为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

林业局档案工作计划林业局档案分类方案篇一

完成人工营造林2000亩，春节前完成新一轮退耕还林新造林3万亩，实现对万亩公益林常年管护，森林资源覆盖率达，全县林业用地面积249万亩，其中商品林面积111万亩，公益林面积138万亩，活立木蓄积万立方米。

(一)牢固树立并切实贯彻绿色发展理念，生态文明建设稳步推进。近年来，我局按照“大规模绿化全川”的要求，围绕“生态田园、红色__”总体定位，把构筑良好生态环境做为“脱贫建市”的先决条件，全县总动员，全民共参与，聚力修复生态。实施国家储备林建设、退耕还林、长江岸县森林公园等重点项目，生态环境状况得到明显改善，森林覆盖率按照年均的速度快速增长。我局获得四川省人民政府建设长江上游生态屏障先进集体、先进个人等荣誉称号。

20__年，全面完成天保二期工程投资2300万元、巩固退耕还林成果万亩、治理石漠化土地 km2任务，实施新一轮退耕还林新造3万亩正在抓紧造林施工中，可以在春节前完成栽植任务。

(二)精准发力，发挥林业部门自身优势，持续凸显林业扶贫主体作用。按照省、市、县委的相关指示精神，我局着力实施生态专项扶贫项目，及时兑付集体公益林生态效益补偿面积万亩、万元(涉及7万农户，其中，贫困户2万户万人)。退耕还林政策补助面积12万亩、万元(其中，贫困户5000户万人)。积极争取省生态护林员资金，扩大建档立卡贫困户就业范围，20__年落实了生态护林员公益岗位531个，管护补助由每人每月400元提高到800元。认真实施部门对口帮扶，制定了《__村驻村帮扶工作规划》，积极帮扶贫困村发展林业产业，群众满意度达到 96%以上。选派25名基层工作经验丰富、责任心强的同志担任贫困村驻村农技员，切实发挥科技骨干引领扶贫的作用。严格落实干部结对帮扶，全系统119名财政供养人员按照县委组织部安排，帮扶石屏、__、黄荆三个乡镇、952户贫困户，帮扶成效顺利通过省、市多次检查。

20__年，着力推进林业供给侧结构性改革，将林业资源向资本转换，推动脱贫攻坚。巩固黄荆老林4a级景区及黄荆汽车露营地的基础上，黄荆老林国家森林公园项目完成总体规划设计，做好上报省厅备案准备。积极争取林业政策性投资助力脱贫攻坚，目前，成功融资亿元，开展国家储备林基地建设，第一批资金8000万已拨付到位。20__年,预计实现林业总产值亿元，其中，林业旅游产业亿元，农民人均林业收入1630元。

(三)稳妥完成国有林场改革任务

我县于__年1月启动国有林场改革工作，由于笋子山林场历史遗留问题复杂，场情特殊，市县多次召开会议专题研究对上报方案进行修改。我局重点从人员身份、遗留账务、富余人员安置等方面对国有林场改革工作进行了研究探讨，制定出可行措施，最大程度保障员工的利益。8月份完成改革主体任务，9月完成资产移交，共有143名员工纳入财政全额拨款，签订聘用合同。下一步，林场将充分发挥自己优势，为我县生态文明建设做出新的贡献。

(四)提高森林资源管控水平，预防发生重特大森林火险，生态安全切实维护。我县森林资源丰富，地形复杂，且正处于脱贫攻坚的关健时期，森林资源管理压力较大。县委、县政府高度重视森林资源保护工作，将保护与发展森林资源责任制工作纳入县目标绩效管理，实行倒扣分制，占大目标考核3分，推动森林资源管理水平不断提高，林区多年无大的森林火灾、病虫害成灾、滥砍滥伐发生。

20__年，启动国家一级火险县森林防火综合项目建设，项目总投资万元。该项目以“五大联防区”和国有林场森林防火应急队伍能力建设为重点。主要实施森林防火信息、预警系统和基础设施等建设。目前，已完成森林防火监控系统的勘测设计，启动招投标前期的准备工作。

