采购计划预算表 采购计划表的样板(模板十篇)
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时间:2023-03-30 00:00:00    小编:公考客栈店小二

采购计划预算表 采购计划表的样板(模板十篇)

小编:公考客栈店小二

光阴的迅速,一眨眼就过去了,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。怎样写计划才更能起到其作用呢?计划应该怎么制定呢?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

采购计划预算表采购计划表的样板篇一

采购的计划工作过程开始于从每年的销售预测、生产预测、总体经济预测中获得的信息。销售预测将提供关于材料需求、产品及采购后获得的服务的总的测量;生产预测将提供关于所需材料、产品、服务的信息;经济预测将提供用于预测价格、工资和其他成本总趋势的信息。

在许多公司中,不到20%的采购需要占用了超过80%的采购资金。将总的预测分解才特定的计划,然后为每一个重要的需求制定有效的价格和供应预测。

这一步骤早期是用于原材料及零部件采购的,在预测影响零部件的价格和供应有效性的趋势时,要考虑到预测的零部件供应行业的生产周期。

主要需要可以分为相关产品组。对主要现吗预测的分析模式可应用于相关产品组。

采购计划预算表采购计划表的样板篇二

1)采购原则:

适价:多渠道询价,三桥,市西路,中曹司;比价;议价。

适时:充分掌握进货时间,保*店里缺货商品的销售降低库存。

适量:根据上个月(星期)的销售量进行预算,从而决定采购数量。

非固采购(不随时间变化,需要时就采购)

固定采购(采购时间基本保持不变)

紧急采购(急需货物时,毫无计划紧急做出采购行为)

二、采购目的:

1.进行常规*的补货,保*商品的销售和流通,保*一定的库存量;

2.根据消费者的需求进行采购新商品(根据一定的数量);

3.增加商品多样*、提高营业收入和圈内竞争。

三、销售情况分析:

由于贵州民族学院人文科技学院坐落在贵州民族大学与贵阳民族中学之间,故此鹏程超市选择坐落在女生宿舍下面,后方就是学生食堂,并且设置分店,就坐落在男生寝室楼下,方便学生消费需求。这样就为大量顾客提供了购物的方便,因此,学生成了鹏程超市的主要购物群体,零食和一般的生活用品也成了它们主要选择的对象。其中康师傅方便面犹为女生的青睐。而我们实训期间是在三月份还有点偏冷,学生还都是吃的热食,因此,康师傅方便面的销量很大,大约在2000份左右。

同时,鹏程超市离*场、篮球场、食堂比较近,这也同时吸引了一些来运动的单身男生,他们平时都喜欢在运动后来购买饮料解渴,而农夫山泉在消费者眼中是属于既经济又实惠的饮料,从我们上了一个月的实训后才发现饮料是每天都会上一次架的,可见饮料的销售量是很大的,而农夫山泉的销量大约在1500瓶左右。

对于笔芯的购买,基本上都是快考试的时候卖得比较好,一个月大概能卖100支左右。

四、采购成本预算与控制

消费数量预算:按自然月进行预测相应的单价,供应能力以及速度。

常规*补货预算:生活用品(毛巾、袜子、温水瓶等等),零食类(饮料、小吃、等等)

新增商品预算:为适应季节变化的需要以及顾客的特殊要求,应适量采购冬季产品。

其他费用:车费,饮食费

五、预算依据:

1.采购商品预计,根据上个月(星期)的销售数量,在此基础上多加7

3.财务预算:在上个月(星期)的基础乘以120%;成本控制:多渠道询价,议价。

六、供应商的选择:

供应商分析:

1.三桥:供应商较多,货物种类齐全,货物价格一般,但能精确到个数量,路途较远产生不便和物流成本较高。

2.市西路:供应商数量中,货物种类一般、价格较低,必须以件为单位,路途较远产生不便和物流成本较高。

3.中曹司:供应商少,货物种类少,价格较高、路途近,物流成本低。

采购部根据货物分析表计算出货物需求量,并向经理申请采购费用,采购费用单一定要写上部长的名字。

七、质量技术要求及验收方法

1.乙方提供《产品合格*》、《质量保*书》、《质量检验报告》及经设计师确认的材料封样样板。

2.特殊材料还要提供当地*部门允许使用该项材料的文件。

3.验收标准及验收方法。按产品质量标准或封样样板验收。

八、供货方式

1.交货时间:20xx年x月5日。

2.交货地点:贵州民族大学人文科技学院

3.送货人:

