畜牧兽医工作安排
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(一)主要成效
――畜牧生产发展态势强劲,存出栏保持快速增长。20,全市预计实现肉类总产万吨,畜牧业产值30亿元,同比分别增长和10%。生猪存栏万头,肉猪出栏万头、猪肉产量万吨,同比分别增长;、 和。牛存栏万头,牛出栏万头,牛肉产量万吨,同比分别增长、和;羊存栏万只,羊出栏万只、羊肉产量万吨,存栏与去年同期基本持平,出栏和肉产量同比分别增长和。家禽存栏万只、家禽出栏760万只、禽肉产量万吨,禽蛋产量吨,同比分别增长、、和。畜牧业已成为我市农民增收、新农村建设的主导产业之一。
――产业基础得到夯实,发展后劲增强。年畜产品加工龙头企业已发展到25家;民营种畜禽场18家,新增12家;规模化养殖场(大户)快速发展到78户;养殖示范村、养殖小区建设稳步发展,示范村165个,标准化规模养猪小区11个,养牛小区9个。xx年-2009年,中央财政投资的1310万元,扶持78个生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目,拉动社会投资近6000万元;全市72个乡镇883个行政村动物防疫配备了冷藏设备。随着产业基础的不断夯实,我市畜禽良种繁育体系、防疫冷链体系初步得到了健全,龙头企业辐射带动能力有了明显增强,为加快全市现代化畜牧业发展奠定了基础。
――畜禽养殖模式有创新,现代化畜牧业发展步伐加快。在畜牧部门的协调下,农村信用社通过“找路子、出点子、送票子”支持尹家坝养殖小区以“信用社+养猪协会+农户”养殖模式发展生猪生产取得成功。信贷支持规模养殖新模式得到了省委 书记的充分肯定,并在全省推广。腾冲县推行“正大畜禽一条龙”养殖模式,2009年3户养鸡示范户实现销售收入210万元,纯收达万元。按照省农业厅、省发改委、省财政厅、省扶贫办出台的《关于加强与泰国正大集团合作加快全省现代化畜牧业发展意见》的要求,市县(区)畜牧局正在寻求与正大集团更大范围的合作。
――挖掘培育了全国唯一的河流型水牛品种,扩大了**猪的选育,为畜牧业发展提供宝贵的种质资源。2009年,我市加强了与省农大的技术合作,以市种猪场为载体,以遗传资源保种场项目建设为支撑,扩大了**猪的选育。目前该场已选育纯种**猪408头(能繁母猪386头、公猪22头),共九个家系;已向社会提供纯种**猪216头,优质二元杂母猪1217头。同时加强了奶水牛业基地建设,通过选育扩繁及相关试验研究等工作,“槟榔江水牛”于2009年8月25日通过了国家畜禽遗传资源委员会认定公告,结束了我国无河流型水牛的历史。目前在腾冲县建立了500头以上的养殖场2个,200头以上的养殖场(小区)2个,100头以上的养殖示范村6个,水牛奶产量2009年有望突破xx吨。通过挖掘培育全国唯一的河流型水牛“腾冲槟榔江水牛”品种,扩大地方优质猪种“**猪”的选育,为畜牧业发展提供了宝贵的种质资源。
――全面推进兽医管理体制改革,部门服务职能增强。按照《xxx关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和省、市人民政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的`实施意见》的要求,我局积极推进基层兽医体制改革。五县区的兽医体制改革工作年底前可全部结束,基本建立了畜牧兽医行政管理、技术支持、执法监督三大服务支撑体系,进一步加强了畜牧兽医队伍建设,为全方位搞好服务提供了保障。
(二)完成的主要工作
1、抓好扶持政策的落实,促进了全市畜牧业发展。一是落实兑现能繁母猪补贴强农惠农政策。2009年能繁母猪补贴(按100元/头的标准)已下达各县区,可望在11月底以前兑现结束。二是xx年年完成母猪保险万头,参保率达90%以上,的母猪保险工作正在有序的开展中。三是落实生猪良种补贴政策。指导施甸县按照省厅的要求,组织实施了160万元的生猪良种补贴项目。四是落实了腾冲、昌宁两县奶水牛良种补贴项目。五是落实生猪标准化规模养殖场(小区)扶持政策,xx年―20投入1310万元。通过落实兑现中央、省、市等一系列加快畜牧业发展的强农惠农政策,促进了山区畜牧业的发展。
