压力容器事故应急预案大全
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为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害,最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失,根据《特种设备安全监察条例》和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求,结合本项目特点,制定本方案。
1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;
2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故;
3、锅炉爆炸事故;
4、压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故;
5、压力管道泄漏、爆炸事故。
1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养,配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具,在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。
2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生,空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽,空磨时间过长,导致爆炸,引发大火的事故发生。
3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后,为防止事故扩大,锅炉的燃烧剩余应用水熄灭,压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏;对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火,同时设备隔离带以防火灾事故蔓延;对受伤人员立即实行现场救护,伤势严重的立即送往附近医院。
压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后,现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护,进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏,并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护,中毒严重的应立即送往附近医院。火灾发生会伴有浓烟、火光,产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时,合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气;苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此,参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施:(1)发生室内火灾,消防人员一般不要站立在着火点的下风侧,避免呼入烟气晕倒。(2)发生室内火灾,消防人员进行扑救前,应先打开门窗。若火灾发生在地下室,消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器,避免中毒危险。(3)发生在有毒有害工作场所的火灾,消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器,穿戴安全帽,防护雨鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐,该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下,毒性气体浓度在2%以上时,各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用,应停止使用滤毒罐,该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状,应立即撤离火灾现场,让其安全休息,吸取新鲜空气,严重者应立即送往医院进行急救。
