工作计划
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所有成功的人士都懂得制定计划,因为计划是实现目标的第一步。制定计划时,要充分考虑未来可能出现的变数和风险,并提前做好应对措施。无论是学习、工作还是生活,这些计划范文都能帮助你更好地规划。
加大力度,强化督查和考核;着重树立正反两方面典型,开展警示教育,规范干部行为,转变作风;从源头抓起,预防和惩治腐败,提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。
乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理,同时,加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查,发现问题,及时通报,限期整改,将督查通报结果纳入年度目标进行考核,确保环境治理工作制度化、规范化、常态化。
今年,我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村,乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机,采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法,教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新风,讲文明话,办文明事,做文明人,切实创优发展环境。
乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进;已发展小米辣种植亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时,不放松基层组织建设和党风廉政建设,全体党员、干部分别对照上级要求和年度工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、年度工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。
总体工作思路是:明确一个目标,突出两个主题,加强三个建设,形成四大产业,实现五个转变。即:明确将xx打造成为辰溪的后花园这一目标,突出社会稳定、积极服务重点工程建设这两个主题,加强新集镇、产业开发、基础设施三个建设,形成以库区旅游、水产养殖、山地开发、矿业生产为主的四大支柱产业,实现乡党风与社会风气、城乡面貌、乡村两级班子建设、农民生活状况、乡级财政收入这五个方面的根本转变。
一、加强机关阵地及干部作风建设,促进班子合力与战斗力。
机关阵地建设主要是做了两件事:一是投入资金4万余元,对大、小会议室、楼梯过道进行了装修,添置了空调等必须用品。二是投入资金1.5万余元,购置了8套沙发及部分办公桌椅。通过这些举措,为干部职工创造了一个良好的办公环境。
任副组长,让他们在实践工作中得到锻炼,提高年轻干部应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。八是积极鼓励年轻干部加强学习参加公考,在今年全县招考乡镇党委委员职务中,我乡参加考试的两名同志,一名顺利考取留至本乡任党委委员,一名被借调至局机关办公室工作,此举为促进全乡干部的上进心起到了很好的反响。
二、加强乡村两级班子建设,圆满完成乡党委及村支两委换届工作。
乡政府补选工作:因工作需要,本次补选共三人,其中乡长一名,副乡长两名。4月3日,在xx乡第十五届人民代表大会第五次会议上,以上候选人均按组织人事意图满票顺利当选。
三、加强新集镇基础配套设施建设,初具城镇规模。
四、加强统筹协调建设,推进各项工作顺利开展。
1、计划生育工作:1—8月,我乡共出生人口164人,其中计外14人(多孩4例、二孩9例、一孩1例),计划生育率达91.5%,并在半年检查及“冬春季”集中服务活动验收中取得全县排名第一的好成绩。
(二)下半年的工作计划
按照年初确定的总体工作思路,狠下功夫,扎实苦干,发扬辰溪工作作风,努力完成全年既定的各项目标任务。
1、抓好集镇建设:完善集镇规划;着力完成主街道人行道板彩砖的铺设;完成沿江风光带和次街道的绿化;完成休闲体育广场建设;完成农贸市场、乡综合文化楼、乡机关食堂的建设工程;完成亮化建设工程;完善垃圾处理及卫生管理的相关办法及制度;完善道路硬化、排污、供水、供电等基础设施建设。
2、抓好库区项目建设:完成90%随集镇搬迁移民的建房任务;完成龚家湾、黄埠两村的抬填工程扫尾、面积结算、资金支付、分配到户工作;完成各移民安置点及库区村民生配套基础工程;完成各库区村的垃圾处理工程;完成移民后续扶持产业项目申报。
4、抓好维稳工作:继续抓好信访问题;认真排查矛盾纠纷隐患,扎实解决群众关心的热点、难点问题,确保全年不发生重特大安全生产事故,维护人心稳定。
5、抓好新农村建设:完成荞子湾至长坡、龚家湾进村道路的通畅工程;完成万家垴村公路桥建设工程;完成四个库区村的垃圾处理池建设;重点扶持xx河鱼、木洲甜橙的加工、包装和宣传,争取注册商标,将其打造成为xx的特色品牌。
6、抓好作风建设。优化政府服务职能,利用机关作风整顿活动的良机,进一步改进工作作风,全面推行党务、政务公开,加强服务引导,造好环境,兴好作风,抓好落实,树好形象,提高工作效率和服务质量。
(一)以强平台、壮骨干、优产业为重点,加快新型工业发展。
一是提**区平台。加快路、经*路、路等道路建设,形成经济开发区道路主体骨架。推进土地集中成片规模征收,加大土地整理和六通一平力度,加快污水处理厂、自来水厂、220千伏变电站等配套建设,为企业入驻创造条件。完成锂电产业园一期土地平整和农房拆迁。做好失地农民安置工作,加快农民安置还房建设,营造园区良好发展环境。力争完成经济开发区创建省级经济开发区任务。