2、抓项目的申报和实施,推进了全市畜牧产业化进程。截至11月底共争取到中央、省畜牧兽医专项扶持资金万元。其中:①省级畜禽商品基地、畜禽良种繁育体系和畜禽品种资源保护项目资金215万元。②2009年施甸县实施中央财政支持现代农业发展生猪产业项目资金300万元;③2009年生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目,中央预算内专项资金510万元,目前实施方案已批复;④2009―2009年中央扶持奶牛规模化养殖场(小区)建设项目250万元;⑤中央财政扶持低温冰雪灾害恢复畜牧业生产资金100万元; ⑥省级动物疫病防治、畜产品安全监管专项经费91万元;⑦中央财政支持基层动物防疫工作补助经费万元;⑧中央省市2009年度能繁母猪补贴1741万元。通过上述畜牧兽医建设项目的实施,以及与国际小母牛组织、正大集团等的合作,有力地推进了畜牧产业化进程。
3、抓好畜牧科技术推广,提高了畜牧科技含量。为规范全市生猪标准化规模养猪场(小区)的选址、规划、猪舍建设、饲养管理、疫病防治、污物处理等建设标准,组织有关技术人员编制并下发了《**市生猪标准化规模养殖场(小区)建设规范及备案管理办法(试行)》。结合“科技帮扶”工程的实施,采取结对帮扶、驻点指导等形式,重点开展了以生猪标准化养殖、奶牛科学饲养、饲草饲料开发利用、牛的冻精改良、猪的人工授精等畜牧实用技术的推广和培训,提高了畜牧科技含量和养殖效益。据统计,2009年全市共引进推广良种猪21545头(其中:良种母猪20925头,良种公猪620头); 开展牛冻精改良30681窝(其中:黄牛改良10527窝、水牛改良19344窝、奶牛810窝);开展生猪改良万窝,其中人工授精改良万窝;完成农田种草万亩;推广青贮饲料万吨,氨化饲料万吨;辖区饲料企业生产配合饲料7500吨,推广配合饲料万吨;派出科技人员200名,重点挂钩帮扶30个新建科学养畜示范村,500户养畜专业户,20户龙头企业。
畜牧兽医局工作计划
市畜牧兽医局主要承担全市畜牧业发展、动物疫病防控、畜产品质量安全监管、兽药饲料行业监管等工作职能。近年来,市畜牧兽医局广大干部职工履职尽责,扎实工作,全市畜牧业快速发展,局部已呈现出现代畜牧业的特征,发展都市型高端特色现代畜牧业的思路日渐清晰。当前,畜牧兽医工作的形势总体良好,但问题和挑战也不能忽视。尤其是广大市民关注的畜产品质量安全、动物疫病防控、生态环保养殖等问题,我们更是高度重视,监管、防控、发展工作一刻都不能放松。
畜牧兽医工作总的要求是:深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,坚持走产业化、标准化、信息化、特色化、品牌化、生态化发展路子,转变发展方式,优化产业结构,建立和完善我市现代畜牧业产业体系,加快发展都市型高端特色现代畜牧业,努力确保主要畜产品供给能力持续增强,全市肉蛋奶产量达到120万吨,增长1%;努力确保不发生区域性重大动物疫情;努力确保不发生重大畜产品质量安全事件。重点抓好以下工作:
一、加快推进都市型现代畜牧业发展
(一)加强现代畜牧业示范园区建设。年内创建现代畜牧业示范园区10处,其中有1处达到全国一流标准,充分实现园区的科技示范功能、产业聚集带动功能、良种繁育推广功能、高端品牌发展功能、产业经济助推功能,引领全市现代畜牧业更快更好发展。
(二)推进畜禽养殖标准化示范创建。加强对畜牧养殖标准化示范创建的指导,按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、环境生态化”标准,新建和改扩建标准化示范场100处,其中创建国家级示范场5处。加快推进养殖小区建设,集中力量新建、改建“退户进区”养殖小区10处,推行专业合作社或托管等管理模式,推进农村散养户进入小区集中养殖,促进农村环境综合整治。
(三)大力发展生态环保养殖。推广农牧结合型、资源循环型养殖模式,推广应用生物净化、沼气处理、有机肥加工技术,加快规模养殖场标准化生态化改造,创建1处种养结合的生态循环型养殖场。扩大秸秆青贮养畜,新建标准化青贮池10万立方米,改扩建标准化青贮池9万立方米,提高农作物饲料化利用水平。
(四)推动高端特色品牌畜牧业发展。启动2处万头现代化牧场、20处架子牛育肥场建设,培育200个基础母牛养殖大户,推进高端肉牛产业发展。抓好里岔黑猪、平度肉牛、胶南肉兔、禧福黑猪等优质畜种特色养殖,构建特色畜禽发展优势产业带。积极培育名牌产品和驰名商标,加大“三品一标”认证力度,完成10个无公害畜产品认证认定,力争完成畜产品地理标志登记1个,争创市级以上畜产品名牌10个,提升我市畜产品的品牌知名度和优势竞争力。
