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综合工作计划的特点篇一

综合工作计划的特点篇二

摘 要：把握综合运维特点，认真分析综合运营维管存在安全风险，对突出关键环节进行控制，是全力做好运营维管中的安全管理的关键点，通过分析影响安全的主要因素后提出相应的正规措施，以期为以后的工作提供借鉴。

关键词：深化改革;综合运维;关键环节;维管模式

近年来，国铁集团深化改革持续加速，一体化综合维修模式改革由高铁向普速推进，国铁集团整体劳效潜力正在释放、运维成本正在逐步降低。按照运管公司“转思路、调结构、控风险”思路，呼和浩特公司有序做好综合运营维管工作。本文通过对呼和浩特公司综合运营维管过程中存在安全问题和风险分析，查找影响安全的主要因素，提出了有针对性的措施。

1 综合运营维管存在安全风险分析

1.1 安全生产意识转变不到位

安全第一的思想树立的不牢。当安全与效益，安全與进度发生冲突时，往往是安全退居第二位，生产进度、效益、效率优先，安全第一意识不到位。人身设备安全与行车安全并重的安全理念转变不彻底。近年来，随着移动专业维管的份额逐步增大，移动专业具有安全风险等级高和后果严重等特点，但是在日常管理过程中强调人身安全、设备安全多，抓行车安全手段单一、力度相对弱化，未将行车安全提上一档、严上一格。安全意识疲劳，骄傲自满情绪依然存在。在近年来随着设备质量不断提升、专业管理日趋规范的背景下，特别是在公司快速发展的背景下，各层级各系统不同程度出现了安全意识疲劳、骄傲自满、松懈麻痹、盲目乐观的倾向。

1.2 人员素质和综合运营维管要求不适应

近年来随着大量的新设备、新技术的应用、新规章制度的修订出台、管理模式和监督机制的完善等变化，部分管理人员不能做到常学常新，依然用传统工作方法、传统管理习惯开展工作，使得指导安全管理效果不理想，甚至出现工作偏差。抓安全过程控制不严、不细、不实。对待问题指正教育多，严格考核少;日常管理工作布置多，抓具体落实少。安全管理工作没有做到关口前移，过程控制，安全风险的感知力有待于进一步提高。

1.3 结合部管理难度大

（1）铁路局专业站段结合部方面。综合运营维管模式下，共有9大类、175处结合部，结合部管理由各专业技术科、安全质量监察科共同负责，因运管公司规章制度、安全管理方面存在差异，结合部管理方面与铁路局站段沟通不到位、管理制度衔接不紧密等问题，特别是出现个别专业结合部无人管理的情况，对运输安全和行车安全构成威胁。

（2）内部专业结合部方面。综合运营维管模式下，共有8大类、368处结合部需要管理，因工务、电务、牵引供电、车务、机务、车辆等专业在甲方要求、规章制度、专业管理等方面存在差异;特别是由于专业融合度不足，经常出现结合部问题推诿扯皮、整治周期较长等问题，出现机车乘务员不确认作业人员发车手信号、列车员在作业过程中打开车门上下等结合部问题，对运输安全和行车安全构成威胁。

1.4 维管设备落后和陈旧

包白线采用半自动闭塞行车方式，现有12个运转室（信号楼），9个使用6502继电联锁设备，3个使用计算机联锁设备，全部为1990年配置，迄今为止投入使用长达30年。控制台盘面上光带、按钮和信号机复示器等元件年久老化、显示昏暗，故障出现频率较计算机联锁设备频繁，影响作业人员操作设备、盯控径路。呼准线2000年投入运营以来，面临着货运量大、车流密度大的现状，工务线路设备质量也较为落后。

1.5 移动专业管控手段单一

专业管理体系需进一步完善。目前我们承担移动专业运维业务只是相关系统中的部分业务，我们的专业管理体系的建立是围绕开展业务建立起来的，存在着不系统、不完备的情况;其次专业管理体系与既有运管管理体系的融合还需进一步探索磨合。移动专业管理人员素质亟待提高。由于开展移动专业运维业务时间较短，移动专业管理人员也是从操作岗位上培养提拔，因此在管理经验、能力与管理要求存在差距。

1.6 路外安全隐患多

呼和浩特公司管内现有道口3处，平过道6处，无防护栅栏线路84.38公里，通道门278处。近年来随着铁路货运组织改革，站场平过道、通道门多个单位管理，相关单位管理力度、管控手段参差不齐，造成个别检修作业人员存在违规跨越线路的情况，极易致发生路外安全事故。呼和浩特公司管内春季多风，沿线居民彩钢瓦、塑料袋等异物不时侵入限界，造成接触网跳闸，给运输安全带来隐患。

