工作计划
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一个好的计划应该具备明确的目标、详细的步骤和合理的时间安排。制定计划前,我们需要明确目标,明确自己想要实现什么。下面是一些成功人士分享的计划范文,通过学习和吸取经验,希望可以帮助你更好地制定计划。
今年以来,在县委的正确领导和市委组织部的具体指导下,我们以“三个代表”重要思想和党的^v^精神为指导,认真贯彻落实中、省、市组织工作会议精神,紧紧围绕洋县经济发展大局,牢牢抓住党的基层组织建设和干部思想作风建设两大重点,不断提高党员干部队伍的整体素质,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,开拓创新,与时俱进,抓重点工作,抓关键措施,较好地完成了全年组织工作的各项任务。
按照省、市《关于开展干部思想作风整顿的意见》要求,在全县26个乡镇、366个村,273个基层站所中全面开展了思想作风整顿活动。为了保证此项活动收到实效,我们一是起草下发了《洋县乡镇机关思想作风整顿实施意见》,对思想作风整顿工作进行了全面的安排部署。县委成立了思想作风整顿工作领导小组,下设了办公室,并抽调了素质高、业务熟、责任心强的干部组成督查组到各乡镇进行巡回指导、督促检查,真正把此项工作抓出成效。二是在教育整顿过程中始终立足于转变干部的思想作风、学风、领导作风和生活作风,提高执政能力和工作水平,重点解决党性党风方面存在的突出问题。通过思想作风教育整顿活动,广大基层干部的政策理论水平,政治觉悟和思想认识,明显提高;亲民、爱民、为民、富民的意识增强;群众关心的热点、难点问题得到初步解决;基层组织软、散、瘫的问题得到了有效解决;各级组织制度化建设得到加强,明确了经济发展思路,推动了各项工作。
2、抓薄弱环节,扎实认真地开展农村基层组织整建工作。在充分调查的基础上,有针对性地发了《关于开展第九期农村基层组织整建工作的实施意见》,继续采取倒排10%的方法,对相对后进和问题突出的39个村支部从4月20日开始,抽调165名干部,组成28个工作组,利用三个月时间进行了集中整建。通过整建共调整村级班子13个,调整配备村支部书记1名、支部副书记12名,选举产生村委会主任1名,打牢了基层组织建设工作的基础。
3、巩固第二期双万工程延长两年的工作。坚持高起点、高标准、高质量的要求,实行县委组织部、基层办、下派单位、乡镇及下派村上下联动抓下派干部管理考核的机制。于6月中旬,对全县123名双万干部一年工作情况进行了全面的检查考核。对表现突出的三名双万工程下派干部,经县委推荐,受到了省、市委的表彰奖励。
4、深入动员,周密部署,认真开展下派干部驻村协助救灾重建工作。一是领导重视、行动迅速。在市电视电话会后,县委立即组织召开了全县救灾重建工作动员会,以洋办字[20xx]78号文件下发了《关于下派干部驻村干部协助救灾重建工作的实施意见》。8个乡镇、13个村协助救灾重建的39名干部按文件要求及时全部到岗(39名干部中,县直部门13人,乡镇机关干部26名,其中党员干部30人)开展工作。二是严明纪律,严格要求。驻村干部坚持与群众同吃、同住、同劳动,不搞特殊化,切切实实为群众办实事,不增加群众任何负担。三是真抓实干,积极开展救灾重建。下派干部驻村后,紧紧结合当地实际、依靠当地党委、政府和县上协助部门的大力支持,多方协调,通过物资捐赠、村民接济、创收自救、争取资金等方式,从恢复道路,渠堰、倒塌房屋等严重影响群众生产生活的项目入手,逐一落实制订救灾重建项目27个,截止目前,全县39名下派干部共入户走访群众112户,协调资金万元,整修危房133间,整修道路公里,衬砌沟渠公里,重建工作取得了明显成效。
1、加强领导,统一认识,切实加强干部教育培训。结合对市委组织工作会议的传达贯彻,及时召开了全县组织工作会议,制定印发了《20xx年干部教育培训工作安排意见》,明确了各级党委干部教育培训任务和责任。并从三个方面抓好落实。一是认真学习贯彻党的^v^精神,迅速掀起学习贯彻十六精神热潮,利用春季集中整训,系统地深入地学习了^v^的有关精神,并巡回各乡镇部门对学习整训工作进行了认真检查,保证了学习整训工作的质量。二是抓好集中培训这个关键,分层次、分类别,举办各种类型的培训班。据统计,举办“三个代表”重要思想学习培训班6期,培训412人次;举办执政能力和领导水平专题培训班16期,培训759人次;组织指导乡镇举办基层干部培训班61期,培训1922人次。三是借市委组织部对《干部任用条例》贯彻落实情况检查的东风,在认真总结和查漏补缺的基础上,狠抓了《干部任用条例》学习培训工作,今年共举办《干部任用条例》学习培训班39期,培训1699人。
2、坚持四化和德才兼备的原则,着力加强制度建设和领导班子建设。一是严格执行组织部制定的《关于加强干部管理工作的有关规定》、《关于建立干部考察预告制度的暂行规定》、《关于对拟提拔干部进行公示和试用期制度》,真正做到了用制度规范干部工作。二是按照县委的要求,我们抽调了70人组成了14个考察组,由副科级领导带队,用了一个半月的时间,对全县26个乡镇、71个部门换届一年来领导班子和班子成员的工作运行情况进行了全面的考察考核。通过考察,对11个乡镇的党委书记和乡镇长进行了调整,对县直14个部门主要领导普遍进行了轮岗交流,极大地调动了工作热情和积极性。今年共调整领导干部105人,其中:提拔18人(副科8人、正科10人),实行任前公示18人,对12人实行一年试用期;平级交流75人,免职6人,调退二线6人。优化了班子结构,增强了班子整体活力。三是加大离任审计力度,使干部清清白白做人,明明白白做官。全年委托经济责任审计27人。四是严格实行干部调动交接班制度,规定干部正常交流任职后,必须从单位基本情况、财务、公产公物、主要工作等方面办理交接手续。目前,涉及的27名干部已全面按规定办理了移交手续。五是建立了科级干部信息库,实现干部档案微机化管理,对县委管理的2500名干部,全部建立了个人信息档案,将其个人的基本情况、年度考核、家庭成员等全部输入电脑,实现动态管理。六是高度重视干部信访案件查办回复工作,今年以来,直接受理举报信件总数3件,已结3件。七是坚持原则,注重实际,客观公正地进行了党群口的部门考评和20xx年度公务员考核。部门考评主要完成了20xx年度目标任务考核。