(五)加强对产业化重点项目的`指导服务。指导**集团分公司抓好高端肉牛产业链项目建设,继续指导抓好康大集团新增出栏150万只肉兔和正大集团300万只蛋鸡、华山50万头生猪、南林年出栏5000万只肉鸡等产业链项目跨年度建设。指导100家畜牧业专业合作社加强规范化建设,创建10家示范合作社。推广龙头企业与地方政府合作建立畜牧业发展担保公司的经验,鼓励专业担保公司为畜禽养殖场户提供融资服务。
二、提高畜牧兽医信息化、科技化水平
(一)建设畜牧兽医信息管理系统。立足顶层设计,分步实施,完成动物及其产品溯源管理系统、动物疫情及畜产品安全事件应急指挥系统、动物及动物产品质量安全管理系统、执业(乡村)兽医管理系统、兽药管理系统等5个应用软件的开发,完成重大动物疫情和畜产品质量安全突发事件市级应急指挥系统和视频会议系统建设。
(二)加强畜牧良种科技推广和实用技术服务。加强畜禽良种繁育推广体系建设,保护和合理利用畜禽遗传资源。指导抓好正大祖代种猪场、雪龙黑牛良种引进、康大肉兔配套系选育等项目建设,落实生猪、奶牛良种补贴和政策性保险以及能繁母猪补贴等政策,扩大良种覆盖面。组织百名科技人员联系千个养殖场户进行技术服务,开展小型养殖场户养殖人员、基层科技和监管人员、兽药和饲料从业人员、畜牧业专业合作社负责人、活畜禽收购贩运经纪人“五个培训”,培训万人次。
三、做好重大动物疫病防控工作
(一)全面落实强制免疫措施。推行程序化免疫,组织做好春季、夏季、秋季重大动物疫病强制免疫和消毒灭原工作,口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等重大动物疫病应免动物免疫率均达100%,免疫证持证率、畜禽标识打挂率达100%;开展高致病性禽流感等12种重要动物疫病病原学检测,检测病原样品万份、血清学监测万份,及时对重大动物疫病进行风险评估和预警预报。
(二)加强重大动物疫病防控能力建设。()制定动物疫病防控中长期规划和年度防控计划。强化防疫物资储备和管理,组织开展一次全市应急演练。健全市、区市、镇、村四级动物疫病预防控制体系和诊断测报体系,加强病死动物和有害动物产品无害化处理设施建设。加强动物卫生监督和检疫,严格落实程序化免疫、强制免疫和动物调运落地检疫等制度,强化动物疫病病原学检测和预警。做好国家无规定动物疫病区认证准备工作。
(三)完成市动物疫病预防与控制中心项
目建设,确保20底前交付使用。将市动物疫病预防控制中心项目建成集重大动物疫病防控指挥中心、动物疫病诊断与检测中心、兽药质量检测中心、饲料质量检测中心、畜产品质量安全检测中心、动物疫病防控物资储备中心“六大中心”于一体、全国一流的动物疫病预防控制中心,全面提升我市重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管和动物卫生执法水平和能力。
四、加大畜产品质量安全监管力度
(一)严格落实各项监管措施。落实监管责任,健全监管档案,实现监管工作全覆盖。狠抓“十项制度”落实,突出小型养殖场、散养户和活畜禽收购贩运经纪人等重点,进一步加大畜产品质量安全监管力度。加强兽药饲料等投入品监管,规范生产、经营、使用行为。加强基层动物卫生和产品质量监督站装备设施和能力建设,打牢基层监管基础。
(二)加大监督监测力度。加强监测能力建设,改进抽检方式,加大飞行抽检密度和力度,扩大抽检覆盖面。全年畜产品检测1100批次、“瘦肉精”专项检测3300批次,其中市级飞行抽检不少于1000批次;全年抽检兽药700批次,抽检饲料400批次,为加强畜产品质量安全和兽药饲料监管提供技术支撑。
(三)严厉打击违法违规行为。加大执法力度,开展严厉打击非法销售添加“瘦肉精”、兽药制假售假、违规使用金刚烷胺等违禁药物等违法行为专项整治活动,落实有奖举报制度,严肃查处违法案件,始终保持对违法犯罪行为的高压态势。开展兽药饲料质量安全专项整治和大检查活动,严厉查处兽药案件和抽检不合格产品,严厉查处无证、无号、无标违法饲料加工企业。
乡镇畜牧业发展工作计划
各乡镇人民政府,县级有关部门:
为加快我县畜牧业发展步伐,促进农民增收,推动社会主义新农村建设,切实把省、州、县党委、政府提出的“种植业损失养殖业补”的政策措施落实到位,根据《人民政府关于年畜牧业发展工作的意见》的要求,现就年畜牧业发展工作提出如下计划。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设,坚定不移地走规模化、标准化、产业化的发展道路,全力推动养殖富群众、加工富财政的“双富”工程,积极实施“科技兴牧、依法治牧、以工强牧”3大战略,突出抓好惠农政策落实、畜牧业发展方式转变、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管4项重点工作,促进我县畜牧业又好又快发展。
