建设单位会议讲话汇总
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4月20日,三门峡市以守法诚信为重点深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动暨商会建设年活动推进会在商会大厦召开。市委常委、统战部部长张建峰出席会议并作重要讲话,市政协副主席、市工商联主席孙继伟主持会议。市委统战部副部长、市工商联党组书记刘彦斌,市委统战部副部长杨鸿星,市工商联驻会班子成员,企业家副主席(副会长),各部(中心)、直属商会负责人和各县(市)区委统战部部长,工商联主席、书记约60余人参加了会议。
会议期间,传达学习了中央统战部、全国工商联以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动视频会议精神和省委统战部、省工商联以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动动员会精神;刘彦斌书记宣读了市委统战部、市工商联《关于印发〈关于以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动的实施方案〉的通知》;湖滨区、山东商会就理想信念教育实践活动经验,灵宝市豫灵镇商会、洛阳市陕州商贸促进会就商会建设工作经验依次进行了交流发言。
在认真听取的大家的发言后,就进一步做好以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动和基层商会建设工作,张建峰提出三点要求,一是要提高认识、明确重点,深入开展理想信念教育活动。今年,中央统战部、工商联围绕服务“四个全面”战略,以守法诚信为重点,对深入开展教育实践活动提出了新的要求,我们要从开展此项活动是深入贯彻落实十八届四中全会精神的重要举措,新时期促进“两个健康”的必然要求和建立活动长效机制的'有益探索这三个方面来理解以守法诚信为重点,深入开展活动的重要性和必要性,切实把握活动要求,把守法诚信教育抓实、抓细、抓深、抓好。二是要认清形势、端正态度,切实抓好基层商会建设。要充分认清我市基层商会现状,特别是各地要结合实际,面对差距,找准自身存在的问题,分析原因,理清思路,进一步明确工作重点,采取认真做好规划、争取领导支持、积极做好协调、广泛开展动员、加强业务指导等措施,稳步推进全市商会建设工作。三是要加强领导、科学谋划,确保完成各项工作任务。要按照今年工作部署,结合实际,统筹计划安排全年的工作,建立工作台账,进行任务分解,确保各项工作有有布置、有推进、有验收。特别是要持续开展好理想信念教育、商会组织建设等活动,积极探索创新,打造精品工程、亮点工程。
孙继伟就会议精神的贯彻落实提出三点意见,一是要抓好学习贯彻。各地要认真组织学习好这次会议精神,及时向当地党委、政府做好汇报,争取重视和支持,推动理想信念教育实践活动和商会建设年活动深入持久开展。各位企业家副主席(副会长)要积极组织员工认真学习会议精神,切实增强守法诚信意识,在带头参与教育实践活动中尽快实现企业转型升级、创新发展。二是要明确工作重点。各地各单位要按照守法诚信教育和商会建设这两项工作的要求,进一步理清工作思路,抓住工作重点,采取切实措施,开展富有特色的活动,共同把这两项活动不断引起深入。三是要强化督查落实。各地各单位要进一步健全和完善两项活动工作台账,全面掌握情况,科学安排进度,加强督促指导,推广交流经验,认真总结宣传,建立健全活动督查落实机制,上下联动,共同把这两项活动抓出特色、抓出成效。
为加快推进济宁市现代公共文化服务体系建设,全市现代公共文化服务体系建设工作会议在济宁运河音乐厅召开,会议安排部署了当前全市现代公共文化服务体系建设的重点工作。济宁市政府副市长吴霁雯出席会议并作重要讲话,市政府副秘书长徐锋主持会议。市文广新局党委书记、局长张弢通报了全市基层公共文化设施建设督查情况,调研员张康宣读了表彰决定。