1、发生安全事故后,当事人应立即报告项目负责人,并报告当地质量几社监督部门及指挥部,移动式压力容器,特种设备异地发生事故的,还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况,伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案,成立现场救援组,实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后,根据指挥部应急救援现场指挥部的命令,按照职责分工,立即开展救援工作,听取事故发生单位的汇报,分析事故发生原因,制定抢险方案,并按分工组织实施。
事故发生的可能性、危害程度及影响范围:事故发生的可能性、危害程度及影响范围,参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。
1)压力容器爆炸事故应急处理要坚持快速反应,统一指挥,分工协作,形成合力,分级管理,单位自救与社会救援相结合的原则。
2)贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好监督检验、监察、预警和预报工作,做好常态下的风险评估。
3)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。
4)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。
5)坚持自救互救、通讯畅通的原则。
6)坚持统一指挥、高效协调的原则。
3.2不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分
4.1危险源监控
4.1.1监测监控方式方法
压力容器上都装设有安全附件,压力表、温度计、水位计、膨胀指示器等,通过表记指示判断事故前兆。巡检人员定期对设备进行巡查,并做好记录。
由职能部门及各基层单位负责人从全矿生产经营管理活动中的“人、机、环、管”各方面因素进行的危害辩识,对每一类危险源制定相应的风险管理控制措施,根据风险管理程序要求逐项分工落实进行监测监控。
各岗位人员按照职责进行监护、各业务部门进行流动检查制度。任何人员发现异常或事故预兆,应立即向矿生产指挥中心(调度室)汇报,在条件安全下积极组织抢救,否则应立即撤离至安全地点。矿领导接到事故报告后,应立即启动应急预案,组织抢救。
4.2预防措施
1)根据压力容器特点制定系统操作规程、避免操作失误、超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵,确保在任何情况下正常运行。
2)使用中的压力容器严禁进行检修,特殊情况下必须制定专项安全可靠的措施,经主管领导审核后方可处理。
3)在日常的工作中要加强压力容器的检修保养,并制定相应的管理制度。
4)工作场所安全防护措施要落实到位,安全标志齐全完好,有必要的消防器材(灭火器、灭火沙等)。
5)保证压力容器不超温、不超压,压力表、安全阀定期校验。值班人员做好巡视工作。
6)在工作中或在检查时发现异常情况,要立即向调度室或责任单位汇报,并及时处理解决。
7)空压机储气罐:无严重锈蚀,支承平稳、焊接处无裂纹、运行中无剧烈晃动;定期检验、清洗。
4.3预警行动
4.3.1预警条件
(1)压力表指针异常波动。
(2)压力容器表面温度急剧上升。
4.3.2预警方式、方法条件
影响安全生产各类危险源达到预警条件时,由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无线通讯系统等方式向全矿发出预警通知。
4.3.3信息发布程序
影响安全生产各类危险源达到预警条件时,由值班调度员、现场带班领导直接通知可能受危险威胁区域人员安全撤离。
同综合应急预案部分
同综合应急预案部分。
6.1处置措施
6.1.1应急处置措施
1)发现压力容器泄压装置、显示装置、自动报警装置、连锁装置及相关安全附件(压力表、温度计、安全阀)失灵等异常情况时,应立即断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门,查找异常原因,清除故障确保安全后再投入运行。
2)当压力容器出现超温、超压时,应立即断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门,同时迅速开启能安全卸载的阀门,使压力容器内部压力迅速降低。
3)当压力容器支座支撑连接处松动、移位、沉降、倾斜、裂纹等险情时,必须紧急停止运行,迅速断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门,划定危险区域,设置警戒线,严禁无关人员进入。
4)当压力容器接口部位的焊缝、法兰等部位变形、腐蚀、裂纹、过热及泄漏时,迅速关闭气源的进气阀门,同时迅速开启能安全泄压的阀门,使压力容器内部压力迅速降低,待修复检验检测合格后再投入使用。