二是壮大现有企业。继续稳步推进舍得、美丰集团战略重组工作。支持天齐锂业、玉冠农业抓住国际合作重大机遇扩张发展,快上新项目,拓展新市场,做长产业链。加快推进舍得自动化灌装群、银华纺织30万锭精品纱500万件套家纺、富士电机技改搬迁等骨干企业的在建项目,力争尽快投产见效。支持民营企业提升发展,实施“一企一策”扶持发展战略,推动天马玻璃、洪达家鑫、隆鑫科技、超强食品、奥尔铂电梯、万众电缆等20户优势民营企业向现代企业集团发展,力争培育“小巨人•成长型”中小企业5户,新增规模以上工业企业8户。
三是促进产业升级。完成涪江射洪段千亿产业带规划。推动绿色食品、精细化工、高档纺织等优势产业集群发展,研究完善空间布局规划和支持政策,创造成熟条件后适时有序启动县城区部分企业搬迁入园。积极支持新材料、生物制药、机械制造等新兴产业发展,加快红外光谱检测技术及设备产业化、工业蓝宝石、涡轮增压器生产线、天联机械等项目建设,尽快形成新的经济增长点。
(二)以育主体、建基地、促增收为重点,推动现代农业发展。
一是培育市场主体。加快推进玉冠农业与美国泰森战略合作,支持玉冠农业、峻原农业等龙头企业通过兼并、收购、重组、控股等方式组建大型企业集团,并加快上市培育步伐。积极推进杨六郎休闲食品、阿祥哥食品、太阳湖农业、涪江智源核桃深加工等项目建设,力争新引进龙头企业20家,新培育市级以上龙头企业5家,新发展专合组织30个。大力发展家庭农场和农业大户,新发展家庭农场5户、新型农庄20户、农业大户1000户。
二是建设产业基地。按照“镇园结合、产村相融、一体发展”要求,重点抓好瞿河百亿农产品生产加工园、魏家营片区综合种养示范园、新溪坝“都市后花园、田园新农庄”、金鹤超强现代绿色农牧园建设,提档升级太乙、瞿河“千斤粮万元钱”粮经果复合示范基地,加快市级现代农业园区建设。抓好省级现代畜牧业试点县、现代农业重点县建设,推进1亿只白羽肉鸡工程,力争出栏生猪160万头。推进现代林业基地建设,大力发展野山猪寄养、珍稀食用菌种植等林下种养业,新发展香桂、核桃、青花椒等林业产业基地1.5万亩。
三是促进农民增收。积极培育新型农民,着力实施40万农民就业促进工程,力争培训农村劳动力30万人、转移劳动力38万人、创劳务收入52亿元,促进务工增收。支持农户发展特色种养业、参与基地建设,引导农民回乡创业,鼓励发展农事服务超市,实现就近增收。引进业主发展新农村综合体,探索农民增加财产性收入渠道。加强农村生产资料市场建设和管理,强化农民负担监管,全面落实国家支农惠农政策,推动减负增收。
(三)以扩城镇、兴商旅、建新村为重点,促进城乡统筹发展。
一是积极建设新型城镇,推进城镇协调发展。按照东扩、南拓、北延的思路,完善50万人口城市发展规划,加快县城中心建设,加大洪城东区、城南片区开发力度,启动螺湖片区建设,推进县城雨污分流改造,完成滨江路景观带、省级太湖湿地公园和王爷庙防洪堤建设。推进沿江城市群组团发展,重点抓好金华、副中心建设,有序推动、瞿河等组团发展。抓好重点城镇建设,建设明星、仁和市级重点镇。完善支持城镇化发展的政策和措施,扎实推进以人的城镇化为核心的新型城镇化建设。
二是繁荣商贸流通市场,推动产城融合发展。加强商贸设施建设,启动凯立现代城等商贸设施建设,推进川中汽车城建设,完成永逸商业广场、中央商务楼宇经济体建设工程,义乌商贸城投入运行。建立现代物流体系,加快粮食物流园区迁扩建进程,继续实施放心粮油、万村千乡市场工程,培育1—2户现代物流企业。提升旅游承载能力,力争实质性启动中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区等景区建设,完成郁金香大酒店主体工程。
三是加快建设农民新村,促进城乡统筹发展。结合土地整理、城乡建设用地增减挂钩、农业综合开发等项目,大力推进新村建设,力争新(改)建农民集中聚居点10个。积极推进**镇魏家营新农村综合体建设,提升玉太木孔坝、金鹤才子滩新农村综合体建设。实施幸福美丽新村建设项目,重点打造金鹤乡才子中心村、太乙镇驼柏树村、瞿河乡高家沟村、**镇百战村、玉太乡木孔坝村等美丽新村。
二、始终坚持创新为先,在全面深化改革开放中不断实现良性发展。
(一)深化综合改革,增强内生动力。
一是深化行政体制改革。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入。完善发展成果考核评价体系。深化行政审批制度改革,按照上级要求及时取消一批行政审批项目,规范保留审批事项管理,全面推进并联审批。转变政府职能,加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,推广政府购买服务。深化政府大部门制改革,严格控制机构编制,有效控制财政供养人员。
二是深化经济体制改革。完善投资体制改革,政府逐步取消企业投资项目审批。完善市场准入,推行工商注册便利化,强化市场监管。深化主要由市场决定价格的市场体制改革。完善园区管理体制,深化国有资产经营监管,加强国有企业和政府性投资公司管理,健全国有企业激励约束机制。深化财税体制改革,改进预算管理制度,合理控制政府债务,建立规范合理的债务管理及风险预警机制,清理规范财税激励政策,强化基层财力保障。深化城乡发展一体化改革,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,加快构建新型农业经营体系,完成农村土地承包经营权、农村集体土地使用权、农村宅基地确权登记,探索建立农村产权流转交易市场。
三是深化社会体制改革。完善文化管理体制,理顺文化企事业单位管理关系,强化国有文化资产监管,健络突发事件处置机制,鼓励非公有制文化企业发展。深化教育综合改革,探索公办学校校长、教师交流轮岗机制,鼓励社会力量兴办教育。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,有序推进公立医院改革。改进社会治理方式,健全基层综合服务管理平台,完善行政复议案件审理机制,建立及时就地解决群众合理诉求制度。加快户籍制度改革,完成“一标三实”基础信息大采集工作,推进农业转移人口市民化。
