最新收费工作方案
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方案是指针对特定问题或目标所制定的一系列可行的解决途径和操作步骤。方案的制定需要对现有问题进行全面而深入的分析。6.方案的制定需要考虑到不同的观点和意见,以达成共识。
为深入贯彻全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署会精神,落实省纪委《xx年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》(x纪办发〔20xx〕xx号)和市纪委《关于深入开展20xx年漠视侵害群众利益问题专项治理工作要求的通知》(x纪发〔20xx〕xx号),制定本方案。
深入整治群众反映强烈的教育收费问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对我市教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、巡察、审计发现的乱收费问题,建立问题清单,限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制。
根据市教育局部署的工作方案和市纪委的工作要求,本次专项治理,聚焦问题比较突出的三大领域:
(一)学科类校外培训机构乱收费问题。
治理重点:未与开户银行签订预收费托管协议,预收费专用存款账户不唯一,预收费未全部缴入专用存款账户;收费项目与标准公示不充分,在公示的项目和标准外收取其他费用,向学员摊派费用或者集资;收费时段与教学安排不一致,未严格执行按培训周期或课时收费政策(按培训周期不得超过3个月,按课时不得超过60课时);收费时间早于新课开始前1个月;诱导学员使用培训贷方式缴纳费用;未严格执行退费政策(开课前提出退费的,应在5个工作日内一次性退还所有费用,开课后提出退费的,应在15个工作日内按未完成课时比例一次性退还费用)。
时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为。
学校范围:小学、初中、普通高中。
责任科室:中教科。
一是平板电脑乱收费问题治理重点:移动学习终端管理制度未建立或不落实;将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条件;移动学习终端项目可行性论证不够充分,采购程序违反规定;学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育app或收取使用费;推移动学习终端过程中,教育行政部门、学校与移动学习终端供应商存在利益输送问题;对家长的投诉反映,受理处置不及时、不到位,甚至产生负面舆情。
时间范围:20xx年xx月x日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。
学校范围:小学、初中、普通高中、中等职业学校。
责任科室:电化教育与教育装备中心。
二是商业保险乱收费治理重点:存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校及家委会协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。
时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。
学段范围:幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校。
责任科室:电化教育与教育装备中心。
(三)民办义务教育学校乱收费问题。
治理重点:违反“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”原则收取服务性收费和代收费;收费标准调整时间间隔少于2年;存在跨学期预收学费问题;未在收费场所以公示栏、公告牌等形式和在门户网站公示收费项目、收费标准、收费依据等问题,收费标准调整不公示调价理由及依据,不主动接受学生、家长和社会监督问题,不公布对贫困学生有关学费减免政策或其他补助办法的问题。
时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。
责任科室:建财科、义教科。
(一)准备阶段(xx月中下旬)。市教育局及各学区组建工作专班开展调研,结合近年投诉举报和查处情况细化完善治理方案;印发专项治理文件,制作自查表格,建立挂帐销号制度;召开会议专题部署教育收费专项治理工作。
(二)自查阶段(xx月下旬至xx月上旬)。各学区、各学校(幼儿园)扎实开展自查自纠工作;按要求上报自查反馈表。
(三)重点检查阶段(xx月中旬至xx月)。一是xx月上旬至xx月下旬各学区根据全市学校自查情况,结合近年来投诉举报和案件查处情况确定调研检查单位,对辖区内教育收费单位开展抽查。二是xx月上旬至xx月下旬xx市教育局将联合市监、发改等部门,采取电话抽查、实地核查、重点检查、交叉检查等方式,对照治理重点,集中开展专项检查工作。
(四)总结提升阶段(xx月至xx月)。梳理分析检查发现的共性问题,尤其要总结分析新形势下教育收费出现的新情况新问题,健全完善现行教育收费政策;通过本次治理对现行教育收费政策进行效果评估,推动收费政策更趋完善合理,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。通过情况通报、新闻发布等形式,及时公开治理进展和结果,主动接受群众监督。
(一)组织保障。市教育局组建专项治理工作专班,由教育局局长xxx任组长,市教育局副局长xxx、xxx、xxx任副组长,专班成员由教育局建财科、中教科、电化教育与教育装备中心、义教科等科室相关人员组成。工作专班主要负责督查检查、汇总分析治理问题,研究出台规范管理意见、起草文件制度等。
(二)狠抓落实。坚持源头治理、预防为先原则,强化行政指导和宣传引导。通过xx教育发布、报纸、学校宣传栏等宣传好教育收费专项治理工作,大力总结和宣扬专项治理中的好经验和好做法,营造浓厚的舆论氛围。市教育局设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的.监督。根据治理工作进程,督促全市学校按照时间节点高质量完成自查自纠、整改清零等工作。
(三)严肃问责。对发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题要直查快办、主动回应社会关切,对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件要严惩不贷、公开通报,对相关责任人予以追责问责,保持治理教育乱收费的高压态势。对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的,依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等,直至撤销、吊销办学许可证。将教育乱收费情况纳入对学校的年度考核、清廉学校认定等评价内容,进一步健全完善监管机制,确保教育收费管理规范有序。
“平安春运・交警同行”
20xx年xx月xx日至xx月xx日,春节前为宣传重点期,春节初一至初六为强化期,初七至十五为持续期,其中春运启动日(xx月xx日)为春运交通安全集中宣传日。
坚持宣传先行、贯穿始终,充分发挥社会、媒体和群众力量;突出“分众”理念,加强精细化、滴罐式宣教,以公路客运站、高速公路服务区、交警执法站和国省干线公路、高速公路沿线,农村重要乡镇等人员密集场所为重点,切实做好20xx年春运交通安全宣传提示、教育引导、出行服务等工作,努力为广大群众欢度新春佳节构筑安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
(一)加强曝光警示,形成强大震慑。春运启动前,各单位要向社会广泛公布本地春运交通安全管理措施、近年来春运期间典型事故案例、高发交通违法行为及其危害。特别是要集中曝光一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例、因发生较大以上事故被追究刑事责任的企业法人和管理人员,公布一批记满12分无缘春运的驾驶人、被终生禁驾人员名单等。春节长假前后集中出行阶段,要通过新闻媒体加强重点违法警示,并向社会公布严重交通违法举报电话,及时受理、查处交通违法,兑现奖励,发动群众参与、监督春运交通安全工作。
