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做好新时代巡视巡察工作篇一
【巡察巡视汇报】市委向省委巡视组工作汇报
汇
报
提
纲
(2017年12月14日)
2014年以来,——市委坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在——省委、——市委的坚强领导下,团结带领全市广大干部群众,扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,取得了明显成效。
一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设“经济强市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心)的目标定位成为全市上下的共同追求。
经济发展新常态,抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇,着力提高经济发展质量和效益,通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有,食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大,商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展,食用菌产业产值效益跃居全国第一,通航产业取得重大突破,在国内率先开通通航短途运输航线,——至天津、石家庄等通航航线投入运营,两次被评为全省文化产业十强县。
三是坚持以人民为中心,发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程,三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳定脱贫,食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”,“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示,近期将迎来——省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神,着力加强生态建设,实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程,让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果,全市森林覆盖率达到58.3%,空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念,启动实施42个中心村建设,10个被列入省级示范村,让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件,被评为省级中心村建设示范县。
划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。市委班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆势赶超的致胜招数不多。四是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,特别是农村层面,缺乏文化人才。这些问题说明,我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节,仍须加强。
不考虑党员需求,吸引力不大;一些农村、社区党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,必须将这一优良传统传承下去,尤其是推动其在基层落地生根。二是基层党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,重经济、轻党建,把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,缺少开拓创新精神,尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别村级党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大,从全市范围看,像南五十家子镇后甸子村党支部领带农村经济合作组织,2018年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄老化问题还比较突出,思想僵化、能力弱化,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,但受基层党组织“带头人”素质不高等因素的影响,战斗堡垒作用发挥还不充分,必须选一个好 专业的公文写作平台的带头人,建设一支坚强有力的基层干部队伍。三是干部选任体系不够完善。