效能监察度工作总结 效能监察工作开展情况汇报
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在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!
一、完善制度,加强领导,为开展效能监察工作打下基础
按照市局要求,为了认真开展我场效能监察工作,年初我们就制定了《20xx年效能监察工作方案》,成立了以场长陆文任组长,副书记牛万军任副组长的效能监察领导小组,结合我场实际,进一步加强安全生产和生产成本控制的监督检查,通过抓行政效能建设来推进各项工作的落实,以达到节约生产和管理成本,提高经济效益和环保效益的目的。
二、本着“勤维护、勤保养、小修不过夜,大修不误工”的原则,确保设备完好率在90%以上,达到控制成本、节能降耗的目的,起到了效能监察的作用。
今年一年来,我们严格按照工程机械的使用、保养及维修说明,按一、二、三级维修保养机械。 一级保养:以操作人员为主,维修工人配合。工程机械每月做一次一级保养,运输车辆则每行走20xx公里进行一次一级保养。每次保养必须按保养的要求进行。二级保养:以维修工人为主。工程机械每季做一次二级保养,运输车辆则每行走7000公里,进行二级保养。每次保养必须按保养的要求进行。三级保养:工程机械每年进行三级保养,运输车辆每行走45000-50000公里,进行三级保养。通过上述采取措施,提高了机械设备使用效率,保障了垃圾填埋生产的正常运行。机械设备车辆管理、制度和措施的进一步完善,为减少机械磨损率、避免大修、降低维修费用创造了良好的条件。20xx年以来,我场机械及车辆的正常使用率在95%以上,全年机械设备及车辆无大修。有效的降低了生产成本及维修费用。
三、加强效能监察,确保设备完好率在90%以上的具体做法和措施。
机械设备及生产车辆的管理是我垃圾场的重要工作之一,为了加强机械设备管理,杜绝机械事故的发生,充分发挥现有设备的优势,确保设备正常运行和有效的使用,我们采取了有效措施,做了大量的工作。
首先,加强学习,提升职工素质。为了确保机械的完好率,提高职工的业务素质,我们组织职工现场学习指挥技巧、机械设备的管理制度、机械设备的维修保养制度、机械设备的操作与使用等,通过学习,不断地定提升岗位技能,使机械的磨损和损坏率降低到最低限度。
其次,加强管理,提高工作效率。加对强现场工作人员的管理。我们定期进行垃圾填埋基础知识培训,特别是针对现场指挥及机械设备操作手。现场指挥人员把垃圾车辆指挥到位,就能减少推土机推行的距离,降低油耗,减少机械设备的磨损。推土机操作手对垃圾推平、摊铺、碾压技术的全面掌握,对于降低油耗,减少磨损,延迟设备的使用寿命起着至关重要的作用。
最后,建章立制,确保机械完好率。为了保证机械的正常运行,我场制度了《机械设备使用管理制度》、《机械设备维修保养制度》和《机械手跟踪考察制度》等,经常组织职工学习有效能监察工作总结关规章制度,并做到人手一份,使各岗位职工明确职责,提高了招待制度的自觉性。
四、存在的问题和今后的打算
总之,今年我场效能监察工作,在市局党组的正确领导下,在各处室和有关部门的大力支持下,较好地完成了全年的效能监察工作任务,但还存在很多薄弱环节。今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在垃圾场规范管理、标准化运行中发挥应有作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。为全面推进我场党风廉政建设,在市局党组领导下,我们将坚定信心,求真务实、开拓创新、扎实工作,认真履行社会责任,使我场效能监察工作再上新台阶,取得新成效,为城管事业做出新贡献。
一年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统揽,以服务企业建设为中心,紧密结合行政效能监察实际,以依法行政和规范办事行为为重点,全面推进效能监察建设。
一、坚持民主管理,厂务公开,认真开展效能监察
在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。
坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对20xx年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。
二、强化素质教育、扎实开展效能监察建设活动
机关效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。可见,深入推进机关效能建设,关键在人。我们今年把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部员工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置,进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识,切实提高思想道德素质和业务工作能力。
三、专项效能监察工作
今年以来,因为受雪凝灾害及外部市场价格长期倒挂的影响,公司生产经营活动一直处于不稳定局势。为此,本年度没有进行专项效能监察活动。
四、加强制度建设、建立长效制约机制