3、重视和加强知识分子工作。在全县继续开展了尊重知识、尊重人才的双尊教育,积极开展科技之春宣传月活动,落实党管人才工作原则,引导广大知识分子在两个文明建设中建功立业,促进了全县各项事业的发展。
4、围绕县委的中心工作,积极筹备召开了县党代会,圆满地完成了党代会的`各项工作任务。
1、按照新《党章》的要求,狠抓了优秀年轻同志的入党工作。结合实际先后制定下发了《二00三年党员发展工作安排意见》、《关于积极培养农村优秀青年入党的通知》,要求各乡镇、部门要把发展党员工作提上重要议事日程,坚持实行公示制,突出在农村、企业、非公有制经济、生产一线发展党员,不断加快党员队伍的年轻化、知识化进程。据统计,今年全县新发展党员489名,其中35岁以下的青年党员144名。彻底解决了三年以上未发展党员的空白村问题。
2、广泛开展农村无职党员设岗定责工作。今年以来,我们以全面提高农村党员素质,保持党员先进性为切入点,按照市上要求,结合实际制定下发了《关于在全县农村无职党员中开展设岗定责工作的实施意见》。先行在胥水镇试点取得经验的基础上,在全县农村全面推行。根据全县农村经济发展和无职党员的实际情况,经过认真调查摸底,设置了村务监督、公共事务、经济发展和思想政治工作四大类、18个岗位。止目前,全县8184名无职党员,上岗5133名,占无职党员的。无职党员设岗定责工作,为农村无职党员发挥先锋模范作用创造了有利条件,真正解决了农村无职党员无权管事、无法理事、无法办事的问题,走出了一条农村党员自觉实践三个代表,保持和发挥党员先进性的新路子。此项工作的开展,得到了市委的充分肯定,10月10日在我县召开了全市无职党员设岗定责工作现场会。
3、典型引路,狠抓了党员示范户和党员示范基地建设。今年以来在原建立党员示范户1100户的基础上,又新增317户,累计达到1417户。新建党员示范基地46个,累计达到126个。其中龙亭镇龙亭村大棚菜基地,龙亭镇机关高效生态农村示范园区、槐树关镇万岭村的梨园基地等14个基地被市委组织部命名为市级党员示范基地。在抓好党员示范活动的同时,我们积极开展了222标兵工程建设,以创建2个标兵乡镇党委、20个标兵村党支部、200户标兵党员示范户为目标,深化了党员示范活动。
20__年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年,是实施扶贫开发“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我办认真贯彻落实^v^^v^、^v^总理等党和^v^关于扶贫开发工作的重要讲话以及全国、全区扶贫开发工作会议精神,继续以连片特困地区、国家和自治区扶贫开发工作重点县(区)及224个贫困村为主战场,以贯彻落实中央、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见》和自治区《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》为抓手,加快贫困群众脱贫致富和贫困地区全面建成小康社会步伐。现将工作汇报如下:
(一)贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神。
一是深入学习、贯彻落实相关文件。20__年底,中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[]25号),自治区随即出台了《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》(桂发[]12号)等文件。要求建立精准扶贫工作机制等。我办组织全体干部职工深入学习文件精神,准确把握“更加科学精准有效”的扶贫八字要求,把思想统一到中央、自治区和市委政府的部署和要求上来,明确下一阶段工作目标任务。
二是认真按要求,研究分解全市贫困人口和贫困村规模。根据自治区的文件精神,自治区将622336贫困人口和421个贫困村分配到南宁市。我市结合实际,召开南宁市贫困人口和贫困村规模分布讨论会,按要求将贫困人口和贫困村规模分解到县(区),再由各县(区)逐级分解到乡(镇)、村,并要求各级不能随意扩大规模,分解工作要依法依规,要事实就是,杜绝平均主义。并及时召开相关会议和培训,做好人员培训工作。
(二)加大贫困村基础设施建设力度,进一步改善贫困地区群众生产生活条件。
20__年,我市继续加大实施贫困地区基础设施建设力度,全年计划投入贫困地区基础设施建设财政扶贫资金1亿元以上,修建屯级硬化路200公里,砂石路280公里。
1.实施好20__年自治区第一批财政专项扶贫资金基础设施建设项目。20__年自治区下达第一批财政专项扶贫资金8390万,目前,各县区正在对此批资金进行项目规划。
2.实施好20__年南宁市本级财政贫困村基础设施建设项目。总投资5670万元(其中市财政投入5282万元,县区财政配套388万元),修建贫困村屯级硬化路160条189公里。目前,项目计划已经下达,市财政已下拨财政资金至各县区,各县区正有序的开展组织实施开工建设。
3.组织开展好市内发达城区、开发区对口帮扶“三县一区”基础设施建设项目。落实帮扶资金1760万元,帮扶修建贫困村通屯道路60公里及相关基础设施设备。目前,“三县一区”与帮扶城区协商对接,共同研讨帮扶项目计划和方案。
(三)抓好产业化扶贫工作,加快贫困地区群众脱贫致富步伐。
20__年,进一步加大产业化扶贫项目投入力度,全年计划投入产业化扶贫资金1亿元以上。
1.实施好广西“十百千”产业化扶贫工程项目。已争取到广西“十百千”产业化扶贫工程专项资金1240万元,继续推进马山县百香果种植项目、隆安县栀子种植项目、上林县桑菇配套发展项目和邕宁区园林花卉种植项目。
2.抓好自治区旅游扶贫合作试点项目。我市已争取到自治区专项旅游扶贫资金200万元,用于上林县大丰镇东春村下水源旅游扶贫建设工作。
3.监督好20__年自治区第一批财政专项扶贫资金产业化扶贫项目。重点侧重于“十二五”时期前三年投入产业开发项目未达35万元的贫困村。
4.规划好南宁市本级财政产业化扶贫项目。,市本级财政继续安排4000万元用于发展扶贫产业。目前,正在研究项目资金分配情况及组织实施方案。
5.组织开展好市内发达城区、开发区对口帮扶“三县一区”贫困村产业化扶贫项目。落实帮扶资金1760万元,目前,“三县一区”与帮扶城区协商对接,共同研讨帮扶项目计划和方案。
(四)积极发挥扶贫龙头企业带动辐射作用,为贫困地区脱贫致富注入持久动力。