5)当压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时,必须紧急停止运行。
6)发生爆炸事故,必须设法躲避爆炸物,采取隔离和疏散措施,尽快将人员撤离现场,划定危险区域,设置警戒线,严禁无关人员进入,并立即报矿应急指挥部,请求支援。
7)确认爆炸发生后应立即查看有无人员伤亡,并进行救治。
6.2.2善后处置
善后处置包括现场清理、恢复生产、人员安置和补偿等事项。应妥善安置和慰问受害及受影响人员,尽快消除事故影响,尽快恢复正常秩序保持社会稳定。
6.2.3事故应急救援总结报告
事故抢险结束,矿方对事故发生情况及应急救援过程进行总结,总结内容应包括:发生事故的基本情况,事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价,采取的主要应急响应措施及其有效性,主要经验教训,对应急救援方案存在的问题进行改进,并进一步完善应急预案。
7.1应急物资和设备的存放
应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备的准备工作,各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,重点器材应设救援器材柜,专人保管以备急用。
矿井地面消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料,定期由通风准备队负责检查、补充,确保应急物资能够满足应急需要。矿供应站和机电管理部要保证应急物资的储备量,不能随意挪用,要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。参照消防材料库材料明细(见附件十二)。
7.2急救设备管理
矿医务所要配备相应的医疗救治药物、设备和技术人员,提高矿医务所应对事故的救治能力,同时与准旗大路医院签订应急医疗救援协议。
7.3交通运输保障
生产指挥中心、综合管理部必须保证24小时有值班车辆。发生人身安全事故后,根据地面交通情况必要时由应急救援指挥部及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制,并根据需要开设应急救援特殊通道,确保救援物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。
1 目的
为有效贯彻实施“安全第一、预防为主”的安全生产方针,防止压力容器事故的发生和扩大,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,特制定本预案。
2 编制依据
3 遵循原则
3.1 以人为本。确保压力容器使用者的生命安全,确保应急救援人员的安全。
3.2 预防为主。切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。
3.3 系统管理。按照《深圳市特种设备使用单位安全标准化准则》的要求,建立健全管理体系,通过管理评审,确保体系有效运作。
3.4 责任明确。按照一体化文件的精神,落实安全管理工作的责任和清晰的安全管理目标。
3.5 持续改进。根据本单位的实际管理水平,在政府和行业协会的指导下,不断增强应急救援能力,确保应急预案的实用性和可操作性。
4 适用范围。
1 定义
2 分级压力容器事故分以下几个级别:
一般事故,是指造成10人以下重伤,或者10万元直接经济损失的事故。
2.1 压力容器事故:
2.5.2压力容器的部件故障,导致介质泄漏;
2.5.4压力容器的使用条件发生变化,继续运行可能导致压力容器损毁的事件。(如:火灾、地震、水进入轿厢或井道等)
2.6 压力容器事故、故障控制压力容器故障的发生是控制压力容器事故的必要条件,是贯彻预防为主的具体措施;定期统计、分析、总结压力容器故障并制定相应的整改措施是预防事故发生的有效的管理手段;根据事故的特点制定相关的应急救援预案并确保预案有效实施是控制事故结果的有效的管理手段。
1.应急组织机构与职责
1.1 按照国家安全生产的规定,建立本单位的应急救援预案。根据本单位压力容器现场管理专业人员数量少、专业服务项目委托分包方管理的特点,在组织体系中,直接从事本单位压力容器日常管理机构就是处置突发事件的组织机构。该组织机构负责发生压力容器事故时直接启动本预案并履行现场应急救援指挥部职责。该组织机构负责及时通知相关各分包单位启动相关预案。当发生压力容器较大事故及以上等级事故时,该组织机构应立即向辖区特种设备安全监督管理部门上报,以启动更高级别预案。
1.2 本单位安全负责人担任该项目压力容器应急工作领导小组的组长。主要职责是:负责启动本预案。现场指挥压力容器事故的应急处置工作。统一协调各方面资源参与压力容器事故的应急工作。参与压力容器重大事故的应急处置工作的现场配合工作。