二、目标任务
全县畜牧业总产值达到亿元,增长;肉类总产量达到30154吨,增长11%;猪出栏253010头,增长;牛出栏29018头,增长4%;羊出栏138073只,增长;驴出栏2239匹,增长;禽出栏 152只,增长。
三、工作重点
(二)抓好畜禽规模养殖。一是坚持畜牧业规模化、集约化、产业化发展思路,大力发展农村养殖大户、规模养殖场、示范养殖小区,加快以千家万户的散养为主向大户、规模场、小区为重点的规模经营、股份经营、合伙经营等模式转变,确保增量,扩大总量,促进畜牧生产快速发展。全县扶持畜禽规模场(户)50户以上,畜禽规模养殖户力争达到1000户。二是重点发展健康养殖。以新农村建设为载体,坚持“总体规划、政策引导、政府补助”的原则,按照“人畜分离、圈舍规范、沼气配套”和无公害生产要求,扶持农户和业主新建、改建规范化圈舍,改善饲养条件,实行标准化生产,发展健康养殖,力争全县畜禽健康养殖达到一个新水平。三是示范推广生态养殖。坚持“农牧结合、种养配套”的原则,大力推广“畜-沼-果”、“畜-沼-粮”、“畜-沼-鱼”、“畜-沼-蔬”等生态养殖模式,达到既促进生产发展又治理污染、既优化农村生态环境又提高养殖效益的目的,力争在条件成熟的乡镇建设1-2个畜禽生态养殖示范点。
(三)抓好龙头企业扶持。一是各乡镇要认真落实扶持龙头企业的各项政策,加强对龙头企业的指导和服务,引导、帮助龙头企业开发和引进新品种、新技术、新产品,大力发展精深加工,打造名优品牌,不断扩大我县畜产品外销量,提高我县畜牧业生产效益,促进区域化、规模化生产。二是要着力建设加工型、中介型龙头企业,通过合作引进、内引外联等多种方式、多种渠道,培育起点高、规模大、体制新、效益好、示范带动强的畜牧龙头企业。三是加大对重点龙头企业的扶持力度,引导其建立基地,树立品牌,进一步增强开拓市场的能力,有效带动全县畜牧业生产再上新台阶,有力促进全县畜牧产业化经营的发展。四是积极发展畜牧业合作经济组织。各乡镇要切实加强对畜牧业专业合作社和协会的指导、扶持和服务,帮助其规范运行机制,健全组织形式,认真抓好专业合作组织示范工作,发挥示范带动效应。
(四)抓好质量安全监管。一是深入推进兽药饲料质量安全整治行动,重点抓好饲料原料和养殖环节非法添加物监管,认真抓好畜牧业投入品监控和畜产品污染物监控,加强饲料、兽药和生鲜乳奶行业监管,依法查处“三无”饲料生产企业和在养殖环节添加违禁物品的非法行为。二是积极开展农资打假专项治理,整顿和规范兽药、饲料、饲料添加剂生产、经营企业。二是规范生鲜乳生产、收购、运输环节的质量安全监管制度,确保奶业生产质量安全。四是认真研究确定监测重点项目领域,重点完成对畜产品中“瘦肉精”、磺胺类等药物进行例行监测的抽样和监督处理工作,畜产品的监测合格率要达100%,严防畜产品安全事故的发生。五是要提升无公害畜产品生产水平。一方面统筹产地认定和产品认证,认真做好申报,积极推进畜产品认证工作;另一方面要对己认证的无公害畜产品生产企业加强管理、做好复查换证工作,督促其严格按照标准化要求组织生产,进一步提高产品质量和市场占有率。六是全面启动养殖场、养殖小区建档备案工作,大力倡导畜产品经营台帐制度,并以此为契机,以落实养殖档案、防疫档案为重点,通过标识佩戴、生产和防疫信息录入,全力推进标识、档案信息化管理进程,实现畜禽从出生到屠宰的全程监管,建立健全畜产品安全可追溯体系和责任追究制度。
(五)抓好产业资金投入。积极鼓励社会各方多渠道投资发展畜牧产业,引导和带动农户加大对畜牧业的投入。一是加大政府投入力度。县财政将对支出结构进行合理调整,增加畜牧业发展资金投入,并积极争取上级支持,搞好各项畜牧业项目资金配套。二是加大畜牧业招商引资力度。各乡镇人民政府及相关部门要因势利导,加大招商引资的力度,并充分发挥政策引导作用,引进一批畜牧业生产和加工龙头企业。三是加大信贷资金扶持力度。金融部门要进一步调整信贷结构,提高对畜牧业的支持力度,增加畜牧业中、长期贷款,支持龙头企业发展。增加小额贷款额度,解决群众缺乏启动资金难题,逐步解决担保难、贷款难的问题。四是鼓励民间资本投资规模畜牧产业。充分发挥我县畜禽存栏基数大,规模养殖发展快,撒坝猪、云岭黑山羊等地方优良特色畜禽品种资源优势,加大项目策划、包装和多渠道推介工作,以优惠的条件吸引客商,广泛吸纳工商资本、民间资本和社会资本投入畜牧产业发展。