目前争取到中央、自治区第一批扶贫贴息贷款项目贷款总额为18200万元,引导贴息额546万元。引导10家以上扶贫龙头企业到贫困地区带动发展扶贫产业,目前各个龙头企业项目实施计划正在申报会审中。
(五)社会扶贫取得新进展。
一是区直、中直驻桂单位定点扶贫工作取得好成绩,帮扶资金总投入万元,主要用于基础设施建设、产业开发项目、教育投入、文化活动等。二是市直单位定点扶贫工作稳步推进。共投入贫困村资金万元,主要用于基础设施建设、产业开发项目、教育投入等。三是区内对口帮扶工作取得新突破。两县帮扶示范村项目累计完成投资600万元。四是村企共建有新进展。我市参加村企共建新农村建设的企业总共有32个,投入帮扶资金224万元,实施社会主义新农村建设项目。
(六)认真组织开展“美丽南宁·清洁乡村”、道路绿化植物养护工作。
按照自治区的部署和要求,结合我市扶贫开发工作实际,全市224个贫困村的第一书记、新农村指导员是贫困村“美丽南宁·清洁乡村”活动的责任人,将该活动与年度扶贫开发工作任务同布置、同落实、同督查。认真贯彻落实市委政府关于道路绿化夏季管护的要求,办领导牵头,组织全办干部职工每个月集中开展管护活动3次以上,每周开展日常巡3次以上。上半年共投入植树、管护施肥、浇灌等费用共计34300元。
二、存在问题。
(一)基层工作任务繁重,建档立卡工作推进缓慢。
(二)基层对贫困村、贫困人口的识别标准、分解步骤等内容理解存在偏差。
(三)责任、权力、资金、任务“四到县”后,项目规划、实施和精准帮扶工作滞后。
三、下半年工作计划。
(一)认真贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神,制定配套落实文件。
自治区出台了涉及扶贫对象识别、生态移民、金融扶贫、财政扶贫资金管理、教育精准扶贫等系列配套文件,我办加强向市委政府的汇报,做好参谋助手,同时与市相关部门沟通,研究制定我市的配套落实文件。深入调研,广泛学习兄弟省市的先进经验。6月23—28日由市委常委、副市长田文东带领市扶贫办、发改委、财政局、金融办等有关部门相关领导共10人前往福建省三明市沙县、贵州省贵阳市开展关于创新金融扶贫方式、推进扶贫造血功能先进经验的考察学习。按照自治区党委常委、南宁市领导批示,我办正和有关部门一起研究选一个县一个产业作为金融合作、金融扶贫试点,探索我市的新模式,推动我市农业产业实现更大规模化和效益化发展,最终实现脱贫致富。
(二)继续加大贫困村基础设施建设力度,进一步改善贫困地区群众生产生活条件。
下半年,要加大实施贫困地区基础设施建设力度,加大督促检查,确保按时、按质、按量完成全年建设计划。
(三)继续加快推进产业化扶贫工作,拓宽贫困群众增收渠道。
按照精准扶贫有关要求,瞄准贫困户、贫困村,落实好20__年自治区第一批、市本级和城区对口帮扶等财政专项扶贫资金产业化扶贫项目有效规划工作。
(四)建立精准扶贫工作机制。
今年以来,我们按照市委、市政府的要求,紧紧围绕全市建设工作的大局,全面客观的报送和宣传各地、各单位在建设事业发展中的工作进展和专项工作动态,不断扩大报送和宣传的范围以及层次,拓展信息的内容和形式,使政务信息工作做到了制度化、经常化,为领导科学决策提供了参考。
一、深入分析,提高认识,强化基础保障。
(一)加强组织领导。年初,局党委对政务信息工作进行专题研究,出台了《关于下达20xx年建设信息目标任务的通知》,明确政务信息报送的依据、主体和范围,规定报送的程序、任务要求、上报时限和奖惩标准,并将政务信息报送情况与单位和个人的年度工作考核挂钩。成立了以局主要负责人为组长,分管办公室工作的局领导为副组长,科(室)及下属单位负责人为成员的局政务信息工作领导小组。系统各单位都明确了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作责任制,落实政务信息的具体措施,形成了从上到下、纵横贯通的工作格局,确保了全局政务信息工作有效有序推进。
息工作人员,专职负责信息的收集和报送工作,直属各单位和县市区建设主管部门都设有信息员。同时,我们在建设行业内也成立了信息员队伍,确立了12家重点信息报送单位。为了提高信息员的业务水平我们采取集中培训、异地学习等形式,搞好信息人员培训工作。今年我局先后选派工作人员赴杭州、成都等地,参加了国家^v^和省建设厅组织的政务信息培训,为提高信息员队伍的业务能力提供了必要的条件。
(三)加大硬件投入。必要的工作环境是搞好信息工作的.基础保证。今年我局强化内部结构,加大各方投入,做到了机构到位、设备到位、人员配强、经费保障。局机关为了改善办公条件,先后为各科室更换了电脑,为专职信息工作人员配备了笔记本电脑、打印机、传真机等,为他们的工作提供了便利。
二、明确任务,强化措施,细化制度建设。
为了确保信息工作能够上台阶、上水平,我局制定实施了一整套科学有效的工作制度。
(一)分解任务。按照职责范围和信息量来源大小分别确定。
及时向局领导汇报,作为对各科(室)信息工作和信息员年度考核的重要依据。
(二)审核把关。上报的各类信息,须由信息来源的科(室)。
和单位负责人签字审核,涉及有重要业务数据的信息,必须由业务科(室)负责人进行审核,交由局领导亲自审核签发后,才能进行上报。
(三)定期通报。每季度由办公室组织召开一次信息工作通。
报会,对当季度的信息工作完成情况进行通报,对工作的涌现出的好典型、好做法,进行交流学习,对完成任务好的科(室)和单位鼓励和表扬。
(四)激励机制。为了加强全系统政务信息工作,调动全员。
参与新闻宣传和政务信息工作的积极性,我局出台了《建设系统新闻宣传、政务信息奖励办法》,对被各级信息载体采用的建设工作稿件和信息分别给予奖励,大大调动了全员的积极性,初步形成了全员办信息的工作格局。
三、开拓创新,密切协作,优化信息质量。
结性的精品信息和创新工作思路和穿心举措性的特色信息的报送工作。今年我局撰写了局长论坛“局长谈未来5年我市打造魅力第三城”的信息,不仅对我局未来5年的城市建设工作突出了基调,同时,对城市建设(待添加)。
(二)拓展渠道,努力提高信息来源质量。安排信息工作人员参加有关会议,阅读有关文件材料,跟随领导下基层调研,以方便信息工作人员获取更多、更准确、更客观的信息。同时,要求信息员能够全方位着手,对全市重点城建项目、招投标、规划设计、节能减排、政策解读、农房改危、灾后重建等建筑行业各类信息、最新动态,广泛的提炼素材,不单单将文件内容改编成政务信息,还要能从会议精神中挖掘信息,从领导的讲话稿中提取信息,从各专业的具体业务工作措施中采集信息,从基层或本单位的工作经验、工作成效中提炼信息,从与其他部门联合开展的公务活动中捕捉信息,从重大活动、重要事件中搜寻信息。
