学校行风评议意见建议4篇(优质)
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时间:2023-03-30 00:00:00    小编:热心网友小茜吖

学校行风评议意见建议4篇(优质)

小编:热心网友小茜吖

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

学校行风评议意见建议篇一

一、进一步提高对政风行风建设重要意义的认识

加强政风行风建设是贯彻落实科学发展观的内在要求,是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是适应跨越式发展的客观需要。近年来,尽管全市财政系统政风行风建设不断加强,但在民主评议政风行风中,社会各界对财政部门也提出了一些意见和建议,主要集中在思想作风、文明服务、依法行政、办事效率、财政政策落实、勤政廉政、政务公开等方面,有的是经济社会发展中没有解决好的老问题;有的是财政管理不到位出现的新问题;有的是近年来落实党的惠民政策中反复出现的共性问题;也有的是财政部门自身建设中的问题。这些问题都是群众十分关注的问题,反映了广大人民群众对财政部门和财政工作人员的要求和期待。各科室(单位)要始终保持清醒头脑,客观分析政风行风建设形势,高度重视群众提出的意见建议,把政风行风建设提高到建设服务型财政部门、维护群众根本利益、构建和谐社会的高度来认识。广大财政干部职工要以强烈的集体荣誉感,自觉落实政风行风建设的各项规章制度,以主人翁的姿态做好政风行风建设工作。

二、抓住重点着力推进政风行风建设

(一)认真梳理解决近年来民主评议政风行风中反馈的问题。要切实正视问题,对近年来民主评议政风行风中群众提出的意见和建议集中进行一次归纳整理。对群众年年提出但解决效果还不明显的问题,要采取有效措施,以实实在在的整改成果取信于民;对群众提出的共性问题,要统筹安排,重点研究,通过深化改革、建章立制等方式,建立纠建并举、惩防结合的长效工作机制。同时,要结合今年各项工作任务,认真分析以往发生的个性问题,未雨绸缪,通盘谋划,科学制定方案,把措施想细,把工作做实,尽可能防止各类个性问题的发生,促使财政部门政风行风建设再上新台阶。

(二)不折不扣落实涉及群众切身利益的各项政策规定。群众利益无小事,凡涉及群众切身利益的政策都要不折不扣地落实好。特别是标准、范围、时间、程序等有明确规定的惠农补贴、就业、医疗、教育、卫生、收入分配调整等相关政策,要足额保障资金需要,确保及时发放。要继续发扬“一竿子插到底”的工作作风,防止一拨了之等情况的发生,对政策落实和资金发放全过程实施监督,及时解决群众反映的有关问题,把实事办好,把好事办实,保证党和国家惠民政策的落实,自觉维护人民群众的根本利益。

(三)切实加强财政科学化精细化管理。财政管理水平的高低,直接

影响财政职能作用的发挥和财政资金的使用效益。要规范财政行政程序,建立健全各项规章制度,做到严格按程序办事,用制度管权、管事、管人。要增强干部职工依法理财、依规管理的意识,任何岗位都要做到职责明确、程序清晰、行为规范。要认真落实“权力梳理、流程规范、监督定位”的各项规定,继续对落实情况进行自查自纠和监督检查,推进权力运行程序化和公开透明,提高依法理财水平,以科学化精细化的管理提高行政效率和服务水平。

(四)积极推进财政预算公开。从满足群众知情、方便群众办事、有利群众监督的角度出发,全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,遵循公平、公正、依法、及时、准确、便民的原则,进一步推进预算公开,扩大预算公开范围,增加预算公开内容。积极推进教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等重大民生支出的预算公开。着力建立健全规范的预算公开机制,畅通公开渠道,确保财政预算公开工作顺利开展,真诚服务群众。

(五)大力推进机关作风建设。机关作风直接关系财政部门在群众中的威信和形象。要大力倡导和践行提出的“八个方面”的良好风气,深入推进“两转两提”,进一步加强作风和效能建设,提高推动科学发展的能力和水平。坚持求真务实的原则,大兴调查研究之风,更多地深入基层、深入实践,听真话、察实情,说实话、办实事,算实账、求实效,防止各种弄虚作假现象的发生。强化又好又快的服务理论,不断改进工作方式方法,提高工作效率和质量,努力为预算单位提供高效、便捷、优质的服务。带头大力精简会议和文件,提倡开短会、讲短话、发短文。

积极发挥财政职能作用,健全行政经费管理制度,压缩行政经费支出,切实降低行政成本。严格控制因公出国(境)经费、公车购置及运行费、公务接待费支出。

(六)健全完善财政工作机制。以政府职能转变为核心,继续完善以政企分开、政事分开、管办分开为主要内容的财政行政管理体制,转变思想观念、管理模式和工作方法,努力建立与新体制相适应、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制,充分发挥新体制、新机制的优势,进一步提高行政效能。在大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、ab岗制的同时,通过设立举报电话、网上咨询、主动征求意见等形式,畅通反映问题的渠道,为群众投诉、反映问题提供便利,使虚心听取群众意见经常化、制度化、系统化。对服务单位、个人反映的问题,要明确专人负责,限时答复,对于重大问题,领导要亲自解决。充分利用各种媒介,及时向广大人民群众宣传公共财政政策特别是涉及民生的财政政策,构建和谐财政。

