浦东开发开放周感悟实用
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1990年,李国强刚满18岁。“当时人们的物质生活有所改善,私人饭店多起来。”因看中餐饮行业的发展,李国强独自离家,到周浦一家饭店里当学徒,一年工资多元。后来有人请他到一家工厂里烧饭,年薪涨到了3000元。又过了5年,“看到人家开出租车挺好的”,他也想去试试。
李国强每天早上5时半出门,到半夜才回家。他的个子太高,1.82米的身材“塞”进出租车里,头碰到车顶,脚顶着方向盘,一天下来,身体就吃不消。但即便辛苦,李国强还是坚持了下来。“那时开出租车一天能赚40多块钱,才短短几年,收入就翻了几倍。”
每天穿行在浦东的大街小巷,他深刻地感受着城市面貌的变迁。“1995年,东方明珠建成的时候,旁边的金茂大厦还在造,环球金融中心所在的地块还是一片荒地。”如今,一条银城中路贯穿金融城,路的北段一边是金茂大厦,一边是东方明珠,路的南段是美丽的滨江,路东是巍然屹立的楼宇群落和世纪大道,路西是风景怡人的滨江大道。“很难想象这条路过去曾被称为‘烂泥渡路’,一到雨天便水漫泥路。”
进入21世纪以后,浦东的早晨是从地铁的报站声开始的。在陆家嘴地铁站鱼贯而出的人流当中,一个叫余辉的年轻人快步走向金茂大厦,他的身后是一群和他一样步履匆匆的人们,一群群地走进鳞次栉比的摩天高楼。作为一家融资租赁公司总裁助理,他在这座大楼的35层有一个办公桌,黄浦江两岸景色尽收眼底。
从1990年到底,浦东累计引进全球123个国家和地区的2.17万个外资项目,合同外资781亿美元,相当于平均每天有4.2个外资项目落户浦东,有1500多万美元投资浦东。这为浦东人创造了大量的就业机会和平台。,浦东新增就业岗位11.4万个。陆家嘴金融城50万从业人员中,金融人才达到30万名,金融高管人才约2万名。
6月16日,浦东在全国率先成立首个海外人才局,并通过了提高海外人才通行和工作便利度的九条措施。10多万名拥有国际教育背景的国际化人才来浦东创业和生活,包括3万多名外籍人士。这其中就有拿到“中国绿卡”上海第000002号的罗氏制药总经理威廉·凯乐。退休后,他和家人仍选择留在浦东,一儿一女在浦东的国际学校读书。
浦东就像是一座大舞台,为普通人创造了改变生活的机会。6年前,“不安分”的李国强退出了出租车司机的行列,成为临港新片区的安保队长,守在滴水湖、南汇嘴观海公园、东海大桥等风景如画的区域,他说,“上班就是一种享受。”
如今,李国强的父亲已退休在家,每天免费给人看病。他的儿子今年高中毕业,正面临着大学专业的选择。“如果不是开发开放,我还是个农村里的毛头小子,我的人生也不会出现这么多转机。”李国强说,“现在的年轻人有更多的选择。我希望他能像我的父亲一样,当一名医生。”
那天,我们参观了浦东开发陈列馆。
首先映入了眼帘的是一个大屏幕,他讲述了以前人们的生活和我们现在的生活。接着又参观了用红木雕刻成的山羊、马等,还看了沈入群画的地图,还参观了模型大楼:东方明珠、环球金融中心、上海中心。
我想:从古代的原始人到现在,经历了几千年,而科技也越来越发达,这说明了什么?说明了当今社会人们的脚步逐渐跟上了科技的脚步,跟上了时间的脚步。在看到一个与我差不多大小的冰箱,听阿姨讲以前有一个冰箱已经是相当富有的生活了;看到一个简陋沙发,一张木桌和两把木椅时,听阿姨说那是外宾接待处时,我不禁感叹:现在人们生活得多么幸福啊!每个家里都有冰箱、空调、电脑、洗衣机等高科技的现代化生活水平。阿姨讲述沈入群用他的两条腿,画出了精准的地图时,我不禁觉得人民的力量真大,能让一个人用脚画地图!
