组织部长到任讲话
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这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及市委的要求,总结工作,对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。
一、组织工作取得新进展,服务中心和大局水平进一步提高
过去的一年,是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下,全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。
第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省市委的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。
第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。
第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。
第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实 “五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施 “十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。
一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好20xx年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证
今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。
省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。
(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕庆祝建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。
(五)以提高选人用人公信度为目标,进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训,组织知识测试,达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查,组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”,探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果,有针。 对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开,坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度,制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》,探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求,探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。
(六)全面落实人才发展规划,充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程,促进经济发展方式转变的实施意见》,结合国家和省人才发展规划,认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台,吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式,扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托,抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业,突出“两高”、服务企业,突出基层、服务民生,精心组织实施一批重点人才工程,以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作,在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟,促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才),探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库,跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼,为年轻干部快速成长搭建舞台。
(七)加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标,逐级制定年度攻坚计划,狠抓工作落实,确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设,深化建制村“划档分类、升级晋位”工作,建立整顿软弱涣散村党组织长效机制,优化农村基层党组织设置,大力推进“项目支书”建设,加强村级组织活动场所管理和使用,探索发展壮大村级集体经济的有效途径,深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点,加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作,切实加强街道社区党组织和党员队伍建设,进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动,加强活动场所建设,总结推广街道“大党工委”体制,着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式,重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作,不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手,扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求,加强党组织班子建设和党员队伍建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下,加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实,全面推广“党性教育+技能培训”培训模式,用好党员干部现代远程教育网络,推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。
要继续做好老干部工作和党史研究工作,统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。
三、以创先争优活动为载体,进一步加强组织部门自身建设
加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动,弘扬先进组工文化,不断提高自身建设水平。
第一,要在锤炼党性、增强本领上创先争优,提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容,深入开展理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年,开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育,继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动,大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,以及“一对一”包扶灾民活动,在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关,通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式,抓好组工干部的学习培训。
第二,要在围绕中心、服务大局上创先争优,提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事,是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势,研究新情况、把握新要求,深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署,紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求,充分发挥组织部门的职能作用,在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际,研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体,引导广大组工干部立足本职岗位,把劲头聚焦在“干”字上,把功夫下在行动上,埋头苦干、务实重行,在服务中心、服务大局的实践中创先争优。
第三,要在解放思想、改革创新上创先争优,提高创新力。要大力弘扬改革创新精神,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,敢于提出新思路、新举措、新办法,努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路,大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念,切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革,增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平,健全促进组织工作创新发展的制度,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。
第四,要在真抓实干、注重实效上创先争优,提高执行力。要增强工作的计划性,倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风,制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效,逐项任务去落实,逐件事情去完成,逐个问题去解决,在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性,对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划,作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性,严格按照政策和制度办事,规范自己的言行,用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性,牢固树立团结协作意识,集思广益、群策群力,努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀,从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风,腾出更多时间和精力抓落实。
第五,要在公道正派、干净干事上创先争优,提高免疫力。要坚持“三从严”不放松,不折不扣执行“十严禁”纪律,筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节,健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独,对有苗头性问题的,要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的,要严肃查处,决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步,认真落实“三个留人”的要求,真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”,增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。
同志们,新的一年,组织工作任务艰巨而繁重,组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,振奋精神、改革创新,狠抓落实、创先争优,以优异成绩向建党90周年献礼。
最后,在新春佳节即将来临之际,祝大家身体健康,阖家幸福!
刚才,省政府发展研究中心李惠武同志围绕学习贯彻省委十届八次全会精神作了专题辅导,讲得很好。年前,大家认真学习了全国、全省组织部长会议精神,对今年的工作任务都很清楚,现在关键在于抓好落实。
力量,在大家的共同努力下,各项任务完成得都很好。五是廉洁自律。大家进一步树立公道正派、清正廉洁的良好形象。这既为走好人生之路打下了坚实的底子,又为履行好组织部门的职责提供了可靠的保障。特别值得一提的是,在整个工作过程中,部务会成员、处室负责同志给其他同志,老同志给新同志,作出了榜样,带了好头,发挥了良好的示范和带动作用。在此,我代表部务会对大家一年来的辛勤劳作以及作出的贡献表示衷心的感谢!
