最新纳统工作推进方案(精选8篇)
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时间:2023-03-30 00:00:00    小编:轻创业玩家

最新纳统工作推进方案(精选8篇)

小编:轻创业玩家

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。

产业链建设推进方案信息技术整校推进方案篇一

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,近日,财政部山西监管局严格按照山西省委、省直工委工作部署,努力发挥党建引领作用,通过聚焦“五个加强”,持续纠“四风”树新风,全面推进清廉机关建设,引领保障全方位推动财政监管事业高质量发展。

一、加强组织领导,细化责任落实

(一)建立健全组织机构。成立山西监管局清廉机关建设工作专班,负责全面组织开展清廉机关建设工作,研究制定清廉机关建设实施方案和相关文件制度,建立健全工作机制和清单台账,推动山西监管局清廉机关建设各项工作落实到位。工作专班下设办公室,负责承担清廉机关建设各项日常工作。

(二)明确职责定位落实责任到人。工作专班组长作为第一责任人,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办;副组长做好专班相关工作的协调组织;工作专班成员负责做好本支部清廉机关建设相关工作的细化完善和具体落实,要求细化内部分工,责任到人到事,不断加强学习研究,提高工作质效。

二、加强动员部署,强化行动自觉

(一)召开纪检专题工作会议。经局党组同意第一时间召开全局纪检干部参加的纪检专题工作会议,分析研判目前党风廉政建设方面存在的不足和弱项,提出明确整改措施和意见建议,研究落实2022年开展清廉机关建设相关工作安排。明确要求纪检监督贯穿财政监管业务全流程,纪检委员要找准职责定位,充分发挥在一线贴近实际的“探头”“哨兵”“参谋”作用,及时发现本支部和检查现场的情况,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐;要坚持边学习、边调研、边工作、边总结,以身作则、遵规守纪,切实推进清廉机关建设深入开展。

(二)召开全局党风廉政建设工作会议。会议要求全局干部职工认真学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,认真学习贯彻刘昆同志、杨国中同志在全国财政党风廉政建设工作(视频)会议上的讲话精神,认真学习贯彻省委第十二次党代会部署要求,立足本职、积极作为,推动财政监管事业高质量发展。并就紧紧围绕全面开展清廉机关建设,提出五项举措:一是持续深入从严治党,抓好2022年全国财政党风廉政建设工作(视频)会议精神的贯彻落实;二是持续强化政治监督,推动监督落实具体化、常态化;三是持续转变工作作风,切实加固贯彻落实中央八项规定精神的堤坝;四是持续强化监督执纪,坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进;五是持续加强自身建设,锻造素质高、业务强、作风硬的纪检铁军。

三、加强政治学习,凝聚思想共识

(一)抓好政治理论学习。在局党组带领下,全局党员干部通过集中和个人学习等方式,认真组织学习党的十九届六中全会精神;学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和考察调研山西重要指示精神;学习贯彻全国财政党风廉政建设工作(视频)会议和山西省纪委十二届二次全会精神以及山西省直工委《关于做好精神的力量中国共产党人精神谱系系列访谈节目的通知》等内容。通过学习,不断增强党员干部廉政意识,凝聚廉政思想共识。

(二)强化创建“清廉山西”意识。根据山西省直纪工委《关于订阅“清廉山西”微信公众号的通知》精神,局党组带领全局中层以上领导干部和负责纪检工作的干部全部订阅“清廉山西”公众号,把学习公众号内容纳入日常党建学习。通过学习,使党员干部充分认识到“清廉机关建设”是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动,是推进我局全面从严治党向纵深发展的重要举措,是全方位高质量推动财政改革发展的根本保证。

四、加强警示教育,强化法纪意识

(一)组织观看警示教育片《零容忍》。根据财政部党风廉政建设领导小组办公室《关于组织观看电视专题片零容忍的通知》要求,组织全局党员干部集中观看,以支部为单位开展交流研讨,强化遵纪守法意识,筑牢拒腐防变思想道德防线,及时撰写心得体会和工作信息。

(二)充分运用监督执纪“四种形态”。按照局党组要求,及时传达学习省纪委“贯彻落实中央八项规定精神监督提醒电视电话会议”精神,要求全局纪检干部充分运用监督执纪“四种形态”,把严管厚爱真正落实到日常管理中,使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,教育并引导党员干部时刻保持反腐败永远在路上的清醒头脑,切实做到让监督实起来、执纪硬起来、作用发挥起来。

(三)强化典型案例通报。根据财政部机关纪委《关于进一步落实违纪违法典型案例通报有关要求的督促函》工作要求,对2021年“五一”以来通报的典型案例落实情况再次进行“回头看”,确保通报到位,不走过场,警钟长鸣,见到实效。

五、加强宣传引导,营造廉政氛围

(一)做好清廉机关政治宣传。结合深入开展党史学习教育和作风建设专项整治行动,以及“支部规范化”建设和“清廉文化”建设等,充分利用展板宣传、标语宣传、党建工作群宣传,选树“党建品牌”、开展“读看写思”活动等方式,大力营造清正廉洁、创先争优的新风正气,锲而不舍纠“四风”、树“新风”,持续推进模范机关建设和节约型机关建设,严格杜绝违反中央八项规定精神的行为发生。

(二)加强对内对外信息宣传。局党组坚持把信息宣传工作作为深入开展清廉机关文化建设,提升财政监管工作质量的重要抓手。经过多方研讨,在深入总结历年信息宣传工作经验与不足的基础上,再次修订完善《财政部山西监管局信息宣传管理办法(试行)》,从制度层面多管齐下、多措并举,着力推动全局信息宣传工作再上新台阶。截止3月底,全局共发表政务公开信息52篇,其中12篇被“学习强国”“全国财政新闻联播头条”和“山西省直文明网”等栏目采用。同时编撰内部《党建工作信息》9期28篇,内外结合营造良好廉政氛围。

深入开展清廉机关建设是坚决打赢反腐败斗争、全面推进党风廉政建设、营造风清气正政治生态环境的一项重要举措,我们必将其作为一项重要政治任务,持续发力、常抓不懈,坚持贯彻“严”的主基调,着力建设清廉有为干部队伍,不断推动财政监管事业迈上更高台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

产业链建设推进方案信息技术整校推进方案篇二

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公司推进企业文化建设方案

机 械 制 造 公 司 宣贯《企业文化手册》 ,推进企业 文化建设方案 (二 oo 四年六月) 为贯彻落实总厂企

业文化建设现场会精神,按照总厂领导提出的企业文化建设 要“力求一年形成氛围、两年见到成效、三年见到实效”的 要求,积极推进企业文化建设,特制订此方案。 一、认真学习,提高干部对企业文化建设重要意义的认识 xx年6月

21 日至 7 月 30 日期间,利用周三学习日、 党支部书记例会, 调度会前 10 分钟讲课等时间,采取集中学习与自学相结合 的方法,组织副科级以上干部,认真学习总厂厂长、党委书 记郑怀义同志在总厂企业文化建设现场会上的讲话、 《企业 文化手册》第一、第二部分和企业文化建设基本知识,使干 部进一步了解企业文化基本知识,明确企业文化的重要作用, 从而增强培育和实践企业文化的自觉性。 二、积极宣贯,引导职工理解和认同总厂企业文化 力求到 10 月 1 日,干 部 100%能熟记《企业文化手册》中价值理念、管理思想和 行为规范, 工人要有 90%的同志熟记价值理念、 管理思想和 职工行为规范,全体职工人人会唱总厂厂歌。为此目标,采 取如下措施: 1、采取班组(科室)集中学与自学相结合的方法,组织和引导职工学习《企业文化手册》 。 2、利用 板报分期宣传 《企业文化手册》 中的重点内容 (已经开始)在检修生产活动中渗透企业文化,如标语、口号等。 3、

统一制作宣传板,登录价值理念、行为规范等重要内容,悬 挂在会议室或其他醒目的地方,这项工作计划在 7 月 15 日 前完成。

4、以车间(厂)为单位, 7 月底之前,由单位领 导向职工作一次《企业文化手册》宣讲。 5、 8 月末,组织全公司干部职工进行企业文化知识考试。副科以上干部考试 公司组织,一般干部和工人由所在单位组织。 6、复制厂歌光碟发至基层,组织职工开展学唱厂歌活动, 9 月中旬考 核厂歌学唱熟练程度。 7、搞好企业文化小故事的撰写、推荐工作。

8、会议室座席牌、基层单位门牌上印上总厂 标识,这项工作计划在 7月 15日前完成。

三、规范行为, 树立良好的企业形象和职工形象 1、加强考核,落实企业服务规范。监督、保障质量保证体系的运转和工作程序的施 行。每月发一期考核公报,奖惩兑现。此项工作由企管办负 责。

2、注重养成,规范干部职工行为。坚持教育引导与 规章制度相结合,规范职工行为,教育和引导职工自觉坚持 “八个做到”的要求。按照“八要”的要求,教育和考核干 部。此项工作由人力资源部(组织部)负责。 3、讲究礼仪,提高职工品位。修订并严格执行公司内各项会议纪律, 力争杜绝会议迟到早退,接打手机等不良行为。提倡语言文 明、礼貌待人。

四、加强领导, 积极推进企业文化建设 公 司成立企业文化建设领导小组 组 长:刘 荣 梁启国 成员:张立山 徐世凯 刘玉金 孙铁英 王凤君 侯晓峰和机

关各部门主任、基层党支部书记 日常工作由经理(党委)

办负责。

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产业链建设推进方案信息技术整校推进方案篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

市委市政府召开这次会议的主要目的是,贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会议精神,研究调度推进全市工业经济运行暨产业链建设工作,加快推进我市产业转型升级和高质量发展。