制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合本企业实际,建立健全了各项规章制度。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。
五、加大监督力度,规范机关行为
加强效能投诉建设,完善投诉工作机制,拓宽投诉渠道,利用明察暗访、听证质询等形式,加强对工作人员办事作风服务效率的监督,加强工作考核,将效能建设纳入民主评议行风之中。
一年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统揽,以服务企业建设为中心,紧密结合行政效能监察实际,以依法行政和规范办事行为为重点,全面推进效能监察建设。
一、坚持民主管理,厂务公开,认真开展效能监察
在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。
坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对xx年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。
二、强化素质教育、扎实开展效能监察建设活动
机关效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。可见,深入推进机关效能建设,关键在人。我们今年把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部员工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置,进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识,切实提高思想道德素质和业务工作能力。
三、专项效能监察工作
今年以来,因为受雪凝灾害及外部市场价格长期倒挂的影响,公司生产经营活动一直处于不稳定局势。为此,本年度没有进行专项效能监察活动。
四、加强制度建设、建立长效制约机制
制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合本企业实际,建立健全了各项规章制度。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。
五、加大监督力度,规范机关行为
加强效能投诉建设,完善投诉工作机制,拓宽投诉渠道,利用明察暗访、听证质询等形式,加强对工作人员办事作风服务效率的监督,加强工作考核,将效能建设纳入民主评议行风之中。
进入一季度以来,我_效能监察工作坚持以邓小平理论和“——”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统揽,以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。
一、统一思想,提高认识,夯实了效能监察的基础工作
一季度,我_纪委、监察部坚持把统一全_上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过月度考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《__纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
二、强化教育、提升素质,扎实开展机关效能建设活动。
机关效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。可见,深入推进机关效能建设,关键在人。一季度,我们把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部职工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置,结合“为民、务实、清廉”主题教育活动,深入开展学习型机关创建活动,进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识,切实提高思想道德素质和业务工作能力。元月份,在全区开展了一把手“谈效能、讲效益、促发展、保廉洁”活动。按照年初全_效能建设工作方案的要求和_领导的指示精神,要求全__各部门要以一把手名义,结合本单位、本部门的行业特点和职能,对今年以来在加强机关效能建设、服务经济发展、不断优化我区发展软环境,特别是在去年服务______项目建设方面的成功做法,取得的效果经验,进行认真地总结,撰写较高质量的总结文章。将在全_范围内进行交流推广,推动我_的效能建设和服务水平在上一个新台阶。
三、严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性.
纪委将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报__纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。目前,虽然大部分项目还未终结,但已经初步显示出良好的效果。
四、 加强制度建设、建立效能监察的长效机制。