会前,吴霁雯副市长代表市政府与各县市区政府签订了目标责任书。会议对公共文化服务体系建设先进县市区、先进乡镇(街道)进行了表彰,有关县市区政府分管负责人作了典型发言和表态发言。
吴霁雯副市长在讲话中指出,近年来,特别是习近平总书记视察济宁并发表弘扬中华优秀传统文化重要讲话以来,市委、市政府牢牢抓住重大历史机遇,围绕建设文化强市首善之区目标,公共文化服务体系建设取得显著成效,覆盖城乡的公共文化服务设施网络逐步建立,公共文化服务效能明显提高,人民群众精神文化生活不断改善。但是,个别县市区仍然没有把现代公共文化服务体系建设摆上重要议事日程,具体工作中存在基层文化设施建设欠账还比较大、利用率偏低、公共文化产品服务供给质量不高、队伍建设滞后等突出问题。
吴霁雯副市长对全市现代公共文化服务体系建设提出了具体要求。她强调,设施建设是公共文化服务体系的物质载体,历来是文化建设的重中之重,要建立健全覆盖市、县、镇、村的四级公共文化服务基础设施网络,对本地公共文化基础设施进行一次全方位的检查。没有建设文化中心的县市区要列入党委、政府议事日程,尽早开工建设,力争2020年全市所有县市区的文化中心都能够投入使用。
同时,加快推进基层综合性文化服务中心建设,今年年底,全市村(社区)综合性文化服务中心达标率达到90%以上,省定贫困村文化活动室全部达标;2018年,村(社区)综合性文化服务中心全部达标。各乡镇(街道)要按照国家相关标准对文化站进行完善提升,配套建设文体广场,面积、功能达到相应标准,依托党组织活动场所、社区综合服务设施、闲置中小学校和新建住宅小区综合服务设施等综合公共服务设施建设符合标准的村(社区)综合性文化服务中心,配套建设文体广场,配备相应器材设备。
记者从会议上了解到,今后文化部门将继续丰富和强化公共文化产品服务供给,向人民群众提供更多思想性、艺术性、观赏性相统一的文化产品和服务。并不断创新公共文化服务模式,建立群众文化需求反馈机制,制定公共文化服务目录,开展“订单式”服务。
吴霁雯副市长提出,各县市区要将基本公共文化服务保障资金纳入财政预算,落实乡镇(街道)文化站和村(社区)综合性文化服务中心所必需的资金,保障公共文化服务体系建设和运行。市级财政年底将对完成较好村(社区)综合性文化服务中心进行奖补,对工作重视不够、措施不力、弄虚作假的将通报批评、严肃问责,取消其评先树优资格和各项文化奖补资金。
同时,各级要结合工作实际,研究制定公共文化机构人员编制标准,并根据业务发展状况进行动态调整。对实行免费开放后工作量大量增加、现有机构编制难以满足工作需要的公益性文化事业单位,要合理增加机构编制。落实每个乡镇(街道)综合文化站(中心)编制配备不少于1至2名的要求,设立城乡基层公共文化服务岗位,配置由公共财政补贴的工作人员。
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同志们:
经市局党委研究决定,今天召开纪律作风建设工作推进会议。这次会议是对纪律作风建设年工作的再动员、再部署、再强调。一会儿,xxx还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,以优良的作风、蓬勃的朝气、昂扬的斗志坚决打赢纪律作风建设这场攻坚战。
一、在学习教育上要下硬功夫,确保真学真信、学深悟透
知者行之始,行者知之成。在推进纪律作风建设工作中,要坚持把学习教育贯穿始终,把党纪国法刻在心底,让遵规守纪成为自觉,着力培育“风清气正”的政治生态。