刚才,市工信局汇报了全市工业经济运行情况,各产业链办公室汇报了产业链建设情况,有关市领导讲了很好的意见。今年以来,我市工业经济保持恢复性快速增长势头,1-6月,全市规模工业增加值同比增长x%,增速位居全省第一,工业税收同比增长x%(不含烟),工业对gdp贡献率将近x%,据预测全年有望保持x%左右增速,成绩值得充分肯定。近年来,我市坚持依托资源优势,把培育壮大优势产业,提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓,全面摸清了发展现状,组建了工作专班,制定了工作方案和政策措施,各项工作正在有力有序推进,取得了长足进步,为工业经济高质量发展提供了有力支撑。等下,x书记还要作重要讲话,我们要认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲五点意见。

第一,要突出规划引领推进产业链建设。做好规划是推进产业链建设的重要先导性工作,科学管用的规划将为我市产业链建设提供最有力支撑。一要加强产业链全链条调查研究。抓产业链建设,就是要加强对产业链全链条调查研究,我们的优势产业链,现在都只是产业链条中的一节,需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位研究,把握整个产业链发展趋势,这样才能有所为而有所不为,下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链,要从采、选、冶到最后资源化利用,了解国际国内同行的发展态势和市场需求,找准优势、短板,在这个基础上,发挥比较优势,招大引强,引进战略合作者,使我们产业在一个新的历史起点上推进、发展。要加强对国家政策研究研判,特别是对一些卡脖子项目,国家有很多新的政策,只有放在国家大战略中布局谋划,才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建设系列规划。从刚才汇报的情况看,x个产业链只有电子信息及5g应用、白酒、锰锌钒新材料等少数产业链正在编制规划,大多数规划编制还比较滞后,并且已经编制的这几个产业链建设规划还需要进一步科学论证,才能适应我市产业链建设的新形势和新要求。我们要充分认识产业链建设规划的重要性和紧迫性,把规划编制的过程作为深化产业链研究的过程,充分发挥科学规划引领作用,紧紧围绕优势产业链,认真做好规划编制,科学合理确定目标任务,努力在更高水平上科学谋划和推进我市产业链建设发展。三要加快形成产业链建设“五个一”工作框架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专班、一套工作机制”。对这项工作我在专门的调度会上作了安排,这次再进行强调,这是事关我市产业链建设具体操作层面的制度安排。市产业链推进办及各产业链办公室,要各负其责,加快工作进度,制定工作清单,确保x月底完成。“五个一”工作框架形成后,各级各部门要对标对表,挂图作战,认真抓好落实,推进产业链向纵深发展。四要加快完善产业链建设重点项目库。建立重点项目库是产业链发展重点方向的项目化,也是加强产业链招商的客观需要。各级各部门务必高度重视,明确专人负责,组织专门班子认真研究,尽快形成项目单子。市产业链推进办及各产业链办公室要加大调度力度,加快工作进度,确保重点项目库与“五个一”工作框架同时完成,并要根据发展情况进行动态调整。

第二,要突出企业主体推进产业链建设。抓产业链建设,必须坚持以企业为主体,发挥企业、特别是龙头企业的牵引作用,以企业的发展壮大推进产业强链、延链、补链。一要加大企业培育帮扶。要围绕优势产业链建设,聚焦提高龙头企业的生态主导力和核心竞争力,提高中小企业的专业化优势,继续运用好过去行之有效的办法,精准制定促进企业发展务实管用政策,重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务,建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制,集中帮助企业化解存在的问题和困难,保住市场主体这座绿水青山,并使之根深叶茂。二要支持企业做大做强。要开展重点企业对口服务,帮助企业解决生产发展中的突出问题,对年纳税x万元、x万元以上企业,比照省级对口服务标准,分别由市级、县市区提供专业对口服务,做大做强一批重点企业;
要支持中小企业“专精特新”发展,加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度,在细分市场和专长领域推出一批特色项目,加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新,鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度,健全规改股、股上市的推进机制,借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经济发展的重要支撑,也是反映地方经济发展的重要指标,要健全“新建入规”“小升规”“个转企”推进机制,稳定现有的“四上”企业不退出,抓好符合条件的企业“入规入统”,做到不漏统、不误统,为经济增长提供坚实支撑。要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题,确保今年新增“四上”企业x家。

第三,要突出精准招商推进产业链建设。招商引资的成效直接关系到产业链建设的成败,过来,我们在招商引资中积累了一些好的经验和做法,在新发展阶段,特别是我市高铁、机场即将通车通航后,如何推进精准化靶向链式招商,补齐产业链缺失环节和发展短板,推进优势产业链建设,将我市建成中西部承接产业转移“领头雁”,我认为要重点做好以下几个方面。一要明确方向,解决好招什么的问题。现在中西部地区都在强力招引项目,要在这激烈竞争中脱颖而出,必须目标明确,靶向精准。要围绕“链群配+双高”招引项目,不能捡到篮子都是菜。“链群配”即优势产业链、集群、配套,各级各部门要围绕市委、市政府确定的优势产业链,围绕各地区首位产业、主导产业,推进精准化靶向链式招商,加快建设相互配套的产业链体系,推动形成有竞争力、有特色、有规模的产业集群。比如,怀化洪江高新区,这个园区地理位置相对偏远,离高速有x个小时左右车程,但很多企业之所以选择来这里投资,最重要的就是上下游产品都能在园区内解决,企业之间相互配套,园区内企业产品实现管道运输,初步建成了循环园区。这种同类型地区招商的做法值得我们借鉴学习。“双高”即高科技、高效益,要紧盯高科技项目,抢抓产业转移机遇,聚力引进一批电子信息、中医药、生物科技、新能源、新材料等科技含量高、市场潜力大、发展前景好的项目;
要紧盯高效益项目,加强与“三类”x强、行业x强、上市公司等企业对接,招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目。二要创新方式,解决好怎么招的问题。要解放思想,舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商,杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想。要创新项目包装设计,加强与专业机构合作,从投资者的角度出发,做细做实项目前期工作,让投资者看到利益、看到优势、看到前景,不能搞个概念,摸着脑壳推介,别人一问三不知,这样效果肯定不好,当然,也不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者。要创新项目招商方式,在做好常规的定点招商、活动招商、以商招商、小分队招商、代理招商的同时,要转变招商方式,强化产业链建设,围绕补链强链建链,大力开展领导招商、定向招商、敲门招商、企业招商等新途径、主途径,提高招商的精准度,提高项目的落地率,提高招商引资水平。要坚持“专业+专班”式招商,把通晓市场规则、国际惯例、熟悉产业政策、技术前沿的人才,纳入招商队伍,使之与产业高端对话、与市场前沿接轨、与投资商在同一个频道交流。要潜下心来总结这些年来招引项目来自于哪些地区、哪些领域和发展成效,认真研究xx等经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向,延伸信息触角范围,及时掌握投资热点和动向,有的放矢,有效对接。特别是要及早谋划好高铁开通以后,邀请一批企业家到x,举办一场主场招商会,让他们体验下独特的x山水风光、浓厚的民族文化,感受下良好的营商环境、快速发展势头,推动一批优质企业落户x。三要注重实效,解决好怎么落地的问题。前面讲的都是搭好台、唱好戏,最终要更多企业买票入场,见到实效。各级各部门要积极跟踪好意向性和已签约项目,经常“嘘寒问暖”,想投资者之所想、急投资者之所急,用心用情打动投资者,促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。特别是在建设过程中,难免会遇到一些问题,我们要下好服务的先手棋,加强融资、水电气等要素的保障,为项目建设“开路”“清障”,最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项,落地后“打死”都不认,特别是今年是换届之年,不得出现“新官不理旧账”现象,坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。

第四,要突出夯实平台推进产业链建设。产业链建设离不开平台支撑,要更加注重依托功能齐全、作用明显的平台,促进产业链式发展、集群发展。一要建好园区承接平台。要围绕“五好”园区建设,加强园区综合服务保障体系建设,特别是要加快基础设施和服务设施配套建设,充分发挥政府和市场的作用,力争通过三年努力,基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台“九通一平”,建立起满足承接产业转移企业要求、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系,切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口的容纳力。二要建好金融服务平台。要围绕产业链建设,构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系,区分不同产业、不同企业、不同发展阶段的不同需要,提供覆盖企业全生命周期的金融服务。领导干部要提升运用金融工具的能力,更加重视发挥资本的力量,善于运用上市、风投创投基金等现代金融手段,为企业发展、产业链建设增添制胜的砝码。三要建好人才服务平台。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进,x高新区几家新材料企业产品达到国际标准,并牵头制定行业标准,就是因为当年留下了一批人才。要秉持“不为所有,但为所用”思路,通过与科研院所、高校合作等方式,点对点满足企业对高精尖人才的需求。要把产业链建设与促进富余劳动力就近就业相对接,尽最大努力解决企业用工难题。