5、抓市场监管工作,确保畜产品质量安全。一是进一步加强动物检疫监管。今年全市共开展畜禽产地检疫万头只羽,检出病畜308头;畜禽屠宰检疫万头只羽,交通运输监督检查生猪5225车次、万头,牛1220车次、万头。二是切实加大饲料、兽药安全使用等畜产品安全监管力度。今年,全市共组织出动执法人员1184人次,对32个生猪定点屠宰加工厂、82个肉类销售市场、72个畜牧业生产资料市场进行检查,共检查兽药、饲料经营户562户,整顿市场297个次。三是组织开展了兽药饲料畜产品质量安全检测工作。2009年共完成兽药质量抽检120批,检验120批,合格66批,合格率为55%;完成饲料产品抽样送检80批,检测120批(含德宏州送检40批);对23户养殖大户、重点户使用的饲料进行库房内抽取饲料样品,进行违禁药物抽样送检30批;动物性饲料产品抽检5批;饲料标签抽查109个,猪尿中盐酸克伦特罗及莱克多巴胺检测200份,圆满完成了全年的目标任务。四是及时开展生鲜牛奶生产、鲜奶收购加工、饲料生产为重点的专项整治行动。三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后,按照市人民政府和省农业厅的部署要求,我局高度重视,迅速反应,全力开展了专项整治行动,检查面达到100%,取得了专项整治工作的阶段性成果,保证了全市生鲜牛奶和奶制品的安全,保障了牛奶市场的平稳供应和奶业生产的健康发展。五是加大监督执法力度,严厉打击违法行为。今年全市共查处各类畜产品流通经营违法案件52起,罚款123738元。通过加大违法案件的查处,对畜禽贩运户起到教育和震慑作用,保障了畜产品交易顺畅流通。
6、抓其它工作,为畜牧业发展提供保障。一是积极协助省农业厅、省奶协会在腾冲召开“云南奶水牛发展战略研讨会”,在研讨会上我市向大会提供交流论文5篇,展现了中国唯一的河流型水牛资源;协助国家畜禽遗传资源委员会在腾冲召开“槟榔江水牛现场审定会议”。6月14日腾冲槟榔江水牛遗传资源顺利通过国家畜禽遗传资源委员会的初审,7月11日正式通过国家审定。二是围绕“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、构建社会和谐”这一主题,在系统内认真组织开展了新一轮解放思想大讨论活动;认真贯彻学习十七届三中全会精神。三是以推进机关“三力”建设为切入点,严格建立了服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责“四项制度”;使机关作风有了明显好转。四是认真抓了党风廉政建设和献爱心活动。今年四川汶川大地震后,局党组及时组织动员广大党员、干部职工发扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德,解囊相助,踊跃捐款,全局系统共筹得救灾款和特殊党费63392元,为灾区的灾后重建尽了一份力。11月份又组织干部职工开展了献爱心送温暖活动,及时将2050元善款送到扶贫点的贫困户手中。
(三)存在的主要问题
一年来,全市畜牧业虽然保持了持续健康发展的态势,呈现出一些亮点,但也存在一些不容忽视的问题和困难:一是畜禽养殖方式总体上落后,畜禽养殖仍是一家一户散养为主,科学饲养水平偏低;二是畜禽品种多乱杂,畜禽产品与市场需求不对路,效益差;三是动物防疫基础设施从总体上讲还比较薄弱,疫病防控形势依然严峻;四是投入不足,投资渠道单一,加之畜牧养殖用地难解决,以致畜禽标准化规模养殖发展速度缓慢;五是市内现有的畜产品加工企业规模小、辐射带动力弱、 产品档次低、缺乏市场竞争力,畜产品仍然以活畜外销为主,畜牧产业化经营程度低。
二、2009年畜牧业发展思路、目标和工作重点
(一)发展思路
以党的十七届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以新农村建设为主线,以农业发展、农村稳定、农民增收为目标,围绕“十一五畜牧产业发展规划”的区域布局,坚持以市场为导向,科技为支撑,走以加工带养殖、以龙头连基地、以品牌拓市场的发展路子。以规模养殖场和养殖小区建设为发展模式,转变畜牧业发展方式,着力培育优质肉猪、肉牛、肉羊、奶水牛四个商品基地;突出抓好动物防疫、畜禽良种、畜产品加工、畜产品安全和饲草饲料资源开发利用五大工程,认真落实各级政府发展生猪和奶牛生产的各项扶持政策,实现畜牧产业又好又快发展。・・
