马烈乡东南段,距乡政府3公里,距xx县城43公里,处高山地带,山高坡陡,高差悬殊,气候湿润,最高海拔2100米,最低海拔1100米。全村有4个村民小组,172户474人,其中彝族人口128人,占总人口27%,属彝汉杂居村,有耕地1070亩,林地4980余亩。xx年建档立卡贫困人口34户114人,贫困发生率23%,xx年脱贫4户16人,xx年脱贫5户22人,xx年脱贫7户27人,xx年脱贫11户22人。未脱贫7户28人,贫困发生率5.9%,计划2018年脱贫摘帽。
二、工作推进情况
按照“三年集中攻坚,二年巩固提升”的总要求和“户脱贫、村摘帽”的总目标,乡党委、政府高度重视,精心谋划,多次召开专题会议研究部署相关工作,真正把脱贫攻坚摆在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不断推进脱贫攻坚向纵深发展。
提高政治站位,坚定思想引领,切实增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
xx年共采取党委、三干会、两干会、联席会、推进会等各种形式,专题研究部署和贯彻落实脱贫攻坚相关工作30余次,2018年以来已8次对脱贫攻坚相关工作进行专题学习、安排部署,并突出把深入贯彻习近平总书记来川视察重要讲话和省脱贫攻坚领导小组第20次、21次会议及市脱贫攻坚 领导小组第12次会议、全市脱贫攻坚工作推进会议精神作为当前和今后一个重要时期的首要政治任务,指导好今年的脱贫攻坚工作。一是开好党委会,中心组学习会,学习传达习近平总书记来川视察重要讲话精神和省市脱贫攻坚领导小组会议、市县脱贫攻坚工作推进会议精神,带领党委政府“一班人”在学原文学论述的过程中,进一步理解精神实质和核心要义,不断提高思想认识,增强责任感和紧迫感,提升使命担当和能力水平。二是开好村组干部会、党员大会,进一步统一脱贫攻坚“主力军”的思想,明确目标、坚定信心、凝聚力量、落实责任。三是指导村党支部开好“三会”、讲好“党课”,把总书记重要讲话精神和各级关于脱贫攻坚的要求部署,传达到全体党员干部。四是用好“农民夜校”、院坝会等载体,把打赢脱贫攻坚意义和政策,给广大群众讲清楚讲透彻,激励大家能够自觉融入,积极配合,主动支持乡村两级的工作。通过持续不断的思想宣传,增强打赢脱贫攻坚战的信心、决心,形成全乡“一盘棋”攻坚的局面。
明确目标、压实责任,稳步推进脱贫攻坚工作。
乡党委、政府把脱贫攻坚列入年度重点工作,纳入目标管理责任考核,按照上级部门下达的目标任务,将责任目标层层分解落实,分别明确了乡脱贫攻坚领导小组、乡脱贫办、驻村工作组、第一书记、农技巡回服务小组、帮扶责任人的责任,并全覆盖实行脱贫攻坚联村包户工作责任制,编制了 责任清单,在全乡上下形成了责任到人、职责明确的责任体系,并定期督促落实。同时,按照属地管辖原则,联村干部、村两委、各村民小组对各自管辖范围内的脱贫攻坚工作负责。
围绕重点工作,整合攻坚力量,打好攻坚克难突击战。
1.全力推动扶贫项目建设。
积极争取项目,完善基础设施,改善人居环境,加快现有扶贫项目的推进,确保项目按规定的时间节点竣工验收。
基础设施建设方面。
积极争取并实施基础设施建设项目,并将项目实施重点放在贫困村。全乡投资300余万元,实施小农水项目共新修、整治堰道16.4公里,新建蓄水池36口480立方米,有效解决了群众生产灌溉难问题;
投资5万元,更换方村村10公里人畜饮水管道;
投资48万元硬化马烈村7组通组公路1.6公里,投资30万元新建方村村机耕道4.2公里,投资62万元硬化方村村1、5组通组公路2.1公里;
投资11万元改建贫困村村卫生室。已争取到资金60万元作为硬化方村村1、5组下段通组公路1.6公里,目前正在进行勘测设计,将在今年6月30日前完成。
贫困户人居环境改造方面。
新建垃圾池12个,改善了城乡环境;
投入资金31万元,完成62户贫困户“四改三建三清”项目,改善贫困户人居 环境。2018年争取了第一批“四改三建三清”项目9户,目前正在实施,预计5月底前完工。争取资金25万元,用于贫困村方村村400米机耕道、28户联户路院坝硬化项目,进一步提升方村村整体生产生活条件。在“四改三建三清”项目实施过程中,马烈们采取政府补助材料款和运费,贫困户投工投劳的实施方式,一方面,节约了扶贫资金,可以使有限的扶贫资金惠及更多的贫困户;
另一方面,激活贫困户内生动力,使贫困户真正参与到脱贫攻坚中来,消除贫困户等、靠、要思想。
(3)产业发展方面。
发放土豆原原种100万粒,原种38.43吨,向贫困户发放肥料20吨,开展经果林管护技术培训5期,受训700余人次。xx年12月,经组织乡人大代表现场考察,与雅安太时生物有限公司签订了帮扶协议,今年计划在全乡试种甜叶菊20亩,试种成功后将在全乡大面积推广,改变原有种植玉米、土豆等低产值作物的耕作方式,大大增加群众收入。
金融帮扶方面。
发放县财政贴息小额贷款7户25万元,用于贫困户购买生产资料,发展生产助脱贫。
就业帮扶方面。
开展家政培训1期,培训60余人。搭建平台促进外出转移就业,积极组织贫困户参加县上举办的各类招聘会,及 时在村务公开栏收集发布招聘信息,xx年贫困户外出务工70余人。开展电子商务进农村应用普及培训1期,受训80余人。开发保洁、道路维护等农村公益性岗位,贫困户就近务工8人。
社会帮扶方面。
积极联系爱心企业,为50余户贫困户提供价值65000余元的猪仔、鸡苗、肥料等生产资料,帮助贫困户发展生产助脱贫。
2.统筹好“五个一”、“三个一”帮扶力量。
加强与帮扶单位的联系、协调,加强对帮扶力量的统筹和工作督促,逐户开展好数据信息核准,保证国家系统、扶贫手册、帮扶明白卡与贫困户实际情况“四个一致”,确保识别精准;
算好贫困户问题帐,因户对症施策,确保帮扶措施精准;
算好贫困户动态收入帐,确保脱贫成效精准。引导贫困户自觉改善人居环境,逐步养成好习惯,确保收入算得过去,环境看得下去;
扎实做好“回头看”、“回头帮”工作,确保不漏掉一户、不落下一人,都能达到今年的脱贫标准。
3.落实好到户帮扶政策。
教育帮扶。
始终坚持“教育优先发展”战略,不断加大教育投入,切实落实“三免一补”政策,免除了义务教育阶段所有学生 学杂费、书费和作业本费,建档立卡贫困寄宿生生活费补助小学每生每年1000元,初中每生每年1250元。全面实施义务教育阶段学生营养改善计划,义务教育阶段学生均有免费营养午餐可吃。目前全乡共有建档立卡贫困学生93人,其中学前教育阶段11人,义务教育阶段70人,高中阶段7人,大学阶段5人,义务教育阶段无一人因贫辍学。
医疗帮扶。
全乡486人贫困户城乡居民医疗保险由县财政全额代缴。目前贫困村有达标卫生室,备有常用药品和基本医疗器械,并配有一名具有医师资格的乡村医生,能对大病慢性病患者进行及时治疗。贫困户县内住院实现“微支付”,自费范围在10%以下。xx年乡镇累计报销医疗费用56.3万元,其中贫困家庭报销5.86万元,贫困户看病实际报销比例为90 %以上。
低保兜底。
对于无劳动力,无法通过其他方式脱贫的贫困人口,协助办理最低生活保障,进行政策性兜底。目前全乡建档立卡贫困人口有32户43人享受低保政策。
4.开展好系列活动,做好贫困户的感恩教育工作。
继续加强与对口联系单位党组织的联系,开展好党建扶贫;
继续协调好帮扶力量,争取更多的产业帮扶资金和技术培训,进一步建立长效帮扶机制;
继续加强与县工商联的联 系,开展好“万企帮万村”活动,共同做好贫困户的扶志和扶智。用真心注真情,在潜移默化中激发贫困户的内生动力,强化感恩意识。
紧盯作风改进,加强跟踪问效,确保脱贫质量。
2018年是脱贫攻坚作风建设年,乡党委将切实转变作风,全力推动工作落实。一是落实好主体责任。坚决把作风建设专项治理作为落实管党治党政治责任的抓手,定期对乡本级和村“两委”落实脱贫攻坚重大决策部署的情况进行自查和督查,并将督查情况纳入年度考核问效。二是解决好突出问题。着力从内业和外业入手,对项目建设推进、帮扶措施落实落地、脱贫成效进度、群众思想工作、资料完善归档等方面存在的突出问题集中攻坚。对照县际交叉考核和市第三方评估指出、反馈问题,切实增强自查自纠,落实整改责任人,明确整改时限,发现问题7个,已完成整改5个,正在整改2个。三是落实好监督责任。乡纪委将把各班子成员和村“两委”脱贫攻坚目标任务的完成情况,作为每月督查重点,落实好跟踪问效。四是营造良好氛围。充分利用全国上下大力开展“扫黑除恶”专项斗争好形势,积极主动与政法机关配合,坚决打击肆意破坏项目建设、破坏脱贫攻坚成果的黑、恶、乱等行为,树立正能量,不断净化乡风民俗。继续开展好整治群众身边的不正之风和“四风”问题、打击扶贫领域贪污腐败问题等专项治理,加强基层党组织规范化 建设。
贫困村指标完成情况。
按照贫困村退出计划,方村村于2018年脱贫摘帽。目前,方村村未脱贫贫困户7户28人,贫困发生率5.9%,在今年剩余贫困人口脱贫后将低于4%的贫困发生率。目前村集体经济收益为3.62万元,其中投资19万元到盛祥文旅公司,年收益1.14万元,投资31万元到xx县永丰和食品厂,年收益2.48万元,村集体经济收入达到人均70余元,远远超过人均3元标准;
全村已有通村硬化路、达标卫生室、文化室、具备通信网络。贫困户基本实现两不愁、三保障,有安全饮水、有生活用电、有广播电视。
四、存在问题
1.资金投入力度不够,非贫困村项目少。马烈村、新合村、新华村还有通组道路未硬化。
2.产业发展单一,抵御市场风险能力差。目前全乡产业发展主要是核桃、花椒,普遍存在重栽植轻管理现象,贫困户经济收益少,积极性不高。
3.部分贫困户存在赖脱贫和等、靠、要思想,发展致富缺乏内生动力。
二是非贫困户与之攀比,觉得生活条件好还享受帮扶政策不公平。
5.部分干部工作不细致,没有耐心,工作方法简单。因工作变动较多,存在不理解、不耐烦,有推躲现象。
6.部分贫困户卫生习惯差,虽然经实施“四改三建三清”项目改善了人居环境,但良好的卫生习惯还未养成,需要长期教育引导。
六、下一步工作计划
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,更是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。在这场关键的攻坚战中,要完成1个贫困村退出、38户120人脱贫,更要完成往年脱贫人口的“回头看”、“回头帮”工作,马烈们深知任务不轻,压力不小。马烈乡将在县委、县政府的坚强领导下,以目标为引领、以问题为导向,举全乡之力,打赢、打好今年的脱贫攻坚硬仗。
多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果。