(二)加强交通诱导,提升服务水平。各单位要创新思路,拓宽渠道,认真落实“两公布一提示”工作措施,在春运全过程分阶段重点、分目标人群、分出行方式,持续发布交通安全预警提示,广泛开展“xx路况播报”qq群信息发布、电视游走字幕提示宣传、在“双微”平台交通安全公益广告刊播等。在春节长假前后,要为大客流集中出行提供高质量的信息服务,实时发布高峰干线常见堵点、城市出入口的交通拥堵时段及绕行路线,细化提示信息内容、加强分流时耗对比,并配上路线图,有效引导群众错峰合理出行。要采取多种途径加强雨雪、团雾等冬季恶劣天气交通应急信息发布。交警大队要积极参与“爱心16伴你行”十省联动宣传活动,为群众跨区域出行提供资讯服务。
(三)突出重点人群,增强宣传效果。交警大队、各派出所要深入辖区客货运输企业、社区、农村、工地开展宣传教育活动。一是针对营运驾驶人,通过组织集中学习《防御性驾驶技术》宣教片、编发《致驾驶人的一封信》、安全讲座、典型事故案例分析、签订交通安全责任状等形式,加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育,警示“五类重点车”驾驶人不超速、超员、酒驾、毒驾、疲劳驾驶。对客运企业负责人和安全管理人员要进行一次面对面安全教育,通报重大事故案例和责任倒查情况,督促企业负责人落实主体责任,提供安全的车辆,保证合格的驾驶人参加春运,确保春运不发生重大责任事故;二是针对外地务工人员,加强乘坐包车返乡的宣传教育,重点宣传超员车、“黑包车”的危害,提示外地务工人员包租合法单位合格车辆返乡;三是针对城市居民,要通过进社区拉横幅、更新宣传栏、张贴宣传挂图等方式,警示教育群众拒绝“酒驾毒驾”;四是针对农村群众,集中宣传无牌无证、超员超速、酒后驾车、高速公路违法停车(乘车)、行人横穿高速等农村常见违法的危害。
(四)加强媒体联动,扩大社会影响。政工室要积极协调新闻媒体,通过召开新闻发布会、座谈会、通稿等形式,及时发布公安机关交通管理部门的春运交通管理措施、规定、恶劣天气应急管理措施、服务春运出行便民措施等信息。交警大队要联系新闻媒体开辟专题时段、版块,滚动播报交通安全公益广告。各单位要加强对“五类十项”严重交通违法、危化品运输车辆“四非”、客运车辆“四违”以及农村面包车、校车、接送学生车辆超员等严重交通违法行为、重大交通事故的曝光宣传,分析事故成因,报道驾驶人被查处情况,做到“宣传一个,震撼一批”。交警大队要在市道安办的牵头下,加强与省市电视台协作,组织部门领导、业务骨干走进直播间,开展直播报道,加强与群众互动。要集中公布一批在道路交通安全大检查中被停业整顿的企业、停班整改的车辆、因记满12分被禁止参加春运的驾驶人。要组织新闻媒体记者随警作战,宣传交巡警出行高峰保障、节日严查交通违法、深入省道缉查布控等春运交通安全管理工作,策划推出有深度的春运报道。
为认真贯彻落实全面从严治党要求,驰而不息纠正四风,切实解决群众关心的突出问题,努力打造风清气正的发展环境。按照市、县委统一部署,经教育党工委研究,决定在全县中小学范围内开展中小学违规补课及教育乱收费问题专项治理工作。为确保治理工作有序推进,特制定本方案。
全县各中小学(含民办)、幼儿园、学校组织参与有偿补课、学校及教师通过社会培训机构或自行租借场地变相有偿补课、以家长委员会等形式组织有偿补课问题;、以早自习、中自习、晚自习、兴趣特长班等名义收取作业辅导费;、要求学生到指定书店购买指定教辅资料,收取油印费、试卷费、自编教辅资料费等;、以借读生、自费生、复读生等名义高收费招收学生;、自立服务性收费和代收费项目,向学生推销商品或强制提供与教育活动无关的有偿服务,如:强制订购学生营养奶、购买商业保险等;、教师违规收受礼品礼金,参加谢师宴升学宴,体罚、侮辱学生等行为。
活动分为宣传发动、自查自纠和监督检查三个阶段(xx月xx日至xx月xx日)。
(一)宣传发动阶段(xx月xx日-xx月xx日)。
各中小学校召开全体教师会议,传达专项治理精神,组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》、《严禁中小学校和在职教师有偿家教的规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《xx市教育系统十条禁令》等文件精神,组织全体教师签订拒绝有偿家教承诺书,开展师德承诺活动,教育引导广大教师践行社会主义核心价值观,自觉抵制有偿家教。通过校园网、广播、橱窗、展板、电子屏幕等形式,广泛宣传全县教育系统在职中小学校教师有偿家教专项治理工作,赢得广大家长学生的理解和支持。要认真宣传国家、省、市、县相关教育收费政策,尤其将《20xx年x季学期教育收费对照检查表》中列举的常见违规现象作为禁止僭越的红线,使教育收费政策入脑入心。
(二)自查自纠阶段(xx月xx日-xx月xx日)。
各中小学要立即组织自查自纠,形成专项治理的高压态势。在当地媒体和学校公布在职教师从事有偿家教举报电话、电子信箱,畅通举报渠道,努力营造学校严格管理、教师自觉遵守、家长理解配合、社会参与监督的氛围。各中小学要成立检查组,采取教师个人自查,发放问卷调查,聘请家长代表和行风监督员监督,调查核实等多种方式,深入排查教师从事有偿家教情况。特别是20xx年xx月以来,参与有偿家教的在职教师,要立即纠正有偿家教行为,及时退还相关费用。在自查自纠过程中,按照“自纠从宽,被查从严”的原则,对能及时纠正错误、停止有偿家教的教师将从宽处理,对于顶风违纪,继续从事有偿家教的教师,查实后将从严处理。要坚决制止学校及教师乱收费行为,学校要将教育收费检查工作作为检验开展“两学一做”教育取得成果的重要环节,作为治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题的重要内容,精心部署,周密安排,逐条对照检查内容进行自查自纠。
各学校要在xx月xx日前形成自查自纠报告,由学校主要领导签字加盖公章后报送监察室。
(三)集中查处阶段(xx月xx日-xx月xx日)。
教育局将集中调查处理后及时通报,形成专项治理的震慑态势。组织精干力量,成立专项治理工作组。重点检查学校对本次专项治理工作的落实情况,包括宣传教育、自查自纠情况、举报事项的查处等情况。对群众举报线索、上级交办转办事项要认真组织调查,对受理的'有偿家教投诉查处率达到100%。对于查实后确有从事有偿家教的教师,教育局将视情节轻重,按照相关规定,集中研究处理,强力纠风治乱。要坚持查则必严的工作作风,真查真纠,实查实改,确保检查不流于形式、不走过场。对有令不行、有禁不止、顶风违规、情节恶劣的乱收费问题要坚决予以查处,一经查实一律清退,一律问责。对各校在此次自查自纠中该发现没有发现的、发现问题不处理的,或明知有问题却故意推诿庇护的,将严肃问责。
1、对查实从事有偿家教的在职教师,在年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励等方面,实行一票否决制。情节较轻的,由教育局对当事人诫勉谈话、通报批评,责令其书面检查,退回违规所得;情节较重的,按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师〔20xx〕xx号)进行严肃处理,获得特级教师、名教师等荣誉称号的,报请相关部门(单位)按批准权限取消其相应称号;情节严重,影响恶劣的,还将按程序撤销其教师资格,直至予以解聘。
2、对于学校以借读生、自费生、复读生等名义高收费招收学生,自立服务性收费和代收费项目,向学生推销商品或强制提供与教育活动无关的有偿服务,教师要求学生到指定书店购买指定教辅资料,违规收受礼品礼金,参加“谢师宴”“升学宴”,体罚、侮辱学生等行为,一经查实,将严肃查处学校主要领导及相关人员。
3、教育工委、纪工委安排监察室和六个监察审计工作室,对各中小学进行巡回督查,通过明察暗访、召开座谈会等方式了解专项活动开展情况。对于宣传发动不力,自查自纠不实、调查处理不严的单位,严格按照有关规定追究相关责任人的责任。
