随着法律法规不断完善，人们越发重视合同，关于合同的利益纠纷越来越多，在达成意见一致时，制定合同可以享有一定的自由。优秀的合同都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编带来的优秀合同模板，希望大家能够喜欢!

公交站牌广告合同公交站牌广告投放合同篇一

乙方：（以下简称乙方）

根据《民法典》的有关细则规定，结合广告产品具体情况，经双方协商一致，本着自愿、平等、互利为原则，签订如下条款，共同遵信执守。

一、项目名称和地点

1、项目名称：型广告塔n座

2、工程地点：

二、工程内容：

1、依据甲乙双方确认的施工，钢结构加工包括结构表面刷两遍漆（色），工程做法及选材标准详见施工图。委托加工数量为型广告塔n座。

2、乙方负责广告塔钢结构配件加工及钢结构配件运输、安装。。面板、马道、基础、灯具由乙方自理。合同生效后，由乙方向甲方提供施工图两套（含钢结构及基础施工图）

三、承包方式和造价：

型广告塔n座，单价每座元（大写：）合计人民币x元，大写：x元整；

本项目由甲方以包工包料方式委托乙方加工广告塔钢结构及基础施工。。

四、工程价款支付、结算方式：

公交站牌广告合同公交站牌广告投放合同篇二

调查对象：公交乘客

调查目的：城市的公交固定站点人流量大，等车时间是良好的广告宣传机会。通过对乘客的调查,从而达到提高广告投放的准确性,增加广告的宣传效果。

一、户外广告形式中的公交广告，其优势主要体现在以下方面：

1.接触居民众多

公交车在城市居民的生活中扮演着至关重要的角色。调查发现，有55.9%的市民外出或上班的主要交通工具是公交车.有66%的人乘坐公交车的频率为每周5次以上，有21%的人乘坐的频率为每周1-3次，居民平均每周花费在公交车上的时间为4.18小时，平均每个工作日乘坐公交车的时间接近半个小时。

随着城市规模的扩张和公交线路的增多越来越多的市民将有更多的时间接触公交广告。

2.千人成本最低

公交广告的送达率为78%，仅次于电视和地方报纸，从传播人群的广度来看具有较大优势，再从千人的成本比较，公交广告低费用的优势十分明显，具有良好的广告效益。

3.强制性高

公交广告受众接受的强制性比较强，干扰度低。4.反复诉求性好

交通工具的使用者，多是固定人士，例如搭公交车上班的乘客大多是每天来往乘坐同一路线公交车的人。据交通广告协会在巴士公司所作的长期研究，发现该巴士的男女性乘客，平均一个月内看过同一交通广告，分别为43次和34次之多。占地小，节约资源。

5.视听结合，效果更好

公交广告形式语音报站广告、led显示屏企业形象动态广告都具有很好的视听冲击，能达到更好的广告效果。

6.公益性强，拉近商家与顾客的关系

公交公益广告能够提供新闻播放、天气预报等功能，能使消费者对系统主动关注，从而取得较好的广告效果；系统能为市民提供到站预报服务，方便盲人乘车，取得市民满意的同时淡化商家和消费者的利益关系，拉近两者之间的距离，从而能取得消费者对商家商品的认可。

7.广告信息更新快

滚动屏广告，在其播放期间可以不断地更换广告内容，能更好的适应企业的发展和改革要求，实现客户的利益。

8.与当地实际联系好

厌恶感，在地域上选择灵活，可以采用不同语言在不同地区进行传播，来增加广告的亲和力达到良好的广告效果。

二、汕头现在公交广告现状与存在的问题

1.候车亭广告

候车亭广告是公交广告公司成功开发的户外广告形式的一种，站牌全部安装在市区主要线路的各大站点，一方面是乘客乘车的向导与指南，另一方面为发布广告宣传提供了重要位置。候车亭广告为街头最瞩目形式之一，候车亭在向候车乘客提供周到的防雨防晒功能的同时，其醒目、鲜明的广告展示及品牌魅力，深深打动目标受众群，令人过目不忘，停足注目。矗立于人流中转站的候车亭与站牌广告，能在等待中使人感受一种视觉上的愉悦，集观赏性、细读性于一体，其广告效果独领风骚。