为领导研究和解决问题提供信息参考。例如今年我市纵深推进城乡环境综合治理工作。为弄清工作开展的进度,信息员通过电话问讯的方式,对各县市区的相关数据进行收集和整理,同时,通过查阅相关文件和资料,核对数据的准确性和实效性,写出了有一定深度的信息报道,为领导决策提供了有利的信息保障。
基层妇女组织是妇女工作的基础和源泉,是党联系妇女群众的桥梁和纽带,为深入贯彻落实科学发展观,进一步强化妇联基层基础工作,推动全市妇联“三有”建设取得新进展,**镇妇联结合实际情况围绕妇联基层组织建设工作开展了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
**镇共有**个行政村,**万人,其中妇女人数为**万人,村村建立了妇女组织,组建率为100%。妇女们积极参加村“两委”换届选举,她们勇敢参选,大胆竞争,有**名妇女进入“两委”,其中兼任妇代会主任的人数占88%。各位妇代会主任工作认真,办事公道,在群众中树立了较高的威信。
二、领导重视抓组建,不断充实基层妇联力量。
**镇不断扩大妇联的群众基础,积极争取镇党委政府的支持,实现了“哪里有妇女,哪里就有妇女组织”的妇女基层组织建设,更好的开展“党建带妇建,妇建服务党建”工作,实施“固本强基”工程。
注重加强基层妇联工作经费保障,并制定专款专用制度,专门用于妇联教育培训、妇女维权、基层妇女组织建设等工作,推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题,扩大妇女工作覆盖面。
不断加强妇联主席、各村妇代会主任及巾帼志愿者工作能力的培训,采取集中培训和以会代训等形式,组织她们学政治、学理论、学法律、学业务,着力提高妇女组织的整体素质、执政能力和参与管理的能力,着力提升妇女干部和女性人才应对形势的工作能力和政策理论水平,使各位妇代会主任工作认真,办事公道,在群众中树立了较高的威信。
三、工作扎实有创新,不断活跃基层妇女工作。
近年来,**镇妇联普遍开展了“巾帼建功”、“双学双比”、“五好文明家庭”等创建工作,把农村妇女工作做得有声有色,各村妇代会主任在带领农村妇女参与新农村建设,促进妇女儿童事业全面发展中起到了重要作用,她们坚持一手抓发展,一手抓维权,积极在“生产发展”中创佳绩,在“生活宽裕”中建新业,在“乡风文明”中作贡献,在“村容整洁”中显身手,在“管理民主”中有作为,成为了建设社会主义新农村的主力军。
我镇扶贫攻坚工作在上级党委、政府的正确领导下,在上级扶贫部门指导下,紧紧围绕贫困村摘帽的“九有一低于”和贫困户脱贫“八有一超”,采取特色种植、雨露计划、危房改造等措施精准帮扶,取得了一定成绩。现汇报如下:
一、基本情况。
我镇有建档立卡贫困户1254户,合计4770人,贫困发生率为,有莫村、塘肚、龙潭、马庄、莲塘、幸福等六村为“十三五”贫困村。安排905名干部职工对贫困户100%帮扶,发放小额信用贷款143户712万元,今年上半年安排贫困户危房盖造31户,享受低保贫困户385户,计727人。
二、扶贫工作完成情况。
1.“一户一册一卡”工作。
9月8日,我镇召开扶贫攻坚“一户一册一卡”工作培训会,对全镇领导干部、第一书记、工作队员、单位负责人、学校校长进行“一户一册一卡”培训。会后各单位再召开培训会,对入户的905名帮扶责任人进行培训,并为每个入户帮扶的`责任人统一购买了工作文件袋、笔、笔记簿、印泥、涂改液,制作了“城隍镇精准扶贫工作证”。
全镇帮扶全覆盖,帮扶手册、帮扶联系卡已全部发放到贫困户,并进行入户收入登记,装订帮扶联系卡。
第一批贫困户脱贫摘帽工作情况。
我镇年第一批贫困户脱贫任务为221人,实际脱贫230人。
8月2日召开了会议进行布置,根据贫困户脱贫“八有一超”标准,对预计脱贫户逐项对照,符合条件的进行“双认定”验收、村委评议、镇级审核公示,档案材料已上交县扶贫办。
3.扶贫站建设情况。
我镇扶贫工作站已挂牌,有工作人员三名,已正常运转。
4.挂图作战工作情况。
我镇已把贫困户“有稳固住房、通路、通水、通电、有电视看、有医疗保障、有义务教育保障、人均纯收入”的各项指标挂在墙上标注清楚,并把贫困户小额贷款一并上墙,使贫困户缺什么,该补什么一目了然,使扶贫工作更加精准。
5.财政专项资金使用情况。
我镇第二批扶贫产业开发项目的有4个村5个项目,万安村的村屯绿化项目已完成,白沙村的发放猪苗项目正在着手实施,其余平巷、陈塘、万安三个村发放化肥农药由县扶贫办实施。我镇没有五类贫困村,今年上级没有安排财政专项扶贫资金。
6.“一帮一联”
帮扶贫困户、联系贫困生工作。我镇在帮扶贫困户工作中,全镇有贫困户在校学生xxx人。帮扶过程中,积极为贫困户宣传有关教育资助、雨露计划,使贫困户充分享受到扶贫政策。
三、存在问题。
1.个别单位负责人存在扶贫方面,思想认识不到位,安排对贫困户进行帮扶过程中过分强调单位工作多,被动帮扶。
2.个别第一书记、工作队员没有进入角色,作风不扎实,对自己负责的贫困村、贫困户情况不清,底子不明,上级布置工作当甩手掌柜,交由村干完成,甚至连镇里会议都不参加。
今年以来,__县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“^v^”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将年工作情况和下半年工作打算报告如下:
一、20__年工作情况。
(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对__年年和20的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份,抚州市扶贫办、财政局赴__检查组对崇仁__至__年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。__年、__年年我县共有扶贫开发资金万元。万元,其中发展资金万元(整村推进建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金万元,省配套机动项目资金23万元。
