乡镇安全生产下步计划 乡镇安全生产计划方案实用
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1、根据我镇实际情况,建立健全各方面的安全生产规章制度,操作规程,把我镇安全管理工作制度化、规范化,使我镇安全管理水平上一个新台阶。
2、进一步落实完善安全生产工作责任制,继续做好安全生产责任书的签订工作,签订率达到100%,确保安全生产责任落到实处。
3、进一步加强安全生产管理,督促企业按要求配备安全管理人员,按规范完成厂区安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,同时把安全工作的关口前移,立足防范,狠抓“三违”行为并做好镇内企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况统计工作。
4、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实。
5、加强安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能,上半年计划组织一期电工培训班。
时加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患。
7、认真做好“安全生产月”期间的检查、宣传等各项工作。 安全生产管理工作永远没有终点,我们将认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产管理,把各项安全管理工作落到实处,要努力营造全员参与安全管理工作的安全文化氛围,抓好各项安全管理工作,为“创造一个好的安全生产环境,切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。
20xx年全县安全生产全面开展以来,镇党委和政府高度重视,坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的方针,由镇党委、政府牵头,及时组织以书记张龙恩为组长、镇长赵斌为第一副组长、副主任科员吴瑞平为常务副组长的安全生产检查工作组,对全镇辖区内的非煤矿山、石油液化气及九小场所进行了安全生产的安排部署,积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产机制,把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,全面落实《xx市人民政府关于做好20xx年安全生产工作的通知》文件精神。
一、按照《20xx年度xx市安全生产工作责任书》要求,我镇安排部署了全年的安全生产工作并逐项落实到位。
二、落实政府监管责任全覆盖体系,坚持把政府责任放在首位,确实做到属地监管的全覆盖、全天候、立体化,并结合本地实际,细化监管职责,把每个企业的监管责任明确到主管领导、分管领导和具体监管人员,形成横向到边、纵向到底、无缝对接的安全监管全覆盖的格局,做到安全监管不留盲区、无一遗漏。
三、建立健全安全生产“四四三”工作机制情况。按照市政府要求全面建立完善四个体系,严格四项管理,坚持三项制度。
四、建立安全生产应急救援机制并进行演练及体系建设安排
五、我镇不定期进行安全宣传教育并对安全监管人员及岗位人员进行培训。
六、集中开展“六打六治”打非治违专项行动,按照省、市县的要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前突出的非法、违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序。
七、深入推进创建“安全乡村”活动落实情况。按照上级积极开展创建“安全乡村”活动,加强乡镇安全监管机构建设,着力提高全民安全意识和安全素质并把安全宣传工作纳入党的宣传工作的总体布局,充分利用各类媒体宣传安全发展理念,普及安全生产知识,传播安全生产文化。
八、当前工作存在的主要问题和对策
2、安全培训、安全投入、安全标准化和安全技术保障等责任体系不健全,要加大力度进行整改。
3、企业法定代表人对安全生产不重视。要加强安全生产的重要性,督促企业对安全生产把责任分解落实到生产第一线、每一员工,确保企业安全生产。
4、坚决杜绝无手续的非法、违法的生产企业,立令关停,规范生产秩序。
1、建立明确的责任监管领导及人员。
2、集中开展打非治违专项行动。
3、关闭取缔非法、违法、违规违章的行为,进一步规范安全生产法治秩序。
4、加强重点行业、重点领域、重点企业、重点部位的安全防范,狠抓各项工作的有效落实。
5、开展安全生产风险预控工作落实到位。
6、建立健全完善的“应急救援体系”。
8、完成辖区内所涉关闭尾矿库的闭库任务。
十、认真做好年终安全生产工作。深入推进安全标准化建设,不断夯实安全基层建设,使我镇安全形势持续稳定的好转,认真吸取好经验、好做法。为20xx年度安全生产工作划上圆满句号。
20xx年我镇安全生产工作要进一步统一思想,提高认识,明确责任,加强领导,各村、各单位、各部门要将年初与镇政府签订的安全生产责任状,层层分解下去,紧紧围绕落实“安全生产年”、“责任落实年”的“三项行动”、“三项建设”和“一岗双责”,进一步加强道路交通安全综合整治,以及集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,做到“安全生产,人人有责”同时严格责任制考核制度,实行半年考评,一年考核并制定实现目标的对策和措施切实解决存在问题,确保安全工作目标管理责任制落实到位。
二、坚持不懈地开展安全宣传教育工作
安全生产具有很强的社会性、群众性,只有广泛宣传发动群众,提高全民安全意识,发动全社会的力量共同参与,才能抓好安全生产工作。20xx年我镇将继续加强安全宣传教育和培训工作,定期或不定期地(每年不少8次)利用广播、报刊墙报等形式开展安全、法律、法规等常识宣传教育。