人们在创造了492米高的上海环球金融中心,又在建立了632米高的上海中心。这让我们知道,上海,不再是一个小城镇,而是一座国际大都市。现在的上海,不再是让别人瞧不起的上海,而是让人神往的上海。作为新时代的花朵,我们要奋发努力,积极向上,为祖国做出贡献,让上海变得更加美好。
“咔嚓!”的早晨,是从单反相机的快门声开始的。每天早上,李国强5点便早早地出门上班,从老港镇到临港新城,沿着海边一路开,窗外的风光不断变换,看到好的景色,他就下车“按”几张照片。45公里的路程几乎没有红绿灯,20分钟便实现了从“老城”到“新城”的穿越。
去年8月,临港新片区行政服务中心正式揭牌,上海自贸区新片区落户临港。今年8月,在新片区成立一周年之时,一群“胆大”的游客组成首支“临港工业旅游团”,登上了东海之滨的海上钻井平台。“十几年前,来临港的人很少,当时临港几乎没有文旅和娱乐设施。”上海滴水湖商业旅游开发管理有限公司副总经理翁慧俐说,从“大开发”转向“聚人气”,临港在承担更深层次开放的国家战略同时,在软实力的文化旅游生态上也实现了飞跃。
而这正是浦东人追求更高质量发展、更高品质生活的缩影。30年来,浦东在一片农田上建成一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,以全国1/8000的面积创造了1/80的gdp,而在软实力上,同样以细无声的方式滋润着人们的生活。
在城区的黄金地段,梅赛德斯奔驰文化中心、民生艺术码头、船厂1862、艺仓美术馆,一个个冉冉兴起的文化、商业、产业地标,一座座随时可走进的望江驿,串联起了长达22公里的浦江东岸。上海艺仓美术馆的艺术总监张熹在闲暇时最喜欢从办公室的窗口拍摄滨江大道。“前,这里还是老白渡煤仓的废墟,如今已成了网红打卡点。”张熹说,“看着这里一天天热闹起来,我就想用镜头记下生活在浦东的这份幸福感。”
“财力有一分增长,民生就有一分改善。”浦东新区领导告诉记者,未来,浦东将着力构建覆盖底线民生、基础民生、质量民生的大民生格局,推动社会事业从均衡化向优质化提升。在教育方面,将建成各类基础教育阶段学校670所,市实验性示范性高中11所。医疗方面,公利医院、浦东医院、人民医院、周浦医院等4家医院将实现“二升三”。养老方面,在全区“东西南北中”布局一批大型养老机构,在“家门口”服务站嵌入为老助餐等服务,满足多层次养老需求。未来几年,上图东馆、上博东馆、大歌剧院、浦东美术馆、浦东足球场等地标性文化设施将陆续建成,打造成国际文化会客厅。
最近,李国强和他的一班摄影爱好者们接到一项特殊的“任务”,拍摄一组反映浦东30年变迁的照片。他们跑到浦东机场拍摄早晨起飞的第一架飞机;在小洋山码头拍下照进上海的第一缕阳光;他们走进农村,拍摄农民的“菜篮子”;回到曾经生活的老房,拍下那条小时候奔跑过的弄堂……把自己与时代共起伏30年记录在镜头里。
合上厚厚的相册,光阴倏忽而过,这座城市与浦东人的生活都发生了翻天覆地的变化。但总有些东西不会改变,如同老父亲几十年如一日治病救人的坚守,如同守门人每天拍摄同一风景的执着。这就是浦东人的情怀,这就是,浦东精神。
1月12日,在浦东开发开放30周年庆祝大会上,习近平总书记高度评价浦东30年成就,是中国特色社会主义制度优势最鲜活的现实明证、改革开放和社会主义现代化建设最生动的实践写照。