4.收货人

5.运输方式及费用:货到工厂后由*方组织人员卸货。

九、双方责任

(一)*方责任

1.*方按规定时间及方式向乙方付款。

2.*方按合同规定接受材料,组织卸货。

(二)乙方责任

1.所供材料的品种、规格不符合本合同规定时,乙方应负责退、换,由于上述原因延误交货时间,每延期一日,乙方应按延期交货部分货款总值的5向*方支付违约金。

2.产品包装不符合合同规定时,乙方应负责重新包装,并承担返修或重新包装费用。

3.如果乙方不能按合同规定的产品数量交货,则乙方付给*方不能交货部分货款总值的5%的违约金。

4.乙方不能按合同规定时间交货时,每延期一天,乙方应按延期交货部分货款总值的5向*方支付违约金。

十、纠纷解决方法

*乙双方出现合同纠纷时,应首先通过充分协商解决,协商不成的,交乙方所在地的仲裁部门仲裁解决。十一、本合同一式两份,经双方法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签章后生效。(若此合同为法定代表人授权的委托代理人,必须将授权书附后,方可签订合同。)

*方:乙方:

法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:地址:地址:

电话:电话:传真:传真:

采购计划预算表采购计划表的样板篇三

科研课题确定下来以后,接下来的工作就是要撰写一份科研计划书。科研计划书既是研究课题的分阶段、分步骤地细化工作,是开题报告,又是研究经费申请所必备的文字材料,后者也称为项目申请书。撰写医学科研计划书对研究这来说是一项必备的基本功,一份完整的医学科研设计书应该包含有题目、立题依据、研究目的、设计方案、研究对象、研究方法、预期结果、伦理问题、经费计算、进度安排等发面的内容,本节将重点介绍各部分内容的撰写要点。

一般来说,医学科学计划书应该包括两部分内容:即一般项目和主要项目。

一、一般项目

⒈研究类型指申请课题的性质是基础研究、应用基础研究、应用研究、开发研究。

⒉课题的名称能够确切反映研究特定内容的简洁语言。题目名一般不易超过25个汉字,英文题名应与中文题名含义一致,一般以不超过10个实词为宜。

⒊承担单位指该项研究的主要负责单位。

⒋课题负责人指承担单位的首位科技人员。

⒌主持部门指进行招标的主要负责单位。

⒍起止年月该课题进行的周期。

⒎通讯地址、电话号码、e-mail地址。

⒏申请日期。

二、主要项目

由于课题来源的途径不同,侧重点也不完全相同相似。但任何一份科研计划书都应包括以下部分的内容。

(一)立题依据

立题依据是科研计划书得主要组成部分。在该部分中,申请者应该提供项目的背景资料,阐述该申请项目的研究意义,国内外研究现状,主要存在的问题以及主要的参考文献等。

采购计划预算表采购计划表的样板篇四

采购计划要避免过于乐观或保守,应注意的事项有:

采购部负责次年各购料预算明细之编列;购料预算应考虑采购前置期、付款方式、库存状况;购料预算应以付款月份为编列依据;购料预算应考虑安全库存与最大库存,符合年度库存周转率之目标;购料预算应考虑分批采购、一次采购之优劣和市场单价趋势。

采购方式

规范采购方式,制定询价、议价流程,使之有章可循。1.适用范围

凡本公司之物料采购方式。2.采购方式规定 2.1采购方式确定依据

采购部根据下列因素确定最有利之采购方式:

本公司物资采购方式一般有下列种类:

集中计划采购:本公司通用性物资,以集中采购较为有利,依定时或定量之计划进行采购。

合约采购:经常使用之物资,采购部应事先选定供应商,议定供应价格及交易条件,办理合约采购,以确保物资供应来源,简化采购作业。采购方法同上,依定时或定量之方式进行采购。

询价后,选择两家以上供应商进行交互议价;议价时应注意质量、交期、服务兼顾。

3.3询价、议价注意事项 3.3.1议价优势掌握

以下状况、采购部应加强与供应商议价:

采购计划预算表采购计划表的样板篇五

第一章:计划概要:摘要是整个商业计划书的“凤头”,是对整个计划书的最高度的概括。从某种程度上说,投资者是否中意你的项目,主要取决于摘要部分。可以说没有好的摘要,就没有投资。

第二章:项目介绍:主要介绍项目的基本情况、企业主要设施和设备、生产工艺基本情况、生产力和生产率的基本情况,以及质量控制、库存管理、售后服务、研究和发展等内容。

第三章:市场分析:主要介绍产品或服务的市场情况。包括目标市场基本情况、未来市场的发展趋势、市场规模、目标客户的购买力等。

第四章:行业分析:主要介绍企业所归属的产业领域的基本情况,以及企业在整个产业或行业中的地位。和同类型企业进行对比分析,做wsot分析,表现企业的核心竞争优势。

第五章:市场营销:主要介绍企业发展目标、发展策略、发展计划、实施步骤、整体营销战略的制定以及风险因素的分析等。

第六章:管理团队:主要介绍管理理念、管理结构、管理方式、主要管理人员的基本情况、顾问队伍等基本情况、员工安排、薪金标准。

第七章:财务分析:主要对未来5年做营业收入和成本进行估算,计算制作销售估算表、成本估算表、损益表、现金流量表、计算盈亏平衡点、投资回收期、投资回报率等。

第八章:资金需求:主要介绍申请资金的数额、申请的方式,详细使用规划。

第九章:资金的退出:主要告诉投资者如何收回投资,什么时间收回投资,大约有多少回报率等情况。

第十章:风险分析:主要介绍本项目将来会遇到的各种风险,以及应对这些的风险的具体措施。

第十一章:结论:对整个商业计划的结论性概括。

第十二章:附件:附件是对主体部分的补充。由于篇幅的限制,有些内容不宜于在主体部分过多描述。把那些言犹未尽的内容,或需要提供参考资料的内容,放在附录部分,供投资者阅读时参考。

采购计划预算表采购计划表的样板篇六

1、投标人必须是在xxx境内注册并合法经营的独立法人。

2、投标人三年内无违法违规行为,必须有良好的商业信誉、完善的售后服务能力和相应的质量保证措施,包括拥有相应的设备和人员。

3、投标人必须有金属家俱(或教具)学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。

4、投标人注册资金需50万元以上。

二、投标人须携带材料

1、投标企业税务营业和工商营业执照复印件。

2、投标企业金属家俱(或教具)学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。

3、投标企业近二年内生产学生升降课桌椅县级以上质量监督所质量监测报告。

4、售后服务及质量保证承诺书。

5、如投标人非企业法人应要有企业法人签名的委托书和法人身份证复印件。

6、报价表

三、招标项目及生产规格技术质量要求报价表:

1.配置清单

项目校数量

规格型号

技术要求

学生升降课桌椅

建西小学50套

大历小学70套

高阳小学90套

城关小学150套

合计:360套

1、桌高77cm,桌面板长、宽、厚)

60×40×15mm

2、椅高38 cm,椅面板(长、宽、厚)

34×24×15 mm

3.式样和规格得见附图和样品。

1、桌面板为精心板料多层板。

2、椅面板为精心板料多层板。

3、桌子大腿片厚度 mm

档板厚度 mm

脚管柱48×20× mm

桌子横梁460×40×20 mm

4、椅子小腿片厚度1 mm

脚管柱48×22× mm

椅子横梁250×40×20 mm

5、桌椅脚底安装橡胶套,要紧不易丢失。

6、所有螺丝应防松螺丝。

7.桌身采用钢板喷塑,脚管及支柱采用方管喷塑精加工。

2、报价表

规格型号

单价元/套

学生升降课桌椅

见配置清单

360套

小写:

大写:

四、评标方式:

由县政府采购办、政府采购中心、教育局组成评标小组。在县纪委监督下对投标人和投标文件按招标文件要求进行审核,在投标文件审核合格情况下,以报价表中大写金额的报价最低者中标。

五、参与投标的质量保证及其它商务要求

1、参与投标方提供的产品应符合国家标准,行业标准及保障人身体健康,人身财产安全的要求。

2、参与投标方中标后提供的货物(含零部件)必须是经检验合格,全新原装的产品。

3、参与投标方中标后所供设备应二年免费保修,终身维修,保修期内设备有任何损坏(人为原因除外),中标方均需要免费维修或更换配件,不得收取任何费用;如因人为原因损坏或保修期过后需要维修,只应收取成本费。

4、招标方在使用设备时出现问题,中标方应在接到通知后2小时内响应,24小时内派出专业技术人员维修。

5、中标方提供的货物应满足招标配置清单中规格型号及技术要求,免费提供货物运输、安装、调试技术指导。

6、中标方应在中标之日起三日内与项目校签订购销合同,在合同签订之日起二十日内供货到各项目校。

7、货物验收:中标方提供货物由教育局与项目校按配置清单要求共同验收。

六、违约责任:

1、中标方于交货期,明确表示或者以自己的行为表明不供货的,中标方应向招标方偿付中标金额5%的违约金。该款项从履约保证金支付。

2、中标方延期交付使用的,中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元违约金。超过延期交货期限七天,招标方有权单方终止合同不予接受货物。

3、中标方所供货物的规格型号、质量不符合招标配置清单要求的,招标方有权要求中标方限期更换。同时中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元的延期交货违约金。

七、货款结算及支付:

1、中标方在货物验收合格后,持中标通知书、合同书、验收报告、销货发票与项目校办理货款结算手续。

2、各项目校在货物验收之日起十个工作日内支付货物款90%,余10%作为货物质量保证金一年后付清。

采购计划预算表采购计划表的样板篇七

1、完成采购成本管理体系建设,推进采购管理规范化、制度化

依托企业现有的管理制度,通过整理和规范,将整个采购流程实行制度化。成本管理体系的建设符合公司实际情况,在不脱离实行基础的情况下,进行提升,将采购从面的管理到点的管理,增加成本管理体系延伸性和覆盖面,提高采购的性价比。

2、人员升级,业务提升,向数字化、表格化方向推进

按照采购流程,和企业调查需要,编制各类业务表格。以表格形式规范业务员的工作和行为,降低管理成本,提高业务人员的主动性和自觉性,同时提升业务能力和个人素质。(表格见附件)

3、完成辅料采购手册编制工作

辅料采购手册,是辅料采购的基本知识、操作规程、注意事项和成熟经验,是规范操作的样本。采购手册能够帮助新人迅速熟悉和掌握辅料采购,缩短摸索过程,降低业务人员培养时间和成本。

4、继续分解、量化部门工作

将每个员工工作分解,并量化到每个岗位,能够合理分配工作任务、合理搭配岗位和人员,并剔除冗员。量化工作是绩效考核的基础,未来企业将推行绩效考核,同工不同酬,同岗不同薪。

(一)原料采购

1、改进信息采集方式,完善信息渠道

2、平衡企业和客户利益,推进公平接收

公司提出****进厂公平接收、无客户接收的理念,增加厂商之间的互信,在合作过程中公开、公平、合理,坚持互惠共赢,以公平的方式降低客户成本,既而降低采购成本。我们坚持推进接收质量标准改革,对每项指标都进行科学核算,并检验执行效果。**年的目标是确定可持续使用基本接收指标,并对个别指标进行调整,符合公司长期使用需要。