跟据了解汕头市现在许多公交车站还只是有公交站牌，并且大多破懒不堪不仅无法为乘客提供详细的公交路线图等信息，最不用说有什么广告的价值。而剩于为数不多的候车亭也同样存在着各种问题，缺少维护候车亭灯箱时明时暗等问题也影响着候车亭广告的价值。

2.车身广告

车身广告又称车体广告，公交车身广告的优点——广告画面冲击力大，广告影响持续不断，能有效地向特定地区特定阶层进行广告诉求的特点。同时，交车身广告流动性使车身广告的受众层面更为广泛广告到达率更高，凭借自身的特点公交车身媒体日益成为众多品牌投放广告的媒体形式之一。

在汕头基本每辆公交车的车身都有整车的广告，车身广告在汕头是最常见的公交广告形式。在这方面做的还是比较好的，不过有存在一些问题。如车身广告常常是被一层灰所笼罩，极大的影响了广告的效果。

3.车内电子显示屏、吊带

车内电子显示屏、吊环也公交广告的一部分。车内电子显示屏在汕头的公交车上可以说难觅踪迹，车内电子显示屏广告很适合商品的直观展视，不过投入成本和维护费用较高，使的在公交车上的应用带来了障碍。

吊带在很早前的一段时间就出在汕头的公交车上，有相当长的一段时间是公交广告的主要表现形式，由于造价低在车身广告还没出现的时候它占据了重要的地位。但在后来的发展中吊带逐渐脱离了公交广告主力军的行列，破损缺下维护清洗影响着乘客的感受。

候车亭的好处上文以有所涉及，不单乘客受益公交公司也可以从候车亭广告中获的收益，广告商也有一个很好的传播平台。关于站牌厦门的公交站牌非常的好，一像候车亭背板一样大灯箱，正面是商品关告背面是乘车路线与指南字体大也便乘客查阅，相比之下汕头公交站牌就逊色很多，维护方面也同样重要好的环境好的效果才和吸引广告商投放广告。

2.车身的清洁

车身广告在汕头是最常见的公交广告形式。关于车身的清洁与养护也是很重要的，公交车是公交广告展示的一部分也是城市形象的一部分。现在车身广告内容表现形式单一缺乏整体的设计与创意，大多大同小异无法吸引民众的眼球。在这方面增加设计的投进也是必要的道理和之前站牌一样。

3.车内电子显示屏、吊带

车内电子显示屏的做价高，但同时效果好。设想一下在一个密闭的车箱里，有一个显示屏播着炫眼的广告，就算在不喜欢人们还是会将视线投相它，除非它想看外面熟悉的不能在熟悉的风景。现阶段投入电子显示屏还不太现时，建议一点点来为好。吊带的效果与显示屏一样，在在吊带上加点创意为理吸引眼球。像我看过的一个手表的广告，他把吊带做成了手表的样子，乘客的手套上吊带上就是带着手表。这样的广告会给乘客留下非常深的应相成本也要低很多。

公交广告发展不单是公交公司，广告商、乘客也会受益。公交公司可以增加收入，从而增加车次提升服务，乘客则享受到更合理的票价更优良服务，广告商也得到了有效益的平台。总之，未来的公交广告形式会越来越赢得公众和企业的信赖，公交广告也必将会迎来一个崭新的发展阶段。

公交站牌广告合同公交站牌广告投放合同篇三

乙方：

一、甲方委托乙方承制

1、红十字标识共4只 2只：3米×3米 2只：米×米

2、宁波市心理咨询治疗中心“广告牌”二付(字体另定)