选人用人视野不够宽,领导干部中专业型干部不足,专业相对集中在法律、经管、中文、农业等专业,而城建、金融、规划、项目建设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一,虽然我们实施了以“季报三访”为主要内容的干部日常了解机制,但在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部选拔任用关乎党的事业兴衰,必须精准识别干部、精准管理干部、精准任用干部,才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。四是党员干部监督管理不到位。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
进行约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和——省、——市重要决策部署与——发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
层党建责任制,全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设水平,着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层党建模式,探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途径,大力培树先进典型,形成一批体现——特色的党建品牌。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议,让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。
(三)不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部日常监督管理,抓好干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
风持续好转。
(五)全力做好体制机制改革各项工作。紧跟中央和省市全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措,确保高质量完成省市赋予的改革工作任务。围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制,推动全市经济社会平稳有序发展。以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
做好新时代巡视巡察工作篇二
一、基本情况 县红十字是从事人道主义工作的社会救助团体,是党 和政府人道领域的助手,自县红十字会成立以来,以“人道、博爱、奉献”为宗旨,在人道领域里开展了就灾、救护、救助工作,做了大量的好事、实事,发挥了红十字会在人道领域里面的助手作用,为构建社会主义和谐社会过程中发挥了积极的作用。并多次受到省、市红会的嘉奖和表彰,在 2018年、2019 年被全市评为无偿献血先进单位,2020 年在疫情防控中表现突出,募集了大量的物资和资金,名列全市前茅,为抗击我县新冠肺炎发挥了积极作用,起到了良好的社会效应。
和红会志愿者积极投入疫情防控一线。在全市率先发布新冠肺炎疫情防控专项捐赠公告,全力做好接收捐赠工作。截止2020 年 9 月 3 日,县红十字会累计接收疫情防控专项物款xx 批次,共计价值为 xx 万元。其中接收物资 xx 批次,价值共 xx 万元;接收社会捐款 xx 批次,接收捐款共计 xx 万元。接收的物款在全市遥遥领先,并由县疫情防控领导小组物资资金保障组统筹调配,发放到一线疫情防控。同时认真做好捐赠款物的接收使用管理工作,在网络媒体及时公示款物接收情况及去向。
2.汇聚社会爱心力量,充分发挥助手作用。红十字会是群团组织,主动承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,积极履行法律赋予的职责和使命,发挥党和政府在人道领域的桥梁和纽带作用。去年我会向省、市红会争取两批次救灾物资,及时深入洪灾一线发放到灾民手中;申报人道救助 7人获得省红十字人道救助金xx万元;推进干细胞和遗体(器官)捐献,彰显红会博爱精神。2019 年组织发动无偿献血活动xx人次,完成采血xx毫升,创历史新高,并被市政府授予先进单位。采集造血干细胞标本入库xx例,首例造血干细胞成功捐献,多名志愿者签订了遗体器官捐献协议书,承诺捐献眼角膜。
3.不折不扣抓紧抓实,中心工作增光添彩。把党建主体责任落实到严肃党内政治生活中,真正发挥好党内政治生活的“大熔炉”和“净化器”作用。通过“三会一课”、集中学习、专题讨论、主题党日活动等提升支部的凝聚力、向心力和战斗力,把原来的得后进支部整顿为五星级支部。抓实脱贫攻坚工作。红十字会扶贫联系了xx两个村,在人手和经费紧张的情况下,确保扶贫经费安排到位,为贫困村产业发展已投入扶贫经费xx元,做细做实问题清零工作,全面提升贫困户的满意率。