(七)深入开展民主评议政风行风活动。开展民主评议活动是推进政风行风建设的有效措施。要坚持纠建并举,以解决问题为主线,把民主评议工作与财政各项业务工作有机结合,贯穿于财政业务工作的全过程。继续开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事主题实践活动”。针对社会各界对财政工作的意见和建议、针对工作中存在的薄弱环节,认真制定整改方案,扎扎实实搞好问题的整改。把政风行风评议结果作为评先创优、实施奖惩、晋职晋级的依据。

三、强化监督机制,提高监督效能

1、进一步完善和落实党风廉政建设责任制。坚持党组统一领导,继续贯彻落实“管行业必须管政风行风”和“谁主管谁负责”的原则,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任制,建立上下联动、部门齐抓共管、条块紧密结合的纠风工作格局,加强政风行风建设的领导和监督。

2、进一步加强对重点对象的监督。要把监督重点放在对行政审批、行政执法、工程管理、资金管理、服务窗口等部位上。强化行政监察职能,全面开展廉政监察、效能监察和执法监察,强化事前、事中、事后监督。

3、拓宽监督渠道,广泛接受社会监督。要自觉接受人大、政协、民主党派、新闻媒体、特邀监督员和人民群众的监督,通过提案、议案、媒体批评、人民群众来信来访等渠道发现政风行风方面存在的问题。要通过发放调查问卷、召开座谈会、走访群众、民意测验等形式拓宽监督渠道。

4、落实违反政风行风建设有关规定的问责制度。对轻微违反规定的行为,通过批评、教育等措施进行纠正;对比较严重违反规定的行为,要通过行政措施、经济处罚、组织处理等措施进行纠正;对严重违犯纪律和法律的行为,要追究党纪政纪责任,直至刑事处分。对于损害群众利益而造成重大影响的典型案件,要抓住不放,一查到底,既要追究直接责任人的责任,也要追究有关领导的责任,做到查处一案,教育一片,增强警示效果。

四、切实加强政风行风建设的组织领导

为切实加强政风行风建设的组织领导,财政局成立民主评议政风行风工作领导小组(名单附后)。政风行风评议工作领导小组及办公室要加强对政风行风建设工作的调查研究,在实践中不断总结经验,完善制度,提高水平;各科(室)、二级机构、乡(镇)财政所都要制定具体的工作计划,明确责任任务,采取有效措施,具体抓好落实。

学校行风评议意见建议篇二

在即将到来的新的一年里,校团委将以 “”、xx届四中全会精神相关决议和文件精神为指导,以团区委20xx工作要点、教育局相关工作要求和学校今年的工作重点为主题,以学校德育工作和教学工作为轴心,结合我校学生的特点,积极探索共青团组织服务青少年的有效途径和手段,全心全意为广大青少年学生服务,广泛开展形式多样、内容丰富的各类活动,使广大青少年团员更主动的靠拢团组织,力争开创学校共青团工作的新局面。

二、工作目标:

全面提高我校团员、青少年学生的自身素质,提高青年团员教师的职业道德水平与教师的师德修养,规范教育教学行为,活跃校园文化,争创先进团委。

三、工作要点:

1.加强组织建设,提高组织能力,完善“团委——团支部”的管理体系,强化组织领导,配备好团支部的领导班子。及早选好学校新一届团支部干部,把一批有朝气、有才能、热心共青团工作的先进青少年吸引到团委班子中来,让我校共青团工作充满蓬勃生机和活力,使团委工作能有序有效的进行。

2.团员注册,完善组织结构。在档案材料管理上,完善团员登记注册工作,确保团员人人有档案。进一步壮大团组织的队伍,完善注册、收缴团费等工作,加强对新建团支部工作的指导,激发他们的积极进取心。

3.协调好各方面的关系,使团委能成为学校对外宣传的一个窗口,以服从于学校的管理、服务于年级、班级的管理为原则,正确协调处理团委活动与各部门管理的关系,使之能得到他们的支持。

4.深入持久地开展主题教育活动,把深入学习安全、纪律、学风教育月活动和强化团员意识教育活动结合起来,根据青少年学生群体的特点,采取不同的学习教育方式,深入持久地开展教育活动。增强共青团员的光荣感、使命感和责任感。