1.7 自然条件气候差

大包惠线、包白线、呼准线管辖属于高原大陆性气候，四季气候变化明显，年温差大，日温差也大。额哈线属于干旱荒漠化气候，管辖范围多数处于无人区，昼夜温差较大，境内风沙大、年平均湿度不均。管内总体呈现春季干燥多风，冷暖变化剧烈，沙尘暴频发;夏季短暂、炎热、少雨;秋季降温迅速，常有霜冻;冬季漫长、严寒、少雪。给安全生产，特别是室外作业人员人身安全和车辆防溜安全造成威胁。

2 加强安全管理的对策和措施

2.1 强化员工安全意识

牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的意识，加强宣传教育的力度，使员工充分认识安全工作的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感。牢固树立“红线”意识和“底线”思维，深刻理解“一条红线”概念，绷紧安全生产弦。强化安全警示教育，推行安全主题、视频警示、实物警示、安全知识和作业安全培训、亲人寄语于一体的综合安全教育模式，提高全员识风险、懂业务、保安全的能力。围绕“把标准养成习惯、让习惯符合标准”，强化红线意识、责任意识、标准意识，多措并举营造“人人懂安全、人人讲安全、人人要安全”的安全文化氛围。

2.2 提升人员素质和能力

推进标准化建设。深入开展工区标准化建设和科室标准化建设，规范管理程序和标准，运用标准化建设机制和手段提升人员素质和能力。开展学规背规活动。以“学规背规”为主线，开展学规背规学习，组织学规背规验收，开展学规背规竞赛，提升人员安全意识、质量意识和标准意识，提升各级人员素质。

2.3 强化安全风险管控

（1）建立安全风险管控制度。结合实际修订完善“安全风险和隐患治理实施细则”，扎实推进双重预防机制高效运行。健全风险防范化解机制，加强风险评估和监测预警，坚持从源头上防范化解重大安全风险。适时开展安全风险研判，动态完善安全风险库;针对运输组织调整、规章制度出台和新技术新设备投用等变化情况，组织开展专题安全风险研判和预警，指导基层完善风险管控措施。完善风险辨识和管控手段，综合运用人防、物防、技防措施，实现对各类安全风险的及时预测、适时预警和有效防范。坚持安全隐患“零容忍”，常态开展安全隐患排查治理，加大失职追责和隐患整治力度;开展安全隐患大数据综合运用，定期通报、分析安全隐患情况，推动安全隐患早发现、早预警、早治理。

（2）管控重点领域风险。管控标准化作业风险。继续以“标准化作业”为抓手，实现现場作业安全，完善作业指导书，强化现场标准化作业落实。完善现场作业自控、互控、他控机制，全方位、全过程管控“关键时段、关键环节、关键设备”。各级安全质量监察人员要深入现场，强化现场作业卡控，消除安全隐患。管控“重点人”安全风险。分专业、分层级确定重点人管控范围和管控标准，根据不同时期、不同作业，对重点人的动态调整、评估和管控。开展抢修演练和抽考鉴定，实关键作业岗位“持证上岗”制度。管控季节性安全风险。突出春运、暑运、节假日、防洪抢险、防寒过冬、冰冻灾害、恶劣天气等关键时期，开展有效专项活动，实现安全风险有效管控。管控施工安全风险。重点关注施工方案、安全协议、技术交底、人员培训、施工机械管理、现场施工质量等安全风险;组织开展施工前安全风险评估，组织施工安全专项监察，保障安全施工。管控群体安全风险。加强车辆碰轧、高空坠落、道路交通、触电伤害、火灾事故、机械伤害、有限空间等群体安全风险的管控，杜绝群体伤害。管控路外环境风险。坚持外部环境常态化治理，全面整治铁路线路安全保护区内违法施工、私搭乱建、乱排乱放、行人乱闯翻越等行为。

（3）管控专业管理风险。组织专业管理评价检查，完善专业安全分析机制，加强专业技术规章规范化管理，着力解决专业技术规章规定交叉矛盾、操作性不强等问题。强化专业角度分析触碰“红线”、严重违章、甲类问题的深层次原因，查找堵塞管理漏洞，强化专业风险管理。强化结合部专业管理，研判结合部风险，落实管控措施;专业角度强化结合部管理，定期组织结合部专题会议，解决问题推诿扯皮、整治周期较长等问题。