(二)强化自主创新,增强创新能力。
一是推进科技创新。巩固全国科技进步先进县成果,全面推进国家知识产权强县工程示范县、四川省技术创新工程示范县建设,加强科学技术成果转化和专利技术实施,力争全年专利申请量220件以上,企业专利实施转化率达90%。支持舍得、天齐锂业创建技术研发中心,支持玉冠农业创建四川白羽肉鸡产业研究院,力争新增国家高新技术企业2家、省级创新型技术企业2家。
二是加强品牌建设。加快农产品质量追溯体系建设,力争逐步实现生产、运输、贮存、加工、销售全过程监管。加强标准化体系、质量体系建设,推进金柠柠檬创建省级精品农业标准化示范区、锂电产业园创建四川省知名品牌示范区,确保穗丰物流创省级服务业标准化试点单位通过验收。深化**镇全省质量强市示范乡镇培育工作,扶持舍得等企业争创第三届省政府质量奖。力争新增驰名商标1件、省商标3件。
三是强化要素保障。积极组建农村商业银行、村镇银行,稳步发展小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构,扶持重点企业上市融资。积极争取各类债务融资工具和农村产权抵押融资,扩大直接融资渠道。盘活财政资金和国有资源,积极争取中省政策资金,力争到位上级各类补助资金23亿元以上。高效实施农村土地整治项目,完善低效用地退出机制,按照有保有压、节约集约的原则优先保障重点项目建设。加强规划建设、征地拆迁、群众工作、招商引资、经营融资等人才队伍建设,优先配置经济建设一线人才。
(三)推进招大引强,增强开放活力。
一是强化招商工作。健全园区招商、企业招商、委托招商、网上招商、产学研合作等招商机制,推行重点城市点对点招商。组建投资促进委,强化锂产业等专业招商队伍。有针对性加强锂产业、纺织产业、机械制造等重点产业项目的论证、包装、储备。完善招商引资绩效考核,强化招商引资协议兑现的监管,建立不诚信企业退出机制。
二是着力招大引强。突出工业招商,依托现有优势企业引进战略合作伙伴,依托锂电产业园引进锂电产业龙头企业。突出商旅招商,依托现有重点风景区引进投资伙伴,依托重点商贸物流区有序引进城市综合体、大型物流项目。突出基建招商,依托重点开发区通过epc等方式引进战略开发业主,依托园区建设、交通建设、污水处理、焚烧发电等重点基建项目引进合作伙伴。
三是推进项目建设。加强项目服务和管理,构建项目落地“绿色通道”,推进签约项目尽快落地、落地项目加快建设、建设项目及早投产。全力推动53个县级以上重点项目建设,力争实现固定资产投资增长12%以上。加快螺湖国际养老社区、金鸿城市综合体、浪度国际家居城、lng、外国语学校二期、方济医院等项目建设进度,力争实现川中建材二期、万众电缆等项目投产见效。
三、始终坚持民生为本,在着力增进人民福祉中不断促进社会和谐。
(一)推进社会事业发展。
一是均衡发展教体事业。优化教育资源配置,推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育特色化,深化中小学标准化建设,关爱农村留守儿童。加快推进全民健身工程,完成省十二运会、第八届残运会筹办任务。
二是大力提升医疗卫生。按照保基本、强基层、建网络的要求,村卫生室、社区卫生服务中心、乡镇卫生院全面实施基本药物制度。进一步完善医疗卫生服务体系和医药卫生监管体系,推进全民健康教育,保障群众就医安全。强化城乡医疗卫生基础设施建设,启动中医院扩建,推进乡镇(社区)卫生院提档升级。
三是构建现代文化体系。大力实施文化惠民工程,深入开展文明创建,新创建文明村镇10个、文明社区2个。推进公共文化基础设施建设,提高公共文化产品服务和供给能力。启动太阳湖文化城项目建设,提升“三馆”服务环境。
四是积极优化生态环境。深入实施城乡环境综合治理,加大市容环境、市场秩序、户外广告、建筑垃圾、违章建筑治理力度。积极推进生态县建设,强化环境监管,大力建设集镇垃圾和污水处理设施,严格规模化畜禽养殖场区域限定及污染治理,深入推进沈水河、龙洞河流域综合治理,扎实开展耕地土壤环境治理,依法关闭高能耗、高污染企业。巩固退耕还林成果,加强生态林保护。
(二)完善城乡基础设施。
一是推进交通建设。抓好省级城乡交通一体化试点县建设,加快省道、县道、乡道升级申报和建设工作,启动省道205线升级改造和射洪至遂宁快捷通道建设,完成麻柳坪互通和王家渡涪江大桥主体下部构造、引道路基等工程建设,继续做好遂绵铁路前期工作,改造县乡联网路60公里以上。
二是完善水利设施。积极推动武引二期及群英水库扩建前期工作,实施前锋渠万林、瞿河、**段干渠改造,加强梓江河、金家河、沈水河沿线乡镇集镇段防洪治理,改造提灌站11处。完善县城供水系统,推进农村安全饮用水工程,加快集中供水站建设和管网延伸。
三是加强能源建设。完成打鼓滩电站并网发电,加快柳树电航工程建设,启动东风电站、小螺丝电站增效扩容改造,实施城乡电网改造及10千伏以下变电站建设,推进垃圾焚烧发电站、宏源燃气基础设施及超强、峻原、富泉等养殖场沼气供气发电项目建设。
四是加快信息化建设。加强指挥中心、应急中心、城市天网等信息平台建设。推动电信、联通、移动、广通等现代信息产业发展,加快数字电视整体平移及整转步伐,加强中心村广播联网整治。健全中国农购网农化服务中心管理制度,积极发展信息网络和电子商务。
(三)提升社会保障水平。
一是扩面提质社会保障。进一步落实失地农民养老保险制度,深化城乡居民社会养老保险并轨改革。严格医保定点机构总额和指标双控制,提升城乡居民合作医疗参保率。完善教育、医疗、五保、低保等社会救助体系,城市低保、农村低保人均补助分别提高到190元、90元。支持发展社会养老事业。
二是大力促进就业创业。全面落实就业再就业各项扶持政策,大力提供小额贷款、行政审批等创业服务。着力开发就业渠道,广泛开展创业就业培训,力争新增城镇批量就业6000人。健全和落实创业支持政策,鼓励在外成功人士回乡创业。
