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质量强市工作会上的讲话篇一

各位领导、同志们：

今天，市政府在这里隆重召开全市质量强市工作动员大会，大力推进质量强市工作，为我们做好新时期质量工作指明了方向，理清了思路，明确了任务。根据会议安排，我代表雨花台区作表态发言。

自20xx年市委、市政府提出质量兴市的战略目标以来，我区按照政府引导、部门协作、企业主体、社会参与的工作思路，以提高质量总体水平和综合竞争力为主攻方向，全面实施质量兴区战略，建立起较为完善的质量监管体系，全区产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济运行质量得到了较大幅度的提高。

本次会议提出，今后质量工作的重点，将由过去的质量兴市向质量强市转变。这对我区而言，意义尤为深远。去年8月，中国（南京）软件谷在我区正式挂牌，市委市政府要求将软件谷打造为中国第一软件产业基地、南京软件名城核心区和标志区。在市名牌战略推进委员会的关心支持下，中国（南京）软件谷积极申报创建全国知名品牌示范区。这是软件谷争取国家级荣誉的一次难得机遇，对我们来说，既是目标和任务，更是责任和使命。

下一步，我们将按照今天的会议精神，在业已成立创建领导小组、分解创建任务的基础上，真抓实干，全力攻坚，以争创软件谷全国知名品牌示范区为契机，积极推进质量强区进程。在工作中努力做到五个新。

一是不断拓展质量强区新思路。树立全新的质量观、大质量观和科学质量观，积极开展全区质量工作。依据南京市质量强市工作的实施意见，狠抓各项质量工作落实。特别是，大力拓展质量工作领域，由过去主抓产品质量和推进企业落实主体责任，拓展到生产生活和社会发展等各个领域的发展质量，全面抓好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济运行质量。

二是全面落实质量管理新标准。坚持标准引领，从专利和标准研发入手，大力鼓励软件谷企业按照国际标准组织生产，积极推进技术专利化、专利标准化、标准国际化。与此同时，认真落实标准化扶持激励政策，引导企业积极参与或主导行业标准、国家标准和国际标准的制定，帮助更多企业占领产业发展的制高点，并积极探索标准应用新领域，在服务行业全面推行服务质量标准。

三是努力打造质量工作新品牌。实施品牌带动战略，进一步完善品牌（商标）专项奖励制度，加大对重点企业名牌产品和著名商标产品的培育力度，做好企业创建名牌的指导、协调和服务工作。特别是，结合我区软件产业发展，着力培育一批在全省、乃至全国范围内具有一定影响力的特色品牌，力争省名牌产品、驰（著）名商标产品数量有新的提高。

四是积极构建质量管理新体系。按照国家标准及国际先进管理标准，积极引导企业引进先进的质量管理方法，全面提升质量管理。特别是，要不断加强原料采购、生产加工、性能检测、产品包装和售后服务等各个环节的监督管理，确保产品质量提升、性能优越和信誉良好。同时，进一步加大质量执法力度，坚决打击制假售假、仿冒名牌产品、损害名牌产品声誉的违法行为，坚决维护市场秩序。

五是着力完善质量创建新机制。创建软件谷全国知名品牌示范区是一项系统工程，涉及方方面面，既需要上级部门的大力支持，更需要广大企业和全区干部群众的积极参与。我们将在总结以往创建工作经验的基础上，进一步优化创建制度环境，强化部门大局意识和责任意识，支持企业质量管理创新和质量技术攻关，充分调动社会各界参与创建的积极性，形成齐抓共管、运转灵活、相互协调、上下联动的创建格局；进一步加大创建支持力度，给予质量创建工作必要的人、财、物保障，确保质量工作深入开展，并充分发挥新闻媒体、政府网站、电子屏等宣传载体作用，深入开展质量强区专题教育实践活动，营造创建工作的浓厚氛围；进一步提升创建督查实效，实施严格的目标管理，做到五定（定人员、定责任、定标准、定进度和定时限），保证创建工作事事有人抓，件件见成效。定期公布创建工作进度，对工作不力，影响创建的部门和个人，将严格追究责任，确保各项创建任务如期完成。

各位领导、同志们，创建全国知名品牌示范区，责任重大、使命光荣。我们将立即急起来、动起来、干起来，全力以赴、高效推进，确保软件谷创建全国知名品牌示范区取得圆满成功，促进质量强区工作跃上新台阶。