一是突出抓好产业脱贫。打好春季攻势,一方面加强对现有核桃、花椒产业的管护,通过技术培训,提升贫困户管护水平,力争把现有产业做活、做大、做强。另一方面加快推进甜叶菊、中药材项目,3月下旬开始试种,试种成功推广可改变原有种植玉米、土豆等低产值作物的耕作方式,大大增加群众收入。二是突出抓好就业脱贫。选择具备劳动力 的贫困户,定向推荐到辖区企业,通过务工增加收入。
加强政策宣传和思想教育引导。
一是加强干部培训,要求各级干部认真学习政策文件,充分领会政策内容。在开展工作时始终将精准扶贫政策宣传作为重点,强化政策宣传引领,统一群众思想认识,切实将精准扶贫政策原汁原味地宣传到群众当中去,奠定工作推进的扎实基础。二是采取多种群众喜闻乐见的方式开展政策宣传,将广大贫困户直接受益的教育扶贫、医疗救助、低保“兜底”等扶贫开发政策和扶贫工作流程图,统一制作成政策宣传单,分发给贫困户,并在村公示公告栏张贴上墙,把扶贫政策原原本本地交给广大群众,使扶贫开发政策家喻户晓、深入人心。三是拟在方村率先试点实施“爱心超市”项目,加强对贫困群众的教育引导,让贫困群众树立感恩意识,激发贫困群众的内生动力,克服“等、靠、要”思想,从“要马烈脱贫”转变为“马烈要脱贫”。
深入开展扶贫领域作风问题专项治理。
在全乡范围内,坚持高标准严要求,集中力量开展扶贫领域作风问题专项治理,认真查找并切实解决扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等扶贫领域作风突出问题。并在些基础上,加强制度建设,形成长效机制,常态化持续推进,确保作风建设贯穿脱贫攻坚全过程。
认真做好“查问题、找不足、补短板”活动。
把“查问题、找不足、补短板”活动作为扶贫领域作风问题专项治理、“春季攻势”、“回头看、回头帮”的重要内容,发挥好责任主体、工作主体作用,针对扶贫领域作风问题专项治理十个方面重点和xx年以来开展的3次轮综合督导、4次专项督导发现的重点问题,国家和省级交叉考核反馈问题,切实加强领导、认真研究、精心组织、明确任务、强化督查、强力推进,举一反三,深挖问题根源,全面深入查问题、找不足、补短板。针对梳理出的问题,拿出过硬整改措施,明确整改责任和整改时限,做到找问题不留死角,定措施不留空白,抓整改不留盲区,确保扶贫实效和脱贫质量,为打好脱贫攻坚战提供保障。
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x镇共辖x个社区、x个行政村,总人口x万人,其中农村人口xx人,x年初贫困户x户,x人,x年预脱贫x人,x年兜底x人在工作中,我们做到了“四个强化”,全力推进脱贫攻坚工作的开展。
一是强化问题整改。对县巡查、审计、督导扶贫工作中反馈的问题,我们列出清单,认真分析,逐一落责任人员、工作措施、完成时限等,着力解决扶贫“不精准”问题,对扶贫地图进行了及时更新,进一步摸清底数,对虚假脱贫、应脱贫未脱贫的,及时予以纠正,整理好相关材料并报县扶贫办;规范扶贫项目和资金管理,完善扶贫车间移交手续,对危房改造工作中面积严重超标的取消补助资金,移交县执法局处理。对x万元扶贫资金,与姚垓森农食用菌合作社签订了合同,确保了资金落实到位,贫困户能早日分红见利。
二是强化工作责任,街道、管区、社区(村)主要负责人是脱贫攻坚工作第一责任人,把扶贫工作当做当前第一要务、头等大事和第一民生工程、重大政治任务来抓好抓实,不折不扣的落实好扶贫政策和上级部署要求。细化包保责任,街道干部包户包人,是扶贫工作直接责任人,全面负责贫困户的档案材料、脱贫措施的制定实施等。
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一、抓实剩余贫困人口帮扶脱贫
二、抓实贫困户收入,巩固脱贫成效。
三、强化措施,筑牢防致贫防线。
四、抓实国考、省考等问题整改工作。
一、抓实剩余贫困人口帮扶脱贫。
均已落实五保、低保等兜底保障政策,有稳定收入来源,其中 2 户 2人人均收入已超过 4000 元。
二、抓实贫困户收入,巩固脱贫成效。
充分依托产业扶贫项目,实现资产收益,有效保证贫困人口长期稳定收入。疫情期间,积极组织乡村干部对贫困劳动力外出务工意愿和生产发展需求进行摸排,并联系就业单位,优先组织 4 名贫困劳动力返岗和外出务工。同时,开发增设与疫情防控、秸秆禁烧相关的保洁员、卡点值守、巡查员等扶贫公益岗位,优先安排 7 名贫困劳动力就地就业。扎实做好消费扶贫工作,引导党员干部、爱心企业、机关学校食堂等购买贫困群众农产品等,增加收入。
三、强化措施,筑牢防致贫防线。
认真摸排,将 18 户 28 名纳入边缘户监测范围,其中符合条件的 10 户 14 人已落实低保、残补等保障政策;
建立分散供养人员、困难儿童、困难和重度残疾人、困难老人 4 个包保台账和特殊困难群体低保边缘户台账,明确乡村分包责任人,将存在致贫风险的群体全部纳入包保监测范围。同时,积极申报防贫险,防止非建卡重病人员因病致贫,构筑起坚实的防贫防线。
四、抓实国考、省考等问题整改工作。
做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人,进一步核实贫困户基本情况,摸清贫困群众存在的实际困难和需求,制定具体可行的帮扶措施,切实抓好落实。组织包村领导和帮扶责任人按照整改责任分工、对号入座,对照时间节点倒排工期,逐条逐项对帐销号,督促整改工作落实。到目前,我乡 5 大类 6 个方面问题已全部整改到位。
五、抓实“脱贫攻坚”回头看。
以建档立卡系统信息为基础,聚焦“三落实”、“三精准”、“三保障”,认真梳理台账,全面检视问题,及时查漏补缺,建立健全重点任务清单,确保 2020 年上半年所有问题整改到位,剩余贫困人口全部稳定脱贫,已脱贫人口不返贫。
下一步,我们将认真落实脱贫防贫长效机制,进一步健全完善防贫监测和帮扶机制,对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围,采取有力措施防止返贫致贫。
篇二:
一、当前我县脱贫攻坚的形势 2011 年我县进入片区县时,全县有贫困人口 20.24 万人,贫困村 98 个。2014 年,我们按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡,全县识别出贫困村 60 个、贫困户 3.62 万户 12.74 万人,贫困发生率为21.84%。2014 年、2015 年共减少贫困人口 45338 人,目前,我县仍有贫困村 60 个、贫困人口 82062 人,贫困发生率 14%,其中建档立卡特困户 7707 户 19226 人。
二、我县脱贫攻坚工作开展情况
市脱贫攻坚动员大会后,我县及时学习贯彻,举全县之力加以推进,制定了时间表、绘制了路线图,确定了目标任务,扎实推进各项重点工作。
(一)实施专项扶贫,着力打造三大品牌
一是全力推进光伏扶贫。建设 60 个贫困村村级电站,每个电站装机 60 千瓦;
建设 5000 户贫困户家庭光伏电站,每个户用电站装机 3 千瓦。已建成 4 个贫困村的光伏电站,其中凉泉乡壬辰占村村级电站已并网发电;
已完成 11 个贫困村村级电站和 500 户户用电站招投标工作,正在建设当中。
金管理办法》等 3 个配套管理办法。对符合条件的贫困户提供 3 年以内 5 万元以下的免抵押、免担保扶贫小额贷款。目前,我县正在对贫困户开展评级授信工作,已经评级授信 5635 户。
三是稳步实施“雨露计划” 。今年计划对 2000 名贫困家庭中、高职在校生进行资助,每生补助 3000 元。
(二)强化保障措施,建立四项工作机制
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一是压实责任机制。层层签订脱贫攻坚责任书,落实工作责任制。各乡镇党委、政府已向县委、县政府签订了脱贫攻坚责任书,立下了军令状,将任务层层分解、压力层层传递、责任层层压实,各乡镇与村(社区)也签订责任状。
二是建立县领导联系贫困村机制。建立了县领导“联系到乡、帮扶到村、结对到户”制度,按照县委常委,人大、政协主要领导,任职的副县长每人联系 2 个贫困村,人大、政协副职领导,挂职 2 年的副县长每人联系 1 个贫困村的原则,实现了县领导联系 60 个贫困村全覆盖。
三是健全考核机制。制定脱贫攻坚考核办法,充分发挥考核的导向作用,将脱贫攻坚工作列入县目标管理综合考核范围,对未完成年度脱贫攻坚任务的乡镇和县直单位实行“一票否决” 。
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竣工验收制、决算审核制、县级报账制、后期管护制,确保扶贫项目真正发挥效益。
(三)合力行业扶贫,落实五大脱贫计划
一是增收计划。发展特色种养业,组织全县 93 家以上新型农业经营主体帮扶 60 个贫困村发展特色种养业、农产品加工业和林下经济。组织 275 名农技人员开展科技帮扶。创建特色农产品生产基地0.5 万亩,木本油料基地 2 万亩。推进电商扶贫,加强与“苏宁易购”等电商平台合作,在苏宁易购建设中华特色.馆。推进“互联网+扶贫” ,2016 年建成 30 个贫困村电商扶贫服务站。大力发展村集体经济,力争收入 5 万元的贫困村 2016 年达到 27 个。
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二是就业计划。依托农业产业化龙头企业等新型农业经营主体及培训机构组织开展技术和技能培训。建立转移就业“直通车”机制,每村安排 1 名就业中介经纪人,组织企业对贫困劳动力进行定向招聘。
三是基础设施改善计划。实施农村道路畅通工程,2016 年建设548 公里;
实施饮水安全提升工程,解决 1.42 万贫困人口饮水安全,实施“5588”水利工程改造提升行动;
实施电网改造工程,2016 年对34 个贫困村升级改造;
实施易地扶贫搬迁工程,对居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难度大的地方的建档立卡贫困人口贫困户加快搬迁进度,已获得全省首批农发行贷款 3000 万元,用于易地扶贫搬迁工程建设。今年计划易地扶贫搬迁贫困人口 385 人,经前期开展的上户核查,我县今年计划搬迁贫困户 106 户 401 人,目前已完成贫困户搬迁 21 户 78 人。
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四是救助计划。统筹合作医疗、大病保险、医疗救助、临时救助、慈善救助等资源,着力解决因病致贫、返贫问题。
五是兜底计划。农村低保标准从 2015 年的 200 元/月·人逐步提高到不低于 260 元/月·人。农村五保分散供养标准从 2015 年的 210元/月·人提高至 300 元/月·人,集中供养标准从 300 元/月·人提高至375 元/月·人。
(四)启动社会扶贫,借力六大帮扶力量