第五,要突出优化环境推进产业链建设。营商环境是企业投资兴业的土壤,企业投资都会考虑投入、产出和成本。所以,抓产业链建设,必须抓营商环境。一要降成本。降低企业成本,特别是降低制度性交易成本,是企业和企业家最关心的事,是制约产业链建设的关键所在。今年以来,市委市政府围绕降低实体经济成本,出台了降本增效的x条政策,同时,国省出台了系列推进高质量发展的政策,比如关于推动县域经济高质量发展的x条政策、关于推进“五好”园区x条政策等,这些政策基本都涉及产业发展、产业链建设,很多真金白银,各级各部门要及时梳理、兑现落实优惠政策,市推进办要集中发布、精准推送,让优惠政策更好惠企。二要优服务。为企业减负,不仅是奖补多少钱,更是提供一个好的环境。环境好、服务优,比任何降成本措施都有效。比如,上海张江高科技园区,其地价和商务成本均高于周边区域,且能吸引企业源源不断落户,优质的营商环境是其竞争利器。这个月初,省政府办公厅印发了《x省优化营商环境攻坚行动方案》,从政务服务、市场准入和退出、项目审批、涉企执法、涉企司法、企业融资和政策承诺兑现等x个方面提出x条举措,条条都是硬举措。我们要对标对表,抓实抓细,抓出成效,当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。三要强保障。要围绕要素保障,充分发挥政银企保担作用,巩固拓展政银企对接成果,特别是x融资担保公司要积极争取国省x亿元注资到位,目前注册资本是x个亿,今年要力争做到x个亿,并逐步扩大到x个亿,撬动更多的信贷资金投放。据了解,常德市已有x家政府性担保公司,市本级财鑫公司注册资本达x亿元、担保金额达x亿元,担保费率降至x%;
x市设立转贷基金、风险补偿金、天使基金,帮助企业解决融资难问题。我们要及时学习借鉴别人的好经验好做法,千方百计为产业链建设提供资金保障。要进一步提高土地节约、集约利用水平,对那些圈了地、不开发,浪费土地、浪费资源的项目,有关部门要作为重点,不断地排查,有的要依法严肃处理。要加快重点项目的用电报装,严格落实上级电价优惠政策,进一步清理用电不合理加价,切实降低项目用电成本。要进一步增强“亲商”意识,既清清爽爽用权,又倾情倾力服务,主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益,切实为企业发展排忧解难、添薪续力。要加强专班建设,将优秀的企业人才吸引进专班队伍,精准引进专业人才参与我市产业链建设。要强化对产业链建设的考核管理,建立考核机制和制度,科学合理确定考核目标内容,强化结果应用,发挥考核指挥棒作用,推动全市上下形成抓产业链建设的比学赶超浓厚氛围。

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产业链建设推进方案信息技术整校推进方案篇四

一、组织领导

大队成立平安暑运主题消防宣传教育专项活动领导小组

组长:

副组长:

成员:

二、活动时间及地点

20__年8月25日9点整,__市火车站

三、活动主题

__平安暑运主题消防宣传教育活动

四、活动理念

全民消防、生命至上

五、活动形式

大队从当地实际出发,采取多形式、多角度的消防宣传教育活动。

1、举行中小学生消防应急救援知识竞赛

2、在站内led电子屏播放消防宣传教育微电影

3、大队印制专门消防宣传资料对广大市民发放

六、工作要求

1、强化组织协调。切实加强组织领导,大队分管领导具体牵头负责,落实人员、经费和相关措施,加强与公安、宣传、教育、运输等部门的沟通协作,发动各行业系统,共同策划开展宣传活动,确保掀起宣传高潮。

2、真抓实干,注重创新。大队党委要开拓思路、创新形式、因地制宜、立足实际,充分利用新兴媒介手段,以“对象分众化、形式多样化、工作常态化、教育通俗化、覆盖全员化”为要求,开展声势浩大、内容丰富、形式新颖、贴近百姓的平安暑运消防宣传教育活动,坚持理论和实践相结合,深入群众,加强调研,集思广益,不断创新消防安全宣传教育工作观念、工作措施和工作方式,切实完成好这次平安暑运主题消防安全宣传活动。

产业链建设推进方案信息技术整校推进方案篇五

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推进美丽乡村建设工作实施方案

推进美丽乡村建设工作实施方案(一):县美丽乡村建设实施方案

县美丽乡村建设实施方案

自2011年启动美丽乡村建设以来,在全县上下的共同努力下,我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设,实现“点更亮、面更广”,根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以提升农民生活品质为核心,以创建省级美丽乡村先进县为目标,在深入开展农村水环境整治的基础上,坚持点、线、面相结合,全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村,彰显常山新农村建设亮点,提升全县美丽乡村建设整体水平。

二、目标任务

按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求,大力开展“六化六美”乡村建设,全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到2014年底,建设10个左右可看可学可借鉴的示范村,完成3条美丽乡村风景线建设,谋划建设胡柚景观大道,力争创建省级美丽乡村先进县。面上,以实行申报审批制为原则,在2014年的治水示范村和重点村中,大部分村完成“六美”单项创建,同时打造一批美丽乡村;在2015和2016年度的农村生活污水治理实施村中,力争有美丽乡村创建成功,同时部分村完成“六美”单项创建。

三、基本原则

(一)规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划,科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划,细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。

(二)因地制宜原则。立足经济社会发展实际,顺应发展变化趋势,注重生态环境保护,挖掘各村文化内涵,在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。

(三)分类推进原则。坚持梯度培育,分类制定推进计划,明确年度建设目标,有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建,确保取得实效。

四、建设标准

按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求,深入开展农村水环境整治,突出抓好重要节点建设,进一步优化村庄建设布局,通过扮靓“景”做亮“点”,凸显村庄特色。

(一)夯实农村环境基础,建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点,深化村庄环境整治,大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村,深入实施农村清洁工程,开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作,鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种,抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。

(二)推进村庄建设规划,建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理,结合“三改一拆”工作,有序推进危旧房改造,拆除村内破旧房和违法建设,着力打造“无违建”村。加快空心村整治,推动农民建房整齐有序、布局合理,积极引导农民到安置点、安置区建房,促进人口向中心镇(村)聚集。

(三)彰显乡村特点特色,建设产业精美乡村。加快发展现代农业,以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台,促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业,大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。

(四)促进农民持续增收,建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程,完善土地流转机制,促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产,探索建立宅基地收储和管理等制度,发展物业经济,实现村级集体经

济较快增长。

(五)改善农村公共服务,建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设,建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心,加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展,大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目,切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖,积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度,做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。

(六)加强基层民主管理,建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设,坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作,不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安维稳工作,不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制,深入推进“平安村”、“法治村”建设,逐步实现平安维稳长效化。

五、建设任务

(一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求,紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋,大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊:依托青石镇丰富的花石、青石资源,加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治,建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊,带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊:依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”(原溪东村)的生态资源,建设g205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊,打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊:依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源,建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊,带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时,谋划建设胡柚景观大道。【推进美丽乡村建设工作实施方案】

(二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村,以水环境治理为基础,大力推进村庄环境综合整治,主导产业转型提升,特色文化培育发展等项目建设,进一步夯实农村基础设施,美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展,促进农民增加收入,提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”,县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村;上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),开展竞争性建设,全面实行动态管理,优中选优,打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。

(三)创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点,围绕“六化六美”要求,对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的,给予单项命名表彰;对全面完成“六美”乡村创建,符合“六化”的要求,各个单项考核评定都在90分以上的,予以美丽乡村的命名表彰。

六、保障措施

(一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任,各司其职,各负其责,加强协作,形成合力,积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道)要把更多的精力放到美丽乡村建设上来,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,采取务实措施,积极开展工作,带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村,把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。

(二)密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求,加强配合协作,捆绑落实建设计划,促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合,并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创

建村,发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动,县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村,组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。

(三)加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则,县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准,制定方案经审批后组织实施,验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补,其中户籍人口在1600人以下的行政村,补助100万元;户籍人口在1600-2300人的行政村,补助150万元;户籍人口2300人以上的行政村,补助200万元。

“六美”乡村单项村给予定额奖励,其中“环境秀美乡村”奖励40万元,其余的单项村分别奖励5万元。同时,对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。

(四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列,作为乡镇(街道)、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容,使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度,开展定期与不定期的督查,采取“一季度一通报”的形式,严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费,推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。

(五)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度,扩大影响,形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体,积极宣传造势,凝聚县内各方力量支持创建、参与创建,尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章,提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验,采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式,加大对外的品牌宣传和推介力度,提高美丽乡村建设的知名度。

推进美丽乡村建设工作实施方案(二):xx村美丽乡村建设实施方案

xx镇xx村美丽乡村建设实施方案【推进美丽乡村建设工作实施方案】

美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求,结合本村实际,制定本方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

指导思想:以党的十八大精神为指导,全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。

总体目标:通过美丽乡村建设,使xx村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,背街小巷常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色xx,进村路和主巷道有绿化景观,道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化,并全面实施硬化、亮化工程,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新xx。

基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民

参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

二、主要任务

xx村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作:

(一)环境治理

1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。

2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理,按照网格化管理模式,进一步落实背街小巷保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员,负责日常保洁工作,村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。

建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。【推进美丽乡村建设工作实施方案】

3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。

(二)民居改造

1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿,突出人文历史、主导产业,按照“一村一格局”的要求,充分利用现有条件和设施,降低改造成本,对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设,形成格调一致的景观风格,尤其要对进村路和主巷道进行改造,为群众营造舒适、优美的居住环境。

2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程,对村内年久失修及影响村容的房屋,按照美丽乡村建设的要求,进行翻新重建。

3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新,精心保护修缮横阵文化遗址,努力把历史文化元素保护好。

(三)基础设施配套

1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道,全面进行硬化、亮化,建设排水设施,并逐步向xx老城巷道延伸。

2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式,加大宣传力度,推广秸秆还田,鼓励使用液化气、电磁灶等,逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。

3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作,实现村内无一例旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准,加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设,每年有计划地进行实施,整村推进,争取在两年内基本达标。

(四)公共服务设施提升

1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上,计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心,使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型led显示屏,加大对外宣传力度。

2、加强文化设施建设。按照“五个一”(一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农

民文艺队伍)的要求,大力开展农村文化建设,丰富和活跃群众文化生活,满足群众日益增长的文化需求。

3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平,建设标准化横阵幼儿园,不断改善辖区居民就医、上学条件。

三、工作步骤和时间安排

从2014年7月开始至2016年7月结束,共两年。

第一阶段:宣传动员、启动阶段。(2014年7月)

通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式,大力宣传“美丽乡村建设”,强化群众的主体意识,充分激发群众主动性、创造性,实行民主决策,民主管理,使群众自觉地投身到美丽乡村建设中,形成人人参与、人人受益的良好氛围。

第二阶段:集中整治阶段(2014年8月—9月)

2014年8月底前,全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动,各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾,全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。

2014年9月底前,召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会,对各组整改不到位的地方,提出整改措施,直至达标;选定合理地点建设垃圾填埋场,建立长效保洁队伍,制定村卫生管理及垃圾收集长效机制,巩固整治成果。

第三阶段:全面建设阶段(2014年10月—2015年12月) 按照目标任务,采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。