新的一年,我们要在已有基础上取得新的成绩,最关键的是要按照部里今年“1号文件”确定的工作思路和分工安排,不折不扣地抓好落实,努力把部机关建设成为抓落实的模范部门,把机关干部队伍建设成为抓落实的模范队伍。
下面,我围绕抓落实谈三点意见。
一、落实的根本靠党性
什么是落实?落实就是把上级的指示决策、我们制定的工作计划通过实践落到实处,在工作中有效果。从理论上讲,落实是马克思主义认识论在具体工作中的体现,是坚持党的群众路线的具体反映,是开拓创新、做好工作的唯一途径。落实的根本靠党性。
强的意志,就会产生浮躁的心态,就难以抓好工作落实。
第二,抓落实是最有效的作风建设。我们党一直把抓落实、求实效作为一项基本工作要求和一种基本工作方法,作为党风、政风和思想建设的重要内容。毛泽东同志指出:“所谓领导,一是出主意,二是用干部。但离开了抓落实,就无法检验决策之正误,无法判断所用干部之优劣。”“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。”邓小平同志强调:“要多做实事,少说空话。”“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”指出:“不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章,而要在层层抓落实、层层解决问题上下功夫。”“要落实、落实、再落实,因为这是做好一切工作的关键环节。”强调:“加强党性修养,树立和弘扬优良作风,关键是要坚持求真务实、真抓实干。”“抓落实是一切方针政策能够见效的唯一途径。” 党的几代领导人的这些重要论述,深刻揭示了抓落实与作风建设是紧密联系的统一体。
第三,抓落实是最基本的能力建设。很多东西只有在落实中才能学会。比如民主集中制,在实践中才能真正学会。怎样驾驭好几大班子,怎样调动各方面积极性,怎样处理好书记与市长的关系,等等,都需要在实践中去体会、去学习、去积累。在某种程度上,抓落实是锻炼能力素质的大学校、大熔炉、大舞台。能力只有在抓落实中才能得到锻炼,素质只有在抓落实中才能得到提高,形象只有在抓落实中才能不断提升,能力的大小也只有在抓落实中才能得到检验。
在。比如,有的对上级的工作要求照抄照搬,习惯于以会议落实会议,以文件落实文件;有的只从个人或小团体的利益出发,对一些工作特别是难点问题能躲则躲,能拖则拖,能少干则少干;有的工作敷衍了事,抓而不实,抓而不力,工作只求过得去,不求过得硬;有的缺乏热情和激情,工作积极性主动性不强,领导推一推就动一动,甚至推了也不动;有的喜欢做表面文章,说得多,做得少。对上述不抓落实的种种表现,如果不坚决反对并及时纠正,将严重影响我们的工作成效,严重削弱组织部门的战斗力,严重损害组工干部的良好形象。希望同志们把抓落实这个问题提高到党性的高度去看待,提高到修炼自身、修养自己、提高党性觉悟、提高自身综合素质的高度去看待,切实增强抓落实的自觉性。
二、落实的核心是能力和素质
能力和素质是抓落实的核心,认识再高、责任心再强,如果缺乏能力和素质,抓落实也会成为一句空话。
(一)要以学习求落实。在学习的问题上,一要谦虚谨慎。尤其我们是做组织工作的,要善于向别人学习,善于向群众学习,善于向基层学习,善于向一切可以学习的人学习。刚才惠武同志的报告让我们深受启发,他理解中央和省委的精神非常有条理,掌握了大量的数据,我们从中学到了很多东西。二要刻苦钻研。我们这个群体结构挺好,30多岁的年轻人比较多,更要下功夫学习。本事都是学来的、干来的,靠歪门邪道获得成功的毕竟是极少数,就算成功了,也始终得不到别人的尊重。只有靠辛勤劳作、努力拼搏获得成功,才能得到大家的认可。三要有拿来的本领。知识是拿来的,要学会拿来、善于拿来,丰富自己。