3、安装制作抗风架广告牌采用4cm×4cm镀锌角铁具体规格按设计图。

4、 铜字四个规格米高度，字体行楷，铜面板厚1mm，回边厚，包括安装。

二、发光字面材料用小港“伸春牌”压克力，led采用国内著名品牌，光源充足，使用寿命长。

三、发光字72㎡包括安装制作，成品、价格为39000元，铜字9㎡价格为3000元，抗风架(广告牌)制作价格为15000元，总合计价为57000元。

四、发光字面板3年不退色，光源一年内不坏，铜字三年内不锈，不倒光，广告牌抗风力12级以上。广告牌制作安装合同五、保质期内除人为损坏外，免费维修，保质期外终止维修，但按成本维修。

六、标识在制作安装过程中如发生工伤事故与甲方无涉。

七、合同签订后先付定金20xx元，材料进场后再付30%工期一半时再付30%，余款完工后验收合格后一次性付清。工期为20天，逾期一天扣100元。

八、本合同一式二份，双方各执壹份，签字后生效，不尽事宜双方协商解决。

甲方代表： 乙方代表：

年 月 日

公交站牌广告合同公交站牌广告投放合同篇四

乙方：

一、合同内容及要求：

乙方为甲方设计产品名称：《文苑》规格（210mm×285mm）纸张印刷要求：（封面250克铜版纸覆膜、内页200克铜版纸、无线胶装）、总数量：（48个p、20xx本）

二、设计与制作费用：

设计与制作费用总计为：人民币￥16360元（大写：壹万陆仟叁佰陆拾元整）。

三、付款方式：

1、甲方在乙方提供《文苑》杂志设计方案样稿通过后，甲方在三个工作日内付委托设计与制作总费用的30%即人民币￥4908元，（大写：肆仟玖佰零捌元整）给乙方。

2、乙方将设计制作印刷成品交付甲方时，甲方需向乙方支付合同余款，即人民币￥11452元整（大写：壹万壹仟肆佰伍拾贰元整）。

四、设计与制作作品的时间及交付方式：

1、甲方需要提供《文苑》杂志设计所需全部素材（少部分缺失素材可与乙方协商共同完成）。

2、在甲方提供素材完善的情况下、乙方需在双方约定的时间内（7天内）完成初步设计方案。因甲方反复提出修改意见导致乙方工作不能按时完成时，可延期执行，延期时间由双方协商确定。