历史从来不缺传奇,总有某些事件和区域集中闪耀着时代的璀璨。显而易见,在中国改革开放和中华民族的伟大复兴进程中,浦东历时30年并仍在持续的开发开放实践,有着辉映历史的重大价值。而立浦东,“点”“面”观之,已然成为世界城市网络的核心“节点”、上海城市能级和核心竞争力的“极点”、外资进入中国的“据点”;它是支撑上海发展的“基本面”,是链接国际国内的独特“扇面”,更是民族复兴的“脸面”。
区域发展理论告诉我们,发展往往是非均衡的,需要在优势地区集中有限资源,先行打造增长极。增长极的价值并非在于一隅的发达,而是全局和整体的正向演进;并非单纯的规模经济和产业带动效应,更可贵的是摸索出可行并可复制和推广的发展路径,形成指导更广泛发展实践的方法论体系,谓之“样本”或“示范”。
在改革开放后的不同阶段和不同区域,具有增长极属性的地区不在少数,但历经长周期考验、持续走在前列并具有方法论意义的,并不多见,浦东则是当之无愧的一个。
习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会讲话结尾时说,浦东开发开放30年的历程,走的是一条解放思想、深化改革之路,是一条面向世界、扩大开放之路,是一条打破常规、创新突破之路。这实际上是从方法论角度对浦东30年历程的总结和肯定:浦东做对了!方法论积淀构成了浦东30年开发开放的隐性“软成果”,也是浦东伟大成就的“硬支撑”,更是浦东再出发的“妙锦囊”。从某种意义上说,正是浦东探索出来的科学方法论,确保了浦东始终奋勇争先、行稳致远,让浦东在气质上和手势上别具一格。
就方法论而言,浦东30年告诉了我们什么?习近平总书记在庆祝大会上提到的“创造性”三个字,精准、精妙和精彩地点出了浦东奇迹背后的“方法论密码”——对中国改革开放方法论哲学的内在遵循和精彩演绎。
一、浦东的成功,体现了对常识常理的敬畏尊重。
常识有时简单得让人怀疑,但却有着大历史检验后的正确性。回顾浦东30年,本质上就是一部阡陌农田的沧海桑田变迁史。道理亦很质朴。
第一句话,“发展是硬道理”。浦东起步于国家面临内外部巨大挑战、上海迫切需要发展新空间的重要时刻,从宣布开发开放之日起,浦东一切皆围绕发展而转,从基础设施开发到功能开发,从项目引进到园区建设,从市场主体到产业体系,浦东以一己发展撬动了全局跃升。
第二句话,“发展是需要定力的”。不同于很多地区发展战略的游移不定和因人废改,浦东的可贵之处在于整体发展取向的一以贯之、坚定不移。浦东的逻辑主线始终聚焦开放、“四个中心”和创新;浦东的生产力布局基本形成于开发开放之初,未曾有颠覆性改变。
第三句话,“发展为了人民”。在举步维艰的发展之初,浦东就秉持了“不只是单纯的项目开发,而是社会开发,即争取社会的全面进步”的理念,坚定实践“财力有一分增长、民生就有一分改善”。人民的支持,构成了浦东持续发展的内在强劲动力。
二、浦东的成功,体现了对时代逻辑的深刻把握。
只有拥抱时代,才能创造历史。以全球价值链分工为核心的当代全球化进程肇始于上世纪60、70年代,并于上世纪90年代初步入鼎盛期。
浦东1990年启动的开发开放,恰逢人类历史的重大转型,浦东毫不犹豫地抓住了生产要素在全球范围内优化配置的关键契机,创造条件让要素在浦东高速进入、高度集聚并高效组合,从而不可逆转地扎进了并深度融入了全球经济运行体系,经济自由化进程持续深化。
可以说,浦东30年,构成了当代全球化宏大叙事的微观样本,也是后发国家主动开放、外向发展的地方典范。环顾全球,在这30年中如浦东般成功的地区寥寥无几。当中国(上海)自由贸易试验区在外高桥挂牌时,没有多少人知道,自上世纪90年代初外高桥保税区设立之初,就大胆采用“freetradezone”的英文名。