(二)要用科学的方法抓落实。一要突出重点抓落实。今年部里的重点就是“1号文件”确定的13个重点项目,到年底这13个重点项目要搞得有声有色,并以此带动其他工作的开展。二要用示范的方法抓落实。抓落实,不能只停留在一般号召上,要重视抓典型、抓试点,善于从全局树典型,用典型带全局。把工作落到实处,不仅要把任务、目标和措施讲清楚,而且要为基层提供看得见、摸得着、可以借鉴的经验和办法,使他们知道干什么、怎么干。三要形成合力抓落实。没有分工协作、团结配合,就没有工作的落实。任何一项重点工作的推进,都是合力促成的结果。大家要一如既往地相互帮助、相互补台,共同打造抓落实的团队。内部要有合力,外部也要有合力。如“双到”工作,要与农业部门配合好;村“两委”换届工作,要与民政部门配合好;人才工作,要与发改、科技等部门配合好;干部工作,要与纪委等部门配合好。四是领导要带头抓落实。部务会成员、各处室主要负责同志要带头做表率, 。特别是对落实过程中的关键环节,对推进工作中可能出现的问题,要心中有数,考虑得更加细致一些。特别是对重点工作,要身先士卒,亲自抓,一抓到底,抓出成效,真正做到“一级做给一级看,一级带着一级干”。
别多高,都来自百姓,终其一生,最后还是要回归百姓。处事公道、秉公用权,才有去后的政声民意。 二是谋事干事重平实。 要以平实的态度去谋事干事,既志存高远,又不好高骛远,一步一个脚印,事情才能一桩一件干出来,业绩才能一点一滴聚起来。“把每一件简单的事情做得不简单,把每一项平凡的工作做得不平凡。” 三是发展进步需平稳。干部追求自身更大的发展无可厚非,但应当防止自我设计理想化,将人生目标定得过高,或者“这山望见那山高”,频频调高目标,结果就会因无法达到而垂头丧气、心灰意冷,以致一蹶不振、一事无成。知足知不足,有为有不为。对于领导干部而言,有自知之明,能够正确审视自己,懂得知足知止,尤为必要和可贵。四是名利得失要平衡。有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”,常和有钱人比享受,和高收入者比报酬,和企业家比财富,越比心里越不平衡。内心一失衡,就容易失态。这样的人,即使一时得到满足,也会欲望膨胀、贪心不足;如果得不到满足,则往往会心生邪念,通过非正当手段谋权谋名谋利。人生在世,得失既要看重,相信“有耕耘才有收获”;更要看淡,懂得“快乐在于过程而不是结果”。五是精神境界求平和。权力欲、金钱欲太强的人,很容易成为权力与金钱的奴隶,最终会失去自由甚至生命。心平气和地面对一切,居功不傲、得意不狂、受挫不悲、浮财不图,才能在喧闹复杂中凝神静气,不为纷繁万象所扰。对于不少领导干部来说,这一颗平和心最不易得,得之必臻人生高境。
总之,有了良好的心理素养,无论干什么,都感到很快乐,无论干什么,都觉得很应该,无论干什么,都积极向上,有一股精气神。
三、落实的关键看效果
落实的效果如何,具体要从五方面来看:
一看完成任务、实现目标的情况。就是要保质保量,看各项工作的进展情况,看工作目标落实情况,看工作任务完成的质量。如果目标任务没有完成或完成的质量不高,就不能说抓了落实或很好地抓了落实。
二看各项工作所处的位次。各项工作所处的位次是检验抓落实成效的一个重要标尺。我们既要注意纵向上同自己比;又要注意横向上比,看所抓的工作在全国的位次是否提高了。今年我们提出在全省组织系统评选全省组织工作“十大品牌”,就是要充分激发各地各部门的工作动力,鼓励大家创先争优、争先恐后,多出成果,努力创造出在省内叫得响、在全国有影响的工作品牌,力争使我省组织工作走在全国前列。
三看人民群众的满意程度。在中组部开展20xx年全国组织工作满意度民意调查中,我省四项主要测评得分均有提高,但一定要保持清醒的头脑。要召开一次全省满意度情况分析会,认真分析我省21个地市满意度的升降情况,尤其是要针对那些分值较低、群众不够满意的工作进行认真研究,尽快拿出整改措施,并切实抓好落实。
四看是否促进了经济社会健康发展。组织工作的成效,最终必须体现在为经济社会发展提供坚强的保证上。我们这次市、县、镇、村集中换届,能否把干部选好、把班子配强,直接关系省委十届八次全会提出的“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务的完成。人才工作、基层组织建设等,都是促进经济社会健康发展的关键和基本要素。
五看是否经得起时间的检验。衡量工作落实的成效,时间是一个最好的裁判。在抓落实的过程中,绝不能求一时之功、图一时之名、贪一时之利,一定要深思熟虑、深谋远虑,既让今人满意,又让后人受惠,使我们的工作经得起时间和历史的评判。
落实的根本靠党性,核心是能力和素质,关键要看效果。希望大家在新的一年里,学习更主动,做事更认真,要求更严格,心胸更宽阔,相处更和谐,成就更突出。
最后祝愿大家在新的一年里事业进步、家庭幸福、身体健康!