4、监察室要会同人事科、基教科等科室,迅速提交违规补课、教育乱收费管理的相关制度规定。各学校要完善教育、监督、惩治等规章制度和管理措施,建立惩防并举的长效机制,确保此次专项治理工作取得扎实成效。
隰县东收费站2021年12月9日开通运营以来,各项工作稳步开展,各项任务扎实推进。20xx年春运即将拉开帷幕,为贯彻落实临汾北高速分公司要求,保障人民群众出行安全,营造方便、快捷的行车环境,将疫情防控工作抓实落实,山西高速隰县东收费站结合工作实际情况,提早谋划部署春运安全保畅工作,现制定方案如下:
加强组织领导,成立春运保畅领导小组。
小组组长由收费站站长担任,副组长由收费站副站长担任。
领导组办公室设在隰县东收费站综合办公室,统一指挥、协调,各部室、各班组要积极配合领导小组做好日常保畅工作。
春运期间严格执行各项工作纪律,坚守工作岗位,加强值班和应急值守工作,严格执行春运期间领导带班和24小时值班制度,保持通信畅通。及时做好上传下达,发生特殊情况值班站长要第一时间到达现场靠前指挥,做好突发事件的应急处置工作。票证室和综合办公室要加强外来人员、车辆的管理,做好登记,按要求完成收费站每天的消毒消杀工作。稽查员要继续加强窗口建设,做好收费广场车辆疏导工作,采取有效措施解决收费站拥堵问题,努力提高收费站通行效率。保持人员着装整齐、服务标识规范,微笑服务常态化、文明用语常态化,确保站容站貌干净整洁、收费现场安全有序。
当前疫情防控形势十分严峻,春运期间随时可能出现雨雪、大雾等恶劣天气和旅客车辆滞留等突发事件,隰县东收费站提前部署,检点除雪工具、便民物质等后勤保障,遇到突发事件,值班站长要快速反应,按照预案有序开展应急工作。通过微信、抖音等宣传渠道,及时发布疫情防控线路图、高速路况、交通管制、分流绕行等各类出行服务信息,保证春运期间良好的出行环境。
把安全工作作为首要工作来抓,认真落实安全责任机制,定期对收费车道、广场照明、站区内设备设施进行安全检查,彻底消除安全隐患,坚决杜绝事故发生。把疫情防控工作落实落细,强化日常管理,要求干部职工非必要不外出,对大休返岗人员及时查验行程码健康码。坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集,按要求每天测量体温,保持安全社交距离等良好卫生习惯。
春运工作结束后,我站人员将对今年春运工作进行认真总结,并及时上报。
为深入治理我县教体系统教育乱收费行为,根据国家、省、市相关文件和会议要求,经局党委会研究,决定在全县范围内开展教育乱收费专项治理工作,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,切实维护教育公平公正和人民群众切身利益,减轻学生家长经济负担,保障学校正常教育教学秩序。
为保障专项整治工作有序开展,成立湄潭县教体系统教育乱收费专项整治工作领导小组,负责专项整治工作的领导、协调和督导工作。
领导小组下设办公室在县教体局计划财务基建股,由王大海同志兼任办公室主任,江富国、王航、钟寿星、石开洋、冯顺波、王昌黎、高鹏为工作人员,负责日常事务。
(一)治理范围。
2021年9月以来的各种教育乱收费行为。对严重违法违规、影响恶劣、经举报或检查发现未处理到位的可以追溯到以前年度。
(二)治理重点。
1.违规补课收费。利用节假日组织学生补课收费,包括在职教师在校或校外其他场所、培训机构、教师家或学生家有偿家教收费行为。
2.超出标准或范围的学校代收费和服务性收费。
3.强制或暗示学生及家长购买指定的教辅材料、试卷资料、平板电脑、教育app或收取使用费、商业保险费等行为。
4.向进城务工子女收取寄读费、赞助费,收取与入学挂钩的捐资助学费、设施设备费;正常招生之外的自费、旁听等学生的高收费;以“重点班"或类似情况收取规定之外的费用。
5.超出标准的课后延时服务收费。
6.以家委会名义进行的各种教育乱收费。
7.超出国家收费项目标准或范围的其他乱收费。
(一)自查自纠阶段(2022年4月15日至30日)。
一是抓好专项学习提高认识。各学校校长要组织全体教职工认真学习《习近平总书记关于教育的重要论述》《教育部等五部门关于印发关于进一步加强和规范教育收费管理的意见的通知》,中央、省、市相关文件精神,以及关于追责问责处理方面的法律法规,并与教职工签订承诺书。二是开展拉网式排查。三是建立整治台账,逐项整改。对上级已反馈到我县的举报投诉、我局和各校收到的举报投诉件、各校自查自纠过程中发现的乱收费等问题,均要建立台账并逐项加以整治,确保真做真改,整改到位。四是对已查实的乱收费要坚决清退。五是及时报送自查整改情况报告。各县直学校和各镇街中心学校于5月1日前,将自查自纠情况报告交教体局计划财务基建股。
(二)重点督查阶段(2022年5月1日至5月15日)。
湄潭县教体系统教育乱收费专项整治工作领导小组相关股室人员,对学校治理情况进行全面检查。对督查发现的问题依法处理,对涉嫌违纪人员交由有处理权限的部门处理。
(三)总结完善阶段(5月16日至5月30日)。
及时总结专项治理工作情况,全面梳理问题,认真分析原因并提出解决办法,督促学校建立健全治理教育乱收费长效机制。
(一)加强组织领导。各校要成立整治教育乱收费专项工作机构,明确工作人员,将治理教育乱收费工作列为近期重点工作,统筹整合力量,建立工作机制,落实工作任务,确保工作实效。
(二)敢于动真碰硬。要坚决防止治理过程中的宽、松、软问题,做到令行禁止,凡是2022年4月30日后出现的乱收费行为,一律从重从严处理,绝不姑息。是校长责任的,对校长就地免职,并依法给予党纪政纪处分;是班主任和科任教师责任的,依法给予班主任和科任教师党纪政纪处分,并追究校长的管理责任;以家委会名义乱收费的,一律对班主任和参与教师依法处分。在职教师有在校或校外其他场所、培训机构、教师家或学生家有偿家教收费行为的,依法予以处分。
(三)加强制度建设。各学校要完善财务管理制度、收费定期公示制度,构建治理教育乱收费长效机制,实现常抓长治。要严格执行国家规定的教育收费政策,标本兼治,重在治本,积极推进源头治理工作,杜绝教育乱收费现象发生。
20xx年春运将从1月17日开始,2月25日结束,共计40天。为统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作,保障人民群众平安有序出行。根据宣城市交通运输局印发的《20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作方案》(宣交运〔20xx〕17号)要求,结合我市春运及疫情防控工作实际,现将有关要求通知如下:
(一)统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防控和运输服务保障工作准备。实行24小时值班和领导带班制度,全面了解掌握春运道路水路运输情况,及时发现协调解决突发事件和重大问题。为加强部门协调,做好疫情防控和春运服务保障工作,成立宁国市交通运输系统春运疫情防控和运输服务保障工作领导组:
组长:周明宝。
副组长:程绍忠、张宏友、周毅芳、任先泽、郑曌起;
成员:王徽、宁浩、刘宏胜、潘继平、陈华、张骏、吴佳、周垦新、郑光耀、陆太平、孙力。
领导组下设春运办公室,设在综合运输科,负责春运疫情防控和运输服务保障日常工作。
(一)加强客运站场疫情防控检测工作。道路运输和海事事业发展中心要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作,督促指导长途汽车站等客运站点严格落实疫情防控各项措施。一是持续落实进站口检验制度,督促每名进站乘客规范佩戴口罩,严格落实人员扫码、测量体温进站乘车;二是每天坚持落实车站候车大厅巡查检查工作制度,及时纠正未规范佩戴口罩的乘客;三是始终坚持出站口防控措施,严格执行乘客核验健康码、行程码,积极做好乘客扫码或亮码工作并做好登记记录;四是按照市疫情防控指挥部办公室工作部署配合防疫部门做好对外省来宁出站乘客开展临时核酸检测工作及感冒发热旅客的移送工作,坚决防止病例流入我市。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心、合客公司)。