1.3 压力容器维修保养单位的项目经理担任副组长。主要职责是:负责压力容器事故专项预案的现场救援专业工作的整体协调和实施;从专业角度结合现场救援情况,判断是否需要启动压力容器维修保养公司救援预案;提请启动需要政府和社会参与的更高级别预案。组织有关压力容器维修保养公司方面力量参与应急处置工作;开展专业应急演习和应急宣传教育等工作。
1.4 本单位安全管理人员担任副组长。负责现场治安秩序的维护,人员的疏导,救援车辆的交通引导。负责在营业的商场迅速建立隔离带,分开人群,防止人员拥挤造成踩踏事件,防止无关人员围观现场。
2.现场应急救援指挥部:直接从事日常压力容器管理的机构就是处置突发事件的组织机构。该组织机构负责发生压力容器事故时直接启动本预案并履行现场应急救援指挥部职责。
现场应急救援指挥部职责:
a、负责并协调、召集各参与抢险救援的专业部门和队伍现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门和队伍的职责分工;组织指挥各专业队伍进行实施。
c、传达贯彻领导指示,及时报告事故处理情况,完成领导交给的各项任务,协助有关部门对事故现场受伤和困境中人员进行救治。
d、负责对事故危险源设备故障和事故原因进行诊断和分析。
1.信息监测
1.1建立有效的信息采集系统,及时获取来自政府、行业协会、分包方的各类安全信息资料。并有效贯彻实施。
1.2建立本单位压力容器设备基础档案。全面完整记录设备的设计、安装、大修、定期检测、维护保养记录和操作人员持证上岗情况等资料。
1.3严禁非操作人员违章操作设备。
1.4建立并不断更新完善本单位的现场处置预案。
2.预警
2.1对于大负荷持续运行阶段,应提前检查设备状态。加强现场设备运行巡查,防止事故的发生。
2.2当环境处于高危状态时,应提前做好应急准备工作。
2.3建立检验检测隐患报告制度
2.4定期分析故障记录,根据故障统计分析,制定相应的整改措施,防止故障进一步扩大和演变为事故。
2.5 强化分包方现场工作监管。
3.报告
3.1 发生压力容器事故时,从事日常压力容器管理的机构负责直接启动本预案,该组织机构负责及时通知相关各分包单位启动相关预案。就是处置突发事件的组织机构。该组织机构并履行现场应急救援指挥部职责。
3.3 当发生压力容器较大事故及以上等级事故时,该组织机构应立即向辖区分局特种设备科上报,以启动更高级别预案。
2.分级响应
2.3压力容器泄漏伤害事故:压力容器维修保养公司的项目经理通知负责人启动相关现场应急救援处置方案。
3.基本响应程序
3.1 基本应急
特种设备事故发生后,设备使用单位应立即按本单位的应急预案的规定进行自救。同时使用单位应拨打12365向深圳市市场监督管理局报告或打110报警。
3.2 扩大应急
因特种设备事故次生或衍生出其它事故,目前采取的应急救援能力不足以控制事态蔓延,需由多家专业应急机构、多个部门主管单位同时参与处置工作的,负责先期处置工作的单位应及时向市应急办报告。同时使用单位应拨打12365向深圳市市场监督管理局报告或打110报警。
4.信息发布
及时将事故的处理进展情况向政府主管部门汇报。有关具体情况的通报应经政府主管部门同意。
5.应急结束
按照“谁启动谁结束”的原则,由预案启动单位宣布应急状态的解除。
1.善后处理
应急工作结束后,应及时安抚慰问周边群众。令人信服的解释事故原因和已采取的预防措施,消除群众对物业压力容器运行安全的担忧,消除误解、误传的有关压力容器的不安全信息。
善后工作涉及到商业财产保险和人身意外伤害保险赔偿事宜的,在应急救援工作结束后,及时办理相关手续。
2.事故调查
发生特种设备事故后,事故发生单位及其人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,及时收集、整理有关资料,为事故调查做好准备;必要时,应当对设备、场地、资料进行封存,由专人看管。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,负责移动的单位或者相关人员应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。有条件的,应当现场制作视听资料。
事故调查期间,任何单位和个人不得擅自移动事故相关设备,不得毁灭相关资料、伪造或者故意破坏事故现场。
3.社会救助
重大事故的社会救助工作在深圳市民政局、红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的`组织协调下开展。
4.保险
4.1使用单位为转移风险,应购买压力容器人员意外伤害保险;
4.2条件许可时,应购买财产保险,转移风险;
4.3责令压力容器维修保养单位应为现场维保人员购买意外伤害保险。
1.通信与信息保障
5、110报警电话。打印后张贴在值班地点。
机构负责人、项目经理、值班人员的电话应保持二十四小时处于开机状态。
2.技术储备与保障