一是深化“单位包村、干部包户”行动。加强贫困村包村单位力量,使 60 个贫困村均有行政机关或事业单位结对。每个单位选派 1名驻村干部。另外有贫困人口的 68 个非贫困村也都安排了县直单位帮扶联系,每个单位明确了 1 名帮扶专干。扩大干部包户范围。明确县级领导干部每人至少帮扶 6 户,科级领导干部每人至少帮扶 4 户,一般干部每人至少帮扶 2 户,学校、医院行管人员每人至少帮扶 1户,驻望条管单位干部职工每人至少帮扶 1 户,村干部每人至少帮扶3 户,倡议和鼓励教师、医生中的党员和非公企业管理人员结对帮扶贫困户,政策兜底对象由各乡镇社会事务办主任帮扶,所有贫困户均有党员干部帮扶。全县共有 5920 名干部职工结对帮扶贫困户 12560户;
共倡议和鼓励 1399 名教师、医生中的党员和非公企业管理人员,结对帮扶贫困户 1463 户。实现“双包”工作全覆盖。
部 62 人,乡镇包村干部 145 人,大学生村官及“三支一扶”人员 9 人。驻村工作队长分别由 22 名选派干部和 38 名驻村干部担任,其中省直 4 人,市直 8 人,县直 48 人。县指挥部办公室对驻村工作队加强日常管理,每季度召开一次工作例会,听取工作汇报,进行业务培训,定期或不定期抽查驻村在岗情况。为驻村干部提供工作生活保障,将驻村干部每人每月 800 元的伙食补助列入县级年度预算,由指挥部办公室根据年度考核结果发放。
三是积极 推进村企共建。充分发挥民营企业“民企帮村”精准扶贫行动的作用,搭建合作平台,支持贫困村基础设施建设,帮助贫困村发展产业,吸纳贫困户就业。4 月 21 日,我县召开了“民企帮村”精准扶贫行动动员会,安排部署“民企帮村”工作,动员全县民营企业投身脱贫攻坚战役。安排全县 39 家县级民营企业帮扶贫困村。
四是发挥“ 10.17 ”全国扶贫日的作用。每年的 10 月 17 日是全国扶贫日,组织专项活动,畅通互帮互助渠道,鼓励社会各界向贫困村、贫困户捐资捐助,参与扶贫开发,形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。
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五是充分发挥群团作用。组织党团员、劳模、三八红旗手等力量,通过结对帮扶、项目带动,广泛动员社会力量参与,助力全县脱贫攻坚。
六是建立扶贫志愿者队伍。着力打造扶贫公益品牌,建立扶贫志愿者组织,目前正在着手建立自愿者队伍,开展扶贫志愿者行动。
(五)推进精准脱贫,开展七项精准工作
一是精准制定工作目标。我县总体安排是“三年集中攻坚、两年巩固提升” ,2016—2018 年为集中脱贫攻坚时间。2016 年计划减贫33700 人(脱贫计划已下达各乡镇,由各乡镇分解到村),27 个贫困村出列;
2017 年计划减贫 30198 人,计划 21 个贫困村出列;
2018年计划减贫 18164 人,计划 12 个贫困村出列。确保 2018 年底达到贫困县摘帽标准。到 2020 年,与全省、全国人民一道共同迈入小康社会。
二是精准开展“回头看” 。市脱贫攻坚动员大会之后,通过开展“回头看”活动,共清退不符合扶贫对象条件的贫困户 1915 户 6375 人。发现符合扶贫对象条件但没有纳入的贫困户 1759 户 6016 人,已通过建档立卡程序识别,并录入建档立卡子系统。目前,按照省、市要求,我县正在开展扶贫对象建档立卡精准核查月活动,整个活动将在4 月 30 日之前结束。
三是精准识 别特困户。按照市脱贫攻坚指挥部的要求,我县深入开展建档立卡特困户识别,全县共识别出特困人口7707户19226人,对这部分特困人群找准了致贫原因,按照“五个一批”的要求,填写《安庆市建档立卡贫困户基本情况登记表》,制定具体的脱贫措施,其中,生产和就业发展脱贫 985 户 3517 人;
移民搬迁安置脱贫 64 户 180人,教育培训脱贫 492 户 1757 人;
社会保障兜底 6166 户 13772 人。
实施方案》和《县脱贫攻坚定点帮扶清单》。大力发展贫困村和贫困户的种、养、加等特色产业,县农业委制定了《县农业产业扶贫工作实施方案》,对贫困户的种、养等产业进行补贴;
旅游局已制定《县旅游业扶贫工作实施方案》;
县民政局正在开展城乡低保对象复核工作;
县卫计委牵头成立了扶贫医疗服务队,抽调县级医院专家,组建10 支扶贫医疗服务队,主动到因病致贫的贫困户家中,提供免费的医疗服务。
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五是精准开展调研和督查。县级领导分别带队到扶贫联系点开展精准扶贫调研和督查,通过走访、座谈等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,并对各乡镇开展的建档立卡“回头看”工作进行督查,认真总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。
安排政策性农业保险 40 万元,用于贫困户参加政策性农业保险和特色农产品保险农户自缴保费部分补贴。
七是精准开展结对帮扶。全县脱贫攻坚大会结束后,县级领导干部、县直机关和各乡镇主要负责人带领单位干部职工到所帮扶的贫困村,进村入户开展结对帮扶,对贫困村、贫困户进行认真分析研判,区分因灾、因病、因学和缺资金、缺劳力、缺技术等情况,列出需求清单,因人因户施策,对症下药,真正做到致贫原因清、帮扶措施准。切实做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,为精准扶贫、精准脱贫提供依据。到目前为止,全县共有 5920 名党员干部走访帮扶贫困户 12560 户。
三、下一步工作计划
我县将严格按照市、县、乡镇三级联动要求,认真贯彻落实市委办、市政府办印发《安庆市脱贫攻坚工作清单(暂行)》和《安庆市脱贫攻坚定点帮扶清单》的通知(庆办发〔2016〕2 号)精神,确保各项工作扎实有效的落到实处。
一是推进“五大”脱贫计划的落实。我县实施“增收、就业、基础设施改善、救助、兜底”五大脱贫计划,目前各牵头部门正在制定实施方案,细化工作举措。我们将形成定期调度机制,对各部门牵头的脱贫计划进展情况进行调度,加快推进“五大”脱贫计划落到实处,确保贫困户享受脱贫政策,实现贫困户稳步脱贫的目标。
二是推进政策支撑体系建立。由各牵头单位结合省里新出台的
“1+20”政策,负责制定政策支撑文件,产业扶贫方案(县农业委)、旅游扶贫方案(旅游局)、光伏扶贫方案(扶贫办)、电商扶贫方案(商务局)、医疗救助扶贫方案(县卫计委)、教育助学扶贫方案(县教育局)、培训就业扶贫方案(县人社局)、民政兜底扶贫方案(县民政局),以及承担村级道路、安全饮水、易地扶贫搬迁、危房改造、土地整治、电力保障、网络升级等重点工作的部门将分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
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三是推进干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,深入推进全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作,依据贫困户家庭情况、致贫原因、资源状况、身体状况等因素,按照“一户一法”的办法因户施策,制定一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。
四是加强驻村干部管理。举办驻村干部培训班,学习省出台的“1+20”政策。加强驻村干部日常管理,通过电话查岗、实地抽查等形式,不定期对驻村干部履职情况进行检查,并将驻村干部工作开展情况进行通报。建立调度机制,县指挥部办公室将每季度召开一次扶贫工作队长调度会,对驻村工作队工作开展情况进行调度。
五是加强资金整合力度。以精准扶贫为引领,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持以重点项目为主导,统筹资金的来源渠道、资金额度等,做到内容明确具体、资金流向清楚。引导金融和社会资金参与脱贫攻坚,合力推动精准脱贫。
六是加强舆论宣传引导。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。
作者想的东西和我们完全不同啊。
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“服务就要精准开展,干事就要一步一个脚印”,这是贫困村农业技术服务专家_心中的执念。从 20xx 年开展专家服务贫困村工作以来,_心中总是念念不忘他所服务的那个村子—_镇_村,总是念念不忘他所服务的蔬菜、果树和中药材等种植农户,总是念念不忘他所服务的合作社和种植大户。他生怕在服务工作中有所遗漏,有所疏忽。
多维度多方式开展服务工作,是_的工作内容之一。经过和村里合作,他把自己的姓名、头像、电话号码和擅长的服务领域做成公示牌,张贴到村公示栏里,同时还教农民学习使用电视“新时代学习大讲堂”查找农业专家,让有需求的农户随时可以联系到自己和其他专家。
这是_村辣椒种植户李俊才和农业专家_的电话对话开头部分,时间是 2018年 8 月 13 日。
_早上完成手头的工作后下午就急冲冲的赶到_村李俊才的辣椒地里,经现场实地查看得知,地里的辣椒是感染了一种病毒病,这种病可由蚜虫吸食植株感染,辣椒得了这种病后,植株顶部生长点受阻,叶片颜色变淡卷缩黄化,严重影响辣椒的产量和商品性。
李俊才打了几次农药都没有治好该病,是什么原因呢?经询问得知,李俊才看到辣椒植株生长异常后就到街上农药店买药,农药店主给他配了 4 种农药,但是没有一种是防治病毒病的,农药店主没有现场查看病症,对病症也不熟悉,下药只是隔山打牛,没有对症下药病情当然不会好,农户花了冤枉钱治不好病。
已经确定辣椒是感染病毒病后,_根据病毒病可由蚜虫吸食辣椒植株感染的原理,实行对症下药,给李俊才开出了 2 个药方,一个农药是吡虫啉,专门用来杀死蚜虫截断病毒病的传染源,另一个农药是克毒宝,专门用来防治病毒病。
辣椒种植户李俊根据农业专家_开出的农药配方,用药 7 天后辣椒植株明显恢复正常生长,枯萎黄叶片开始变绿枝条、开始分枝,一片生机盎然的辣椒景象又出现了。
李俊才一共种了 25 亩辣椒,今年共收获辣椒 42.5 吨,如果没有农业专家的帮助,辣椒病势蔓延没有得到遏制,25 亩辣椒产量收成大概 17.5 吨,专家的出现为李俊才挽回了 25 吨的产量损失,按今年辣椒均价每公斤 2.4 元计算,25 吨辣椒可卖 60000 元,专家为该户挽回了 60000 元的经济损失。
_说,“产业要发展,志智要双服,只有栽培技术精准了,作物产量才能提高,农户收入才能增加”。