三、加强安全监督检查,继续开展好安全专项整治工作
各村、各单位、各安全职能部门要经常对本地区、本部门的十三专项整治工作进行检查(道路交通、水上交通、锅管特、建设、非煤矿山、中小学校、职业病防治、旅游、危险化学品、民爆物品、消防安全、液化气市场),公共聚集场所、食品卫生、三合一厂房、木屋毗连区、渔业、水库、防汛堤坝、排涝站,严格实行隐患排查,综合治理。
四、继续开展工业卫生检测工作
开展工业卫生检测是保护职工的身心健康,防止职业病发生的有效方法,20xx年要加大力度加强对生产过程中产生粉尘、毒物噪声、高温、高频幅射等有毒有害企业检测要落到实处,使国有企业卫生检测覆盖率达80%以上,各企业部门要配合卫生防疫部门进行检测。
五、继续做好其他安全工作
做好十三专项整治工作,继续做好防洪、防汛山体滑坡等地质灾害预防工作,进一步深化安全生产主体责任落实,强力推进企业安全生产标准化建设,促使企业加快建立自我约,自我完善,持续改进安全生产管理长效机制,使安全生产持续稳定营造良好的安全环境。
为切实做好20xx年全镇安全生产工作,推进安全发展、经济建设和平安社会建设,根据上级部署,结合我镇实际,特提出以下工作计划。
深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,统领安全生产工作全局,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以宣传《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等安全生产法律、法规为先导,以应急救援为保障,以预防事故为目标,扎实推进落实企业主体责任活动,切实提高企业自身安全水平,努力构建安全生产长效机制,夯实安全生产工作基础,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
有效遏制生产安全事故,全面完成县政府下达的各项安全生产指标,遏制安全事故的发生,促进安全生产形势持续平稳。
各村(社区)、各企事业单位,要按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面落实安全生产责任。按照规范化、制度化的要求,加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制。切实加强对渡口安全的领导,严格执行有关渡口安全的规定,坚决取谛非法渡运。
(二)消防火灾专项整治方面:一是要认真加强消防安全“四个能力”建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人,以及各个岗位的消防安全职责,全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动,加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。
(三)烟花爆竹和危险化学品专项整治方面:深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用烟花爆竹,特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油、剧毒品经营的安全监管。
(四)建筑施工专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。
(五)企业安全生产专项整治方面:加强对企业的安全生产工作的监管,落实企业安全生产责任制。全面排查事故隐患,做到有隐患不开工,隐患消除有依据有记录,同时加强对职工的安全生产教育,增强职工的防范意识,提高职工的自我保护能力,把安全生产落实到最基层。
(六)学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
(七)重点时段、重大节假日专项整治:全面排查治理各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度,深化重点行业领域安全专项整治,坚决打击安全生产领域的违法活动,确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。
(一)加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》,落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。
(二)加强有针对性的安全培训。各村(居)委会、各单位部门要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。
(三)强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
要着力健全完善镇、村企业安监队伍,认真安排好有关企业参加安全员培训,积极开展各企业对本企业的安全员的安全培训。为落实安全生产工作需要,创造条件积极推进村安监机构队伍建设,完善镇、村二级安全监管网络。
各村(居)会委、单位、部门要根据实际制定安全生产计划,明确本行业安全生产重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。
为了进一步推进我镇的安全生产,巩固年平安创建成果,促进社会和谐稳定,确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全,把我镇建设成安全生产示范乡镇,根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度,结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观的要求为指导,认真贯彻落实党的十九届四中全会的相关精神,深入学习实践科学发展观,以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标,强化管理和监督,把安全工作放在党委政府工作的首位。