三是不断完善公共保障。发挥、等乡镇社会福利中心作用,完成残疾人综合服务中心建设。新启动3000套保障性住房建设,实施棚户区改造2275户,做好拆迁农户入住安置小区工作。推动东山公墓异地扩建、殡仪馆整体搬迁工程。
(四)推进社会和谐建设。
一是切实维护社会稳定。深入开展群众工作,落实群众信访领导接待下访和挂案包办制度,健全部门联合接访办案机制。深化大调解工作,建立社会矛盾纠纷常态化排查机制,积极调处群众纠纷。加强网络舆情收集处理,依法打击网络违法犯罪行为。加强社会治安综合治理,加大对“功”等邪教组织和非法团体的打击力度,维护社会和谐稳定。
二是着力保障公共安全。落实安全生产“党政同责、一[a1]岗双责、齐抓共管”要求,抓好危化品、非煤矿山、建筑行业、烟花爆竹等[a2]重要领域安全监督检查,全面建设公路安保工程,集中开展安全生产专项整治,坚决遏制重特大安全事故。完善公共安全应急预案,健全完善乡镇应急组织体系,加大应急管理、自救互救知识宣传力度,提升全民防灾自救能力。加大食品药品安全监管力度,强化食品药品的生产、加工、运输、贮存、经营、使用等环节重点监控,维护社会公共安全。
三是全面加强社会治理。推进社区网格化管理,探索农村网格化片区管理,加强综治信息化建设,切实提升社会管理和城市管理水平。巩固“全国平安建设先进县”创建成果,加快实施交通治安综合卡口建设,强化乡镇治安防控、治安调解管理。加强“六五”普法中期督查,深化重点区域、重点对象法制宣传教育,依法管理社会事务,维护社会公平正义。
在全县创造良好的防治环境,有效预防艾滋病在特殊人群和一般人群中的传播,降低艾滋病发病率,遏制艾滋病在我县的传播和流行。
进一步完善艾滋病预防和控制体系,逐步建立健全防治艾滋病的相关制度和宣传教育、行为干预、监测管理、随访服务及关怀救助等相结合的工作网络,创造有利于防治工作的良好社会氛围,减少艾滋病对个人、家庭、社会带来的影响。
(一)健全领导体制,建立有效机制。
根据《艾滋病防治条例》,切实将艾滋病防治工作纳入我局重要议事日程,加强领导,统筹协调,制订具体防治目标和行动计划。根据我局的职能,明确分工,落实责任,加强对下属单位艾滋病防治工作的指导,定期组织开展艾滋病防治工作的督查,对因领导不力、措施不当、玩忽职守造成严重后果的,要按《艾滋病防治条例》有关规定严肃追究责任。
(二)加大宣传力度,普及防治知识。
一是有计划、有步骤地开展经常性的艾滋病防治知识宣传教育。二是在公共场所(包括酒店、宾馆、娱乐场所等)设置艾滋病防治知识宣传教育专栏,摆放宣传教育资料。三是在传统节日及疾病宣传日集中开展艾滋病防治知识宣传。四是对有高危行为的人员(包括监管人员、娱乐场所服务人员)开展艾滋病、性病知识讲座。五是立足于社区开展健康教育,在主要街道、交通要道、车站、社区等主要地段户外树立宣传广告牌及宣传张贴画。
(三)强化防治措施,实施综合治理。
一是做好安全套推广预防艾滋病工作,扩大安全套推广项目的覆盖面,动员社会力量参与。培训各级人员,提高工作能力,深入娱乐服务场所和宾馆酒店开展以推广安全套为主的综合干预措施。二是加强艾滋病防治能力建设,保证必要的健康教育、行为干预、人员培训的经费。并加强对艾滋病防治经费的管理和使用的监督检查,确保专款专用,提高资金使用效率。三是认真组织实施好与下属单位签订的《县艾滋病防治工作目标管理责任书》。
每年对下属单位落实艾滋病防治措施进行一次检查,每次督查结果及时反馈县委、县政府和有关部门。实行督查结果与干部政绩挂钩,对艾滋病防治工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励,对不履行职责造成严重后果,依法依纪给予行政处罚或追究法律责任。
企业对政府公函模板。
实现城镇非公有经济组织和劳动收入、经济收入人员应保尽保、提高保障能力为目标,统一政策、突出重点、挖掘潜力、合力攻坚,加快实现社会保险全覆盖,为构建和谐提供有力保障,以科学发展观为统领,以深入研究解决民生问题,维护城镇各类人员社会保险权益为重点,以扩大社会保险覆盖范围。
二、实施范围和工作重点。
(一)实施范围。
市域内应参加社会保险的企业事业单位及其职工,城镇非公有经济组织和各类有经济收入人员。
主要包括以下六个方面:
2各类有经济收入的城市居民;
3尚未实现全员参保和欠缴社会保险费的参保单位;
4解除劳动关系后,未及时接续养老保险关系人员;
5财政拨款事业单位新招聘工作人员,大专院校毕业学生;
6应参加失业保险的企业事业单位及其职工。重点是中小学校和医院等各类事业单位以及中省直行业单位。
(二)政策界限。
参加社会保险,享受养老、失业保险待遇,统一按照《社会保险费征缴暂行条例》国务院令259号)失业保险条例》国务院令258号)《省人民政府关于印发省统一企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》发[]22号)省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》发[]28号)等相关文件执行。专项行动期间,继续执行相关文件基础上,对城镇非公有经济组织和有劳动收入、经济收入人员参保缴费办法做出如下调整:
1城镇各类有经济收入人员中尚未参保人员,凡达到就业年龄可参保缴费。城镇个体工商户、私营企业主等非工薪收入者最早可从年月起参保缴费。
2灵活就业人员、城镇个体工商户业主、自由职业者等参保人员,男达到60周岁、女达到55周岁时累计缴费年限不满15年的可允许延长缴费到15年,延长缴费年限最长不能超过5年。
3个体参保缴费人员,缴费基数可以按在岗职工平均工资选择缴费档次,也可按在岗职工平均工资80%或60%为基数申报缴费。参保人员达到养老条件后,按统一规定的养老金计发办法和待遇调整办法执行。
4灵活就业人员缴纳基本养老保险费后,可凭《再就业优惠证》和《灵活就业证明》社会保险部门领取社会保险补贴。其中,40-50人员按其当年实际缴费数额的50%享受社会保险补贴,其他人员按实际缴费数额的15%享受社会保险补贴。