(二)工作目标
2009年力争畜牧业产值(当年价)达到亿元,肉类总产量25万吨,比2009年预计数分别增长和8%;出栏肉猪245万头,出栏率达109%,猪肉产量达万吨,增长8%,农民人均出栏肉猪1头以上;牛存栏60万头,出栏万头,增10%;羊存栏42万只,增长5%,出栏万只,增长;禽存栏570万只,出栏750万只,增长;牛、羊、禽肉产量万吨,增。抓好科技措施的落实,抽派科技人员185人,挂钩帮扶450户专业大户、20户龙头企业,建设猪牛羊养殖示范村30个,建设畜禽标准化规模养殖小区25个(生猪标准化规模养殖小区20个、奶牛标准化规模养殖小区5个),新组建养殖专业合作社20个,努力完成肉牛冻精改良配种3万头,生猪杂交改良33万窝,推广青贮饲料50万吨,农田种草10万亩。突出抓好重大动物疫病的防制工作,确保生猪蓝耳病、猪瘟、口蹄疫免疫率、以及上市动物检疫率、屠宰检疫率均达到100%,使猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在、、2%和6%以内。
(三)工作重点
围绕上述目标的实现,2009年着力抓好五项重点工作,推动畜牧业科学发展。
1、坚持不懈抓好重大动物疫病防控,保障畜牧业安全健康发展。对重大动物疫病依法实施强制免疫、计划免疫、程序免疫。一是严防麻痹松劲思想,坚持采取疫情监测、市场监控、依法监管、签订防疫责任制等综合措施,确保防控工作取得新成效。二是全面落实市二届人大十七次常委会对动物防疫工作提出的四点意见。加强领导,加大对《动物防疫法》的宣传;加大投入,完善冷链体;健全动物免疫反应死亡赔偿机制;增加村防检员补贴,稳定基层队伍。三是抓好春秋两季集中免疫,特别对标准化规模养殖场实行重大动物疫病强制免疫注射,重点防范,确保防疫密度达100%。
2、继续抓好标准化规模养殖场(小区)建设,推动畜牧业发展方式取得新突破。一是抓好2009年度中央立项扶持的39个“生猪标准化规模养殖场(小区)”项目建设验收。二是督促指导隆阳、腾冲、昌宁实施好中央预算内投资150万元扶持的奶牛养殖小区项目建设以及中央财政扶持施甸县300万元支持现代农业生产发展生猪产业项目建设。三是加大“正大畜禽一条龙”养殖模式推广力度,争取2-3个基地县。四是抓住腾冲槟榔江水牛进入国家保种名录和通过国家品种审定的机遇,努力把我市建成全国奶水牛供种基地。
3、不折不扣贯彻落实好畜牧业扶持政策,保持畜牧业发展强劲势头。一是继续落实好能繁母猪补贴、母猪保险、能繁奶牛良种补贴、生猪良种和奶牛良种补贴等各项扶持政策措施。二是按照xxx、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土发[xx年]220号)精神,落实畜禽养殖用地政策,妥善解决好畜禽规模化养殖用地问题。
4、积极抓好招商引资、畜产品安全整治工作,着力在畜产品深加工、畜产品质量安全监管上取得突破。一是发挥主观能动性,用真情、真心主动招商引资,千方百计引强龙、扶新龙。二是严格引种申报制,加强产地、市场、流通三个环节的检疫,确保畜产品生产各环节安全。三是继续抓好生鲜牛奶生产、奶站、饲料质量安全专项整治及日常监管工作,完成省厅下达的兽药、饲料等产品的抽检任务。
5、切实抓好教育培训、作风建设和党风廉政建设工作。一是联系部门实际,深入开展学习实践科学发展观活动,努力推动畜牧业科学发展。二是进一步转变作风,牢记宗旨,严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责等四项制度,切实做好新时期群众工作。三是进一步落实党风廉政建设责任制,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。四是按照市委的统一部署,认真抓好领导班子思想政治建设和畜牧兽医系统干部教育培训工作
(六)下半年预测:预计下半年我区畜牧产业将稳步发展。
1、生猪市场走势。预计下半年,生猪市场价格高位运行的态势将会维持较长一段时间。与生猪价格呈现“v”型走势相比,今年我区生猪市场将会呈现稳步上涨趋势,主要受通胀预期的拉动和以玉米为主的饲料原料价格、人工、运输等成本的上升将推动生猪市场涨势。综合分析,生猪养殖会有较大盈利空间,必将刺激养殖户增养规模积极性,推动我区生猪产业持续发展。