三、存在问题 一是体制不“顺”,导致双头管理,红十字会平常工作年终绩效考核上归属卫健局考核,年终考核等次无论工作成绩好坏全按卫健局考核等次确定,没有单独进行考核,红十字机关内部缺乏工作的积极性,普遍认为干好干坏反正都一个样,没有区别,工作激情也就不高,创先争优动力不足,导致工作落实起来图应付了事,完成质量不高。
讨。
三是人员不“动”。单位自成立来从未进行过公开招录公务员,年龄层次不合理,人员素质参次不齐,业务能力水平不高,极为缺少计算机、财务等专业人员,机关内部运作效率比较低,工作水平不高,为民服务能力不强。
四是保障不力,开展人道领域的救护培训、应急救援、等活动缺少活动场地、大多靠租借,缺少专业师资,应急救援方面缺少设备,没有应急车辆,物资流通储存困难,导致社会效应不佳。
(一)理顺红会管理体制。
一是理顺组织机构。县红十字会应按改革要求规定设立党组,配齐班子,落实全面从严主体责任,充分发挥党组的领导作用和红十字会组织政治作用。
二是建立基层组织。配备基层红十字会力量。发展壮大红会志愿者队伍,发动社会力量积极开展红会工作。
三是明确工作考核。将红十字会工作纳入县委政府绩效和群团工作考核内容,比如将红十字会应急救护培训、救护志愿服务、无偿献血等业务指标纳入文明创建测评指标体系。落实县委常委会会议和县政府常务会议听取红十字会工作汇报制度,促进红十字会与有关职能部门整体联动。
(二)强化自身动力,传播红十字会好声音。
一是提高主动学习能力。变被动为主动,红十字会要建立起完善的学习制度体系,在规定时间完成规定动作再加上自选动作,全方位开展学习大比武,营造良好的学习氛围。除支部书记领学外,每个干部职工都要讲好一堂课,写好一篇文,加强自身的学习,提高理论水平和业务能力。二是挖掘身边好人好事,传播红会正能量。红十字是政府人道救助领域的助手,救助工作要紧紧围绕基层,发掘身边好人好事,要积极进行正面宣传,开展一系列主题活动,不断加强红十字品牌的影响力。
三 是加大人员交流和培训。人员结构予以优化,采取引进来和走出去的方式加大人员交流培训,不合格的要淘汰,好的要请进来,增强人员活力和素质,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以经费保障。对红十字会重点业务工作予以经费预算和人员力量保障,将无偿献血、救护培训、应急救援等中心工作列入财政预算,用专项工作经费给予保障。
二是改善服务阵地。根据职能安排相应与之对应的办公室,结合实际工作,统筹安排红十字应急救护培训基地、生命健康安全教育教室、备灾救灾仓库、志愿者之家等场地,确保业务活动正常有序开展。
线,但是在工作中缺少一些必要的设备,根据工作性质应该配备应急装备,例如应急车辆等。
县红十字会始终坚持党的领导,坚定正确政治方向,把政治建设放在首位,团结带领广大红十字会工作者听党话、跟党走。坚持依法依规治会,自觉以法治思维和法治方式开展工作,认真履行法定职责。坚持改革创新,借鉴和吸收先进地区红十字会有益工作经验,勇于推进理论和实践创新。坚持问题导向,切实解决红十字会治理结构不完善、管理体制理顺不彻底、基层基础薄弱、服务能力不强等问题,着力提升红十字会社会公信力。
宁远县红十字会 2020 年 10 月 22 日
关于巡视巡察意识形态工作整改情况
巡视巡察整改工作总结
乡镇巡视巡察整改落实情况报告
巡视整改报告
巡察整改报告范文
做好新时代巡视巡察工作篇三
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摘 要 国有企业开展巡视巡察工作,是坚持党对国有企业的全面领导、督促做到“两个维护”的必然要求,是推动深化国有企业改革、实现高质量发展的重要举措,是推进国企全面从严治党、落实主体责任和监督责任的有效抓手。本文简要介绍了国有企业开展巡视巡察工作的重要性,以及国有企业巡视巡察监督的内容,分析了国有企业巡视巡察工作存在的不足,最后提出了进一步加强和改进国有企业巡视巡察工作的建议。
巡视是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,为做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。党的十九大报告对巡视巡察工作提出新的更高要求,新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。2019年,党中央针对中央和国家机关出台开展巡视工作的指导意见,是从战略制度、战略格局高度谋划巡视巡察工作,一体推进中央巡视、中央单位巡视、省区市巡视和市县巡察。虽然党章和巡视工作条例对国有企业开展巡视巡察工作没有作出具体规定,但目前国有企业大多都探索开展了巡视巡察工作,从开展的效果来看,国有企业开展巡视巡察工作十分有必要。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加强和改进新形势下国有企业党的建设作出了一系列重大决策部署,对加强新形势下巡视工作提出了明确要求。国有企业建立巡视巡察制度,开展巡视巡察工作,对推动完善企业监督体系十分重要[1]。