3、采集、累积****各种数据,建立数据库

我们在进行****分析时,只有当年的数据,缺少以往的数据,无法进行对比分析,得出的结论只能反映当年的情况,不能反映变化趋势,结果是静态的,不是动态的。建立年度数据库,为将来的数据动态分析和采购决策提供依据,比如公司要按照****含量进行定价和采购,就要依靠数据库提供基础数据。

4、采购公开、透明,实施阳光采购

采购部接受内部和外部的共同的监督,防止吃、拿、卡、要现象发生,让采购过程都展现在阳关下。采购部也加强自身防范,持续进行思想教育,不断改进采购制度,用以约束采购行为,加强部门人员的廉洁自律。同时采购部推进信息平台建设,****采购使用信息平台公开报价,减少采购中人为因素的影响,原料采购做到公开、透明。

(二)辅料采购

1、稳定上游供应链,拓宽供应商渠道辅料采购具有项目多,数量少,需求变化大的特点,为保证公司的生产,首先就要稳定供应商队伍,在低库存运转的情况下,确保及时供货。现有供应商经过多年的合作和供应商的资质评定,基本稳定。但是也有供应不及时,价格不合理的情况出现,**年继续扩大和更新供应商队伍和供应渠道,不断寻找更符合公司需要的供应商,更好的满足公司生产加工需要。

2、进行库存成本分析,保持辅料合理库存保持辅料合理的库存,既要考虑价格因素行情变化,也要保证生产需要,还要分析资金占用的成本。要合理利用资金,降低库存成本,就要掌握价格行情,抓住后期价格变化趋势和规律,了解生产加工情况和生产消耗,把握好采购数量和节奏。

3、加强市场分析,提高行情分析判断能力

08年****加工辅料采购费用为4734万元,仅煤炭一项就占用了2300万。08年辅料价格波动频繁,波动幅度大,煤炭为例,最低价格520元/吨,最高价格个890元/吨,波动幅度达到70%以上,其他辅料价格波动也超过40%。我们如果加强辅料采购的分析预测,在40%的波动上,降低10%的成本,每年就可以节约470万。

1、提高专业知识和操作技能

内勤人员要学习财务知识,从**年开始,两年时间内,采购内勤人员必须取得会计从业资格证书,外勤人员要取得采购师认证资格,采购部部长三年内取得注册成本工程师认证。提高专业知识,也要提高业务能力。采购部将结合公司培训,进行部门培训,采购部员工要向单位其他部门学习,向同行业其他企业学习,规范自己的业务行为,进行自我提升。

2、期货学习

期货学习本来是专业知识的一部分,但是采购来说,期货具有特殊的重要性。原来****、辅料采购都和期货息息相关。强化期货学习,利用好期货工具,发挥期货对现货的指导意义。

3、轮岗学习

采购部员工,要熟悉和掌握各岗位的工作,做复合性人才。在****采购间歇期,采购部内部轮岗学习,达到能熟练操作采购流程中每个岗位的工作。然后部门间学习,向销售部、品控部、物流部学习。

采购部在**年工作中,将以降低成本和提高效率为工作中心,尝试新方法,取其精华、修改弊端。为公司在新年度的工作中再上新台阶、更上一层楼贡献出自己的力量。

采购计划预算表采购计划表的样板篇八

1.工程项目预算编制

1.1根据设计图纸及相关资料,预算人员对已有工程量清单或施工图及时做出工程预算。

2.1 成本管理应贯穿于项目实施的全过程(项目的可研阶段直至运营阶段),涉及面广、贯穿周期长。逐步建立适合公司发展需要的成本管理体系,具体工作任务及目标有:建立合同风险机制、采购成本控制机制、项目实施中动态成本控制机制、结算审核定案机制、成本考核机制为核心的成本管理体系,确定预算编制、过程洽商审核、材料认价、付款审核、立项成本测算、招标配合及合同签订的成本管理体系。

2.2 实施大宗材料供应商准入制,建立材料供应商信息库并实施动态考核管理机制。

3.1根据工程现场进度,按合同节点统计的工程量进行审核。3.2 根据工程验收相关规定和施工承包合同对项目预算内业资料进行检查监督,要求预算经济资料与施工进度同步,各项目竣工结算资料应及时收集并整理完毕、报审。

