办公室领导讲话高屋建瓴
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这次干部队伍思想作风纪律集中教育整顿,是县委、县政府审时度势,认真研究,慎重做出的一项重大决策,是落实田喜荣书记在全县干部大会讲话精神的重大举措。目的就是要以这次集中教育整顿为切入点,认真解决各级领导班子和干部队伍思想作风纪律方面存在的突出问题,动员全县上下认清形势,明确任务,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来,把集中整顿的各项要求落到实处,在全县唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,以昂扬向上、团结奋进的精神状态做好当前和今后的各项工作,保障我县经济社会又好又快发展。
作风和纪律事关党和政府的形象,事关人心向背,是我们做好一切工作的重要保证。在全县开展干部职工思想作风纪律集中教育整顿活动,既是提高各级干部执政能力的现实需要,也是推动00转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展的重要举措。因此,全县各级党组织和全体党员干部一定要站在全局和战略的高度,充分认识开展集中教育整顿活动的重要性、必要性和紧迫性,以高度的政治责任感和强烈的事业心,切实抓好思想作风纪律集中教育整顿活动。
(一)开展思想作风纪律集中教育整顿活动,是解决当前干部思想作风纪律方面突出问题的迫切需要。
近年来,全县各级各部门的领导班子和干部队伍总体上是好的,是积极向上、奋发有为、锐意进取的,为推进00又好又快发展做出了贡献。但是,我们也应当清醒地看到,全县干部队伍的思想作风纪律还存在诸多突出问题。
一是思想混乱。突出表现为:理想信念动摇,世界观、人生观、价值观出现偏差,工作精力不集中,唯利是图,搬弄是非,思想庸俗不统一,惯于“窝里斗”。有的干部缺乏干事创业的激情,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,不作为,不干事,一心凭借职权岗位谋私利,一心向上要钱捞外快,一旦个人利益得不到满足,便找毛病、造矛盾、挑是非,打小报告,写匿名信,踩领导的脚后跟;有的干部不思工作,不干事业,为了一己之利千方百计地拉关系、找门子,严重败坏了党风政风,带坏了民风;有的不能正确对待自己,不能正确对待他人,更不能正确对待组织和领导,摆不正自己的位置,热衷于搬弄是非,混淆视听,阳奉阴违;有的思想不纯,存在“闹”而优则利的侥幸,无视政策纪律,没有道德底线,传播小道消息,编造谣言,写诬告信,发黑帖子,向政府施压;有的对社会上的流言蜚语不是加以解释澄清,而是乘风扬土,怪话连篇,当歪嘴和尚,恶意损毁县委县政府形象。
二是纪律涣散。突出表现为政治纪律差,组织纪律不强,工作纪律松散,不按规矩办事,自由主义、形式主义严重,不守纪律,不负责任。少数单位和干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后,有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有对策”;有的弄虚作假,推卸责任,回避矛盾,不能以法纪约束、用制度管理、按制度办事;有的既不对上级组织负责,也不对人民群众负责,只对自己负责,对金钱、人情负责,有利的争着干,没利的能推则推、能躲则躲,只要权力,不要责任,只求过得去,不求过得硬;有的八小时之内不好好上班,迟到早退,溜岗串岗,甚至长期不上班,挣着纳税人的钱,却不为纳税人服务,单位领导也不闻不问;有的办事无规矩,管理不规范,对自己要求不高,对下级管理不严,虽有规章制度,但执行不坚决,监督不到位,不敢解决问题,不敢较真碰硬,讲情面、凭关系、搞变通成为一些人的“潜规则”;有的主观武断,不讲民主,不讲纪律,一意孤行,擅作主张,玩忽职守;有的节俭意识不强,铺张浪费,穷庙富和尚,低质高消费,小事大支出,公车办私事,约束机制形同虚设。