(二)积极做好客运站场及公共交通工具清洁消毒工作。汽车客运站、城市公交站场、公共交通工具要做好卫生清洁和消毒等工作,确保客运站的候车室、卫生间等公共场所卫生及通风状况良好,为乘客提供安全卫生的出行环境。提醒乘客要做好个人防护,落实扫码、测温和戴口罩等措施。出租车、网约车、公交车、长途客运车辆司机严格落实每周一次全覆盖式核酸检测,做好健康信息登记(责任单位:道路运输和海事事业发展中心,合客公司,国泰公交公司,民安公交公司,各出租车、网约车公司)。
(三)加强冷链食品运输管理工作。督促冷链运输企业落实疫情防控主体责任,按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》要求,加强车辆消毒管理,运输车辆配备消毒物品,定期对运输车辆、搬运工具及容器进行清洁消毒。货物混装时,装载车辆时尽可能将食品与会造成污染的其他货物分开。车辆装载货物之前和之后,均要对车内人手可能接触的部位、特别是车厢内外进行彻底消毒。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心、各冷链运输企业)。
(四)强化疫情防控知识宣传普及。一是通过在汽车站、公共交通工具等人流密集场所悬挂横幅、标语和利用公共显示屏、微信、微博和部门门户网站广泛宣传新冠肺炎防控知识,引导乘客正确掌握新冠肺炎有关知识,提高群众卫生保健意识和自我防护能力;二是所有客运一线服务人员加强健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测,规范佩戴口罩。各单位要认真摸排单位人员疫苗接种情况,加强宣传引导,组织督促人员到指定接种地点有序接种新冠疫苗和加强疫苗。(责任单位:局机关、局属各单位)。
(五)开展疫情防控督查指导。春运开始前,局属各单位要对春运疫情防控工作部署落实情况进行检查,及时发现和整改各类隐患。各单位要时刻关注春运、春节期间疫情防控局势变化,针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、人员滞留等情形,制定应急预案并适时开展演练。根据疫情防控需要,及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施,必要时依法依规按程序报批后减少或暂停部分客运班线服务。(责任单位:局机关、局属各单位、合客公司)。
(一)加强重点领域安全监管。一是开展安全隐患排查。结合疫情形势变化和防控要求,组织开展春运安全检查,对道路桥隧、运输企业、客运场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查,对重大隐患要建立台账,实行挂牌督办,严防车辆、驾驶人“带病”运行。强化长途客运、旅游包车、水上交通、渡运的安全监管,严查实名制购票、“三不进站六不出站”、长途班线客车和旅游包车凌晨2至5时停车休息等制度规定落实。二是要加强城市公交、城乡公交的安全监管。督促企业加强运营调度安全管理和行车调度系统、信号系统等安全重点部位的安全检查维护以及车辆日常检查保养,做好恶劣天气、乘客高峰时段的运力调配,严禁超载、超速行驶。三是要加强危化品运输安全监管。严格危险化学品道路运输从业资质安全准入,强化危货托运、承运、装卸车辆运行等全链条监管。加快推进危化品道路运输安全集中整治和重大危险源企业盯防,突出加强春节春运期间危险品运输安全监管。四是加强交通工程建设安全监管。严格落实极端天气防风防潮防寒防滑措施,严防高处坠落、坍塌、爆炸、起重伤害、冒顶、触电等事故发生。开展辖区道路风险排查和涉路施工摸底,及时消除严重影响路网运行的病害和隐患,指导施工单位规范现场标志标识;加强国省干线重点路段的巡查,严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。(责任单位:局机关、局属各单位)。
(二)持续开展打击非法营运、超载超限等严重违法行为。加强同公安部门的执法联动,严厉打击非法、违法道路运输行为,切实防范和消除春运安全风险。一是加强春运期间网约车、顺风车疫情防控及安全管理,通知辖区内出租车、网约车等合法经营者提高疫情防范意识,疫情高发期不得前往高中风险地区接送乘客。二是严厉打击“黑头车”等非法营运行为。营造严厉打击“非法营运”黑头车的舆论氛围,在各类媒体上登报行动通告,呼吁广大市民朋友自觉抵制黑头车,积极提供“非法营运”车辆信息和线索。积极联合公安、高速交警通过大数据比对筛查重点疑似“非法营运”客运车辆,实施精准打击。三是持续开展超载超限治理工作。结合路域环境整治行动,加强源头管理。全面建立台账,开展定期上门督查,宣扬法律法规,引导企业守法运输经营。自动对接邻边县市,强化信息共享,常态化开展跨区域联合治超行动。与属地交管部门联动,开展联合执法行动,加大问责约谈与处罚力度,坚决遏制超限超载非法运输现象发生。四是落实落细对旅游码头、库区的安全监管,督促船员严格执行航行或渡运的有关规定,加大现场监管和巡查力度,严厉打击超员、超载及农用自备船、“三无”船舶非法的载客行为。(责任单位:局机关、道路运输和海事事业发展中心、综合行政执法大队)。
(三)有效应对恶劣天气。一是加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警,健全气象信息快速通报和预警机制,及时发布信息。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气,细化完善应急预案,提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备,落实好应急运力。二是做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作,督促公路养护单位及时铲冰除雪,督促道路客运企业暂停或调整发车班次、青龙湾水运公司要落实船舶禁限航管理规定,在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。客运站场、旅游码头发生大面积延误时,要及时调派力量,做好引导疏散,避免出现大规模人员(车辆)滞留。三是当前,新冠疫情散发、极端天气不确定性和出行需求增长交织。特别是春运交通出行舒适性需求提升,自驾出行方案选择人数激增。公路事业发展中心要完善农村道路急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡路段警示桩、标志牌、减速带、凸面镜、爆闪灯等安全设施,切实改善路域环境和通行条件。(责任单位:局机关、局属各单位,各客货运输企业)。
(一)分析研判客流趋势。经分析研判,我市今年春运人员流动规模较去年会有所增加,节前返乡、节后返程客流相对集中,预计道路、水路客运压力相对偏小,私家车出行量可能逆势增长,客流的不确定性较大。从客流构成看,务工流、探亲流、学生流仍是春运客流主体;从时间分布看,节前客流平稳,节后多种客流叠加。及时研判客流趋势,合理调配运力,满足人民群众出行需求。客运企业要密切监测分析客流变化,科学制定运输方案,及时优化运力配置,提升客运班线覆盖面,满足旅客出行需求。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心,各客货运输企业)。
(二)积极引导错峰出行。倡导职工就地过节,尽量减少人员流动,降低旅途感染及传播风险。组织做好务工人员错峰返乡返岗,高效学生错峰放假开学。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿,统筹安排休假,增发节日工作津贴等方式,引导员工就地过节。对于有集中运输需求和具备条件的'务工人员、高校学生等重点群体,提倡开行包车等点对点运输。(责任单位:局机关、局属各单位,各客货运输企业)。
(三)做好道路疏堵保畅。提前对春运易拥堵路段开展排查并制定疏导绕行方案,排查事故多发路段并强化安全防范措施,合理安排公路养护施工作业计划,尽量避免在出行高峰期开展养护作业。加强路网监测调度,利用多种方式及时发布路况信息,引导公众合理选择行驶路线。在高峰时段做好现场交通疏导及远端分流等工作。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心,各客货运输企业)。