一要勤于学习,提高素质。学习是一个人成长进步的前提,是生存之道。你们之所以能够成为光荣的选调生和优秀的大学生,本身就是在校积极努力学习的结果。作为国民教育高等学府的毕业生,你们已经具备了比较系统的文化知识,这是你们的优势。但学习永无止境,是一辈子、一生的事。一个党政干部所需要的本领、知识,很多是在大学里学不到或没学到的。在知识更新和折旧迅速的时代,更要加强学习,不断学习。“腹有诗书气自华”。你们在座的各位都很年轻,有朝气,思想活跃,有强烈的进取精神,要以高度的政治责任感、强烈的求知欲望和进取精神去对待学习,克服心浮气躁,潜下心来抓好学习。要着眼于做好本职工作、服务群众,有计划、有目的地学政策法规、学发展理论、学实际工作经验。既要向书本学,还要向实践学、向人民群众学,真正将学习工作化、生活化。要注意在学习中养成思考和总结的习惯,不断地在思考和总结中有所发现,有所领悟,举一反三,有所收获,通过学习不断丰富干好工作、当好领导的理论武装和知识储备。要坚持学以致用,自觉把学与用、知与行结合起来,既用理论指导我们改造客观世界,提高研究解决实际问题的本领,又用理论指导我们改造主观世界,增强党性锻炼,使所学的知识转化成一种思路、一种能力、一种办法、一种高度、一种境界。
二要加强修养,摆正心态。有什么样的心态,就会有什么样的工作和生活态度,同时也就决定了工作和生活会给你什么样的回报。对于你们在座的每一位选调生、优秀大学生来讲,起点都是一样的,能否走得更远、达到更高,在一定程度上取决于出发的心态和志向。要保持积极心态。选调生和优秀大学生村官是一个特殊的干部群体,也可以说是一个令年轻人羡慕和向往的群体,社会也十分关注。但我们不能自己就把它看作是骄傲甚至炫耀的资本,要把这种身份和优势当作进取的动力和起飞的平台,始终保持良好的精神状态,敢于在艰苦的环境中磨炼自己,培养百折不挠的勇气和毅力,始终以一种良好的竞技状态,朝着既定目标努力拼搏,以积极求进步,以奋斗求发展,以有为求有位。要保持阳光心态。要立志做大事,不可立志做大官。要正确对待个人的升迁去留,将来能否走上更重要的岗位,走上什么岗位,这应当交给组织来安排,个人不要总想着什么时候升迁,怎么升迁。不要总想着组织能给我什么,给我多少,而要总想着我干了什么,给了人民什么,这样才有前进的动力。作为年轻人,正处在成长锻炼的关键时期,你们要自觉抵制社会上的不正之风,把心思更多地用在工作上,而不要整天寻思怎么向上跑关系、找靠山,要凭自己的能力和本事发展。要保持务实心态。年轻人具有接受新生事物快,富有开拓精神等特点,这些都应在工作中很好地坚持和发扬。但同时也要在实践中、工作中改造自己,防止自命清高、注意眼高手低、谨防脱离群众、脱离实际的倾向,要多一些务实劲,少一些书生气,多一点实干,少一点空谈,多一分低调,少一分傲气,这样才能在实践中汲取成长的养分,在实干中找到成才的支点。
三要贴进群众,树好形象。在农村基层任职锻炼是一次十分难得的人生宝贵经历。你们中的许多人将来有可能要走上更高的领导岗位,但关键在自己如何把握。在基层工作短短几年的时间,一定要懂得珍惜这样一种难得的锻炼机会,而不要将其作为自己镀金和捞取资本的过程。要真正扑下身子,放下架子,甘当“小学生”,尽快了解农村、了解农民,完成从学生到“村官”、公务员这一角色的转变,把农村工作搞清楚、搞明白,从感情上、心理上、责任上融入农村、融入农民。有的同志老家在外地,远离自己的家乡,时间长了可能会感到寂寞。我想,我们中的大多数都出身于农村,自己的父母也是农民,如果我们能够真心地视百姓为父母,我们就不会寂寞,就会感到处处有朋友、有亲人,并且能在与群众打成一片中不断地获得精神世界的大享受、思想境界的大提高。真心地视百姓为父母,就要深沉地热爱百姓、关心百姓、尊重百姓,自觉地为群众多办实事、多办好事,当好党的方针政策的宣传员,科学知识的辅导员,农产品销售的市场信息员,农村矛盾纠纷的调解员,党和农民群众感情的联络员,真正地成为群众的贴心人,以自己的实际作为树立起当代大学生在群众中的良好形象。
四要注重锻炼,增长本领。选调生和优秀大学生“村官”本身也是一种职业,但我们不能单纯地把它作为职业来看,而要将其作为一项事业来干。职业与事业的最大区别就在于,职业只要8小时内干好就行了,按时上班,到点下班,为的是挣工资;事业就要全身心投入,8小时内考虑的是工作,8小时外仍然要考虑工作,而且考虑如何干的更好,干到出色。你们直接面对基层,环境比较艰苦,工作千头万绪,再加上所学知识的单一性和基层工作的复杂性不相统一,所以首先要注重提高适应能力,使自己尽快进入“角色”。要学会观察与思考,学会调查与研究,努力用新知识充实头脑,指导工作。要入乡随俗,经常深入群众家中,深入基层干部家中,与他们打成一片,在实践中尽快增长在基层工作的本领。要善于运用自己的专业知识帮助农民增收致富,在促进农村发展中不断享受成就感,在克服困难的奋斗过程中展望美好未来。既要立足岗位,扎根基层,埋头苦干,更要胸怀大志,着眼全局,注意不要让思维受限于局部,要发挥年轻人思维活跃的特点,跳出局部,时刻关注国际国内及县域经济社会发展的大形势,经常思考各个层面的大问题,这样才能拥有全面的“大视野”。要着眼于县委、县政府实施的项目带动战略、城乡面貌三年大变样、建设现代农业、构建和谐卢龙等中心工作,在工作实践中汲取营养,在摸爬滚打中锤炼自己,在条件艰苦的环境中磨练意志,在体察民情中掌握第一手材料,在解决实际问题中积累经验,在促进发展中成长进步,通过实实在在的努力,在基层干出一番业绩来。在这方面,德新县长是你们选调生中成长起来的佼佼者,也是你们身边的学习榜样。
今天跟大家敞开心扉说这么多知心话,希望能够对你们的成长有所帮助,更殷切地希望你们能够在农村这块广阔的天地里,充分发挥自己的聪明才智,谱写出无愧于青春年华的美好诗篇。同时,也希望组织部门更加关心选调生和大学生“村官”的工作和生活,积极帮助他们解决实际困难和问题,为他们的成长创造良好条件。
谢谢大家!
