出租屋主卧怎么改造汇总
文件夹
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
一、重“理性思维”,抓认识强动力,谋求“科学发展”
乡政府召开流动人口服务管理工作推进会,抓紧进行策划研究,成立了以乡党委书记为组长、乡长、派出所所长为副组长,各站所室负责人、社区书记、主任为成员的流动人口服务管理工作领导小组;出台了《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》和《流动人口服务管理工作实施方案》等文件,形成了“党委领导、政府主导、条块结合、以块为主、共同参与、互联互动”的流动人口服务管理推进工作领导体系和工作格局。
二、重“制度建设”,抓细节强措施,促进“有序开展”
在推进流动人口服务管理工作中,乡委在建立工作制度上下功夫,制定了目标责任制、岗位责任制、工作例会制等相关的工作制度,确保了推进工作顺利有序开展。
三、重“保障落实”,抓投入固基础,确保“有效运转”
乡委、政府高度重视流动人口服务管理推进工作,全力保障推进工作经费落实,同时招聘信息采集员4人,面向社会招聘信息录入员1人,参与流动人口服务管理推进工作。街道安排专门的房间作为流管工作办公用房。并按照正规化建设的要求,统一购置了办公室桌椅、电脑、打印机、复印机、文件柜等办公用品,制作了门牌、桌牌、挂牌、规章制度、工作职责、工作流程图(框),为推进工作提供强有力的设施保障。
四、重“基础工作”,抓宣传强培训,筑牢“推进根基”
(一)抓好摸底调查,夯实采集基础
认真做好了两项调查工作:一是派出所完成了对辖区房屋数、流动人口的初步统计,便于后期科学合理分配信息采集人员。二是门(楼)牌制作做为一项重要准备工作来抓,将门楼牌规范化管理作为推进工作的前提,在人、财、物等方面给予了充分保障。
(二)抓好舆论宣传,夯实社会基础
社区采取设立宣传点、宣传栏、悬挂宣传横幅、下发宣传资料等形式积极开展流动人口服务管理宣传工作,宣传加强流动人口服务管理的重要性和必要性,营造强大的社会舆论声势。
(三)抓好业务培训,夯实质量基础
社区通过大会培训、小会讨论等形式,加强工作人员学习培训,使从事流动人口管理的工作人员业务技能得到很大提高,对流动人口服务管理工作的责任感明显增强。
五、重“实践探索”,抓规范强服务,坚持“持续发展”
街道在深入推进辖区流动人口服务管理工作中,积极发扬求真务实的精神,以进一步规划、健全流动人口服务管理长效工作机制为方向,有力推进了流动人口服务管理工作规范化、制度化建设。
(一)建立服务管理工作体系,推进工作深入开展按照《关于建立完善基层流动人口服务管理长效工作机制的指导意见》文件精神,进一步完善了“街道流管办社区流管站站社区信息采集点”的工作格局,并配齐、配强相应的工作人员。
一、指导思想:
以党的精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持齐抓共管、综合治理的原则,秉持“保护合法与取缔非法、打击犯罪并举”的方针,围绕“创建和谐村,确保一方平安”的目标,通过艰苦细致的工作,使流动人口管理工作步入法治化、社会化、规范化的轨道,基本消灭流动人口犯罪的现象,逐步形成“流动有序,全程服务,管理有效,齐创繁荣,共保平安”的局面。
二、管理目标:
建立全村房屋出租户台帐,暂住人口登记率达90%以上;流动人口计划生育率达100%;流动人口聚居地社会治安秩序良好,消除治安盲点,“三无”和盲流乞讨人员基本清遣,群众对流动人口管理工作满意率达80%以上。
三、主要工作:
(一)加强组织机构建设,明确工作职责做好各项工作。我村成立 “流动人口综合管理领导小组”,具体分工,明确职责,大力宣传流动人口管理的法规、政策规定,摸清流动人口的构成情况,随时掌握流动人口的流动情况,做好信息登记、合同签订、技术服务等工作,加强外来人员的保护、服务、教育工作,积极化解各种消极因素,确保村的稳定、和谐、平安。
(二)突出对流动人口的保护服务工作,积极维护合法权益。按照“公平对待,正确引导,完善管理,搞好服务”的要求,把对流动人口的保护、服务、教育工作摆到更加突出的位置来抓。积极协调处理流动人口与用人单位的劳动纠纷,维护外来人员的合法权益,有针对性地开展外来人员法制宣传活动,主动化解流动人口中的矛盾纠纷,提高外来人口的法律素质。
一、认真做好流动人口计划生育宣传教育工作。要采取多种方式、开辟多种渠道、利用多种手段对流动人口和用人单位、房屋出租户,宣传相关法律法规知识,宣传生殖保健知识,努力营造良好的社会舆论氛围,不断转变流动人群的生育观念,切实提高流动人口的保健水平。
二、建立健全流动人口计划生育部门协作和区域协作机制。强化部门之间、区域之间的协作关系,定期召开流动人口计划生育工作协调会,互通信息,共享资源,促进形成流动人口计划生育工作“一盘棋”格局,推广“一站式”办公,为流动人口提供便捷、高效、优质的服务环境。
四、进一步强化源头管理责任,对流出人员要建立联系制度和承包责任制,实行适时随访和动态管理,切实做好登记工作,落实避孕节育措施,上门免费办理《流动人口婚育证明》。对流入人员要坚持每季度进行一次清理,查验和催办《流动人口婚育证明》。