三、浦东的成功,体现了对国家战略的坚定承载。
基于战略任务而催生的“中央-地方”发展框架,以及长期、良性的纵向互动,确保了浦东一直在国家整体战略轨道上前行,也赋予了浦东宝贵的先发探索空间。以上位战略为先,因先发战略而兴,这是独具中国特色的发展辩证法。浦东全面激发上位战略的“动力包”“试金石”“资源库”等综合效应,并在长期的战略承载实践中,形成了内涵丰富的模式。
简言之,在战略目标上,体现为带动全局与促进区域发展相结合;在战略类型上,体现为综合型和专项型相结合;在战略执行上,体现为扩大开放与深化改革相结合;在战略路径上,体现为坚持不懈与不断升级相结合;在战略实践上,体现为规定动作与创新相结合。
四、浦东的成功,体现了对改革道路的创新探索。
浦东开发开放晚于国家1978年的改革开放进程,但自上世纪90年代后,浦东便一直处于中国改革开放的最前沿,从单项改革、到综合配套改革,再到系统集成,浦东在吃“改革饭”过程中始终追求“改革的最优和最优的改革”。
很多领域的改革始自于浦东,在开发开放不长的时期内,浦东就创造了诸多第一,第一个保税区、第一家中外合资商业零售企业……在单项改革的方式不适应开放扩大和市场经济深化之际,浦东又主动争取率先开始综合配套改革。
近年来,浦东又着力探索改革的系统集成,更加注重从事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革。比如,证照分离是国家交给浦东的试点任务,浦东在高质量完成两轮改革任务的基础上,基于系统集成理念,创造性地将前期“多证合一”的改革实践,与在工业品生产许可证改革方面探索的“一品一证”“一企一证”等理念相融合,首创性推出“一业一证”改革,实现了基于“高效办成一件事”、从“以部门为中心”到“以用户为中心”的根本性转变,以及业务流程的革命性再造,为进一步_市场准入不准营等难题给出浦东方案,推动“证照分离”改革步入3.0版。
浦东30年,世界看到了奇迹,国家树立了标杆,城市实现了发展,人民享受了红利,这一切的背后离不开科学的方法论,可能这将是浦东对于国家的最大贡献。正因为此,我们坚信浦东未来一定能按照习近平总书记的要求,成为“更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例,更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。”
30年,历史长河一瞬间,上海浦东发生了沧海桑田般的巨变。
“浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义,在于敢闯敢试、先行先试,在于排头兵的作用。”,习近平同志在浦东调研时就作出清晰论断。因改革开放而生,因改革开放而兴,这是浦东肩负的国家战略,承载的时代使命。
昔日“宁要浦西一张床,不要浦东一座房”一片滩头荒凉的浦东,如今已是高楼林立,科创金融引领世界的潮头兵。
我是一个新上海人,在浦东这片热土上已经生活十多年了,能成为一个新浦东人感到自豪,为魅力浦东点赞。
上海浦东,是一个美丽的地方。在这里,有新时代的高科技,在这里,有许多名胜风景,吸引着千千万万的中外游客。