(一)思想政治教育再加力。理想信念教育是一个党员的终生“必修课”习近平总书记要求每一个党员干部都要常思常想“入党为什么、当‘官’干什么、身后留什么”。要回答好习总书记这“三个为什么”,就必须坚持不懈抓好理想信念教育,持之以恒抓好理论知识学习,不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持“线上”和“线下”相结合、学习教育和活动实践相结合,开设“理论课堂”“红色课堂”“实践课堂”,开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日、“微党课•我来讲”主题活动和“手抄党章忆初心”活动,把学习教育抓实抓细抓常,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。要保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的征纳关系。要有所畏惧、心存感恩,树立“局兴我兴、局荣我荣”的理念,维护良好的单位形象和干净的发展土壤。习近平总书记多次强调:“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。”从查处的案件来看,有的干部职工有无视党纪国法,追求不法利益的倾向,对此我们要保持高度警觉,注重加强道德教育,引导党员干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎言、慎行,严肃工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈,切实管住八小时以外的活动圈,自觉抵制奢靡之风、享乐主义等不良习气的腐蚀。要把党规党纪作为学习教育的重要内容,使广大党员干部熟悉纪律规定,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线,在任何时候、任何情况下都能自觉用党规党纪来约束自己、守住底线,不能违规违纪,更不能违法犯罪。需要引起警惕的是在近几年发生的违法违纪案件中,有相当一部分属于“非职务性犯罪”,特别是酒驾和社交问题,千万要避免发生“酒杯一端,丢了饭碗”“走上了赌桌,离开了办公桌”等悲剧。在这些方面一旦出现问题,轻则违纪,重则违法,处理结果全部录入个人征信系统,导致“一人失信,祸及全家”,得不偿失,追悔莫及。
世界上没有免费的午餐、世界上没有无缘无故的爱、世界上没有不透风的墙、世界上没有后悔药。
(二)廉政专题教育再加压。各级要开展好“廉政自省日”活动,常敲廉政警钟,筑牢思想防线,时刻保持警惕。实践证明,通过反面典型案例开展警示教育,可以直观体现法律法规的惩戒性特点,具体地展示违法违纪问题的风险点,对心存侥幸的干部职工起到强烈的警戒和震慑作用。各级要有计划地组织开展“写一条廉政寄语、讲一堂廉政党课、看一部廉政教育片、签一份廉政承诺书、写一篇廉政心得、画一幅廉政字画、进行一次警示教育”等活动,让干部职工谈认识、谈体会、谈教训,切实以警示强化“不敢腐”的震慑,以教育筑牢“不想腐”的思想堤坝。要注重发挥廉政文化建设的独特作用,突出刚柔并济、以文化人,以廉政文化的“软实力”打造廉政建设“硬阵地”;
要通过打造展馆、走廊、庭院等廉政文化阵地,引导干部职工自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。对典型案例坚持“一案一总结”,对剖析发现的共性问题和制度漏洞,及时提出纪检建议,督促开展针对性警示教育,以案明纪。同时,深入开展“一案双查”,推进“四个延伸”,发挥在反腐倡廉建设中的治本作用。
(三)专题交流讨论再加强。要把交流讨论作为日常学习教育的重要方式,聚焦全面从严治党、纪律作风建设、“两个责任”落实等问题,深入开展交流讨论。要组织干部职工围绕遵规守纪情况做好“三问三答”,即党规党纪我了解多少?在遵规守纪方面我存在哪些问题?今后如何提升个人成长、事业发展?每名干部职工围绕这三个问题,逐一作出回答,并开展交流讨论,着力解决纪律规矩意识不强的问题。要引导党员干部开展“双查双改”,即查找个人岗位不负责任、不敢担当的问题表现,着力解决好责任不清、落实不力等问题,增强党员干部责任意识和担当意识。当前,干部队伍纪律作风中不同程度存在“固步自封、夜郎自大的老思想”“拖拉推诿、被动应付的老毛病”“墨守成规、遵常守故的老习惯”“小成即满、得过且过的老样子”“消极麻木、我行我素的老病号”的“五老”问题。要通过开展“五破五立”专题讨论,着力破“老思想”、立“新思维”;
破“老毛病”、立“新理念”;