5专项行动期间,按规定办理参保登记和申报缴费的企业及个人,一次性补缴其应缴社会保险费的可缓缴滞纳金。
6财政全额拨款或部分拨款的事业单位,原则上自年月起参加失业保险,凡在专项行动期间参保并且一次性补缴以前欠费确有困难的可先制定欠费缓缴计划,经审核批准后自年月起缴费,欠费部分在申领失业保险待遇时一并补缴。
7未参保且无缴费能力的集体企业,根据《国务院关于同意省完善城镇社会保障体系试点实施方案的'批复》国函[]35号)和省人民政府办公厅《关于未参加基本养老保险城镇企业退休人员发放生活费工作意见》试行)发33号)精神,其退休人员直接纳入城市居民最低生活保障范围;未达到法定退休年龄人员可到社会保险局办理参保手续。
三、工作方法及步骤。
专项行动分为宣传发动、调查摸底、参保缴费三个步骤,统筹考虑,协调推进。
(一)宣传发动。
1全面动员。月初,市政府发布《关于在全市开展扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动的通告》以下简称《通告》召开全市扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动动员大会,全市范围内,组织一次大规模的社会保险宣传日”活动,月份为社会保险宣传月。街道办事处、社区要在主要街路、广场,张贴宣传标语,悬挂宣传牌匾,广泛宣传,全面动员。
2政策业务培训。专项行动开始后,社会保险部门要组织街道办事处、社区工作人员讲解社会保险政策,组织业务培训;街道、社区负责对应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员进行宣传讲解,使应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员广泛了解参加社会保险的重要意义、相关政策、业务手续及办理程序。
3跟踪报道。新闻媒体对专项行动和社会保险政策进行适当的报道。对积极参保的单位及个人进行表扬,对拒不按规定参保缴费的单位予以曝光。
(二)调查摸底。
调查摸底和参保缴费同步进行。
1调查内容。调查摸底主要包括两方面内容:一是对达到就业年龄人员参保情况调查,掌握应参保未参保人员底数。二是调查统计驻市单位基本情况,掌握企业参保状况。
2调查方法。市社会保险局负责组织街道办事处、社区工作人员具体落实调查和动员参保工作。街道、社区工作人员开展入户调查,逐户登记,填写《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门派专人协助工作,指导调查,提供政策答疑。收集整理调查情况。
3建立未参保情况信息库。经济开发区按月向社会保险部门报送《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门负责建立市应参保单位和未参保人员基本信息数据库。
(三)参保缴费。
1社保相关部门与社会保险部门建立联动机制。街道、社区工作人员在调查摸底基础上,积极动员符合参保条件未参保的单位和个人办理参保缴费。社区负责组织填写《参保缴费申报表》一周内督促其在填表一周内持《参保缴费申报表》社会保险局办理参保缴费手续。驻市单位、开发区以及参保个人,可随时登记并按规定时间向社会保险局申报,较大企业或人员较多的单位需要集中办理参保缴费手续的社会保险部门可设置专门窗口或上门办理。
2对重点单位开展稽核审计。专项行动期间,社会保险稽核审计部门以大型企业、非公有经济组织和欠费企业,医疗卫生等事业单位为重点开展专项审计。同时,建立欠费信息披露制度,继续执行缴费基数承诺制度和缴费基数公示制度,接受用人单位和参保人员监督。
3强化监察执法力度。根据《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》规定,对拒不按规定办理社会保险登记和申报、缴纳社会保险费的单位,有关部门将实行重点监察,并限期整改。对逾期不按要求整改的予以处罚,直至申请法院强制征缴。
四、组织领导。
(一)成立专项行动领导小组。
这次专项行动,市政府领导和组织下,社会保险局、街道办事处、经济开发区等部门都要按要求成立相应的领导小组,由主管领导负责,配备得力人员专门负责,抓好专项行动任务的落实,规定的时间内取得预期的成效。
(二)建立调度制度。
根据市政府《通告》精神,市政府对专项行动的进展情况实行统一调度。定期召开调度会议,及时通报工作进展情况,研究和解决存在问题,安排部署工作并定期督查,确保专项行动取得成效。
(三)建立奖励机制。
市政府按照现有参保人数增长20%目标为扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动工作任务,建立专项行动奖励机制。专项行动结束后,根据检查考核结果,对在专项行动期间工作积极,效果显著的单位和个人,予以表彰和物质奖励。
(四)建立服务通道。
专项行动期间,社会保险部门要强化服务意识,设置专门窗口,简化办事程序,提高办事效率。各有关部门要从大局出发,从人民群众的切身利益出发,密切配合,齐抓共管,特事特办,为专项行动提供有效支持,提供优质服务。
(一)财政收入增长5%。
(二)固定资产投资。完成1亿元以上。
(三)工业经济。完成规模以上工业增加值2100万。
(四)招商引资。完成4个新引进项目,其中亿元以上项目1个。
确保林茶村出列,478人脱贫,实现2个贫困村332户光伏电站并网发电,建成3个就业扶贫车间,完成4个贫困村电商网店建设。积极争创省级易地扶贫搬迁示范点,完成34人易地扶贫搬迁,完成78户危房改造。
1、稳步推进风能发电项目。
2、积极配合做好g530石台至查桥公路(xx段)改造施工。
3、抢抓支持农民工等人员返乡创业试点县机遇,实施农民工创业园二期建设,引导企业入园,做大做强园区产业规模。