国有企业首先是现代企业,但是与其他现代企业相比,国有企业在一些方面又具有鲜明特性。国有企业开展巡视巡察工作,发挥巡视巡察政治监督、组织监督、纪律监督作用,有利于进一步督促企业党组织做到“两个维护”,切实贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署;
有利于督促企业各级党组织和党员领导干部强化管党治党政治担当,落实主体责任,切实把全面从严治党各项任务落实好、落到底,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。同时,国有企业的巡视巡察工作,又是中央巡视工作的有效延伸和拓展,是上下联动、条块结合的重要环节,发挥着承上启下的作用,有利于促进健全监督体系,构建更完善、更严密、更高效的巡视巡察战略格局。
国有企业巡视巡察工作,要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署,全面落实全国巡视工作会议精神,深刻认识全面从严治党面临的新情况新问题,深刻把握党中央对巡视巡察工作的新部署新要求,不折不扣推动党中央巡视工作决策部署落地见效。
巡视巡察的本质是政治监督,是对被巡视党组织和领导干部履行职能责任情况的全面监督检查。国有企业开展巡视巡察工作,要全面贯彻巡视工作方针,落实政治巡视要求,把“两个维护”作为根本任务,突出政治建设,强化政治监督,结合不同企业的特点,聚焦党委政治责任,重点围绕加强党的全面领导,检查企业党组织贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况,坚决破除形式主义、官僚主义;
围绕推动全面从严治党向纵深发展,检查企业党组织落实“两个责任”情况;
围绕贯彻新时代党的组织路线,检查企业党组织落实党建工作责任、加强组织建设和选人用人情况;
围绕强化整改主体责任和监督责任,检查企业党组织对巡视、审计等监督发现问题的整改落实情况,着力发现存在的突出问题,增强巡视巡察针对性实效性。
同时,国有企业开展巡视巡察工作还要结合阶段重点和不同层级、不同领域特点进行细化,检查企业党组织是否发挥把方向、管大局、保落实作用,坚决贯彻落实党中央关于国企改革和党的建设各项决策部署,是否强化政治担当,把管党治党责任落到位落到底,是否存在违反中央八项规定精神,以及侵吞国有资产,搞利益输送、关联交易等重点问题。
巡视巡察的对象是对党组织和党员领导干部,是政治巡视巡察,不是业务检查。有的国有企业在开展巡视巡察工作过程中,政治站位不够高,聚焦政治监督不够准,把巡视巡察混同于一般的党务检查、业务检查、工作督查和工作调研,陷入了具體业务问题,看不到背后的责任;
有的反映问题表面化,研判问题不全面、不客观,简单的把业务问题往政治上靠;
有的把巡视巡察混为一谈,认为只是名字不同,巡察工照搬照套巡视工作的做法,上下一般粗,导致定位不够精准,监督重点发散[2]。
(二)与其他监督的贯通融合还不够
党的十八大以来,巡视巡察制度不断探索实践、创新发展、丰富完善,发挥了重要的作用。国有企业巡视巡察工作开始较晚,有的缺乏整体思维和协同意识,巡视巡察与其他监督融合不够,信息沟通不顺畅、成果共享不充分,其他监督情况巡视巡察机构不了解,巡视巡察发现的问题只有巡视巡察机构掌握,造成了多头监督、重复监督;
有的对巡视巡察发现的问题处置不到位,效果不明显。
(三)巡视巡察监督质量不够高
企业的特点决定了,国有企业巡视巡察工作不能简单套用党政机关的巡视巡察工作模式。有的企业在健全完善巡视巡察相关制度方面,不及时、不系统;
有的没有结合企业自身实际,照抄照搬上级相关制度;
有的不考虑自身实际情况,为了搞巡视巡察而去巡视巡察,巡视巡察报告简单模仿,套路化、同质化还不同程度存在。
(四)还存在重巡视巡察轻整改的情况
开展巡视巡察工作,发现问题是生命线、推动解决问题是落脚点。有的企业对巡视巡察工作在组织上非常重视,现场巡视巡察期间也发现了不少问题,但是对反馈后相关企业有没有整改,疏于监督管理,没有紧盯不放,推动落实不够。有的没有建立巡视巡察整改日常监督机制或者虽然有相应机制,但是执行不到位;
有的企业认账很积极,表态调门高,整改却停留于口头;
有的怀着侥幸心理、抱着“过关”心态,整改流于形式;
有的虽然对整改思想上很重视,但是推动整改的方法不多,效果不明显。
巡视巡察队伍建设情况、人员素养水平,直接决定巡视巡察工作的质量和效果。工作过程中,有的企业巡视巡察人员配备有欠缺,专职人员少,巡视巡察组从组长到组员全部由抽调人员组成;
有的抽调干部困难,巡视巡察干部结构老化;
有的对抽调人员培训不到位,刚刚组成巡视巡察组,抽调的干部对巡视巡察工作还不了解,就驻点开展工作;
有的对抽调干部把关不严,能力素质工作作风与高质量推进巡视巡察全覆盖任务还有不少差距。
四、改进国有企业内部巡视巡察工作的建议
(一)牢牢把握政治巡视巡察职能定位