这次全市组织部长会议,是在我市全面实施“”规划开局之年,组织工作面临新任务的形势下召开的。市委对这次会议十分重视,市委会于会前传达学习了全国、全省组织部长会议精神,并研究了贯彻意见。刚才金龙书记作了重要讲话,熊书记今天还将作重要讲话,我们要认真学习贯彻。下面,根据会议安排,我就去年全市组织工作情况和今年组织工作安排,讲两个问题。
一、坚持服务大局、探索创新,20xx年全市组织工作取得突出新成绩
20xx年,在市委的坚强领导下,全市组织工作以科学发展观为统领,着力为科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,全面完成了各项任务,多项工作在“全省创一流、全国有影响”。创先争优活动扎实开展,中央活动办简报3次介绍我市创新做法,全市组织系统的公开承诺得到李源潮同志批示肯定。人才工作获得省委表彰。与阜阳等地结对合作培训干部,得到省委书记张宝顺同志高度评价。城乡基层党建齐头并进,省委组织部先后在我市召开城区和农村党建现场会,推广合肥的经验和做法,促进全市基层党建再上新台阶。竞争性选拔干部是一大亮点,市县联合公选46名党政领导干部,彰显了合肥的影响力、吸引力,效果良好;多项创新举措,使公推竞职选拔方式创造出宝贵经验,引起广泛关注和好评。此外,加大重要岗位干部交流、建立“三前两查”干部监督链条、依法完成公务员转任、建立组织系统新闻发言人制度等创新做法,成效突出、影响广泛。总的来看,20xx年全市组织工作坚持改革创新,显出鲜明特色,取得突出业绩。
(一)深入开展创先争优活动。全市1.1万个基层党组织、25.2万名党员,紧扣“推动科学发展,奋力创先争优,加快现代化滨湖大城市建设”这一主题,以“强堡垒,争先锋,我为合肥跨越添光彩”主题实践活动为总抓手,以“学习沈浩、强基固本、跨越赶超、和谐民生、美丽合肥”五大活动为载体,坚持领导带头创先争优,全市共建立领导干部联系点1865个;深入开展 “学沈浩、创先进、争优秀”活动,全市15万党员参加征文、演讲、研讨等系列活动;广泛开展公开承诺,全市基层党组织和广大党员已兑现承诺16.2万余件;引导社会共建,涌现出的“徐辉假日服务小分队”、“李祥斌车组”等先进典型,成为在全省乃至全国有重要影响的“创先争优”品牌。
(二)大力加强竞争性选拔干部力度。在全省首创从社区、村“两委”正职中公开选拔乡镇、街道副科级领导干部,全市共选拔12人。采取市县(区)联合方式面向全国、全市公选46名党政领导干部、选调8名企事业单位领导人员,吸引1230多人报名,其中“海归”10人。面向全市公推竞职选拔9名重要岗位县处级领导干部,“人机对话”测评领导能力、非结构化面试、观众现场观摩并提问、全程差额、全程公开等创新做法,引起社会广泛关注和赞誉。每场竞职答辩都吸引400多名基层干部群众和网民来到现场,每次竞职答辩都有近5000多人次观看直播大屏幕。各级各类媒体现场采访、跟踪采访、全方位报道,将整个公推竞职直接置于社会的广泛监督之下,成千上万的市民热切关注公推竞职的每一环节工作。由于创举多、力度大、影响广,此次公推竞职被媒体誉为竞争性选拔的“合肥模式”。
(三)努力创新干部教育培养方式。全市500多名干部围绕城市管理、经济建设等多个专题,分5批与阜阳市141个单位800名干部,分3批与霍邱、寿县300名干部进行了“一对一”、“面对面”合作培训和交流研讨。坚持一线历练干部,选派13名干部到阜阳、六安挂职;选派10名年轻干部赴滁州、蚌埠挂职;选拔6名干部援藏、援疆;组建第七批540个专业招商小组,1519名党员干部走上招商引资第一线;整合驻外招商力量,组建厦门、天津等9个驻外招商小组,推选产生18名驻外招商联络处工作人员。
(四)不断深化干部人事制度改革。除加大竞争性选拔干部力度外,紧扣重点突破项目,大力深化干部人事制度改革。召开全市领导干部大会,公推提名2名县区党政正职;严格执行市委会讨论任用干部票决制,全年12批次对239名市管干部任用进行了票决;加强重点岗位、重要部门干部交流,全年仅政法系统就交流县处级领导干部35人,其中跨系统交流干部12人。实施立法后的首次公务员交流转任工作,转任面达到市直机关科级及科级以下公务员总数16.74%。
(五)进一步匡正选人用人风气。以干部选拔任用工作“四项监督制度”为主要内容,集中开展“宣传月”活动;出台《关于从严管理干部努力建设高素质干部队伍的实施意见》等“1+7”文件,构建起事前预警、提前报告、任前公示、举报查核、拉票查处的“三前两查”干部监督链条。严格纪律约束,加强日常管理,坚持任前公示制度,加大“12380”举报电话受理力度,查处率100%。扩大领导干部任期内经济责任审计比例,对12家单位主要负责人进行了经济责任审计。首次委托国家统计局合肥调查队,独立开展县区、开发区组织工作满意度民意调查。全市组织系统对各项得分及收集到的130多条意见建议,逐条逐项进行分析,并针对不足制定措施,认真整改,切实提高组织工作群众满意度。