2014年年底前,完成各项基础设施建设、形成长效规范

管理机制,各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会,推广先进经验,以点带面,推动全镇建设工作全面铺开。

2015年年底前,村各项重点建设基本完成,要达到日常管理不断提升,实现常态化、制度化、规范化管理。

第四阶段:全面提升,实现目标。(2016年1月—7月) 对照美丽乡村建设标准,进行查漏补缺,并提出整改方案,积极整改,不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新xx。

四、工作措施

美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程,为了确保此项工作顺利开展,xx村两委会采取有力措施,明确职责分工,从组织领导、工作机制、资金等方面,提供有力保障。

(一)加强领导、落实责任

1、成立xx村“美丽乡村建设工作领导小组”:

组 长:党化利

副 组 长:董小峰 薛新华 邓飞虎 白亚团 董华伟

邓建红 王小宁 邓伟社 黄银行

成 员:田宽龙 刘兴华 刘建军 薛建长 邓建民 董文华 黄争妥 牛华柱 黄新民 薛争莲 钱文叶

领导小组下设办公室,办公室主任由董小峰兼任,成员有:薛新华、邓飞虎、白亚团、董华伟、邓建红、王小宁、邓伟社。办公室主要负责组织、宣传、信息报送、进行日常督查、检查等工作,指导、督促各项建设任务的落实。

推进美丽乡村建设工作实施方案(三):2015美丽乡村建设实施方案

第1篇:美丽乡村建设实施方案

为深入贯彻落实党的xx大、xx届x中、x中、x中、x中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神,加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐,根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署,结合该村实际,现制定本实施方案。

一、基本情况

苏坑镇嵩山村系革命老区基点村,位于永春北部,是苏坑镇政府所在地,毗邻德化,泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境,全村人口4576人,耕地2100亩,山地3700亩,20xx年工农业总产值55369万元,农民人均纯收入9344元,村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观以”建设社会主义新农村”和”构建社会主义和谐社会”为工作着力点,开拓创新、求真务实,实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。

二、创建目标任务

按照”生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,紧紧围绕县委”推进新跨越,建设新永春”工作主线位,坚持产业带动,继续推进苏坑茶叶加工集中区建设,以发展经济、增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为重点,立足村情实际,因地制宜、突出重点、整村推进,力争使该村在经济发展、农民增收,村容村貌整治,基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩,为全县新农村建设起到模范带头作用。

1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米,附属建筑45座1700平方米,征地35亩,新建房屋100套,计划投入60万元。

2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集,将对塔兜31幢房屋进行立面装修,店前埕硬化,排水排污设施建设,计划投入80万元。

3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里,新建道路500米,计划投入75万元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ,计划投入40万元。

5、村庄绿化。开发”四旁四地”等规划林地,种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株,建设篮球场,内设健身器材1套,计划投入45万元。

6、环境保洁。配置垃圾转运车1部,推车2部,专职保洁人员3人,新建垃圾池15个,河床清淤3公里,计划投入15万元。

7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏,电力型路灯300盏,计划投入10万元。

三、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,我村专门成立了美丽乡村建设领导小组,镇人大主席蔡明福同志担任组长,镇党委组织委黄裕滨担任副组长,成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导,协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,真正使美丽乡村建设这一”惠民工程”、”民心工程”家喻户晓,让群众看到美丽乡村建设的具体成效,从而激发农民的积极性,使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持,同时多方筹资,全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资,群众投工投劳的原则,全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与新农村建设,使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,村党支部,村委会要充分发挥作用,党员干部带头先行,号召群众积极参与,有钱出钱,有物出物,齐抓共管,尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成

立项目监督小组,建立美丽乡村建设工作制度,明确职责,与党务村务公开一样,实行全程公开,接受群众监督,以确保美丽乡村建设任务如期完成。

第2篇:美丽乡村建设实施方案

根据镇党委围绕”活力xx、生态xx、文明xx”三大目标,开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路,按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领(20xx-2015年)》,为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设,实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标,特制定本意见。

一、总体目标定位

今后三年,xx镇将以科学发展观为指导,统筹推进新

农村建设,努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园,成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表,成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

二、实施原则和方法

(一)规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、

规划、城建等部门在内的专业规划设计团队,开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作,为xx镇新农村建设指明方向。

(二)基础先行。把基础设施放在主导的位置,全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设,完善新型城镇功能。

(三)突出特色。因地制宜,发挥优势,注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合,突出海洋文化,提升文化内涵。

(四)生态优先。突出抓好生态环境建设,着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观,推进生态文明建设,走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

(五)示范引导。根据总体规划和村庄特点,分类确定试点村(社),分别在村庄环境整治、”农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村(社)、示范经营户、示范农户,用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

三、重点工作

根据总体目标定位、实施原则和方法,三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程,全面统筹推进新农村建设。

(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划,进一步梳理全镇各村(社)水、电、路及配套设施项目,按照轻重缓急的原则,明确近三年重点实施项目。(牵头领导:xx。责任单位:城建办、各村社)

(二)文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文

化素材,设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆,突出主题,完善细节陈设,营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设,设计优质、吸引一定客源的游览线路,强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造,实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。(牵头领导:xx。责任单位:社事办(文卫)、文体站、各村社)

(三)环境工程。全面推进城乡”环境整治提升年”活动,下大决心、花大力气推进村庄环境改造,改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度,可以借鉴其他地区的做法,由村(社)集体收购、收租的形式,统一整理拆除后的边角地,拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式,提升洋沙山风景区管理水平。(牵头领导:xx。责任单位:城管办、行政综合执法中队、各村社)

(四)产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动,推进镇域经济结构调整优化升级,加大招商引资力度,积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业,加快发展优质、生态、高效的现代农业,大力发展休闲旅游产业,构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。(牵头领导:周庆海、王国芳。责任单位:经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)

四、保障措施

(一)加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组,全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室,全面做好美丽乡村建设的统筹协调,从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位,重大项目分别组建项目专项工作组,确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制,加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

(二)多措并举,保障要素。加强项目包装,积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构,加强与区级有关部门的沟通衔接,积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台,探索多元化、多渠道城建建设投融资模式,积极引导社会资金参与新农村建设。

(三)强化管理,提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度,加强对建设项目招投标管理,加强项目前期工作和施工管理,强化质量监督,努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制,提升城镇面貌长效管理水平。

(四)宣传引导,构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度,通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念,努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

第3篇:美丽乡村建设实施方案

为认真贯彻落实市、县的决策部署,按照”生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际,制定美丽乡村建设工程实施方案如下:

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,以农业增效、农民增收、农村增美为核心,以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进”农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设,带动城乡经济一体化快速发展,整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照乡总体规划,各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平,按照”重点推进、打造精品”的要求,从抓点连线到成片,扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村,成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村,建设成为”宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容

1、积极实施”农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展”一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施”农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚,完成中心村培育建设年度任务,鼓励高层平面式安置,推进农民新村建设,结合农村土地综合整治,采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法,推动自然村落整合和农村居民点缩减,提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平,集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造,完成示范村住房改造3户,积极开展农村宅基地清理工作,盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等,鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房,鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材,畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广,农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套,推进农村联网道路、农村水利基础设施建设,加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设,大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求,统筹建设农村社区公共服务中心,健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施”农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育,把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容,开辟生态文明橱窗等生态文化阵地,运用村级文化教育场所,开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动,形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式,开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动,引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重,加强农村社会和谐化管理,全面推行”村民理事会”等基层经验,调节农村多种利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村各类矛盾纠纷,确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施”农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施,开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设,推进村庄环境综合整治,整治覆盖面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治,按照”多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求,编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划,分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治,点线面结合,共同推进基础设施的配套建设,串点成线、连线成片,打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化,围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌,协助开展村庄绿化,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度,村庄绿化率平均值达到20%以上。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组,新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施,每季度召开协调会,落实工作措施,通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系,明确责任主体,层层落实责任单位和责任人,确保工作到岗、责任到人,形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立”政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。

美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金,用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度,并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性和可能性。二是建立”整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划,根据”既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则,依据我乡的地域特点和产业分布,以”产业发展”规划、”交通发展”规划、”环境保护”规划为重点,编制具有本地特色的”美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源,向重点村、重点镇乡、示范带集中投入,逐步扩大建设面、提高精品率,有序推进,亮点连线成片,逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立”产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。

美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化,实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展,因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,对农村产业发展进行规划,发展区域特色产业,打造精品产业,全面提升产业层次。

3、加强宣传引导。要采取多种形式,广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义,及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型,营造浓厚氛围,形成整体合力。要发动社会力量广泛参与,支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务,发展共建共享的农业信息综合应用平台,建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系,及时收集发布供求信息。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定”美好乡村”建设工作考核办法,细化考核指标,使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度,开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收,兑现奖补资金。对”美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

第4篇:美丽乡村建设实施方案

建设美丽乡村,是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措,是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求,结合我县实际,特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面落实县委”建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设,进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路,加快推进”生态人居”、”生态环境”、”生态经济”、”生态文化”四大工程建设,致力建设客家香格里拉,打造国际慢城,抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设,做到以点带面、稳步推进,建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到2015年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设,推动全县打造成为”宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展,果园变公园,精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则

1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿,引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际,突出重点,注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护,保护中建设,按照”修旧如旧”的原则,形成一村一景、一村一业,一村一特色,彰显美丽乡村,高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析,结合各村的特点,各镇抓好2个以上示范点建设,合理确定各村建设目标,分步实施,以点带面,提升景观。

四、建设内容

(一)推进”生态人居”工程。按照”科学规划布局美”的要求,一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除,对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁,尽量撤并自然村,安排集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危旧房改造和墙体立面整治,改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色,采取新造、补植、封育等措施,优化美化森林景观,特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造,提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口,开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造,突出客家风貌和地域特色。

