时间流逝得如此之快,我们的工作又迈入新的阶段,请一起努力,写一份计划吧。计划书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇计划呢?这里给大家分享一些最新的计划书范文,方便大家学习。
一、上半年工作开展情况
为进一步畅通信访渠道、推进积案化解,制订了《--年-县信访工作“三无”创建工作方案》,在全县深入开展“积案清零”行动及“三无”县、“三无”乡镇、“三无”村(社区)创建工作。
(一)明确了工作目标
1.努力争创国家级、省级信访“三无”县市区,全县“三无”乡镇创建率达-%(-个)以上,“三无”村(社区)创建率达-%(--个)以上。
2.重复信访积案化解工作目标:-省“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作交办我县信访件,在-月底至少化解-%,年底化解-%以上。
(二)落实了工作任务
1.推进重点信访问题化解。各级各部门严格按照“三到位一处理”工作要求,切实加强矛盾问题和信访积案的化解,特别是省、市交办、督办的重点信访问题,逐级明确包案领导、明确责任主体、制定化解方案、落实工作措施,推动信访问题妥善处理、涉访人员有效管控。针对省市交办的重复信访积案,认真制订化解方案、建立化解台账,由相关县领导包案化解和稳控,按照“五个一”(即一件信访积案、一名包案县领导、一个化解工作小组、一套化解方案、一套稳控措施、一个会议记录)的要求组建工作专班。包案人员对所办案件一包到底,做到了包情况掌握、包案件化解、包息访息诉、包人员稳控。目前,化解率达到。
2.落实领导干部接访下访。县级领导干部每月至少-天,乡镇领导干部每周至少-天,到信访接待场所坐班接访或下访。各级领导干部主动带案下访、约访,深入基层一线,面对面倾听群众诉求,现场化解矛盾问题。
3.夯实创建工作基础。各级各部门严格按照相关要求和标准,配备了专门信访工作力量,健全完善了各级来访接待场所建设。各创建单位按照“谁主管、谁负责”工作要求,切实加强组织领导,结合工作实际,制定活动方案,广泛宣传信访法治政策。各乡镇严格按照“三无”目标任务设定,深入推进信访“三无”村(社区)创建工作,确保创建工作全覆盖。
4.规范信访事项受理办理。各级各部门进一步规范信访事项受理办理工作规程,健全完善受理办理工作制度,在信访办公场所公示并严格执行,不断规范信访事项登记录入、转送交办、受理办理、答复送达、结果录入等程序,不断提升信访事项办理群众满意度评价参评率、满意率和回访率。全面推进依法分类处理信访诉求,不断完善依法分类处理信访诉求部门清单,进一步完善信访事项分类处理的转送交办、受理办理、依法终结等工作程序,确保甄别到位、程序合法、导入顺畅、处理及时。
二、当前信访工作存在的问题
(一)老户抱团上访时有发生,越级访压力较大。---月,我县累计到市以上越级上访-批-人次。老户抱团隐患依然存在,一些上访老户为达到给政府施压的目的,不同诉求人员串联抱团上访,给我县信访维稳工作带来较大压力。
(二)积案化解工作推进效率不高。从工作推进情况看,我县专项工作化解进度缓慢,距-月底化解-%的目标还有差距。主要原因有:一是专项工作交办件都是历年来重复信访事项,大多数案件都经过责任单位多次办理,化解难度很大。二是信访诉求不合理,信访人企图通过缠访、重复访达到自己目的。
(三)信访事项办理质量不高,业务能力有待进一步提高。部分职能部门信访工作人员调整频繁,信访事项办理业务不熟悉,信访件办理质量不高,造成已化解信访件回流。
三、下半年的工作打算
1.加大“三无创建”工作力度。各乡镇、各单位要结合自身实际,深入推进“三无创建”活动,扎实做好矛盾纠纷隐患排查和源头治理工作,提升基层化解信访矛盾能力,从源头上及时化解矛盾,切实把信访问题解决在村组、把矛盾隐患化解在萌芽。做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,切实将问题解决在基层。
2.加大信访积案化解力度。为确保完成今年专项工作化解任务,将采取以下措施:一是强化领导带头包案,不断完善领导包案机制;二是强化督导督办,县信访联席办、县委县政府督查室要对全县专项工作开展情况进行专项督导督办,督促责任单位严格落实包案责任,及时化解信访积案。三是强化工作调度,实行一周一调度、一月一汇总通报。对工作进度靠后的乡镇、县直单位,由县信访联席会议进行约谈。推动信访积案化解,通过“控增量”、“去存量”,逐步实现“积案清零”。
3.加信访工作业务培训力度。通过举办信访业务培训班等途径,进一步加强信访业务学习,切实提高各级信访工作人员的业务水平,增强信访工作人员解决群众实际问题、服务群众的工作能力。
-年是加快建设现代文新的重要一年,随着“城中村”改造工程的启动,一些历史积累的深层次矛盾也将日益显露。年街道的信访工作任务艰巨,形势不容乐观。今年信访工作的指导思想是:深入贯彻党的_、十六届-精神,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,以实践“群众利益无小事”为立场,以维护社会稳定为目的,深化“一把手工程”,降低“三访”率,为打造富裕文明、洁美平安的现代文新创造良好的社会政治环境。
-年主要做好以下几方面的工作:
一、强化责任,落实信访“一把手工程”
做好信访工作,关键在于加强领导,进一步强化责任意识。
一是签订责任书。从今年开始,街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书,深化“一把手工程”,把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。