我的发言完了，谢谢大家！

质量强市工作会上的讲话篇二

3月28日，市政府刚刚召开了“迎世园”唐山市旅游提质升级动员大会，会上曹全民副市长对全市旅游提质升级工作进行安排部署。今天，我们召开全市乡村旅游发展工作会议，主要任务是贯彻全省旅游工作电视电话会议精神和市委、市政府有关工作部署，落实曹全民副市长在“迎世园”唐山市旅游提质升级动员大会上的讲话精神，研究部署下一个阶段全市乡村旅游工作，进一步统一思想、提高认识，凝心聚力推动我市乡村旅游业持续快速健康发展，为实现旅游业倍增计划做出积极贡献。

上午，我们观摩了栗香湖乡村旅游片区开发建设情况，刚才迁西县又作了经验介绍，讲得很实在，各地要认真借鉴学习;我们对获得荣誉的企业和个人进行了表彰，在此我代表市政府，向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺;陈福利同志就全市乡村旅游发展工作进行了总结部署，任务明确，大家要抓好组织落实工作。下面，就做好乡村旅游工作，我再讲三点意见。

一、要统一思想，充分认识发展乡村旅游的重要意义

乡村旅游将休闲观光旅游活动与品味乡村风情、体验农耕文化、走进农家生活有机结合在一起，向广大游客打开了一个崭新的休闲旅游天地，是我国旅游发展潜力最大、带动性最强、受益面最广的领域。

发展乡村旅游是产业发展的现实要求。乡村旅游以生态、环境、文化和绿色农产品等为资源，是一种典型的生态经济形式，它的发展有利于扩大经济总量、满足消费需求、增加农民收入。数据显示，当前民众的旅游观念正发生变化，越来越多的人不再执著于在黄金周期间到热门景点看“人”，而是选择更为自由灵活的旅游方式，乡村旅游呈现明显上升趋势，近年来接待人数和收入年均增幅都超过20%，游客增速明显高于旅游景区点。乡村旅游已经成为城镇居民“5+2”生活模式的重要载体，成为国内旅游发展的主战场。因此，大力发展乡村旅游产业既是时代赋予我们的重要责任，又是我市旅游业发展的必然选择。

(二)发展乡村旅游是建设美丽乡村、繁荣县域经济的重要途径。乡村旅游一手牵着农民，一手牵着市民;一手托着农村，一手托着城市;一肩挑着一产，一肩挑着三产。发展乡村旅游，能够带动特色种养业、农产品加工业、交通运输业、餐饮业等相关产业的发展，促进县域经济加快优化产业结构;能够吸引更多的农民和企业投资创业、发展民营经济，扩大农业剩余劳动力转移就业的规模，促进县域经济更加繁荣;能够发展农业的生态、文化等功能，满足城乡居民对绿色农产品、生态产品、文化产品等日益增长的需求，推动现代农业成为县域经济新的增长点。实践也表明，乡村旅游不仅能够有效带动农业增效、农民增收、农村繁荣，而且能够推动农民思想观念、行为方式、生活方式和农村生产组织方式、社会结构产生重大变革，是丰富旅游业态、满足旅游需求的需要，更是推进城乡统筹、推进美丽乡村建设的重要途径。因此，大力发展乡村旅游可以有效的推进建设美丽乡村建设，促进县域经济繁荣发展。

二、要围绕美丽乡村建设，大力促进我市乡村旅游提质升级

我市乡村旅游发展势头良好，但总体上看仍然处在低档开发、自我滚动发展、各类模式探索阶段，水平比较低，还存在不少问题和制约因素，如发展思路不开阔，内容单调，品位较低;融资渠道不宽，难以形成规模效益;专业管理人才匮乏等。希望这次会议后，各地认真挖掘辖区内乡村旅游资源，科学规划，合理布局，强化服务，推动乡村旅游提质升级，使之成为全市旅游业的亮点。