(五)抓基层党建，夯实基层组织力量

一是压实了基层党建工作责任。局领导班子牢固树立党建责任意识，明确党委书记负总责，机关党委书记具体抓，其他分管局领导负责各自分管领域的党建工作，一级对一级负责，一级抓一级，把责任和工作逐级传达了党支部。年初召开局党委会专题研究党建工作，制定了年度党建工作计划，将党建活动经费纳入单位行政经费预算，配优配强党务干部，保障了党建工作有序开展。

林业局档案工作计划林业局档案分类方案篇二

为有效地保护和利用档案，促进各项工作的顺利开展，提升我镇档案管理水平，将档案管理纳入规范化，有序化、常态化的法治轨道，现结合实际，制定本方案。

1、基础设施老旧。xx镇现有档案室2间36平米左右，面积偏小，环境简陋、存在漏雨、阳光直射、潮湿、通风不良，墙壁掉皮等现象，无防火设施、档案柜陈旧，部分生锈打不开，使档案受潮、发霉。

2、档案收集不全。各站所、村、社区形成的文档材料、专业档案和照片收集、整理收集不完整，归档率低。部分文书档案遗失、年份衔接断档，重要档案丢失。

3、档案意识淡薄。各站所、村、社区没有形成良好的存档意识，档案未及时交到镇档案室管理，致使档案散落丢失。养老保险、土地确权等部分基础档案自行保管，安全性不高，利用率低。

结合xx年县xxx执法检查和年终考核，集中整理各站所、村和社区10年（20xx年-xx年）档案，形成环境良好、存档有序、便于查阅、管理规范的新局面。

（一）准备阶段

制定整改方案，设置专门档案室，采购密集柜与相关硬件设施，明确相关负责人。召开部署动员培训会议。邀请县xxx专业工作人员进行培训、培训内容为档案年限的分类、接收档案类型和存档流程等。参加培训人员：档案室工作人员、各站所、村和社区工作人员各1名。（xx年1月26日）

（二）实施阶段

1、各站所档案，各站所抽调一名工作人员负责整理、按年限装订后移交镇档案室。镇征地、土地管理、养老、医疗保险、土地确权、民生等档案为重点档案，全部移交到镇新档案室管理。（xx年1月22日—-xx年2月18日）

2、每个村和社区整理20xx年—xx年每年的各项计划、安排、总结、各类报表、会议记录、发展党员及亮点工作，由各村、社区装订成册后及时移交镇档案室管理。（xx年2月26日—xx年3月10日）

（三）验收阶段邀请县xxx专业工作人员进行验收，验收标准与其他乡镇标准一致。对于验收不合格的由相关工作人员在专业人员的指导下，继续整理，直到验收合格为止。（xx年3月20日—4月1日）

1、加强组织领导。各站所、村和社区对此次工作要高度重视、积极配合，组织专人认真梳理20xx年至xx年重点档案，移交镇档案管理人员将其存档，以防档案遗漏、丢失。镇经济发展中心做好档案用具的采购、装订、保障工作，党政办李晓雪负责全部档案接收、验收工作。党政办视工作需要协调、抽调相关工作人员推进此项工作。

2、加强督促指导。实施过程中将邀请县xxx专业人员进行现场指导，镇党政办在做好全镇档案档案整理的同时，加强档案移送审核，凡不符合标准一律退回直到合格为止。

3、加强验收考核。此项工作列入xx年党风廉政考核范畴，同时实行阶段考核排名计分制，各责任单位和责任人奖优罚劣。凡不能按工作要求完成工作任务的，每年档案缺一年的，责任单位扣除党风廉政建设2分。