总体要求:辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等,确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全:农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面,进一步加强农村义务防火消防员,义务治安巡逻员建设工作,确保把防控工作做在前面,把事故苗头消灭在萌芽状态中,同时建立好各种预案和各类应急预案,并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全:乡镇主要涉及到道路交通,防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中,安全隐患相对较大,将联合立山派出所,镇警务室加强道路交通的管理,进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作,确保关键时刻能够发挥作用。
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
1、加强宣传,让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训,利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识,增强老百姓的安全意识,在老百姓的心中筑起一道安全防线。
2、强化领导,加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导,各部门要密切配合,镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作,各单位要落实专人管理安全工作,实行领导责任制,即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡,做到时时有人管,时时有人抓安全生产工作。
3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查,及时纠正违规违章行为,保证人民群众的生命财产的绝对安全。
4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书,明确好责任和义务,同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。
总之,我们要时刻保持警惕,耐心细致的做好各项工作,争取把事故苗头消失在萌芽状态中,对出现的新问题、新情况,及时研究处理方法,总结经验教训,把安全工作做到实处,确保瓦子镇的平安,确保人民群众的生命和财产的绝对安全。
(一)实现全年各类事故预控目标(具体考核指标待区政府下达我乡后另行明确)。预防和减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重、特大事故,确保事故死亡人数和相对指标控制在区政府下达指标之内;相关行业领域事故死亡人数和较大以上事故起数控制在分解预控目标以内。
(二)实现安全生产责任“全覆盖”。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“一票否决”制度,加大部门行业监管责任、村社(社区)属地管辖责任、企业主体责任“三大责任”的落实力度,理顺安全综合监管与行业监管的关系,明晰各部门安全监管职责,初步形成条块并重、齐抓共管的安全生产监管格局。
(三)实现重点领域专项整治目标。逐步完善相关部门安全生产专项整治工作机制,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在非煤矿山、道路交通、建筑、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、学校、食药品卫生、农村消防、场镇天然气等重点领域深入开展安全专项整治。
(四)实现各类隐患排查整治目标。完善隐患排查治理制度和责任追究制度,加强隐患排查治理体系建设,落实分级分类监管和重大隐患公告制度;配合乡政府按期完成市、区、乡三级政府公告下达的重大安全隐患和其他安全隐患的整治任务。
二、主要工作和措施
1、进一步提高企业安全生产的主体责任意识。广泛深入开展安全生产宣传,在企业中牢固确立“以人为本”的理念,树立把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观,使企业自觉依照法律、法规规定履行安全生产法定职责和义务,努力提高企业负责人、安全管理人员及企业职工的主体责任意识和工作能力,真正使企业安全生产主体责任落到实处。
2、进一步加大生产企业安全生产综合监管力度。安全生产综合监管部门要指导、协调和督促协同其他相关部门,认真落实生产企业安全生产监管责任、日常检查、生产企业安全培训、基础管理、应急管理、生产企业事故隐患排查治理和跟踪督办工作,开展行业性安全生产风险定期评估和事故统计分析。
3、进一步强化各行业和领域安全生产监管。派出所、工商所、国土站、规建办、电管所、交管办、中心校、水管站、农技站、广播站、卫生院、食药站等部门要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,制定和落实日常监管措施,切实做好本行业本领域的安全监管工作,指导和督促相关企业单位全面落实安全生产主体责任。