(二)推进”生态环境”工程。按照”村容整洁环境美”的要求,突出重点、连线成片、健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进”户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村负责垃圾收集,镇有垃圾填埋场,确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕所,每村至少要建造一座以上卫生公厕,大力推广农村户用沼气建设,利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式,通过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点,合理规划,整治农村死畜禽乱丢到溪河现象,动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照”规范、安全、美观”的要求,对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。按照”谁建造、谁所有、谁清理”的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进行整治、复绿,建设村野公园,整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观。

(三)推进”生态经济”工程。按照”创业增收生活美”要求,编制农村产业发展规划,实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业,推广种养结合等新型农作制度,大力发展精致高效农业,扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的”名、特、优、新”产品,推进”一村一品”的生态农业,致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村,增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业,努力做到”镇镇有特色,村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、”农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局,打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村,要发展红色旅游,突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村,要增强自然休闲特色发展生态旅游,将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展,按照大埔大公园理念,利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园,建设客家香格里拉,打造国际旅游慢城。

推进美丽乡村建设工作实施方案(四):2016供销社年美丽乡村建设方案

按照县委、县政府关于美丽乡村建设工作的要求,为指导、帮扶和参与美丽乡村建设,结合驻点村的实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

二、工作步骤

2016年美丽乡村建设工作组帮扶工作时间从3月份开始至12月底结束。工作主要分三个阶段:

1、动员部署阶段(3月下旬)。工作组根据帮扶安排,进驻到新农村建设点,深入农户开展调查,掌握具体情况,宣传动员广大农户参与美丽乡村建设工作。

2、组织实施阶段(4月初到12月中旬)。工作组按照美丽乡村建设、村建工作任务要求,制定切实可行的年度工作计划,明确村建工作目标和任务,深入村组农户,组织指导和参与美丽乡村建设。

3、检查验收阶段(12月下旬)。针对一年来的帮扶工作,对照工作计划,逐一进行检查,完善各项工作,迎接县新农村建设领导小组考评组检查验收。

三、工作任务

按照中央、省、市、县农村工作会议精神和县委、县政府美丽乡村建设的总体部署,驻村帮扶工作组的主要任务是:

1、广泛进行宣传动员。采取召开村民会议、印发宣传材料、开展“三民”活动等多种形式,广泛学习宣传党的方针政策,大力宣传新农村建设的重大意义和相关政策措施,把农民群众的思想统一到中央精神和省、市、县新农村建设的部署上来,使农民群众明确美丽乡村建设的主要内容、工作目标和建设方法,明确自身在美丽乡村建设中所处的地位和承担的责任、义务,树立自信、自助、自立、自强、自建的观念,激发农民群众的内在动力,领导农民积极投资投劳建设自己的美好家园。

2、培育发展特色产业。帮扶工作组要结合当地实际,指导驻点村制定产业发展规划,大力发展有机蔬菜、畜禽水产、井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木等特色种养业,积极推进庭院经济、务工经济等,培育壮大专业大户和农民经纪人队伍。大力发展农民专业保作社建设和稳妥推进土地适度规模经营,加快农业实用技术推广和新型农民培育步伐,使帮扶的新农村建设村点形成“一村一品”产业,60%以上的农户参加专业合作社,农民增收走在全县前列,过上美满幸福生活。

3、着力抓好村庄整治。积极协助驻点村制定村庄整治建设规划,按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求,搞好村庄整治,使驻点村庄路面硬化,100%农户接通自来水,95%农户建水冲式卫生厕,农户普及电话,90%农户普及有线电视(含微波接收);农户住房院舍整治,村内道路、水沟、池塘通畅;搞好人畜分离,杂物堆放整齐,推广太阳能、沼气等清洁能源。村点“三绿一处理”建设(庭院绿化、道路绿化、村旁绿化和垃圾无害处理),要结合“一大四小”工程,大力开展造林绿化,使村内外主干道、庭院、空闲地林木覆盖率达30%。定期开展卫生打扫和垃圾处理,抓好垃圾分拣分类工作,加快农村垃圾回收网络建设,认真执行“减量化、资源化、无害化”处理操作标准,杜绝简单填埋或简单焚烧错误做法,确保村庄环境干净整洁。要整治无序建设和违规建房,坚决落实“一户一宅”制度和省里规定的农民建房面积标准,切实做到“八个禁止”,确保村庄人居和生态环境得到明显改善。

4、推进农村新社区建设。指导帮助驻点村按照科学规划、配套建设、完善服务、管理民主的原则,科学引导农村社区建设。推广“党组织 社区 村民理事会 志愿者协会”、“党支部 合作社 村民理事会”、“党支部 社区 村民理事会”等农村社区管理模式,健全村党组织领导的村民自治机制,完善农民理事会功能,积极开展“三增两带服务”工作。新农村建设帮扶村点要有一个文化活动室、一处休闲活动场所、一个宣传栏和一套管理制度;开展“清洁户”、“文明户”、“信用户”、“五好家庭”、“生育文明”等群众性评比活动,促进乡风文明和管理民主。从而建成以和谐文化为主轴,以创业文化,科学文化、道德文化、群众文化和法制文化为覆盖,党群组织较完备、产业较发达、功能较齐全、社会风气良好的农村新社区。

5、维护农村和谐稳定。引导村级组织不断创新管理理念和方式方法完善公共服务,化解矛盾纠纷、妥善解决群众关心的热点难点。对新农村建设中出现的苗头性,倾向性问题,协助村委会把矛盾、问题处理在基层,解决在萌芽状态。加强村民理事会建设,引导群众积极参与村级事务管理,切实发挥好群众在农村社会管理中的主体作用。加强宣传教育,积极开展访民情,解民忧、保民安活动,组织机关干部与困难群众结对帮扶,定期走访慰问贫困户、五保户等,促进农村和谐稳定。

四、工作要求

1、切实强化组织领导。要加强对驻村帮扶新农村建设工作的领导,结合本单位实际,制定好帮扶工作目标、工作方案和年度工作计划,并认真组织实施。单位主要领导每季度、分管领导(工作组长)每月至少要到驻点村开展调研、指导工作1次,协商解决村点建设过程中的实际问题。

2、加强上下协调工作。工作组要在驻点村所在乡镇党委、政府的领导下积极开展工作,从驻点村群众最迫切需要解决的问题入手,积极帮扶村点解决新农村建设资金、项目和技术,确保各项建设任务的顺利完成。要积极帮扶村点做好村庄规划,发展富民产业,推进村庄整治等工作。

3、加强工作组自身建设。工作组要大力弘扬求真务实的精神,注重调查研究,进农家门,知农家情,化农家怨,解农家难。建立健全工作、学习、廉政建设、考勤等各项制度,严格遵守纪律,树立勤政为民的良好形象。

推进美丽乡村建设工作实施方案(五):2016住建局帮扶美丽乡村建设工作计划

社会主义新农村建设自2016年全面铺开以来,我局每年都

驻村帮扶新农村建设,对推进我县新农村建设发挥了重要作用。根据中央、省、市农村工作会议精神和市委、市政府《关于提升新农村建设水平建设美丽乡村的实施意见》,和县委、县政府《关于印发的通知》的要求,2016年继续选派干部组成美丽乡村建设驻村帮扶工作组,参与、指导和帮扶美丽乡村建设。为此,特制定本工作方案。

一、指导思想

按照中央新农村建设“二十字”方针和省“五新一好”的目标要求,深入贯彻落实科学发展观,以促进农民增收为中心,以造福百姓、改善农民生产生活条件为目的,以特色产业发展、村镇整治建设和农村社区建设为重点,以强化农村基层组织建设为保障,创新工作思路,强化工作措施,努力提升新农村建设水平,把驻点帮扶村打造成具有庐陵风格,“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的“五美”乡村。

二、工作安排

2016年,我局的新农村建设村点是镇村衙前,今年的美丽乡村建设驻村帮扶工作时间自2016年4月至2016年12月,总体分三个阶段:

1、启动对接阶段(2016年4月):组成帮扶工作组织机构,深入对口村开展帮扶工作对接,根据村发

产业链建设推进方案信息技术整校推进方案篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,市委市政府召开全市“五好”园区暨产业链建设推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作和全市两会精神,坚持以经济工作为中心,坚定不移抓好发展这个最大的实事,总结去年全市“五好”园区暨产业链建设,部署推进今年全市“五好”园区和产业链建设,奋力打造建设现代化新湘西和高质量发展的“核心引擎”。等下,周亮副市长将解读今年工作要点,“一县一园一企一链”代表将作典型发言,x书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好落实。根据会议安排,我先讲几点意见。