根据实际情况,_专家还会利用微信、qq 等软件通过文字、图片和视频等现代电子科技手段开展工作服务,如果是一般常见病情虫情,农户只要用手机把作物病虫害照片发给_,他就能根据照片中的病虫特征判断病虫种类,从而对症开方,既能提高工作效率又能展开精准服务。
他通过电话、微信和实地田间指导等方式服务脱贫产业的同时,发现大多数产业农户缺乏关键性的技术支撑,鉴于此,他给_村送去了几十本蔬菜果树栽培技术书籍,让有需要的农户前来领取学习。
_专家在服务_村的同时,也很关注_镇的产业发展,他根据_镇中药材多、果树多和蔬菜多的产业特点,在_县农业农村局、_镇人民政府以及_镇农业服务中心的支持下,他还联合了其他中药材专家和蔬菜专家共同奔赴_镇各村,对当地的产业农户进行中药材、蔬菜和水果等方面的种植和管理技术培训,让产业农户真真实实掌握产业关键性技术,达到授人以渔的目的。培训方式主要以图片的方式和手把手教学展示技术,进行深入浅出的讲解,用朴素的语言讲解深奥的道理,受众觉得简单、直观、易懂并有效,收到了良好的效果又掌握了关键性的技术。目前已培训了马场坪村、松坪场村和大金星村、_村、宋家寨村等共 1400 余人。
脱贫攻坚创新奖典型材料 乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报
2016 年以来,xx 镇扶贫工作在各级党委政府的正确领导下,围绕全面建成小康社会的奋斗目标,以“四个全面”战略布局为统领,以“六个精准”为总体要求,通过实施“十大工程”,力争通过三年脱贫攻坚,两年巩固提升,确保 2020年全面建成小康社会。2017 年。我镇在脱贫攻坚工作中统筹谋划、创新举措、精准发力,打好脱贫攻坚战。
一、以党建为抓手,构建全局联动
专题调研和工作部署,要求坚持分类帮扶、因户施策,按照“自愿、就近、近亲”的原则, 指导党员代表、种养大户、致富能手和村民代表等与贫困户、包保干部对接,开展“三联三帮”活动。镇扶贫办制定了《xx 镇建立抓党建促脱贫党员联帮户机制的实施方案》,“三联三帮”活动安排表和进度统计表,在全镇范围内开展活动,并取得良好成效。
截至目前,全镇参与“三联三帮”活动的党员和爱心人士共有 1111 名,结对帮扶了全镇 1081 户贫困户数,占全镇建档立卡贫困户的 70%。涌现出一系列感人的帮扶事迹和一批先进的联帮人士,帮扶举措有力,帮扶成效明显。比如“党员父子齐上阵,金鸡进入贫困户”的龚存树和龚锐父子,一共免费捐赠我镇贫困户鸡苗 26000 只,促进贫困户的产业增收。
比如“邻里帮扶见真情,平凡帮扶感人心”的老党员贫困户任礼宝和王恒付,出物出力承包了本村两户缺劳力贫困户从旋耕、种子、化肥农药、收割等全部农耕事宜。比如“好医生帮检查,老人健康有保障”的党员医生刘行好医生,定期到贫困户家里给贫困老人老人检查身体,虽然只是量一量血压测一测血糖,但是老人们心里得到了安慰,精神上得到了保障。
二、以宣传为先导,营造攻坚氛围
为进一步贯彻落实党和政府各项扶贫方针政策,使广大群众了解扶贫、认识扶贫、参与扶贫,xx 镇不断创新宣传形式,丰富宣传内容。党委政府决定每半月出版一期扶贫简报,发放到园区领导班子、各局室和 xx 镇党政班子、各镇直和驻镇单位、各村和社区、各党支部和党员,为脱贫攻坚提供良好的舆论氛围和精神动力,营造了全社会支持扶贫、参与扶贫的浓厚宣传氛围。
态”两大板块,公开公布领导活动、教育扶贫、医疗脱贫、易地搬迁、社会兜底保障等重点工作,让全园区和全镇广大党员干部掌握扶贫动态,形成了人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。
确立群众主体地位,树立先锋帮扶榜样。在简报信息中,把镜头聚焦基层,让群众当主角、上版面,紧紧围绕扶贫工作,大力宣传基层和群众创新做法和典型经验的成果,说基层的帮扶事迹,讲群众的脱贫故事。通过深入挖掘各类扶贫工作中的先锋人物和典型案例,介绍一名好干部、一位带头人、一家好企业,讲述一件小事、一片真情,为精准扶贫各项工作树立先锋模范榜样,做到先富带后富,后富学先富,吸引更多社会力量参与脱贫攻坚。
坚定群众脱贫自信,形成强大攻坚合力。“扶贫先扶志”,简报以加强贫困群众的脱贫自信为先导,充分调动贫困群众的脱贫积极性和致富自信心,消除群众“等、靠、要”的错误思想,强化群众脱贫内生动力,形成了脱贫攻坚的强大合力。大力宣传贫困家庭群众经过政策扶持脱贫和贫困户帮助贫困户致富的案例,坚定群众脱贫信心,鼓励他们主动干、大胆试,自强不息,勤劳致富奔小康,确保全镇圆满实现脱贫目标。
脱贫攻坚创新奖典型材料 乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报
xx 县 20xx 年被确定为国家扶贫开发重点县,20xx 年以来累计建档立卡 x 个村 x 户 x 人。我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,推动脱贫攻坚各项举措命中靶心、见到实效。到 20xx 年底,贫困发生率由 20xx 年的 x%降至x%。
一、聚焦五大攻坚体系
位 x 名帮扶责任人倾情帮扶,落实“网格化、捆绑式”责任体系。三是资金整合有力。统筹整合各类资金 x 亿元用于脱贫攻坚,实现“一个渠道进水、一个龙头放水”。四是社会扶贫有力。积极衔接市政府办公厅扶贫集团、xx、x 集团、xx区结对帮扶,争取帮扶资金 x 万元。五是督促考核有力。组建 x 个督察组、x 个暗访组,一月一督查,两月一排名,出台激励问责办法,脱贫攻坚一线提拔 x 人,重用 x 人,处分 x 人。
二、聚焦六个攻坚重点
一是精准识别对象。严格按照精准识别标准和程序,识别临界对象x户x人,新增贫困对象 x 户 x 人,清理“四类人员”x 户 x 人。二是改善基础条件。立足“解决八难、实现八有”,累计新建(改扩建)村级便民服务中心 x 个,标准化卫生室 x 个,文化室、广播站实现全覆盖,累计完成道路硬化 x 公里,人行便道 x 公里,新建集中供水工程 x 处,实施分散式供水工程 x 处。三是推动产业覆盖。立足“4+3+x”产业布局,因地因户订制特色脱贫产业“菜单”,推动新型农业经营主体与贫困村、贫困户的利益联结,覆盖贫困户 x 万人。四是落实到户政策。对照“x”系列精准扶贫政策,教育资助 x 万人次,健康扶贫坚持医生“一对一”签约服务,实施住房改造 x 户,高山生态扶贫搬迁 x 万人,安全饮水户户通新增x 万户,“四合一”政策兜底 x 人。五是从严监管资金。聘请 x 家中介机构,全面清理扶贫资金、项目,建立扶贫项目廉政责任书,落实村级扶贫义务监督员,确保用好每一笔资金。六是党建引领扶贫。坚持一网覆盖、一户一策、一人不漏、一包到底,调整村级班子 x 人,转化 x 个后进村党组织,推动农村“三变”改革,打造 x 个脱贫攻坚模范村。
三、聚焦七项创新探索
万户贫困户增收。三是集中供养释放“劳动力”。建成 3 个集中供养中心,供养贫困户家庭失能人员 x 人次,累计释放劳动力 x 余人。四是健康扶贫让就医“便利化”。构建健康扶贫“五张网”,建立医疗救助基金,实行报账“一站式”结算,建卡贫困患者平均自付 x%。五是集体经济实现“全覆盖”。x 个行政村每村补助x 万元发展集体经济产业,x%以上集体收入用于贫困户和深度贫困户分红。六是统筹镇村发展“均衡化”。识别 1 个市级深度贫困乡镇平安乡、x 个县级深度贫困乡镇、x 个县级深度贫困村,对 x 个非贫困村每村安排 x 万元,推动均衡发展。七是强化扶贫扶志扶智“三结合”。深度挖掘自立自强、脱贫致富带头人先进事迹,x 余名贫困户主动提出脱贫申请,贫困群众内生动力全面激发。
四、聚焦八个到户到人
一是干部到户、见面到人。帮扶团长、帮扶单位负责人、帮扶责任人每月到乡镇不少于 x 天,驻乡、驻村工作队全脱钩、全脱产、全天候、全身心帮乡扶贫,做到家家到、户户清,走访覆盖所有人。二是工作到户、政策到人。对照“1+18”和“1+3”政策体系,查漏补缺“两不愁三保障”,做到一户一策、一人一法。三是产业到户、收入到人。围绕“一达标”,引导每户贫困户培育形成 1—2 个增收产业,掌握 1—2 个增收技能,确保长效收入精准到人。四是问题到户、解决到人。重点关注深度贫困户、五保户、低保户、残疾户、临界户等困难群体,走访排查问题、收集问题,建立三级问题处理体系,解决反馈到人。五是挂牌到户、信息到人。对未脱贫户、脱贫户、稳定脱贫户建立人口信息户情档案,分成红黄蓝三类,挂牌明确,全面排查杜绝“漏评”、“错退”。六是环境到户、文明到人。大力实施人居环境整治,全面开展“清洁家园、和谐邻里”活动,变“脏乱差”为“洁净美”。七是满意到户、引导到人。坚持工作落实是前提,关系融洽是基础,教育引导是重点,解决问题是关键,教育引导上访户、缠访户、有怨气户、不感恩户,提升群众满意度。八是效果到户、佐证到人。围绕“户脱贫、村销号、县摘帽”,全面开展脱贫效果“回头看”,收集佐证资料,确保扶到点上、扶到根上,帮到最关键处。
把热情和冷静完美的融合。
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报材料)
各位领导:
根据会议安排,下面我就联合乡产业发展情况及下步产业发展思路作简要汇报。
一、基本情况
联合乡位于昆明市东北部,位于寻甸县西北端,距昆明126公里,距寻甸县115公里。是禄劝、东川、寻甸三县区行政区域分界点,总人口中1.4万人,全乡国土面积165.9平方公里,地壤以红壤、红沙壤为主,耕地面积 27413亩;高产稳产农田2500亩,特别适合种植马铃薯、苦荞、青稞、燕麦、大芸豆、中药材等高原生态农作物和生态养殖。
通过三年的脱贫攻坚奋战,2017年脱贫1262户4703人,剩余贫困人口41户80人,综合贫困发生率0.60%。
二、三年来的产业发展情况
一是改良苦荞种植品种。2015年投入资金100万元,购买昭苦1号优质苦荞种158吨,建档立卡贫困户户均发放50公斤,非建档立卡农户户均发放籽种38公斤,与乡内两家企业签订保价收购合同,确保了种植户的增收得到保障,
二是改良扩繁马铃薯种植品种。2017年投资400.08万元购买青薯9号优质马铃薯1419.15吨发放给全乡1684户建档立卡贫困户,户均种植3亩。
三是引进优质种猪。2016年投资190万元发放杜洛克种猪1006头,覆盖建档卡贫困户1006户。
四是引进优质种羊。2017年初投资94.5万元,发放努比亚黑山羊315只,覆盖建档立卡贫困户315户。
五是发放商品仔猪。2017年投资407万元购买三元杂商品仔猪发给所有贫困户户均3头,其中在全乡最贫困的凹子、三界2个村委会户均发放5头。
六是调整产业结构。2015年底油用牡丹流转土地8070亩,流转费500元/年,其中涉及建档立卡贫困户426户,人均实现收入1758元。