三是作风不实。主要表现为服务意识差,工作效率低,落实不到位。有的干部官僚主义严重,群众观念淡薄,服务意识较差,服务水平不高;少数干部想问题、办事情不为群众着想,不为群众谋利,甚至与民争利、损害人民利益;一些单位衙门作风严重,办事人员工作效率低下,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题仍很突出;有的部门与部门之间对综合性的工作缺乏沟通和协调,工作形不成合力,甚至推诿扯皮,对县委、县政府的决策执行不力;有的工作停留的文件和会议上,没有深入到具体环节;有的拖拖拉拉,按部就班,自我降低标准,缺乏时间概念和质量标准;有的工作方法简单,应付了事,得过且过;有的干部高高在上,调查研究蜻蜓点水,重形式主义,做表面文章;有的对待工作缺乏滴水穿石的精神,落实工作以做给领导看为目的,虚张声势,夸夸其谈,有“唱功”,没“做功”。
正是由于干部思想作风纪律方面存在的突出问题,败坏了党风政风,带坏了民风。突出地表现在社会层面上。首先是集体观念缺失,个人利益至上。在公益事业、项目建设中,只要涉及个人利益,就不择手段漫天要价,见利忘义。为了达到个人利益不顾大局,组织上访,影响稳定。其次,无政府主义倾向抬头。个别群众拿着民主当幌子,只要凌驾于法律至上的所谓“民主”,而不顾法律和纪律,实质是无政府主义、自由主义的表现。再次,个别人钻法律空子,无理要求得不到满足,就上访告状制造事端;有的置法律裁决于不顾,缠访争取不合理要求,引发群体上访、越级上访、涉法涉诉上访增多等等。
正是这些突出问题和庸俗风气,使得我们在00工作特别是从事领导工作,要比别的地方付出更多的努力,要比别人承担更多的责任,要比别处承受更多的压力和非议,最终使00在市里丧失了话语权,使00在外的形象大打折扣,使00的发展越来越陷入被动局面。如果我们不痛下决心,摒弃歪风邪气,倡导新风正气,00的发展根本无从谈起。
上述这些问题,有共性的,也有个性的,虽然出现在个别部门、单位和少数干部身上,但都是实实在在的问题,绝不是危言耸听,都是不和谐的杂音,虽然分贝不高,但影响极大,已经影响到我们的士气,严重损害了00的形象,败坏了社会风气,造成的负面影响一时难以挽回,阻碍了经济社会的发展。
(二)开展干部思想作风纪律集中教育整顿活动,是推进00经济社会协调、有序、和谐发展的形势所需。
实践证明,一个地方、一个行业、一个单位,能否保持良好的发展态势、工作状态,实现既定的战略目标,关键在干部,核心在班子,保证在作风。如果干部思想纪律作风问题解决不好,加快发展就是一句空话。如今,我们站在新中国成立60周年、改革开放30周年、建市20周年的新的起点上,实现00转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展的使命神圣光荣,任务艰巨繁重,迫切需要各级各部门干部团结一心,步调一致,同舟共济,凝聚发展合力;迫切需要各级各部门转变作风,干事创业,奋发有为,争创一流业绩;迫切需要全县上下政通人和,风清气正,人心所向,营造发展氛围。否则干部思想一日不端正,作风一日不扭转,纪律一日不加强,00的发展就没有希望。大家不难看到,去年治超事件、辛庄煤矿透水事故,已经使我们的工作陷入被动,使我们多年取得的成绩毁于一旦,使我们工作中的亮点黯然失色,使我们一大批干部倒下,给00的形象抹了黑,给人民群众生命财产造成了严重损失,阻碍了经济社会的持续有序和谐发展。
前车之鉴,后事之师,警示我们:必须充分认识到00输不起了,慢不起了,等不起了,00再不能折腾了。只有不断加强干部思想作风纪律整顿,锻造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍,才能使00在新一轮发展中赢得主动,才能使00奋起直追,迎头赶上,彰显后发优势,惠及00人民。