上海的黄浦江格外美丽。一条广阔无边的大江在阳光下闪闪发光。一条宽大而又美丽的大桥跨过茫茫大江伫立在岸的两端。河对岸的大厦衬托着美丽的黄浦江,显得格外耀眼。黄浦江上,还有好几个巨大的喷泉,每隔几分钟就会喷出亮晶晶的水花。岸边,几排木椅供游客休息。还有好多棵柳树的枝条随风飘扬。好像一个小姑娘正在梳理着自己的麻花辫。黄浦江的空气格外清新。深吸一口,里边还夹杂着树叶和青草的芳香。好几个游人都拿起相机把这美丽的景象久久的保存。
到了夜晚,无数的路灯一齐点亮。让本来就繁华的黄浦江显得更加惹人喜爱。落日和彩霞倒映在黄浦江上,让江面变得波光粼粼,光彩夺目。对面的大厦仿佛像一块晶莹剔透的冰上面闪烁着五彩缤纷的灯光。远远的望见河对岸的东方明珠塔,衬托着黄浦江。别说还挺配的呢。我爱上海,更爱上海的黄浦江。
浦东美丽如童话。浦东的大街小巷里总是人来人往,行人的各色衣着与街旁绿树红花相映,形成美丽的风景。雨天里,蒙蒙细雨如丝般落下,撒落在屋檐、小路、公园里,偶尔会有小鸟穿过雨丝,勇敢地飞向蓝天;随处可见的楼宇,高耸入云,仿佛是一个个巨人,在云端里探寻雨的来历;人们行色匆匆,有的打着伞,有的穿着雨披,那颜色五彩缤纷,真是好看;当然也有不怕雨的人,毫无遮拦地跑步前进...晴天里,火红的太阳照耀着大地,高楼、地面、石头、人们的衣服都闪着光,不时有鸟儿飞过,身上的羽毛也像是被太阳镀上了金色...那景色总是让人忍不住看了又看。浦东也很热闹。浦东有很多早、晚市,每到开市时间,总是十分热闹:每一个小摊前总会挤着十几个人,人们你挤着我、我挤着你,远远望去,只能看见人们黑色的头了,就像是半空里黑色的小星星。
美丽如童话、楼高耸入天、人来又人往...这就是我的家乡——浦东,真是太美了。
赵文越离开工作了的陆家嘴交警中队转岗世博园参与交通组织和管理工作。
夜幕降临,通往梅赛德斯奔驰文化中心的耀华路整洁宽敞,前身为世博会中国馆的中华艺术宫光彩夺目。在世博会举办前,赵文越走过的耀华路周边还是一片尘土飞扬的“大工地”。“世博会前后的变化,大家有目共睹,可以说那时的浦东已经进入了新一轮快速发展期。”
赵文越感触最深的是,在世博会筹备阶段浦东打通的多条断头路。例如,东明路(成山路一杨思路),这条原被川杨河隔断的路,在20启动造桥联接工程。打通后的东明路,不仅完善了周边路网结构,为周边居民出行提供便捷,也为区域发展架设了新路径。
曾经,打通断头路是一块难啃的硬骨头,因为工作涉及到多个区域、多个部门。赵文越回忆,为了打通东明路,街道、路政、公安等部门多次召开联席会,奔来跑去,好容易才达成施工方案。“那次积累的经验固化下来,形成了可参照的模式,我们后面又陆续打通了多条断头路。”
路通了,是赵文越对城市发展最直观的感受。不止于此,世博会期间交通管理部门在交通流的组织和交通信息诱导上推行集约交通的理念,也让他耳目一新。
“那时候私家车越来越多,如果市民都自驾观展,势必导致部分区域交通瘫痪。所以那时我们就开始借助技术手段,提前研判交通形势,加强客流疏导,同时倡导大家通过轨交等公共交通出行。”赵文越说,这一系列管理手段取得了显著成效,参观世博的客流中约95%通过公共交通入园。
世博会后,赵文越的岗位换到了浦东的更东边——聚集迪士尼乐园、奕欧来等新地标的国际旅游度假区。
同样负责一片“新区”的道路交通管理,他不再像以前一样驻守在路口了,也不用仰仗“指挥手势”。得益于智能信号灯、大数据交通研判平台等先进科技,城市交通管理迈上智能化的新台阶,城市交通管理能效不断提升。