(一)贯穿全域旅游理念，准确把握乡村旅游的发展定位。目前，旅游业已经跨越了吃住行游购娱六大要素单体发展的阶段，迈入了在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指导下的全域旅游发展的新时代。乡村旅游发展速度很快、容量很大，正在从初级阶段向高级阶段发展。我市已经编制了《唐山市乡村旅游发展规划(20xx—20xx年)》，确定了“一环三带多点”(“一环”即唐山市中心区周边郊野环线;“三带”即北部燕山旅游带、中部平原旅游带、南部沿海旅游带;“多点”即合理布局多处乡村旅游点位)的总体布局，提出了逐步实现大区域综合发展，形成乡村旅游线性产品;小区域集聚开发，建立乡村旅游综合体;以“多采乐园，长城人家，渔家风情”为三大主题，合理布局发展乡村旅游系列产品;实现多点位特色打造，提升乡村旅游亮点的整体思路。下一步，我们要融入全域旅游发展理念对《规划》进行修编，准确把握发展定位，促进我市乡村旅游科学发展。全市已有50多个村编制了乡村旅游开发建设方案或规划，今后要推动更多村编制规划，促进乡村旅游有序开发。

(二)创新乡村旅游产品和业态。唐山市的地理格局造就了丰富多样的地形地貌结构，也成就了各具特色的乡村旅游资源，为我市发展乡村旅游项目提供了基础条件。但在开发过程中对资源利用缺乏特色规划，经营模式单一，很多地方均以“农家乐”和“果园采摘”为主，许多乡村旅游项目都是跟风上马，产品雷同度高、同质化竞争激烈。这种发展水平与城市游客对乡村旅游的要求是不相吻合的，需要加快转型升级。我们应该全方位、全产业链地审视乡村旅游的产品业态布局，加快推动乡村旅游由传统的食宿、观光为主向休闲、体验、度假转变，打造乡村旅游的“农家乐”升级版，开创乡村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保护自然生态环境和历史文化遗存的前提下，鼓励社会资本投资建设休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动和养老养生等乡村休闲度假产品，探索形成多类型、各具特色的乡村旅游发展模式。

(三)创新乡村旅游经营模式。现在很多地方的乡村旅游发展还处于一家一户、各自为战、分散经营的状态，现代旅游产业体系配套不健全。我们要从加强组织化入手，加快旅游市场化运作，积极培育新型经营主体。鼓励农民成立合作社、股份制公司、或适度引入工商资本形成“公司+农户”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多种方式，充分利用农户闲置的资产、富余的劳动力、丰富的农事活动，进行乡村旅游的生产经营、组织管理、品牌打造。构建“乡村旅游+旅行社”链条式发展模式，充分发挥旅游产业链中各环节的优势，通过合理分享利益，形成“一盘棋”思想，激发各自潜能，引导农民实现合理分工，从分散、零星的旅游接待活动转向组织化、网络化经营，由自给自足、独立运作的接待经营户转为分工协作、配置合理的接待经营体系，在产品开发的横向扩展和产业体系的纵向拓展上下功夫，推动产业化发展，扩大乡村旅游综合效益，实现乡村旅游的可持续发展。

(四)积极鼓励乡村旅游创业就业。用好乡村旅游建设专项资金，用于乡村旅游项目的前期引导、借款贴息、规划编制、宣传促销、奖励性补贴等方面，加强对农户和经营企业的信贷支持和担保支持，给予一定比例的保费补助或贴息。积极整合发改、交通、农业、电力、水利、建设等有关部门相关专项资金，努力提高用于乡村旅游发展相关重点项目建设的比重，并积极争取国家旅游专项资金和国债投入。引导和鼓励中介组织为乡村旅游发展提供资金融通、信用担保、融资租赁、项目融资、信托投资等服务，探索推行动产抵押、权益抵押、林权抵押、土地使用权抵押等担保形式。吸引社会资本、社会力量参与到乡村旅游发展中来，鼓励和引导文化界、艺术界、科技界专业技术人员到乡村开展规划设计、创作创意、经营管理等,弥补农村发展乡村旅游经常面临的资金和人才的短缺，快速提升乡村旅游的品质和层次。

三、要因势利导，切实加强对发展乡村旅游的组织领导

乡村旅游是一个农民拥护、市民需求、潜力巨大、效益明显的新型产业，要把乡村旅游业搞得红火，把旅游特色村、镇建设搞出特色，搞出水平，关键在组织领导。

(一)要建立协调机制，形成工作合力。乡村旅游工作是一项系统工程，事关农村经济社会的发展，需要方方面面的共同努力。各县(市)区旅游部门要做好乡村旅游的宣传推介、人员培训和市场信息的搜集发布等工作，同时，主动与农口部门协调，共同引导农民利用现有的生产生活资料投资发展乡村旅游;主动与工商、税务、卫生、公安等部门对接，降低乡村旅游办证门槛、简化办证手续、减免办证费用。