五、开展“关爱关怀”活动,提高服务水平。以“关爱关怀”活动为载体,充分利用节假日和重大纪念日,开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动,为流动人口特别是返乡农民工提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务;深入基层、深入群众,关注返乡农民工的生产、生活和生育状况,做好流动人口计划生育家庭留守老人及儿童的帮扶慰问工作,为农民工困难家庭排忧解难;提高市民化服务水平,畅通免费提供避孕药具的渠道,落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度,提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。
六、认真开展流动人口计划生育清理清查工作,准确掌握本辖区内流动人口婚育情况。利用春节、秋忙流动人口集中返乡之际,对流动人口进行集中清理清查,对流动育龄人口的来源、流向、分布以及婚育、节育情况做到底子清,情况明。建立“以房管人”的工作思路,对辖区租住房进行地毯式清查,消灭死角。按属地管理的原则,加强辖区机关企事业单位的管理。
七、加强流动人口计划生育信息化建设。启用流动人口管理服务平台,建立和完善流动人口信息收集交换制度,举办信息操作人员培训,提高统计质量。不断提高信息交换的数量和质量。为努力提高我村计划生育微机信息化管理奠定良好基础。
坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章,树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念,以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力,按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则,通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施,从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局,同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益,为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。
二、提高认识,加强领导
xx镇近几年来经济逐年递增发展,外来人员也相应的增加,镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。
一明确责任。
流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分,外来人员在创造财富的同时,政府有责任为他们提供优质的服务,包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《xx镇人口与计划生育目标管理责任书》,明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责,规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理,加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组,指定专兼职人员负责流动人口日常管理工作,并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求,制订本单位的流动人口管理实施细则,建立各项工作制度,按计生兼职责任单位的有关要求,建立、健全计划生育档案和相关资料。
二加强协调。
对流动人口的计划生育管理上,与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致,协调的过程、结果,都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子,在她的努力下,派出所、学校、医院等兼职单位,在各自的工作职责、要求下,对计划生育工作给予了大力的配合支持,使计划生育工作重心下移到村居这一措施得到更好的实施。
三加大投入。
党委、政府在近几年,每年都增加计生经费,大致是每年递增20%,至20xx年已是150多万元;同时进一步改善服务环境,购置b超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备,提高服务质量;在国家实行免费项目前多年,我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。
三、综合治理,齐抓共管
计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理,即各职能部门在流动人口的计划生育管理中,落实自己的责任,逐级负责,明确责任,互相配合。