(三)开展思想作风纪律教育整顿活动,是加强干部队伍执政能力建设,实现党风政风民风根本好转的重要措施。实践证明,纪律严、作风正,则人心齐,事业兴;反之,则会腐蚀干部队伍,伤害群众感情,危害经济社会发展。这次开展作风纪律教育整顿活动,就是为解决当前干部作风和纪律方面存在的突出问题而采取的重要措施。各级党政组织一定要充分认识作风纪律集中教育整顿活动的重要性和必要性,切实做到凡是作风纪律教育整顿活动安排的任务,一项都不能减,都要不折不扣地完成;凡是作风纪律教育整顿活动要求开展的工作,一项都不能少,都要保质保量地完成。通过广泛深入地开展作风纪律教育整顿活动,切实加强对干部的教育、管理和监督,努力建设一批风清气正、政令畅通、勤政廉洁、务实高效、团结和谐的坚强领导集体,培养一支求真务实、团结诚信、创新实干、积极进取、争创一流的党员干部队伍,真正使机关作风明显转变、干部作风明显改进、服务意识明显增强、办事效率明显提高、工作成效更加显著,真正实现党风政风和社会风气的进一步好转,为重塑00新形象、再铸00新辉煌奠定坚实的思想基础,提供可靠的组织保证。
二、倡导八种新风,弘扬正气促整顿
开展干部队伍思想作风纪律整顿,端正思想是基础。思想是行动的先导,思想决定行动,党员干部在作风中出了问题,从根本上是思想出了问题。没有思想上的提高,就没有纪律上的增强和作风上的改进。为此,我们必须抓住思想教育这个基础,在全体党员干部中积极倡导八种新风,弘扬正气,抵制歪风,才能使集中教育整顿取得实效。
一要大力倡导“爱我00”的新风。爱祖国,就要从爱家乡做起。一个连家乡都不爱的人,更不可能爱祖国、爱人民。身为00的一员,我们的形象就是00的形象,00的形象也是我们的形象;我们的工作事关00的发展,00的发展也关系到我们的工作和生活。可以说,“爱我00”是非常具体的。我们要自觉做到少非议,多支持;少旁观,多参与;少冷酷,多热情,在全县上下唱响“爱我00”主题歌。要多做宣传00的工作,多为00的发展想办法,出主意,搞服务。这样我们就能把自己的事情办好,把00的发展抓好。
二要大力倡导勤奋好学的新风。学习是干部职工坚定理想信念、增长智慧才干、提高综合素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。广大党员干部要牢固树立终身学习的思想,把学习作为一种政治责任、一种精神境界来认识对待,善于学习,乐于学习。通过学习改造世界观,提高执政能力,解决实际问题。
三要大力倡导公道正派的新风。结合我县实际,要把党员干部的个人品德修养作为一个重点纳入这次集中教育整顿活动中,倡导党员干部“讲党性、重品性、做表率”,严格要求每个干部加强个人品德修养,锻造公道正派的品行,在修养中升华,在锻炼中提高。通过个人品德修养,弘扬正气,遏制歪风,提升全体干部整体素质,营造良好的人际关系和道德风尚,重塑00形象,带动政风民风的根本好转。
四要大力弘扬团结向上的新风。团结出战斗力、团结出生产力、团结出政绩。懂团结是真聪明,会团结是真本事。团结是领导班子具有向心力、凝聚力和战斗力的基础,是我们党的各项事业取得胜利的根本保证。全县各级领导班子和全体干部职工一定要精诚团结,顾全大局,大力弘扬00精神、右玉精神、团队精神,自觉维护本地区、本单位的团结和统一。各级干部都要有容人容事、不计恩怨的雅量,有相互尊重、坦诚相见的气度,有闻过则改、从谏如流的胸襟,要象爱护眼睛一样维护好本地区、本单位的团结和谐,倍加珍惜我们来之不易的发展局面,海纳百川,奋力赶超。
五要大力倡导令行禁止的新风。各单位对县委、县政府作出的决定必须做到令行禁止。这既是工作纪律,也是政治纪律,绝不含糊。一个单位是否做令行禁止,主要责任在“一把手”,关键在于是否管好一班人,希望引起大家的高度重视。
六要大力倡导踏踏实实的新风。要大力倡导求真务实、注重实干、讲求实效的工作作风,对每一项工作、每一件事情都要做到有布置、有行动、有督促、有效果。全县广大干部特别是领导干部都要真正把心思用在办实事上,把精力用在抓工作上,把时间用在解决问题上。领导干部要善于抓具体事,真正埋头研究一些事情,思考一些问题,扑下身子抓一些具体工作的落实。要通过踏踏实实、老老实实的工作,切实把各项工作落到实处。
七要大力倡导雷厉风行的新风。雷厉风行、立说立行,既是一种办事风格,更是一种精神状态。我们倡导雷厉风行,就是要对上级布置的工作任务迅速反应、马上就办,坚决反对拖拉作风、推诿作风。今后,县委、县政府决定了的事,说了就算,定了就干,形成迅速反应、马上就办的作风。