林业局档案工作计划林业局档案分类方案篇三

（一）重点抓好园区产业规划建设。

1、临港工业园区大力引进与发展石化产业、先进装备制造业、资源生产深加工产业、电子信息产业和临港现代物流业。力求在招商总量、规模和档次上实现新的突破。严格按照园区产业规划和布局引进项目，对申请入园建设的项目高标准进行严格筛选，确保必须达到相关指标要求，特别注重引进无污染或少污染的项目，使园区可持续发展。

（二）加大力度处理征地遗留问题，对征地各村提出的有关问题逐一提出解决方案，尽早予以解决，保证园区项目建设顺利推进。

（三）力促茂化建9万吨/年异辛烷、鸿达石化10万吨/年高级润滑油、建龙xx0万立方米/年混凝土搅拌站、中石化五建公司seg模块化建设基地等一批项目20xx年建成投产，不断增强发展后劲。

（四）进一步加大招商引资力度，建立投资项目准入指标评价体系，对项目的用地规模、投资强度、发展前景、环保节能、完成期限、税收回报期限等主要指标进行严格审查，抓好招商引资成效建设，计划20xx年将剩余库存土地出让完毕。

（五）多渠道、多途径做好开发建设资金筹措工作，加强开源节流意识管理，努力降低土地开发成本，促使园区呈现良性发展的态势。

（六）谋划启动扩区计划，第一步是实施填海1061亩作为二类工业建设用地，已报xx市政府批复同意，围海造地工程完成后，拟与中海油燃料油公司合作发展下游产品加工，做大炼化产业链，建设石化园区。第二步是实施园区征地3500亩，大力招商引资，发展壮大临港产业。

林业局档案工作计划林业局档案分类方案篇四

（一）积极完成20xx年度造林绿化任务。经全县广大干群的共同努力，共完成新造林面积亩，其中长防林4000亩，其他造林亩，按照20xx年下达我县造林任务8000亩，完成率为；按照省市下达我县20xx年造林任务6500亩，完成率达，超额完成省、市下达的造林任务。完成1个森林城镇和15个森林村庄的创建工作。造林成活率达90%以上，森林覆盖率达，活立木蓄积量为295万立方米，林木绿化率为。

（二）扎实开展林业精准扶贫。局党组结合开展的“三结三联三服务”和联系帮扶村等活动开展林业精准扶贫。一是积极整合省级造林奖补资金、市级“三线三边”环境整治（植树造林）资金、县级育林基金，开展林业特色产业扶贫活动。全县贫困村造林面积达亩，整合项目资金700多万元，林业特色产业覆盖贫困村35个、贫困户700多人。二是林业企业带动。目前有30家林业企业产业带动贫困户669人。三是制定林业扶贫政策。县林业局与县农委联合印发了《关于实施“四旁”空地果树扶贫项目的意见》（怀农字〔20xx〕58号），全县各乡镇认真落实该扶贫项目的实施工作。全县有17个乡镇实施“四旁”空地果树扶贫项目，涉及贫困户1168户，栽植总株数52267株，应补助资金104万元。四是开展林业政策宣传。印制林业政策明白纸26000 份，发到18个乡镇51个贫困村2500多户贫困户手中，做到家喻户晓，让政策不出现中梗阻，真正发挥调动植树造林脱贫致富的作用。五是切实做好扶贫帮扶活动。局选派1名干部驻村扶贫，20名干部对帮扶联系村包户，18名林业技术骨干对全县18个乡镇包村，定期上门走访、宣传政策、帮助脱贫。截止目前共为贫困村送去慰问金3万多元，其中1万元用于果树栽植认捐项目，1万元用于大病救助基金认捐项目。

（三）稳步推进国有林场改革。按照中央、省、市要求，已完成国有林场界定、三定方案、合理分流安置人员、人员竞争上岗、财务审计、国有森林资源清查，中期规划编制等，国有林场改革稳步推进。

（四）认真开展平阿山非煤矿山环境综合整治。按照县委、县政府部署，县林业局主动协调有关部门认真开展平阿山非煤矿山环境综合整治。扎实开展“xx县唐集镇平阿山水泥厂”等6个废弃采石塘口生态修复工程项目，目前已完成造林360亩，覆土回填360亩，栽植女贞等树木近4万株，撒播花卉草种18公斤。制作竖立工程项目牌4块、水塘“水深危险、禁止游泳”警世牌47块。投入资金150万元，已完成初步验收，造林合格率达到80%以上。