2、家禽市场走势。禽蛋市场受年底消费需求上升的拉动,以及从整体的物价水平来看,虽然供应量增加,但并不会对整体行情产生太大影响。预计下半年价格可能出现理性回落,生产效益将保持在正常水平。禽肉因当前供过于求和成本上升的影响,今年鸡肉市场波动的可能性较大。
3、牛羊市场走势。受市场消费能力不断上涨拉动,xx年牛羊产销两旺的态势将继续保持,但随着养殖成本的增加,牛羊养殖效益上涨空间不大。
二、主要工作完成情况
(一)推进标准化创建,培育新的经济增长点
县委、县政府:
xxxx年下半年全县畜牧兽医工作,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕年初确定的工作目标,以农民增收为重点,以提高效益为中心,加强防疫与畜产品质量安全监管工作;加大规模养殖场(区)建设力度。下半年畜牧兽医工作,保持了良好发展势头。xxxx年下半年主要工作:
一、突出抓好重大动物疫病防控工作,确保畜牧业健康发展
1.下半年实现重大动物疫病应免率达100%,全面完成春防工作,全县无动物疫病发生。
2.积极开展疫情检测和消毒工作,在全县范围内统一开展两次养殖场(户)消毒工作,共发放消毒药吨。
3.在我县边界处,设立了5个临时检查站,防止疫病流入,确保了我县无疫病发生。
4.加强疫病监测工作,完成了全县“两病”监测任务。
5.强化检疫手段,新增屠宰生猪旋毛虫检疫项目,确保猪肉质量安全。
二、重点抓好规模养殖场(区)建设,推动畜牧业快速发展
1.加大规模养殖场(区)建设扶持力度,及时修订扶持政策。
2.全县现有规模养殖场(区)35个,新增2个,各类养殖大户达990个,专业养殖合作社正在清理当中。
三、积极开展畜产品质量安全监管工作,确保畜产品质量安全
1.成立了畜产品质量安全监管工作领导小组和专项整治领导小组。
2.下半年在全县范围内,开展两次兽药饲料专项整治大检查。查处违禁过期兽药50余种,价值2万余元。并依法集中销毁暴光。
3.与各乡镇政府、养殖大户签订了畜产品质量安全责任状(书),层层落实责任制。
四、努力开展畜禽改良工作,提高畜禽品质和产量
1.积极开展黄牛冻精配种工作,举办培训班两次,现有比较成熟配种员3人。
2.下半年开展黄牛冻精配种工作201头,成功率达到65%。
五、加强科技培训工作力度,送科技下乡,实现技术和生产的有效对接
1.下半年举办培训班15次,受训人员达一万多人次。
2.积极配合有关部门下乡培训,送科技下乡5次。
六、积极向上争取项目,推进标准化养殖场建设
今年年中上报逊克县启航养殖农民专业合作社养猪场改扩建项目,项目总投资105万元。自筹资金65万元;申请国家补助40万元。
肉食品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全。我局高度重视肉食品安全工作,认真贯彻落实关于食品安全工作的各项会议、文件精神和工作部署,紧紧围绕“从源头抓质量、从源头抓食品安全”这个中心,着力推进动物防疫检疫、病死畜禽无害化处理等工作,结合开展肉及肉制品专项治理行动工作,加强“瘦肉精”和畜禽饲养投入品监管等领域的专项整治,充分发挥行业自律作用,引导养殖场、兽药、饲料企业诚信经营、守法经营。20**年,我局主要采取以下措施,确保了肉食品安全。
一、加强领导,落实责任,制订方案
我局充分认识到畜牧产品安全工作的重要性和紧迫性,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各股室股长、副股长为成员的食品安全工作领导小组,明确细化了相关股室的食品安全责任,建立起了主要领导负总责、分管领导直接负责、各股室在职责范围内负责食品安全、各乡镇兽医站协助配合的逐级负责食品安全责任制体系。制定了20**年畜牧产品安全工作目标及《元旦春节期间畜产品质量安全专项整治工作方案》、《畜产品质量安全隐患排查整治工作方案》、《xx县畜牧兽医渔业局肉及肉制品专项治理行动工作方案》、《20**年中秋、国庆节期间肉食品安全整治工作方案》、《xx县做好生猪规模养殖场病死猪无害化处理监管工作实施方案》等工作实施方案,切实加强肉食品安全工作领导,落实了畜牧食品安全责任制和责任追究制。
二、切实做好畜产品安全宣传工作
我局今年内在县城、部分乡镇举行了畜产品安全宣传咨询会4次,宣传活动4次,现场接受咨询人员共1000多人次,发放宣传资料共余份。宣传活动中,向养殖场发放《严禁使用“瘦肉精”告知书》、《规范使用兽药告知书》和《xx市生猪规模养殖场无害化处理补助告知书》2730份,与养殖场签订《不使用“瘦肉精”承诺书》、《畜产品质量安全告知承诺书》和《对病死猪无害化处理承诺书》各315份,各养殖场主进一步提高了肉食品生产环节中的诚信意识和自律意识。