(六)统筹抓好各类人才队伍建设。支持各类人才创新创业,帮助6名海归人才申报中组部“千人计划”,推荐4家单位申报省首批海外高层次创新创业基地,组织18家企业申报第四批省“115”创新团队,均居全省之首;加大柔性引才力度,引进7名中国人民大学博士生来肥挂职,引进清华、合工大、安大89名研究生来肥开展科技服务活动。大力加强高层次、高技能人才队伍建设,选拔产生105名第六批全市拔尖人才,组织50名企业家参加“中欧商务教育文凭课程班”学习;新建4家“高技能人才培训基地”,筹设1所技师学院,开展职工技能大赛,全年培训各类技能人才20多万人次。
(七)扎实推进基层党建工作。深入开展“三级联创”活动,肥东县及3个镇、7个村获得省“三级联创先进单位”称号;选派第四批120名优秀年轻党员干部、选聘第三批共80名大学生“村官”到村任职,完成41个“难点村”治理任务。优化提升城区基层党建,在97个商务楼宇建立了党组织,在“大建设”重点项目工地上组建党组织131个,实现亿元专业市场党组织全覆盖,“网络党建”、城乡党组织统筹共建取得了新进展。
(八)强化组织部门自身建设。以“做党性最强的组工干部,创服务最优的组织部门”为主题,以公开承诺为抓手,各级组织部门大力开展创先争优活动,深化拓展“讲重作”活动,不断提升组工干部自身素质和能力。建立全市组织系统新闻发言人制度,加大组织工作宣传力度,主动回应社会关切,策划了创先争优、公推竞职等一批主题宣传活动,增强了社会各界对组织工作的了解、理解、支持和参与,取得了良好的社会效果。
此外,干部档案管理,军转干部安置,女干部、少数民族干部、党外干部工作的指导协调,“大组工网”建设,党建调研和信访及党员电教等各项工作,也都取得了新成绩。
今年1月10日,市委开展了20xx年度干部选拔任用 “一报告两评议”工作。这项工作从20xx年开始,我们的满意度逐年上升,20xx年的满意度在20xx年已达90%的基础上,再次大幅提升7%以上;我市组织工作满意度民意调查结果比20xx年也大幅提升4个位次。在肯定成绩的同时,要清醒地看到组织工作中存在的问题和不足,比如:干部教育培训实效性有待提高,干部能上能下等难题有待破解,创新型高层次人才队伍建设有待加强,有些领域基层党组织作用有待进一步发挥,等等。对此,我们要高度重视,认真研究解决。今年,我们将继续进行县区、开发区组织工作满意度调查,并对调查结果进行通报。全市组织系统都要积极深化改革,匡正风气,努力提高工作的质量和水平,不断提高组织工作满意度。
今年是“”开局之年、市县乡党委集中换届年、建党90周年,做好新一年的组织工作具有十分重要的意义。今年全市组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx届四中、五中全会和市委九届十一、十二次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设现代化滨湖大城市、朝着建设区域性特大城市迈进的大局,突出做好党委集中换届这一中心工作,重点抓好创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部教育培训、落实人才发展规划四件大事,统筹推进其他各项工作,为实施“”规划开好局、起好步提供坚强组织保证,以优异成绩迎接建党90周年。
(一)集中精力做好党委换届工作,全面加强各级领导班子建设。
搞好党委集中换届是今年组织工作的中心任务。这次县乡党委集中换届,直接关系合肥“”规划目标和建设区域性特大城市任务的完成。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要意义,增强政治责任感和历史使命感,确保这次换届工作圆满成功。一是要形成好的工作报告。通过报告的起草和审议,把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业、促进科学发展上来。二是要加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准和正确的用人导向,精心制定好人事安排方案,重点选好配强党委书记,择优选配党委领导班子成员,配强班子结构。三是要通过换届提升组织工作科学化水平。这次换届在提高党代表质量、候选人介绍方式、候选人产生及选举方式、干部考察方式等方面,都提出了明确的改革要求,改革力度很大。要抓住换届这一契机,深化改革,大胆创新,提升组织工作科学化水平。四是要坚决保证换届风清气正。要认真抓好“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求的落实。坚持教育在先、警示在先、预防在先,着力抓好换届前的思想教育、纪律教育和警示教育,把保证风清气正工作做在前面。要畅通举报渠道,加强监督检查,一经发现问题,立即严肃整改,坚决刹住歪风邪气。五是要切实加强对换届工作的组织领导。党委书记要投入足够精力,分管领导要集中精力,组织部门要认真负责地做好各项具体工作,保证换届在规定的时间内圆满完成。