政治巡视巡察不是业务巡视巡察,巡视巡察的对象不是企业,而是企业党组织和党员领导干部。政治巡视巡察必须坚持从政治上发现问题、分析问题、辨别问题。政治与业务,是一个问题的两个方面,是一枚硬币的两面。没有离开业务的政治,也没有离开政治的业务。要准确把握政治和业务的关系,把政治和业务有机结合起来,坚持从业务看政治,从问题看责任,从现象看本质,发挥政治监督作用。要结合实际细化“四个落实”要求,结合企业特点,聚焦基层党组织、党员干部中长期存在的问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。
要强化对巡视巡察工作的领导,结合企业工作实际,完善相关配套制度,提高制度执行力。要结合实际不断丰富完善巡视巡察监督重点,注重因地制宜细化监督内容,不断提高发现问题精准度。要坚持用历史的、发展的、联系的、辩证的观点分析判断问题,准确把握政策,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精准开展监督。要合理安排任务,防止反复要材料报数据、简单以“留痕”评价工作,提升监督效能。
(三)整合监督力量
实现巡视巡察功效的最大化,离不开各种监督力量的密切配合。十九届四中全会明确要求,推进纪律监督、检查监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通,相互协调。要强化一盘棋思想,打通巡视巡察与各方面监督的内在联系,形成监督合力。注重统筹各方力量,建立健全巡视巡察与纪检监察、组织、审计、信访等协作配合机制,共享信息、资源、力量和监督成果,不搞重复监督。要建立健全巡视机构与其他部门会商研判、协调协作机制。巡前,巡视巡察机构要充分听取纪检监察、组织人事、信访等有关部门介绍的情况;
巡中,有关部门要积极配合巡视巡察机构开展各项必要的工作;
巡后,巡视巡察机构要毫不保留地分类移交巡视巡察成果。
巡视巡察整改不到位,究其原因主要有两个方面,一是主体责任落实不到位,二是对整改的日常监督弱化、缺位。要压实整改主体责任,企业党委要自觉地担起巡视整改主体责任,真认账、真反思、真整改、真负责;
党委书记作为第一责任人,要负总责、亲自抓、抓到底;
党委委员要按照分工,主动认领职责范围内的巡视整改任务,确保整改工作落实、落细、落地。要强化对巡视巡察整改的日常监督,纪检监察机构和组织人事部门要担起巡视巡察整改日常监督责任,以“外在压力”倒逼被巡视党组织将巡视整改抓到位、抓到底,以“监督常在”促進巡视整改常态化、长效化。
(五)深化成果运用
巡视巡察既是治标之举,也是治本之策。要深化巡视巡察成果运用,抓住巡视巡察反馈和整改以及问题线索移交和处置等关键环节,综合用好巡视巡察成果,确保条条要整改、件件有着落。要及时向企业纪检监察机构和组织人事部门通报巡视巡察情况,把巡视巡察结果与企业党建考核、年度考核、领导班子考察和干部选拔任用等工作紧密结合、形成合力。同时,对巡视巡察发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由企业相关部门研究处理。
要发挥好国有企业巡视巡察的监督作用,必须有一支高素质的巡视巡察干部队伍。要选优配强巡视巡察组长、副组长,注重“专兼结合”,通过强化业务培训、“以干代训”“上挂下派”等方式增强实战能力。把巡视巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,建立健全考核评价和激励约束机制。
参考文献:
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做好新时代巡视巡察工作篇四
一、整改工作组织情况 一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。
二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
二、整改工作落实情况(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面 1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。
一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在 4 月 6 日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。
(二)社区党委自身建设方面 1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。
一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。
2、关于组织制度落实不到位问题的整改。
一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。
3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。
一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。