3、甲方提供的素材真实性和合法性与乙方无关。

4、甲方提供的图片内容像素精度不能低于300dpi。

5、乙方设计完善所有稿子后、经甲方校对审核签字后、方可印刷。

五、知识产权约定：

1、甲方在未付清所有委托设计制作费用之前，乙方设计的作品著作权归乙方，甲方对该作品不享有任何权利。

2、如因照片等资料造成的版权纠纷均由甲方负责。

六、双方的权利义务：

甲方权利：

2、甲方有权对乙方所设计的作品提出修改意见；

3、甲方在付清所有设计费用后享有设计作品的所有权、使用权和修改权。

乙方权利：

1、乙方有权要求甲方提供有关企业资料供乙方设计参考；

2、乙方有权要求甲方按照合同约定支付相应款项；

3、乙方对设计的作品享有著作权，有权要求甲方在未付清款项之前不得使用该设计作品。

七、乙方签字定稿后，甲方在8天内将印刷成品交付给甲方，节假日顺延。

八、违约责任：

1、甲方在设计成品完善前终止合同、乙方不予退还本次协议预付设计与制作总金额的30%的费用。

2、乙方如无正当理由提前终止合同，所收取的费用应当全部退回给甲方。

3、在双方签订合同后、甲方没按合同签订制度付款给乙方、甲方将按照每天3%的滞纳金交纳给乙方。

4、乙方因在设计由甲方定稿签字后成品如有印刷问题，由乙方全面负责。

九、合同生效：

本合同一式两份，甲乙双方各持对方签字合同一份，具有同等法律效力。本合同自签字盖章之日起生效。

十、其他补充事宜：

甲方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

公交站牌广告合同公交站牌广告投放合同篇五

一、甲方委托乙方制作发布户外广告，媒介为：

二、制作广告发布位置与数量：见附件一

三、广告采用：甲方提供样稿、工商局所需甲方材料，由乙方向工商局申请广告发布;乙方有权审核甲方广告内容和表现形式，对不符合法律、法规、法令的广告内容和表现形式，甲方应做出相应的修改。

四、单位广告规格有：

五、制作广告发布内容为： (附件二)

七、制作发布费总金额大写： 整，￥ 元((此价格含旗县^v^，含第一次免费制作安装、合同期间维护费用及广告审批费用)。

八、甲方应于签订合同之日起分三次付款，付款时间为：年 月日支付广告制作费 元;年 月 日支付广告制作费 元;年 月 日支付广告制作费 元;年 月 日支付尾款元整。如甲方未按合同规定时间付款，乙方有权选择单方解除合同或有权要求甲方继续履行合同。

九、广告发布期内，甲方可以要求更换广告画面，所产生的安装费、运输费、绷画面钢架由甲方另行支付，每面每换一次整不含喷绘费，画面喷绘费用根据当时价格甲方自理。如果甲方要求更换广告位置，所产生的价差和安装运输费用甲方自理。

十、乙方不得随意更换甲方广告位置。因不可抗拒因素导致甲方原定广告位不能发布，乙方必须在日内通知甲方协商解决，在征得甲方同意后方可更换地段、规格相当的广告位置。

保密条款：甲方对双方合作本项目的 内容严格保密，不向任何其他人透露;乙方对 内容严格保密，不向任何其他人透露;否则按违约承担责任。

公交站牌广告合同公交站牌广告投放合同篇六

甲方： (以下简称甲方)

乙方： (以下简称乙方)

根据《^v^合同法》的有关细则规定，结合广告产品具体情况，经双方协商一致，本着自愿、平等、互利为原则，签订如下条款，共同遵信执守。

一、项目名称和地点

1、项目名称： 型广告塔n座

2、工程地点：

二、工程内容：

1、依据甲乙双方确认的《

》施工，钢结构加工包括结构表面刷两遍漆(色)，工程做法及选材标准详见施工图。委托加工数量为型广告塔n座。

2、乙方负责广告塔钢结构配件加工及钢结构配件运输、安装.。面板、马道、基础、灯具由乙方自理。合同生效后，由乙方向甲方提供施工图两套(含钢结构及基础施工图)。

三、承包方式和造价：

型广告塔n座，单价每座元(大写：)。合计人民币x元，大写：x元整;

本项目由甲方以包工包料方式委托

乙方加工广告塔钢结构及基础施工.。

四、工程价款支付、结算方式：

公交站牌广告合同公交站牌广告投放合同篇七

关于申请解决公交站牌制作费用的请示

县交通运输局：

随着县政府“东扩南展”规划的实施，县城区域规模不断扩大，城市路网框架初步形成，为及时解决规划区内交通不便给百姓带来的一系列问题，进一步改善和提高市民的生活质量，满足县城经济发展和人民群众的需要，经县政府批准，我中心开通了2路公交线路（魏家庄--中心广场--七号楼），新增公交车4辆，并于2012年4月3日正式上线投入运营。但是，在新开辟的以及原有的公交线路上，既没有设置一处站点候车亭，也无一个站牌标识，形成了居民乘公交没有固定点难候车的局面。因此，组织配套建设安装公交停靠站牌是当务之急。该线路总里程18公里，平均每公里设置一个站点，共需制作站牌40个，预计费用10万余元。因企业财力困难无法承担，为此，特请求贵局协调政府财政、城建等相关部门给予必要资金安排，解决站牌制作经费。附：制作预算表 妥否，请批示！