今天的看浦东,我们来到临港。因港而生,因港而兴,,作为上海国际航运中心洋山深水港工程的重要组成部分,一座新城在芦潮港诞生。从海港新城到南汇新城,再到临港新城,它走过浦东开发开放的历史,如今又吹响改革开放再出发的号角,有人说,建设临港新片区是“再造一个浦东”,肩负国家战略,回应市场期待,与世界对话。今天,让我们回到“滩涂造城”的原点,去看一看“大胆闯大胆试”的初心和使命。
在这个临港软件园,不久之后就会全部拆除。不破,不立,作为浦东新区最早开发临港的主力军,港城集团再一次回到原点。
港城集团城市运营管理有限公司总经理陈冲:“既有不舍也有高兴,看到我们港城公司新的启航。新片区成立以后,很多新的项目都要上来,在不久的将来一座国际创新城就矗立在我们这一块。”
这里还是一片滩涂一脚泥一脚沙开始造一座城。
4年后,港开,桥通,城用,以滴水湖为核心展开的规划蓝图,一点一点成为了现实。
我是1993年来到浦东的。1993年浦东开发之初,报纸上登了一则新闻,讲的是浦东面向全国招40名干部,这是开先河的。招聘条件也是打破常规的:一是打破省市区域的界限,二是打破身份编制的限制,三是打破职务高低的界限。
那时候,我在中部一所城市的市委组织部工作,研究室副主任,正科级,工作按部就班,常常是“一杯茶,一支烟,一张报纸看半天”。但内心并不安于现状,也会考虑人生的意义问题。当时,海南成为特区了,很多机关干部纷纷“下海”创业,我记得当时还写过一篇文章《走,下海去!》。所以,慢慢地,自己也有了这样的念头,很想挑战一下自己。
在这之前,浦东开发开放已经向社会发出一个信号了,经过两年的酝酿,1990年,党中央、国务院决定开发开放上海浦东,这是国家战略。1992年,邓小平南巡讲话,对我们干部影响很大的,东方风来满眼春、春天的故事……如雷贯耳。所以,国家大背景与个人的小想法结合在一块,再加上“上海”这个品牌的影响力,足够让我下决心了。
说实话,当时我是私自来上海考试的,不敢让单位知道,因为领导对我很好。你能体会吗?人生最痛苦的时刻,就是当我拿到录取通知书那一刻,不知道怎么去跟领导交代。领导对你那么好,你要走,是不是很不够意思?我就让我爱人陪我去,给我壮壮胆。部领导当然是坚决不同意,后来一波三折,有位分管的市委领导替我讲话了,“这是国家战略,高宏能到那里工作,参与上海的改革、浦东的开发,这是好事情,是我们的光荣。通过他了解改革开放最前沿的发展动态,对我们的工作也有启发。”
知道我那时候报的是什么岗位吗?人事局管工资的岗位。就想做些实际工作,把工作搞得棒棒的。只要能参与浦东开发,做什么工作都行。
当时两千多人报考,只招录40人,1月份通告、报名,2月份笔试、心理测试,3月份面试,4月份考核,5月份上班,试用一年。节奏很快,但程序一个不少,该有的都有,那个时候就是重能力、抓机遇、抢时间。
其实,当时上海的干部并不缺,原川沙县就有1300多个,为什么还要从全国各地招人?这就是浦东开发开放、海纳百川的一种体现,表现出的是这种胸怀,也是给全世界发出信号。而且,浦东要建一个外向型、多功能、现代化的国际一流新城区,最好能有来自五湖四海各方面人才的“杂交优势”,这比单独从本地发掘要好,不同的人谋划在一块才能碰撞出火花。所以这把“刀”砍下来是不容易的,将近一千多名干部被分流。
从全国全市打破地域、打破编制、打破职级招调过来的人才队伍,大概在500人左右,加上原来川沙分流后留下的300多人,就是现在我们常常说的浦东“800壮士”。
浦东开发开放30周年心得体会感悟7篇(实用9篇)
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