（五）继续深化集体林权制度配套改革。截止目前为止我县林业龙头企业共35家（其中省级13家、市级7家、县级19家），国家级1家（成果石榴酒厂）正在申报中。林业专业合作社共14家（其中市级3家、县级11家）。已建档古树名木72棵，其中一级3棵，二级2棵，三级21棵。积极申请建立安徽xx滨淮省级湿地公园，目前已通过专家实地考察论证和初步审查，正在公示中。

(七)高标准完成县委、县政府交办的其他工作。

结合林业工作实际，高标准完成党建、“双拥”共建、机关效能、安全生产、计划生育、综治等各项工作。

（一）加强领导。县主要领导的高度重视，各乡镇党委、政府主要领导亲自动员部署、检查落实，亲自解决工作中的具体问题，严格执行绿化目标责任制，严格检查验收和奖惩制度；对林业重点工程实行责任到人，从而有力地促进了全县造林整地工作的顺利开展。

（二）狠抓落实。先后召开林业工作专题会议、植树造林动员会、现场观摩会、调度会、县长办公会、县委常委会、造林工作会议等，并下发了《关于下达20xx年度全县造林绿化任务的补充通知》，县政府还分别与造林实施单位签定了20xx年造林任务目标责任书等，确保了造林任务的完成。

（三）强化服务和监督。一是每乡安排一名林业技术人员，负责该乡镇植树造林的技术服务；二是成立3个技术指导组，由局领导带队，分片包干，做好技术服务工作；三是成立3个督查组，由局领导带队，县委办、政府办、监察局、财政局四个单位参加，对全县各乡镇的植树造林各阶段工作进行督查与评比。县督查组对全县各乡镇的造林进度每周一通报，排名倒数后2名的乡镇由政府主要领导约谈，连续两次排名倒数后2名的乡镇启动问责机制。

(四)严把质量关。严格按照县绿化委关于印发《xx县20xx年植树造林技术标准》和县财政局、林业局印发的《xx县20xx年林业重点工程奖补办法》要求的标准执行，严把质量关。

2、部分造林小班抚育管理不到位；

3、部分乡镇一些地块林权还未落实。

1、高标准完成20xx年林业增绿增效任务16000亩。创建省级森林城镇1个、森林村庄8个。

2、扎实做好林业项目补缺补差与造林补助资金的兑现工作。

3、抓好林长制谋划落实工作。

4、积极做好林业精准扶贫工作。

5、稳步推进国有林场改革后林业生产工作。

6、完成森林抚育4万亩、退化林修复3000亩。

7、积极做好美国白蛾、杨树天牛等林业有害生物的防治。

8、认真抓好森林防火、野生动物保护、涉林案件查处等工作。

9、积极完成县委、县政府交办的其它任务。

林业局档案工作计划林业局档案分类方案篇五

1、强化平安西昌建设活动，推进和谐西昌建设。认真按照西综治委《市综治委关于创建乡镇（街道）、平安村（社区）、平安单位（企业）、平安小区、平安家庭的考核验收标准》的要求，开展平安西昌建设活动，认真贯彻落实《关于开展创建平安西昌的决定》、《关于开展创建平安西昌活动的实施方案》，推动平安创建活动深入开展。

2、深入贯彻执行中央综治委《关于实行社会治安综合治理责任制》《四川省社会综合治理条例》及西综治委《关于加强单位内部安全防范工作的通知》等文件精神，进一步加强单位的社会综合治理工作。积极协助配合东城办和河东派出所维护社会治安。为社会治安，稳定大局全面奔小康作出贡献。