破“老习惯”、立“新路子”;
破“老样子”、立“新机制”;
破“老病号”、立“新形象”。
二、在问题排查上要加大力度,确保找准查实、挖深挖透
找准问题才能有的放矢。要深入开展问题隐患排查,做到不遮丑、不避短,找准查实纪律作风和廉政建设等方面的问题表现和根源,为整改提升做好铺垫。对此,大家要有一个正确的认识,对发现的问题不能“讳疾忌医”、文过饰非,对隐瞒不报或选择性上报的单位和个人,要坚决从重处理。
(一)抓深纪律作风问题大排查。组织党员干部自觉对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的要求,重点查找是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、纪律规矩淡化、自律意识不强、工作标准不高、执行纪律不严、个人形象不好等突出问题。岗位就是责任。要组织党员干部特别是党员领导干部对标岗位职责、工作目标和“两个责任”“一岗双责”等要求,对照思想作风、学风、工作作风、干部作风、生活作风的要求,重点查找党员干部解放思想、实事求是的思想作风是否牢固;
理论与实际相结合的学风是否端正;
重实际、说实话、求实效,脚踏实地、埋头苦干的工作作风和发扬民主、维护集中统一的领导作风是否坚定,职责是否明确、尽责是否到位、成效是否明显;
在生活作风中是否存在拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及精神追求不高等问题。
(二)抓细廉政风险隐患大排查。要不断增强工作主动性,把制度执行风险和岗位职责风险作为重点,认真组织开展排查。即,对已发生问题的问责和整改情况进行排查,重点排查问责是否到位、整改是否及时、漏洞是否补齐、流程是否完善;
对潜在问题进行排查,根据工作和管控实际,有针对性地排查重点机构、重点业务、重点领域、重点问题、重点环节、重点人员;
对内控隐患进行排查,全面梳理内控制度,重点排查案防组织体系是否健全、内控意识是否形成、内控措施是否到位、内控流程是否科学、内控制度是否完善等,做到风险早发现、问题早解决。要认真排查涉及xx执法权和行政管理权的制度执行情况,查看是否存在制度落实不到位和违规执法等问题;
认真排查中央八项规定精神执行情况,查看有无违规收受管理对象礼品礼金以及接受宴请等问题;
各级各部门主要负责人要密切关注所属干部职工“八小时以外”的日常表现、思想变化,及时发现和化解苗头隐患,管到关键处、管住关键事、管在关键时。
(三)抓实集中“画像”比对大排查。要组织开展好集中“画像”比对,引导党员干部职工通过上级点、互相提、自己找、集体议等方式,以支部为单位,层层深入递进排查问题,确保自己画像画得真、画得准、画得实、画得细,切实,把自身问题查深理清。问题查摆结束后,要对查摆的问题梳理归档、形成清单,分别报同级纪检组装入《个人廉政档案》。各级党委和纪检组要注重对“画像”成果的分析运用,对苗头性问题及时约谈当事人,帮助督促整改。
三、在狠抓整改上要动真碰硬,确保一改到底、标本兼治
发现问题是基础,解决问题才是目的。各级要坚持问题导向,瞄准问题短板,做到落实责任不松劲、整改问题不懈怠,咬定目标不放松,做到整改不彻底不收兵、整改不到位不放过;
要积极践行“四种形态”特别是第一种形态,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,让“严”的标准、“实”的作风贯穿纪律作风建设全过程,为广大干部职工营造一个团结和谐、向上向善的环境。