制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合各系统行业特点,我们建立健全了《项目公示制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《错案追究制》等,同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。今年以来,全_各_单位共完善各项制度___项,新定制度__项。这样,使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。
五、 开拓创新,继续推进效能监察工作.
一季度,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在_党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为企业改革、发展、稳定做出新的贡献。
一、系统建设情况及成效__年3月10日,在全县上下的共同努力下,作为福州市八县(市)中首套上网运行的网上审批及效能监察系统,我县正式开通试运行;__年7月1日系统开始正式运行。截止__年12月31日,已上网审批的县级审批部门、服务单位和乡镇便民服务中心共51个,行政审批事项467项,安装视频监控的县、乡两级以及基层所站服务窗口72个,累计收件17686件,办结17185件。受理和办结数量居前三名的单位为县林业局、县国土资源局和县环保局。
经过近9个月的运行,我县网上审批及效能监察系统在提高工作效率、提升服务质量、规范审批行为、创新效能监察、促进政务公开、实现信息共享,以及从源头上预防腐败等方面的作用日渐显现,得到了企业、群众和社会各界的好评,也得到了上级部门及领导的充分肯定。10月16日-17日,福州市县(市)区网上审批工作现场会在我县召开,会议总结交流了我县网上审批的工作经验和做法。市人大副主任、效能办主任薛海玲,市效能办副主任伍南腾,13个县(市)区效能办主任,山东浪潮公司有关人员等参加会议。市人大副主任、市效能办主任薛海玲同志高度评价并充分肯定了闽侯县网上审批工作及建设乡镇便民服务中心的做法,做出“领导重视、真抓实干,工作迅速、狠抓落实,思路清晰、创新模式,初见成效、再接再厉”的高度评价。长乐市、罗源县、连江县、马尾区、永泰县等兄弟县区同行纷纷来我县参观考察。
二、系统运行及管理情况
开通闽侯县网上审批及效能监察系统以来,我办通过加大宣传力度、完善配套制度、强化系统监察、加大视频监控、加强暗访抽查、拓展服务范围、回访网上审批申请人等有效措施,及时发现并督促相关单位整改,促进了网上审批及效能监察系统的正常运转。
一是加大宣传力度。为了让更多的群众和企业了解、使用闽侯县网上审批及效能监察系统,__年8月份,我办制作了《闽侯县网上审批及效能监察系统介绍》宣传册3000多册,采用邮寄、现场发放、窗口放置等形式向全县463家规模以上企业、108家拟提升为规模以上企业、100多家工艺品企业、300多家新办企业以及到窗口办事的群众发放。通过多种形式的宣传,使网上审批及效能监察系统为更多群众所了解、熟悉、运用。
二是完善网上审批制度。我办在总结全市机关效能建设和网上审批工作经验的基础上,根据我县实际,制定了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法(试行)》,进一步强化对网上审批工作的监督和管理,建立层层督办、环环落实的工作机制。
三是强化效能监察。我办通过“网上效能监察系统”加强对各有关部门或单位开展行政审批、提供公共服务情况进行全程实时效能监察和效能评估,实时了解行政审批状态,对行政审批行为进行效能监察,并受理公民、法人和其他组织对有关部门的效能投诉;同时通过预警纠错,督办催办,保证依法、高效办理行政审批事项。
四是加强暗访抽查。我办经常组织人员加强对网上审批窗口的监督检查和对审批件的暗访抽查,杜绝“小鬼难缠”、反复退件、件不齐不收件等刁难群众现象的发生,严肃查处网下运作、超时审批、先审批后上网等体外循环行为,从根本上减少办事群众与审批部门的直接接触,使网上审批工作取得实实在在的成效。
五是强化视频监控。我办通过视频探头对系统进行实时监控,及时发现个别部门在审批过程中存在的问题,同时针对这些存在的问题,我办及时与相关单位沟通协调,迅速制定措施,落实整改方案,及时纠正违反网上审批规定的行为,促进了网上审批工作顺利开展。
六是坚持回访审批申请人。我办专门组织人员随机抽取网上审批申请人进行电话回访,及时掌握县直有关部门网上审批工作开展情况,重点了解个别部门是否存在反复退件、“两单制”执行是否到位、是否存在体外循环等问题。同时,对电话回访的问题进行汇总分析,及时与有关部门联系沟通,对于问题比较突出的部门进行重点规范和培训。
三、系统拓展和完善情况
为提高网上审批及效能监察系统运用水平,我办坚持从县情实际出发,精心谋划,科学运作,不断拓展系统多项功能,让更多的企业和群众感受到网上审批带来的好处和便利。
(一)全省首创,推广建设乡镇便民服务中心
乡镇便民服务中心是我县依托网上审批系统在15个乡镇(街道)开发建设的便民服务工作机构。__年6月,我办在鸿尾乡开展试点,在取得经验的基础上,__年8月18日,全县纪检监察工作会议要求各乡镇(街道)推广建设便民服务中心,努力实现“为民、便民、利民”的目标,提高乡镇(街道)服务农村、服务群众、服务企业的水平和质量。至年底,全县15个乡镇(街道)已全部开通运行乡镇便民服务中心。截止12月31日,我县乡镇(街道)便民服务中心共受理1451件,其中内网提交1264件,外网提交187件,办结1376件。