3、加强综合治理班子建设，实行责任制。实行领导包职工，职工包家属，家长包子女，作到层层有人抓，滤布层层有人管，层层有人负责，抓好社会治安综合治理工作，人人有责，所此项工作列入年终考核工作中，狠抓落实奖惩逗硬。

4、结合本单位实际，认真修订门卫值班，巡逻守护，重点部位、重要物品专人管理，消防、做好外来人员暂住登记管理、环境卫生、禁毒等制度，作到常抓不懈，落实新措施，抓出新成绩。

5、加强职工教育学习，继续坚持周五职工学习制度，学政治、学法律、学综合治理工作有关材料，加强法制观念，提高法律意识，安全意识，搞好安全防范，抓好自身安全，遵纪守法。

6、作好“文明单位”、“综治模范单位”、“压滤机滤布安全小区”的巩固工作，力争更上一个新台阶。

林业局档案工作计划林业局档案分类方案篇六

年，我们将围绕“四五”转型攻坚计划，以打造“魅力钢城、绿色”为目标，以“绿道”建设为重点，以“绿色家园”创建活动为载体，以三北防护林项目为依托，年，我市重点实施六项林业工程，完成造林44446亩，营林面积4万亩。总投资万元，市政府投资万元，国家投资404万元。

1、“绿道”景观绿化带建设工程。包括两方面内容，一是新三抚路40米内高档景观绿化带建设工程，规划造林面积536亩。按照规划设计，此范围内栽植景观绿化带，以杜仲、栾树、五角枫为主栽品种，以微地形整地设计，以招投标形式由工程队实施工程造林。此工程总投资万元。其中土地租赁费万元（按照秋冬季造林大会战实施方案补助标准，每亩租地费用1300元），按照3年管护期招投标造林，需要工程造林资金1065万元。二是迁擂路西侧30米绿化带建设工程，可绿化面积340亩，绿化长度7500米。以栾树、五角枫为主栽树种，需栽植各种树木52500株，其中栾树7500株、五角枫7500株、火炬37500株。按照3年管护期招投标造林，需要资金万元。工程投资为市政府投资。

2、百里经济林带建设工程。重点是新三抚路40米宽绿化带以外、万太路和建彭路延伸至可视范围，延伸到迎面山坡，建设以核桃、板栗为主的高效经济林基地，规划造林面积23570亩。涉及到、、、、、、、、、、等11个镇乡。此工程总投资万元（按照秋冬季造林大会战实施方案补助标准，包括每亩补助400元，苗木补助200元），工程投资为市政府投资。

3、荒山绿化工程。规划造林面积2万亩。按照统一整地、统一栽植、统一供苗办法，在重点工程区域实施工程造林。整地方式以大、小鱼鳞坑为主，苗木全部采用容器苗。栽植密度要求生态林每亩220株以上，经济林每亩60株以上。此工程总投资1040万元，其中工程补助600万元（按照绿色家园建设实施方案补助标准，每亩补助300元），松柏容器苗木费用440万元（按照每株1元，每亩220株计算）。全部为市政府投资。

5、中幼林抚育工程。工程规划面积2万亩，区别林地不同情况，采取不同措施，实行分类抚育和管理。总投资120万元（按照国家投资标准，每亩60元）。全部为市政府投资。

6、退耕还林后续产业工程。一是发展林业产业基地万亩，二是扶持林下养殖发展圈舍面积万平方米，林下发展食用菌60万袋。此工程投资共404万元，全部为国家投资。

7、绿化攻坚及持续攻坚行动后续工程。按照绿化攻坚行动实施方案及绿化持续攻坚行动实施方案的要求，年应付绿化攻坚行动工程工程费用的10%，需资金万元；应拨付租地费用万元。年应付绿化持续攻坚行动通道绿化工程费用的30%，需要资金247万元，荒山造林工程费用的20%，需要资金万元；应拨付租地费用万元；应拨付年雨季造林补助88万元（年农业扶持奖励办法规定荒山造林补助400元，分两年付清，第一年给300元，第二年补助100元）。共需资金万元，全部为市政府投资。