二o一二年四月五日

主题词：申请解决 公交站牌 制作费用 请示

皋兰县公交服务中心办公室 2012年4月5日印发

公交站牌广告合同公交站牌广告投放合同篇八

乙方(承租方)：xx俱乐部

一、甲方租赁给乙方的广告位的位置：路灯灯箱。

二、租赁期限：20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。

三、租金数额及缴纳方式：租金按年计算，每年租金为300元/杆，共计：xxx元同签订时交清当年租金，以后乙方须在每年的12月31日前缴清下一年度的租金。乙方若逾期不交，每日加收月租金的20%违约金;逾期超过一个月，甲方有权终止本合同。

四、广告位的设计、制作、安装等均由乙方负责，乙方并承担一切施工和安装费用。乙方设计制作的广告牌应符合市政管理等部门的要求，与市容市貌相协调，否则，由乙方负责改造，费用由乙方承担。乙方必须按照抗风抗震等标准设计、制作广告牌，确保广告牌的质量与使用安全，乙方的广告牌设计、制作方案应经甲方审查同意后方可施工。乙方应选择具有资质的设计、施工等单位进行广告牌的设计与施工安装，施工期间发生一切安全事故责任均由乙方承担，甲方不承担任何责任。

五、乙方在安装广告宣传牌的过程中，不得破坏甲方楼房的主体及结构。乙方负责合同期内广告牌的日常维护管理，确保牢固安全，若因广告位的设施等造成甲方或其他任何第三人的人身或财产损失，均由乙方承担全部责任。如有损坏和安全隐患的地方，由乙方及时负责修复，费用由乙方承担。因广告牌引发的一切责任和经济损失均由乙方自行负责。

六、广告内容，由乙方负责审查、制作、安装、发布，但在发布前应甲方审查同意，广告内容须符合国家法律规定。因广告经营造成工商、税务、卫生、城建等部门的处罚，均有乙方自负。甲方及甲方的关联单位若需发布广告，在同等条件下乙方应给予甲方优先权。

七、乙方所需电源由甲方提供，按甲方规定缴纳电费，逾期不交，甲方有权停止供电，但不承担违约责任。

八、广告牌安装施工过程中的用电由甲方负责提供，甲方并应为乙方提供施工方便。

九、如遇甲方改建、扩建或政府规划，甲方有权解除本合同，乙方应自行拆除广告牌，甲方不承担乙方的任何经济损失。预交的租赁费，甲方按剩余的天数退还乙方。双方约定的合同条款，双方应共同遵守，任何一方出现违约，按年租赁金总额的5%赔偿违约金。

十、本合同期满或依法解除后，乙方应在三日内自行拆除全部广告牌及设施，恢复原状。乙方若不愿拆除，亦可按双方协商认可的合同终止时实际使用价值(可委托有资质的评估单位评估价值)折价转让给甲方。本合同履行过程中，如发生争议，双方应及时协商解决，如协商不成，可通过甲方所在地人民法院诉讼解决。

十一、本合同经双方签字或盖章后生效。本合同一式三份，甲方持二份、乙方持一份，具同等效力。

十二、其他约定

甲方(签章)：

日期：20xx年xx月xx日

日期：20xx年xx月xx日

公交站牌广告合同公交站牌广告投放合同篇九

乙 方：

甲乙双方根据《^v^广告法》、《^v^合同法》及有关规定，就乙方承揽制作、发布甲方户外广告事宜，达成如下协议。

一、乙方于 年 月 日至 年 月 日期间为甲方制作并发布广告。

二、广告基本要求

1.广告内容:广告形式应与样带/样稿(经甲方签字确认的效果图)保持一致。

2.广告发布形式及制作材料：

3.广告规格、尺寸、数量：

4.制作竣工期限：甲方交付样带样稿之日起 天内。

5.发布日：甲方交付样带样稿之日起 天内。

6.发布地点： 具体发布位置：

7.灯光型广告晚上亮灯状态持续时间：当日 点至(当/次)日 点)