5. 开展丰富多彩的校园

1.配合政教处加强我校学生思想道德建设,提高他们的综合素质,促进他们全面健康发展,增强他们参与未来社会竞争的实力。

2.贯彻落实团组织各项规章制度,使团组织各项工作规范化、程序化、实效化。

3.进一步做好“校园之声”广播站工作,重新选拔播音员,建立健全新的校园广播站组织,进一步设立完善的班级稿件上报制度,拓展广播内容的资源渠道。今年,团委将与部分老师配合一起利用好校园广播这一宣传手段,及时报道校园新闻、时事政治、介绍学校的好人好事、先进人物事迹、办好课外学习栏目。同时也将加强板报及橱窗的建设,根据重大节日、纪念日以及学校的工作安排,确定主题,进行宣传布置,努力提高校园文化建设,促进良好校风、学风的形成。

4.与各班主任密切配合,加强信息反馈,及时调整工作方法和思路。

5.工作部署力求到位,及时检查和总结。

共产主义青年团是党的助手和后备军,团的生命在于活动,校团委将本着为青少年服务的思想,深入扎实的开展工作。相信,在学校党支部的正确领导下,通过全校团员青少年的共同努力,我校团的工作定能踏上一个新的台阶。

学校行风评议意见建议篇三

【导语】本站的会员leehom3658为你整理了“城建局行风评议的指导意见”范文,希望对你有参考作用。

一、对农民建房报批,不能做到一视同仁。

为加强对县城市规划区内私房建设的规划管理,今年6月我县出台了《县城市规划区内私房建设规划管理办法》。规定:在一、二类规划控制区内农民建房坚持“统一规划、合理布局、节约用地、集中安置、一户一宅”的原则,不予批准零星分散的农民建房申请,建房一律安排到规划安置点。在三类规划控制区内,控制私房建设,严格按规划要求规范和引导农民科学合理改建、扩建、新建个人住宅。

二、2012大道105-7号旁有条臭水沟,由于修路、水沟被堵死,污水排不出去,希望能解决。

经过实地查看,2012大道105-7号地址在大道卫生局办公楼与烟草宿舍旁的小巷内100米左右,该住户房屋东侧的水沟是流向南侧一支道方向的,长约30米,宽约70厘米,深约40厘米,被邻居家做围墙给封死了。这条水沟距离一支道预埋检查井约15米左右,且落差60厘米左右,排水沟低无法连接到检查井。且一支道延伸至南门路未有下水道,我局根据该路段实际向县政府报告,要求对该路段下水道进行改造,待县政府批准后,市政公司立即进行施工。

三、在建企业在办理有关手续时,应做到限时办结,不能随意拖延。

文明服务、规范操作、限时办结,创建最优发展环境是我局的服务宗旨。今后,我们将进一步加强作风建设,以群众满意为目标,全面落实“首问负责制、限时办结制、办事预约制”等制度,对材料齐全的当日办结,对材料不齐全的,耐心标明所缺材料,并可以采取电话预约办理。我们将进一步明确部门工作职责,简化工作程序,规范管理,方便群众办事,提升工作效率,一经发现拖延现象,经核实立即严肃处理。

行风评议工作总结

行风评议心得体会

行风评议工作汇报

行风评议自查报告

燃气行风评议工作汇报

学校行风评议意见建议篇四

通过行风政风评议,要坚持以人为本、执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以推动科学发展、促进和谐稳定、服务人民群众。下面是本站小编整理局行风政风评议意见的范文,欢迎阅读!

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,将“百千万工程”与基层建设年活动有机结合,坚持以人为本、执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以推动科学发展、促进和谐稳定、服务人民群众为主题,以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,努力为群众办实事、做好事、解难事,认真解决影响基层科学发展的难点问题、影响基层社会和谐稳定的突出问题、影响群众生产生活的关键问题,做到干部在一线创业、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、作风在一线转变、典型在一线推广、矛盾在一线化解,为推进**县跨越式发展和长治久安奠定更加坚实的群众基础。

二、抓作风,强素质,夯实科技发展内力

今年以来,**县科技局把作风建设作为提高干部职工素质的重中之重来抓、把作风建设作为强抓科技的基础工作来抓,紧跟县委的工作部署,在全局上下先后开展了创先争优活动、学雷锋活动、开展党的纯洁性教育活动、基层建设。认真学习第三次党代会精神,振奋斗志,再鼓信心。在深入调查研究的基础上,强力实行了《**县科技局工作绩效考核办法》、《**科技局作风建设若干规定》等一系列规章制度,在机关大力开展读书活动,既有计划要求,又有奖罚措施。通过狠抓落实,在局机关营造了一种“勤学习、长素质、谋事干、讲效率”的良好氛围。