(一)明确谁来改,强化“严”的意识,责任要压实。活动开展的有没有成效,问题整改的到不到位,这本身就是一个单位、一届班子工作作风好不好、实不实的直观展现。各县区局党委要把纪律作风建设工作纳入全年重点工作计划,坚决杜绝官僚主义、形式主义现象,不能以发文代替部署、以开会代替落实、以填表代替工作、以汇报代替成绩,导致“雨过地皮湿”甚至是“雨过地皮都不湿”。要切实把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,既“挂帅”又“出征”,既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”,毫不动摇坚守“主阵地”,躬耕不辍种好“责任田”,以工匠精神建设平安工程、精品工程、品牌工程。要积极学习“枫桥经验”,大力倡导“一线工作法”,坚持“问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实、经验在一线总结”,推动领导干部带头深入一线,哪里有问题就到哪里去,哪里有险情就冲到哪里,扑下身子做给大家看、领着大家干、帮着大家办,努力做到问题不回避、矛盾不上交,立说立行、就地解决,积极营造敢于担当、迎难而上、克难前行的干事创业氛围。各级党委和各部门主要负责人是本单位纪律作风建设工作的“第一责任人”,负全面组织领导之责;
其他党委班子成员按照“一岗双责”要求,负抓好分管部门、联系点单位工作开展之责;
各级纪检部门,靠前一步,主动作为,负具体组织实施和检查督导推进之责;
各党支部,负集体学习、查摆问题、开展活动的组织之责;
全体干部职工,则要积极参与、履职尽责、勇于担责,形成上下联动、齐抓共管合力。各级纪律作风建设工作领导小组办公室同时作为问题整改专班,要采取“集中搞排查、专班抓整改”的方法,对面上需要整改的问题,特别是体制机制方面的弊端,牵头抓总、形成合力,采取“一名领导、一套班子、一个方案”的方式,实施项目化推进、集团化作战,集中攻坚,确保实效。
(二)弄清改什么,把握“严”的要求,内容要充实。各级各部门要积极主动查找检视问题,及时发现工作中的堵点、痛点、难点问题,对能够立行立改的问题要及时反馈,相关部门要迅速整改落实,通过完善相关制度促进工作提档升级、提质增效。各级问题整改专班要对排查、调研、信访等渠道收集的问题线索,归口办理,分类处置,及时布置整改任务,挂牌督办,销号管理。横向上由检查主体负责推送相关职能业务部门,纵向上由相关职能业务部门上下推送,实现多向反馈、纵横联动、点面结合、全面整改。纪律作风建设工作期间,建立县区局交叉暗访机制,聚焦重点岗位,围绕重要领域,紧抓重大节庆日,开展多轮交叉暗访。对发现的重大违纪问题,由市局纪检组立案处理;
对一般性问题由市局活动办整理汇总后转交县区局活动办牵头整改,并将整改结果和处理意见上报市局;
对屡查屡犯、边改边犯的单位和个人,对当事人和责任领导同时追责问责。
(三)把握怎么改,用好“严”的手段,方法要务实。只有建立“明白账”才能打好“主动仗”。整改专班和各单位、部门要对汇总梳理的问题建立整改台账,按照明确领导、明确部门、明确责任人、明确时限、明确标准、明确效果“六个明确”的要求,列出推送和整改任务清单,实行限期整改销号、定期通报的办法,实现问题清、责任明、效果好,确保做到“年初建账,年中查账,年底交账”。抓问题整改不能头疼医头、脚疼医脚,要牢牢把握“整改落实是目的”的要求,统筹考虑,着力构建“三级书记带头抓、市县分局三级联动抓、各部门协作配合抓”的整改格局,充分调动各个层面参与整改的积极性和主动性。“教育千遍,不如问责一次。”要把“当下改”与“长久立”紧密结合起来,进一步做好制度“废改立”工作,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”一体化制度体系,形成“治腐惩贪、制度监管、教育引导”管理闭环;
要严肃政治纪律,严格制度执行,不能让制度成为“稻草人”“橡皮筋”,切实做到常抓常严、真抓真严、敢管敢严。要善于把考核指标和各类案件通报的内容转化为我们的工作要求,建立“上追两级”和“两线问责”制度,倒逼问题整改,确保达到“问责一人,警示一片”的效果,让失责必问、问责必严成为管党治党的常态。