(四)开展“无接触”服务。客运公司要扩大“无接触”售检票服务,拓展线上服务范围,延长网站服务时间。健全候补购票功能,维护网络购票秩序,充分发挥电子客票优势,增设自动检票机、安检仪,推广自助实名制核验通道。继续为务工人员、学生和边远地区旅客提供预定团体票服务,道路客运要积极开展定制服务,推广电子客票,实现“无纸化”便捷出行。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心,客运公司)。
(五)营造温馨出行环境。客运站场、码头要进一步改善旅客候乘环境,严格落实环境卫生要求,配备消毒用品、口罩等防护物资,便于旅客临时购买或取用。客运站场要规范引导标志,设置旅客应急绿色通道,优化安检、换乘、行李领取等流程,减少旅客进出站拥挤和站内聚集。为有需要的老年人提供“安康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务,保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。规范客运企业价格行为,严禁哄抬票价,全面落实军人依法优先优惠相关政策,为军人及其随行家属提供优先服务。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心,客运公司)。
(一)加强职工关爱。各单位要加大对春运一线干部职工的关心支持力度,各工会组织要做好生活服务和福利保障,结合春节开展送温暖活动,开展走访慰问,丰富职工精神文化生活,帮助解决实际问题和困难,通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息权。(责任单位:局机关、局属各单位)。
(二)加强宣传引导。加强与宣传部门的沟通,综合利用各类媒体渠道,加大疫情防控知识宣传,做好聚集性风险提示,积极引导群众错峰出行,增强广大旅客疫情防范意识和防护能力。深度挖掘春运素材,突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运交通出行保障的感人事迹等。加强舆情监测分析,及时掌握热点焦点问题,积极回应社会关切。(责任单位:局机关、局属各单位)。
(三)做好信息报送。各单位要切实加强春节春运期间值班值守工作,严格执行信息报送制度规定,决不允许谎报、瞒报、漏报、迟报,一经发现严肃追责。同时保证一线值守待命力量,一旦发生突发状况,确保迅速实施有效应急处突,切实营造春节春运期间良好交通运输安全环境。道路运输和海事事业发展中心要安排专人落实运量数据、突发事件、安全事故等信息动态每日一报,在每天上午8:30前将前一天的《20xx年春运道路旅客运输统计表》《20xx年春运水路旅客运输情况表》按公路、水路类别分别报宣城市市道路运输中心(电话:2625005)、市海事中心并抄送局春运办公室。(责任单位:局机关、局属各单位)。
为确保在每一个国家法定假节期间的道路安全畅通,持续实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标,促进节日经济繁荣,旅游市场健康平稳,使广大人民群众享受到一个舒适、愉悦的假日,我分局对国家法定假日期间的公路安全保通工作作了如下安排:
(一)国家法定假日期间全体职工正常上班。
(二)落实责任制,落实预案、抢险队伍、抢险车辆、抢险材料、设备、器材的情况;
(三)加大对管养路面坑槽修复工程;对已开挖路段摆放警示提示、限速等标志。对视线不好的路段实行专人监管;重点抓好施工安全、公路桥梁安全、道路交通安全等安全基础设施的建设力度。支持配合有关部门做好公路工程领域内的安全生产治理和事故预防工作。深化道路、桥梁施工安全整治,加强对施工单位的安全监管,强有效的打造“平安工地”。
(五)成立以曲批局长为组长的节假日公路保通保畅和公路养护领导小组,姜洪福、何名副局长、工会主席朱华平任副组长,成员有周瑜、蒲向东、张霞、贺淑明、何英、曾大康、张帆、刘树康、侯生云及各养护站站长;组织三个抢毁抢险突击队:第一突击队负责国道318线,由曲批局长任队长,成员有周瑜、蒲向东、张霞、候生云;第二突击队负责省道211线泸石路,由何名副局长队长,成员有曾大康、张帆、杨凤琴、李铁梅、刘树康;第三突击队负责省道211线瓦丹路,由姜洪福任队长,成员有何英、杨敏、贺淑明、侯生云。
我分局节前将对全线的道路、桥梁进行了全面的安全隐患大检查,对发现的问题及时采取了相应的措施;做到早发现、早预防、早处理,杜绝因公路造成重大事故的发生,使不安全隐患消除在盟芽中。
加强对所辖公路的路面和泥石流、滑坡体、塌方、落石、沉陷路段以及其它危及行车安全的路段的监控。
各养护站应结合本站管理路段的实际情况,合理安排人力,加强节日期日常养护管理和巡查力度。各养护站要抓住重点,全面做到路貌、路容整洁,水沟无杂物,排水良好,路边无白色污染物。对危险路段、事故多发路段的日常巡查和标志设置工作,查缺补漏。发现险情及时集中人员到场处置,防止发生事故,同时上报分局,以利沟通信息。
各养护站在组织职工从事日常养护管理时,必须严格遵守安全生产管理操作规程,杜绝违章操作事件的发生。
为确保道路交通安全畅通,督促各养护站的日常养护管理工作任务落实情况,分局组织相关部门到班组检查,特别是危险路段标志设置、道工房防火防盗及清洁卫生、社会治安综合治理等工作进展。
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结合州、县防洪抢险和地质灾害防治的工作精神和要求,坚持以“预防为主,防治结合,随毁随抢”的工作方针,加强对水毁易发段的重点监控,材料办要加强机械设备的保养维护,合理安排机械设备存放(2台),并保证机械的完好率和使用率,随时待命。
以上由安全领导小组对以上工作进行督查,进一步把各项安全防范措施落到实处,同时加强劳动纪律整顿,杜绝违章操作事件发生,防止重特大交通事故的发生,严格按照安全工作“四不放过”的原则进行处理,为国家法定假日期间道路畅通及交通安全保驾护航。
当前,正处于新冠肺炎防控的关键期和交通运输复工复运的高峰期,疫情防控和建设发展任务繁重,各类安全风险交织叠加,安全生产面临复杂严峻形势。为进一步加强我市交通运输复工复产安全生产工作,强化主动服务和行业管理两手抓,坚决守好行业安全生产的“基本盘”,根据《成都市交通运输局关于切实做好交通运输复工复运安全生产工作坚决守牢安全生产基本盘的通知》精神,特制定本工作实施方案。
坚决贯彻落实中央、省和成都市以及市委市政府关于安全生产的决策部署,坚守安全生产红线底线,压紧压实安全生产责任,防范化解行业重大安全风险,全面排查整治安全隐患,主动帮助企业解难题,督促指导企业落实安全管控措施,坚决遏制生产安全事故发生,为全市疫情防控工作营造良好安全环境。
(一)坚决贯彻落实上级安全生产工作部署要求。组织传达学习交通运输部、省交通运输厅、成都市交通运输局安全生产工作部署要求,周密组织相关安全业务培训,对标对表细化落实工作措施,不打折扣、不推诿扯皮,归口按时报送工作落实情况。(牵头科室:运输安全保卫科,责任单位:机关各科室和局属单位)。
(二)坚决落实复工复运安全生产“八个不”措施。督促企业统筹谋划复工复运安全生产和生产经营期间的疫情防控工作,一企一策,按规定有序组织复工复运。把是否严格落实疫情防控措施作为企业安全生产基本条件,坚决落实“未召开安全专题会、安全培训不到位、风险隐患排查不彻底、重要岗位人员不齐、交通建设项目安全施工无保障、水上交通未经检查合格、道路运输车辆技术状况不合格、‘春风行动’运输安全措施不完善”的坚决不予复工复运的“八个不”措施。(责任科室:交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所)。
(三)坚决抓好重点领域疫情防控和安全生产。重点抓好客运中心站、高铁站、公交集中发班点等人员密集场所、“两客一危”、交通建设施工等领域的疫情防控和安全生产工作。将关键岗位技术工人和安全核心管理等重点人员的管控措施落实情况作为复工复产的基本条件,加强对重点区域、重点部位的安全检查,督促企业第一时间处置预警系统报警,加强变更管理、落实特殊作业管理等安全生产措施,坚决抓好安全生产。(责任科室:交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所)。