1、突出特色。为创出我县独有的品牌和特色,我办制定了《闽侯县乡镇(街道)便民服务中心建设标准》,要求所有乡镇(街道)便民服务中心按照统一标准进行建设,按照“2+2+2”的运作模式(即2名工作人员、2间办公室、2台电脑),严格办事程序,规范工作流程,坚持以群众办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准,全面梳理与农民群众生产、生活息息相关的乡镇职能部门审批、审核事项及相关的服务项目,统一纳入便民服务中心电脑管理跟踪,统一受理办理,使群众进一道门就能办所要办的事,推动效能型、服务型、创新型乡镇政府建设。为便于我县各乡镇(街道)群众和企业咨询投诉,方便群众办事,我县将“22814158”作为全县乡镇(街道)便民服务中心的统一受理、咨询、投诉电话,同时在各乡镇设立分机,尾号“14158”寓意为“有事要我办”,作为乡镇(街道)便民服务中心的服务理念,群众只要拨打这个统一号码,就可以向全县各乡镇便民服务中心进行咨询投诉。
2、规范运作。为便于各乡镇(街道)开展工作,更好地指导、规范乡镇(街道)便民服务中心的运作和运转,县纪委常委会审议通过了《闽侯县乡镇(街道)便民服务中心工作规则(试行)》,从服务宗旨、工作职能、工作原则、服务承诺、服务范围、受理程序、工作流程、工作职责、工作权限、时限要求等方面对乡镇(街道)便民服务中心的运作作了详细规定,切实保障乡镇(街道)便民服务中心的顺利开展。
3、两级联动。乡镇便民服务中心不仅可以办理乡镇的各项审批事项,而且还可以代办已上网运行的县直单位的所有审批服务项目;同时通过便民服务中心,县政府督查室领导批办件、县信访局信访件、县机关效能投诉中心投诉件、专项督办件等也可通过网络向乡镇传输办理,实现县与乡镇的两级联动。
4、突出宣传。一是通过《福建日报》、福建电视台等省市主流新闻媒体宣传报道乡镇(街道)便民服务中心的做法和成效;二是在县政府门户网站、闽侯县网上审批服务平台互联网上介绍乡镇(街道)便民服务中心的有关情况;三是印制__张邮政贺卡,向各级各部门及各界代表人士邮寄宣传乡镇(街道)便民服务中心的有关信息;四是印制__份乡镇(街道)便民服务中心宣传海报,向县人大代表、政协委员发放,同时将海报张贴在全县315个村居的村务公开栏进行宣传;五是印制__0份乡镇(街道)便民服务中心宣传单,连续3天通过《福州日报》等报纸夹报形式,发送到千家万户和党委政府各级各部门,使便民服务中心家喻户晓。
5、成效初显。乡镇便民服务中心是真正的为民、便民、利民的工程,是改善政府形象的名片,也是乡镇党委政府连接群众的纽带和桥梁。这项创举被省委办公厅《八闽快讯》、市委办公厅《福州信息》编成增刊向全省、全市介绍,多次受到包括福建日报、福建电视台、福州日报、福州晚报、福州电视台等新闻媒体的报道,社会反响强烈。同时也引起了省、市有关领导的高度关注。12月22日,省纪委副书记张大共、省纪委常委刘宏伟、省监察厅副厅长孙阳带领省纪委有关处室领导,在市、县纪委有关领导,的陪同下,视察了闽侯县网上审批服务中心和南屿镇便民服务中心。视察中,张大共等省纪委领导对我县在全省首创建设的乡镇(街道)便民服务中心十分兴趣,详细了解了便民服务中心开展的情况,对我县创新服务理念,规范乡镇政府行政审批和公共服务行为,探索乡镇综合配套改革新路子的做法给予充分肯定,希望我县不断总结创新,提升为民服务水平。
(二)抓好试点,规范行政权力运行。
根据《闽侯县开展规范行政处罚自由裁量权工作方案》要求,我办和县法制办认真抓好县级行政执法部门的行政处罚项目梳理工作,规范行政自由裁量权,细化行政处罚标准,完善行政处罚程序和制度,进一步压缩行政处罚自由裁量权的空间。9月30日,我县在福州市13个县(市)区中率先开通网上综合执法服务平台,县建设局、县环保局、县畜牧渔业局和县人防办已经纳入系统,已上自由裁量权条目共881条。其他24个执法单位的行政执法项目也已梳理完毕,争取__年上半年将所有的行政处罚自由裁量权项目纳入管理并运行。
(三)亮点频现,多方位提升系统价值。
依托网上审批系统,除建设乡镇便民服务中心外,我县还积极对系统的其它功能进行拓展。
1、发布企业用工信息。通过网上审批服务平台发布企业用工信息,为企业用工信息发布、人才资源收集等开展服务。已有130家企业上网发布用工信息,提供岗位1200多个。
2、电子监察向基层所站延伸。作为对县级部门办事窗口实施实时视频监督的效能监察系统,我县将其向乡镇、基层窗口、所站延伸。目前,县劳动和社会保障局下属的医疗保险中心、劳动保险管理中心,县工商局下属的甘蔗、上街工商所,县供电局下属的12个供电所,国税局、地税局下属城关分局等基层办事窗口视频监控已纳入我县的效能监察系统,全县15个乡镇(街道)便民服务中心视频监控也已纳入管理。
3、实现系统内传输督办件、信访件、投诉件功能。已实现县政府督查室领导督办件、县信访局信访件、县机关效能投诉中心投诉件、专项督办件通过闽侯县网上审批系统向乡镇传输办理,进行网上管理。
4、开通网上审批系统工作人员短信提醒功能。对网上审批件的每一个审批环节提前一个工作日以短信提醒方式自动通知审批单位的工作人员,以减少工作人员因疏忽而造成审批件的延误,实现人性化管理。