一职能部门。
由于各部门工作性质不同,在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同,按照珠计生领导小组[20xx]09号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求,认真履行本职能部门的职责,实行“一证先行,无证否办”制度,并建立“信息通报制度”;积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归,三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式,做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。
二专职部门。
镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位,在抓政策的落实方面上付出了极大的努力,充分调动广大群众的积极性,共同参与人口和计划生育管理工作。
1.制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键,以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机,制定详细的工作计划,积极创造机会让计划得以真正落实。
2.开展宣传活动。计生工作“三为主”即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主中,宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动;结合二个试点工作,将宣传活动办进工厂、企业,将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中,使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高,精神文明建设得到进一步的发展,个人、社会都从中得到收益,更可喜的是,有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容,令计生宣传更为及时、有效。
举办宣传活动,最重要的是群众的参与。我们开展活动,群众都踊跃参加,包括文艺演出的表演者,都是自愿报名的;到工厂举办了宣传及生殖健康讲座,提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务,都受到广大群众的热烈欢迎。
3.开展优质服务。坚持以人为本,以人的全面发展为中心,从维护广大群众的根本利益的愿望出发,以“三查一服务”为切入点,深入开展避孕节育的“知情选择”,结合计划生育“普查普治”工作,努力改进服务方式,提倡进村入户、主动上门服务,提高人口与计划生育优质服务水平,实行“四同”即:同宣传、同管理、同服务、同考核管理,建立“以块为主,条条保证,条块结合”的属地管理机制,实行分类管理,明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度,免费为流动人口提供的.避孕节育和补救措施服务。
4.完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容,我们要求各村、居在平时的经常性工作中,按区计生局的要求,收集、分类、保存资料,并做好信息通报、反馈工作。
5.加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织,在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作,经多方努力,再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。
6.加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训,结合工作过程中所出现的问题,在计生例会上进行分析,互相交流,集思广益,在更好开展工作的同时,更进一步提高队伍的工作效率;二是增配计生指导员,根据珠金计生领导小组办[20xx]16号文的精神,区委常委会议决定,同意我镇成立流动人口计划生育工作站;我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制,另再增加一男一女人员,合共四个编制人员,现已全部在岗开展工作。
根据遥观镇综治办流动人口服务管理工作办公室相关文件精神,为进一步加强和改进我镇流动人口服务管理工作,结合我镇实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
我镇贯彻落实中央社会管理创新会议精神,实现流动人口实名登记和出租房屋治安责任落实覆盖,切实做好流动人口的服务,改善流动人口生产生生活条件,消除治安和伟大隐患,为遥观经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境。