使用单位、压力容器维修保养企业应充分利用政府机构、行业协会的组织优势和技术优势。充分利用深圳市市场监督管理局已建立的由特种设备各专业领域的专家组成的特种设备专家库。聘请专家参与对重特大事故隐患进行诊断排查,提出事故抢险措施,分析事故原因等工作。
积极邀请专家讲解分析国内外近期发生的事故案例,参与起草和修订本公司的压力容器应急救援预案。
3.应急队伍保障
3.3各参与救援的单位应根据所承担的抢险任务,配备相适应的救援工具、检测仪器和车辆,并定期检查。
4.交通运输保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,事故应急救援过程中涉及到交通运输及管制的,应通过市场监督管理局辖区机构协调交通局和交警局组织。
5.医疗卫生保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,事故应急救援过程中涉及到医疗卫生保障的,应通过市场监督管理局辖区机构协调卫生局组织保障。
6.治安保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,事故应急救援过程中涉及到治安秩序保障的,应通过市场监督管理局辖区机构协调公安局组织保障。
7.物资保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,应急救援过程中涉及到物资需求的,应通过市场监督管理局辖区机构协调贸工局组织保障。
8.经费保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,应急救援运作所发生的费用应通过市场监督管理局辖区机构协调向市指挥部提出,申请纳入市财政年度预算。
9.社会动员保障
有关部门组织保障。
10.紧急避难场所保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,事故应急救援过程中涉及到紧急避难场所保障的,应通过市场监督管理局辖区机构协调应急指挥部向区政府提出申请。
1.公众宣传教育
使用单位管理机构和压力容器维修保养企业应通过公告栏等媒介,向压力容器周边群众宣传特种设备事故的预防、避险、自救、减灾等知识。
2.培训
使用单位管理机构的特种设备管理人员应按照深圳市市场监督管理局的要求定期进行应急救援知识培训,掌握最新的特种设备应急救援政策、法规,知识、技能。
3.演习
使用单位管理机构的人员和压力容器维修保养企业应定期组织特种设备事故应急救援演习,并及时总结和评估。
为了有效预防特种设备安全事故的发生,及时控制和消除突发性危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,为促进企业经济发展,维护社会稳定,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定特种设备事故专项应急救援预案。
2.1.公司特种设备分类
2.1.1 锅炉
锅炉是指利用各种燃料、电或者其它能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承载一定压力的密闭设备,其范围规定为容积大于或者等于 30l 的承压蒸汽锅炉,出口水压大于或者等于 0.1mpa (表压),且额定功率大于或者等于 0.1mw 的承压热水锅炉,有机热载体锅炉。
2.1.2 压力容器
压力容器(含气瓶)是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等 于 0.1mpa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于 2.5mpa·l 的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固 定式容器和移动式容器 ,盛装工作压力大于或者等于 0.2mpa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于 1.0mpa·l的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于 60℃液体的气瓶等。
2.1.3 压力管道
压力管道是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于 或者等于 0.1mpa(表压)的气体、液化 气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于 25mm 的管道。
2
2.1.4 起重机械