1、加强安全生产文化建设。逐步建立健全专业教育、职业教育、企业教育和社会宣传教育等全方位的安全生产宣传教育体系,以“安全生产月”等活动为契机,以电视、网络、报纸等为载体广泛宣传安全生产法律法规和安全常识,增强广大群众的事故预防和逃生自救技能,提高全民安全素质,大力营造“重视安全、关爱生命”的社会氛围。
2、持续深入开展安全生产事故隐患排查治理工作。各地、各部门要按照《xx市达川区安全生产事故隐患排查治理监督管理制度》的要求,积极开展安全隐患排查治理工作。同时,逐步完善安全生产事故隐患排查治理体系和责任追究制度,实现安全隐患排查治理常态化、制度化、科学化。
3、全面推进企业标准化建设。督促企业要加大投入,淘汰落后生产设备和工艺,积极开展安全生产标准化建设工作,按期完成标准化达标工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输等行业不能按期达到本行业最低标准的,乡政府予以强制关闭。
4、强化职业危害监管与防治。理顺职业安全健康监管体制,完善部门协作机制。加强非煤矿山、建筑、建材、化工等职业危害重点作业场所职业危害因素检测、评价与控制,严格实行职业危害申报制度和职业卫生安全许可证管理制度,积极开展职业病防治与康复工作。建立职业危害举报制度,加大职业危害监察执法和事故查处力度,为职工创造安全健康的职业条件。
5、严格执行企业亮证生产经营制度,乡政府要对新、改、扩建项目要严格实行安全设施和职业危害“三同时”监管,严把安全生产准入关,尤其对没有职业病危害预评价、评价不合格的、防控措施不到位的项目要停批停建。同时,要严格执行企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗制度,加强对企业新员工和农民工的安全培训。
1、深入开展安全专项整治。在道路交通、人员密集场所、危险化学品、企业职业病危害、建设工地和场镇燃气等领域,组织开展安全生产突出问题专项整治,以及液氨使用单位和油气输送管线、场镇燃气管网管道的专项治理,有效排查和消除各类事故隐患,打击和整治各类违法行为。
2、严格安全生产行政执法。制定年度执法检查计划,明确检查重点,并建立安全生产暗查制度。强化重点领域打非治违工作责任,建立打击非法生产、非法建设、非法经营行为的常态化工作机制。同时,各级安委会要定期组织相关部门开展联合执法行动,依法查处安全生产非法违法行为和突出问题。
3、严肃安全生产责任追究。凡对安全生产工作重视不够,工作不力,年度考核不合格的,发生生产安全事故后处理不及时、不认真而造成不良后果的,严格执行责任追究制度。凡发生生产安全事故的要严格按照“四不放过”的原则进行调查处理,坚决惩处涉及的失职渎职行为及其背后的腐败问题。
1、完善应急救援体系建设。各部门要认真督促和指导化工、冶金、电力、场镇燃气、油气管线、建筑施工等高风险单位建立事故风险评估与控制机制,加强应急管理监测预警系统、应急预案体系、应急救援指挥系统、应急救援队伍、物资保障能力、紧急运输保障能力、科技支撑体系、培训与演练体系等应急救援体系建设。生产企业和规模经营企业编制应急预案,经评审后报乡安监所备案。高危企业要建立救援队伍,并与专业救援机构签订救援协议,完善救援体系建设。全乡逐步建立安全生产应急救援指挥平台,形成区域和上下协同联动反应机制。
2、严格安全生产目标考核。严格按照“党政同责、一岗双责”的规定,落实各部门、各单位领导班子成员安全生产工作责任制。加强安全生产考核控制指标执行情况、安全事故及重要时段安全生产工作开展情况的监督考核,加大各村(社区)、乡级各单位、各部门领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重,对工作突出的单位和个人进行表扬奖励。年度内,凡发生一起较大及以上责任事故,所在村(社区)和行业主管部门实行“一票否决”;突破区政府下达控制考核指标的相关行业主管部门实行“一票否决”,其他凡发生一次死亡2人事故或全年累计死亡3人以上的村(社区),年终各项工作不予以评先进;被“一票否决”的村(社区)和部门在全乡通报批评,主要负责人向党委、政府书面述职。
20xx年xx镇安全生产工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,认真贯彻落实国家、省、市和县委、县政府关于安全生产工作的决策部署,按照中央“四个全面”的战略布局要求,主动适应经济发展新常态,以深化安全生产领域改革为动力,以宣贯新《安全生产法》为契机,以全面提升“安全xx建设年”活动成果为抓手,坚守红线,依法治安,抓住重点持续发力,明确责任狠抓落实,杜绝重大事故、遏制较大事故、预防和减少一般事故,促进镇安全生产工作再上新台阶。
(一)全面落实“党政同责、一岗双责”责任。深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产一系列重要指示批示和讲话精神,严格执行xx镇关于贯彻落实《岳西县安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》的通知,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。严格落实党委、政府一把手负总责、分管领导具体负责、领导班子成员“一岗双责”制,明晰各方监管职责,健全自上而下、严而又密的责任体系,将“三级五覆盖”向乡镇和村(社区)延伸,实现“五级五覆盖”。
(二)严格落实企业主体责任。强化企业法定代表人和实际控制人的责任,把安全生产责任和措施落实到生产经营活动的全过程,严格执行《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。今年规模以上企业全部实现,明年向规模以下企业拓展。积极推进安全生产责任保险,推动建立社会保险机构参与安全监管机制,加强风险防范。建立各级政府和相关部门领导干部与企业主要负责人直接对话机制,指导督促企业主要负责人履行安全生产职责。