二、强宣传,抓培训,营造科技发展氛围

2、积极宣传绿色农业、生态农业、观光农业,提升农民的绿色经济意识和节能减排意识,并有效解决农民春耕后期苗情等一系列生产管理问题。

3、在17各乡镇有针对性的开展了“道地中药材种植、脱毒薯种植、无公害蔬菜、特色水果种植、优质牧草人工种植、畜种改良、乌杆天麻、党参、当归、黄芪、半夏、大棚蔬菜、平菇、香菇”等技术培训,养殖业开展了特色土鸡、养兔等培训,共培训农牧民2687人次,培训骨干农民820人。

4、今年是“”的关键之年,**县科技局结合文化建设工程实施,抓住一切可利用的机会,借文娱活动,搭车乘机宣传科技成果,牵头组织或配合有关职能部门进行各类科技培训,参训人员达26876人次,有效提升了民众的科技文化素质。

一、加强领导,制定方案,扎实推进“作风建设年”活动

同时,结合交通工作实际,在充分调研的基础上,制定实施方案,明确交通系统作风建设年活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤、专项活动及工作要求,并进行了周密安排和部署,致力于实现思想更加统一、作风明显转变、领导率先垂范、落实真正到位、机制逐步健全、绩效不断提升的总体目标。

二、广泛宣传,深化学习,提高对“作风建设年”活动的认识

为进一步营造开展作风建设年活动的良好氛围,我局积极采取多种举措,进行广泛宣传,组织干部职工进一步深化学习,第一阶段的各项工作内容开展得有声有色。

(一)召开动员大会,全面部署作风建设年活动

26日晚上,召开由局机关、工程指挥部、局属事业单位全体工作人员以及企业支部书记、廉政(行风)监督员等120余人参加的党风廉政暨作风建设大会,对作风建设年活动进行全面动员部署,认真学习领会省、市、区委有关“作风建设年”活动文件精神,郑钢局长作了重要讲话,要求大家充分认识开展作风建设年活动的必要性,按照总体目标,着力解决思想状态、能力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题,深入开展三大专项活动,以“作风建设年”活动为契机,紧密结合交通事业发展,认真落实三个服务,实现交通事业的三大突破。

(二)深化教育,营造浓厚的学习氛围

加强干部职工的政治理论教育,深化学习内容,重点学习了在中纪委七次全会上的重要讲话和省委书记在省纪委十次全会上的讲话精神,提高各级干部对加强作风建设重要性和必要性的认识。组织党员干部学习《党内政治生活的若干准则》及《加强领导干部作风建设学习读本》,引导干部职工算好“三本帐”(政治帐、经济帐、家庭帐),进一步坚定理想信念。在全系统掀起弘扬理论联系实际的学风,着力打造一支政治坚定、作风廉洁、勤政为民的干部队伍。

(三)注重宣传,扩大作风建设年活动的影响面

我们积极利用报纸、网络(黄岩交通页面)、简报(《黄岩交通》)等多渠道、多形式,加强舆论宣传,扩大作风建设年活动的影响面,使此项活动深入人心。活动开展以来,向区“作风办”、机关党工委、区政府网、市交通局等上报相关信息15条(次)。

(四)加强监督,切实整改影响机关效能行为

抓好机关效能建设正是加强作风建设的重要内容,为此,我们在作风建设活动开展过程中,组织人员对局属事业单位和工程建设指挥部的效能行为进行监督检查,重申机关效能建设“四条禁令”,切实加强效能建设,进一步转变工作作风,提高工作效能,树立良好形象。同时对在被区效能办暗访中纠查的三名同志,作出了严肃处理。

三、虚功实做,积极创新,推进交通重点工作落实

20xx年我局被评为效能双十佳单位,以此为动力,鼓舞号召全体干部职工继续发扬拼搏创新精神,奋发有为,再创交通新辉煌。我们将作风建设年活动与交通事业发展相结合,相继召开运输工作任务会议、台州港黄岩港区建设开发会议、行政执法工作计本文章共2划会议和两线工程建设指挥部会议,明确年度工作目标任务,进行责任分解,将各项工作落实到人、落实到岗。通过以上举措,营造了交通系统“树新形象、创新业绩”的创业氛围。

(一)在开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动方面,我们按照区委意见,建立了工作协调小组,做到领导、责任、人员三到位。制订领导干部蹲点调研方案,按照职责分工,确定调研重点内容,做到方向明确、重点突出、有的放矢。

(二)在重点工程建设方面,主要是抓好“三线一桥一港”建设。我们以实施“港口建设年”为抓手,重点推进台州港黄岩港区的开发建设。3月7日,召开台州港黄岩港区开发建设会议,就如何推进港区的建设进行广泛探讨,明确港区开发思路,成立港区开发建设指挥部,确定责任人,分解任务,着力解决项目报批、政策处理和资金筹措等问题。会后,指挥部同志迅速开展工作,积极与有关单位联系,做好港区开发的前期准备,着手环评和项目审报等工作,同时开展政策处理协调工作,与标力集团、宏信公司等进行初步协商。