起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备 ,其范围规定为额定起重量大于或者等于 0.5t 的升降机;额定起重量大于或者等于 1t,且提升高度大于或者等于 2m 的 起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
2.2 危害程度分析及事故类型
2.2.1 压力容器
压力容器(含气瓶)是在一定温度和压力下进行工作且介质复杂的特种设备,主要作用为:完成介质的物理、化学反应;完成介质的热量交换;用于介质的流体压力平衡缓冲和气体的净化分离;用于储存和盛装气体、液体、液化气等介质。主要危险性在于其容易失去密封介质的能力,表现形式有爆炸和泄漏两大类。如果是可燃介质逸出科造成气体爆炸、火灾;如有毒介质逸出,可造成中毒及环境污染,如盛装量较大的时候,发生事故的后果会更加严重。压力容器发生爆炸事故的主要原因为:一是存在较为严重的先天性缺陷,设计结构不合理、选材不当、强度不够;二是使用过程管理不善、操作失误、超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。压力容器常见事故类型有爆炸、泄漏、燃烧、火灾、中毒及设备损坏等。
2.2.2 压力管道
压力管道是一种承压设备,除可导致本身爆炸外,还会因介质泄漏引起爆炸、火灾、中毒等恶性事故。压力管道的主要危险性在于易于失去密封介质的能力,表现形式分为泄漏和爆炸量大类,其中泄漏占绝大多数。于压力容器相似,可燃介质逸出后可造成气体爆炸、火灾;如果是有毒介质逸出可造成中毒及环境污染。压力管道事故造成人员伤亡的因素主要有爆炸、燃爆、火灾、中毒、灼烫等。常见事故有泄漏、爆炸、燃爆、火灾、中毒及设备损坏等类型。
2.2.3 起重设备
起重设备是一种搬运设备,主要用于起吊重物,在空间移动后,在制定地点放下重物,即通过在空间的移动完成重物位移。其中机械危险性在于容易出现设备失控和起吊物失控。
3.1以人为本,安全第一。把保障职工的生命安全、最大程度地减少特种设备事故造成的人员伤亡作为首要任务;切实加强应急救援人员的安全防护。
3.2、预防为主,重点监控。切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合;做好主要设备、重点部位重点监控、特种设备分级监管以及事故监测、预警工作。
3.3统一领导,分级管理。建立班组、工段、分厂、公司四级联动机制;加强特种设备安全监察队伍建设,及时掌握更新在用特种设备信息数据,实现动态监管。
3.4依靠科学,依法规范。充分发挥专业技术人员和专业应急救援队伍的骨干作用,实行科学决策,采用先进的救援装备和技术,增强企业应急救援能力;依法规范应急救援工作程序,确保应急预案的科学性、可操作性。
4.1 应急组织体系
4.1.1 组织机构及职责
公司成立事故应急救援指挥部,下设应急救援指挥中心、事故现场指挥组、事故现场抢救组、事故伤员救护组、事故后勤保障组、事故调查处理组、事故现场监测组、事故善后处理组、事故治安保卫组、事故现场管理组等工作组。应急救援组织机构网络图见附件一。
为扎实做好我校防汛和防地质灾害工作,高度重视强降雨、洪水、泥石流、山体滑坡、雷电等自然灾害对学校和师生的生命财产安全造成的不利影响,切实做好防大汛、抗大灾的各项准备,提前预警,及早部署,切实把汛期安全生产工作摆到重要位置,抓实抓好。最大限度地减少洪涝灾害和地质灾害造成的损失,确保学院和师生的生命财产安全,根据有关防汛和防地质灾害工作要求,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,结合学校实际,特制定本工作预案。
一、工作机构
学校成立防汛和防地质灾害工作领导小组。
组长:校长
副组长:党委书记、常务副校长、纪委书记、校长助理
成员:各行政部门、二级学院负责人。
防汛和防地质灾害工作日常管理由分管安全分管校领导牵头实施,领导小组办公室设在保卫处,主任保卫处负责人担任,具体负责指导学校做好日常防汛和防地质灾害工作。
(一)领导小组主要职责。组长负责防汛和防地质灾害救助应急全面工作,召集领导小组会议,研究决定重大事项及应急预案的启动、实施;副组长具体负责防洪救助应急工作的.指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导;各成员之间应分工协作,各司其职,做好各项具体工作的落实和承担领导小组交办的其他工作任务。
(二)领导小组下设综合协调组、救灾抢险组、安全防疫组、后勤保障组、稳定安抚组、宣传工作组六个具体工作组。
1.综合协调组
组长:党政办负责人
成员:党政办全体人员、人事处全体人员
工作职责
(1)负责指导、监督制定洪涝灾害防范和应急处置预案。负责处理领导小组日常事务,监督检查预案的贯彻落实情况,指导学院做好安全隐患的排查和整改。
(2)负责洪涝灾害救助的灾情报告受理、处置、传递和综合协调与联络工作。