5、开发应用短信会议通知平台。通过短信会议通知平台,县委县政府总值班室就可以把会议通知准确及时地通知给相关人员。
6、实现重点项目进展情况网上报送功能。从__年12月开始,各重点项目责任单位可通过网上审批系统向县重点办报送《闽侯县重点项目建设进度表》,县重点办将把报送情况作为重点项目建设目标责任绩效考评的依据之一。
四、主要经验及存在问题
网上审批及效能监察系统是一个新生事物,我们在推进这一系统过程中,坚持立足实际,发挥特色,敢想敢干,先行先试,逐渐摸索出一条立足实际、逐步拓展的新路子,也积累了一些经验。
1、领导重视是推进系统建设的关键。网上审批工作是“一把手”工程,只有领导重视了,才能从组织、人员、机构上保证网站建设的需要。__年9月全市网上审批及效能监察系统建设推进会后,我县高度重视,把网上审批工作作为“一把手”工程来抓,成立了以县长任组长,纪委书记、常务副县长任副组长的闽侯县网上审批工作领导小组,全力推进网上审批及效能监察系统建设。县委书记、县长、县纪委书记、分管副县长高度重视,县委常委会、县政府常务会议、县纪委常委会多次召开会议,专题研究部署有关网上审批工作,为网上审批工作顺利建设并开通运行提供了领导保障和支持。各网上审批单位也对网上审批工作给予了高度重视,认真按照《闽侯县网上审批及效能监察系统项目建设推进实施方案》积极筹划,规范运作,严格遵守网上审批各项制度和办法,安排素质高、业务强的工作人员作为经办人员,有力推动了网上审批工作的开展。
2、加强协调是推进系统建设的基础。网上审批工作是一项整体工作,需要相关单位、各审批部门加强沟通、密切配合。县效能办、县政府办、县法制办、县信息中心及山东浪潮软件开发公司积极运作和全力推进,加强对各网上审批单位进行业务指导和技术支持。同时,各审批单位根据本单位的工作实际提出不少宝贵意见,不断完善网上审批功能,提高行政效能。
3、规范运作是推进系统建设的重点。为确保我县网上审批及效能监察系统顺利进行,按照“巩固、提高、规范”的原则,我们制定出台了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法(试行)》,进一步明确了网上受理、网上审批、效能监察、效能评价、管理和维护、责任追究等重要内容,切实保障我县网上审批及效能监察系统发挥更大的效益。
4、保证投入是推进系统建设的保证。网上审批建设是一项基础设施工程,我办根据工作需要,及时提请县政府解决网上审批及效能监察系统软硬件建设资金、各审批单位网络建设和维护经费,确保网上审批工作的顺利推进。
我县网上审批工作虽然取得一定的成效,但也存在一些亟待解决的问题,主要表现为:一是部分单位对开展网上审批认识不够。实行网上审批,将改变传统的审批方式,但部分单位领导思想认识不到位,多从部门利益、个人利益考虑,工作不积极、不主动、不配合,影响网上审批工作的推进。二是部分审批工作人员电脑应用水平较低。开展网上审批,对审批人员电脑应用水平有一定的要求,个别单位由临时工充当窗口受理人员,业务不熟悉,影响单位网上审批开展。三是电子监察系统软件有待进一步改进和完善。电子监察软件系统在数据统计和红、黄牌预警纠错方面还存在不够科学和规范等问题。四是政府网上审批系统和部门信息管理系统冲突。一些垂直部门和特殊业务部门建立了独立的信息管理系统,由于系统软件开发商的不同,或是部门从自身信息管理系统安全出发,部门的信息管理系统与县政府网上审批系统接口对接难、不能实现数据交换。推行网上审批,要求在县市统一的网上审批及效能监察系统办理审批,接受电子监察,存在着部门要建立两套网上审批硬件系统,一项审批事项各审批办理岗位需要上网办理二次,大大增加了这些部门的工作量和经费支出。这些问题,需引起高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
五、下一步工作打算
1、进一步完善和改进网上审批系统。充分发挥网上审批及效能监察系统的作用,加强各审批单位办事窗口建设,规范窗口办事人员工作规则,提升窗口运作水平和服务质量;充分利用网上审批及效能监察系统网络平台,继续拓展系统功能,增加系统内容,开展企业登记等并联审批业务,开通数据共享、向服务对象短信发送等功能。同时加大对县级审批办事窗口、乡镇便民服务中心窗口的“全球眼”监控力度,继续推进基层办事窗口的“全球眼”视频监察系统建设。
2、进一步规范运作。要进一步改进工作作风,提高服务水平和工作效率。各审批单位要加强对行政审批工作人员的监督和管理,要按照岗位职责和绩效考核的要求,进一步改进服务态度,提高服务质量,最大限度地让群众满意,让企业满意,优化我县投资环境。要加大对网上审批窗口的监督检查力度和对审批件的暗访抽查力度,使网上审批工作取得实实在在的成效。
3、全面规范乡镇便民服务中心。进一步建立健全相关机制,完善具体措施,统筹推进便民服务中心规范化建设。围绕“亲民、便民、为民”的服务目标,从群众需求的实际出发,增加便民服务中心的直接办理事项,着力提升乡镇便民服务中心功能,拓展延伸便民服务中心的服务内容。
4、健全完善网上综合执法服务平台。下一步重点抓好县建设局、县环保局、县林业局、县畜牧渔业局、县人防办等5个试点单位的行政处罚进入实用阶段,推进其他24个执法单位行政执法项目上网工作,将所有的行政处罚自由裁量权纳入管理,进一步规范行政权力运行,方便群众查阅,接受社会监督。
一、工作准备