(二)要加强科学指导，创新发展模式。坚持开拓创新，引导乡村旅游向创意方向发展。创意是推动乡村旅游转型升级的重要手段。各企业和乡村旅游点要以科技为手段，将文化等创意元素巧妙的运用到乡村旅游发展之中，着力提升产品附加值，更好地满足消费者的休闲娱乐需求。发展乡村旅游没有固定的模式。要在尊重农民意愿的前提下，从当地实际情况出发，依托特色资源，立足市场需求，搞出自己的特色，走出自己的生财之路。要深入研究和把握乡村旅游发展的趋势和规律，针对不同地区、不同条件、不同情况，制订具体的实施方案，形成各具特色的发展模式，确保我市乡村旅游工作又好又快发展。

(三)要坚持以农为本、以乡为魂。要坚持把农业、农村、农民作为乡村旅游发展的基本依托，要把尊重农民的主体地位作为基本遵循，切实维护好、保障好农民的应有利益。要充分发挥农民的主动性、积极性和创造性，通过示范带动、政策扶持，引导鼓励农民自觉投身乡村旅游发展，使广大农民成为乡村旅游最直接、最主要的受益者，避免出现农民“失土又失业”、“出力不受益”。在乡村旅游发展过程中，要始终把保护村庄原有的格局和整体风貌放在乡村旅游开发的首要位置，尽可能保持乡村的原真性。不得大兴土木，大肆拆旧建新，破坏生态环境、民族村寨和古村落文化遗存，随意改变乡村风貌，让游客看得见山水，记得住乡愁、留得住乡情。

(四)要坚持打造亮点、突出品牌特色。各地要把特色贯穿到乡村旅游发展的每一个要素和每一个环节，在特色上做足文章。突出乡土特色，走差异化发展道路。各地要特别注重深入挖掘文化内涵，在吃、住、行、游、购、娱各个旅游要素上都要体现地方乡土特色，展示当地文化内涵。要坚持走差异化发展之路，实现错位发展。要立足于本地独特的资源环境，用创意提升主题，以差异彰显特色，不断创造新的亮点和卖点。要增强品牌意识，品牌是形象，更是难得的无形资产。各地要把培育品牌作为提升农业与乡村旅游发展品质的重要措施来抓，结合本地实际策划推出一批系列品牌产品。要加强市场营销，充分利用电视、网络、报纸等多样化媒体宣传推介。

同志们，发展乡村旅游，是一项惠及城乡、造福百姓的美好事业，是美丽乡村建设的重要途径。希望大家进一步理清思路，明确目标，以扎实的工作，全力开创我市乡村旅游工作的新局面，为全面建成小康社会做出应有的贡献。

质量强市工作会上的讲话篇三

这次全县档案工作会议，是在认真贯彻落实全县经济工作会议精神的形势下召开的。这次会议的主要任务，是传达贯彻落实全省、全区档案工作会议精神，回顾总结20xx年的全县档案工作，安排部署20xx年全县档案工作任务。刚才，建华同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，希望各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。

过去的一年，我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的总体思路，锐意进取，扎实工作，在为领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各届和广大人民群众服务的过程中发挥了重要的作用，为全县改革、发展和稳定大局做出了应有的贡献。全县广大档案工作者忠于职守，爱岗敬业，恪尽职守，任劳任怨，做了大量的工作，付出了艰辛努力，促进了全县各项事业的健康发展。借此机会，我代表县人民政府，向全体档案工作者致以崇高的敬意和亲切的问候!