三是实行街道党政领导信访接待日,进一步拓宽群众信访渠道,切实体现立党为公,执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法,认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时,要按照各自责任制的要求,勇挑责任,及时解决。对因工作失误或办事不力,诱发的“三访”,造成严重不良影响的,要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。
二、从源头抓起,减少“三访”问题的出现
经排查,今年的信访重点主要有:“城中村”改造工程的启动,可能引起的矛盾纠纷和集体访;湖畔花园第三届业委会的换届工作中,个别老访户可能会煽动闹事,或通过多种渠道进行投诉;竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷;社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员,涉及到的科室和社区要严加关注,经常摸排,准确掌握情况,并制定有效措施予以解决,即使一时解决不了的,也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段,各社区单位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,尽量减少重要时段的群众上访。
三、加大宣传,引导群众依法文明上访
当前,群众无序上访的现象增多,这既干扰了机关的正常工作秩序,又给问题的解决带来了不便,甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象,首先我们要加大宣传力度,通过宣传教育,使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台,《西湖区信访工作手册》也即将印发,今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部,集中进行一次学习。
一是要各社区、科室人员也要通过各种形式的学习,切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道,以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式,开展宣传活动,使《条例》真正走进社区,家喻户晓。
二是要积极引导。对一些涉法的信访问题,要尽量引导群众通过法律途径解决,预防产生过激违法行为。
三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施,切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来,对有理有序的信访,要尽一切努力帮助解决;对有理无序地信访,要先变无序为有序后,再认真对待,及时解决;对无理无序的信访,特别是对组织煽动闹事的人,一定要严厉打击,依法处理,切实规范群众上访秩序。
20__年是贯彻落实党的__大精神和全面建设小康社会的一年,也是我镇按照市第九次党代会和__届人大会的精神,大力推进“工业化、城镇化、农业产业化”进程,促进我镇新一轮跨越式大发展的一年,为实现我镇信访工作新年新突破,现制定~年信访工作计划。
一、指导思想
以_为指导,全面贯彻落实党的__大和市九次党代会精神,按照第一次全国信访工作会议要求,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,以宣传贯彻《信访条例》为主线,以实现“引导依法信访,解决重点信访,控制集体上访,减少越级上访”为目标,以“五变”工作方式,切实解决群众的信访问题,努力充实提高“大信访”的工作架构,为开创我市信访工作新局面而努力奋斗。
二、工作目标
1.坚实一个目标:引导依法上访,解决重点信访,减少越级上访,控制集体上访。
2.搞好二个服务:
①服务全镇改革发展稳定大局;
②服务广大人民群众。
3.完善三个机制:
①完善层级管理机制;
②完善信访工作联动机制;
③完善政策配套机制。
4.坚持四项制度:
①坚持领导接待日制度;
②坚持信访公开承诺制度;
③坚持目标管理制度;
④坚持谁主管、谁办理和信访情况通报制度。
5.做好五项工作:
①搞好日常接访,及时办理来信,力争初信初率达80%以上;
②提高领导接待日批示件办理质量,加快领导接待日批示的办理节奏,做到事事有着落,件件有回函;
③加强业务联系,做到报表信息报送准确及时;
④快速反应,及时准确地调处集体上访和越级上访;
⑤继续与有关部门配合搞好下访,切实为信访群众排忧解难。
三、主要措施
(一)进一步深化信访认识,切实加强对信访工作的领导。
市委书记李亿龙同志强调:“各级各部门要以一种对政府、对人民高度负责的态度,认真处理每一起群众来信来访,用实际行动打造诚信政府,为人民群众排忧解难。”因此,我镇信访工作在深化认识的基础上,加强对信访工作的领导,努力做到以下几点:
1.党政一把手是信访工作的主体,亲自抓,带头抓信访工作。
2.信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题,保证工作到位。
3.对重大信访案件,领导亲自办理,做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定,对结案材料领导亲自审查,签字上报。
4.对突出的信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的办法,主动加以解决。
5.对信访工作失职、渎职行为,严格实行责任追究。
(二)进一步做好处信、接访、协调等工作的基础上,拓宽信访工作领域,突出抓好信访案件的自查自办,信访的调查研究和信息综合反映三个重点,使工作不断地创新,不断地发展。
(三)进一步加强法制建设,大力推进信访首任责任制和公开承诺制。
(四)进一步强化分级负责,归口办理的原则。
(五)进一步加大信访条例的宣传力度。