知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。
(四)群众身边腐败和作风问题的整改 1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。
一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。
2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。
一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。
3、关于执行财务制度不严格问题的整改。
一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。
(五)涉及民生领域方面的问题 一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。
(六)对巡察整改情况的监督检查方面 1、关于传达学习不深入问题的整改。
一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。
2、关于整改落实不力问题的整改。
一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。
对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。
巡视巡察整改 工作总结 按照通知要求,现将县群工办关于落实巡视整改工作的情况汇报,不妥之处,请批评指正。
况每周通报和领导干部开门接访的“三通报一接访”制度,并逐案落实包案领导、责任单位、化解时限,做到“早发现、早化解”。圆满完成了“全国两会”期间、6 月份“零非访”、暑期安保和十八届六中全会期间信访维稳任务目标。
(二)完善机构建设,充分发挥群众工作平台作用 县群众工作中心建设方面:按照省市要求,组建县委群众工作委员会,建立了高标准县群众工作中心 1 座,配备了电脑、led 电子显示屏、办公家具等,并组织全县 17 个乡镇(区、办)及 16 个重点部门入驻,联合开展工作,抽调 10 名新提拔科级干部挂职锻炼,聘请律师和心理咨询师入驻中心,为来访群众提供法律咨询和心理疏导。乡、村两级群众工作站(室)方面:乡级建立群众工作站,主要负责接待处理人民群众来信来访,排查调处不稳定隐患及矛盾纠纷,牵头调处重要信访案件,牵头开展重大事项信访稳定风险评估,为群众代理信访,为群众提供法律咨询等方面服务。目前,乡、村两级群众工作站(室)方面以全部建设完成并投入使用,各项工作扎实有效推进,大批信访问题得到及时就地解决。
题的发生。二是严格落实县级领导干部接访、包案制度。制定《2020年永清县处级领导干部大接访活动值班安排表》,组织县四套班子领导接访,定期深入所包乡镇和县直单位了解案情,指导化解矛盾,亲自调度解决所包案件。今年以来,县级领导共接访 150 批 620 人次;约访 103次,约见群众 286 人次;下访 212 次,接待群众 372 人次,解决实际问题 50 件。三是出台完善各项信访制度。制定出台了《永清县 2020 年信访稳定工作实施方案》、《永清县关于处置突发性信访事件工作预案》、《重大决策信访风险评估机制》、《关于依法打击信访活动中违法犯罪行为的办法》、《关于落实农村干部维稳责任实施意见》、《关于信访帮扶救助工作实施办法》、《关于解决信访积案的相关工作办法》等信访工作制度,进一步规范信访工作流程,有效推动了各类信访问题的解决。
权的信息,教育引导群众依法、有序、理性反映诉求,全县信访秩序得到有效规范。
二、存在的问题 1、思想重视不够。有些乡镇、单位在重大敏感时期重视信访维稳工作,但在平时重视不够,不注重初访的解决,往往闹到沸沸扬扬了才重视,错过了解决问题的最佳时期。2、干部责任意识不强。部分乡镇干部抓信访工作缺乏责任心和敏锐性,对矛盾问题心存侥幸,遇有突发事件处事不稳、反应不快,掌控局面的能力不强、方法不多。3、协调联动不到位。信访案件中很多属事在部门、属地在乡镇,大多是敏感时期压在乡镇,职能部门主动解决不够,乡镇也没有积极与相关部门对接,满足于敏感时期的稳控,导致一些能够解决的问题久拖不决,引发群众越级访、重复访。4、信息灵通不够。平时矛盾排查不认真、排查网织的不细、没有预警或预警不及时,村街一级作用发挥不够,不能及时发现问题、报告问题、解决问题。
题非主管范围的且当下不能答复的,由联席办填制三联单,交上访人、主管领导各一份定日期约访,有效吸附住上访人。
二是进一步明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系,把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解决合理诉求”上,使信访工作真正回归本位,做到不越位、不错位、不缺位。