移民扶贫资金万元,项目管理费万元,统计监测费万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金万元。__年年万元,其中发展资金万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费万元,统计监测费万元,科技培训费2万元,市配套项目资金万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。
(二)、扎实做好重点村整村推进建设。
整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。
抓好了20__年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。
(三)、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。
1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下,我们在__镇、__乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破。
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,__出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中__乡救灾粮食6万元、__桥乡__村救灾化肥20万元。二是__省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。
6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。
(五)、招商引资工作取得了良好的效果。
我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈,凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。
(六)、扶贫办自身建设的到提升。
进一步组织扶贫办干部学习党的^v^会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。
二、存在的问题。
(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。
申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。
(二).部分农村人口因灾返贫。
今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。
(三).村集体经济差,项目资金缺口大。
我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足,与重点村建设的需要存在较大的差距。
总之,我们将吸取往年工作经验,进一步创新工作方法,创新工作机制和管理体制,认真做好各项扶贫工作,努力开创扶贫工作新局面。
今年以来,__县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“^v^”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。
201-年,我局将落实粮食安全省长责任制作为首要任务,按照市政府和省^v^的部署要求,积极主动作为,密切沟通协调各责任单位,积极推动粮食安全省长责任在我市有序、有效、全面落实。一是协调各成员单位精心准备、上报--市粮食安全责任制自评材料,顺利通过--市年度考核。二是各责任单位按照各自职责认真履行责任,确保粮食安全省长责任制的落实。三是^v^对201-年度重点工作如粮食收购、粮安工程建设等建立工作台帐,明确工作目标、工作内容、工作节点、责任领导及具体责任人,确保任务落实,责任落实。
(二)扎实推进粮安工程建设,粮食仓储设施有了新改善。
一是抓好7万吨高大平房仓主体工程扫尾及配套设施(电力供应、电子测温、通风设备、环流熏蒸设备等)安装准备工作,准备验收工作资料,确保顺利验收。在201-年夏粮收购中,7万吨仓库全部投入使用,大大缓解了我市仓储不足的压力。
二是抓好201-年度粮安工程万吨高大平房仓审批建设工作。截止6月底,万吨高大平房仓项目已全部开工。陆集粮站万吨高大平房仓于7月底竣工,投入了今年夏粮收购,实现发当年建设、当年见效。
万吨高大平房仓的建设,使我市粮食仓储条件大大提升,安全储粮能力大大改善。
(三)认真落实国家粮食收购政策,粮食宏观调控了的新保障。
2、切实做好收购安排。一是加强与乡政府沟通协调。邀请当地两代表一委员20人(每个乡镇2人)进驻粮站,市^v^与天禾粮食购销有限公司抽调两个工作组进驻泉阳、靳寨粮站监督、指导收购。二是实行异地检验制度。及时给收购单位增加、调配扦样、质检力量,对发现有苗头性问题的验质员,及时异地交流或调整,并充实基层收购库点质检员,严格检验程序。三是增加筛选机械,加强整筛力量,在原有清粮机的基础上,又购进比重筛选机10台。四是加强监管,规范收购流程。要求各收购单位做到扦样、检验分离,实行收购一卡通,各司其职,严禁混岗,从收购程序上堵塞漏洞。
3、切实做好优质服务。各粮食收储企业认真执行政策粮食政策,切实抓好最低收购价小麦收购。在今年夏粮收购过程中,深入开展三争三创、五亮五比主题实践活动,粮食系统党员干部敢于亮身份、亮岗位比表现、比作为。一是严格执行国家政策性粮食收购政策,敞开收购农民交售的符合质量标准的小麦;二是切实做好优质服务,深入种粮大户、困难群众家中,进行摸底调查,抽样初验,对初验合格的给予登记,约定时间、库点,实行预约收购,为种粮大户及新型农业主体开设绿色通道;对不符合质量标准的粮食,积极为他们想办法、找出路,与新大新面粉厂、佛子岭面粉厂、祥云面粉厂及外地多家用粮企业达成购销意向,引导农民到上述企业销售达不到最低收购价质量标准要求的余粮。三是针对今年我市小麦不完善粒偏高,粮食流通不畅,致使农户储粮较多,加之农户储粮条件较差,个别农户存粮出现发霉、生虫的情况,科学指导农户存粮,防止发生大面积坏粮现象及药剂熏蒸事故的发生我局认真贯彻落实上级要求,研究工作方案。一方面提请市政府以政办名义下发《--市人民政府办公室关于做好农户储粮工作的紧急通知》;另一方面,印制《农户储粮实用办法》2000份,并与乡镇政府联系,向广大储粮农户广泛宣传储粮实用技术及使用化学熏蒸药剂的危害,提醒储粮农户杜绝使用磷化铝等粮食熏蒸药剂,避免不当使用引起生命安全事故,深得储粮农户欢迎。