(三)落实部门监管和属地管理责任。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则和“属地管理、分级负责”要求,严格落实行业主管部门直接监管、安监部门综合监管、地方政府属地监管职责,签订安全生产目标管理责任书。镇安委办统一协调指导,形成齐抓共管的格局。
(四)严格安全生产目标管理考核。进一步健全安全生产指标考核体系,加大安全生产在各村目标管理考核的权重。
(五)强化事故调查处理和责任追究。按照“四不放过”的原则,严肃查处每一起事故,严肃追究事故责任。事故调查报告向社会公布,接受社会监督。通过召开事故现场分析会、事故通报和典型事故案例曝光等方式,开展警示教育,做到“一厂出事故、万厂受教育”,“一地有隐患、全镇受警示”。严厉查处迟报、谎报、瞒报事故行为,加大惩治力度。
(一)全面实施安全生产网格化管理。建立各级网格监管队伍,充实专业监管人员,加大安全投入,增加监管人员,实行专人专职,加强村级安全信息员管理;各企业按照要求,健全安全管理机构,配备专兼职安全员,严格专兼职安全员队伍管理,制定相关行为规范和考核办法。
(二)开展企业安全生产社会评价。全面推行企业法人“安全生产承诺制”、“安全生产公示制”,建立企业安全生产社会评价机制,组织行业主管部门、属地政府、社会代表人士、职工代表、群众代表开展企业安全生产社会评价。
(三)完善安全生产举报奖励机制。积极拓宽群众参与安全生产监督的渠道,充分利用信息化手段,优化举报受理、查处、反馈、奖励、督办等工作流程,建立健全举报查处督办制度。
(四)引导各类社会组织参与安全管理。充分发挥市场机制作用,采取政府和企业购买服务的方式,引入第三方专业安全管理力量,组织开展隐患排查治理、安全培训等工作,帮助基层和企业解决安全生产难题,提高安全监管科学化水平。
按照《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》(安徽省政府令第259号)和《岳西县隐患排查治理监督管理办法》(岳政办〔20xx〕37号)规定,继续加强隐患排查治理体系建设,坚持月排查、月销号、挂牌督办机制,常态化开展隐患排查治理工作。推广运用隐患排查治理网络系统,指导督促企业认真执行《安全生产风险公告六条规定》(安监总局令第70号),对隐患实行分级分类、闭环管理。督促指导企业建立隐患排查治理制度,明确各岗位责任,定期组织开展安全隐患排查,保障资金投入,及时消除隐患。加强对隐患排查治理情况的现场核查,切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。加大对重大安全隐患整治人力、财力、物力支持,实行挂牌督办和约谈机制,确保治理到位。
严格贯彻落实《关于开展安全岳西提升年活动的意见》文件精神,继续实施生产安全工程,努力提升生产本质安全;继续实施交通安全工程,努力保证群众出入平安;继续实施消防安全工程,努力提高防控火灾能力;继续实施食品药品安全工程,努力确保人民饮食用药安全;继续实施环境保护工程,努力改善人居环境质量;继续实施治安安全工程,努力维护社会和谐稳定;着力实施建筑施工安全工程,努力保障建筑施工安全;着力实施公共卫生安全工程,努力构建和谐医患关系。深化烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、油气管线、道路交通、建筑施工、劳动密集型企业、粉尘涉爆、职业卫生等重点行业领域专项整治,继续保持“六打六治”打非治违高压态势,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施,重拳打击各类非法违法生产经营建设行为,对非法违法行为按照新《安全生产法》有关规定从严从重处理。
烟花爆竹。严控企业非法生产烟花爆竹,指导批发企业和零售经营户加强安全管理,加强对烟花爆竹运输、储存、销售各环节的安全监管,加强烟花爆竹流向监控。加烟花爆竹安全宣传,积极引导市民安全文明燃放。
非煤矿山。加强联合执法,对石材加工企业进行专项整治。
危险化学品。加强加油站点安全监管工作,严格散装汽油销售管理,取缔非法加油站点,强化农药、油漆经营审查审批,督促液氨、液氯、汽油、液化气、天然气等经营、储存、使用企业单位加强安全监控,落实安全防范措施。
道路交通。深入开展“道路运输平安年”活动,大力整治危险路段和公路通行秩序,集中增设警示标志和防护设施,严肃查处酒后驾驶、“三超一疲劳”等各类交通违法行为。严格执行易燃、易爆、剧毒危险品“三品”查堵制度,全面检查各类交通运输工具技术性能和运营状况,确保状态良好、运行安全。
消防安全。强力整治火灾隐患,抓好高层和地下建筑、人员密集场所、大型娱乐场所、节庆活动场所的消防安全监管,积极解决易燃易爆场所、城中村、“三合一”场所、“五小场所”以及敬老院、幼儿园、宗教场所等隐患整改难题,严格执行《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》(安监总局令第72号),深化劳动密集型企业消防安全专项整治,严防火灾事故发生。
大型群众性活动。切实加强对大型群众性活动的安全管理,严格落实安全责任和审批报备制度,完善应急预案,确保应急响应及时有效。落实节庆、大型集会活动和人员密集场所安全防范措施,确保疏散通道、安全出口畅通,严防踩踏等事故发生。
校园安全。进一步健全学校、家庭、社会多方联动的防控责任体系,加强中小学校舍、接送学生车辆、营养餐安全管理工作,严防中小学生溺水事故发生。
职业卫生。继续深化石材加工、玩具加工等职业危害较重行业领域的专项整治,督促相关企业开展职业危害因素申报、检测评价,落实职业危害安全防范措施,全面开展职工健康体检,建立职工健康档案,维护职工身心健康权。特别是要做好石材加工企业粉尘、噪声等职业危害检测、防治工作。