七是龙头企业带动促增收。按照“党支部+公司(合作社)+农户”的模式,依托联合源泰、艾燕两家乡内龙头企业,大力发展青稞、苦荞等农特种植产业。依托乡内现有11家专业合作社带动养殖业。
通过以上产业扶持项目的实施,联合乡所有建档立卡贫困户产业扶贫实现了全覆盖,并且每户均有3个以上的产业扶持项目实施带动增收,为全乡建档立卡贫困户产业增收致富奠定了基
础。
三、下步三年产业提升发展的思路目标任务
紧密结合联合乡高原生态农业独特、优质饮用水资源丰富、清洁能源储量巨大、磷矿量大质优、彝乡文化浓郁、旅游开发潜力巨大的发展后劲,推动产业提升发展与转型创业一体推进,通过三年的高原农特产业发展,充分利用我乡现有的企业、合作社,把本乡的高原农特产品通过深加工和特色包装,将我乡已注册的“伲慕哩尼·荞乡”(红土荞乡)打造成知名商标、知名品牌,通过电商平台,实现如下目标:
“一薯一荞一支撑”实施全乡优质马铃薯扩繁,形成规模种植30000亩,优质苦荞种植20000亩,青稞高产20000亩,打造优质脱毒马铃薯原原种基地,保障内供外销,形成稳定的产业支撑。
“一猪一羊一加工”以支部+企业+农户,发展壮大养殖规范,打造联合的黑土猪、黑山羊品牌,在集镇引进1-2家企业对本乡镇农户生产出来的五花肉、火腿进行深加工,提升养殖效益,实现养殖产业提质增效最大化。
“一矿一水一企业”充分利用联合的磷矿优势,依靠目前的“聚龙”、“龙舟”两家企业,将联合的磷矿开发做大做强;增加财政税收;助推“云南龙山泉水”矿泉水企业,作好磷矿资源和
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水资源这两篇文章,早日突显联合乡的工业经济优势,带动区域经济发展。
“一山一湖一摄影”打造联合乡的“三黑山红土地摄基地”“小白龙日落观景台摄影基地”“罗泊河高原湖泊摄影观光旅游基地”为联合的旅游发展构筑平台,通过打造罗泊水库移民新村,着重发展特色旅游产业,发展农家乐旅游业。
“一花一草一观光”借力轿子山红土地旅游品牌,打造“联合乡马鬃岭马樱花观光基地”“大山天然草场观光基地”“马鬃岭遥赏轿子全貌观光台”,发展乡境内北部区域景点,形成北山南水的旅游环网,成为轿子山和红土地的两景区连接纽带。
联合乡地理位置独特,是铜都到滇府的古马帮驿站;联合乡的彝文化源远流长,是滇彝文化的历史传承栖地。联合乡的风、水、地、人风情万种,省摄影协会相关专家亲临联合实地考察,一致感叹联合的红土地大气独特(约5000余亩),旅游开发潜力巨大,联合乡距昆明市2小时车程、有5条乡内公路出口与红土地相连、有7条公路通往乡外,联合是轿子雪山和红土地的地脉缓冲带和景色交融区,是两景区的途经之路,乡内自然生态独具魅力,项目景观宏大独特(高原风车、高原水库),民族文化源远流长,农特产品颇具规模,极具风光旅游和特色旅游开发潜力。
“一户一人一输出”全乡在现有劳务输出的基础上,拟计划
通过技能培训,每年新增300人以上的外出务工人员,实现外出一人、脱贫一户,巩固提升脱贫户收入水平。
汇报完毕!敬请指导。
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相关热词搜索:;乡镇抓党建促脱贫脱贫攻坚工作总结汇报
? 开展脱贫攻坚以来,x乡以“两学一做”学习教育和“严乡强村育新”计划为抓手,积极探索“党建+”工作模式,找准结合点和切入点,将农村基层党建工作与脱贫攻坚工作相结合,强化党建引领,推进基层党建与脱贫攻坚双融合、双促进。
一、突出党委主体责任,当好脱贫攻坚领路人
x乡党委高度重视脱贫攻坚工作,坚持党建“主业”与脱贫攻坚“主责”相统一。坚持把脱贫攻坚作为落实“四个全面”战略布局、全面建成小康社会必须完成的政治任务,作为头等大事和第一民生工程来抓。一是加强统筹谋划。通过精准识别,全乡建档立卡贫困户x户x人。乡党委统筹实施到户增收、整村推进、产业扶贫“多彩田园”示范工程建设、金融扶贫、技能培训等项目带动贫困户实现脱贫增收。二是强化组织领导。乡党委、政府及时成立了由乡党委书记任政委、乡长任指挥长、其他班子成员任副指挥长的脱贫攻坚指挥部,统筹推进全乡脱贫攻坚行动。先后召开脱贫攻坚专题会、推进会共x余次,会议要求各级党组织把脱贫攻坚牢牢抓在手上、落实到行动上。三是落实主体责任。明确乡党委书记、乡长为脱贫攻坚第一责任人。特别是今年省第三次脱贫攻坚推进会后,在全乡成立了x个脱贫攻坚责任组或工作组,全部由乡党政班子成员任组长,组长为各村脱贫攻坚工作第一责任人。形成乡副科级干部包村、党员干部包贫困户的制度,建立工作到村、扶贫到户的工作机制。做到层层有责任、人人有压力。四是严肃党内政治生活。严格“三会一课”、民主生活会、党费收缴等制度,乡党委书记每半年上x次党课,乡科级以上党员干部以普通党员身份自觉参加所在党支部的组织生活。每名党委班子成员要联系x-x个党支部,党委班子成员每季度至少到联系点上x次党课。乡党委每季度组织x次党委中心组集中学习,班子成员每季度撰写x-x篇学习心得,党员干部理论水平得到提升,思想基础进一步得到巩固。
二、加强农村基层党建建设水平,打造脱贫攻坚“桥头堡”
(一)整顿贫困村软弱涣散党组织。乡党委将原本党组织执行力较差,管理相对不规范的x村党支部列为软弱涣散村党组织。先后召开x次召开会议研究,列出负面情形,制定了整改措施,县、乡两级联系领导多次到村指导工作,着力解决组织生活落实不到、作风不硬等方面的问题,加强组织生活指导、强化班子学习等,完善各项制度的落实,提升x村班子整体综合素质。到目前为止,x村党支部基本完成软弱涣散整顿,村干部的精神面貌焕然一新,党组织执行力得到了有效提升。
(二)加强村级党组织建设。一是选好配强村级党支部。全乡从入党积极分子、转业军人、致富能手中共选出x名工作能力强和责任心强,具有开拓精神的后备干部进入村党支部班子。二是落实基层组织各项工作制度。各村党支部以开展“两学一做”教育活动和实施“严乡强村育新”计划为契机,建成村级党支部活动场所x个。严格“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员活动日等制度。组织党员到敬老院开展志愿服务、参观红色教育基地接受爱国主义教育等,开展多种形式“主体党日”活动,不断增强党组织生活的感染力、吸引力、实效性。三是发挥党支部引领作用。村党支部利用本村资源优势,引领群众,促进党建联产业,调整产业结构,壮大产业规模。x村党支部通过外出学习掌握中草药种植技术,由村党支部牵头,x名党员带头,带动贫困户x户发展桔梗、射干等中药材种植,可实现人均增收x元,下一步将带动更多的贫困户发展中草药种植,逐步实现规模化经营。四是推行村党组织星级化管理。把评星定级作为村级党组织建设的重要载体,积极开展“争星竞级”、“双争” 评选活动,一年一评定,完善基层党组织晋位升级长效机制,激发了党员队伍奋勇争先、带头发展的活力,促进基层组织建设全面进步、全面过硬。通过广泛宣传,引导大家踊跃参与,在脱贫攻坚一线中发现和树立先进典型,评选出“脱贫攻坚好书记”。
(三)发挥“第一书记”带头示范作用。乡党委强化驻村“第一书记”管理,充分发挥“第一书记”在精准扶贫工作中带头示范作用,为打赢全乡脱贫攻坚战贡献力量。一是明确责任。明确驻村“第一书记”重点任务,加强村级党组织建设,建强一个好班子,充分发挥村支部“领头雁”的作用,制定一个好的产业扶贫规划,建设一个好阵地,健全完善农村党员群众服务中心服务功能。二是激发潜能。乡党委引导驻村“第一书记”利用自身及派出单位资源,积极协调项目、协助解决资金,帮助发展产业。x、x两个村第一书记采取“党建资源进产业项目、产业项目带贫困户脱贫致富”的模式,积极申报第一书记产业发展项目资金x万元入股企业,按资分红增加村集体收入,将带动两个村贫困户x户实现增收。同时还可以让贫困户劳动力在就地就近务工,拓宽贫困户收入渠道。x村第一书记协调派出单位技能项目,对银山村贫困户进行技能培训达x人次,增加贫困户就业技能。三是强化保障服务。乡党委领导鼓励驻村“第一书记”要全身心投入所驻村工作,吃住在村、心系群众,察民情、了民意、解民忧,走访联系群众。并在食宿上给予多方照顾,紧密联系“第一书记”驻村工作和生活需要,提供必要的物质支持,解决驻村后顾之忧,并多次率领乡干部和村组干部带领“第一书记”深入到农户家中,深入与群众交谈,特别是到困难群众家中,进行走访,拉近“第一书记”与群众的关系,确保驻村“第一书记”下得来、留得住、做得好。
(四)大力发展村级集体经济。一是加强培训,提高村干部素质。为打造发展型村干部队伍,乡党委、政府先后组织村干部和贫困户代表参加讲座、外出参观学习累计x余次,通过学习食用菌、中草药种植技术等农村实用技术提高村干部经营管理能力,让贫困户掌握农业种养植技术有效提升村干部引领村级集体经济发展的能力。二是因地制宜,挖掘自身优势。按照乡党委的要求,各村党支部充分发挥党支部在农村各项工作中的核心作用,结合村情实际,找准致富产业,严格按照“
相关热词搜索:;2020乡镇脱贫攻坚阶段性总结汇报 一、x城镇整体脱贫进展情况。(一)基本情况。x城镇位于吴起县西北部,距县城x公里,辖x个村x个村民小组,共有x户x人,其中在册建档立卡户x户x人。按照贫困类型划分:贫困户是x户x人,巩固户是x户x人;
按照帮扶类型划分:重点帮扶户是x户x人,兜底户是xx户x人,一般联系户是x户x人。按照致贫原因划分:因病x户x人,因残xx户x人,因学x户x人,因灾x户x人,缺技术x户x人,缺劳力x户xx人,缺土地x户x人,缺资金x户x人,自身发展不足x户x人。
(二)工作进展。x、目标任务。对照贫困村、贫困户“x”退出标准,今年全镇脱贫攻坚工作的目标任务是:(x)张户岔、张涧、李台子和陈岔x个贫困村完成x项指标,实现退出摘帽;
(x)x户xx人贫困户彻底解决“两不愁、三保障”问题,实现精准脱贫;
漏评率控制在x%以内,综合贫困发生率控制在x%以内,群众满意度为x%以上;
(x)x户x人巩固户能够将短平与长效产业相结合,实现稳定增收。
x、工作完成情况。全镇脱贫攻坚总体思路是:认真贯彻落实中省市县脱贫攻坚工作会议和总书记打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神,结合乡村振兴计划,以贫困村退出摘帽、贫困户“两不愁、三保障”、巩固户稳定增收为目标,以精准扶贫、精准脱贫为主线,按照“六个精准”要求,结合县委、县政府特惠、普惠政策,坚持“因村制宜、因户施策”的原则,采取“党建+”的模式,扎实开展“八个一批”扶贫措施。截止目前,张户岔村、张涧村和陈岔村各项指标均已达标,李台子村通村柏油路正在施工,预计x月底完工通车。结合我县特惠、普惠政策,计划脱贫的x户贫困户中,x户产业户的措施全部到位,其余x户从事劳务,x户巩固户也落实了一项以上的增收措施。