二、工作目标
按照流动人口服务管理工作要求,以出租房屋和流动人口情况明、底数清、控得住、管的严、服务好为总目标,力争准确掌握流动人口、房屋等基本情况,及时完成流动人口、房屋及用工单位信息维护、更新工作,完成年度流动人口服务管理考核目标,实现流动人口信息采集率较上年有显著提升,并逐步探索流动人口服务管理工作的长效机制。
三、组织领导
领导小组下设办公室,办公室主任由唐世平兼任,主要负责领导小组日常工作。
四、工作职责
加强对流动人口协管员的管理工作,完成年度流动人口服务管理考核目标,开展《流动人口计划生育工作条例》的宣传,加强对流动人口计生服务管理工作。
五、工作要求
(一)明确职责齐抓共管。严格按照“政府领导、各方参与、多管齐下”的工作方针,明确流动人口服务管理工作职责,把流动人口服务管理工作与自己的工作有效结合起来,从体制内部进行创新,寻找解决问题的办法,整合资源,理顺关系,加强协调配合力度。
(二)制定工作方案。制定我镇流动人口服务管理工作实施方案。根据年度目标任务,确保上面有人抓、中间有人管、下面有人落实。
(三)加强法规宣传。为进一步队流动人口管理工作,充分利用宣传月活动等进行广泛宣传,采取上门逐户发放宣传单,向流动人口宣传解释优惠政策,积极营造良好的治安环境。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。确保流动人口出租房屋的各项工作落实到实处。
(二)统一部署,加大宣传。利用宣传单、横幅、标语等形式,集中时间,集中力量,大张旗鼓的开展流动人口出租房屋管理宣传教育活动,大力宣传流动人口出租房屋管理的法律法规的宣传力度,努力做到居住证制度家喻户晓,深入人心。
为进一步加强和推动我区流动人口出租屋管理服务工作,为我区经济建设和社会发展创造良好的社会环境,根据《汕头市流动人口出租屋管理服务工作方案》(汕府办[20**]177号),结合我区实际,特制订本工作方案。
一、指导思想和工作目标
流动人口出租屋综合管理服务工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照《汕头市流动人口出租屋管理服务工作方案》的要求,在区委、区政府的领导下,各相关职能部门积极协调配合,从有利于维护社会稳定,有利于经济发展,有利于依法行政,有利于维护广大人民群众根本利益的原则立场出发,确立“创新机制,加强管理,优化服务,促进发展”的指导思想,建立“党委、政府领导,部门参与,保障有力,综合治理”的工作格局,进一步健全完善相关法制体系和管理服务制度,落实管理措施,做到流动人口出租屋底数清、情况明,流动人口的合法权益得到保障,管理服务工作走上法制化和规范化轨道,建设和谐的社会。
二、任务和时间安排
(一)成立管理机构(时间从1月4日开始至4月底完成)。
(3)负责组建本区流动人口出租屋管理服务队伍,落实管理经费;
(4)负责本区流动人口出租屋管理服务的宣传发动工作;
(5)负责进一步建立健全本区流动人口出租屋管理服务的各项制度,落实管理服务各项措施。
2、街道领导机构(时间从4月1日开始至4月底完成)。
各街道成立流动人口出租屋管理领导小组,由一名副书记或副主任任组长,街道综治办副主任、派出所所长或教导员、计生办主任任副组长,成员由有关部门领导组成。其职责是:在区委、区政府的领导下,负责本辖区流动人口出租屋的管理工作。根据汕府办[20**]177号文规定,结合我区实际情况,各街道可设立管理服务中心,与街道社区服务中心合署办公,加挂流动人口出租屋管理服务中心牌子。管理服务中心主要职责是:按照上级领导小组的统一部署,认真贯彻落实流动人口出租屋管理服务工作方案,组织实施流动人口出租屋管理服务的具体工作;协同区领导小组做好协管员队伍的招聘、培训、管理、使用等工作;依照有关职能部门的委托,行使相应的管理职权;采取各种形式,通过各种渠道宣传流动人口出租屋管理服务的意义、目的、政策法规;根据流动人口出租屋的分布、数量、管理服务的要求,在村(居)相应建立流动人口出租屋管理服务站,协助管理服务中心开展工作。
4月底前区编委应解决各级流动人口出租屋管理服务机构列编和人员配置问题。
(二)建立管理队伍(时间从20**年5月1日开始至6月30日完成)。
1、拥护中国^v^的领导,拥护社会主义制度;
2、遵纪守法,品行良好,无违法犯罪记录;
3、具有高中以上文化程度;
4、身体健康;
5、协助有关部门做好维护流动人口中妇女儿童的合法权益工作;
6、协助做好流动人口计划生育管理工作;
8、按时向出租屋主代征相关税费及向非本市户籍人员收取治安联防费。
(三)全面实施管理(20**年7月1日开始)。
20**年4月底前,区政府各职能部门应根据市有关部门的部署,依法依规将所需委托管理的相关事项委托到各街道管理服务中心。各职能部门、各街道领导小组及管理服务中心按分工承担相应的`管理职能,各职能部门应对委托事项的实施情况进行经常性的指导、督促、检查,并对管理服务中心履行委托事项的行为负责。公安、消防、房产、计生等职能部门应根据流动人口出租屋管理需要,定期或不定期的组织、落实管理服务中心对治安状况复杂,外来人口聚集,出租屋底数不清、情况不明的区域开展专项清理整顿行动。各街道领导小组及管理服务中心要加强对协管员队伍的教育培训和管理监督负责。管理服务中心要充分发挥职能作用,周密部署,统筹安排,精心组织协管员全面开展流动人口出租屋管理服务工作。