(四)突出督促改,保持“严”的态势,成效要扎实。活动期间各县区局要把制定的文件、建设的制度、总结的经验全部上报市局活动办,市局对各县区局工作推进、自查自纠和承接市局整改清单任务落实情况,实行“月调度、季通报、半年分析”工作机制,及时掌握新情况、分析新问题、研究新措施,加快整改推进力度。对工作抓的不实,活动开展不顺的单位和个人要通报处理。市局成立专项督查问效组,采取“四不两直”方式,对照问题台账实施一事一监督,并采取专项检查和不定期抽查的方式,开展经常性“回头看”,对整改不力、落实不到位、整改质量不高、瞒报虚报等行为,通过下达《督办单》、约谈主要负责人、派驻督导等方式责令整改,严肃追责问责。学习教育、问题查摆、问题整改三个阶段结束后,要分别总结经验做法,发挥典型效应,对整改提升效果突出的,及时选树推广;
对在纪律作风建设中问题整改不力,导致个别干部职工依然目无法纪、顶风违规乱纪的,坚决从严从重处理、点名道姓通报,强化警示震慑。年底,要进行全面总结,对全年无新发违法违纪案件的县区局和表现优秀的个人,给予表彰奖励。
同志们,任重道远更须扬鞭奋蹄,时不我待更要只争朝夕。全面加强纪律作风建设责任重大,影响深远,任务艰巨。x广大干部职工要迅速把思想和行动统一到市局党委部署要求上来,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,步步为营,久久为功,确保纪律作风建设工作抓紧抓实、抓出成效,为xx提供坚强保障!
谢谢大家。
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;xx区推进平安建设、法治建设工作会议交流材料
医疗服务关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会的稳定,是开展法治xx建设的重要内容。全区卫生系统将认真履行职责,为法治xx建设提供健康、和谐的医疗卫生环境。
一、全面开展卫生系统“五五”普法宣传教育
全区各级各类医疗卫生机构要全面启动“五五”普法工作,认真开展宪法、国家基本法律、卫生法律法规以及《法治xx建设纲要》的普及宣传,采取多种形式组织医务人员认真学法、切实守法、自学用法,着力提高社会主义法治理念。要增强广大干部职工参与法治xx建设的责任感和自觉性,营造人人关心法治xx建设、人人参与法治xx建设的氛围。
二、继续深入开展打击非法行医专项行动
非法行医严重危害人民群众的身体健康和生命安全,严重危害社会主义市场经济秩序。卫生行政部门作为牵头部门,将继续深入组织开展打击非法行医专项行动,严厉打击“黑诊所”、游医、假医,以及借助虚假宣传、义诊活动招摇撞骗、误导和欺骗患者,危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动;配合公安、工商部门打击“医托”诈骗行为;全面整顿性病、医学美容市场;进一步整顿和规范医疗服务市场秩序,保障人民群众生命安全。
三、认真开展专项治理,切实解决“看病难、看病贵” 问题
坚决治理医药购销领域的商业贿赂行为,是整顿规范市场秩序、净化医疗服务环境、缓解群众“看病难、看病贵”问题的重要的措施。全区卫生系统要把思想统一到中央、省市和区委、区政府关于治理商业贿赂的决策和部署上来,按照上级统一要求,抓好组织准备、动员教育、自查自纠、整改提高四个阶段的工作,切实将这项关系医疗卫生发展大局的重要工作抓紧抓实抓好。
四、积极预防和调处医患纠纷,构建和谐医患环境
各级医疗机构要认真贯彻落实卫生法律法规和医疗护理规范,严格依法执业,规范诊疗行为,以病人为中心,继续开展优质服务年和医院管理年活动,确保医疗质量和医疗安全,严防医疗事故的发生。二级以上医院要建立医患沟通室,逐步完善医患矛盾、纠纷调处机制,防止由于医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。严格执行控制医疗费用措施,进一步落实“合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费”四合理规范,全面公示医疗服务收费、药品价格,门诊费用、住院费用一日一清单,让病人明明白白治病。健全院务公开制度,接受社会监督。
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