在三线重点工程建设方面,工程建设指挥部及时作出工作计划,明确任务,抓住重点,各个击破。104国道黄土岭-青岭改建工程着力破解政策处理难题,目前已初步完成协议签订;北院线工程也在进行前期准备工作,会同新前街道办事处,积极配合做好七里村的拆迁、征地等政策处理工作。

(三)在行政执法方面,在去年开展换位思考,正确处理依法行政与黄岩经济社会发展之间关系的基础上,今年,我们进一步结合作风建设,着力处理好依法行政与优质服务之间的关系,要求广大执法人员进一步树立大服务理念,不断增强科学发展、和谐发展、加快发展意识,改进工作作风,着力解决服务质量问题,重点加强规范机关行为,坚持依法行政,坚决纠正重处罚、轻管理甚至以罚代管行为。

(四)在运输管理方面,进一步强化运输安全管理,短途公交客运服务的管理,经常性组织人员对落实老年人优待乘车政策落实情况进行抽查暗访,纠正相关司乘人员的服务方法,加强司乘人员的服务培训,进一步规范经营行为,为全区广大群众提供安全、便捷出行的需求。

(五)在党风廉政方面,大力提倡节约意识,着力为建设“节约型机关”而努力,并以此推动干部形象建设,纠正不正之风。重点是加强党员干部思想道德修养,培养健康的生活情趣,反对吃请之风,很刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风邪气,改进和规范公务接待,简化公务礼仪,解决好公款吃喝、公款旅游、公车私用、公费接待等问题。

一是进一步加强教育学习,拟邀请区委党校老师作作风建设有关方面的辅导报告。

二是开展改进作风大讨论,组织开展“作风建设改什么”主题讨论活动。通过开展批评和自我批评,深刻剖析自身在思想作风、学风、工作作风和生活作风等几个方面存在的不足之处,找准作风建设落脚点,确保做到有的放矢,目标准确。

三是开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动,通过“我为黄岩发展怎样做贡献”为主题的大讨论,进一步明确交通工作总体目标,形成比、学、赶、帮、超的氛围,促进交通事业的又好又快发展。

四是推行“下访”制度,通过走访我区重点运输企业,广泛征求他们对交通执法工作的意见和建议,宣传交通运输管理的法律法规,以期达到交通运输执法管理部门与企业之间的相互沟通和理解,也使得交通执法人员在执法过程中进一步转变观念,增强大局意识,增强交通执法人员为更好、更快推动黄岩社会经济发展服务的自觉意识。

近来年,党中央、国务院和省委、省政府对国土资源工作高度重视,做出了一系列重大决策,赋予国土资源部门更加重要的职能,国土资源工作在经济社会中的地位日益重要。20xx年,中央决定在全国开展土地市场秩序治理整顿,全面清理开发区(园区),运用土地政策,调控宏观经济。去年,为加强土地管理,中央作出了省以下国土资源管理体制改革的决定,进一步加大宏观调控力度。去年年底召开的中央经济工作会议明确提出,今年要继续严把土地和金融两个“闸门”,实行宏观调控。国土资源管理工作已经不仅是保护资源的行政执法工作,而且是维持经济平稳运行和可持续发展的宏观调控工作,是维护人民群众合法权益和社会稳定的社会管理工作,是实行对土地市场、矿业权市场的监管工作,是提供资源信息、调查评价与测绘服务的公共服务工作。

近年来,市国土局把改进工作作风、优化服务环境作为推进国土资源管理工作发展的一个重要落脚点,在巩固以往工作成果的基础上,进一步加强领导、精心组织,全面规范自身行为,通过组织自查自纠,广泛听取社会各界的意见和建议,针对存在的问题,对症下药,采取一系列切实可行的教育、整改、巩固措施,收到了很好的效果。20xx年,市国土局机关党组织被评为市级“五好党组织”;局机关在市级机关考评中被市政府评为一等奖;全市国土系统行风评议排位第22位,比20xx年前移7位;市本级在38个部门评议中排位第26位,比20xx年前移5位;市便民服务中心国土窗口被评为“群众最满意窗口”和“绍兴市行风建设示范窗口”。

(一)加强组织领导,坚持从健全机制上推进国土系统机关作风建设。

一是建立工作机构。去年,根据省委、市委加强机关效能建设的要求,市国土级机关率先成立机关效能建设领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,有关业务处室负责人为成员。形成了一把手负总责,领导小组指导协调,各处室具体负责,全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制。今年,又制定下发了《绍兴市国土资源系统深化机关效能建设工作意见》,建立了效能建设办公室,把机关效能建设作为日常工作来安排,转入长效管理。

二是突出工作重点。去年,市国土局把增强服务观念、提高办事效率作为机关作风建设的重点。今年,又确定了以优化发展环境、规范行政行为、改进工作作风、提高服务质量为总目标,把解决土地征收征用、土地出让、土地租赁和土地审批过程中损害群众利益的突出问题作为机关作风建设的重点。严肃查处在审批权、执法权、人事权行使过程中出现的违法违纪案件。