(二)深入开展创先争优活动,为科学发展提供强大动力。
创先争优活动是基层党建的一项经常性工作,是加强基层党组织建设的重要抓手,我们要坚持常抓不懈。一是要突出活动重点。把创先争优活动同做好当前各项工作、同加强基层党组织建设、同建设学习型党组织、同健全创先争优长效机制紧密结合。今年特别要紧紧围绕“转变方式、改善民生、富民强市”,围绕党委换届等重大战略、重点工作,深入开展工作创先争优活动。二是要丰富活动载体。深化“强堡垒,争先锋,我为合肥跨越添光彩”主题实践活动,创设一批富有针对性和各具特色的创先争优载体。特别是要围绕庆祝建党90周年、推进“植树造林、清洁家园”行动、创建“党员示范岗”活动等,打造一批优良载体,促进基层党组织结合本单位科学发展目标任务创先争优,促进广大党员立足本职岗位创先争优。三是要注重活动实效。坚持以县区为重点,突出分类指导,狠抓各项措施的落实,让人民群众切实感到创先争优带来的变化。要抓好关键环节,研究制定政策措施,进一步规范公开承诺的内容、形式和程序,促进承诺的落实;抓好领导点评,组织群众评议,征求群众意见,深化党群共建,以党组织创先进带动所在单位创先进,党员争优秀带动身边群众争优秀。要注重典型示范,培育一批创先争优先进典型。
(三)积极稳妥推进干部人事制度改革,健全干部选拔任用科学机制。
今年是换届年,要把近年来经过实践检验的改革举措运用到换届工作中去,同时也要抓住有利时机,区别不同情况,围绕11个重点突破项目,坚定不移、积极稳妥地推进干部人事制度改革。一是要加强宏观指导。充分发挥干部人事制度改革工作联席会议的作用,进一步调动各方面力量研究解决新情况新问题,共同推进改革。二是要积极稳妥推进改革。围绕规范初始提名、加大竞争性选拔干部力度等重点突破项目,完善“试点先行、市县联动、整体推进”的改革模式,坚定不移、稳妥有序地推进干部人事制度改革,不断健全干部选拔任用的科学机制。三是要统筹推进企事业单位人事制度改革。积极探索事业单位分类改革,研究制定“事业单位领导人员聘任管理暂行办法”,努力建设一直适应合肥跨越发展需要的企事业干部队伍;采取切实措施,拓展企业经营管理人才、事业单位管理人才、高等学校优秀人才和党政机关干部之间相互交流渠道。
(四)全面推进干部教育培训改革创新,切实提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐能力。
要紧紧围绕全市经济社会发展需要和干部队伍实际,突出培训内容,拓宽培训渠道,改进培训方式,认真落实好大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务。一是要突出加强理论武装和党性教育。始终把理论武装放在首位,突出抓好党性教育、革命传统教育等,引导领导干部牢固树立宗旨意识、增强群众观念,提高做好新形势下群众工作的本领。二是要围绕“”规划开展专题培训。按照省委统一部署,加强与阜阳及寿县、霍邱干部合作培训;紧扣“区域性特大城市建设”、社会管理创新综合试点、城乡统筹等重大发展战略和重点工作任务,开展专题培训。三是要改革创新干部教育培训制度。研究制定具体办法,提高教育培训的质量和效益;充分发挥市县两级党校和其他培训机构作用,充分运用农村党员干部现代远程教育网络,建立高等院校、社会培训机构共同参与、开放竞争的培训格局。
(五)落实从严管理要求,进一步加强干部日常管理。
要建立健全干部经常性管理机制,特别是加强对党政主要领导干部用权行为的规范和约束,促使他们依法用权、公正用权。一是要坚持从严管理干部。认真抓好省委《关于进一步加强领导干部管理监督工作的若干意见》的落实,严格执行重大事件报告制度,全面落实领导干部报告个人有关事项等日常监督制度,做好领导干部个人事项集中报告工作。健全监督管理制度,对执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,做到重点配备、重点培养、重点教育、重点管理和重点监督。二是要做好干部管理经常性工作。坚持和完善年度考核制度,做好市管班子和市管干部年度“双考核”工作。采取上挂、下派、参与中心工作和域外考察等方式,进一步加大年轻干部培养锻炼力度,努力建设一支堪当重任的高素质县处级后备干部队伍,同时充分发挥好各年龄段干部的积极性。进一步做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。改进离退休干部服务管理工作,组织引导离退休干部发挥积极作用。