8.维护期限：发布之日起计算， (月/年)。

在维护期限内，乙方应定期对广告设施进行维护、保养，做到整洁、安全，保证本合同项下广告完好，维持验收标准效果。如出现瑕疵，确保24小时内修复。

在广告发布实施期间，因乙方原因造成广告设施拆除、移位或出现安全事故，由乙方承担责任及费用，补偿未发布费用及同比例制作费用，甲方保留向乙方索赔损失权利。

公交站牌广告合同公交站牌广告投放合同篇十

“厦门公交站名稀奇古怪，妇科医院，整形医院都成了站名，既不适合市民记，也不雅观，严重影响了城市文化”，4月26日上午，厦门市交通运输协会副秘书长杨英武毫不掩饰对这些商业冠名的反感。他还记得，经营站名的厦门公交场站有限公司曾经找到他，让其出点钱为协会所在的大厦冠名，他拒绝了。

和杨英武拒绝冠名不同，陈福全拒绝的是还债。

4月25日上午，陈福全抱着那张“超100万元纳税大户”的荣誉牌匾，一脸惆怅。

他有两个身份，一个是厦门市公益公交有限公司总经理，领导他的公司成为2006当地政府表彰的纳税大户；另一个是欠债“钉子户”，拖欠厦门公交场站有限公司36万元的“停靠费”，屡催不给。

“我们不是不给，实在是没有钱，现在全公司都在盼着5月份能发下燃油补贴”，陈福全说，燃油补贴不发，公司快揭不开锅了。

他的债主，厦门公交场站有限公司却已经对催债不抱希望。当天下午，该公司负责人承认，“以前站牌冠名确实有点乱，但公司没办法，利用这点资源赚钱是生存的需要”。

站牌冠名乱象

光亮医院位于厦门湖里区塘边村，是一家以治疗颈腰痛为特色的民营医院。4月22日，该医院附近公交车站已没有了冠名站牌的踪影。不过，在厦门一家名叫8684公交线路查询网上，该站点的准确登记名字还是“塘边颈腰痛医院（光亮医院）站”。

被当地市民指责“又长又拗口，实在难记”的站牌名，不止光亮医院一家。在108线路上，单程29个站名中，先后有“湖里华商物流”，“sm城市广场”，“吕厝天虹商场”，“线务局曙光门诊”等19个商业站名。

厦门公交站牌冠名到底有多少？似乎没有人能给出准确答案。此前，厦门公交场站公司资源开发部经理郑全德向当地媒体称，经过最近整理，厦门共有的777个公交站名中，企业冠名并被更名的为33个。

但这个数据似乎并未得到认同。厦门市一名熟悉公交线路的人士介绍，据他粗略统计发现，医院、商场、酒店等商业名字出现在站名中的有70多个，“几乎每条线路都有商业味十足的站名”。

“站运分离”公交版

公交出卖站名牟取暴利的质疑，让许自葵觉得委屈，他是厦门公交场站有限公司总经理。

许自葵介绍，厦门以前的公交场站主要是政府投资建设，供市政园林局下属的公交公司管理和使用。此后，厦门出现了民营公交、个体巴士，交通委下属的“特运公司”也介入城市公交，出现争抢场站，随意停靠的乱象。

“这些乱象影响城市形象，也不利于提高公交服务质量”，许自葵称，厦门市政府于是参照航空公司和机场分离的办法，进行场站与运输企业分离，将全市的公交场站资源进行整合，合并成立国有独资的公交场站有限公司。