在今年的最低收购价小麦收购过程中,虽然出现了张宾损害群众的事件发生,市^v^不护短、不遮丑,及时处理,调整检验人员、充实检验力量,张宾事件未影响我市粮食收购大局。今年,--市粮食收储企业收购政策性小麦108666吨(含县级储备5000吨),妥善解决了我市农民售粮问题;经上级业务部门初验后认为,我市201-年度最低收购价小麦,数量真实、质量良好、储存安全。截止2016年9月,我市最低收购价小麦库存万吨,县级粮食储备8500吨,为国家粮食调控了坚实的物质保障。
(四)认真抓好粮食财务预决算,粮食企业效益有了新飞跃。
为切实抓好财务管理,开源节流,多次召开企业财务人员专题会议,重点安排--年财务决算及201-年财务预算工作;--年决算,粮食系统在保证职工工资及养老保险的基础上盈利213万元;并对201-年预算统计、梳理、分析,制定粮食系统201-年总体预算。切实做到有预算不超支、无预算不开支,严格财务管理,加强财务审计。切实加强费用管理,基层开支5000元以上费用,必须先行报告、预算,待财经办公室审核后,报财经领导小组会议批复后实施,杜绝了非预算性开支;财经领导小组定期召开例会,研究系统费用开支的合理性及是否开支,工程建设项目的必要性,严格把握系统重大工程项目建设及重大资金使用。通过一系列措施实施,职工工资有了基本保障、工资基数得到提高、社会保险按时足额交纳,职工队伍思想稳定。预计201-年底,可实现经济效益400余万元,企业效益有了新飞跃。
(五)积极抓好安全生产安全储粮,国家粮食安全保管有了新措施。
由于高大平房仓的投入使用,对今年的粮食安全保管工作带来了新考验。市局业务科室指导基层粮站,对库存的各类粮食,尤其是201-年入库的粮食,抓住有利时机,根据粮情制定科学保粮方案,落实通风降温降湿,粮面压盖、环流熏蒸等科学保粮技术,确保粮情稳定、安全储粮无事故。
严格落实安全生产一岗双责和两个主体责任,预防为主,综合防治,做好日常值班安全保卫工作,落实值带班人员,坚持24小时值班制度,特别加强节日期间值守,密切关注天气变化,强化库区隐患排查,严格用电管理、严禁库区动火,确保安全生产无事故。
(六)切实贯彻落实精准扶贫措施,农民脱贫有了新突破。
市委市政府实施精准扶贫工作以来,我单位对照承担的帮扶任务,进一步明确扶贫对象和帮扶人员,201-年2月24、25、26日,深入到泉阳镇老董寨行政村对贫困户进行摸底核查,确定老董寨行政村现有贫困户148户314人。4月19日、6月5日、25日,分别到12户包联贫困户家中调查了解致困原因、脱困诉求,根据贫困户家中具体情况有针对性的制定帮扶措施,帮助出主意想办法:一是午收期间帮助贫困户收割小麦,帮扶资金4000元。二是为12户包联贫困户无偿提供小麦优质良种50袋,价值4000余元,建立良种繁育基地2000亩,提供原种、部分农药、化肥及技术支持,繁育的良种小麦价格比普通小麦高,可促进贫困农民增收;三是尽可能地为他们提供致富信息,对愿意做经营的贫困户争取一些无息贷款,助推他们脱贫致富;四是结合--省粮食系统双百贫困生人才培养工程实施方案,为老董寨贫困家庭中愿意到粮校学习的孩子提供免学费、安排工作的智力脱贫。五是对老董寨光伏项目提供无息借款,帮助解决资金不足问题。
(七)切实抓好党风廉政建设,两个责任意识有了新提高,
1、开展职工集中教育培训,提升业务素质和政治修养。一是召开机关全体同志及基层企业负责人参加的党风廉政建设专题会议,认真学习《中国-廉洁自律准则》及《中国-纪律处分条例》,要求党员干部严格执行党的纪律,做到知行合一、自律与他律结合、勤小物,治其微部署了201-年党风廉政建设重点工作,与基层企业签订了党风廉政建设责任书,分解了重点任务。二是举办了粮食系统春季培训办,对粮食干部职工进行了职业道德、业务知识、党风廉政及党课教育。三是积极做好党员核查,对粮食系统党员情况进行了仔细摸排,对^v^党总支所属114名党员情况全部取得联系、摸清了具体情况,四是对机关总支党员党费收缴情况进行核查,补缴党费10000余元;建立健全了基层党支部,加强了基层组织建设。
2、以落实责任制为抓手,扎实推进全系统的党风廉政建设。一是把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上党组工作的重要议事日程,与业务工作等同部署,使党风廉政建设工作制度化、经常化。二是坚持把党的纪律和规矩挺在前面,把维护政治纪律放在首位。三是及时制定下发了《^v^党风廉政建设和反-工作任务分解》,明确责任单位,落实责任到人,严格监督检查,严格考核落实;使党风廉政建设和反-工作任务明确、责任到位;与基层企业、二级机构签订了《--市粮食系统党风廉政建设和维稳工作目标责任书》,细化目标任务,严格责任追究,形成了主要领导亲自抓、工作人员具体抓、党组支部共同抓的新格局。
3、深入开展两学一做学习教育。按照市委两学一做教育活动部署和要求,一是认真学习党章和^v^同志系列讲话;二是认真开展重温入党誓词、全体党员手抄党章和准则条例等规定动作;三是开通^v^两学一做微信群,40多名粮食系统党员干部在微信-流讨论学习心得、加强对党纪党规的学习理解,做到知敬畏,懂规矩。四是把两学一做活动和粮食收购工作结合起来,号召粮食系统党员干部深入开展三发三创五亮五比主题实践活动,亮身份、亮岗位,比表现、比作为,争做合格党员,真正体现全心全意为人民服务的宗旨。通过学习教育,党员政治意识和大局意识得到进一步加强,反腐倡廉收到了预期效果;通过扎实深入开展两学一做,推动全市粮食系统党内教育从关键少数向广大党员拓展,锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当标准的粮食铁军,对促进粮食经济健康发展起着积极作用。五是认真开展酒桌办公党员干部违规经商办企业违规发放津补贴基层党组织软弱、战斗力不强等专项治理活动,激发基层干部服务群众的主动性、自觉性、创造性。