4、完成镇区总体规划修编,推进农商行xx支行、xx金街(二期)建设,启动茶站、中学西侧地块改造开发。
5、积极融入全域化大健康、大旅游,加快竹涧疗养中心等项目建设。
6、围绕库山农耕文化摄影基地,大力发展乡村旅游民宿,努力打造乡村休闲旅游示范点。
7、深入开展农村环境“三大革命”、“三线三边”环境清理,完成农村改厕278户。
(一)美丽乡村建设。加快红桃、石泉美丽乡村建设,建设道路及排水设施6000平方米,建设村民文化健身广场2处,建设村庄洗衣亭2处,建设文化墙900平方米,建设公厕2座,建设村标2座,建设绿化池600平方米,平整场地700平方米,栽植大小苗木3万株,建设桥梁护栏260米,安装竹篱笆2800米,增加安装公路高杆灯30盏,确保通过省级验收。推进华桥、林茶、库山美丽乡村培育,巩固新中村、梓桐村、集镇建成区美丽乡村建设成果,建立健全长效管护机制。
(二)民生工程。完成县政府下达的目标任务。
深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解,妥善解决群众合理合法的利益诉求。积极做好“十创平安”建设工作,申报“平安家庭”108户。积极推进法制政府建设。推进安全生产综合领域改革,严格落实安全生产责任制,有效防范遏制各类事故发生。强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。进一步做好防灾救灾工作。
我市采暖期时间较长,供暖任务繁重,因此,各部门(企业)要站在注重民生和维护社会稳定的高度,进一步提高对供热工作的认识,努力做好供热工作。与群众生活密切相关,供热工作涉及千家万户。供热质量的好坏关系到广大群众的切身利益,事关民生,事关社会稳定。
设备完好率要达到100%,各供热企业要认真做好锅炉、附机、电控等设备的检修维护。保证供热设施、设备在采暖期内安全、稳定运行。
料理用热户申请报停手续,各供热企业要认真依照省、州关于用热户申请报停的规定。签定协议,切实维护供热企业和用热户双方的合法权益。
完善应急保证体系,供热企业要设立供热应急保证金。制定完善应急预案,落实维修抢险设施、设备和队伍,提高应对各类突发事件的能力,确保发生突发事件时应对措施得当有力。
对用户意见大的供热区域进行抽查测温,供热行政主管部门负责对供热区域进行平安检查、温度测试、用户上访调处。对锅炉房运行时间进行监管。经核实供热企业确属因省煤、省电停炉或运行时间短原因造成用热户室内温度不达标的对供热企业进行严肃处置并在新闻媒体曝光。对未按要求交纳供热质量保证金的供热企业,用户申请测温,供热主管部门可单方直接仲裁测温。
通过新闻媒体等多种宣传形式对当前供热方面的政策法规及群众关心的热点问题进行说明和宣传,供热行政主管部门要加大对《省城市供热条例》及有关供热法规的宣传力度。适时地做好解释工作,取得社会各界对供热工作的理解和支持,正确引导广大人民群众和供热经营企业规范用热、供热,依法维护供、用热双方的合法权益。
为促进全镇经济持续、快速、健康发展,根据市委、市政府的总体要求,结合我镇的实际,确定了我镇2007年经济工作的工作思路是:以十六大精神为指导、全面贯彻"三个代表"重要思想,紧紧围绕建设经济强镇这个中心,解放思想,更新观念,与时俱进,开放搞活,务实创新,负重奋进,立足于巩固发展现有企业,高起点、高站位地实施项目拉动战略,借助外力发展自己,积极扶持发展个体私营经济,采取积极措施在机制、管理、规模、投入、开发、效益等方面实现突破,实现南孟经济超常规、跨越式发展。
2007年我们确定的目标是实现营业收入30亿元,固定资产投入6000万元,新上项目20个,其中千万元以上项目3个,500万元以上项目5个。为完成这个目标我们的工作重点是:
1、继续加大宣传力度,营造项目建设氛围。
在2007年七月份进行"思想再解放,谋求大发展"活动的基础上,2007年我们将继续加大宣传力度,通过利用各种宣传媒介,通过召开不同形式、不同层次的座谈会,广泛宣传鼓励个体民营经济发展的方针政策,宣传我镇优秀民营企业家的先进事迹和成功经验,使"纳税光荣,创业有功"的观念深入人心,把群众想富、盼富、加快发展的热情转化为实实在在的行动,在全镇努力形成一个人人关心支持项目建设的深厚氛围。
2、通过撬动民间资本,特别是通过招商引资加快项目建设步伐。
2007年我们要针对我镇个体私营经济发展相对滞后的问题,积极引导经济能人及广大干部群众解放思想、更新观念,从单一的农业生产中摆脱出来,将民间资本充分利用到经商、办企业中去,促进个体私营经济的发展。鼓励现有企业加大资金投入,积极稳妥的做好企业的扩建、改建和引资嫁接,在土地运作、协调、服务上给予支持,促进企业的持续发展。与此同时,将招商引资作为项目建设的重点工作来抓。
第四,通过网上发布项目、网上搜集信息等形式开展网上招商活动;第五,加强"软环境"治理实施亲商、扶商、富商、安商工程,使项目引的来,留得住,能发展,使我镇项目建设实现新突破。
1、改进管理方法,促进企业上档升级。
我国加入世贸组织后,既给我们企业带来了发展机遇,同时也面临严峻的考验,为使企业在新形势下的市场竞争中立于不败之地,我们在2007年将积极鼓励帮助企业更新思想观念,改进管理方法,提高管理水平,树立国际大市场观念,迅速向国际现代化企业管理制度过渡,不断改进自己的营销策略,重视新产品的开发工作,做好产品的更新换代。针对我镇加工业占主导地位,有终端产品企业较少的问题,我们要鼓励、支持这些企业在不放弃现有加工业的同时,研制开发适销对路产品,培育名牌企业、名牌产品,促进企业的上档升级,争取在短时间里在我镇形成一批高科技、外向型大户企业,带动我镇经济跨越式发展。
2、搞好协调服务,为企业创造宽松的发展环境。
在2007年我们要继续强化经委的监督、协调、服务职能。首先对企业进行守法经营、诚信经营教育提高企业的自身素质;第二,通过为企业协调上级职能部门关系为企业创造宽松的发展环境。第三通过支持帮助企业引进资金、引进人才、引进技术,通过为企业提高市场信息,帮助企业改进管理方法,促进企业上档升级。