第一,要充分肯定“五好”园区和产业链建设工作成效。自去年我市开展“五好”园区和产业链建设以来,先后出台了推进“五好”园区建设、产业链建设、招商引资、企业降本增效、优化营商环境等系列政策文件,由市级领导担任x条产业链链长,成立工作专班,“五好”园区和产业链建设取得了明显成效。一是园区综合实力不断提升。2021年x-x月,全市工业园区实际开发面积x平方公里,建成标准厂房总面积突破x多万平方米,入园企业达到x家,园区实现技工贸收入、主营业务收入、高新技术产业总收入、引进省内境外资金分别为x、x、x、x亿元,分别同比增长x%、x%、x%、x%,以占全市x%的国土面积,贡献了x%的生产总值、x%的规模工业增加值、x%的工业税收收入、x%的实际利用外资,在全省园区排位逐年上升,已成为我市经济高质量跨越式发展的重要载体。二是优势产业链蓬勃发展。去年我市推进x条优势产业链建设以来,x书记亲自主抓的白酒产业链产值翻了一番多,链上市内配套企业不断发展壮大,我牵头推动的锰锌钒铝产业链产值增长x%以上,其它几条产业链分别由相关市领导抓,均取得了不错效果。华美兴泰移动储能、金源高性能金属颜料等x个项目建成投产,发展后劲不断增强,x条优势产业链产值增长x%以上,占规模工业比重达x%以上,有力推动了规模工业增加值增长x%,增速位居全省第一。三是企业主体培育成效显著。积极帮助企业纾困解难,及时开展分行业、分领域、分区域调度分析,分别建立了产值、税收、纾困增效、新增入规、最具成长性、产业链链主等前x家企业“六个清单”,实行一企一策,精准帮扶,为各类市场主体兑现奖补资金和减税降费x亿元,促进实体经济加快恢复发展,规模工业亏损面由x%下降到x%,新引进“三类x强”企业新投资项目x个,招商引资增长x%,新增企业主体增长x%,新增规模工业企业x家,总数达到x家,市场主体达到x万户,市场主体动力活力不断提升。培育了一批省级小巨人、新材料、单项冠军和品牌试点示范企业,铝基碳化硅复合材料、高氮高纯钒氮合金、电解金属铬、天然杜仲精胶等产品填补国内空白。我们也清醒的认识到,我市园区和产业链建设自己跟自己比进步很大,但按照更高标准和更高要求,和发达地区相比,我市园区和产业链发展水平还不高,技工贸总收入超过x亿元、x亿元的仅分别有x个和x个,产值过亿元的工业企业仅x家,园区经济体量偏小、基础设施和配套服务设施不完善、发展质量不高、效益不强、主导产业带动力不够、营商环境有待提升、要素制约瓶颈较多、产业工人和高技术人才缺乏、管理体制机制有待完善,产业链缺乏链主企业和重大产业项目支撑,引进项目“延配补”和“上下游”匹配程度不高,县域产业发展不平衡不充分等问题。我市园区和产业链建设,整体上还处于基础建设期、企业主体培育期、结构调整巩固期、优势产业链建设起步期“四期”阶段。这些问题既是差距和不足,也是我市发展的巨大潜力和空间所在,我们要正视现实,着力解决好这些问题,补齐发展短板。

第二,要坚决扛起“五好”园区和产业链建设工作责任。抓好“五好”园区和产业链建设,上级有要求、发展有需求、群众有期盼,我们必须扛起工作责任,切实抓出成效。一要坚决扛牢政治责任。习近平总书记多次强调,产业是发展的根基,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,优化和稳定产业链、供应链。x年x月习近平总书记亲临考察,勉励x要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大,加快发展优势产业,推动产业链现代化,打造国家重要先进制造业高地。省委、省政府为打造国家重要先进制造业高地,召开了产业园区高质量发展、产业项目建设、制造强省等系列会议,实施了“八大工程”,制定了创建“五好”园区的x政策体系、支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施等系列政策文件。推进“五好”园区和产业链建设,是贯彻习近平总书记考察时重要讲话精神的实际行动,也是落实“三高四新”战略定位和使命任务的重要举措,我们必须坚决扛牢首倡之地的政治责任,以一域之光为全局添彩。二要坚决扛起历史责任。脱贫攻坚时期,全市上下牢记嘱托,感恩奋进,消除了千年区域绝对贫困,全面建成小康社会,创造了湘西经验、湘西样板,向党和人民交出了一份优异答卷。在全面建设现代化新湘西的新征程上,我们要聚焦新目标、新任务、新使命,走好新时代新的赶考之路。在的新征程上,我们既能搭乘国家构建新发展格局、省实施“三高四新”战略定位和使命任务等国省战略的便车,也能享受高铁航空时代到来重大利好;
既能享受国省普惠性政策,也能享受国家承接产业转移示范区、新时代西部大开发、特殊类型地区振兴发展、支持民族地区发展、支持革命老区振兴发展、新时代推进湘西地区开发形成新格局等特殊政策。可以讲,推进“五好”园区和产业链建设,全面建设现代化新湘西,是我们必须扛起的历史责任。我们要担当使命,抓住机遇,把握趋势,乘势而上,坚定不移推进园区和产业链建设,以“五好”园区和产业的高质量跨越式发展,推动全市经济社会高质量发展。三要坚决扛实发展责任。“五好”园区和产业链建设,是实体经济发展的车之两轮,鸟之两翼,是建设现代化新湘西、推动高质量发展的核心引擎,这两项工作若不抓实抓好抓出成效,产业发展就没有依托,经济发展就缺乏支撑,财源建设就缺乏活水源头,县域经济的高质量发展、城镇化水平的提升、新增城镇就业和城乡居民收入的提升等就无从谈起。推动“五好”园区和产业链建设,是大势所趋、发展所需、责任所在,全市上下要像抓脱贫攻坚一样,尽锐出战、担当作为,以更强的责任感、使命感、紧迫感,抓好“五好”园区和产业链建设,坚决筑牢发展之基。

第三,要确保完成“五好”园区和产业链建设目标任务。市委市政府经过认真研究,明确了今年“五好”园区和产业链建设目标任务,就全市而言,归纳起来主要是“一高五新”目标任务。一要确保主要指标高速增长。全市园区生产总值增长x%以上,规模工业增加值增长x%以上,亩均税收增长x%以上,主导产业营业收入增长x%以上,占比突破x%;
x条优势产业链产值及税收均增长x%以上。二要确保在企业培育迈上新台阶。新增“四上”企业x家,其中净增规模工业企业x家,净增高新技术企业x家以上。三要确保在精准招商上实现取得新突破。x条优势产业链产业投资增长x%以上,引进投资x万元以上的产业链落地项目x个以上,引进“三类x强”企业x个。四要确保在创先争优上实现新进位。省对市市“五好”园区总体排名进入全省前x,有x家以上园区进入全省综合实力排名前x强,至少x家园区营商环境综合排名中进入全省前x名,有x家以上园区获得省政府真抓实干督查奖励。五要确保在平台建设上实现新突破。在金融服务平台方面,建设园区“信易贷”平台,实现园区金融超市全覆盖。在科技创新平台方面,新增省级以上企业技术中心、工程研究中心等创新平台x家以上。在人才服务平台,建立劳务用工信息平台,举办x次以上园区用工招聘会。在现代化物流平台方面,加强与园区配套的物流基地建设和汽车、铁路、水运交通运输网建设,支持园区建设物流大数据中心。六要确保在调区扩区上取得新进展。吉首经开区、泸溪高新区、保靖工业集中区、永顺经开区完成调区扩区,泸溪高新区完成化工园区申报,湘西高新区成功创建为国家高新区。力争酒鬼酒产业园纳入湘西高新区。在这里要特别强调的是,今年省里将开展园区闲置用地、低效用地清理整治,未完成清理整治的不得调区扩区,年底“五好”园区考核一票否决,各县市区要高度重视,抓好清理整治。

第四,要坚持对标对表抓好“五好”园区创建工作。园区是经济建设的主战场、产业发展的主阵地、改革创新的排头兵,可以说抓好了园区建设发展,就抓住了县域经济发展的“牛鼻子”。当前,部分部门、部分县市、部分园区还存在认识误区,认为“五好”园区考核主要是针对发展较好的园区,我市园区发展水平偏低,按照“五好”园区创建标准,不利于我市园区高质量发展,大家要坚决消除这种片面、孤立的观念,必须对标省“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”五好标准,创造性的抓好“五好”园区创建。一要创新园区体制机制。园区的体制机制创新事关园区发展,各级各部门必须下大力气解决好。要创新人事管理机制,各县市要选优配强园区班子,将讲政治、懂经济、善作为、敢担当的人才放在园区上;
要“以业绩论英雄”,制定出台产业链人事制度改革和绩效奖励机制具体实施方案,探索实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配方式,建立符合园区特点的人员身份管理方式;
要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”和创新团队的培育、引进,实现引进一个人才、盘活一个企业、壮大一个产业。要创新管理体制和运营机制,坚定不移推进园区去“行政化”,深耕“大部门”制,全面推行“管委会+公司”运行机制,充分发挥平台公司在招商引资、园区建设、园区投融资、园区运营等方面的主体作用,实现园区机构简约化、团队专业化、运营市场化。要用好国家承接产业转移示范区赋予的相关政策,现在除了争取承接产业转移平台建设中央预算内投资外,其余政策还研究的不透、运用的不足,比如可以复制推广自由贸易试验区改革试点经验等,这是给我们最大的政策红利,大家要深入研究积极探索,使这些政策红利转化为发展红利。二要科学编制园区规划。只有科学规划定位,才能有效解决主导产业不突出、特色优势不明显、集约节约化程度不高、配套设施不到位、项目落地慢、可用面积不足、重复建设等问题。目前,全市各个产业园区特色特点不够鲜明,存在重复建设、同质竞争等现象。前段时间,市政府专门召开了全市园区“十四五”发展规划编制座谈会,听取了各园区的思路设想、意见和建议,在会上我们还会征求各方意见建议。这次全市的产业园区总体规划及各园区规划,要在省里对各园区“一主一特”定位的基础上,根据国省产业政策,结合各自的产业基础、资源禀赋、发展条件、发展优势等,选准主攻方向、找准发力点,谋深谋实建设规模、发展重点,科学确定主导产业、优势产业、特色产业和未来产业,合理划定园区生产、生活、生态空间,原则上,各园区产业尽可能差异化发展、相互配套。三要建好园区承接平台。今年园区平台建设任务前面已经讲过,这里重点就加快补齐基础设施及服务设施短板,进行强调。一方面,要积极上争资金,去年全省x多亿专项债券,用于园区的达x亿元,今年一季度国家已下达省里x亿元。我们要抢抓国家适度超前开展基础设施投资、省里在中央省预算内投资和专项债券资金上优先支持园区基础设施建设等机遇,瞄准水、电、路、气、污水垃圾处理等基础设施建设,教育、医疗、社保、文化等公共服务设施,精准谋划申报一批项目,争取获得更多资金支持,确保所有园区建成污水集中处理设施,这是底线任务,必须完成。另一方面,要充分发挥市场作用,千方百计吸引社会资本参与园区建设、招商和营运。