（4）管控行车关键风险。突出防错办、防溜逸、防冲突、防抓断等安全关键，以站内、库内、专用线调车作业为重点，以作业交织处所为关键，以调车机车、本务机车、轨道车为对象，细分各种调车作业场景，深入研判各种安全风险，完善安全控制措施。加强道岔尖轨、曲线钢轨、路桥连接处钢轨以及轨缝等薄弱部位的检查监测，结合实际优化调整探伤管理，及时防范设备隐患。加强轨道电路分路不良区段管控以及设备连锁、lkj数据管理，细化工种互控、联动管控、联合防范的具体措施，落实责任，严格把关。严格落实机车车辆走行部、制动系统、电气线路等设备检修标准，强化达标整治，防范制动系统故障和走行部部件脱落等严重问题。

2.4 强化设备质量管控

源头管理设备质量。建立固定专业、移动专业考核机制，探索建立移动专业设备质量、作业标准等刚性约束标准;严把计划关，从公司层面审议各单位年度生产计划、材料采购计划、机械使用计划、安全生产费用计划，推进车间编制年度生产计划。高质量完成检修任务。优化设备检修管理实施细则，分专业、分线别、分等级探索实行设备精准修、状态修和差异化维修;统筹协调各类资源，不断优化劳动力组织和检修模式，提高人员素质，高标准、高质量、高效率完成各类检修任务。推进检测智能化发展。强化检测数据运用和分析，为固定设备科学养护维修和修程修制改革提供支持。补强专业管理弱项。开展专业故障整治，系统梳理各专业故障情况，对安全风险较高、后果严重的故障建档立卡专题攻关，补强设备短板和弱项。开展结合部管理整治。开展专业重点安全风险整治。包白线重点整治设备老化、小半径曲线、继电器超周期等安全风险;呼准线重点整治桥梁步行板、工电设备结合部、煤场连接线等安全风险;临哈线重点整治沙害、牲畜上道、轨道电路等安全风险。

2.5 健全完善应急保障体系

针对现场天气恶劣实际，按照“体系健全、指挥顺畅、职责分明”的指导思想，制定恶劣天气、突发事件、消防安全、设备管理等应急处置预案，定期开展应急演练，不断提升呼和公司应急队伍整体能力。优化整合应急资源，加强队伍指挥机制建设，大力培养应急管理人才，结合典型案例对各种非正常情况的应急处置办法和预案，提升应急处置能力。

2.6 改善生产生活条件

针对呼和公司管内生产生活条件恶劣的现状，积极向运管公司、甲方反映问题，争取纳入甲方“三线”建设。多措并举筹集资金改善生产生活设施，自2016年开始呼和公司每年投入专项资金，为一线班组增建招待所、探亲房等，逐步改善生产生活条件，助力安全生产持续稳定。

3 结束语

随着呼和浩特公司综合运营维管的逐步深入，安全管理工作中将会不断出现新情况、新问题，需要我们牢固树立安全发展、科学发展理念，深化“转思路、调结构、控风险”思路，做好强基达标、提质增效，坚持问题导向、目标导向和结果导向，紧密围绕安全生产突出问题，加强关键时段、关键环节、关键设备和重点人控制，为呼和浩特公司综合运营维管发展提供坚实安全保障。

参考文献

综合工作计划的特点篇三

成立了由一把手任组长、分管局长任副组长、相关职能股室和下属单位负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组，形成了责任明确的管理体系。为强化管理，我局将计生工作纳入《年度民政系统目标考核责任书》，下发了《xx县民政局关于人口和计划生育综合治理工作的实施意见》，营造了良好的工作氛围。

一是严格把关、依法登记。重点把好结婚年龄关、证件手续关、双方自愿关等“三关”， 对外来流动人口要求进行婚姻登记的，严格按《婚姻登记条例》规范把关，对符合登记条件的对象及时予以登记，对不符合登记条件的对象耐心解释清楚，不予以登记，确保了婚姻登记质量。截止十一月底，全县今年共有6137对新人办理了结婚登记，其中流动人口新婚夫妇1700对，登记合格率100%，档案完整率 100%。二是积极配合计生部门做好计生政策宣传和信息互通工作。在婚姻登记时对结婚双方进行婚姻家庭、优生优育等政策法规的宣传。同时，我们及时将办理结婚登记对象的信息资料提供给计生部门，使其能掌握他们的信息情况并进行有效地管理。