下面，我讲三点意见。

一、服务大局，服务群众，高度重视档案工作

档案，是维护党和国家历史真实面貌的宝贵财富。指出：“档案工作是一切工作的重要基础，这个基础不牢，将来我们是要负历史责任的。”李瑞环同志指出档案工作是“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的重要工作。服务大局，服务群众是档案工作者的神圣使命和根本要求。当前，随着经济的快速发展，社会的文明进步，特别是电子信息技术的普及，档案事业正处在加速发展的关键阶段。我们既要巩固成绩，完善机制，提高档案工作水平，又要主动研究经济社会发展对档案工作提出的新要求，增强预见性和前瞻性，推出新举措，拓展新领域，完善新制度，全面提高保管利用水平，全面提高服务大局、服务群众的服务能力。从总体上看，我县档案工作发展状况是好的，但存在的问题也是明显的。主要表现为：全县档案事业发展不平衡，一些单位和部门对档案工作重视不够，未能做到档案事业与经济社会同步发展;一些单位档案安全措施落实不到位，存在有法不依、有章不循的现象，缺乏防火、防盗、防霉变的基本设施设备;有的档案室线路老化，严重危及档案安全;多数机关、企事业单位档案现代化建设没有与本单位的信息化、办公自动化建设同规划、同部署;档案工作队伍的整体素质有待进一步加强，等等。对于这些问题，与会同志回去要及时向班子汇报，必须尽快研究解决，否则，不仅会影响全县档案事业的健康发展，更会对我们正在进行的各项建设事业产生直接的影响。希望大家要认清形势，进一步强化大局意识、服务意识，围绕构建社会主义和谐社会、建设“和谐印江”这个大局来考虑、部署档案工作。档案事业的发展需要我们胸怀大志，只争朝夕，深入研究，分析档案工作中遇到的新情况、新问题，不断加大创新力度，使档案工作向经济建设第一线延伸，向非公有制经济领域、社会基层和广大社区延伸，向现代化建设的各个领域延伸。我们要找准档案工作与服务大局的结合点和切入点，主动将档案工作根植于为县委、政府服务，为各级各部门服务，为广大人民服务当中去。只要我们服务工作搞好了，档案工作的社会效益和经济效益就能够得到充分体现。当前，要突出做好改制企业档案工作，公开现行文件和政务信息公开服务工作，重点建设项目档案工作，非物质文化遗产档案工作，农业和农村档案工作，全面提高档案工作服务水平。

二、突出重点，明确任务，实现档案工作水平的整体提升

(一)加强档案资源建设，进一步夯实档案工作基础。档案资源是档案事业赖以生存与发展的前提和基础。各级各部门各单位要按照档案法律、法规的规定，牢固树立资源意识，不断加大对全县具有保存价值的各种门类、载体档案资源的监管和保护力度，为全县形成一个完整反映历史、门类齐全、内容丰富、结构合理、载体多样、管理科学的档案资源体系而不懈努力。要加大力度推进全县档案信息化建设，积极实施“国家数字档案建设与服务工程”。今年，县档案馆要努力完成省、地分配的8万条目录输入硬任务、硬指标。县机关、团体、企事业单位也要开展档案专业软件目录的输入工作。今后，移交档案进馆必须同时将软件目录移交进馆，以加快我县档案信息化建设的步伐，为建设我县数字化档案馆打好基础。

(二)加强法制建设，进一步提高依法治档工作水平。一要深入开展档案法制宣传教育，利用《档案法》颁布20周年契机，采取多种形式，广泛宣传档案法律、法规、规章，进一步增强广大干部群众贯彻执行档案法律、法规的自觉性，提高全社会对档案工作的支持度和参与度，营造有利于档案事业发展的良好氛围，不断提高档案事业法制化水平。二要深入推行档案行政执法责任制，建立健全档案执法长效机制。三要加大档案执法检查工作力度。县档案局要xx县政府法制办、公安消防等部门对各乡镇、各单位的档案安全保管工作进行全面检查，特别注意防火、防盗、防霉变等安全，排查安全隐患，着力抓好重点建设项目档案管理的专项执法检查，对工作中因玩忽职守而造成档案重大损失的单位或个人要严格追究其责任。

(三)切实加强档案干部队伍建设。做好新时期档案工作，客观上要求建设一支政治强、业务精、素质高、作风好的档案干部队伍。要坚持以人为本、以才兴业的理念，积极实施人才战略，加强档案人才队伍建设，进一步优化档案干部队伍结构。要多种形式加大档案人员政治素质和业务能力培训力度，提高档案人员综合素质，努力造就一支能吃苦、讲奉献、素质强的档案人才队伍。