第五,要精准发力切实抓好产业链建设“六大”行动。实施产业链建设“六大”行动,是市委、市政府在深入调查研究基础上提出的,是今年产业链建设的重点工作,是产业链建设的主要抓手,各级各部门必须抓好抓落实。一要抓好产业链建设能力提升行动。为了更好推进产业链建设,去年x月,我们将全市优势产业链调整优化成x条,并根据实际情况明确了牵头领导、牵头单位、配合单位和重点园区。各牵头部门要精准编制每条产业链行动方案,健全完善“两图两库两池两报告”,对产业链上中下游关联产业、市场因素、技术设备、供需和产能及链上企业等进行全方位的研究,明确产业链建设的目标、重点和主要措施。要实行“一条产业链、一名市领导、一个工作专班、一个扶持政策、一套专业招商方案”“五个一”的推进机制,及时协调解决产业链发展中的困难和问题,促进优势产业链高质量发展。各县市区要精准定位,全市确定了x条优势产业链,具体到每个县市区,在完成市分任务的前提下,可以根据区域实际,确定抓几条优势产业链,x条也好,x条也好,关键要集中自己的资源和优势,体现特色。市委市政府确定市级领导担任产业链链长,分管副市长兼任办公室主任,各县市区主要领导也要亲自抓一条主要产业链,担任链长,安排得力领导兼任办公室主任。二要抓好产业链优质企业培育行动。推进产业链建设,其中很重要的一条,就是“链上企业好”。要开展优质企业梯度培育行动,遴选认定一批链主企业,并聚焦提高“头部”企业、“链主”企业的生态主导力和核心竞争力,提高中小企业的专业化优势,精准制定促进企业发展务实管用政策,鼓励“头部”企业、“链主”企业向产业链上下游延伸开展“纵向拉伸,横向拉宽”型兼并重组,引导中小企业主动对接“链主”企业,嵌入产业链分工体系,切实推进“头部”企业、“链主”企业做强做大,中小企业“专精特新”发展,努力形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的局面。三要抓好产业链精准招商行动。要围绕首位产业、主导产业,紧盯“三类x强”、头部企业、上市公司等战略投资者,编制产业链招商指南,精准策划项目,做实做细前期工作,建立市县两级招商引资动态项目库,舍得拿出最好的资源、最好的项目,靶向链式招商,让投资者看到利益、看到优势、看到前景,招引一批企业直接投资或股权合作。比如,花垣(盈田高科)园区以资源和技术优势引进中钒联。要创新招商方式,推行“专业+专班”式招商,大力开展领导招商、以商招商、以乡招商、敲门招商、资本招商,吸引链上企业带着资金、技术、市场,来我市投资兴业。要积极跟踪好意向性和已签约项目,做好全生命周期跟踪服务,严格兑现各项依法作出的政策承诺,全面提高项目履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率。四要抓好产业链“延补配”行动。要围绕首位产业、主导产业,围绕x条优势产业链建设,按照“链群配+双高”原则,要加强优势项目和战略合作者的引进,加大建链、延链、补链、强链力度,有几个关键环节,关键几招一定要一环扣一环地抓,久久为功,保持战略定力,一个一个地化解矛盾,一个一个地政策兑现,提高上下游产业链配套水平,促进产业链式发展、集群发展,把湘西市打造成为全国馥郁香型白酒之都和全国白酒产业高质量发展引领区、国家级锰锌钒铝深加工新材料高新技术产业化基地、全国钒储能新材料基地,努力建成酒业、绿色矿业及新材料x个国家级产业集群,绿色食品、新能源、电子信息、生物科技和生物医药x个省级产业集群,不断提升产业发展韧性。五要抓好产业链科技创新水平提升行动。今年,市里要出台科技创新三年行动计划,实施创新主体增量提质行动,实行“揭榜挂帅”等制度,严格落实研发投入优惠政策,鼓励链上企业加大研发投入,加快构建以企业为主体,以制造业创新中心、企业研发机构和公共技术服务平台为支撑的产业链创新平台,力争全社会研发经费投入强度增长x%以上。要探索组建产业链技术创新联盟,整合创新资源,对关键共性技术进行科技攻关,推进产业链协同创新发展。要促进科技成果转化,不断提高科技创新对产业链高质量发展的贡献度。六要抓好产业链要素保障行动。要抓好资金保障,今年国家还将新增政府专项债x万亿元,已下达x万亿元,科技型中小企业研发费用加计扣除x亿元,制造业增值税留抵退税x亿元,国家计划新增信誉贷款x万亿元,全省新增制造业贷款x亿元以上,这些政策都是“真金白银”,要抢抓国省政策机遇,抓好资金争取和优惠政策兑现。同时,市委、市政府将设立首期x亿元的产业引导基金,目的就是要撬动更多金融资金、社会资金投入优势产业发展和链上企业培育。要盘活利用好低效闲置土地,加快处置“僵尸企业”,实现存量标准化厂房、存量闲置用地“双清零”,以“亩均论英雄”倒逼“寸土生寸金”。要抓好土地保障,探索实行用地弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合供地等方式,确保完成新增和控制储备土地x亩以上。要认真梳理好国省新一轮减税降费、用电用气物流降本增效、科技型中小企业研发费用加计扣除、制造业增值税留抵退税等政策措施,涉及的相关部门必须出台细化落实方案,市推进办要加快政策落实推进力度,积极为企业排忧解难。要定期深入联系企业调研,倾听企业呼声,协调解决问题,切实为企业发展排忧解难、添薪续力。要提高政策供给精准性、针对性,产业链办公室牵头分链制定具体产业链支持政策,市县两级专项资金要向x大优势产业链、链上企业、产业链重点项目倾斜,形成促进优势产业链高质量发展的定向政策矩阵。同时,要密切监测大宗原材料市场供需和价格变化,打通堵点卡点,做好大宗原材料保供稳价、能源安全保供等工作。

第六,要调整优化“五好”园区和产业链建设推进机制。运转高效的体制机制是推动“五好”园区和产业链高质量发展的关键。一要强化专班推进机制。市县两级要成立“五好”园区和产业链建设的工作领导小组,实行市县党政主要领导双组长制,常务为常务副组长的领导小组。要成立“五好”园区和产业链建设工作专班,专班人员要从发改、工信、优化办、行政审批、商务等部门抽调精干力量,安排专门经费,实行脱产集中办公。各县市区要比照市里设立“五好”园区和产业链建设工作推进班子,每个园区,包括农业园区、商务物流园区也要进入工作专班。要充分发挥工作专班作用,加强工作统筹和协调调度,加快工作推进,及时协调解决“五好”园区和产业链建设中遇到的问题和困难,推动工业经济高质量发展。“五好”园区和产业链建设是比较专业的工作,各县市区领导干部要加强经济学知识、科技知识和产业链园区知识学习,要走出去学,开拓视野,取得真经,为我所用。二要健全考核机制。要聚焦省市关于园区考核评价办法,健全完善考核评价机制,上级没有要求,脱离园区主责主业的考核,要坚决取缔,使园区真正回归园区。要推行“以亩均论英雄”,制定出台《湘西自治市“五好”园区绩效考核方案》《湘西市园区财政体制改革实施方案》等政策文件,用好考核这个指挥棒,建立园区绩效奖励水平与亩均工业投资、亩均工业产值、亩均税收、主导产业占比、单位工业增加值能耗降低率等为主要指标的园区“亩均论英雄”评价体系。三要完善跟踪问效机制。市委、市政府督查室和工作专班要定期开展专项督查,实行按月调度、按季督查,及时掌握“五好”园区与产业链建设工作进展,排除工作障碍,解决困难问题,确保工作推进到哪里,督查指导就跟进到哪里,推进工作落地见效。对认真履职、成效明显园区或部门加大奖励支持力度,对工作落实不力的要严肃追责问责,让不作为、慢作为、失职失责的干部让位置、受警醒,确保“五好”园区和产业链建设工作不折不扣落到实处。要加强园区及企业周边治安环境综合治理,为园区发展提供安全发展环境。

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产业链建设推进方案信息技术整校推进方案篇七

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同志们:

市委市政府召开这次会议的主要目的是,贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会议精神,研究调度推进全市工业经济运行暨产业链建设工作,加快推进我市产业转型升级和高质量发展。

刚才,市工信局汇报了全市工业经济运行情况,各产业链办公室汇报了产业链建设情况,有关市领导讲了很好的意见。今年以来,我市工业经济保持恢复性快速增长势头,1-6月,全市规模工业增加值同比增长x%,增速位居全省第一,工业税收同比增长x%(不含烟),工业对gdp贡献率将近x%,据预测全年有望保持x%左右增速,成绩值得充分肯定。近年来,我市坚持依托资源优势,把培育壮大优势产业,提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓,全面摸清了发展现状,组建了工作专班,制定了工作方案和政策措施,各项工作正在有力有序推进,取得了长足进步,为工业经济高质量发展提供了有力支撑。等下,x书记还要作重要讲话,我们要认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲五点意见。

第一,要突出规划引领推进产业链建设。做好规划是推进产业链建设的重要先导性工作,科学管用的规划将为我市产业链建设提供最有力支撑。一要加强产业链全链条调查研究。抓产业链建设,就是要加强对产业链全链条调查研究,我们的优势产业链,现在都只是产业链条中的一节,需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位研究,把握整个产业链发展趋势,这样才能有所为而有所不为,下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链,要从采、选、冶到最后资源化利用,了解国际国内同行的发展态势和市场需求,找准优势、短板,在这个基础上,发挥比较优势,招大引强,引进战略合作者,使我们产业在一个新的历史起点上推进、发展。要加强对国家政策研究研判,特别是对一些卡脖子项目,国家有很多新的政策,只有放在国家大战略中布局谋划,才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建设系列规划。从刚才汇报的情况看,x个产业链只有电子信息及5g应用、白酒、锰锌钒新材料等少数产业链正在编制规划,大多数规划编制还比较滞后,并且已经编制的这几个产业链建设规划还需要进一步科学论证,才能适应我市产业链建设的新形势和新要求。我们要充分认识产业链建设规划的重要性和紧迫性,把规划编制的过程作为深化产业链研究的过程,充分发挥科学规划引领作用,紧紧围绕优势产业链,认真做好规划编制,科学合理确定目标任务,努力在更高水平上科学谋划和推进我市产业链建设发展。三要加快形成产业链建设“五个一”工作框架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专班、一套工作机制”。对这项工作我在专门的调度会上作了安排,这次再进行强调,这是事关我市产业链建设具体操作层面的制度安排。市产业链推进办及各产业链办公室,要各负其责,加快工作进度,制定工作清单,确保x月底完成。“五个一”工作框架形成后,各级各部门要对标对表,挂图作战,认真抓好落实,推进产业链向纵深发展。四要加快完善产业链建设重点项目库。建立重点项目库是产业链发展重点方向的项目化,也是加强产业链招商的客观需要。各级各部门务必高度重视,明确专人负责,组织专门班子认真研究,尽快形成项目单子。市产业链推进办及各产业链办公室要加大调度力度,加快工作进度,确保重点项目库与“五个一”工作框架同时完成,并要根据发展情况进行动态调整。