在收养登记工作中，一是严把登记审查关、严格按照计划生育政策规定，收养当事人提供的计划生育证明一定要经居委（村）、街道（镇）、县三级计生部门加意见盖章后方有效，否则不予受理，对收养人有生育能力的要求落实节育措施；二是严把“送养关”。《收养法》第四条第三款规定“生父母有特殊困难无力抚养的子女可以送养”，对因超生而困难的家庭，一律视为一般的困难，坚决不予办理送养登记；三是加强社会弃婴的管理，严禁私下抱养社会弃婴，所有弃婴按政策规定送市福利院。截止目前，共为市福利院送弃婴4名。

我局在指导、检查和督促基层政权和基层民主政治建设中，把计生工作纳入社区建设和农村村民自治内容，同时把它作为村（居）民自治先进单位评选的重要条件。根据中央《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，我们下发了《关于进一步加强村务公开和民主管理工作的意见》，明确规定在推进村（居）务公开中，必须把计划生育工作作为一项重要内容，使计划生育在基层家喻户晓。

1、为灾民、贫困户安排救助与扶贫项目时，同等条件下优先安排独生子女户、双女结扎户和其他计生贫困户。

2、切实将计生“三结合”工作与救灾救济工作相结合，与农村特困救助相结合，与农村医疗救助相结合。在发放救灾粮款、开展农村特困救助、实施农村医疗救助、实施灾民建房救助时，计生贫困户中的独生子女户、双女结扎户优先给予救助，其救助标准、救助数额，可适当高于当地同等条件的救济对象。

3、经计生部门鉴定，确因计生手术事故丧失劳动能力，导致生活困难的计生户，除按规定条件和程序，将符合条件人员纳入低保和救助范围外，适时给予必要的救助。

在今后的工作中，我们将巩固成果，再接再厉，切实履行部门职责，力争开拓民政部门服务人口和计划生育工作的新领域、新途径，为xx县经济社会的发展创造良好的人口环境。

综合工作计划的特点篇四

永胜县环境条件十分优越，被称作“滇西北粮仓”，水稻种植面积较大。受当地温度、湿度等因素的影响，稻瘟病很容易出现于水稻种植过程中，进而影响到水稻的种植效益。因此，需深入分析永胜县水稻稻瘟病的发生特点与规律，将综合防治技术运用过来，降低稻瘟病的发生率，控制稻瘟病的不利影响。

永胜县拥有十分充足的光照条件，年日照时数在2400小时左右。年均降雨量在930mm左右，集中于6-9月份出现。境内河道属金沙江水系，年均径流量超过6600亿m3。永胜县十分适宜水稻的种植，近些年来，种植面积不断扩大。但稻瘟病发生率较高，对水稻产量、质量造成影响。因此，亟需构建稻瘟病综合防控体系，保证水稻种植效益。

一、永胜县水稻稻瘟病的发生特点与原因

稻瘟病是重要的水稻病害之一，会对水稻的叶片、茎秆、穗部等造成危害。水稻生长过程中，每一个生育期都可能出现稻瘟病，若不及时进行有效的防治，将会严重降低水稻整体产量，但在稻瘟病防治之前，要对稻瘟病的发病原因进行了解。永胜县水稻稻瘟病的出现，存在着较多的影響因素。

1、气候因素

水稻稻瘟病的出现，最主要的原因为气候。一般情况下，24-28摄氏度的气温与92%左右的湿度环境下，最容易形成与侵入病菌孢子，若温度、湿度皆达到这一标准，发病率显著提高;若温度或湿度某一种满足此标准，发病率即可得到降低。水稻孕穗、抽穗期间，若外界温度较低，或阴雨天气较多，将会影响到水稻植株的抗病性，进而大面积流行穗颈瘟。永胜县夏秋多雨，温度较高，十分适宜病菌孢子的形成，因此具有较高的发病概率。

2、品种因素

水稻品种也会对稻瘟病的发生产生影响。种植的水稻品种，如具备较高的抗病性，那么将会降低其稻瘟病发病概率。不同的的水稻品种，具有差异化的抗病性;相同的水稻品种，不同阶段内又有差异化的抵抗力。通常情况下，稻瘟病容易出现于水稻植株的分蘖期、孕穗期。因此，为降低稻瘟病的发病率，需合理选择水稻品种。

3、栽培管理

水肥施用的科学性，也会影响到水稻稻瘟病的发生。若水稻种植人员过量施用氮肥，将会导致穗瘟发病率显著提升;若供水不够科学，导致田间地块内有积水问题出现，或湿度较高，也容易增大稻瘟病发病率。