八要大力倡导争先创优的新风。大家必须看到,我县转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展任务艰巨而迫切,我们的产业结构调整任重而道远,我们与兄弟区县相比,在社会事业发展方面拉下了很大差距。可以说,前有标兵,后有追兵,不进则退,落到挨打。为此必须树立只争朝夕、争先创优的理念,大干快上,真抓实干,干事创业,才能赢得主动,才能在新一轮发展中抢抓机遇,赢得先机。
三、强化制度建设,严明各项纪律,全面规范机关管理
开展干部思想纪律作风集中教育整顿,加强纪律是关键。为此,我们必须健全制度,规范管理,严明纪律,严格执行,切实解决纪律不严的问题。
加强机关规范化管理,严格按章办事。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须把制度建设贯穿于机关规范化管理的各个方面和各个环节,建立健全各项规章制度,坚持用制度管人管事,在全县形成按章办事的良好风尚。各乡镇、各部门要围绕机关规范化管理的总体要求,建立健全机关学习制度、议事制度、目标考核制度、请示报告制度、政务公开制度、检查督查制度、工作奖惩制度、责任追究制度等一系列管理制度,细化管理责任,硬化管理措施,推动机关各项工作高效有序运行,使每个环节有章可循,每个岗位规范运作。要切实加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度真正落到实处。全体干部要增强责任意识,自觉当好各项政策法规的宣传员、转变作风的示范员、推动工作的督导员、排忧解难的办事员、沟通民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、精神文明的传播员,恪尽职守,无私奉献,切实履行好自己的职责。各级领导干部要先律己后律人,以身作则,率先垂范,以无私无畏的品质感染人、以扎实过硬的作风信服人、以海纳百川的气度厚待人、以坦诚亲切的情感亲和人,以自己的模范行动、良好形象和人格魅力,带动和促进机关建设整体上水平。
强化工作管理,严明各项纪律。解决好干部队伍中存在的问题,既要靠教育,又要靠制度,更要靠严格执行纪律,同时还要靠严查重处和警示教育。各级各部门要切实加强对干部职工的教育和管理,主要领导同志要认真履行抓班子、带队伍的政治责任,在各项工作中敢抓敢管,严抓细管,及时发现和解决干部队伍中存在的突出问题,真正把问题解决在萌芽状态。全体干部要严格执行政治纪律,自觉讲政治、顾大局,忠实执行党的各项路线方针政策,在思想上和行动上同党中央保持高度一致。要严格执行组织纪律,凡是县委、县政府部署的工作任务,各乡镇各部门要不折不扣地贯彻落实,不得讲条件,不得推诿扯皮,坚决维护县委、县政府的权威,始终同县委、县政府保持步调一致,确保全县上下政令畅通。要严格执行工作纪律,加强机关管理,端正机关风气,保障机关高效运转。特别是要强化财务管理,完善各项财务管理制度和项目资金管理制度,严格按财经纪律办事,严禁超财力购置固定资产,严禁坐支挪用财政资金,严禁出现新的不良债务,严禁公款吃请旅游,严禁胡花乱支,严禁领导干部不按程序直接管钱管物。要严格执行群众纪律,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,始终坚持把群众的安危冷暖放在心上,心系群众、服务人民,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。全县各级党政干部要严格遵守廉洁自律的各项规定,慎用权力,淡泊名利,清正廉洁,严以律己,真正做到从政有官德、用权讲原则、做人重品格,争当廉洁从政的楷模。
四、坚持依法行政,改进工作作风,全面提升服务水平
今天,市政府召开全市档案工作会,这充分表明市政府对档案工作的高度重视。刚才,鸿雁局长传达了全省档案工作会议精神,总结了十五期间年全市档案工作,安排部署了20__年全市档案工作任务,我完全同意。