(六)进一步加强自身建设,努力学习,务实创新。
20__年,我局按照区委、区政府的部署要求,紧紧围绕水利工作中心,强化责任,采取措施,认真处理群众来信来访工作,及时化解各类矛盾,有效地促进了改革、发展、稳定。全年共受理群众来信4件,办结4件,接待群众来访140余人次,从未发生经我局处理而越级上访、集体上访的事件。
一、加强领导,建立健全信访工作领导责任制
局领导十分重视水利信访工作,实行了一把手负总责、分管领导负专责、一级对一级负全责的领导工作责任制。
一是成立信访工作领导小组,由局长任组长,总支的书记任副组长,各科室负责人为成员,并下设信访办公室,信访办设在局办公室,由__兼任办公室主任,负责处理日常事务。
二是一把手亲自抓信访工作。局长和__亲自主持召开信访工作专题会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,亲自督促检查。今年,仅他本人就接待群众来访60余人次。
三是分管领导负责管理信访工作。分管局长对群众来信来访具体负责,亲自出面,妥善处理,并多次带领局信访办和其他科室,深入村组,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。
四是层层落实责任,抓好信访工作。各科室建立了信访领导责任制,负责本科室范围的信访工作,通过领导接待日、信访首问负责制等方法,认真处理归口业务的信访工作,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、整体联动,形成齐抓共管的工作机制
当前,水利工作涉及面广,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门或某个科室是难以做到的。为此,我们对内充分发挥各业务科室和单位作用,对外争取相关部门支持,共同做好水利信访工作。
一是在全局建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本科室业务范围的信访问题,热度接待,全程处理;如不涉及本科室业务范围的信访问题,则将其转到负责办理的科室处理。二是建立了联系会议制度,对跨科室涉及多个科室的信访案件,由局长或分管局长召开会议,以主要负责科室为主,其他涉案科室协助,共同负责办理。
三、认真负责,稳妥处理职工群众来信来访
对群众来信,我们着重把好三个关:
一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批,尽快落实,特别是联名信,由局领导直接包案。去年,局信访办呈报领导阅批信件4件,已全部办结。
二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重信和上访。重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。
三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访,我们在三个方面下功夫:
一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热度接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。
二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据现行劳动保障政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导上访人员心态。
三是细心办理。对上访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释。
总结全年的工作,我们取得了一定的成绩,为维护社会稳定,促进全区发展做出了贡献。在今后的工作中,我们将继续实践重要思想,面对新形势下的困难和挑战,增强政治认识、大局认识、责任认识、忧患认识,努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
20__年,我院的信访维稳工作在上级的领导下,严格按照信访目标管理的要求,认真落实信访工作责任制,把解决群众上访,化解矛盾纠纷作为工作重点,加强组织领导,深入细致排查,明确工作责任,落实化解措施,各项信访维稳工作取得了明显成效。为切实做好今年信访维稳工作,促进我院又好又快发展,特拟定今年信访维稳工作计划。具体如下:
一、指导思想
以_为指导,以深入学习实践党的群众路线教育实践活动为主线,全面贯彻_,按照卫生局的总体部署,深入排查化解矛盾纠纷,规范信访维稳工作行为,解决信访维稳突出问题,努力实现信访维稳工作目标,为我院又好又快发展、创造和谐稳定的社会环境。
二、目标要求
努力实现四个提升,即:一是在服务领导接访下访工作能力上有新提升,努力促进大信访工作格局的进一步完善;二是在预防排查矛盾能力上有新提升,促进信访预防功能的进一步强化;三是在督促检查能力上有新提升,促进信访事项办结率的提高;四是在信访信息收集能力上有新提升,促进预防和处置群体性来访的能力切实增强。
三、保障措施
(一)强化服务意识,促进领导接访下访深入开展
积极开展领导干部接访下访活动,排查难点热点问题,确定下访计划,切实解决信访热点、难点、焦点问题。同时,认真办理上级交办信访件,做到件件有安排,有落实,有回音。努力把各类矛盾纠纷问题化解在系统内。
(二)强化基础,积极排查化解各种信访问题