根据工作要求,xx公司纪委认真制定了“三重一大”决策制度执行情况的专项效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤,并分阶段组织实施。
监察目的:为贯彻十届省纪委六次全会和国资委党委的部署,落实科学发展观,提高企业管理效率、效益、效果,开展反腐倡廉建设,推进惩防体系建设,提升制度执行力,重点检查决策执行情况的监督制约制度及决策程序的规范性、决策的有效性,促进企业健康发展,为企业提供发展保证,加强企业效能监察。
工作方法:通过建立完善“三重一大”决策制度,规范“三重一大”决策程序。重点监察20xx年xx公司党总支制定的《“三重一大”决策实施细则》落实、执行情况;各职能部门履行《“三重一大”决策实施细则》情况,包括重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用。
4、总结阶段:效能监察工作结束,及时作出效能监察总结报告,包括对监察项目的完成情况评价、最终效果等。
时间安排:拟从20xx年3月份起开展效能监察立项工作,到20xx年10月31日结束、总结监察工作。
二、自查自纠
各职能部门管理制度的梳理,按照xx公司《“三重一大”决策实施细则》总体要求,对涉及“三重一大”事项的部门,进行认真监察,修订制度,对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善,明确责任。
三、突出监察
在自查工作结束后,效能监察领导小组会同相关生产部门对今年设备采购情况进行了检查。
1、首先进行了系统基础检查。对生产运行部20xx年有关设备采购基础资料进行查阅。检查招标准备、评标工作中程序资料。通过检查,各类资料都较规范、齐全,符合要求。
2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照《“三重一大”决策实施细则》规定,10万元以上资金使用要进行招标,在氮氧生产运行部采购氧压机招评标工作中,监察部门全程参与、监督。通过检查,职能部门能按要求执行制度,按程序开展工作。
期间内,x部采购一台氧气增压机,预计投入xx万元左右,经过招标(企业内部招标小组评标),最终采用气体公司生产的zw-3/165氧气压缩机,成交价为xx万元,节约采购资金x余元。
这次专项工作主要实现三个强化,即强化执行:执行落实主体是人,明确党政负责人为第一责任人,专人负责监察工作,监督决策制度的执行过程;强化监督:对监察项目的效果进行监督,注重效能监察的过程,通过有效的监督协调,圆满完成了工作任务;强化效果:通过专项工作达到提升企业经济效益、管理水平、廉洁措施等综合效果,在项目的关键节点为工作重点,实现立项准确,监督到位,效果较明显。
通过这次效能监察工作,纪检监察部门全面履行职责,推动效能监察工作深入开展以至于为今后开展这类工作打下基础和提供经验,创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察工作成效评价,探索构建效能监察工作的长效机制,分析效能监察围绕企业改革发展中的选题立项,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,增进职能部门间的沟通和协调,培养按制度办事的意识,提高效能监察干部的业务素质和能力,增强完善效能监察工作的信心,搞好效能监察的经验总结,加强信息沟通和交流,宣传和推广效能监察工作的经验和成效,为企业改革、发展、稳定做出贡献。
一、提高认识,认真开展效能监察工作
今年以来,公司学习领会集团开展效能监察工作的通知精神,紧紧围绕企业经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着集团业务整合,公司战略转型,效能监察也不断融入公司安全经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在企业经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的,力求达到堵塞漏洞,改善管理,营造依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强公司廉政文化的软实力。
二0xx年,我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,公司围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责、公司规章制度和工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。
针对公司管理中可能出现问题,修订完善经营决策、审批授权、客户信用等方面的管理和监督制度。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在落实集团措施上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,落实上级规定的专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。坚持依法从严治企,加强对企业内部的监督检查,严格落实国家法律法规,切实维护国有资产安全和职工合法权益。围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。