一、认清形势,坚定信心,进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫感
档案工作是党和国家事业的重要组成部分。只有正确认识形势,准确把握市委、市政府工作大局,才能明确我们的前进方向,有针对性地做好新形势下的档案工作。
随着改革开放的深入和经济社会的发展,档案涉及的领域更加宽广,内容更加丰富,载体更加多样,保管和服务手段更加科学。档案在社会主义现代化建设各个领域的基础性地位和服务性功能将日益显现出来,做好新形势下的档案工作具有更为重要的意义。全市广大档案工作者一定要关心国内外形势的发展变化,认真学习贯彻党的路线方针政策,进一步把思想和行动统一到市委五届三次全会精神上来,统一到市委、市政府作出的一系列重大决策和部署上来,增强做好档案工作的责任感和紧迫感,找准档案工作为经济社会发展服务的切入点,更加自觉地把档案工作融入到全面建设小康社会的实践之中,把智慧和力量凝聚到各项任务的具体落实上来,努力开创我市档案工作的新局面。
二、围绕中心,服务大局,进一步提高档案工作的整体服务水平
提高档案科技水平和法制化、规范化程度,切实履行好档案事业行政管理和档案保管利用两种职能,为我市的改革开放和现代化事业作出应有的贡献。
第一,切实转变服务观念,增强服务意识。围绕党委、政府工作大局,为各级领导决策、为各部门工作、为社会各界和人民群众提供优质高效的服务,是党和国家对档案工作的根本要求,也是档案工作的根本任务,只有不断拓展服务领域,创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,我们的档案工作才能始终保持旺盛的生机和活力,得到各级领导的重视和支持,受到人民群众和社会各界的认可。因此,全市各级档案部门要紧紧围绕全面建设和谐社会的奋斗目标,围绕我市改革开放和现代化建设的各项任务,明确职责,找准位置,自觉地做好服务大局、服务群众的工作。要按照市委五届三次全会的要求,围绕深化改革和促进经济社会发展中心,进一步完善企业档案工作、信用档案工作、劳动和社会保障档案工作、民营经济组织档案工作、城市社区档案工作,特别是要继续加强三农档案工作,真心实意为广大农民办实事、办好事,为发展农业、农村经济、增加农民收益提供优质服务。当前尤其要按照市委提出的项目年的要求,充分发挥档案部门的工作特点和专业优势,收集提供相关档案资料,为领导决策服务;在项目启动和实施过程中,档案部门要主动介入,积极配合有关部门,帮助项目管理单位建立规范的档案工作,为市委、市政府的中心工作服务,为社会各界和人民群众提供政策及信息查询服务。
第二,不断提高创新能力,改进服务方式。创新是档案事业发展的活力所在。贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,深化改革,完善社会主义市场经济体制,档案工作的外部环境在不断变化,档案工作的内在需求在不断发展,档案事业有许多新的领域等待我们去开拓,有许多新的问题需要我们去解决,新形势新任务对档案工作提出了新的更高的要求。全市各级档案部门要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,针对档案工作面临的新课题,适应新形势下档案事业发展的需求,深入研究和准确把握档案工作的发展特点和规律,积极推进各项工作的创新,努力实现档案服务领域的新拓展,服务思想的新突破,服务条件的新改进。要大力推进档案工作服务机制创新,积极探索做好服务工作的有效途径和手段,把档案部门的资源充分利用起来,把档案工作者的积极性充分调动起来,要把要我服务变为我要服务,要把被动服务变为主动服务,只要对全面建设和谐社会有利,与档案工作有关,档案部门都要采取积极的态度,尽其可能提供档案技术、档案资料、档案人才等方面的服务,使档案工作服务的路子更广,范围更宽,成效更好。
三、提高认识,加强领导,为档案事业的不断发展提供有力保证