发展档案事业，领导是关键，团结是力量。各级各部门一定要充分认识档案工作在服务我县工作大局中的地位和作用，切实加强组织领导，为档案事业的发展创造良好的环境。

要把档案工作真正提到议事日程，依法把档案事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划。分管档案工作的领导同志要切实负起责任，每年至少要听取一次档案工作情况汇报，及时发现和解决档案事业发展中的实际问题。各部门各单位要在规划、部署本单位本系统发展规划和年度工作计划时，把档案工作作为一个重要方面考虑进去，明确档案工作的年度目标和指标，保证档案工作与其他各项工作同步协调发展。

要为档案工作创造良好的工作条件，要从档案安全保管、方便利用和提高现代化管理水平的实际出发，增加必要的投入，逐步改善档案工作的内、外部环境，确保档案工作的正常有序开展。

要关心档案工作者的的工作和生活。档案工作是一项崇高的事业，档案工作者肩负着存史资证、鉴古明今、警示育人的神圣职责。长期以来，广大档案工作者始终在默默无闻地奉献，工作比较艰苦，生活比较清贫。各级各部门都要关心他们的工作、生活，及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题，切实解除他们的后顾之忧，为他们更好地工作提供方便。

同志们，新时期档案工作任重道远。希望档案部门和全县档案工作者在县委、县政府的领导下，以更加饱满的热情，更加旺盛的精力，更加扎实的作风，抢抓机遇，求真务实，开拓进取，共同开创我县档案事业的新局面，为振兴印江，构建和谐印江，实现印江经济社会发展的历史性跨越做出新的更大的贡献。

质量强市工作会上的讲话篇四

年初，省政府召开了全省质量工作会议。3月31日，刘伟平省长又主持召开省质量发展领导小组会议，要求要“推进两项改革、实施五大工程”，即把提升发展质量作为今后我省经济工作的主攻方向之一，着力推进质量治理方式和质量考核机制两项改革，大力实施质量发展、标准提升、品牌建设、质量安全、质量保障五大工程，助推全省经济社会转型跨越发展。

我们召开全市质量工作会议，主要是贯彻落实全省质量工作会议及省质量发展领导小组会议精神，回顾总结x年的质量工作，并对今年及今后一个时期的重点任务进行安排部署。刚才，我们对获得x年度市政府质量奖和甘肃名牌产品生产企业进行了表彰奖励。希望全市广大企业以他们为标杆，更加重视产品质量，大力实施品牌战略，努力走出一条以质取胜的新路子。下面，就贯彻落实好省政府质量工作会议和省质量发展领导小组会议精神，深入推进全市质量振兴战略，我讲三点意见。

去年，全市上下深入实施质量振兴战略，全面加强质量监管，努力夯实工作基础，做了大量卓有成效的工作，取得了较好成绩。一是工作机制更趋完善。市、县区政府和各相关部门都设立了专门工作机构，实行目标责任管理，推行年初安排部署、季度联席研讨、半年督导检查、年末考核验收的“四段式”工作法，形成了政府主导、部门主抓、分口实施、整体推动的工作格局。市推进质量振兴工作领导小组各成员单位也充分发挥职能作用，强化协作配合，建立健全了考核激励、宣传通报等制度，初步形成了常态化的工作机制。二是品牌效应逐步显现。各级质量鉴定部门选择具有影响力、带动力和核心竞争力的优势企业进行重点培育，形成了以高新技术产业为龙头，以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系，企业自主创新和竞争力明显增强。全市有4户企业荣获市政府质量奖，23 家企业26 个产品获得“甘肃名牌”称号。“马铃薯”、甘肃扶正制药科技有限公司“fuzheng”商标获得中国驰名商标，岷县当归、陇西黄芪、渭源白条党参等已成为区域标志性品牌，正在积极申报中国驰名商标，甘肃省著名商标达到66件，地理标志证明商标8件，在全省位居首位。三是工作水平不断提升。全市新增质量诚信a级企业11户、aa级企业4户、aaa级企业1户，共有36家企业通过甘肃省企业信用a级等级评价。企业累计采用国际标准和国外先进标准的产品43项，制定地方标准65项，标准备案608个。共检验各类产品1650批次，合格率达85.9%。农、畜、水产品综合平均合格率保持在99%以上。在建的1151项工程项目验收合格率和节能标准执行率均达100%。全年没有发生重大以上质量安全事故。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经济社会发展和人民群众的期盼相比，全市质量工作还存在许多问题：一是质量意识不强，一些地方对质量发展关注不多，经济工作中重速度、轻质量的现象依然存在;一些企业质量意识不强，管理基础薄弱，质量投入不足，影响了产品的市场竞争力。二是质量总体水平较低，知名品牌数量偏少、比重偏低;个别企业缺乏诚信意识，制假售假屡禁不止，服务质量投诉时有发生，部分建设工程质量问题较多。三是质量基础工作薄弱，人、财、物投入不足，检验检测基础设施和技术装备水平低，标准化创新能力较弱，多数中小企业产品执行标准水平较低，国际标准和国外先进标准普及推广任重道远。四是部门合作机制有待加强，市场准入和退出、责任追究等制度有待完善，风险检测和应急处理机制尚未完全形成。