三是进一步做好依法维护信访秩序工作。坚持解决问题与依法处置两手抓,特别是从严治理非正常进京访。一方面,加大规范信访秩序政策法规宣传力度,另一方面,积极协调公安、法院、检察院等政法部门,加大对违法信访行为的打击力度,特别是在非常时期、敏感时期,坚决依法打击非正常上访。同时,对违法信访典型案例,适时在县电视台公开曝光,积极营造“非访不但无助于解决问题,而且还要受到依法追究”的舆论氛围。
一、工作开展情况
(一)及时传达安排部署 一是迅速传达会议精神。全市巡视整改推进会以后,7 月 26日,驻市 xxx 局纪检监察组组织被监督单位负责人召开专题会议,原原本本传达了市纪委监委关于印发《关于落实省委第六巡视组对 xx 市反馈意见的整改工作方案》、xx 书记、xx 部长关于巡视整改的重要讲话精神。我组要求被监督单位(含局属单位)和纪检监察组自身都要高度重视巡视整改工作,提高政治站位,对标看齐,建章立制,精准精细抓好整改工作,确保整改任务圆满完成。二是积极研究部署落实。会议精神传达后,被监督单位积极行动,xxx 局于 7 月 29 日召开局党组扩大会议研究部署巡视整改工作,xxx 局于 8 月 1 日召开局党组扩大会议研究部署巡视整改工作,统一了思想,强化了巡视整改认识。被监督单位均根据《关于落实省委第六巡视组对 xx 市反馈意见的整改工作方案》的要求,结合单位实际印发了整改工作方案。其中,xxx 局成立了局党组书记任组长、其他党组成员任副组长、科室负责人、局属单位负责人任成员的巡视反馈意见整改工作领导小组,明确要求各单位各部门,主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角。xxx 局也成立由局长任组长的整改工作领导小组,研究制定了落实巡视整改工作责任分工表。三是层层压实责任。要求被监督单位进一步压实主体责任,在微信、qq 工作群等平台上积极宣传巡视整改工作,确保每一名领导干部落实好“一岗双责”,每一个局属单位切实行动起来,每一名干部职工参与到整改中来。
(二)认真开展自查督查 被监督单位把落实省委第六巡视组巡视反馈意见的整改工作作为“两学一做”学习教育活动和“不忘初心,牢记使命”主题教育的重要内容,严格按照市委的安排部署,紧紧围绕“遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题,公款吃喝依然严重的问题”等问题进行自查自纠,我组也对各单位自查自纠情况进行督查,从督查情况来看,各被监督单位均按要求如实进行了自查自纠,建立了较规范的台账资料,各单位认真统计相关数据和小结材料,有力推动各项整改落到实处。同时,我组还对一些推动较慢、落实较慢的单位进行了督促提醒。
在全局开展“不忘初心、牢记使命、十九大精神朗读者”年度专题教育活动;局党组书记、局长 xxx 围绕“党是领导一切的”,党组成员 xxx、xxx 分别围绕“严纪律、守规矩”、“树立廉洁家风,带动党风政风”给全局干部职工上党课;组织全局干部职工观看《深刻理解“新时代”,大步迈进“新时代”》和廉政文化公开课视频《大数据与治国理政》;强化全市违纪违规典型案例学习,利用晨读组织全局干部职工学习纪委案例通报精神,牢固树立拒腐防变的能力和意识。三是强化制度建设。两家单位均制定出台 20xx 年党建工作要点,规划全年党建工作,并建立了党建工作规范实施细则,明确了工作内容、工作要求、责任人、责任部门、责任期限;制定了《党员量化积分管理制度(试行)》,从政治合格、执行纪律、品德合格、发挥作用合格等四个方面明确党员量化考核标准,严格党员干部管理。其中,xxx 局还修改完善了《xx 市 xxx 局公务接待制度》,对公务接待的对象、标准、陪同和报帐等环节细化措施、明确规定;修订完善《驾驶员和车辆管理制度》,从驾驶员岗位职责、车辆管理与使用、车辆维护、保养和维修等方面进一步完善规范,从源头上防止不正之风。市 xx 局根据《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改方案》的安排部署,督促各科室、支队、中心、救护队编写廉政风险管控岗位职责和示意图。四是深入开展自查自纠。两个被监督单位对照《全市“严守纪律、严明规矩”专项整治工作实施方案》,通过组织生活会开展批评与自我批评、例行廉政谈话、群众反应等方式深入查找在遵纪守规意识不够强、政治意识不强等方面存在的问题。其中,市xx 局针对存在少数党员参加支部活动的主动性、积极性不强的问题,学习不够深入等问题,严格考核,并将考核情况每季度进行公示,作为党员干部年度评先评优的重要依据。
2、关于全面从严治党监督责任落实存在差距的问题的整改情况 针对该问题,驻 xxx 纪检监察组召开组务会,对前段开展工作进行自查和梳理,明确了今后工作重点、责任分工,确保监督责任进一步压实。我们对所办案件进行了认真梳理,进驻以来,受理巡视组交办件、市纪委交办件、群众来访 23 起,其中,受理省委巡视组交办件 3件,市委巡察组交办件 1 件,市纪委交办的初核调查 2 起,市纪委交办件 9 件,受理群众来访 5 起,函询 3 起,对一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分。市纪委对我组下发交办函,将我组列入 14 个未办案纪检组之一,实际我组今年已立案一起(于今年 4 月 15 日对 xxx局一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分),存在问题主要是我组在与市纪委案管室工作衔接上不够主动,没有及时将立案决定书、审查报告、处分决定及时报告市纪委案管室,今后将认真整改,加大线索挖掘力度,发扬斗争精神,并将情况及时向有关部门报送。