4、开展不正之风专项整治,提升企业综合素质。为深入推进两学一做学习教育,切实担负起全面从严治党主体责任,落实好本系统本单位党风廉政建设各项任务,以靳寨粮站张宾事件为典型案例,于201-年9月4日开始,在粮食系统中开展整治行业不正之风专项治理活动,以抓班子、带队伍、堵漏洞为主要抓手,坚决刹住在粮食收购中的不正之风,全面整顿党员队伍,加强基层组织建设。经请示市委市政府,商市委党校同意,于10月9日,组织举办了粮食系统党章党规知识培训班,系统党员干部50人参加了培训,到九龙^v^、--市党风廉政建设教育基地接受了警示教育,并到井冈山进行实地党性教育,提高了系统党员干部的党性意识、遵守党规意识以及廉洁自律意识,为粮食经济健康有序发展打下坚实基础。
二、201-年工作计划。
(一)切实做好小麦最低收购价收购工作。继续认真贯彻落实国家粮食政策,严格执行国家小麦质量标准,坚持五要-准收购守则和四坚持四确保收购准则,千方百计方便农民售粮、服务售粮农民,坚持起早带晚,中午不停磅,节假日不停收,加班加点,随到随收。积极向政府汇报,在政府的统一领导下,加大宣传力度,创造良好舆论氛围,做好矛盾化解工作。积极引导各种主体入市收购,依法对粮食流通市场监督检查,确保粮食流通秩序井然。做到售粮农民满意、当地政府满意。
(二)积极稳妥推进粮安工程危仓老库建设。扎实推进粮安工程建设,保证质量、重点监管、把握关键,确保201-年午收期间投入使用。强化仓储设施建设项目谋划,争取国家财政支持,进一步提高我市粮食仓储能力。
(三)抓好土地确权,盘活有效资产。对已完成勘测的21宗国有粮食购销企业土地,进行评估、协议出让,由天禾粮食购销有限公司协议购买,将21宗土地确权在天禾粮食购销有限公司名下,增大天禾粮食购销有限公司资产存量,盘活有效资产,拓宽经营渠道,使天禾粮食购销有限公司真正成为一个具有现代企业管理制度,自主经营、自负盈亏、自我发展、自我管理的国有粮食龙头企业。
(四)积极推进两个工程建设。按照《--省^v^放心粮油和主食厨房工程推进年活动实施方案》要求,认真落实^v^、省政府推进主食产业发展系列文件精神,积极争取把两项工程列入当地民生工程;主动争取政府出台相关政策措施,积极整合相关部门资源,以我市军供站放心粮油示范店和放心粮油示范加工企业新大新面粉有限公司、佛子岭面业为依托,争取在201-年全面推行放心粮油示范店,有条件的可同时设立主食厨房。
(五)依法监管粮食市场,增强宏观调控能力。增强法治能力建设,依法做好粮食市场监督检查,监督县级储备粮8500吨小麦及政策性粮食的安全保管,确保储得好、调得动、用得上。
(六)推行科学储粮,确保储粮安全。积极推广科学储粮技术,落实好省^v^储粮数字化、自动化管理(自动测温、测湿、测虫)系统的安装使用,推行储粮散装、散储、散卸、散运,节约粮食,确保安全。
(七)认真落实两个主体责任,抓好党风廉政和反-工作。深入持久地开展两学一做专题学习教育,按照七讲七有七做标准,查找自身存在的缺点和不足,做合格党员,做先锋模范;按照《--市^v^关于进一步落实各级巡视巡查发现问题的整改方案》(--粮办[201-]42号),要求,对各级巡查发现问题明确任务、明确责任,积极整改,建立长效机制;切实落实两个责任,对所属企业党组织、党员摸底造册,强化基层组织建设,从严管理党员,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。加强企业党风廉政建设,发现违纪违规问题,坚决一查到底,决不姑息迁就,营造一个良好的粮食经济健康发展的环境。
在新形势下,如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是摆在我们面前的一项紧迫任务。
根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求,我镇派出专人3名,前往沙子镇鱼泉村进行了调研。
一、基本情况。
鱼泉村共有7个村民小组,480户,1540人,其中建卡贫困户153户,建卡贫困人口405人,农民人均纯收入3104元,较全镇人均纯收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,贫困户中的计划生育户153户,未解决人饮安全卫生的750人,未通广播的组7个,未通电话的组3个,电话普及率60%,电视入户率50%,全村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户(19人),镇通往村内公路全部未硬化,未通人行便道的组7个,涉及里程40余公里。农村住房砖混结构比例为,村内现有危房户420户,急需新、改建房270间10800平方米。在基础设施建设(包括交通、人饮、基本农田、农田水利、贫困户住房、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯通电、劳动力转移培训、农村农技推广)和发展产业(包括种植业、养殖业、林果业等)上急需得到进一步的加强和改善。
二、原因分析。
鱼泉村相当一部分贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有:
一是农业基础设施落后,抵御自然灾害的能力差,基本还处于靠天吃饭阶段,一遇灾害,常常绝产绝收。
二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态,耕作粗放,广种薄收,农民科技意识不强,对科技吸纳能力差,生产力水平低下。
三是结构单一,该村经济以打工和种植业,特别是以种植玉米和洋芋等为主,尚未形成骨干支柱产业,传统的农牧业和非农产业弱小,其产品产量低,质量差,增产不增收。
四是地处偏远,交通不畅,科技、教育、文化、卫生等社会事业发展滞后。
五是信息闭塞,与市场对接能力弱,农业生产随大流,盲目性大,农产品销路不畅,产品难以转化为商品。
六是致贫因素多,返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风险、工程建设、工伤事故等因素影响,常年返贫人口与脱贫人口基本相当,减贫速度缓慢。
因此,加大扶贫投入,特别是贫困村整村脱贫力度已刻不容缓。
三、存在的突出问题。
1、农产品销售难。由于交通不便,市场信息不灵,运输成本高等多种原因,造成农产品销售难,如果大规模发展某种优质、高效产品,势必会影响农产品的价格,进而损伤农民的直接利益,挫伤农民的积极性。