(六)统筹加强各类人才队伍建设,以人才资源大开发促进合肥大发展。
根据合肥跨越赶超大局,通过实施重大人才专项工程,创新重点产业、重点领域、重点区域人才资源开发,统筹推进各类人才队伍建设,尽快形成人才竞争比较优势,提升合肥核心竞争力。一是要认真履行牵头抓总职责。加强人才工作督查,重点完善人才工作党政目标责任制;督促各级各地制定出台人才队伍建设中长期规划相关配套实施细则,进一步完善人才工作政策体系;建立统一人才市场,优化对人才服务,营造“四尊”氛围,努力营造栓心留人的优良环境。二是要统筹加强人才队伍建设。着眼国际、国内两种人才资源,实施“百人计划”、创新人才“228”工程等重大人才专项工程,积极争夺、培养高层次创新创业人才;根据现有人才特点,启动一批人才培养工程,统筹推进各类人才队伍建设。三是要开辟人才促进产业发展新途径。建立全市八大重点产业、新兴战略性产业人才需求发布制度,与国内著名高校定期联络,为企业招才引智服务;新建一批驻肥高校毕业生实习基地,吸引毕业生留在合肥;推行高校、党政机关、企业间“双向挂职”、交流兼职,推行产学研合作培养研究生的“双导师制”,共同培养合肥需要的创新人才;加强市校合作,引导驻肥高校院所高层次人才向合肥产业集聚,为合肥企业提供技术服务,在合肥就地转化科技成果。
(七)推进基层党建工作创新,为科学发展、构建和谐固本强基。
各级党委和组织部门,要改进和创新基层党组织工作思路、工作内容、工作方式,把基层党建工作做实、做深、做细、做精。一是要切实加强各领域基层党组织建设。在农村基层党建方面,深化拓展“小学教”活动成果,大力推进“植树造林、清洁家园”行动;做好全市村“两委”换届工作,选优配强村“两委”领导班子;加强“难点村”治理,加强选派干部、大学生“村官”管理,为他们干事创业提供优质服务。在城区基层党建方面,继续推进“三有一化”,突出加强社区干部队伍建设,力争非公企业和新社会组织“全覆盖”,并积极探索加强国企党建、机关党建和网络党建、城乡统筹共建新举措。二是要隆重开展庆祝建党90周年活动。要通过召开座谈会、开展演讲比赛、举办歌咏大会等丰富多彩的活动庆祝建党90周年。要深入总结和宣传建党90年来组织工作的成就和经验,做好先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰及其先进事迹的学习宣传工作。三是要扎实推进党内基层民主建设。落实保障党员主体地位和民主权利制度,全面实行党的基层组织党务公开。制定出台党代表任期制实施办法和有关配套制度,为党代表在党代会召开、闭会期间发挥作用创造条件。四是做好党员发展教育管理服务工作。加强发展党员工作宏观指导,加大在工人、农民、高知识群体等重点领域发展党员工作力度,不断提高发展党员质量。继续探索加强流动党员的管理,深化拓展党内关爱工作。抓好党员教育培训规划的落实,进一步推进党员电化教育和远程教育,充分发挥部门户网、《合肥先锋网》、党建综e报等载体的宣传教育服务作用。
(八)弘扬优秀组工文化,不断提高组织部门自身建设水平。
弘扬优秀组工文化,大力加强自身建设,对于坚守组织工作的政治理念,激发组工干部的工作热情,塑造组织部门的良好形象,都发挥着极为重要的作用。一是要深化组织系统创先争优活动。以公开承诺为抓手,以“项目创新”为载体,结合实际,选取若干重点难点项目,通过上下联动、合力攻关,形成一批优秀创新成果。二是要加强对组工干部的能力建设。加强党性教育,带头讲党性、重品行、作表率。大力推进学习型组工机关建设,加大组工干部一线历练本领工作力度,严格执行“十严禁”等纪律规定。三是要大力提高执行力。深入推进机关效能建设,弘扬高度负责、一抓到底的作风;认真落实工作责任制,做到各项工作责任到领导、到单位、到岗到人,一级抓一级、层层有保障,确保各项工作扎实有效地推进。
同志们,合肥已经站在跨越赶超、科学发展新的起点上。今年,全市组织工作任务更加繁重,组织部门责任更为重大。我们要在市委的坚强领导下,坚持围绕中心、服务大局,改革创新、真抓实干,努力创造新业绩,不断迈向新高度,为加速建设现代化滨湖大城市、朝着建设区域性特大城市迈进做出新的更大贡献!
2025年组织部长到任讲话4篇(模板)
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