要求各级党委和政府,加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。各级领导干部,特别是分管档案工作的领导干部一定要认真学习,深刻领会其精神实质,切实贯彻执行。要充分认识档案工作是党委、政府工作的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众,开展各项工作的真实记录,是党和国家的宝贵财富,是党委、政府决策工作的重要依据。对于促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,起着重要的基础性作用。各级党委和政府要深刻认识做好档案工作的重要意义,切实加强对档案工作的领导,推进我市档案事业不断向前发展。
第一,要高度重视档案馆库建设。张学忠书记20__年11月视察省档案局(馆)时,明确指示:要搞好档案馆库建设,一个县建一个档案馆,这个要求是合理的。要把档案馆建设列入规划,按照国家规定的建设标准,分期分批把全省综合档案馆库房全部建起来。蒋巨峰副省长在全省档案工作会上也明确要求:要加强各级国家综合档案和专门档案馆的建设,必须加快把档案馆建设好。目前,从我市各级国家综合档案馆库建设情况看,差距很大,多数档案馆建于20世纪70年末,80年代初,设计不规范,库房面积小,库容量饱和,已无法接收档案,加之库房设施设备落后,档案馆功能不全,这些问题严重制约了档案信息资源的开发利用,完全不适应档案事业发展的需要,与我市经济社会发展水平极不相称。各县(市)区党委、政府要按照学忠书记和巨峰副省长的要求,把本地档案事业的发展和档案馆库建设依法纳入国民经济和社会发展总体规划,列入规划,要密切关注当地档案事业的发展和档案馆库建设,搞好调查研究,加大资金投入力度,做好重建、扩建、改建和更换档案保管保护硬件设施的规划,分步实施。这项工作任务重、难度大、要求高,必须引起各县(市)区党委、政府主要领导的高度重视,列入重要议事日程,统筹安排,确保我市各级国家综合档案馆库建设在末完全达到国家规定的标准要求。
第二,要切实加快重点档案抢救步伐。档案是不可再生的资源,尤其是重点珍贵档案,一旦损毁,损失无法弥补,我们谁也负不起这个历史责任。张学忠书记指出:抢救历史档案,总的原则是宜早不宜迟。民国的重要档案,革命历史档案以及建国后的重要档案,需要抢救的都要抓紧安排。按照学忠书记的指示,省政府安排用于省档案馆重点档案抢救经费由原来的每年350万增加到现在每年500万,这充分体现了省委、省政府对重点档案抢救工作的重视程度。由于历史原因,我市各级国家综合档案馆保管的大量珍贵历史档案已出现不同程度的霉变、破损、虫蛀现象,急需抢救。重点档案抢救需要人、财、物的投入,需要经费作保障。抢救经费靠档案部门自身是不可能解决的,要求各级党委、政府要站在对历史负责、对现实负责、对子孙后代负责的高度,切实解决重点档案抢救经费,要把重点档案抢救经费按一定的标准列入每年财政预算,确保重点档案抢救工作落到实处,取得实效。
第三,要强力推进档案信息化建设。张学忠书记指出:要把科技作为促进档案事业发展的首要推动力量,以信息化建设为龙头,加快推进档案现代化建设。要积极应用电子信息等现代技术管理和保存档案,如搞多媒体、建数据库和在线查阅等,方便管理,方便利用。学忠书记的指示,为档案信息化建设指明了方向。档案信息化建设是当前乃至今后档案工作的首要任务,是实现档案资源社会共享的客观要求。档案馆在档案信息的形成和利用中,在档案信息和档案利用者之间起着连接作用。通过对档案信息的整理、分类,使档案信息从无序走向有序,使档案信息中个体的历史记忆融入社会的集体记忆。因此,档案馆是信息集聚和传播的中枢,是各级人民政府推行政务公开的平台和窗口,档案馆丰富的馆藏资源和馆外资源与信息化、网络化、智能化相结合,将产生独特的优势。各级政府一定要把档案信息化建设纳入当地政府信息化建设总体规划,统筹规划,统一实施。要加大对档案信息化建设的投入,要为各县(市)区档案局(馆)建成局域网和在互联网上建立档案管理网站提供资金和政策保障,有条件的县(市)区档案馆要启动数字化档案馆系统建设工程,确保我市档案信息化建设取得实质性进展。