2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高,接受农业新技术难度大,并且基层现有的极少的农技人员主要精力放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因,致使农业技术推广难。
3、农业项目选择难。地方政府在调整产业结构的时候,一心想的是如何发展地方经济,如何为民增收,如何让农民致富,但农民认为调整产业结构除非包赚,否则很难调整,然而市场经济条件下包赚不赔的项目的确很难把握。
4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后,农户对土地都有自己的经营权,地方政府只能进行指导和建议,很难进行规模生产和规模经营。
四、建议。
1、消除“等靠要”思想,激发贫困农民的积极性和创造性。加强精神扶贫,激活农民的潜在发展动力,帮助农民转变落后观念,转换思维模式和行为方式,树立自强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等,尽早甩掉贫困落后的帽子。
2、实施劳动力转移,积极组织劳务输出。充分挖掘劳动力潜力,积极组织劳务输出,增加农民收入,促进经济发展。
3、大力调整经济结构,打造地方特色产业。结合当地实际,以市场为导向,调整产业结构,优化资源配置,选择适合本地条件,有优势、有特色的产业和产品作为发展的.方向和重点,引导农民规模生产,形成有特色的区域性主导产业,使潜在的优势尽快转化为现实经济优势,创造最佳经济效益。根据鱼泉村的实际情况,应该在白果树栽培、核桃树培育、菜牛发展、中蜂养育四个方面有所突破,力争在3年内达到白果树1000亩、核桃树1000亩、菜牛年出栏xx头、中蜂3000群的规模,让农民真正有致富项目。
坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,始终着眼于保持党的先进性,纯洁性,坚持不懈地做好发展党员工作,进一步优化党员队伍结构,提高党员整体素质,不断增强党员队伍的生机和活力,充分发挥广大党员在“创先争优”活动和“富民型”党组织创建工作中的先锋模范作用,进一步巩固党的执政基础,提升执政为民能力和建设社会主义新农村提供坚实的人才保证和力量支撑。
二、目标任务。
20--年,全乡计划发展党员--名,其中,农村带头致富人党员数占发展党员总数的以上;35岁以下的年轻党员占;妇女党员占左右,非公经济党组织、社会组织党员占以上。通过建立和完善入党积极分子储备库,建起一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍,全年入库的入党积极分子要达到人以上。进一步调整党员年龄结构、文化结构。严格按照“成熟一个发展一个”的原则按程序、按期转正党员。
三、工作重点。
严格按照“注重质量、优化结构”要求,充分发挥党员的先锋模范作用,将致富能手、干事创业的能人、知识分子、年轻人发展到党的队伍中来,在党的组织相对比较薄弱的群体中进一步加强发展党员工作,注重在妇女、少数民族各类人才和非公有制经济组织、社会组织中发展党员,不断适应新形势下经济建设的需要。
1、积极稳妥地做好在农民特别是农村致富带头人中发展党员工作乡党委非常重视发展党员工作,坚持以发展文化程度较高、带头致富并能带领群众共同致富,积极参与农业产业结构调整、深化农村改革,为全面建设农村小康社会、建设社会主义新农村做出贡献的优秀青年入党,把种养业能手、双带标兵以及优秀外出务工青年列入重点培养对象,发展比例达以上。
2、优秀青年工人。在非公有制企业中发展生产、经营、管理一线的青年骨干入党。
3、优秀知识分子。在全乡各事业单位、教育部门发展兢兢业业工作、具有崇高思想境界和道德修养的知识分子。
4、优秀青年干部。要在乡机关中培养优秀青年干部向党组织靠拢。把那些政策理论水平高,工作能力强,业务精通,积极要求进步的优秀青年干部作为入党积极分子重点培养,争取做到成熟一个,发展一个。
四、工作措施。
(一)切实加强对发展党员工作的组织领导。要坚持有领导、有计划地发展党员,各支部要从巩固党的执政地位、保证党的事业后继有人、永远兴旺发达的高度,充分认识新形势下做好发展党员工作的重要性,各党支部要增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感,把发展党员工作列入重要议事日程,定期研究党员发展工作。突出工作重点,不断改善党员队伍的分布和内在结构。首先继续加大在农村、企业生产一线、教学一线发展党员工作的力度。乡党委将把发展党员工作与加强村组干部队伍建设结合起来,与加大对后进村的整顿力度和促进农村经济发展结合起来,培养重点是村委会班子中的非党成员、科技致富带头人、村组后备干部、优秀返乡青年和农村妇女。要紧密围绕农村改革、发展、稳定的大局,开展富有成效的思想政治工作,不断壮大入党积极分子队伍。其次,要加大在非公有制经济组织中发展党员工作的力度,认真总结在新的社会阶层中发展党员工作经验,稳步推进此项工作,努力扩大党的阶级基础和党组织的覆盖面。
(二)严格发展党员工作程序。各村党支部要依据乡委的党员发展规划,结合实际,研究制定201-年度的党员发展工作计划。在发展党员具体工作中,一定要严格按照《党章》及《中国^v^发展党员工作细则》的规定程序办事,严禁违纪违规发展党员。各党支部要按照《党章》的规定,全面理解和掌握新时期的党员标准,把好“入口关”。要正确理解和全面坚持新时期党员标准,既要防止求全责备,又要防止降低标准。要切实按照党章和发展党员工作的有关规定,认真履行入党手续。要始终坚持从严治党的方针,在实践中积极探索和完善发展党员工作“公推、公示”制和民主评议预备党员制度,不断完善党员队伍自我纯洁机制,努力从制度上保证发展党员质量,保持党员队伍的先进性。要认真坚持“成熟一个发展一个”的原则,禁止突击发展。严格执行县委组织员与预备党员谈话制度,坚决防止和杜绝党员发展工作中的不正之风。
(三)切实抓好入党积极分子队伍建设。要有针对性地抓好对入党积极分子的培养教育,不断壮大入党积极分子队伍。乡、村两级团组织要认真做好“推优”工作,把“推优”作为壮大党员队伍的重要措施,通过建立“推优”档案,规范“推优”制度,加强对“推优”对象的培养教育,各党支部要摸清入党积极分子底数,要建立入党积极分子台帐,详尽地登记入党积极分子的基本情况和教育培训情况,坚持做到不在库人员不能入党。
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