x、扶贫资金使用情况。一是贫困户建档立卡危窑危房改造x.x万元,用于我镇x年农户危房重建、维修及厕所的修建。通过改造解决了x户困难群众的住房问题,改变了广大农民的思想观念,改善了困难群众的生产生活条件。
二是兑付产业扶贫资金x.x万元,主要用于贫困户发展生产项目x.x万元,扶持x户贫困户发展山地苹果、养殖业、小杂粮、养蜂等,使贫困群众主动参与产业精准扶贫,投身产业建设,用辛勤劳动摆脱贫困,大大促进了农民增收,x.x万元用于x户x人兜底户补助, 三是基础设施x万元,用于贫困村基础设施建设道路维修及整理用地,新维修x个村道路出行难、种地难的问题,有了路,山里的东西就能卖出去,有了平地可以发展种植业,外面的企业能引进来。现在村里的反季节蔬菜、瘦肉型猪从无到有,在外打工的村民回村创业的也多了,增加了农民收入。
四是贫困村互助社资金资金x万元,用于群众发展产业、解决资金短缺等问题。
二、经验做法和亮点工作。一是以就业创业为根本途径。针对x户x人的就业创业户,严格落实省市县就业创业相关政策,重点加强贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力的技能培训,确保培训一人、就业一人、带动一户。
二是以产业扶持为主攻方向。针对x户xx人的产业扶持户,坚持短平和长期发展相结合的办法,借助种养劳、加工业、服务业等扶持政策,鼓励贫困户发展户型养殖、传统种植、特色种养、农产品深加工等,推广“园区+农户”、“合作社+农户”、“基地+农户”等模式,发展订单生产、直销生产,大幅度增加贫困户收入,实现长远发展。
三是以生态补偿为特色抓手。针对x户x人的生态补偿户,由农户自行在自己的沟洼地、四荒地实施造林项目,兑现造林补贴。把握“家庭林场”、生态项目等契机,协调造林工队、家庭林场优先雇用涉及村和附近村的在册建档立卡户进行劳务打工,进一步增加巩固户劳务经济收入,达到生态修复和巩固户增收双赢。
四是以危房改造为有效补充。针对x户x人的危房改造户,加大宣传力度,根据实际,严格按照申请、评议、认定、建设的程序,精准核实到户,引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋,确保应改尽改。
五是以易地搬迁为有力依托。针对x户x人的易地搬迁户,采取“宜城进城、宜镇进镇”的思路,通过移民搬迁进城、进镇、进园区,帮助搬迁户谋划好产业配套项目,确保“搬得出、稳得住、能致富”。
六是以教育支持为治本之计。针对x户x人的教育支持户,结合我县扶贫、教育、民政、团委、妇联等各类助学资源,积极争取对我镇贫困家庭学生助学全覆盖,按照一定补助标准,对各类在校生每年给予生活补贴。
七是以医疗救助为治标之策。针对x户xx人的医疗救助户,按照我县制定出台医疗救助与扶贫开发政策有效衔接的政策性方案,重点开展医疗帮扶、医疗救助、合疗救助、二次报销。
八是以兜底保障为基本防线。针对x户x人的兜底保障户,加快农村低保和扶贫数据互通、信息共享,实现有进有出、动态管理,做到符合条件的要应扶尽扶。
同时,把扶贫同扶志、扶智结合起来,激发贫困户内生动力,鼓励有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困,促进形成自强自立、争先脱贫的精神风貌,切实转变贫困户脱贫观念。动员各界力量参与开展社会扶贫,充分发挥社会人士、社会组织的优势,积极参与产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等脱贫攻坚行动。
三、存在问题。对于脱贫攻坚工作,全镇上下始终将其作为首要政治任务和第一民生工程来抓,对照目标任务,我镇既有信心、又有决心。但也存在一些问题,具体表现在以下几个方面:
一是工作合力有待加强。第一书记、包扶干部和包村干部没有真正做到形成工作合力、积极谋划、主动出击做的不够到位。“两卡一薄”及作证材料填写有优有劣,部分帮扶责任人在填写的贫困户信息比较认真,但却有部分帮扶责任人填写的信息却比较马虎潦草,搜集到的贫困户信息也不够全面具体。同时,国办、省办信息系统大数据平台高质量维护方面还存在欠缺。
二是群众内生动力不足。部分贫困群众思想相对保守,不同程度地存在“等靠要”的思想,主观脱贫意识不强,不去分析“贫困是什么原因造成的”,“脱贫的路子在哪里”等问题,处在“小钱不愿赚,大钱赚不来”的状态。同时大多群众地处偏远、交通不便、信息闭塞,基础设施落后,存在“产业发展无资源、扩大生产无人手、投资项目无出路”的窘迫局面。
三是帮扶措施不够精细。少数驻村工作队对精准施策研究不深,部分贫困户脱贫路径还不够清晰、不够精准,脱贫攻坚政策实施针对性不强。部分帮扶措施制定还不够具体,在帮助贫困户解决生产资料、资金投入和技术指导服务等实际问题上帮扶措施不明确、跟进不及时。
四是爱心超市运行不规范,由于新一届村级领导班子于x月x日换届结束后,目前全镇x个村的爱心超市领导小组、积分管理领导小组等暂不健全,部分村爱心积分兑换不足,不能按照积分方案要求进行兑换。
五是互助资金覆盖面小。x月底前,全镇的x个互助资金账务全部交由镇财务服务中心代理记账代管,理清了账务手续,规范了账务移交,摸清了之前互助资金的覆盖面。由于村级换届,村委会主任于x月x日选举结束,目前我镇贫困户入社率、互助资金使用率占合并后村民人数的比例比较低。
相关热词搜索:;将存在致贫风险的群体全部纳入包保监测范围。同时,积极申报防贫险,防止非建卡重病人员因病致贫,构筑起坚实的防贫防线。达达文档网小编为此收录了,希望能为大家提供帮助。
一、抓实剩余贫困人口帮扶脱贫。乡村签订脱贫责任书,明确脱贫目标、时限,进一步压实工作责任,针对剩余贫困家庭的致贫原因和帮扶需求进行认真分析,逐户建立台账,制定《仵龙堂乡剩余贫困人口高质量脱贫推进方案》,明确有效可行的帮扶路径和措施,提高帮扶工作精准度和有效性,确保剩余3户4人贫困人口6月底前达到脱贫条件。目前,剩余贫困人口均已落实五保、低保等兜底保障政策,有稳定收入来源,其中2户2人人均收入已超过4000元。
二、抓实贫困户收入,巩固脱贫成效。充分依托产业扶贫项目,实现资产收益,有效保证贫困人口长期稳定收入。疫情期间,积极组织乡村干部对贫困劳动力外出务工意愿和生产发展需求进行摸排,并联系就业单位,优先组织4名贫困劳动力返岗和外出务工。同时,开发增设与疫情防控、秸秆禁烧相关的保洁员、卡点值守、巡查员等扶贫公益岗位,优先安排7名贫困劳动力就地就业。扎实做好消费扶贫工作,引导党员干部、爱心企业、机关学校食堂等购买贫困群众农产品等,增加收入。
三、强化措施,筑牢防致贫防线。认真摸排,将18户28名纳入边缘户监测范围,其中符合条件的10户14人已落实低保、残补等保障政策;建立分散供养人员、困难儿童、困难和重度残疾人、困难老人4个包保台账和特殊困难群体低保边缘户台账,明确乡村分包责任人,将存在致贫风险的群体全部纳入包保监测范围。同时,积极申报防贫险,防止非建卡重病人员因病致贫,构筑起坚实的防贫防线。
四、抓实国考、省考等问题整改工作。聚焦国、省考反馈问题,举一反三,分门别类梳理问题清单,建立整改台账,做到“四定”:即定整改标准、定整改措施、定整改责任、定整改时限,扎实推进问题整改落实。坚持集中清理、强力整改,组织“五个一”帮扶主体全力参与,对贫困户和边缘户进行拉网式核查,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人,进一步核实贫困户基本情况,摸清贫困群众存在的实际困难和需求,制定具体可行的帮扶措施,切实抓好落实。组织包村领导和帮扶责任人按照整改责任分工、对号入座,对照时间节点倒排工期,逐条逐项对帐销号,督促整改工作落实。到目前,我乡5大类6个方面问题已全部整改到位。
五、抓实“脱贫攻坚”回头看。以建档立卡系统信息为基础,聚焦“三落实”、“三精准”、“三保障”,认真梳理台账,全面检视问题,及时查漏补缺,建立健全重点任务清单,确保2020年上半年所有问题整改到位,剩余贫困人口全部稳定脱贫,已脱贫人口不返贫。
相关热词搜索:;白水县地处关中平原与陕北高原的过渡地带,是渭南唯一的山区县,全县总面积986.6平方公里,耕地面积72万亩,辖7镇1办,124个行政村,30万人口。
“十三五”以来,在市委、市政府的正确领导下,县委、县政府全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚讲话精神和中省市各级领导安排部署,戮力同心、砥砺前行,精准施策、精准脱贫。共识别贫困村63个,贫困户12749户,贫困人口39938人。2016年已退出贫困村20个,完成7208户21870人如期脱贫;2017年通过数据核实贫困村43个,贫困户6536户22223人,年底退出贫困村15个,脱贫5893人;2018年计划退出贫困村20个,脱贫7330人;2019年计划退出贫困村8个,脱贫2703人;2020年计划6297人脱贫,全面实现脱贫路上不落一人的总要求,实现全面建成小康社会的总目标。
今年以来,县委、县政府将脱贫攻坚作为经济社会发展和“聚力四五六、矢志新崛起”战略布局的主要抓手,设立了八个脱贫攻坚主战区,县级领导分别挂帅,按照“严、实、新、尊、合”五字要求和“12345”目标指挥作战,成立了脱贫攻坚指挥部、督查组和“八办五组”专项工作办公室。构筑了一套完整的脱贫攻坚体系,探索出两项创新模式,组建了三支战区先锋队,实施了四个全面覆盖。搭建了双创中心和县指挥部贫困户大数据平台,全面实现省市县三级视频会议、县镇村三级指挥作战和第一书记“四支队伍”现场考勤、查岗及视频通话等功能。严格落实脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制,充分发挥“四支队伍力量”优势,建立了县、镇、村三级指挥作战室,制作悬挂贫困户分布图、产业分布图、干部帮扶图等,分片挂图作战,确保年底如期完成各项减贫脱贫任务。
一是构筑了一套完整的脱贫体系。全县认真学习习近平总书记系列重要讲话,坚决贯彻落实中省市脱贫攻坚工作要求,举县一致凝心聚力抓脱贫,从上到下强化落实拔穷根。一是构建四大体系,即夯实组织体系,细化工作体系,严格推进体系,强化保障体系,从搭建四梁八柱的总体架构开始,确保脱贫攻坚工作体系完善。二是突出四项重点,即聚力产业扶贫,加快移民搬迁,扩大就业创业,强化教育健康扶贫,保证了脱贫工作取得实效。
二是深入探索出两项脱贫工作创新模式。
1、激发内生动力,坚持扶志、扶智、扶心为先导。创新实施“脱贫攻坚扶志心连心超市”、“脱贫攻坚扶智教育资助”和“脱贫攻坚扶心就业创业”三个扶贫模式。建立了各镇办扶贫心连心超市,定期组织开展评比打分和积分兑换活动,从而充分调动贫困户脱贫致富的积极性,真正起到扶贫先扶志、扶智、扶心的作用。
