（一）目的
为更好地贯彻国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法律法规，降低事故风险，保障员工的健康和安全，实现管理标准化，提高公司的安全管理水平，制定本制度。
（二）适用范围
本制度适用于有限公司目标与指标的制定、分解、实施、考核。
（三）职责
1.生产技术处负责起草、跟踪、以及修订我公司的安全生产目标和指标，确保有效、及时充分地将公司安全生产方针和目标传达到全体员工，并使所有员工熟悉和理解。
2.生产技术处负责征求各部门的意见制定和更新公司安全生产目标，并确保有效、及时充分地将公司安全生产目标传达到各部门，并使所有员工熟悉和理解，并半年对目标完成情况进行跟踪和评价。
3.各部门负责组织员工进行学习，定期回顾本部门安全生产目标，并将结果汇总交给生产技术处。
4.各部门负责人是安全生产第一责任人，对安全目标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标任务。
5.积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平。
6.各部门，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，把安全生产指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标的实现。
7.各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产“零伤亡”目标。
8.生产技术处负责牵头定期组织对安全生产方针的持续适宜性进行评审。
9.当实际结果与目标发生严重偏差时，生产技术处负责牵头及时组织召开专题会议，分析原因并制定整改措施。
10.公司总经理负责签发公布公司安全生产方针和目标。
(四)管理要求
1.1.1公司安全生产方针的制定突出国家总体安全生产方针的内涵并与公司的管理方针相互融合，要在全体员工充分参与下制定符合本企业特点的安全生产方针。
1.1.2制定出的安全生产方针充分体现：遵守国家法律法规与其他要求、企业风险特点、预防伤害及疾病和预防财产损失，保持持续改进。
1.2.1国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法律法规、标准、规范。
1.2.2地方和集团下发的安全责任书、目标。
1.2.3公司的中长期发展规划、安全、职业卫生综合治理规划及其它规划等。
1.2.4 公司的实际能力和现有状况，上年度公司安全目标实施的遗留问题。
1.2.5公司的管理水平、危险源（危害因素）辨识、风险评价以及生产和过程的绩效及安全标准化系统和体系的评审结果。
1.3 目标管理内容包括但不限于：事故发生数量、安全设备设施；特种设备的检测检验计划、设备和财产损失、安全教育与培训、遵章守纪，制止“三违”、安措经费的使用、隐患整改计划、“三同时”制度的落实、预防事故的工程技术措施、事故应急救援演练计划、安全生产台帐的建立、劳动防护用品的使用等。
2.1在每年年底，生产技术处组织相关部门、人员按照总经理提出的下年度公司安全部门安全目标设想，及4.1.2 条款的要求汇集各部门提出的目标设想，形成公司安全目标指导思想，并由主管副总下达指令，并根据主管副总指令，提出下年度安全总目标。
2.2生产技术处在设立安全方针和目标时，要考虑公司的管理水平、风险评价、生产和过程的绩效及安全标准化系统的评价结果。
2.3 制定的公司安全生产目标和指标应是明确的 、可测量的、具有行为导向的、可行的和有时间期限的。
2.4制定的目标和指标应涵盖所有部门、人员，即做到横向到边，纵向到底。
3.1各部门要紧紧围绕公司的安全方针和目标，结合本部门的实际，制定出符合本部门生产安全特点的安全目标和指标。
4.1公司制定的目标和指标要以公司文件的形式下发，传达到公司的各层次人员及相关方。
4.2各部门负责人负责对本部门人员培训，利用安全会议宣传、板报等宣传、贯彻安全生产目标和指标，使安全生产方目标和指标深入人心，指标体现在行动中。
5.安全目标和指标的实施
5.3建立安全目标实施方案，将每项安全目标的展开情况，实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到安全目标管理标准化。
6.安全目标和指标的检查诊断与考核
6.1生产技术处必须认真做好公司目标和指标的.组织、实施、协调、检查和考核工作。
6.2生产技术处组织目标诊断是保证公司安全目标实施的主要手段，生产技术处应当组织有关人员对公司安全目标实施情况每年进行一次自查，并及时解决实施中存在的问题。
6.3各部门的安全目标指标应按计划要求进行定期的自查，对存在的问题按职能分解落实，及时进协调、整改。
6.4生产技术处对安全总目标和各部门安全目标指标进行监测，并将监测结果上报，负责监测结果的档案保存,办公室负责将监测结果纳入各部门及个人年度业绩考评，兑现奖惩考核。
7.安全生产目标和指标的评审、更新
7.1公司每月度进行一次安全生产例会，对全公司各级管理层的安全生产目标进行跟踪和评价，保障目标的实施。
7.2当生产条件发生变化不能保证方针和目标完成，由生产技术处授权相应职能部门负责对安全生产目标和指标进行评审。
7.3当评审时认为目标、指标与实际不符，难以完成，或实施计划有偏差时，应及时向总经理提出修改意见，经总经理批准后，按照前款安全生产方针的制定程序进行新的安全生产目标和指标的制定。
7.4调整、更新后的安全生产目标、指标以及实施计划应以公司文件的形式下发。
(五)附则
1.安全方针、目标的制定要记录、存档。
2.本规定由生产安全处负责解释。
一、安全目标为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产和劳动保护工作，保障职工的安全和健康。本工程的安全管理目标为：事故负伤频率控制在1.5‰以下；杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故。
1、项目经理安全目标管理职责(1) 项目经理是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合企业实情制订各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。(2) 根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。(3) 对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。(4) 对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。(5) 贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。(6) 在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。
2、技术员、施工员安全目标管理职责(1) 对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。(2) 认真执行国-家-安-全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。(3) 根据新的标准规范和安全管理目标，齐全各项施工生产的安全措施，遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。(4) 如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。
3、安全员安全目标管理职责(1) 安全员是国-家-安-全生产方针、政策、劳动保护-法规及新标准、新规范的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任。(2) 做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作，深入现场掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现处理各种事故隐患。(3) 负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。(4) 会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。(5) 有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并速报上级领导处理。(6) 对违规者经劝说无效，有权对其处以罚款等其他处理方案。
4、文明施工员目标管理职责(1) 协助安全员做好目标管理及安全生产、文明施工和生活卫生综合治理工作。(2) 认真执行目标管理的方针、政策和文明施工的规章制度，并对整个施工现场全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况，进行检查和督促。(3) 根据目标管理的需要，及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作的力度，加强管理。(4) 协助项目部各职能部门及安全员，做好目标管理情况的调查上报工作。(5) 对违反文明施工制度的班组或人员有权处以罚款等其他处理方案。
5、材料员、保管员安全目标管理职责(1) 材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任，应严格遵循国家和政府部门的有关材料、产品安全性能的规范，标准和法规。(2) 了解施工情况，按计划及时提供质保资料，避免发生因原材料质量不合格而引发的安全隐患。经常深入施工现场，了解工程用料情况，并督促供应商，分期分批保质保量送货，并按指定地点堆放整齐。