第四,要加大推行档案工作规范化管理的领导力度。省政府办公厅于20__年6月出台了《四川省档案工作规范化管理办法》,明确要求三年内全省所有机关、科技事业单位、国有企业档案工作必须晋升为省三级标准。从我市的情况看,这项工作与省政府办公厅提出的要求差距还很大,希望各县(市)区政府领导要高度重视,要召开动员大会,讲清目的、意义和要求,加强监督检查,确保此项任务如期完成。
第五,要切实加强档案干部队伍建设。做好新形势下的档案工作,关键是要有一支高素质的档案干部队伍。这几年,各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求加强干部队伍建设,成效是明显的。但也要清醒看到,与新形势新任务对档案工作的要求相比,我们的档案干部队伍还有不尽相适应的地方。各级党委、政府要按照举旗帜、抓班子、带队伍、促发展的总体要求,充分认识加强领导班子和干部队伍建设的极端重要性。要牢固树立人才资源是第一资源的思想,下大力气抓好档案人才的教育培养工作,制定和完善干部队伍建设规划,着力提高档案干部的创新能力和实际应用能力,努力创造优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境。档案工作者比较清贫、清苦,尤其需要关心和爱护。各级党委、政府要从政治上、工作上、学习上和生活上关心他们,及时解决他们在职级待遇、住房条件、生活福利、家属子女就业就学以及身体健康等方面的实际问题,切实解除他们的后顾之忧,同时积极创造条件,为他们学习提高、交流锻炼提供机会,使他们不断得到充实和完善,更好地成长进步。
同志们,今年是实施规划的开局之年,整个xx期间是我们抓住重要战略的机遇期、全面建设小康社会的关键时期,我们的档案工作者肩负历史重任,大有可为。希望大家本着对历史负责,替未来着想,为现实服务的要求,围绕中心,服务大局,振奋精神,扎实工作,为__发展新跨越、全面建设小康社会作出新的贡献。
谢谢大家。
这次县(市)区政府办公室主任会议,经过一天的学习交流,收到了良好的效果。马克斌副秘书长传达了省政府系统秘书长、办公室主任会议精神;办公厅李峰副主任对办公室文秘工作、信息化工作作了介绍,提了要求;个县(市)区政府办公室主任作了交流发言;办公厅督办处、信息处介绍了情况。会议时间虽然不长,但内容丰富,达到了加强联系、联络感情、交流经验、勾通信息、指导工作的目的,会议开得很好,很成功。下面,结合省政府系统秘书长、办公室主任会议精神和我对办公室地位和作用的认识,就如何做好办公室工作谈几点意见。
一、树立大局意识,更好地为中心工作服务
在一个地方,领导核心是党委,经济、社会工作的主要任务就由政府来承担。政府办公室的一切工作都必须在党委、政府的领导下来开展,因此,每一个工作人员的言论和行动都必须与党委、政府的方针、政策和工作总体要求保持一致,服从和服务于党委和政府的中心工作。
等。一般与外界的联系,首先都要经过办公室,本单位领导得到外界的各种信息,也首先是通过办公室这个“窗口”。因此,办公室工作效率要高,形象要好,真正成为高效务实的机关,体现新时期政府的风貌。
另一方面,办公室是领导机关的门面,是代表领导同志处理问题、办理事务、反映领导意图的,办公室工作人员的工作做得怎样,作风好坏,直接体现政府机关的形象和风貌。由于各方来人洽谈工作,商办事项大都由办公室出面,外界对本单位机关的第一印象也常常是看办公室人员的精神面貌、思想作风、管理水平与工作效率。因此,评价一个机关作风好坏,是否存在官僚主义、衙门作风,与办公室的工作有很大关系。有的机关很难办事,群众批评为“门难进,脸难看,话难听,事难办”。我们要设身处地想一想,基层的同志来办事是很不容易的,人家来了,一定要热情,让个座,倒杯水,绝对不应该头也不抬,用没功夫搪塞。即使是你不能办的事情,也要为基层的同志出主意,想办法,尽可能做一些协调工作。
三、树立服务意识,进一步转变工作作风
办公室的工作,无论是文稿起草、信息调研、督查催办等政务工作,还是文书处理、会议安排、机要保密、后勤服务、安全保卫等事务工作,都是围绕“服务”这一中心运转的。为领导服务、为机关服务、为基层和群众服务是办公室最基本的职能。