3、关于公款吃喝仍然严重整改情况 经自查督查,两个被监督单位及 xx 个局属单位,共自查出 xxx年 1 月至 xxx 年 7 月,公务接待违规费用 xxxx 元(市城管执法局及局属单位涉及 xxxx 元,市安监局涉及 xxxx 元),两个单位均已按时将违规费用进行了退缴。
4、关于公款送礼、收受红包礼金比较突出的问题情况 从两个被监督单位自查督查来看,暂未发现存在违规收送红包礼金的有关问题。
5、关于干部工作日饮酒陋习尚未根治的问题整改情况 两个被监督单位组织干部职工认真学习了市委“禁酒令”文件精神,要求干部职工严格执行文件规定,严格做到工作日期间不饮酒。通过例行廉政谈话、会议强调、互相监督、群众反应等多种方式,坚决抵制、打击工作日饮酒行为。从目前来看,暂未发现有干部工作日饮酒现象。
6、关于巧立名目滥发奖金补贴比较普遍的问题整改情况 按照市委要求,对照违规发放津补贴或奖金福利专项整治要求,重点围绕违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴等十个方面问题深入开展自查自纠,对发现存在的问题建立台账,按照要求、规定的时限予以清退到位。从两个单位自查自纠的情况来看,共清理出违规发放津补贴、奖金福利共计 xxx 元,根据上级政策要求,已经退缴 xxx元,剩余的违规款项已经按市纪委监委要求建立相关台账作进一步处理。
问题分步骤分阶段开展整改治理。其中,xxx 局坚持局分管领导每月走访一次,局主要领导一季度走访一次,其余帮扶责任人一季度一次,前往扶贫点开展帮扶工作,严格履行“三走遍三签字”要求。严明扶贫工作队工作纪律。对工作队员的到岗到位情况不定期组织明查暗访。xxx局要求扶贫工作队队员每天纸质签到打卡,对擅自离岗的,一经发现严肃处理。
8、关于巡视移交重点信访件办理的问题整改情况 两个单位虽暂未收到巡视移交的重点信访件,但各单位均明确了今后对巡视移交的重点信访件要作为一项重要的政治任务来抓,及时认真办理到位,绝不推诿应付。
二、存在的问题(一)认识不够到位。少数局属单位、临时机构对巡视整改重视还不够,认识上还有差距,对整改存在观望的心态,推一推才动一动。
(二)存在拖沓、被动的现象。少数被监督的局属单位行动不够主动,整改中存在疑问或问题不会主动与党组或纪检监察组进行衔接,要求报送的台账、报表等资料不够及时、不够规范,一定程度上影响了总的工作进度。
(三)构建长效机制有待加强。一方面,少数单位在现有制度的执行上还存在差距;另一方面,根据巡视整改的要求建章立制的力度还不够,如廉政风险点排查及防控措施建立,各被监督单位的进度较缓慢。
三、下一步工作打算
(一)加强合力推动。以监督责任的落实推动主体责任落地落实,继续强化被监督单位及局属单位思想和行动认识。与被监督单位建立健全良好的沟通协商机制,确保每一个整改问题落地有声,不走形式、不够过场。对假整改、应付对待的严肃追责。
(二)加强重点督查。我组将继续根据《关于落实省委第六巡视组对永州市反馈意见的整改工作方案》及《关于落实省委第六巡视组巡视永州反馈意见整改工作督查方案》的要求,对照各单位建立的整改台账情况,突出督查重点单位(含临时机构)、重点问题,继续深入开展督查,形成督查长效机制。
(二)加强建章立制。巩固整改成果,要求各单位针对在整改过程中发现的普遍性问题、倾向性问题加强综合分析,建立健全各项规章制度,及时防疏堵漏,构建巡视整改长效机制。
xxxx 纪检监察组 xx 年 xx 月 xx 日
关于巡视巡察意识形态工作整改情况
巡视整改工作总结
巡视巡察整改工作调研报告
乡镇巡视巡察整改落实情况报告
做好新时代巡视巡察工作篇五
一、两个主体责任专题报告
1、党风廉政建设工作安排推进方面 2、廉政文化、廉政教育方面
3、权利运行监督方面(党务、政务公开)
4、从严治党和“一岗双责”方面(干部处理、队伍管理、党员教育监督)
5、廉政制度制定落实方面 6、对两个主体责任认识状况
二、政治纪律执行专题报告
1、选人用人方面(中层,村、社区一级干部任用,带病任用)
2、自由主义方面
3、好人主义方面(政治立场、为人处事、干部管理、监督)
6、对待和贯彻上级方针、政策方面
三、四项基础制度和两项机制方面
(二)矛盾调解化解制度
1、平台建设 2、制度和机制建设 3、重点内容 4、效果状况
(三)便民服务制度
1、街道、村居平台建设 2、职责功能 3、便民举措 4、窗口作风
(四)党风政风监督制度
1、制度建设 2、实施举措 3、教育预防惩处情况
(注:以上是提示供参考,报告时要结合自身实际写到、写实、写深,只剖析问题)