根据中央和省、市、县,__年全乡的总体要求是:提振信心,奋力拼搏,加快推进富民强乡。基本思路是:“抓基础、强产业,抓安全、保稳定,重民生、促和谐”。总体目标是:生产总值增长13%以上,全社会固定资产投资增长20%以上,农民人均纯收入增长8%以上,人口自然增长率控制在5‰以内。
(一)狠抓治安整治,促进社会治安环境根本好转。
长期发展靠稳定,长期稳定靠发展。目前,恶劣的治安状况已严重影响了全乡经济社会发展,严重威胁了全乡人民群众的生命财产安全。乱世必施重典。针对目前的治安状况,我们必须做到“三个强化”。
一是强化矛盾纠纷化解。要进一步落实矛盾纠纷排排化解责任机制,落实综治“村为主”格局,充分发挥村组干部的主力军作用,积极开展矛盾纠纷大排查活动,及时做好矛盾纠纷调处化解工作。要把经常性排查、阶段性排查和专项性排查有机结合起来,立足抓早抓小抓苗头,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。要积极预防和妥善处置群体性事件,继续落实重大不稳定因素党政领导包案制度,强化信访和重点人员稳控工作。
二是强化治安专项整治。要以增强群众安全感为重点,进一步加大打击整治力度,全面加强社会治安管理,限度地压减刑事发案和较大治安事故。要积极争取县委、县政府的重视,配合整治组强化严打整治,重拳打击涉黑涉恶违法犯罪、抢劫偷盗、阻工闹事、敲诈勒索等严重影响群众安全和威胁企业生存的违法犯罪活动,限度的打击违法犯罪分子的嚣张气焰,使犯罪分子得到法律的严惩,使广大群众受到教育。促进社会治安环境的根本好转。
三是强化综治基础建设。要扎实推进“创平安家庭、构”活动,并以创平安家庭活动为契机,全面推进平安高亭、平安企业、平安村组、平安学校等基层平安个建活动,要充分发挥村级义务巡逻队等群防群治队伍作用,促进治安管理规范化建设。要建立健全以维稳工作责任制和责任追究制为基本框架的责任体系,进一步完善工作运行机制、奖惩激励机制。
(二)狠抓安全整治,促进形势持续好转。
树立安全意识,引导企业树立安全主体意识、安全发展意识和超前防范意识;健全安全制度,督促企业建立健全安全制度,对企业的生产、储存、运输、销售进行全方位的规范,并严格落实;完善安全设施,督促和动员企业进一步完善防火通道、绿化带和其它各类安全设施,在硬件上保障生产安全;提高管理水平,严格执行《法》和国家的相关法律法规规定,加大企业的安全管理,烟花爆竹企业严格执行高温季度全面停产,富民煤矿按“四条标准”关停到位;加大安全培训,要对企业主、管理人员和从业人员定期安全培训,不断规范操作行为,增强安全意识,提高生产水平。要始终保持烟花爆竹“打非”的高压态势,坚持露头就打,针对目前少数铤而走险非法生产户变幻莫测的非法生产手段,必须魔高一尺,道高一丈,不断创新工作方法,不辞辛劳,盯死看牢,坚决全面取缔烟花爆竹非法生产,确保全乡安全生产形势持续好转。
(三)狠抓环境整治,促进发展环境的根本转变。
牢固树立“环境也是生产力”的意识,积极营造清明的政务环境、良好的治安环境、宽松的发展环境。
一是严厉打击扰乱重点工程违法犯罪行为。要切实保障武广高速铁路等各项重点工程、重点项目建设,严厉打击以各种理由到重点工程哄抢物资、敲诈勒索、阻工滋事等行为。
二是严厉打击到企业阻工闹事。要严厉打击以“山皮山骨”、损坏风水等为由头,到工程项目和企业索拿卡要、阻工闹事等各类扰乱经济发展环境的人和事。
三是严厉打击到企业偷盗抢劫行为。去年10月份以来,一伙犯罪分子到各烟花爆竹厂接连疯狂作案,累计作案35起,抢劫、偷盗烟花爆竹成品、半成品,造成损失近40万元,使企业蒙受了重大损失,甚至业主的人身安全也受到了严重威胁。对此,党委、政府协同公安部门,加大工作力度,加快破案进度,依法从重从严惩处为非作歹犯罪分子。
四是严厉打击告刁状行为。要严厉打击个别别有用心的人以环境污染等理由四处告刁状的人和事,维护企业的合法权益。
20xx年,保卫科将在办公室的正确领导下,密切配合其他科室,紧紧围绕办公室中心工作,进一步理清工作思路,强化服务意识,认真履行工作职能,切实维护市政府院内正常办公秩序。
牢固树立终生学习理念,坚持集中学习与自学相结合的办法,扎实开展政策理论及业务知识学习,认真钻研办公室各项规章制度,切实提升全科室的整体素质,积极建设学习型科室。
及时与院内各单位签订《安全责任书》,落实各单位责任。加强机关大院车辆管理,严格检查出入车辆通行证,严格院内车辆停放管理,严肃查处违停车辆,并及时通报。坚持定时巡查制度,加大抽查频次,发现隐患及时处置整改。做好大院安全保卫工作。
严格落实《安全保卫管理制度》、《门卫值勤工作制度》,文明执勤,礼貌待人,耐心做好门口集访群众维稳工作加强对来机关办事人员、上访人员的动态管理,维护好机关大院秩序加强技防措施,增强防控能力,遇到集体上访,交通事故等情形时,以备取证需要。
牢固树立窗口科室意识,自觉遵守法律法规及办公室各项规章制度,时时处处严格要求科室干部,以严格的纪律保障工作的顺利开展。实行科长负责制,副科长带班制度,加强考核,明确奖惩,以实际行动维护办公室的良好形象。
为认真贯彻和落实上级有关安全工作的指示精神,切实保障全体幼儿、教师生命安全及幼儿园的财产安全。结合本园实际,制定本学期安全工作计划。
一、以保教工作为中心,以幼儿和教师的生命安全及社会稳定为目标,以安全教育活动为途径,坚持深入进行安全教育及检查,做到防患于未然,营造和谐、安全、稳定的良好环境。
二、工作目标深化安全教育,提高安全意识,明确安全责任,力争本学期不发生安全事故。
三、主要工作及措施。
成立领导小组。进一步加强安全制度建设,建立健全安全工作的管理机制,进一步明确安全工作领导小组的工作职责,完善安全工作管理网络,有目的的制订和修改安全工作管理制度,层层落实安全工作责任。
1、根据季节的不同有针对性的开展安全教育。