一是要为领导决策搞好服务。办公室直接的服务对象是同级党委、政府、部门及其领导。而各级党政机关及其领导的主要职责是通过制定、贯彻和落实决策,来实现管好社会事务,推动经济社会发展,全心全意为人民谋利益的目标。为领导决策服务要坚持三个标准,即“全方位、全过程、高效率”。“全方位”就是要遵循领导决策意图,从调查研究,信息反馈,督查催办,综合协调等方面,为决策提供尽可能多的依据和支持;“全过程”就是要体现江讲话的精神,即“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。为此,督促检查十分必要。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。此事决不可放松”。因此,要按照决策准备、决策形成和决策实施三个环节,实行全程性跟踪服务,确保决策和部署的贯彻落实;“高效率”就是要提高办文、办事、办会等各项服务工作的速度和质量,使决策落实得又快又好。
二是为机关搞好服务。办公室是政府工作正常运转的“中枢”,因此,为机关工作服务,是办公室工作的重要职能。整个政府工作,就象一部庞大的机器,其中任何一个零件不工作或工作不正常,整部机器就不能良好运行。办公室必须充分发挥其协调各方的作用,为机关的运行,为各部门相互间的协作配合搞好服务。
三是为基层和群众搞好服务。我们的政府是人民的政府,为人民谋利益是政府一切工作的出发点,为基层和群众服务必然是政府办公室工作的核心。我们要把为基层、为群众服务作为事关政府声誉的头等大事,努力为基层、为群众多做好事,多办实事,认真解决基层和群众的实际困难,经常向政府领导同志反映基层群众的真实愿望和呼声。特别是在当前,改革和发展处于攻坚阶段和关键时期,我们的工作更要面向基层,面向群众,了解社情民-意,把全心全意为人民群众服务的思想更好地体现在办公室的各项工作中。
四是切实搞好综合协调。搞好综合协调,就是要在职能范围内,汇总各方面的情况,集中各方面的力量,统一筹划整体工作安排,调节工作运转的各个环节和功能,对部门之间由于职能交叉产生的工作矛盾进行协调,减少扯皮现象。可以说,办公室的这一职能是其他部门无法替代的。各个部门在办文办事中出现不一致的时候,办公室要主动出面,组织大家进行协商,达到一致意见,使各单位、各部门以及个人之间密切配合,避免工作重复和出现推诿扯皮,使多数人的力量汇成一股合力,把单独的行动汇成群体的行动,共同完成任务。
四、树立超前意识,创造性地开展工作
办公室的工作只有坚持发扬传统和开拓创新的统一,才能不断发展和前进。这是在工作中坚持辩证唯物主义观点的基本要求。这里,我重点强调“四性”。
一是要有主动性。办公室所处的地位和它的职能作用决定了我们的所有工作只能是服从性的。而正是由于这一特点,长期以来在我们的思想观念上形成了一种“办公室工作是被动性的工作,十分难做”的认识,从而导致工作思路不明晰,工作安排无条理,工作成效不显著,上下左右不满意。办公室工作的服从性不能与被动性划等号,很多工作都可以提前预测,主动开展。只要坚决摒弃被动服务的观念,增强超前意识,放开手脚,凡事提前考虑,早作准备,办公室工作一定会由难到不难,由被动变主动,开创出新局面。
但是,在上一周,我们还存在一些问题,具体表现在:
一、课间楼道打跳现象依然屡禁不止;
二、同学们的节约意识淡薄,晚自习后不能及时熄灭楼道的路灯;
五、晚休前洗头现象普遍存在,希望同学们本周不要在晚休前洗头;
六、各班一定要加强学生行为礼仪教育,一些同学随口说脏话的现象非常猖獗。
同学们,本周我校将举行期中考试,希望同学们在考场上冷静沉着,审慎思考,严肃考风考纪,考出佳绩,考出水平!
在这美好的一周里,值周组的老师们也有几点温馨提示:
1、为了保护你的视力,请认真的做好每天一次的眼保健操。
2、不要随手丢垃圾,自觉保护环境。
3、现在是传染病多发季节,同学们的个人卫生也要加强,教室内要及时通风换气,使空气流通。
2025年办公室领导讲话高屋建瓴(四篇)
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