质量工作事关人民群众生命健康安全，事关企业生存发展，事关全市经济社会持续健康发展。各级各部门要进一步统一思想，认清形势，深刻认识做好质量工作的重大意义，着力解决存在的各种问题，全力推动我市质量工作取得新成效。

二、关于今年及今后一个时期的质量工作

党的明确指出，要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。党的xx届三中全会对提高发展质量和效益也提出了新要求。省第十二次党代会和全省《质量发展纲要》也明确提出，要“着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来”，实现“经济发展质量明显提升”。结合中央和省上的要求，当前和今后一个时期，我们要把思想和行动进一步统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，深入推进质量工作重点领域、重点环节的改革创新，以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量整体水平提升，促进经济结构调整和发展方式转变，努力为建设幸福美好新奠定坚实的质量基础。

(一)建立健全大质量工作机制，完善宏观质量管理体系。一要加强企业质量诚信机制建设，将质量诚信建设纳入全市社会信用体系进行整体规划，以企业组织机构代码为平台，整合质量信用相关信息，建立健全企业质量诚信档案，完善质量诚信评价制度，切实加大守信激励、失信惩戒力度。二要加强质量风险预警机制建设，健全完善质量状况分析制度，建立统一、权威、高效的质量安全信息发布制度，完善应急处置预案，有效防范重特大质量安全事件发生。三要建立健全质监部门统一管理、相关部门分工负责、全社会广泛参与的标准化推进机制，尽快出台全市标准化战略纲要，加快建成与国家标准、行业标准协调配套，符合我市产业发展实际的地方标准体系，促进标准与产业有效结合。

(二)实施品牌战略，打造产业集群。一要努力推动全国知名品牌示范区创建工作。各县区、各有关部门要加强与国家有关部委和省直厅局的汇报衔接，争取国家马铃薯及其制品、中药材质量监督检验中心和陇西中药材全国知名品牌示范区早日通过国家质检总局批筹，岷县当归、渭源党参、陇西黄芪等获得中国驰名商标，安定区马铃薯产业全国知名品牌示范区早日建成并发挥效益。二要通过充分发挥获奖企业在各自行业、领域中的标杆引领作用，有效带动全市各行业、领域的企业更加重视质量发展。各有关部门要在政策、金融、项目扶持等方面，给予获奖企业必要的倾斜和支持。同时，质监、文广等部门要加大对获奖企业的宣传力度，进一步推广先进管理理念，切实发挥好质量奖标杆的示范带动作用。三要以中药材、马铃薯精深加工、特色冶金、现代制药、装备制造等为重点，加快培育发展一批知名企业、产品和品牌，实现品牌数量和质量的整体升位。

(三)坚持标准引领，夯实产业升级基础。一要大力加强农业标准化。农业标准化是发展现代农业的重要标志。我市是农业大市，推进农业标准化意义重大。要加大中药材、马铃薯等地方标准制修订力度，抓好岷县当归种植、渭源种薯繁育、安定马铃薯等一批国家级农业标准化示范区建设，争取年内马铃薯获得国家地理标志产品保护。二要积极推进新型工业标准化。要围绕现代制药、有色金属冶炼等领域，选择一批具有自主核心技术和较大潜力的优势企业和重点产品列入高新技术标准化工作重点，开展高新技术领域标准的研究制订工作，推动自主创新技术与技术标准研究制订的密切结合，带动我市新型工业核心技术标准的形成和发展。三要强力推行服务业标准化。要加快推进服务业标准化体系建设，积极引进现代经营方式和先进质量管理方法，促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。要鼓励龙头服务企业、行业协会制定服务标准，采用国际、国内先进标准。要推动金融、通讯、运输、旅游、商贸、餐饮、家政等服务行业及社区、村镇服务等领域实现服务标准化，提升全市服务质量水平。