(四)坚决做好现场管理确保措施精准有力。督促指导企业加强疫情防控和安全生产现场管理,完善应急预案,及时消除隐患,把员工生命和身体健康放在首位,确保一线从业人员身体健康和生产安全。切实做好企业员工健康检查和个人防护工作,及时为员工配备防疫口罩和消毒用品等,严格落实员工上下班体温检测等措施,坚决防止带病上岗。督促企业赋予生产现场遇到险情时直接决策权和指挥权,防止事故伤人或事故扩大,严防因操作不当酿成事故。(责任科室:交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所)。
(五)坚决做好帮助企业纾解困难服务工作。围绕落实《彭州市应对新冠肺炎疫情稳定经济运行的若干政策措施》,在安全生产检查时注重收集企业生产经营存在问题及企业迫切需要协助解决的事项或亟需支持事项,梳理企业诉求。通过多种渠道主动帮助企业解决口罩采购、政策申报、车货匹配、施工协调、卫生检疫等现实问题,通过问题的解决帮助企业进一步消除安全隐患,推动安全和服务同频共振。(责任科室:交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、规划产业科、交通管理服务中心、交通运输管理所)。
(六)坚决压实目标责任和企业主体责任。机关各科室和局属各单位要切实提高安全生产意识和服务意识,守土有责守土尽责,切忌麻痹大意,大而化之,结合职能职责及时研判分管行业安全生产形势,抓好防范措施落实,坚决守住安全生产“基本盘”。组织签订《20xx年度科室(单位)安全生产目标责任书》。督促企业严格落实法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人的责任;在企业内部推行全员岗位安全生产责任制;制定安全生产规章制度和操作规程及教育培训计划,及时消除事故隐患。(责任科室:运输安全保卫科、交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所)。
(七)坚决落实应急值班值守管理制度。严格落实24小时值班值守以及信息报告制度,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持通信联络畅通,及时报送信息。切实抓好应急预案修订、应急物资储备、人员机具准备和应急演练,确保发现疫情和安全生产险情能及时启动应急响应,及时隔离和转移人员,做到科学有序处置(责任科室:局办公室、运输安全保卫科、建设管理科、交通管理服务中心、交通运输管理所、养路段)。
(八)坚决抓实工作举措强化信息报送。督促指导交通运输企业严格落实四川省交通运输复工复运安全生产“八个不”措施,认真填报《成都市交通运输企业复工复运安全生产措施备案表》(详见附件1)后依行业报相关科室和局属单位备案,按要求无需进行审核或现场核查。各科室和局属单位做好收集归档工作,并于20xx年3月28日前将企业复工复运安全生产措施备案工作情况报局安办。联系人:张运辉,电话:xxxx。(责任科室:运输安全保卫科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所)。
为认真贯彻落实省纪委九届五次全会、市纪委十届五次全会和全市教育系统党风廉政建设工作会议精神,深入推进“依法治教年”活动,切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,保障教育领域综合改革顺利进行,根据局党组的统一部署,20xx年在全市开展教育乱收费专项治理工作。现制定实施方案如下:
通过专项治理,使教育收费中人民群众反映强烈的突出问题得到有效解决,教育收费行为进一步规范,教育乱收费问题进一步减少,人民群众满意度进一步提高,治理教育乱收费长效机制逐步形成,营造立德树人、风清气正的教育生态,为办好人民满意的教育提供有力保障。
重点治理2014年秋季开学以来,全市教育部门及各级各类学校涉及教育的收费行为,突出群众反映强烈的热点难点问题,主要是:
1、中小学补课乱收费问题;
2、中小学教辅材料乱收费问题;
3、服务性收费和代收费不规范问题;
4、幼儿园以开办各种特色班、兴趣班、课后培训班、亲子班等名义违规收费问题;
5、义务教育阶段择校乱收费,违规举办“国际班”“实验班”高收费问题;
6、普通高中违规招收“择校生”“借读生”“复读生”收费问题;
7、公办学校以民办学校名义违规高收费问题;
8、收费票据管理使用不规范问题;
9、其他违反教育收费政策和规定的问题。
此次专项治理工作4月10日开始11月30日结束,由市教育局统一部署,各县(市)区教育局和各学校各自组织实施,市教育局强化监督检查和重点督查。具体分为三个阶段:
(一)自查自纠阶段(4月10日-4月20日、9月10日-9月30日)。
各县(市)区教育局和各学校要对照治理重点,在春、秋季开学后认真组织开展自查自纠工作,各县(市)区教育局和各学校主要负责人是第一责任人,要迅速对自查自纠工作做出统一安排,精心组织实施。
各县(市)区教育局要将教育收费政策在网站上进行公示。各级各类学校要在校园醒目位置公示经物价部门批准的收费项目、标准和依据,同时公示实际收费项目(包括代收费和服务性收费)、标准和依据,并公布举报电话;迅速深入开展自查自纠,凡存在教育乱收费行为的,必须立即进行整改,能够退还的要全额退还,确实无法退还的,要书面报告本级教育行政部门后如数上缴本级财政。
各县(市)区教育局要在各学校自查的基础上组织重点抽查,侧重对违规问题的查处。各县(市)区教育局和各学校要于4月18日、9月30日前将本地本单位春、秋季自查自纠情况书面报告市教育局监察室,自查报告要重点体现自查发现的问题和查处乱收费案件情况。
(二)重点督查阶段(4月21日-5月20日、10月8日-10月31日)。
在各单位春、秋季自查的基础上,根据自查自纠情况和群众举报线索,省市督查组将组织开展重点督查。重点督查的对象是群众举报乱收费数量多、自查自纠违规问题“零报告”的县(市)区和学校。通过座谈、问卷调查、走访学生及其家长、核查有关账目、查看相关资料等方法,达到发现一批案件线索,纠正一批违规问题,退还一批违规资金,查处一批违规案件,问责一批责任人员的督查目标。
(三)整改总结阶段(11月1日-11月30日)。
(一)在自查自纠阶段,凡是主动申报问题、及时予以纠正、按照有关规定处理违规违纪资金的,可以从轻、减轻或免予责任追究。
(二)在重点督查阶段,凡是被检查出隐瞒不报、弄虚作假、避重就轻等问题的,要依据有关规定,从严从重追究当事人和相关领导的责任。
(三)对拒不纠正问题、阻挠检查、销毁证据、打击报复举报人的,要依据有关法律法规严肃查处,并对主管单位领导进行问责。
(一)提高认识,加强领导。各县(市)区教育局和各学校要高度重视专项治理工作,将其作为贯彻落实全市教育工作会议精神的重要任务组织好、落实好,作为推进“依法治教年”活动的重要抓手,周密部署、科学安排,完善治理工作责任制,健全责任落实和倒查追责的有效机制,层层落实治理责任,确保专项治理工作扎实开展,以有效地治理成果取信于民。
市教育局成立教育乱收费专项治理工作领导小组,党组书记、局长黄晓玲负总责,纪检组组长张建伟主抓,局机关各科室配合,领导小组办公室设在监察室,负责专项治理具体工作。
(二)转变作风,务求实效。各县(市)区教育局要树立求真务实、动真碰硬的工作作风,深入基层一线,发现真实情况,找准问题症结,避免“走过场,一阵风”。严禁回避矛盾、避重就轻、妥协通融、蒙混过关,对顶风违纪、纠而复生、久拖不改、情节恶劣以及造成严重社会影响的问题,要坚决查处并及时公开查办结果。
(三)强化追究,严肃问责。对教育乱收费案件,一经查实,要依据《教育法》及《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关法律法规,给予责任人党政纪处分,并对相关领导进行责任追究。凡在自查中应发现而未发现问题的,要追究相关人员的失职责任;在自查中发现问题不解决、不处理和隐瞒不报的要追究相关人员的渎职责任。
根据《xx省教育厅xx省发展改革委xx省市场监督管理局关于开展教育乱收费专项整顿工作的通知》(x教秘财[20xx]xxx号)精神和省教育厅统一部署,经学校研究同意,现就学校开展教育乱收费专项整顿工作(以下简称专项整顿工作)制定如下实施方案,请认真贯彻执行。