三是领导带头示范。局领导按照“干在实处、走在前列”的要求,带头接受教育、带头遵守制度、带头服务群众。如在先进性教育期间,市国土局先后组织了15次集中教育活动,基本都在晚上进行,局领导以身作则、积极参加,主动接受教育。在制度执行上,特别是涉及到人事权、财权、事权等问题,都做到严格依法、依规办理。在服务企业、服务群众上,市局领导带队深入企业、基层搞调研,今年上半年走访101家企业,实地听意见、找问题,千方百计为企业排忧解难。

(二)加强思想教育,坚持从提高素质上推进国土系统机关作风建设。

一是开展理想信念和宗旨教育,增强党员干部和职工的奉献意识。以权力观教育为重点,认真学习“三个代表”重要思想,加强理想信念教育和宗旨观教育。如先进性教育期间,市局组织机关支部书记和新党员到新昌梁柏台烈士墓等地参观,接受革命传统教育。同时,通过“访贫思廉”、捐款捐物等形式,帮助贫困村、困难群众和困难学生解决生活上的困难,使广大党员干部受到了深刻的教育,增强了社会的责任感,增强了执政为民的意识,激发了工作热情。

二是开展法律法规和党纪条规教育,增强党员干部和职工的法纪意识。市国土局把贯彻《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》、执行国土部“行政为民十项措施”和“五条禁令”、以及省国土厅“六项禁令”,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,发到每个工作人员手中。利用周一晚组织全体党员集中学习两个《条例》,并进行测试。请市检察院同志讲职务犯罪特点及预防课等。此外,还组织全局干部职工学习《行政许可法》,参加《宪法和宪法修正案辅导读本》的考试,提高党员干部遵纪守法的自觉性。

三是开展正反典型教育,增强党员干部和职工的自律意识。如绍兴市局、嵊州市局和新昌县局等单位邀请全国国土资源系统先进典型¾衢州市开化县土管员赖金泉同志为全体机关干部作廉洁自律、恪尽职守、勤政为民的先进事迹介绍。上虞市物色了7名身边的先进人物作事迹介绍,使大家思想上受到触动。为增强宣传教育的说服力和感染力,市局和有关县局还安排新昌县国土局原规划造地科科长等二名犯人进行现身说法,请市检察院同志讲周开建案件情况与教训,他们堕落的经历、悔恨的心情和给家庭、本人带来的巨大痛苦,使每个干部为之震憾。诸暨市国土局组织中层副职以上领导去省六监开展以案论纪、借案说法的教育,也收到了较好的效果。

四是开展塑造党员干部良好形象主题教育,增强党员干部和职工的保廉意识。市国土局党委下发《关于在全市国土资源系统开展建设“廉洁国土”主题教育活动的实施意见》,对全市国土系统开展这一活动作出了具体的部署。全市国土系统483名干部参加了两个《纲要》知识测试,全部在90分以上,成绩优秀。下一步,还要开展法律法规和党纪条规的学习,正反面典型教育,反腐倡廉征文、书画比赛,撰写警句格言、开展“廉洁国土”大讨论等活动,进一步坚定党员干部理想信念,自觉筑牢拒腐防变的思想和道德防线。

五是开展形式多样的专题教育,增强党员干部和职工的服务意识。全市国土系统深入开展了“文明国土所”创建活动和以“创一流服务质量、创一流执法水平、创一流办事效率”为主要内容的“三创”活动,做到有部署、有目标、有内容、有检查。市局开办了基层国土所长培训班,加强对基层国土所干部职工的素质教育和业务培训。绍兴县局开展了“为党争光,让人民满意”的教育活动。嵊州市局以提升队伍素质为目标,在全系统内开展了“全员争星级”活动。上虞市局开展了“把心思倾注于本职、把服务奉献于他人、把作风求实于工作”为主题的“三把”教育,认真开展了“爱岗敬业大讨论”、“深入调研强谋划”、“下村进厂送服务”为主要内容的主题教育活动。市局越城分局开展了“联镇街、优服务”的活动,由局领导牵头,每月20日前不少于一次走访基层、企业,每月一次交流汇报,每月一次考核。上述这些活动,有力地促进了作风建设,收到了较好的效果。

(三)加强制度建设,坚持从规范管理上推进国土系统机关作风建设。

一是实施重大事项集体决策制度。凡是人事安排、大额财务安排、物资采购、土地指标分配、地价确定、土地违法案件处理、重要政策出台等重大事项全部由集体研究决定,市国土局20xx年涉及土地重大事项集体讨论决策就有23次,计232个事项。