2、党建引领,三产融合,加快脱贫步伐。因地制宜发展休闲农业、观光农业、旅游产业、果园托管等发展模式,促进产业跨界融合,逐步形成“三产融合、三变带动、党建引领、廉政助推”为一体的`脱贫综合体。林皋镇许道村首创“1名党员+10户贫困户”的“党建+脱贫”模式,已使57户贫困户摆脱贫困。林皋村依托地理优势,围绕“两山一湖”作文章,探索形成了“旅游+脱贫”模式。尧禾镇美华公司通过建立“果园托管”、“产品入股”、“现金入股”等帮扶模式,已托管果园362户1400余亩,果农亩均增收800多元。
三是组建了“三支脱贫攻坚战队”。
1、组建脱贫攻坚战地先锋队。将7镇1办设立的八大战区作为八个脱贫攻坚战地先锋队伍的主战场,县级各领导作为战区的指挥员,充分调动奋战在脱贫攻坚一线的各级包联部门和“四支队伍”力量,全面扎实开展驻村联户工作。
2、组建脱贫攻坚战地医疗队。全县设立了八个战地医疗指挥部,抽调1000余名医护人员组成108个战地医疗队,全面搭建县、镇、村三级医疗救助网络,对全县因病致贫户2518户2930名患者医疗救助包联全覆盖,实行一人一卡,一人一档管理制度,真正使医疗救助政策落到实处。
3、组建脱贫攻坚战地宣传队。开展八支“脱贫攻坚宣传指导队”,深入各镇村组,利用宣传车、村广播、宣传单、横幅、文艺节目等方式,开展政策宣传和脱贫指导工作,持续开展“脱贫之星”评选和“脱贫内刊”宣传等工作,在全县形成一批可复制、可推广的脱贫典型,充分发挥榜样示范引领的作用,营造良好氛围。
四是实现脱贫攻坚“四个全覆盖”。
1、产业扶持全覆盖。结合全县苹果产业优势,贯彻“一
企帮一村,一产扶一户”基本策略,激发贫困群众的内生动力,增强贫困户脱贫信心,从而实现全县6536户贫困户产业扶持全覆盖。
2、人居环境全覆盖。对除去易地扶贫搬迁户和危房改造户以外的贫困户开展人居环境改善工作全覆盖,将符合人居环境改善条件的贫困户进行现有住房粉刷修缮、庭院地面硬化、水电路改造、居住环境治理、小型养殖场所搭建等,从而提升贫困群众内生动力和脱贫自信心。
3、互助协会全覆盖。深化互助协会新内涵,强力推行“五个到位”,实现全县124个行政村互助协会全覆盖。截止目前已实施扶贫互助资金项目村74个,入会总户数达2840余户。
4、结对帮扶全覆盖。按照八大战区指挥作战,八个先锋队伍一线作战部署的总基调,分配124个包联部门对全县124个行政村驻村作战全覆盖;安排30余名县级领导、471名科级领导、744名股组级干部、3150名基层干部和124名第一书记、576名驻村干部与6536户贫困户实现一对一结对帮扶全覆盖。
五是建立五项常态机制,确保有序进展。一是建立学习常态机制,坚持学习贯彻习总书记相关讲话精神,落实中省市扶贫政策,理清扶贫思路;二是建立扶贫工作常态机制,领导小组安排部署,指挥部统筹协调,各镇办主体落实,形成日常工作抓落实强反馈程序;三是建立“周交办、周办结”工作机制,按照每周指挥部工作安排强抓落实,把握工作节奏,扎实推进脱贫工作;四是建立研判分析和协调指挥长效机制,目前已召开全县脱贫攻坚研判分析会议共9次,指挥部协调会议已达16次;五是确立全县扶贫日行动,自4月19日起,确定将每周星期三设立为全县扶贫工作日,开展下基层,深调研,真帮扶工作。通过五项常态化工作机制,推动脱贫攻坚工作持续发力。县脱贫攻坚工作总结特色亮点汇报材料
**市是传统农业大市,地处**集中连片特困地区,是**五个扶贫任务较重市之一。*年,***四个县被国务院确定为国家级贫困县,埇桥区被确定为省扶贫开发重点区,贫困人口分散,量大面广,在全省处于第一方阵。**市常住人口554.1万人,其中城市人口214.6万人,农村人口339.5万人,**年全市建档立卡贫困人口61.27万人,贫困村359个,贫困发生率11%,经过四年不懈努力,目前,全市共有贫困村219个,贫困人口28.53万人,贫困发生率降至4.3%。**年,**市委、市政府坚持问题导向,完善工作机制,压实工作责任,保质保量完成140个贫困村出列,11.91万人脱贫的年度目标任务,全市脱贫攻坚工作取得明显成效。
一、脱贫攻坚工作进展情况
近年来,**市委、市政府坚决落实省委、省政府脱贫攻坚系列部署,围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,强化脱贫举措,狠抓工作落实,脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
(一)精准识别扎实推进,目标数据日益精准。深入开展扶贫对象建档立卡精准核查,做到“家底”清楚、靶向精准。完善精准扶贫台账,做到不漏一户、不落一人,实现能进能出、动态管理。规范识别程序,做好精准记录,通过“回头看”、“精准核查月”、“动态调整数据清理”专项工作,清理核查不符合建档立卡标准的贫困户4.18万户,重新识别贫困户5.18万户,调整贫困人口10.55万人。**年2月3日至28日,利用一个月时间,对**年底未脱贫的13.7万户、27.8万贫困人口,集中开展了精准识别“再核查”、贫困户分类划档、分类施策三项工作,进一步核准了贫困户致贫原因、脱贫需求等,并细化了到村到户的项目清单,为精准施策夯实了基础。
(二)高频次高规格部署,目标责任更加明确。始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最重要的民生工程,今年以来先后召开了5次全市性的脱贫攻坚大会、三次全市扶贫开发工作领导小组(扩大)会议,对扶贫工作进行部署、调度、推进。3月27日,市委市政府召开万名干部大包保动员会议,4月26日,召开坚决打赢脱贫攻坚翻身仗誓师大会,会议向全市进行现场直播,直接开到村“两委”成员,部署启动干部大包保工作,做到千斤重担大家挑、人人肩上有任务。
(三)资金投入大幅增加,使用监管更加精准。财政支持脱贫攻坚力度持续加大,**年市本级安排扶贫专项资金1.1亿元,县区安排扶贫专项资金0.99亿元,清理存量资金0.57亿元用于脱贫攻坚,占可统筹资金比例的50%。**年,我市继续加大扶贫资金投入,截止4月底,全市可统筹用于扶贫的资金为16.99亿元,其中:扶贫专项资金6.07亿元、盘活存量资金0.64亿元、县区统筹整合涉农财政资金10.28亿元。定期组织财政扶贫资金专项检查,加强资金使用绩效考核,审计部门每年进行两次扶贫资金专项审计,确保扶贫资金高效、安全运行,严防扶贫领域挪用、截留、贪污等腐败案件发生。
(四)“十大工程”稳步推进,措施落实更加精准。产业脱贫方面:积极推动“一村一品”特色产业,围绕“十大特色产业”实施5000户精准到户产业扶贫项目建设。易地扶贫搬迁方面:**年萧县、泗县、灵璧完成3700人的易地扶贫搬迁任务并实现全部搬迁入住。**年泗县、萧县将完成2276人的易地扶贫搬迁任务,目前,安置点均已开工建设。基础设施建设脱贫方面:**年建设农村道路畅通工程2832公里,建设村级光伏电站189个,户用光伏电站覆盖贫困人口1.21万户,建设31处精准扶贫安全饮水工程,涉及57个贫困村,受益贫困人口4.96万人,全面完成140个出列贫困村配套电网改造项目,实现**年拟脱贫户危房改造全覆盖。健康脱贫方面:截止4月底,全市保障慢性病门诊6.6万人次,总费用0.35亿元,其中新农合占76.32%;大病保险占0.74%;民政救助占6.13%;财政兜底占11.52%;个人自付占2.91%,实际补偿比达97.09%。就业脱贫方面:**年完成系统内17.9万名贫困劳动者摸底建档工作,认定39家企业为市级就业扶贫基地,提供就业岗位3383个,累计举办48场专场招聘会,发布就业岗位7200个。电商脱贫方面:**年共培训电商学员1万多人次,建成淘宝、京东、苏宁等农村电子商务服务站点500个。教育扶贫方面:**年补助建档立卡义务教育阶段贫困家庭寄宿学生6.45万人次,资金0.4亿元。对贫困家庭普通高中学生补助助学金2.34万人次,资金0.43亿元。免除建档立卡家庭经济困难学生普通高中学杂费0.32万人次,资金0.02亿元。金融扶贫方面:截止**年4月末,全市银行业机构已发放扶贫小额信贷1.0094万户,比年初增加0.7万户;扶贫小额贷款余额4.88亿元,比年初增加3.26亿元。
(五)“双包”工作扎实推进,工作机制更加完善。坚持“大稳定、精调整、向下沉”原则,开展“万名干部大包保”专项行动,实现扶贫力量再加强,扶贫体系再强化。组织全市财政供给渠道的党政机关、人民团体、事业单位的全体人员,按照“1051”要求,即副县级以上干部每人帮扶未脱贫户不低于10户、科级人员每人帮扶未脱贫户不低于5户、其他人员每人帮扶未脱贫户不低于1户,实现了对**年底全市建档立卡的40.44万贫困人口包保全覆盖。迅速落实省委关于选派副县级干部到村任驻村工作队长的决定,确定我市179名县处级干部到村任第一书记,5月1日前实现全部到岗到位。
(六)建设精准扶贫大数据平台和指挥调度系统。扎实推动**市精准扶贫数据管理平台项目建设,对全市**年以来建档立卡的60万贫困人口和每一个包保单位、每一名包保干部进行精细化、全息化管理。对精准扶贫各项重点工作数据、信息进行实时更新、统计、排名,为调度、考核提供重要依据,实现工作管理模式的重大革新。根据包保干部手机上的app软件,通过gps定位,实时掌握包保干部进村入户的扶贫动态轨迹,实时上传包保工作开展情况,有效推动了全市脱贫攻坚工作。
(七)加强扶贫队伍建设。充实市县两级扶贫工作力量,增加编制,提升规格,特别是进一步加强基层扶贫队伍建设,各乡镇设立扶贫工作站,明确5-8人专门从事扶贫工作,其中专职扶贫人员不少于4人。各行政村配备1-2名懂电脑的扶贫专干。落实乡村扶贫干部待遇,明确村级扶贫专干可享受行政村正职待遇。
二、经验做法
(一)聚焦精准帮扶,凝聚攻坚合力。在选派“第一书记”、扶贫队长的基础上,我市**年12月印发《关于选派县处级以上党政领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”的实施意见》的通知,从市县选派359名副处级以上领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”,领导、引导、指导、督导脱贫攻坚工作,发挥五帮、五促作用。这一做法得到中组部(中组部《组工信息》**年第27期)和国务院扶贫办(国务院扶贫办《扶贫信息》**年第41期)的肯定,目前已在全省推广实行。
(二)聚焦健康脱贫,强化兜底保障。开展对贫困人口病种底数和就医费用精确核查,制定贫困人口“5241”组合优惠政策,即“五免两降四提高一兜底”。在省“351”补助标准的基础上,综合**市情(贫困人口中因病致贫的占60%),我市制定了1*特惠政策,即贫困户在本市公立医院住院治疗享受新农合补偿、大病保险补偿、民政医疗救助等各项普惠政策补偿后,剩余合规医疗费用由市、县财政按*%比例给予补助,泗县、萧县在这个基础上扩大保障比例,实现了全兜底,从根本上解决了因病致贫、因病返贫问题。