(四)围绕服务中心，抓好重点行业领域质量工作。质量涉及经济社会发展所有领域和所有环节，要把提升质量工作与全市中心、重点工作紧密结合起来，统筹推进。一要把提升质量与加快转型升级相结合。加快转型升级，关键要突出提高发展质量和核心竞争力。要坚持战略性新兴产业和现代服务业双轮驱动，着力引进培育一批重大高端产业项目，不断拓展和完善产业链，提高产业发展层次和能级，提升产业竞争力。二要把提升质量与提高自主创新能力相结合。质量提升和进步，归根结底要依靠企业技术进步和自主创新能力提高。各县区、各部门特别是发改、科技、工信、农业等部门要积极引导企业加快技术创新，加大创新投入，支持有条件的企业建立国家、省、市技术中心、工程中心、工程实验室、重点实验室和产业化基地，支持企业技术改造和技术攻关，不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。要围绕提升马铃薯、中医药等特色优势产业核心竞争力，按照前天令平书记在与西北师大领导座谈时提出的要求，今年力争在国家级工程技术中心和国家实验室的建设方面实现大的突破。三要把提升质量与保障改善民生相结合。各县区、各部门要采取有效措施，全力解决好社会普遍关注的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等突出问题。要进一步提升公共服务质量，提高教育、医疗卫生、就业、公共交通、银行、通信等公众窗口行业满意度，让广大人民群众吃的放心、住的安心、过的舒心。四要把提升质量与建设服务型政府相结合。全市政府系统要带头抓变作风，优化政府工作流程，提高行政审批效率，提升服务水平和质量，争做打造“质量”的表率。

三、确保质量振兴各项任务全面落实

一要建立长效机制，形成工作规范。要建立健全质量监管长效机制，完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度，全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、卫生、食品药品、商务、环保等部门要各负其责、通力协作，充分运用行政许可、注册备案等有效手段，坚决把好市场准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治，加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查，努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设，坚决杜绝各种重大质量事故发生。要大力整顿和规范市场经济秩序，营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。

二要加强队伍建设，提高综合素质。质监、发改、住建、环保等部门要不断提高履职能力和监管水平，牢固树立全局意识和服务意识，大力支持相关技术机构建设。要加快推进队伍建设，大力引进技术人才，开展多种形式的教育培训活动，切实提高执法人员业务水平和综合素质。要强化项目运作，把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目，特别是要加强重大基础性项目的评估论证、建设监督和竣工验收，确保建好、管好、用好。

三要加大投入力度，提升发展能力。要创新质量发展投入机制，加快形成政府、企业、社会多方面投入、多层次发展的资金保障机制。各级政府要将质量工作经费列入各级财政预算，进一步加大在质量管理、质量奖励、监督抽查、检验检测公共平台建设等方面的投入力度，不断强化质量基础建设，提升质量监管部门的履职能力。各县区、各部门要在科研、信贷、技改、政府采购等方面加大对名优企业、名牌产品的重点扶持力度，全力促进优势企业和知名品牌发展壮大。广大企业也要主动加大对质量创新、质量提升、新品研发、质量体系改进的资金投入，坚持自主创新，持续提升发展能力。

四要加强宣传引导，营造良好氛围。要大力培育质量文化，开展质量诚信教育，倡导科学理性，节能环保的消费理念，增强企业质量工作的责任感。要积极开展群众性的质量宣传教育活动，深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识，发挥好甘肃圣大方舟马铃薯变性淀粉有限公司甘肃省中小学质量教育社会实践基地作用，全面提高公众质量意识。要加强正确的舆论引导，发挥新闻媒体的主渠道作用，大力宣传质量方针政策、法律法规及质量管理的先进典型，努力在全社会形成人人关心质量、人人重视质量的良好氛围。

最后，再强调一点。国务院定于每年6月底前对全国质量工作进行考核。省政府也于近日下发了《20xx年质量工作责任考核办法及考核评分细则》，将于6月中旬对各市州政府进行考核。各县区和相关部门要认真学习吃透文件精神，严格按照考核办法及细则，进一步强化工作措施，切实做好质量宏观管理、统计分析、安全监管、基础能力建设等重点工作，保质保量地完成各项工作任务。