2、利用家长会、亲子活动、家访等途径向家长进行有关安全方面的宣传教育,提高其监护人的责任意识,使其协助幼儿园做好安全工作。
3、利用重大节日、特殊日期开展多种形式的安全教育活动,营造安全教育氛围。
4、开展逃生演练等有关安全活动,对师生进行自救、自护方面知识的教育,提高安全意识和技能。
5、组织教师学习有关法律法规,增强教师依法从教的法律观念。
1、坚持安全隐患月排查制度。每月对校舍、食堂、寝室、设施设备、消防、线路管道等进行一次全面排查,发现问题及时整改消除隐患。
2、在每个节假日放假前和开学后都要进行一次全面安全隐患排查。
3、对教师向幼儿开展的安全教育活动经常督导检查,防止搞形式、走过场。
4、加强矛盾排查化解工作,将矛盾解决在萌芽期,防止矛盾激化。
1、认真贯彻落实上级各种文件精神,做好我园的食品卫生安全工作。
2.加强食堂安全管理。厨房、用餐地点必须每天打扫卫生,厨具、餐具等要定期消毒;炊管人员要严把采购、制作等质量关,不购买过期、腐烂变质的食品,严禁食物中毒事件发生。3.继续执行每天的晨检制度,做好防控传染病工作。
1.重视交通安全工作,采用幼儿喜闻乐见的形式开展交通安全宣传教育,让幼儿懂得遵守交通规则,在路上靠右行,不做有碍交通安全的活动。
2.不定期地向家长发放安全告知书,共同教育学习,防止交通事故的发生。
1.加强安全保卫工作,把好大门,做到封闭教学,严格来访人员、车辆“询问、检查、登记、联系”制度,严禁陌生人进入幼儿园,发现可疑人或有扰教育教学秩序的,要及时制止或与上级联系,打110报警。值班工作安排到位、检查到位,严格领导带班制度,保证24小时不断岗。
2.加强校园周边的综合治理工作,严禁在园门口摆摊、堆放杂物、严禁在幼儿园周围有干扰正常保教工作的活动。
按照《xx区学校安全工作档案管理制度》的标准和要求,查漏补缺,不断完善学校安全工作档案。
1.做好开学前全园安全隐患大检查。
2.完善各项安全制度,签订安全责任书。
3.启动“安全教育周”,迎新生入园,家长开放日,利用家长会向家长宣传安全防范意识。
4.开展防震安全演练。
5.月末进行国庆节假前安全教育。
6.完善学校安全工作档案。
1.加强食堂饮食卫生安全的管理。
2.做好两节前的安全大检查,安排各岗位人员加强节日值班。
1.加强师生安全意识,结合“119”进行全园安全消防演练。
2.做好流行疾病的预防及防治工作。
3.组织幼儿秋游,做好幼儿安全措施。
1.做好全日观察、班级消毒、交接班记录及幼儿入园情况检查工作。
2.加强幼儿园治安整治,维护幼儿园正常工作秩序。
3.接受卫生保健工作随机抽查。
1.为幼儿测量身高、体重、测查视力等,写好幼儿评估手册召开期末家长会。
2.寒假前安全教育。
3.安排假期轮值工作。
4.发放给家长的一封信。
5.完善学校安全工作档案。
学龄前儿童的安全和健康是关系到千家万户家庭的幸福和社会稳定的大事,确保儿童安全健康发展是幼儿园应尽责任。因此,我们一定要从保护儿童生命安全的高度,切实重视幼儿园的安全工作。严格按照国家及本市有关法律法规,依法加强管理。
(1)加强安全制度建设,建立健全安全工作的管理机制,进一步明确安全工作领导小组的工作职责,进一步完善安全工作管理网络,有目的的制订和修改安全工作制度,层层落实安全工作。
(2)在实行园长安全工作责任制的同时,进一步落实专人具体负责儿童的安全工作,各条线各部门签定并履行安全工作责任书。
(3)加强相关业务的学习,提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力,进一步明确各自的职责。
(4)加强安全工作的监督与检查,经常性对园内场地、设施以及人员等方面的安全进行检查与了解,及时把握安全工作态势,发现不安全隐患,未雨绸缪,防患于未燃。
(5)将安全工作作为教师师德考核的标准之一,同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内,根据工作的优劣,给予相应的奖励和处罚。
(1)积极筹措资金,定期维护园舍设施,为幼儿园实施安全管理提供保障。
(2)严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的工作人员。
(3)严格执行卫生安全消毒制度,每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒,每周为幼儿晒被褥等。
(4)严禁使用有毒有害的玩教具,严禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各类环境创设的安全性。
(5)加强食堂饮食卫生安全的管理,严防食物中毒事故的发生。
(6)加强卫生保健安全管理,要求幼儿每天晨检率达100%。定期为幼儿进行健康检查并作好记录。
(7)加强幼儿在园服用药品管理,根据家长的服用要求,确保服药及时、准确,严禁错服、漏服现象的发生。
(8)加强校车安全管理,严格执行交通法规及园内制订的有关规定,确保师生的生命安全。
(9)建立班级安全责任制,切实做好班级日常活动、饮食、卫生安全工作。
(1)积极利用幼儿园小广播、黑板报、家教之窗、保健宣传栏等途径进行卫生安全宣传与教育,努力提高师生、家长的安全意识。
(2)创设有关安全教育的活动环境,结合一日活动各环节,对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动,使幼儿掌握一些自我保护的技能,提高幼儿的保护能力。
(3)在活动中渗透有关的安全知识,让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途,遇到紧急情况,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。
(4)积累有关安全教育的资料,提高安全教育的科学性。
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