第二,要突出企业主体推进产业链建设。抓产业链建设,必须坚持以企业为主体,发挥企业、特别是龙头企业的牵引作用,以企业的发展壮大推进产业强链、延链、补链。一要加大企业培育帮扶。要围绕优势产业链建设,聚焦提高龙头企业的生态主导力和核心竞争力,提高中小企业的专业化优势,继续运用好过去行之有效的办法,精准制定促进企业发展务实管用政策,重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务,建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制,集中帮助企业化解存在的问题和困难,保住市场主体这座绿水青山,并使之根深叶茂。二要支持企业做大做强。要开展重点企业对口服务,帮助企业解决生产发展中的突出问题,对年纳税x万元、x万元以上企业,比照省级对口服务标准,分别由市级、县市区提供专业对口服务,做大做强一批重点企业;
要支持中小企业“专精特新”发展,加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度,在细分市场和专长领域推出一批特色项目,加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新,鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度,健全规改股、股上市的推进机制,借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经济发展的重要支撑,也是反映地方经济发展的重要指标,要健全“新建入规”“小升规”“个转企”推进机制,稳定现有的“四上”企业不退出,抓好符合条件的企业“入规入统”,做到不漏统、不误统,为经济增长提供坚实支撑。要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题,确保今年新增“四上”企业x家。

第三,要突出精准招商推进产业链建设。招商引资的成效直接关系到产业链建设的成败,过来,我们在招商引资中积累了一些好的经验和做法,在新发展阶段,特别是我市高铁、机场即将通车通航后,如何推进精准化靶向链式招商,补齐产业链缺失环节和发展短板,推进优势产业链建设,将我市建成中西部承接产业转移“领头雁”,我认为要重点做好以下几个方面。一要明确方向,解决好招什么的问题。现在中西部地区都在强力招引项目,要在这激烈竞争中脱颖而出,必须目标明确,靶向精准。要围绕“链群配+双高”招引项目,不能捡到篮子都是菜。“链群配”即优势产业链、集群、配套,各级各部门要围绕市委、市政府确定的优势产业链,围绕各地区首位产业、主导产业,推进精准化靶向链式招商,加快建设相互配套的产业链体系,推动形成有竞争力、有特色、有规模的产业集群。比如,怀化洪江高新区,这个园区地理位置相对偏远,离高速有x个小时左右车程,但很多企业之所以选择来这里投资,最重要的就是上下游产品都能在园区内解决,企业之间相互配套,园区内企业产品实现管道运输,初步建成了循环园区。这种同类型地区招商的做法值得我们借鉴学习。“双高”即高科技、高效益,要紧盯高科技项目,抢抓产业转移机遇,聚力引进一批电子信息、中医药、生物科技、新能源、新材料等科技含量高、市场潜力大、发展前景好的项目;
要紧盯高效益项目,加强与“三类”x强、行业x强、上市公司等企业对接,招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目。二要创新方式,解决好怎么招的问题。要解放思想,舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商,杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想。要创新项目包装设计,加强与专业机构合作,从投资者的角度出发,做细做实项目前期工作,让投资者看到利益、看到优势、看到前景,不能搞个概念,摸着脑壳推介,别人一问三不知,这样效果肯定不好,当然,也不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者。要创新项目招商方式,在做好常规的定点招商、活动招商、以商招商、小分队招商、代理招商的同时,要转变招商方式,强化产业链建设,围绕补链强链建链,大力开展领导招商、定向招商、敲门招商、企业招商等新途径、主途径,提高招商的精准度,提高项目的落地率,提高招商引资水平。要坚持“专业+专班”式招商,把通晓市场规则、国际惯例、熟悉产业政策、技术前沿的人才,纳入招商队伍,使之与产业高端对话、与市场前沿接轨、与投资商在同一个频道交流。要潜下心来总结这些年来招引项目来自于哪些地区、哪些领域和发展成效,认真研究xx等经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向,延伸信息触角范围,及时掌握投资热点和动向,有的放矢,有效对接。特别是要及早谋划好高铁开通以后,邀请一批企业家到x,举办一场主场招商会,让他们体验下独特的x山水风光、浓厚的民族文化,感受下良好的营商环境、快速发展势头,推动一批优质企业落户x。三要注重实效,解决好怎么落地的问题。前面讲的都是搭好台、唱好戏,最终要更多企业买票入场,见到实效。各级各部门要积极跟踪好意向性和已签约项目,经常“嘘寒问暖”,想投资者之所想、急投资者之所急,用心用情打动投资者,促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。特别是在建设过程中,难免会遇到一些问题,我们要下好服务的先手棋,加强融资、水电气等要素的保障,为项目建设“开路”“清障”,最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项,落地后“打死”都不认,特别是今年是换届之年,不得出现“新官不理旧账”现象,坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。

第四,要突出夯实平台推进产业链建设。产业链建设离不开平台支撑,要更加注重依托功能齐全、作用明显的平台,促进产业链式发展、集群发展。一要建好园区承接平台。要围绕“五好”园区建设,加强园区综合服务保障体系建设,特别是要加快基础设施和服务设施配套建设,充分发挥政府和市场的作用,力争通过三年努力,基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台“九通一平”,建立起满足承接产业转移企业要求、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系,切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口的容纳力。二要建好金融服务平台。要围绕产业链建设,构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系,区分不同产业、不同企业、不同发展阶段的不同需要,提供覆盖企业全生命周期的金融服务。领导干部要提升运用金融工具的能力,更加重视发挥资本的力量,善于运用上市、风投创投基金等现代金融手段,为企业发展、产业链建设增添制胜的砝码。三要建好人才服务平台。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进,x高新区几家新材料企业产品达到国际标准,并牵头制定行业标准,就是因为当年留下了一批人才。要秉持“不为所有,但为所用”思路,通过与科研院所、高校合作等方式,点对点满足企业对高精尖人才的需求。要把产业链建设与促进富余劳动力就近就业相对接,尽最大努力解决企业用工难题。

第五,要突出优化环境推进产业链建设。营商环境是企业投资兴业的土壤,企业投资都会考虑投入、产出和成本。所以,抓产业链建设,必须抓营商环境。一要降成本。降低企业成本,特别是降低制度性交易成本,是企业和企业家最关心的事,是制约产业链建设的关键所在。今年以来,市委市政府围绕降低实体经济成本,出台了降本增效的x条政策,同时,国省出台了系列推进高质量发展的政策,比如关于推动县域经济高质量发展的x条政策、关于推进“五好”园区x条政策等,这些政策基本都涉及产业发展、产业链建设,很多真金白银,各级各部门要及时梳理、兑现落实优惠政策,市推进办要集中发布、精准推送,让优惠政策更好惠企。二要优服务。为企业减负,不仅是奖补多少钱,更是提供一个好的环境。环境好、服务优,比任何降成本措施都有效。比如,上海张江高科技园区,其地价和商务成本均高于周边区域,且能吸引企业源源不断落户,优质的营商环境是其竞争利器。这个月初,省政府办公厅印发了《x省优化营商环境攻坚行动方案》,从政务服务、市场准入和退出、项目审批、涉企执法、涉企司法、企业融资和政策承诺兑现等x个方面提出x条举措,条条都是硬举措。我们要对标对表,抓实抓细,抓出成效,当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。三要强保障。要围绕要素保障,充分发挥政银企保担作用,巩固拓展政银企对接成果,特别是x融资担保公司要积极争取国省x亿元注资到位,目前注册资本是x个亿,今年要力争做到x个亿,并逐步扩大到x个亿,撬动更多的信贷资金投放。据了解,常德市已有x家政府性担保公司,市本级财鑫公司注册资本达x亿元、担保金额达x亿元,担保费率降至x%;
x市设立转贷基金、风险补偿金、天使基金,帮助企业解决融资难问题。我们要及时学习借鉴别人的好经验好做法,千方百计为产业链建设提供资金保障。要进一步提高土地节约、集约利用水平,对那些圈了地、不开发,浪费土地、浪费资源的项目,有关部门要作为重点,不断地排查,有的要依法严肃处理。要加快重点项目的用电报装,严格落实上级电价优惠政策,进一步清理用电不合理加价,切实降低项目用电成本。要进一步增强“亲商”意识,既清清爽爽用权,又倾情倾力服务,主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益,切实为企业发展排忧解难、添薪续力。要加强专班建设,将优秀的企业人才吸引进专班队伍,精准引进专业人才参与我市产业链建设。要强化对产业链建设的考核管理,建立考核机制和制度,科学合理确定考核目标内容,强化结果应用,发挥考核指挥棒作用,推动全市上下形成抓产业链建设的比学赶超浓厚氛围。

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产业链建设推进方案信息技术整校推进方案篇八

基础知识考试的通知

处属各单位:

(考前点名)

考试开始10分钟后入场视为违纪,考试开始20分钟后方可离场。

组长:王佐成、林德利

监考人员:孙战东、赵桂萍、矫克臣、王博、解国庆

物资供销处

2008年3月24日

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