(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循。
1、思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政主要负责人管理手段的延伸。
2、工作体系到位。公司把效能监察作为公司经营管理和党风廉政建设的重要内容,形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任。
3、组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
(二)、坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性。
1、把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的经营工作中我们加强对采购、项目招投标及安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对项目,采取公司集体决策,严格项目操作程序及手续,认真运行招投标工作,在工期紧,预算费用较低,人手少的情况下,较好的完成了工程任务。公司切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。
2、把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,公司把强化企业制度建设、执行力和风险管控作为效能监察工作的重点工作,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。
3、把效能监察与司务公开和信访工作相结合。公司除了企业文化宣教、廉洁教育、先进人物事迹等外,还有公司的经营管理信息,实现司务公开、党务公开。公司把司务公开、党务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。
(三)、重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。
1、注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。今年效能监察中,公司有重点地选择项目,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。
2、注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。发现问题后立即提出限期整改建议,并主动指导相关部门人员对整改措施进行落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。3、注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。
4、注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。
5、注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,公司注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。
6、注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。
二、开展效能监察的主要成效
一是有针对性进行风险排查和管控,完善制度。完成了《风险管控措施表》,完善相关制度建设,提出管理提升将采取的措施办法。杜绝风险的发生。
二是突出监督重点。今年立项开展了“三重一大”决策执行制度建设及执行等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是开展有效监督探讨研究,为今后工作打下基础。效能监察工作领导小组定期和不定期进行工作交流,在具体监察立项完成后,能分析探讨问题,取得经验教训,为今后更好的工作取得宝贵经验。
对于效能监察立项,我们认真进行调查、整改。今年到目前为止,公司未发生重大违法违纪行为。
三、今后工作目标和努力方向
在上级的正确领导下,在公司领导重视、效能监察工作领导小组努力工作和相关部门的大力配合下,较好的完成了全年的效能监察工作任务,但还存在很多薄弱环节,与上级要求和先进兄弟单位相比仍有不小的差距。今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变,监督过程由事后监督向事前、事中监督转变,监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进公司党风廉政建设,在上级纪检监察室的领导下,我们将坚定信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,认真履行社会责任,使企业效能监察工作再上新台阶,取得新成效。
效能监察年度工作总结报告 效能监察工作开展情况汇报(六篇)
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