通过广泛的畜产品安全宣传提高了公众对食品消费信心和食品安全意识,增强了食品生产者守法经营责任意识,提高了执法人员的监管责任意识和业务素质,营造了良好的社会氛围。
三、突出重点,加强监管,采取有效措施
加强肉食品安全监管,突出抓好畜禽产地检疫和屠宰检疫工作,抓好对饲料、兽药等养殖投入品和“瘦肉精”的专项整治,做好基础工作,强化日常监管,结合开展肉及肉制品专项治理行动工作,切实做好肉食品安全监管工作。
(一)狠抓畜禽产地检疫和屠宰检疫工作,落实报检制度,把动物疫病控制在源头。
1、检疫员作到到场到点检疫,杜绝了未检疫就出证的现象。
2、产地检疫凭免疫标识出证;屠宰场的生猪严格执行凭证进场、在屠宰环节实行同步检疫,严禁未经检疫的生猪和猪肉上市销售。
3、今年到目前为止,全县共检疫活牲畜25。3237万头、活家禽142。7万只,检出病死畜87头、病死禽0。28万只,检疫畜禽产品15017吨,检出染疫肉品和不合格肉品0。61吨,对检出的病死畜禽和病害肉品均按规定进行无害化处理,有效控制了各类动物疫病的传播,维护了人民群众身体健康。
(二)加强对饲料、兽药等养殖投入品的专项整治。
(1)严格行业准入,从源头上保障饲料、兽药安全。依照《兽药管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》的规定,建立健全畜牧投入品准入制度,加大对兽药饲料生产、经营企业的生产、经营条件审查和监督检查力度,严格把握生产、经营准入关。
(2)进一步规范和整治饲料、兽药经营市场,进一步规范饲料、兽药经营行为,严格执行禁用和限用目录,使用登记制度,推广高效低毒低残留兽药,科学合理使用畜牧投入品。确保优质安全的饲料和兽药进入养殖千家万户。
(3)加大假冒伪劣饲料和兽药查处力度,严厉打击兽药、饲料违法行为。加大对重点区域兽药和饲料经营企业及畜禽养殖场的假冒伪劣饲料和兽药查处力度,今年到目前为止,开展各类执法监督检查1268人(次),出动执法车辆526台(次),畜禽养殖场(点)418个(次),检查饲料经营企业89个(次),兽药店62个(次),生鲜乳的生产、经营单位8间(次)。查处销售假兽药2宗,立案2宗,结案2宗,罚款2。8965万元。确保了畜牧投入品的安全。
(三)深入开展食品安全隐患排查和肉及肉制品专项治理行动工作。
1、做好肉食品质量安全隐患排查工作。组织全县畜牧兽医技术人员对全县范围内的兽药经营门市、畜禽养殖场、屠宰点、交易市场等场所开展“注水肉”、病死肉等畜产品安全隐患排查工作,通过排查有效地消灭安全隐患的苗头,确保了我县畜牧业行业生产及其畜禽产品质量安全。肉食品质量安全隐患排查工作共排查兽药门市23家、饲料门市42家,规模畜禽养殖场315家、402个散养户、屠宰场14家,抽样检测生猪尿样504份,并建立监管档案,便于以后监管,同时在农村散发了2000余份预防“瘦肉精”危害的告知书,要求经营户、养殖户都向社会作出了不添加、不使用、不经销“瘦肉精”的公开承诺;同时要求养殖场(户)做好用药、用料记录,保证科学用药、用料安全生产。
2、开展“瘦肉精”专项整治行动和食品安全监督抽检工作。
(1)开展“瘦肉精”和兽药残留及水产品安全监督抽检工作。一是县动物疫病预防中心自行抽检和送样检测工作。每个月随机抽样5个养猪场及1个屠宰场共30份生猪尿样,进行盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇的快速检测。另外每个月采集1份鸡肉样本、2份猪肝样本、2份生鲜牛奶样本、1份奶牛饲料样本送到市农残检测中心进行畜禽产品食品安全检测。今年到目前为止,共采集300份生猪尿样、10份鸡肉样本、20份猪肝样本、20份生鲜牛奶样本、10份奶牛饲料样本进行快速检测和送检,未发现有“瘦肉精”和畜禽产品药物残留阳性样本;二是县动物卫生监督所日常监督巡查抽检工作。今年对养殖场进行“瘦肉精”检测14批次,合格14批次;三是乡镇兽医站日常抽检。今年乡镇兽医站对屠宰场“瘦肉精”抽检6234批次,合格6234批次。四是水产部门日常抽检工作。今年到目前为止,水产部门对养殖场、市场的成鱼进行抽检48批次,合格48批次。
2025年畜牧兽医工作安排7篇(优质)
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