坚持“人来登记、人走注销”的基本制度,强化申办《暂住证》的管理制度,以通报协查、巡查走访、检查验证等措施为载体,建立完善流动人口档案。各街道要结合实际对流动人口进行分类管理,重点是加强对居住在出租屋和流浪街头的暂住人员的管理,要通过走访、协查、验证等渠道了解其姓名、户籍所在地、从事职业、经济来源、社会关系等情况,掌握其活动规律,落实管控措施。对居住在单位内部暂住人员的管理要按照“谁用工、谁负责”的原则与用人单位建立联系制度,定期交换、核对暂住人员信息,协助用工单位落实管理人员、管理措施。
管理服务中心要按照^v^六部、局、办《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》(公通字[20**]83号)要求,对出租的房屋实行房屋租赁登记备案制度,掌握出租房屋的底数和基本情况,发给相关登记凭证,纳入管理范围,同时根据“谁受益、谁负责”的原则,全面推行出租屋主签订责任书的做法,落实各项管理措施。区建设、国土、房管部门要加强对房屋租赁市场的监管,加强对房屋租赁中介机构的管理,规范房屋租赁中介机构行为,对出租人提供的房屋安全鉴定书及消防意见书等情况登记造册,并及时将房屋租赁登记备案和相关信息向所在地公安机关通报备案。管理服务中心要定期对出租的房屋进行安全检查,落实防火、防盗措施,及时排除治安隐患,发现未经登记备案的出租屋应及时向相关部门通报,并督促出租屋主及时办理登记备案手续,领取相关登记凭证,纳入管理;发现出租的房屋内有违法活动或者犯罪嫌疑人,应当及时报告公安机关,并配合公安机关查处。流动人口出租屋管理服务中心应当尽可能开展房屋租赁免费中介服务。有关部门对不履行相关责任的房屋出租人或承租人要依照相关法律、法规和规章予以处罚。
要对出租屋实行分类分层次管理,根据居住在出租屋的暂住人口类型,把出租屋分为重点户、一般户、放心户或单身型、家庭型、混住型等层次类别进行管理,突出管理重点,降低管理成本,提高管理效率。要结合实际,借鉴庭院式管理、旅业式管理、小区式管理、居住中心管理等模式,落实管理措施。
(四)经费来源及保障。
按照汕府办[20**]177号文的精神,流动人口出租屋管理经费按照“分级管理、分级承担”的原则,对流动人口出租屋管理机构编制内人员经费和专项经费,纳入财政预算予以保障。在当前财政困难的情况下,协管员队伍的经费可以通过收取“一费一税”(治安联防费、房屋出租地方税费)解决。即:1、向居住本区的非本市户籍人员收取每人每月元的治安联防费;2、对个人出租用于流动人员居住的自有房产,向出租屋主征收相关的地方税费(包括营业税、城市维护建设税、教育费附加、房产税和个人所得税、印花税、堤围防护费),月租金收入高于1000元(含1000元)的按照的综合征收率征收;月租金收入低于1000元的按的综合征收率征收,收取的“一费一税”分别上缴区财政专户和国库。区财政局应根据区地税局所提供的“一费一税”入库数及时回拨给区流动人口出租屋管理办公室,区流动人口出租屋管理办公室再按85%的比例返拨各街道管理服务中心,15%留区管理办公室及各职能部门作为工作经费的补充。这些经费应作为流动人口出租屋管理专项经费,不足部份财政部门应予以保障,以确保流动人口出租屋管理工作正常开展。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。
首先,要充分认识加强流动人口出租屋管理的重要性。流动人口出租屋管理是政府行政管理的重要内容,管理的好坏,直接影响城市形象、社会秩序和治安稳定,对此各有关单位必须要有清醒的认识。其次,要充分认识解决流动人口出租屋中存在问题的紧迫性。流动人口出租屋管理存在的问题,是影响我区社会治安稳定的一个重要因素,出租屋中存在的消防隐患和违法犯罪活动,严重威胁人民群众生命财产的安全;出租屋中存在的脏、乱、差现象,直接影响我区的城市形象,这些问题必须认真加以解决。第三,要切实克服流动人口出租屋管理工作中存在的错误认识。一些基层党政领导认为出租屋管理涉及面广,法难责众,整顿和规范管理会涉及群众利益,影响社会稳定和经济发展等,这些认识是片面和有害的,势必影响管理工作的深入开展,必须切实加以克服。第四,要进一步增强搞好出租屋管理的信心。实践证明,只要各级领导重视,上下统一思想认识,与时俱进,调整思路,狠抓落实,流动人口出租屋的管理工作是完全可以搞好的。
(二)落实责任,规范管理。
劳动部门:负责对流动就业人口的劳动保障管理与就业服务。⑴研究、分析劳动就业形势,贯彻上级流动人员劳动就业的方针政策,制订本地区流动人员劳动就业指导性政策。⑵对用人单位招聘流动人员进行登记和管理。⑶管理流动人员劳动合同、社会保险及职业介绍,维护劳动力市场秩序。⑷开展劳动监察、劳资纠纷调处,维护、保障劳动者合法权益。⑸开展流动人员技能培训等工作。⑹配合相关部门做好春运期间民工有序流动工作。
2025年出租屋主卧怎么改造6篇(汇总)
文件夹