5.1配合各部门、审计单位进行必要的结算审计工作。6.及时完成公司领导交办的其他事项。

建设有限公司

预算部 2016年1月5日

采购计划预算表采购计划表的样板篇九

妥善保管本商业计划书,未经本公司同意,不得向第三方公开本商业计划书涉及的本公司的商业秘密。

项目经理签字:

(撰写参考)

说明:执行概要尽量控制在2-3页纸内完成。

[摘要内容参考]

1、公司基本情况 (公司名称、成立时间、注册地区、注册资本,主要股东、股份比例,主营业务,过去三年的销售收入、毛利润、纯利润,公司地点、电话、传真、联系人。)

2、主要管理者情况 (姓名、性别、年龄、籍贯,学历/学位、毕业院校,政治面貌,行业从业年限,主要经历和经营业绩。)

3、产品/服务描述 (产品/服务介绍,产品技术水平,产品的新颖性、先进性和独特性,产品的竞争优势。)

4、研究与开发 (已有的技术成果及技术水平,研发队伍技术水平、竞争力及对外合作情况,已经投入的研发经费及今后投入计划,对研发人员的激励机制。)

5、行业及市场 (行业历史与前景,市场规模及增长趋势,行业竞争对手及本公司竞争优势,未来3年市场销售预测。)

7、产品制造 (生产方式,生产设备,质量保证,成本控制。)

9、融资说明 (资金需求量、用途、使用计划,拟出让股份,投资者权利,退出方式。)

10、财务预测 (未来3年或5年的销售收入、利润、资产回报率等。)

11、风险控制 (项目实施可能出现的风险及拟采取的控制措施)

以图形方式表示。

董事会成员名单:

产品销售成本的构成及销售价格制订的依据:

注:每一项财务数据要有依据,要进行财务数据说明。

详细列明项目实施计划和进度(注明起止时间):

企业应备资料清单

公司法律文件可以提供复印件,但需提供原件以备核实。商业计划书、项目建议书以及经过电脑文字处理的文件,要求提供电脑光盘。

采购计划预算表采购计划表的样板篇十

一、概念

采购计划,是指企业管理人员在了解市场供求情况,认识企业生产经营活动过程中和掌握物料消耗规律的基础上对计划期内物料采购管理活动所做的预见性的安排和部署。采购计划是根据生产部门或其他使用部门的计划制定的包括采购物料、采购数量、需求日期等内容的计划表格。

预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动,是预算法必须规范的主要内容。预算编制应当遵守国家编制预算的原则,按照编制办法和程序进行。对此,我国《预算法》作出了明确的规定。

二、采购计划的编制过程

1、准备认证计划

2、评估认证需求

3、计算认证容量

4、制定认证计划

5、准备订单计划

6、评估订单需求

7、计算订单容量

8、制定订单计划

三、采购预算的编制过程

1、审查企业以及部门的战略目标。

2、制定明确的工作计划。

3、确定所需的资源。

4、提出准确的预算数字。

5、汇总。

6、预算是关于预计收入和可能支出的动态模型,它反映的是未来的事情,由于外在的环境问题外于不断变化之中,因此,必须根据实际情况的变化不断进行修定以确保预算最大限度的切近现实,反映实际的支出采购预算。

四、影响采购计划与预算编制的因素有下列几项

1、年度营销计划。

2、年度生产计划。

3、用料清单。

4、存量管制卡。

5、物料标准成本的设定。

6、生产效率。

7、价格预期。

五、采购预算编制中存在的问题

采购单位对政府采购预算认识不高。部分采购单位认为政府采购预算是在现行预算体制下搞的另一套预算,政府采购计划、方案就是政府采购预算,以政府采购计划、方案代替政府采购预算。一些单位在不同程度上还存在着争盘子、抢资金的现象,没有树立全局一盘棋的思想。这种预算编制思路,造成的结果是预算反复时间长,迟迟不能确定。