于是，2005年1月，厦门公交场站有限公司正式挂牌成立，分离后的公交公司不再管理场站。

按场站公司成立之初的设想，全市公交场站的建设和经营统一由公交场站公司负责，该市所有公交运输企业一律按标准向场站公司缴费，有偿使用场站资源。

场站成“穷债主”

分离后的场站公司接收了厦门市公交总公司现有停靠站点约500个，特运公交公司停靠站点300多个。另外，全市的公交始发站、枢纽站都被场站公司收编。经过一年的梳理，2006年1月，场站公司开始正式运营。

许自葵介绍，厦门计划建7座公交始发站、枢纽站，目前已经建成3座，均由政府出资建设后交给场站公司管理，该公司负责场地卫生保洁、维修和新站牌增设等。

运营之初，场站公司为自己设计了多样赢利模式。在许自葵看来，公司除了拥有候车亭广告经营权外，向全市公交运输企业收取停靠费是主要一笔收入。公司制定的2006年停靠费收入标准是：枢纽站每台车每日3.5元；公交、中巴夜间停靠费每台车每月150元；公交站牌上牌费每块每月50元。

按此标准，已经分家的市公交公司当年需要缴纳600万元，另外几家零散的小公交公司也需缴50多万元。

然而事实上，除市公交公司去年因为“市领导要求”而被迫缴纳300万元外，场站没有从剩下的小公交公司收到一分钱。

“我们多次向他们要，但都不给，我们也不能限制他们进站停车。”4月25日下午，许自葵一脸无奈。他还记得，公司设计的是每季度收取一次，但今年至今，全市的公交公司一分钱都没有交。

按他的介绍，2006年公司亏损了300多万，“如果能把欠缴的公交公司钱收上来，刚好可以持平”。

许自葵坦陈，他们现在靠拿出部分停车场，搞社会停车赚钱维持公司运转，场站物业和闲置土地停车也能获得部分收益。对于外界质疑为经营富矿的站牌广告，许介绍，这部分收入只占30％。

公交行业度日艰难

尽管场站公司说自己运营困难，但陈福全对“欠债不还”似乎也理直气壮。

经过合并，目前厦门市共三家公交运输企业：龙头老大为市公交集团；另有一家集体所有制的“白鹤―友谊公交”；陈福全领导的公益公交有限公司是民营性质公交。

之所以欠债不还，陈福全称，“公益公交公司亏损运营，生存都很困难，根本没有钱交停靠费”。

按他的解释，城市公交要发展，必须要有多种模式的公交运输企业存在，可是，“同是公交企业，市公交集团能得到政府财政补贴，我们却一分钱也没有。”陈福全认为，“虽然是民营性质，但票价是政府统一控制，线路不是想不跑就不跑，理应享受相同的待遇”。

事实上，龙头老大厦门公交集团有限公司，也不像陈福全想像得那么滋润。

“以前五一我们过节费每人一千，今年一分钱也没有了”，4月26日下午，厦门公交集团有限公司办公室一位负责人苦笑着说。

集团副总经理林荣生介绍，2006年6月1日，厦门公交集团有限公司正式挂牌成立，将厦门特运集团有限公司、运输发展总公司等有关客运部分的资产和业务，划入市公交总公司，将市公交总公司变更为厦门公交集团有限公司。

新成立的厦门公交集团有限公司拥有公交车2280多辆，占据了厦门90%的公交市场。然而，庞大的公交集团同时也带来了沉重的包袱。

厦门市人大原副主任、厦门交通运输协会会长林柏令介绍，合并之前的厦门公交总公司长期亏损，“每年达到三四千万”。而合并之前的特运集团经营着包括公路客运在内的众多项目，保持较高的赢利状态。此次合并，被相关业内人士解读为政府的甩包袱举措。

担任集团副总经理的林荣生，此前也是特运集团副总经理，他的介绍似乎印证了这一说法。林荣生称，目前，集团公交部分每年亏损3000多万，依靠特运集团的赢利，勉强填补了这部分亏损。