二是严格实行干部岗位交流制度。市局行政处室长任期达到五年的一律轮岗。诸暨市局、嵊州市局实行了干部双向选择。国土管理体制调整以来,市局经过民意测验、民主测评、考察公示、全面考察等程序,已经考察了三名县级副局长人选,目前已经准备任命。同时,实行岗位交流制度,上虞市局出台了中层干部三年轮岗、一般干部五年轮岗的制度,也较好地调动了干部的积极性。

三是严格执行土地招拍挂制度。经营性土地出让全部实行招拍挂,公开出让率达100%。工业性用地一律按政府确定的地价统一出让,同时,积极探索工业用地公开出让办法,去年12月,袍江工业区工业用地首次公开拍卖获得成功。对符合招投标条件的采矿权出让项目都依法进入招投标中心管理,实行公开招拍挂。国土部门在土地整理工程发包时都不参与招投标工作,只负责项目立项、质量监督、检查验收、资金拨付。上虞市局专门提请市政府办公室下发《上虞市国土开发整理项目工程招标投标办法》,诸暨市局出台《关于进一步规范土地开发整理工作的通知》,不但防止了暗箱操作,而且有效地预防了腐败行为的发生。

四是健全和完善财务监管制度。严格执行“收支两条线”规定,建立了“预算严格、收支合理、操作规范、监督严密”的财务管理和监督体系。市国土局与财政局联合制订了《绍兴市区国有土地使用权出让金征收管理暂行办法》,出让金收入直接进入财政专户管理,进一步加强了收支监管。局内部建立了财务审计制度,每季度对独立核算单位搞一次内审。各国土所一律实行财务报帐制。近年来,市级财政、审计、物价等部门对国土局财务管理使用情况进行监督检查,均没有违法违规行为,得到了肯定。

(四)加强内部协调,坚持从改进服务上推进国土系统机关作风建设。

一是明确岗位职责。20xx年,市国土局发出《关于做好定编设岗工作的通知》,对全局机关19个职能处室,按照工作项目、工作概述、工作标准、所需知识技能等四方面内容,制定了量化事项,责任到人的职位说明书。做到每个单位、每个工作人员都有自己的岗位职责,避免了职能处室工作交错、相互推诿扯皮等问题的发生,落实了每个工作人员的工作责任。

二是理顺内部关系。做到整个国土管理工作是一根链条,每个业务处室都是其中的一个重要环节,在具体操作时必须以前一处室为前提,后一处室为结果。建立了严格的办事程序,并认真执行,形成了相互支持,相互制约,相互监督的工作链。进一步理顺了内部工作关系,在服务质量和办事效率上有了新的改进,真正建立起“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。

三是推行优质服务。按照合理性、完整性、现实性的原则,市国土局共出台了9方面制度,即岗位目标责任制;干部绩效考核制;服务承诺制;ab岗工作制;首问责任制;公示制;方便申请制;听证制;失职追究制,并认真落实。市局专门推出了“五个一”工程,即:一块公示牌、一张监督卡、一条热线、一张联系单、一个承诺,并在市便民中心国土窗口开通绿色通道,土地登记发证的时间大大缩短,如商品房发证从原来的15个工作日缩短到7个工作日。

(五)加强依法监督,坚持从制约措施上推进国土系统机关作风建设。

一是加大政务公开监督力度。市国土局开通了“国土资源网”,在网上可以查询国土政策规定、办事程序和办证情况等内容。20xx年、20xx年、20xx年三次先后向社会各界印发《国土资源政策宣传手册》、《政务公开手册》、《绍兴市国土资源系统农民建房收费公示手册》等资料约30000份,一方面加大国土政策公开的力度,另一方面主动接受群众的监督和咨询。同时,各级还将行政许可事项和非行政许可事项的审批内容、承办处室、联系电话、收费标准、投诉举报电话等在局国土资源信息网、办公大楼等场地进行公布,自觉接受群众的监督。

二是拓宽民主监督渠道。市、县(市)局都聘请行风监督员开展明查暗访。去年,省效能办、市纪委纠风室多次对市国土局进行暗访,都没有发现问题,评价较好。今年,市纪委纠风室又组织行风监督员对全市国土所行风建设、机关作风建设、“三创”活动开展情况进行了明查暗访,总体评价也比较好。各级每年组织广播行风对话,由局领导带领有关业务处室负责人走进直播室接听群众的意见。今年,市国土局与市劳动局一起到诸暨市开展了《行风热线走进诸暨》的活动,在政策宣传、咨询解答的基础上,接听群众的投诉和咨询。在今年“6。25”全国土地日到来之际,专门举办了广播“行风宣传周”、广场投诉咨询等,受到了群众的欢迎。20xx年,市国土局承办人大建议、政协提案主办件17件,全部按时办结,满意率100%,被评为承办先进单位。今年,又承办主办件16件,目前已全部办结,经与提案人沟通联系及已收到意见反馈,满意率仍为100%。20xx年,市国土局还承办市长热线371件,均按时认真完成,被评为承办先进单位,今年至目前,又已受理527件。在先进性教育中,市国土局也主动征求党外群众及社会各界的建议要求,在征求意见的基础上,落实了“三大工程”29条整改措施,目前已体现出实效,企业和群众均表示满意。