部门预算编制不够细化。在计划经济体制下,我国对财政预算管理是重视资金分配、忽视资金使用的粗放型管理。改革开放以来,尽管社会主义市场经济体制在我国已经逐步建立和完善,但与之相适应的公共财政体制下的财政支出管理制度却明显滞后,部门预算编制过于粗糙、流于形式,而政府采购预算又是部门预算的有机组成部分,是建立在部门预算编制的基础之上。因此,政府采购预算编制也是粗放型的,难于操作。采购项目预算不够明确,采购人在预算执行中随意变更、调剂。预算、采购“两张皮”,一些采购人在采购过程中往往抛开采购预算不管,另行确定具体的采购项目,使得采购预算形同虚设,对资金实力雄厚的单位而言,预算编制的是中低档产品、服务,实际采购时倾向于高端产品和高档服务,一方面给采购机构编制采购文件带来不便,另一方面,又会给采购人肆意采购带来了借口,同时,也容易造成采购行为不够公开透明等等弊端。

采购项目预算制订中指定品牌现象普遍。在采购预算的实际编制过程中,有不少的采购单位人员通过明确具体的技术指标变相地“圈定”想要采购的品牌,甚至于还编制出了非某某品牌不可的指标体系,这就违背了编制采购项目主要技术指标的“初衷”,不仅侵害了其他品牌供应商参与市场竞争的正当权利,同时还给将来的采购工作带来了不必要的麻烦和弊端。采购预算过于粗放,技术指标含糊不全。部分单位对财政部门确定下来的采购项目,其申报的技术指标、规格要求也是不详细,要么填写指定某一品牌或供应商,要么不填,给执行政府采购计划带来很大的难度,客观上影响了政府采购效率。

另外一些预算编制项目笼统,未能编到具体的小项,预算编制时匡匡估估,如计算机、打印机、传真机、复印机等产品“合用”一个预算,实际采购时,无法分清具体采购项目的预算到底是多少,而且不同采购项目还会相互“挤占”预算,特别是在预算年度的末期,这种情况尤为突出。

采购预算的编制脱离财政资金的约束。众所周知,财政预算一般都是经同级人大部门审核批准的,具有法律约束力,一经批复后,一般不得随意更改、调整,因此,无论是采购项目,还是采购金额都必须要与财政支出预算有效地结合和衔接起来,并都得服从于财政预算,而不能脱离和突破财政预算规定的支出项目和支出金额,更不得变相地逃避地方人大的监督和政府的管理,另搞一套采购支出计划或方案等。而在实际操作过程中,常有一些采购人在财政资金尚未到位或者财政资金不足支付的情况下,不跟据自己的实际情况填报采购计划单,而要购买超过自己资金支付范围内的产品,造成一些供应商按要求供货后却无法及时回收资金的情况,给政府采购的信誉造成损失。

六、改进政府采购预算编制的解决方案

弄清政府采购预算的真正内涵。政府采购预算不是在现行预算体制下另搞的一套预算,而是部门预算的一部分内容,是在部门预算表中增加反映政府采购工作要求的一张预算表。政府采购预算主要是反映政府采购范围,为编制政府采购计划提供依据。政府采购计划是反映政府采购预算的实施要求。政府采购方案则是指预算、计划下达后,组织实施一个具体项目作出的规划,包括何时提交采购清单、实行何种采购形式等。这三者的操作次序是政府采购预算、政府采购计划、政府采购方案。

细化预算编制,强化预算约束。首先,细化预算编制要求定员、定额、定编,对购买性支出所涉及的货物、工程、服务的技术要求和预算金额安排等编制出具体的计划,这部分计划实际上就是政府采购计划的基础;其次,要明确采购计划编制的程序和内容,其编制程序一般采取自上而下和自下而上相结合方式汇编;再次,要明确各方职责,严格按章办事,财政部门、主管部门、采购管理机构等应切实履行在政府采购各工作环节中的相应职责,督促、指导各采购单位按时、保质地完成政府采购计划编制等工作,同时,还要正视采购计划编制中出现的各类问题,积极采取相应措施加以解决。

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