认真做好初信、初访工作。高度重视初信初访办理工作,强化初信、初访台账管理办法,实行信访事项首接首办制,做到“事事有着落,件件有回音”,力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。开展纵向到底、横向到边,不留死角的矛盾纠纷大排查、大调处工作,切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。对排查出来的问题,要按照矛盾纠纷排查调处工作“五个一”(即一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个调处责任人、一个调处方案、一个调处期限)的要求,千方百计把问题化解在萌芽状态,解决在基层。多策并举,积极化解疑难信访问题。遵循个案处置的原则,会同相关职能部门切实解决好群众反映的各类问题。
(三)强化交办督办,推进信访问题的及时解决
加强对领导干部落实信访稳定“一岗双责”情况的督查,强化责任主体的工作责任,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”,一级抓一级,一级对一级负责,努力减少和纠正各种推诿扯皮和不负责任的现象。
(四)强化依法处置,规范信访秩序
规范信访事项办理程序,把好受理、交办、转送、催办、督办和反馈等各个环节,努力提高行政效率,确保信访事项按时按质办结。加强信访事项的复查复核工作。提高复查复核案件的办理质量,进一步增强信访复查复核的权威性与公信力,促进“案结事了”,提高案件息诉率。认真落实稳控工作措施。认真解决信访事项,做好上访群众的思想疏导和法制教育工作。
(五)强化调查研究,积极提出化解矛盾纠纷的政策性意见
关注苗头性、倾向性信访问题。加强典型个案研究,从个别中发现共性问题。从政策层面、体制、机制及制度建设方面提出有针对性的对策建议,推动问题的普遍解决。及时了解反映社情民意,及时反馈政策执行情况,科学研判和准确把握信访稳定形势,及时提出处理意见和建议,努力从源头上预防和减少信访特别是重复上访和集体访。
(六)强化内部管理,继续做好水利系统不稳定因素的排查工作
进一步明确领导、排查不稳定因素工作责任,要求既要做好单位干部职工的思想政治工作,又要及时发现不稳定因素,深入了解矛盾的存在原因、问题重点,并及时提出处理意见,力争将矛盾处理在内部。重点抓好单位职工的思想政治教育,增强他们的大局意识和社会责任感、使命感。继续加强安全生产和社会治安综合治理工作,营造良好的经济发展环境。
一年来,我乡信访工作在乡党委、乡政府的正确领导下,在县_的具体指导下,认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,牢固树立“守土有责”、“第一要务求发展、第一责任保稳定”的思想,强化责任意识,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,确保社会大局稳定,实现了信访工作“一控制、两下降、三没有”目标,为加快建设生态富裕文明和谐新双河奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访38件,涉及土地纠纷10件、民政救济14件、民事纠纷5件、其他9件。落实相关领导包案处理38件,按期办结率达到了100%;党政领导下访75人次,深入农村基层为群众解决信访热难点问题78件,有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下:
一、加强领导,落实信访工作责任机制
乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20__年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20__年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,形成上下联动,左右协调的信访工作格局。
二、排查矛盾,落实信访隐患排查机制
三、化解矛盾,落实基层矛盾调处机制
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥村级组织的作用,特别是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。
二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村,甚至涉及到其它乡镇或县级部门,我们注重协调,合理配置资源,明确直接责任人,赋予相关职权,限时办理;
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,积极化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。
四、规范工作,落实信访工作长效机制
我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访责任追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期_政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
二是建立信访工作领导责任制,严格实行责任追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作责任书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应责任。
三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情况进行督促检查。
五、改进作风,落实处理问题效率机制
大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。 对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,一定就跳”现象的发生。
切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。