三是开展领导干部述职述廉评议。年初,基层国土所所长以上领导干部必须向党内外群众作出廉政承诺。年终,按要求分级开展述职述廉评议。20xx年,市国土局搞了中层干部网上述廉,将述廉内容在局域网上公布,然后请全体干部职工评议。今年初,又要求中层干部自觉做到“十个不”,并作出公开承诺,为年底评议打基础。上虞市国土局实行了全员廉政承诺,规定每个机关干部必须对照工作职责,向社会公开承诺廉洁自律的内容。通过述职述廉和评议,促进了作风建设。

四是加大违法违纪案件查处力度。各级纪检监察部门都认真履行监督的职责,对存在的问题及时进行查处,如去年机关考评时,市局机关一名工作人员因存在效能问题,在审查年度先进个人时被取消了先进资格。诸暨市局诫勉谈话11人,通报批评1人,扣发当月考核奖2人,调离工作岗位3人。上虞市局对1名国土所长因吃拿卡要问题作出了免职处分,2名工作人员受到了书面告诫,2名工作人员受到了扣发奖金的处理。同时,重视群众来信来访和各种投诉工作,注意从群众信访中发现案件,去年以来,市国土局纪检监察部门共收到群众来信和投诉共66件,已有58件处理完毕,办结率87。8%。其中有1件查实为一名国土干部在农户建房审批过程中错误地将耕地当作“未利用地”进行报批,严重违反了土地审批程序,工作存在严重失误和失管,引起了群众的联名信访,最近,局纪委已经立案检查,准备追究其相应的纪律责任。诸暨市局对一名工作人员的越权行为进行了责任追究,给予行政警告处分。上虞市局的一名国土所长因群众投诉受到了免职处理。

五是加强日常行为的效能监察。市国土局专门制定了《绍兴市国土资源系统党风廉政建设责任制考核办法(试行)》,把党风、行风、政风建设作为七大内容之一进行考核,明确要求各县(市)局和市局各处室、单位、分局,严格执行与工作岗位责任制考核相结合,与领导干部述职述廉民主评议和公务员年度考核相结合。考评结果与干部提拔使用挂钩,与工作人员评选评优挂钩,与奖金分配挂钩,并多次组织人员对机关作风建设情况进行检查。今年初,赏建华局长带队,对越城区国土所机关办公、服务态度、工作效率等情况进行了检查。先进性教育期间,黄百灿副局长带队,对各县(市)局基层国土所作风建设、行风建设、机关效能建设情况进行了检查。前段时间,又组织对本局机关及下属单位晚上学习制度、公车管理使用、干部职工“三在”状态和上下班制度执行情况进行了检查。今年6月和9月,局监察室、政治处配合市纪委纠风室、市行风监督员对基层国土所行风建设情况进行了暗访。从检查情况看,总体反映较好。各县(市)国土局也开展了效能监察,诸暨市局还对党风、行风问题实行“一票否决制”,受到党纪、政纪处分的党员,一律调离岗位,所在科室取消评比先进集体的资格,实行“末二位待岗”制度。嵊州市局先后14次组织人员对全系统机关效能建设和作风建设进行了检查。上虞市局成立督查小组,专门由局领导带队进行监督检查。新昌县局对检查的情况进行了内部书面通报等。

狠抓机关作风建设在全系统树立了良好的党风、政风和行风,调动了广大党员干部的积极性,有效的保证了全局上下思想统一、精神集中,抓好业务工作。

(一)继续把思想建设摆在首位。组织全体干部职工进一步学习“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,围绕机关作风建设,深入开展“学习型机关”、“服务型机关”创建活动,提高广大党员干部和职工的思想觉悟,提高队伍的整体素。

(二)继续抓好机关效能监察工作。组织党风行风监督员定期或不定期地对全系统党风、行风、政风建设情况进行明查暗访,对存在的问题及时采取措施,督促整改。对整改不到位的单位和个人给予通报批评,并责成限期整改。重点将抓好责任追究这个重要的环节,严肃查处严重影响机关效能建设的人和事,将追究结果列入机关效能考核内容。

(三)继续推进优质服务的措施。抓好国土干部培训工作,不断提高国土干部“五种能力”,即为经济社会协调发展提供保障的能力;依法行政的能力;维护农民合法权益和社会稳定的能力;协调沟通和推进工作的能力;清正廉洁和自我约束的能力。通过五种能力的提高,促使机关工作人员转变作风,创新工作制度,不断提高服务质量和办事效率。

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