二、永胜县水稻稻瘟病的综合防治措施

1、合理选种

水稻种子具有的抗病性越高，水稻植株的稻瘟病抗性越好，使稻瘟病的发病率降低。因此，相关人员需科学开展选种工作。首先，试种处理。于同一环境下试种处理不同类型的种子，对其生长过程、病虫害发生情况等详细记录。其次，总结分析。通过对水稻品种病虫害发生资料进行总结，将具有良好抗病性的种子品种确定下来，将其作为水稻种植的首选品种。最后，要加强技术指导，向种植户大力推广试验示范中具有较强抗稻瘟病性能的品种。此外，水稻品种确定下来后，还需要筛选种子，及时去除掉存在病变的不良种子。

2、处理菌源

为提升水稻稻瘟病的防治成效，要科学处理稻瘟病的菌源。首先，收获过水稻产品后，需对病稻草彻底清理，避免将其堆积于田块附近。同时，病稻草堆放位置需具备良好的避风雨条件，禁止在催芽、盖种、搭棚等诸多环节内使用病稻株，否则菌源很容易大范围传播;其次，若堆肥使用病稻草，则需严格控制其腐熟程度;最后，要做好药剂拌种处理。实施播种之前，需进行3天左右的晒种，然后浸泡于适当浓度的生石灰水中，浸泡时间保持在3天左右。也可将种子浸泡于多菌灵兑水溶液内，进行2天左右的浸泡。

3、做好栽培管理

栽培管理也是稻瘟病的诱发因素，因此，需不断强化栽培管理的科学性。首先，合理施肥。要尽量分次施用氮肥，避免一次性过量施用，否则很容易诱发稻瘟病。若对氮肥偏施或迟施，也会导致水稻植株出现徒长现象，降低植株组织的硅质化程度，影响到植株间的通风透光条件，增加田间湿度的同时，导致稻瘟病的发生。针对这种情况，需对磷钾肥等适量补施，这样可使植株的钾氮比得到提高，可溶性氮化物含量得到降低，茎秆纤维素得到增加，进而更好的抵抗稻瘟病病害。其次，科学灌溉。要将干湿交替的原则贯彻于水分管理实践中。水稻分蘖期后，可运用浅湿灌溉技术，控制水层深度在3cm左右，这样可加速水稻根系发育。但要同步进行3次左右的晾田处理，促使水稻植株的抗病性、抗逆性等得到提高，稻瘟病发病率得到降低。

4、药物防治

首先，合理预测。种植人员需运用疾病预测手段，这样能够有效预防和控制水稻稻瘟病。在预测过程中，需将天气状况、水稻长势等作为考虑的重点。如水稻分蘖期内，如稻叶颜色较浓、叶片呈现披垂状态，就很容易发生叶瘟病。分蘖后期内，需要实时关注树荫下水稻植株的生长状况，及时防范。其次，做好早期预防工作。水稻拔节期内若出现了2天以上的阴雨天气，需适量喷施稻瘟酰胺、三环唑等药物，持续进行3次左右的喷施，喷施间隔控制在一周左右，这样稻叶瘟病害可以得到有效的预防与控制。最后，做好防治工作。一旦有稻瘟病出现，需及时喷施药剂。其中，氯溴异氰尿酸可溶性粉剂应用较多，避免漏喷问题的出现，否则田块内容易扩散病菌。

综上所述，水稻整体产量与质量直接受到稻瘟病的影响，因此，水稻种植过程中，需对稻瘟病的发病原因深入掌握，做好预测、预防工作。要注意总结稻瘟病的发病规律，从选种、田间管理等多个环节着手，提升预防成效。一旦有稻瘟病出现，则需及时采取针对性的药物，科学防治，最大程度降低稻瘟病的不利影响。

（作者单位：674200 云南省丽江市永胜县植保植检站）

综合工作计划的特点篇五

综合工作计划的特点篇六

1.i型高脂蛋白血症 比较罕见的遗传疾病，成人易诱发胰腺炎。

型高脂蛋白血症 较多见，呈染色体显性遗传，易诱发冠心病。

型高脂蛋白血症 易诱发冠心病。

型高脂蛋白血症 为常染色体隐性遗传，易诱发动脉粥样硬化，亦诱发冠心病。

型高脂蛋白血症 常早发冠心病、脑卒中，可伴有胰腺炎、糖尿病，容易诱发冠心病。

6.v型高脂蛋白血症 常伴有肥胖症、胰腺炎、糖尿病等，此型较少见。

临床表现

1.血脂测定高于同性别正常值。

2.高密度脂蛋白低于同性别正常值。

3.多伴有脂肪肝或肥胖。

4.角膜弓和脂血症眼底改变。

5.可并发有高血压、动脉硬化、糖尿病、血小板功能亢进症。