(三)聚焦模式创新,巩固脱贫成效。积极壮大龙头企业扶贫带动作用,萧县采取“政府+金融+保险+新型经营主体+贫困户”五位一体的特色种养业扶贫综合体,采取土地流转、入股分红、订单种养、技能培训、劳务用工等多种方式带动贫困户增收脱贫。泗县着力打造南北两条扶贫示范带,在原有产业基础上,优化农业产业结构,集中力量和资源撬动产业发展,通过扶快扶优,带动示范引领,促进贫困户脱贫致富。砀山县扎实推进电商扶贫,每年列支1000万元专项资金扶持电商发展,**年实现电子商务交易额37.3亿元,带动7382名贫困户开展网络创业就业。灵璧县创新组团脱贫新模式,推进中利腾晖、三聚环保等一批重点产业扶贫项目建设,实现扶贫产业组团推进、扶贫项目组团发挥效益、贫困户组团脱贫。
三、存在问题
**年,我市脱贫攻坚工作尽管取得明显成效,但在工作过程中依然存在一些不足和差距。一是小额信贷规模偏小,去年全市累计发放扶贫小额贷款仅为7019万元。二是产业扶贫项目偏少,主要集中在种植业、养殖业、光伏扶贫项目三个方面。三是脱贫质量不够稳固,少数出列村贫困人口占比依然接近2%的贫困村脱贫标准线,人均纯收入在3100-3500元之间的人口比例占总脱贫户的8%左右,存在返贫隐患。
四、下步工作打算
一是突出重点工作。紧紧围绕中心工作,因地制宜、精准施策,全力推进产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、生态保护、智力脱贫、社会兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设脱贫、金融脱贫、社会扶贫“十大重点工程”。
二是全面落实“三保障”和四项全覆盖工作。在“保障义务教育”上,帮助落实建档立卡贫困家庭贫困生相关免费教育、培训政策。在“保障基本医疗”上,9月30日前完成年度贫困人口大病救助费用报销支付工作,确保省“351”、市健康医疗保障“1*”政策结算拨付到位。在“保障住房安全上”,确保本年度预脱贫的贫困户在9月30日前全部完成危房改造任务,**年底前完成所有贫困户的危房改造任务。同时,加大资金和项目投入力度,全面推进贫困村贫困户安全饮水、生产生活供电、路面硬化、网络入户四项全覆盖。
三是加大扶贫项目资金投入和监管。不断增加财政资金投入,按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金,清理收回的财政存量资金中可统筹使用部分,按50%以上比例用于脱贫攻坚,统筹整合的资金不低于到县涉农项目资金总量的40%。严格扶贫项目实施和资金拨付使用流程,避免现金流动。财政、审计、监察等部门开展定期和不定期督查、审计,严肃处理套取骗取、虚报冒领、截留挪用财政扶贫资金等违纪违法行为。
四是加强督查巡查力度。坚持一月一督查、一月一通报,持续加大督查巡查力度;完善考核办法,依托大数据平台全程留痕、预警反馈等功能,强化包保干部的扶贫包保过程督查;坚持把扶贫成效纳入干部提拔使用考核内容,把日常督查结果纳入年终考核内容;全面落实脱贫攻坚责任制实施细则,切实履行好党政主体责任、班子成员责任和属地镇村责任。
五是加强政策宣传,激发内生动力。深入宣传贯彻落实中央、省、市各项决策部署和扶贫惠民政策,不断提高政策知晓率,通过发放“明白纸”,“一封信”,入户宣传等方式,扩大宣传效果,开展政策解读,宣传脱贫典型人物、先进事迹,激发群众脱贫致富的热情,增强内生动力,传导脱贫光荣、致富光荣的正能量。
下一步,我们将围绕“1234”工作目标,坚持精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四个全覆盖,认真落实“六看六确保”要求,全力做好产业扶贫,进一步强化脱贫攻坚措施、创新工作机制、压紧压实责任,鼓起“敢叫日月换新天”的勇气,拿出“不破楼兰终不还”的劲头,坚决打赢脱贫攻坚年度战役。县脱贫攻坚工作总结特色亮点汇报材料
按照市委、市政府年度扶贫工作部署,我局以“帮思想、帮门路、帮技术、帮资金”为主要内容,创新开展扶贫工作。引领党员与扶贫户结对子,攀“穷亲戚”、认兄弟,面对面了解百姓的疾苦,针对性的开展调研工作,通过整合社会资源、开展结对帮扶、提供资金信息技术等形式,帮助定点帮扶村发展特色产业、改善村容村貌,解决村委各村组道路、积水、路灯问题,协助建设文明生态村。现将一年来我局帮扶**村委会及驻村第一书记帮扶福安村委会工作情况汇报如下:
一、提高认识,强化机构,提供组织保障
自从开展扶贫工作以来,我局充分认识到帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是对广大党员进行艰苦奋斗教育的重要形式,是政府职能部门义不容辞的责任。为此,我局全面贯彻落实全市扶贫工作有关要求,把结对帮扶工作列入重要议事日程,对扶贫工作给予高度重视和充分支持,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。局主要领导带领全体党员同志深入扶贫村实地考察,与通什镇**村23户、太平村3户、福安村8户等共计34户扶贫户结成对,召开会议确定扶贫项目,制定扶贫方案。
二、深入学习,增强帮扶意识,夯实思想基础
为使帮扶工作真正认识到位、落实到位,我局多次召开会议开展结对帮扶工作的学习教育会,认真宣讲了开展结对帮扶工作的重要性、紧迫性以及我局结对帮扶点的基本情况,并对开展扶贫工作进行了安排部署,使全体同志进一步统一了思想,提高了认识,增强了全体党员开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。为进一步增强帮扶意识,我局组织广大党员干部职工到村走访慰问,激发了全体党员的扶贫热情,扶贫工作得到全局同志的认可和支持,为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。
三、深入实际,调查研究,确定帮扶工作目标
局主要领导深入挂钩联系村,同通什镇党委委员、**村委会书记、驻村第一书记召开座谈会,深入交流,切实掌握制约当地村委会经济发展的瓶颈所在,出主意,想办法,本着“缺什么,补什么,需要什么,帮助什么”的原则,探索标本兼治、综合开发新路子,利用机关在政策、资金、技术等方面的优势,广开思路,科学投入,结合我局工作实际帮助解决什利村村道路面加宽,帮助解决什利村养猪专业合作社饮水工程材料短缺等问题。在此基础上,我们提出了“精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进”帮扶工作目标。
四、以“帮思想、帮门路、帮技术、帮资金”为主要内容,扎实推进扶贫工作
(一)**村委会帮扶情况
我局高度重视挂钩点联系工作,围绕市委、市政府的中心工作,采取有效措施,积极整合资源,挂钩点联系工作取得了阶段性成效。**年度我局党员及驻村第一书记深入扶贫挂钩联系点开展资金及实物帮扶活动,全年单位直接投入**村委会帮扶资金59962.5元。
1.帮助发展特色产业。按照“村有支柱产业、户有增收项目”的要求,扶持什利村小组12户贫困户养殖业,投入扶贫资金36000元购买猪苗。
2.协助建设文明生态村。帮助什利村小组3户贫困户实施危房改造,购买水泥4300元;解决什利村村道路面加宽问题,扶持10吨水泥和*个空心砖,总计7300元;帮助解决什利村养猪专业合作社饮水工程材料短缺问题,投入帮扶资金1350.5元。
3.送温暖、献爱心等活动。在扶贫的过程中,我局积极为定点村办实事。自**年始,我局深入福安村开展村容村道整治、建设工作,推进该村排水沟、饮水工程及平整地基工作,每年春节、元旦都开展贫困户的慰问活动,**年度我局多次组织看望慰问结对的扶贫户、农村党员、复员军人及困难群众等共计44户,发放慰问品总金额11012元。
(二)福安村委会帮扶情况
根据市委组织部的安排,我局从**年7月起委派方卫锋同志担任通什镇福安村委会第一书记,常年驻村,设身处地为农户致富办法,出增收主意,现就方卫锋同志驻村帮扶情况汇报如下:
1.积极加强基础设施建设,为群众办实事。通过走访,征求意见,了解所需。免费为村干部和正副小组长体检,组织外出参观学习2次。为完善村基础设施建设,帮助昌冲一、二队安装太阳能路灯,帮助昌冲一、二队解决饮水问题,帮昌冲一、二队、番道队和什阳、什乐队解决两个坝头,帮什阳、番中、什翁村解决四条水渠的建设,帮什贺村环村道和相关挡土墙的建设,帮番道解决一条45米长的挡土墙,帮番中、什翁、什阳解决一条简便公路(2.1公里),帮助番道村篮球场、文化室的建设,帮什贺、番中、什翁、福安篮球场的维修,帮村委会建一间公厕,维修村委会办公室防盗网和屋顶补漏,帮村委会宣传栏的建设,帮昌冲一、二队解决20吨水泥,维修排水沟,帮什阳解决170米的排污管,帮福安村解决4条40*40的环村排水沟,帮解决7个电表的安装。除此之外,本人还做了许多前期工作,帮番道、昌冲一、二队建一消毒池、过虑池、蓄水池,帮福安村建环村道,帮番道、什阳、什翁、番中建两条水利硬化道路。
2.设身处地为民想致富办法,出增收主意。分别成立三个致富示范点,什贺示范点、永强示范点。每一示范点由一致富带头人带十户贫困户。二个示范点共养92头山猪。成立番道蜘蛛场,由二致富带头人带23户贫困户,每一贫困户养蜘蛛1300只,利用本单位资金为昌冲青年场购买增氧机三台,18只种羊,34头猪,其中2头为驻村第一书记方卫锋本人捐送。
五、积极宣传扶贫政策,转变“要我富到我要富”的思想
“两学一做”期间,我局党员深入挂钩联系点开展走访慰问活动,与扶贫户结对子、“攀穷亲戚”、认亲戚,对扶贫家庭信息进行全面了解,摸清扶贫户的需要。积极宣传党和政府的扶贫政策,转变扶贫户“从要我富到我要富”的思想,消除或逐步消除困难户和困难党员同志“等、靠、要”思想,激发贫困群众生产致富的能动性和主动性,成为我局扶贫工作必须要重视并加以有效解决的一项工作。我局在资金和项目支持的基础上,本着“实地、实用、实效”的原则,为挂钩联系村订阅了相关报刊,并安排驻村书记及党员在日常工作中加强对各类知识的普及,进一步贫困农民的科技文化综合素质,为农民增收、脱贫致富提供强有力的技术保障。
开展定点帮扶工作以来,我局发挥部门优势,党员扶贫工作与绩效挂钩,为扶贫挂钩村办了许多实事、好事。随着工作深入开展,为今后我们的扶贫工作拓展了思路,我们将继续努力,为挂钩村早日脱贫致富奔小康做出应有的贡献。由于我局经费不足,投入的扶贫经费难以满足定点扶贫点迅速发展的需要。同时,由于我局人少事多,深入扶贫村实地调查研究还不够,在指导村民科技种养、外出务工方面经验还不足。**年,我局将进一步解放思想、不断探索,采取更有效的措施,加大扶贫工作力度,全面扎实做好定点扶贫规划的各项工作,指导村民如何因地制宜发展种植、养殖业,帮助村民拓宽就业渠道,使贫困群众早日脱贫致富,使扶贫工作迈上新的台阶。
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