(3)负责收集、传递综合情报信息,收集各工作组的工作进展情况,及时向领导小组和上级有关部门汇报灾情和救灾工作进展情况,适时通报洪涝灾害救助各方面工作进展等情况。
(4)负责落实灾害救助责任制和责任追究制。
2.救灾抢险组
组长:保卫处负责人
成员:保卫处所有成员
工作职责
(1)制定防汛和防地质灾害工作预案,做好安全隐患的排查和整改。
(2)在灾害发生后第一时间赶到受灾现场,统筹协调现场各项救灾抢险工作。
(3)随时掌握、传递最新灾情动态,收集、汇总、反馈各种救灾抢险信息。
3.安全防疫组
组长:医务室负责人
成员:医务室所有成员
工作职责
(1)负责指导灾后防疫和环境卫生整治工作,联系疾控部门进行传染病的预防,处理灾后疫情突发情况和事件。
(2)负责指导受灾各项安全管理措施,及时检查、排除各种安全隐患,制定学校重点部位的安全防范工作规范和要求,监督检查受灾学校的食堂饮水、食品卫生等工作。
(3)负责安全教育和灾害防范知识教育,检查灾后学校正常开学情况,提出救助措施。
4.后勤保障组
组长:后勤处负责人
成员:后勤工作人员
工作职责:
(1)准备好汛期抢险救灾物资,保障出险时能及时提供物资支持。
(2)具体办理救灾资金拨付事宜,落实各项项目管理措施。
5.稳定安抚组
组长:工会负责人
副组长:各处室(二级学院)副主任、副处长
成员:全体辅导员
工作职责:
(1)负责灾后学校师生的思想稳定工作。
(2)组织开展对受灾人员的慰问,协助灾后安置等事项。
6.宣传工作组
组长:宣传部负责人
成员:宣传部全体人员
工作职责:
(1)负责救灾政策的宣传,及时准确报道受灾情况和抢险救灾工作。
(2)搜集整理救灾的影像图片、先进事迹、典型材料,联系新闻媒体向社会宣传,集中报道一线救灾工作,编辑救灾工作简报。
(三)防汛和防地质灾害领导小组的职责:
1.根据防汛和防地质灾害工作预案制订本部门的防汛和防地质灾害工作预案。
2.建立健全防汛和防地质灾害工作责任制度,并将责任分解到各岗位、落实到人。
3.和当地政府及上级国土、气象、防震减灾等部门联系,掌握本县地质灾害隐患点情况,并通过教师会、家长会、家校联系群、微信公众号、告家长书等形式告知师生、家长,如遇地质灾害发生,要及时科学避险。同时检查督促各部门各岗位认真落实洪涝灾害的防御措施。
4.宣传洪涝灾害防御知识,开展应急演练。
5.坚持24小时值班,开通值班电话,确保信息畅通。
6.发生洪涝灾害事件后,学院院长和相关责任人应第一时间到现场应急处置,并以最快的通讯方式第一时间向教育局、所在县(镇)党委、政府汇报学校有关洪涝灾害情况;启动应急预案,组织实施抢救,确保学校和师生生命财产安全。
二、工作措施
(一)日常工作
1.各部门要及早制订切合实际的防汛和防地质灾害应急预案,分工明确,责任到人。要准备防汛和防地质灾害必要的工具和物资,密切注意气象、水利部门的汛情通告。
2.各部门要加强对师生防汛和防地质灾害知识的宣传教育,通过教职工例会、、主题班会、宣传栏、黑板报等形式,把防汛和防地质灾害的基本知识传授到每位师生,提高教职工的防汛和防地质灾害工作能力和学生的自救互救能力。
3.各部门要认真进行汛前检查。部门负责人带队,对学校建筑物、围墙、排水系统、校内施工场地、校园周边山体、危桥险路等进行一次拉网式检查,采取积极有效的措施,把隐患消灭在萌芽状态。
4.各部门要加强对学校图书、电教、仪器设备、贵重物品的防护工作,对图书室、电脑室、实验室要严格管理,特别要注意危化药品的安全存放,切实做好防水防潮等工作。
(二)救灾应急工作
1.一旦发生险情,各部门立即启动各自的防汛和防地质灾害应急预案,同时及时向学校、教育局、所在镇党委政府报告。必须服从指挥,协同作战,全力应对,确保师生员工的安全和减少财产损失。
2.按照预案迅速转移受灾学生,安排他们的学习、生活,协助有关部门做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
三、工作纪律
(一)防汛和防地质灾害抢险工作坚持集中领导,统一指挥。部门和个人必须无条件服从领导小组的应急指挥命令,不得以任何借口抵制或推诿。
(二)灾害发生后,各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态,不得延误时机,确保抢险应急工作有序进行。如遇工作有交叉,学校据实际情况进行适当调整。
(三)各部门必须结合部门实际,科学制定防汛和防地质灾害工作预案,加强对师生的宣传教育,积极开展应急疏散演练。恶劣天气,要安排教师做好校园周边险情监控。
四、责任追究
为保障防汛和防地质灾害工作得顺利进行,对因指挥不当、贻误救灾和拒不执行防汛和防地质灾害调度、命令造成重大防汛和防地质灾害事故的,将按照法律法规规定,追究相应的行政、法律责任。
五、本预案自公布之日起执行。
压力容器事故应急预案大全(五篇)
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