同时,严格执行《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》(安监总局令第66号)、《严防企业粉尘爆炸五条规定》(安监总局令第68号)、《有限空间安全作业五条规定》(安监局令第69号),扎实开展食品生产、粉尘涉爆、有限空间作业专项整治,旅游、电力、水利、农机、特种设备、民爆器材等其他行业和领域也要进一步加大工作力度,确保各行业领域安全形势稳定。
(一)强化安全生产行政执法。一是完善分类分级监管和执法监督制度,按照《岳西县人民政府办公室关于转发岳西县安监局20xx年度安全生产监督检查工作计划的通知》(岳政办秘〔20xx〕13号),认真组织实施监督检查执法。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的基本要求,持续开展经常性、季节性和专项性的安全生产大检查,规范运行安全生产权力清单和责任清单,严格、公正、文明、廉洁执法。二是强化联合执法,坚持和完善“四不两直”的检查方式,明查与暗访相结合,进一步完善部门、地区间联合执法机制,实行跨区域交互检查、异地执法。三是要把严格执法与服务基层、服务企业有机结合起来,以服务企业为宗旨,加强安全生产调研指导,协调解决基层、企业安全生产过程中遇到的困难和问题。
(二)完善新安法相关制度。加强安全生产规划工作,把安全生产纳入国民经济和社会发展“十三五”规划中,做好相关规范性文件的制定和修改工作,研究制定落实新《安全生产法》的相关配套文件。严格非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业安全许可审查审批制度,严格建设项目安全设施、职业卫生“三同时”审查,实行联合审批。
(三)推进安全生产标准化建设。加强企业安全生产标准化创建工作的指导,对已达标企业开展“回头看”,巩固达标成果;认真落实省安全监管局《关于贯彻落实国家安全监管总局企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知》(皖安监规〔20xx〕133号),按照“自评、申请、评审、通告、颁发证书和牌匾”的程序,以企业自主创建为主,分类分批对中小企业开展安全生产标准化建设,提升企业本质安全水平。
(四)提升应急救援能力。加强应急管理,健全应急管理机构,完善应急值守制度,强化部门联动。加强应急物资储备和应急队伍建设。加强预案管理,组织开展专项检查,按照应急演练计划,有序组织政府层面的应急演练,严格执行《企业安全生产应急管理九条规定》(安监总局令第74号),指导督促高危行业、人员密集场所、中小学校等定期开展预案演练,提高对突发事件应急处置和自救互救能力。
(五)实施“科技兴安”。积极推进非煤矿山、建筑施工、交通运输业信息化、数字化安全监控体系建设,按照省市统一部署,加快安全监管综合信息平台系统建设。淘汰落后产能,鼓励安全技术改造,推广应用先进的安全技术装备,推动企业提高信息化、机械化和自动化水平。
(一)加强安全生产普法教育。大力宣传新《安全生产法》,形成遇事找法、办事守法、解决问题依法、化解矛盾靠法的良好行为习惯,营造全社会遵法、学法、守法、护法的氛围;充分利用公益广告、报纸电视网站、微信微博、宣讲授课等传播手段,广泛宣传安全生产方针政策和重点工作。继续采取群众喜闻乐见的形式方式,扎实开展以“加强安全法制、保障安全生产”为主题的第xx个全国安全生产月系列宣教活动。
(二)开展企业全员安全生产培训。认真贯彻落实国务院安委会关于加强安全培训工作的要求,监督企业以农民工、班组长和企业“三项岗位”人员为重点,开展全员安全生产教育培训和资格培训,增强从业人员的安全防范和应急处置能力。严肃查处“三项岗位”人员无证上岗、农民工未经培训上岗作业等违法违规行为。
(三)开展安全文化创建活动。深入开展安全文化进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭“六进”活动,积极申报创建省市安全文化示范企业、安全社区。
为了进一步推进我镇的安全生产,巩固年平安创建成果,促进社会和谐稳定,确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全,把我镇建设成安全生产示范乡镇,根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度,结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想,科学发展观的要求为指导,认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神,深入学习实践科学发展观,以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标,强化(城管工作计划)管理和监督,把安全工作放在党委政府工作的首位。
二、目标任务
总体要求:辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等,确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全:农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面,进一步加强农村义务防火消防员,义务治安巡逻员建设工作,确保把防控工作做在前面,把事故苗头消灭在萌芽状态中,同时建立好各种预案和各类应急预案,并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全:乡镇主要涉及到道路交通,防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中,安全隐患相对较大,将联合立山派出所,镇警务室加强道路交通的管理,进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作,确保关键时刻能够发挥作用。