在此情况下，背着包袱的公交集团拖欠场站公司停靠费似乎顺理成章。林荣生认为，“场站本来就是属于公交公司的，人为把它分离出去，又向自己收费，这不合理”。

据林荣生了解到的情况，目前国内公交场站分离的城市不多，收费的更少，深圳分离场站，但是场站运营有政府补贴。

公交定位是个问题

厦门交通运输协会会长林柏令认为，厦门公交定位模糊造成政府财政扶持缺位，“债主”和“欠债人”都有自己一本难念的经，问题到底出在哪里？公交企业生存的尴尬来自长期对公交定位的模糊。在厦门交通运输协会会长林柏令看来，许多城市对公交的公益性和公用性没有一个明确定位，直接影响地方政府对公交的财政扶持力度。建设部2006年调查的117个城市公交企业中，没有得到政府财政补贴的达42家，占36%。

他分析，如果是公益性，则公交运营应不计成本，政府要投入较大财力，把公交办成公益性事业；公用性，则意味着市场化，公交运营由市场主导，核心是市场调节票价、企业严格进行成本核算，以实现赢利。

林柏令认为，厦门此前对公交的定位是“公用性为主，公益性为辅”，直接造成政府财政扶持的缺位，公交企业以卖站名的办法谋生存就不足为怪。厦门交通运输协会秘书处提供的资料显示，原厦门公交总公司2004年、2005年两政策性亏损1.02亿元，财政补贴仅为3050万元。

在今年1月31日《决策》杂志上，厦门市政府办公厅相关负责人著文称，厦门市“准确界定公用性为主、公益性为辅的公交属性，加强成本核算，合理调节票价，坚持微利经营，实现公交服务、经营、发展的良性循环。”该文章介绍，厦门市政府每年拨出专项资金用于新购公交车和公交站点维修费，公交车过桥一律免收过桥费，2005年财政对原公交总公司给予政策性补贴354万元，对购置环保公交车辆补贴400万元，免征公交城市公用附加费1125万元。

不过，公交集团副总经理林荣生对政府的这些补助措施并不是很满意。他介绍，2006年，市政府给予公交集团的财政扶持分别是购车补贴600万，优惠群体补贴500万，公司生产场地维修补贴150万。“这些都是一些专项补贴，每年都不一样，要我们申请，运气好就能多补点，运气不好就只有一点点”。

他认为，应该由政府成立一个成本核算小组，对公交运营成本进行核算，政策性亏损部分由政府全额补偿到位，建立公交财政补贴常规机制。

调解后的实施规则

4月26日，厦门市政府副秘书长阮耀国表示，该市已把公交定位为“公益性”事业，市政府即将成立“优先发展公交办公室”，牵头推动公交事业发展。同时，厦门还将建立对公交企业的常规补贴机制，这些补贴将进入财政预算。

●站名字数原则上不超过7个字，且要通俗易懂。

●企业或单位要求冠名的，通过产权交易中心平台实行市场化运作，只能在站名后加后缀。

●冠名企业或单位所在位置必须在所需冠名站点150米半径范围内。

●有企业冠名的公交站名，改为2行显示，第一行用大号字标注本站名，第二行用中号字标注冠名企业或单位。冠名名称必须写在括号里。

●需冠名的企业、单位必须持工商营业执照（复印件）和冠名申请到公交场站公司申请冠名，公交场站公司会同运管处审定后，报市市政园林局备案。同时，公交场站公司将冠名站点报市产权交易中心公开竞拍。

●竞拍完成后，场站公司与冠名中标企业或单位签订合同。

市运管处督促公交运营单位在10个工作日内将公交车的报站器、腰牌等进行更改。

●厦门岛内市中心繁华区域的一次性站名冠名费18万元以上，其他区域12万元以上；岛外繁华区域10万元以上，其他区域6万元以上。企业可选择的冠名年限在5年以上10年以下。