为贯彻落实教育部、国家发改委、财政部、国家市场监管总局、国家新闻出版署《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》(教财〔20xx〕xx号),着力解决近期教育乱收费现象有所抬头、教育乱收费信访举报高发频发的问题,通过宣传培训、全面摸排、扎实整改、规范提高等有力举措,进一步加强教育收费政策宣传,进一步规范教育收费行为,进一步提升教育收费治理能力,持续巩固教育乱收费治理成果,促进教育公平而有质量发展。
(一)整顿范围。
全校各处级单位。
(二)整顿内容。
重点围绕近期发现和群众反映较多的一些突出性、倾向性、有代表性的教育乱收费问题,对照检查是否严格落实以下教育收费管理要求:
1、严禁擅立项目收费(如:校企合作费、技能培养费、考级考证费等);
2、严禁超标准收费;
3、严禁跨学年收费;
4、严禁搭车收费、转嫁收费和各种形式的摊派;
5、严禁擅自变更收费主体;
6、严禁违规质押、出租、出借学费收费权;
7、严禁混用票据、使用非法票据或只收费不开票;
8、其他(如:与学费合并统一收取服务性收费和代收费,强制服务或只收费不服务,代收费不遵循自愿原则、代收费未及时据实结算、多退少补等)。
此次专项整顿工作采取全面排查与实地核实等相结合的方式进行。
(一)开展自查自纠(本方案下发之日起至xx月xx日)。
各单位要认真梳理本单位各类收费情况,填报《收费情况明细表》(以下简称明细表);对照专项整顿内容全面、深入、系统地排查,做到不走过场、全面覆盖,对自查中发现的乱收费问题,要主动上报并立即纠正,认真填写《教育乱收费专项整顿工作情况表》(以下简称情况表),提出进一步加强教育乱收费长效机制建设的意见建议,并形成书面总结材料。
全面排查工作结束后,各单位要根据全面排查情况形成书面总结报告,于xx月xx日下午下班前将经单位党政负责人签字、加盖公章后的专项整顿工作总结报告、明细表、情况表报送学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室(行政办公楼xxx室),同时将电子文档和电子表格通过电子政务发送给马静。没有情况的也要进行零申报。
学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室对各单位上报的材料进行全面梳理核查、汇总,形成学校的总结报告、明细表、情况表,于xx月xx日上报省教育厅。
(二)组织实地核实(xx月xx日至xx月xx日)。
在自查自纠的.基础上,结合整顿工作要求,学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室对教育乱收费专项整顿情况进行实地核实。
(三)整改落实阶段(xx月xx日至xx月xx日)。
各单位要针对专项整顿工作中发现的问题,立即制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位,并按照干部管理权限对主要负责人、分管负责人和直接责任人员依法依规处理到位,将教育乱收费问题及整改落实情况如实上报。同时,要深入剖析问题产生的原因,完善制度,强化源头整治,建立健全长效机制。
学校成立教育乱收费专项整顿工作领导小组,负责指导和协调各单位工作。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
领导小组办公室设在财务处,具体负责教育乱收费整顿的日常组织协调工作,xxx兼任办公室主任,xxx任办公室副主任。
(一)提高思想认识。
此次教育乱收费专项整治工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,各单位要高度重视,把专项整顿工作摆在重要位置,统一思想,迅速行动,精心组织,周密部署,扎实推进,狠抓落实,确保专项整顿工作取得实效。
(二)畅通举报渠道。
学校加强举报核查,认真做好举报受理工作。原则上有举报必核查,核查后必报告,举报一件、查处一件。
举报电话:
举报信箱:
(三)落实工作责任。
各单位是专项整顿工作的责任主体,要进一步强化职责,明确工作责任,主要领导对整顿工作负总责,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的有关工作负直接领导责任。
(四)严肃执纪问责。
全面排查教育乱收费问题为“零”的单位,如果在实地核查或巡视、审计监督中发现有教育乱收费的,一律严肃追责、从重处理。查实的教育乱收费资金一律收缴财政,发放给个人的一律予以追缴。要加大惩处力度,对于性质较为恶劣、顶风作案、回潮反弹、造成严重社会影响的问题,一经查实,学校将从严从重处理,绝不姑息手软。
(五)建立长效机制。
各单位要举一反三,进一步建立健全工作机制,认真履行职责,堵塞制度漏洞,牢牢扎紧财经制度的笼子,着力构建教育乱收费监督管理长效机制。
20xx年1月9日上午,高速交警一支队九大队召开全体民警会议,总结近期恶劣气候道路管控和元旦小长假交通安全管理工作,传达上级文件精神,重点对春运交通安全管理工作进行了动员部署。
根据往年大队辖区春运特点,结合今年货运车流及恶劣天气增多,务工流、学生流、探亲流、自驾返乡流等客流叠加情况,充分认识到20xx年春运工作的重要性和艰巨性,科学精准研判,制定切实可行的方案,细化工作措施,全力以赴预防道路交通事故,确保春运工作安全畅通。
要对易起雾结冰路段、弯坡桥梁路段、事故多发路段进行排查,对发现的安全隐患要及时督促整改。启动春运交通安全检查站,积极开展专项整治行动,对客运车流、危险品运输车流进行彻底排查。以春节前返乡高峰和春节后回程高峰为重点时段,以长途客车、卧铺客车、旅游包车、大学生和农民工包车、微型面包车为重点车辆,以开展交通违法行为整治为重点手段,落实针对性措施,加大道路管控力度,突出对重点路段、重点时段的巡逻管理,对不按规定车道行驶、违法停车、随意上下客等动态交通违法行为要重点查处。
要认真做好恶劣天气和免费通行期间大流量情况下的应对处置工作,进一步明确工作职责,要确保遇有各类突发情况能反应迅速、处置果断、应对有效。对可能影响春运的苗头性信息,尤其是恶劣天气和道路通行信息,要早掌握、早判断、早预警,及时启动交通应急管理预案,预防重特大交通事故及道路交通长时间堵塞现象发生。一旦出现雨雪冰冻天气,要迅速启动预案及时铺洒融雪剂,铲除冰雪。要树立“一盘棋”的思想,遇恶劣气候需封闭高速公路,协调相邻大队共同分流疏导,严防出现大面积拥堵。针对春运、春节交通流,特别客运交通流特点,落实指挥疏导、快处事故、诱导分流和维护收费站通行秩序等措施,积极应对大流量下高速公路交通管理。
加强宣传教育,交通安全宣传引导。做好危险路段、事故多发点段和恶劣天气易发路段的“两公布一提示”,提醒驾驶人谨慎驾驶、安全行车;要通过悬挂横幅、发放资料、发送短信、led屏显示宣传等措施,加大宣传力度,营造宣传氛围。春运开始前,通过启动日专项整治行动、自媒体平台开展春运交通安全宣传,营造宣传氛围;春运开始后,结合恶劣天气抓冬季安全出行常识宣传;春节前后,出行高峰抓路况实时播报引导。同时广泛宣传春运一线公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹,树立行业先进典型,弘扬爱岗敬业的精神,营造良好的舆论氛围。
为落实《^v^关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[20xx]15号)提出的工作任务,积极稳妥地推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作,提出以下实施方案。
创新改造模式,推进供热体制改革,充分利用社会资金,推动北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造,确保完成^v^确定的亿平方米改造任务,实现节约1600万吨标准煤。
(一)逐级分解^v^确定的改造任务,落实具体项目。
1、各省、自治区、直辖市应将国家分解的工作任务进一步分解到所辖各市(区、县),并将分解结果报住房和城乡^v^、财政部备案。
2、各地根据承担的工作任务,确定具体改造项目,确定项目时应坚持以下几点原则:
(1)按照《民用建筑能耗统计报表制度》、《建筑能耗数据1采集标准》要求,对本辖区内既有建筑信息和能耗信息进行调查,优先将节能潜力大的项目确定为改造对象。