三、具体措施
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
1、加强宣传,让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训,利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识,增强老百姓的安全意识,在老百姓的心中筑起一道安全防线。
2、强化领导,加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导,各部门要密切配合,镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作,各单位要落实专人管理安全工作,实行领导责任制,即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡,做到时时有人管,时时有人抓安全生产工作。
3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查,及时纠正违规违章行为,保证人民群众的生命财产的绝对安全。
4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书,明确好责任和义务,同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。
总之,我们要时刻保持警惕,耐心细致的做好各项工作,争取把事故苗头消失在萌芽状态中,对出现的新问题、新情况,及时研究处理方法,总结经验教训,把安全工作做到实处,确保瓦子镇的平安,确保人民群众的生命和财产的绝对安全。
为了进一步推进我镇的安全生产,巩固年平安创建成果,促进社会和谐稳定,确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全,把我镇建设成安全生产示范乡镇,根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度,结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想,科学发展观的要求为指导,认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神,深入学习实践科学发展观,以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标,强化管理和监督,把安全工作放在党委政府工作的首位。
总体要求:辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等,确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全:农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面,进一步加强农村义务防火消防员,义务治安巡逻员建设工作,确保把防控工作做在前面,把事故苗头消灭在萌芽状态中,同时建立好各种预案和各类应急预案,并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全:乡镇主要涉及到道路交通,防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中,安全隐患相对较大,将联合立山派出所,镇警务室加强道路交通的管理,进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作,确保关键时刻能够发挥作用。
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
1、加强宣传,让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训,利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识,增强老百姓的安全意识,在老百姓的心中筑起一道安全防线。
2、强化领导,加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导,各部门要密切配合,镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作,各单位要落实专人管理安全工作,实行领导责任制,即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡,做到时时有人管,时时有人抓安全生产工作。
3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查,及时纠正违规违章行为,保证人民群众的生命财产的绝对安全。
4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书,明确好责任和义务,同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。
总之,我们要时刻保持警惕,耐心细致的做好各项工作,争取把事故苗头消失在萌芽状态中,对出现的新问题、新情况,及时研究处理方法,总结经验教训,把安全工作做到实处,确保瓦子镇的平安,确保人民群众的生命和财产的绝对安全。
乡镇安全生产下一步计划 乡镇安全生产计划方案9篇(实用)
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