(2)采取入户调查、问卷调查、集中座谈等方式,广泛听取居民、产权单位、供热单位等对实施改造及投资改造的意见,优先将各方主体改造意愿统一、改造资金落实的建筑确定为改造对象。
(3)应以热源或热力站为单元,对其所覆盖区域内的供热系统、建筑围护结构为整体,进行统一规划和设计,同步实施改造。
(4)对既有居住建筑进行抗震、结构、防火安全评估,对不能保证继续安全使用20年的建筑,不宜开展建筑节能改造,或者对此类建筑同步开展安全和节能改造。
(5)既有居住建筑供热计量及节能改造,应力求与城市旧城区改造、建筑物修缮、城市及区域性热源改造等相结合进行。属于城市拆迁范围内的居住建筑不得列为改造对象。
(二)确定城市改造实施方案。
1、各地建设、财政主管部门制定落实本地区改造任务的实施方案(编写提纲见附件1),经本级人民政府批准后,组织实施,同时报省级建设、财政主管部门备案。
设部、财政部备案。
(三)组织实施供热计量及节能改造。
1、灵活选择融资模式。
市城乡管委为加速推进我市供热计量改革工作,促进建筑节能和绿色转型,根据住房和城乡^v^等四部委《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》(建城〔20xx〕14号)和《山西省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于全面推进供热计量改革的意见》及《市城市供热管理条例》,制定本实施方案。
以科学发展观为指导,以科学合理供热、满足群众需求、落实节能减排任务为目标,坚持政府主导、市场运作、企业参与、用户配合原则,强化用户节能意识,调动供热企业积极性,全面推进供热计量改革工作,促进我市供热事业持续健康发展。
(二)到20xx年,完成既有大型公共建筑供热计量改造并实行按用热量计价收费;
(四)20xx年全市完成供热计量改革任务1000万,其中完成既有非节能建筑供热计量改造任务210万、新建建筑供热计量器具安装任务400万、既有节能建筑供热计量改造任务390万。
为加强对供热计量改革工作的组织领导,成立市供热计量改革领导组。
组成人员名单如下:
领导组下设办公室,办公室主任由兼任,副主任由市住建委副主任、市城乡管委副主任段洪和市热力公司经理担任;成员为市供热管理中心、市建筑节能中心、市建设工程质监站主要负责人。领导组办公室负责领导组日常工作,制定供热计量改造总体规划和有关政策,下达改造任务,审核改造方案,考核、督导、检查改造工作进度,批复各级奖励资金、补贴、银行贷款申报,协调解决供热计量改革问题。各县(市、区)政府、各开发区管委会、各大型企业也应成立相应机构,全面负责本辖区供热计量改革工作的组织实施及相关工作。
近期,陕西降雨偏多,为切实做好收费站汛期安全管理工作,确保汛期安全生产无事故,大河坝收费站积极部署、高度重视,始终预防为主,提前查漏补缺,加强汛期安全生产管理工作。下面是小编为大家收集的关于收费站防汛。
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锡太一级公路辛庄收费站按照苏州市交通运输局安全保卫处《关于切实做好当前防汛防灾工作的通知》精神,积极采取各项措施,全面做好防汛防灾工作。
一是加强领导、落实工作。收费站成立了由站长负责、征稽股牵头、一线班组及各安全责任部门为主的防汛防灾工作小组,把防汛防灾工作作为当前的重要工作来抓。
二是加强教育,提高意识。加强收费站职工安全教育,提高防范意识。组织召开防汛防灾工作会议,进一步增强职工做好防汛防灾工作的责任感,全力做好安全生产工作。
三是落实预案,防患未然积极落实防汛防灾。
应急预案。
明确工作职责实行24小时行政值班与防汛突击队待命联动的汛期安全保障制度确保灾害天气及时预警、突发事件先期正确处理、及时准确上报信息、应急处置各项工作、善后工作妥善安排。
四是强化安检,排除隐患。防汛防灾工作小组定期对收费站区避雷设施、安全标志标线等部位开展安全巡查,对车道设施、配电房等重点安全保障部位重点检查,监控、计算机等设施设备加强维护管理,及时排查安全隐患,确保收费人员安全及监控系统、收费系统等设施设备正常运行。
五是加强巡查,确保畅通。收费站在做好安全巡检的基础上,由一线收费班长负责,每日巡查收费站区,对强降雨造成的站区路面积水、泥沙沉积等问题,及时组织当班稽查人员进行疏通、排水、清扫,改善收费车道通行环境,确保不因积水问题产生安全隐患,保证过往车辆安全通行。
随着雨季到来,万年收费站为做好防汛安全工作,确保站区人员、设备安全无事故,对全站进行了防汛安全检查整改。
此次检查整改工作采取五项措施,推进收费站防汛实战能力,一是加大宣传力度,加强组织领导。加强宣传力度,强化员工树立防汛意识,高度重视防汛工作,坚决杜绝麻痹思想,强化防汛工作领导领导小组责任,建立健全收费站防汛抢险应急救援领导机制。二是强化教育培训,完善应急处置。组织收费站人员分批次开展安全教育,学习收费站防汛应急预案,掌握防汛救援知识。制定防汛预案应急处置办法,进一步明确预案中各自。
岗位职责。
三是加强安全巡检,排查防汛隐患组织防汛工作组对全站进行了防汛安全大检查,重点针对收费站区内排水系统、用电设施设备的巡检,主要针对站内排水系统进行了清理,安排绿化人员清理排水沟内的杂物,做到干净畅通,防止内涝发生;安排电工对用电线路进行了安全排,杜绝了用电线路漏电印发事故的可能性四是清点防汛物资,做到防患未然为确保汛期防汛物资供应到位,该站组织人员对收费站防汛物资进行彻底清点核查建立完善收费站应急物资台帐,落实存放地点,摸清各类物资实际库存数量,明确保管责任人,做到帐、物相符五是加强值班制度,提高预警防范汛期坚持认真落实24小时值班制度,收费站值班管理人员坚守工作岗位,随时关注天气变化,认真做好值班记录加强沟通交流,值班人员24小时开机,确保通讯畅通无阻发生险情,立即上报并按照应急预案开展各项工作。
为应对即将来临的雨季,切实做好防汛工作,全面落实安全渡汛各项措施,增强收费站防汛应急保障能力,5月25日,八角寨收费站组织全站人员召开防汛工作动员会,及时部署关于防汛的各项工作,采取积极措施,防患未然,确保汛期各项工作安全、有序。
一是结合收费工作实际,完善防汛工作预案,并在员工中开展汛期安全教育,让员工了解掌握防汛救援知识,进一步明确预案中各自岗位职责,提高大家对防汛工作重要性的认识以及突发事件的应急反应能力,保证各项防汛措施的顺利落实。
二是加强安全隐患排查力度,重点加大对收费广场、办公楼各项设施特别是防雷设备、用电设备的检查力度;对院区及岗亭的排水系统进行一次全面清查,发现堵塞立即清理,确保汛期排水畅通,彻底清除安全隐患。
三是落实领导值班制度,要求值班领导严格执行值班制度,建立防汛责任追究制度,及时上报汛情,确保汛期期间公路安全畅通。
四是做好便民保障工作。强化收费站信息服务工作,遇下雨天及时通过情报板发布信息,便于司乘人员随时掌握路况信息,为安全行车提供保障。同时对收费服务作出规定:遇下雨天,出入口收费员必须增加文明提示用语:“雨天路滑,请小心驾驶!”
春运到来,结合《20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》的通知要求,邢临高速南和收费站多举措筑牢春运安全防线,全力做好为期40天的春运保畅工作。
召开春运工作专题会议,成立春运保畅领导小组,明确责任分工,办公室结合该站实际工作完善春运安全保畅应急预案,按照各自职责,全力做好春运期间各项工作。
利用岗前动员时间,强调疫情防控的重要性,各岗位要严格落实疫情防控常态化工作,做好个人防护的同时加强消毒工作,阻断病毒的传播途径,筑牢收费站的防控工作,杜绝通过站口途径的传播。
由安监办主任带领当班机电员做好站内设备安全的排查工作,加强对食堂、风机房、岗亭等重点部位的排查,确保设备和用电的安全,从源头上彻底消除存在的安全隐患问题。
各班组利用班组学习时间继续加强对文明服务的培训,为过往司乘提供优质的文明服务,在岗期间班股长及时观察车流量情况,如遇车辆增加,做好疏导并及时加开车道。
加强与高速交警、驻地公安等部门的.沟通交流,合力应对突发事件的发生;及时组织开展演练活动,提高收费人员的应急处置能力,确保站口的安全畅通。
最新收费工作方案(优质15篇)
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