林业局档案工作计划林业局档案分类方案篇七

分散林业主要是指个体独立经营为代表的小规模林业，它在我国南方地区占有很大的比重，直接关系着我国林业的整体发展情况。

分散林业生产的形成

全国解放之初，我国分散林业生产就形成并发展了。新中国成立后，我国形成了全民所有制的国有林业和农民个体所有林业这两类不同性质的林业。然而，这种大量存有个体制林业生产的林业经营模式并没有维持多久，随着我国社会主义改造运动的兴起，个体林业也就逐步演化为集体所有、统一经营的“大一统”林业，再加上原有的全民所有制林业，这就形成了一定历史条件下的，具有中国特点的集中性林业，此种林业生产模式一直延续到改革开放后。

党的十一届三中全会以后，随着我国经济体制改革的逐步开展与深化，我国林业生产方式也发生了巨大的变化，主要表现在：国有林业和集体林业都进行了重大的改革，特别是集体林业变化较大，其主要变革在于大力推行生产经营承包责任制，即实行土地集体所有，家庭承包经营，使用权与所有权相分离，建立了统分结合的双层经营体制。与此同时，国有林业生产也进行了大量的经营创新，如职工承包经营，对外租赁经营等等。通过改革，初步理顺了林业生产最基本的经济关系，为我国林业新一轮发展创造了条件，但也促成了分散林业的最终形成。

分散林业生产的现状

分散林业生产在我国南方集体林区中十分普遍，这主要是因为在南方集体林区中集体制林业所占比重较高的缘故。例如在我国的福建省，集体林业生产占整个林业生产的80%以上，而在同属于集体林区的浙江省，集体林业更是占到全省林业的96%以上。其次，如前文所述，分散林业在这些区域比较集中，还与我国当前集体林业生产中所广泛推行的承包经营制度有关，这也是造成我国南方集体区林业分散经营大量存在的重要原因。尽管承包经营的方式多种多样，但其载体主要是单个林农家庭，其分散性是很高的。

组织化程度低，经营规模不经济

我国分散林业生产基本上是以家庭为单位的，而家庭则是社会中最小的组织，按照我国的实际情况，一个一般性的家庭，其成员大致在3～5人左右，这是一种自然结构状态，且每个家庭情况各不相同。但是，就是这样单一的组织模式，却要承担林业生产过程中的所有活动，显然它在经营力量上是有限的，能力上也是单薄的，难以实现林业生产中必要的分工与协作，组织化程度较低是我国分散林业的重要缺陷之一。再从分散林业的经营规模上看，在很多地区，家庭式承包经营的林地面积一般都很小，上述的实地调查资料也充分说明了这一点。小规模经营一方面排斥了合理的分工与协作，资源难以共享，另一方面也不利于集约化、规模化经营，充分实现规模经济。

管理水平不高，资源利用率低

在经营管理上分散林业也同样存有严重的弊病，这主要是因为家庭式经营及小规模生产所造成的管理上的问题。在实际的林业生产中，单个家庭的林业生产经营情况是不一样，在管理理念上、技术水平上都有差异，因而其管理水平也是参差不齐的。有的经营者传统思想严重，林业生产主要沿用老方法，管理手段相当落后，大多是手工操作，根本谈不上科学管理；有的则是由于家庭人力不足而疏于管理；更有部分经营户把林业生产当作副业，非正规经营，生产不做统筹安排，使之处于放任状态，可想而知，在这种情况下其经济效益肯定不会好，特别是对于那些立地条件差，管理难度高的荒山、远山，更是任其荒芜，无心经营，也无力经营。由于经营管理没有到位，分散林业生产中，森林资源闲置浪费现象十分严重，此类情况在一些欠发达地区尤为突出。

林业发展资金投入不足，融资困难

长期以来在森林资源的开发利用方面，我国林业主要是依赖于森林资源的自然生长力，常常是重取轻予，林业资金投入较少，这是导致我国林业发展长期徘徊不前的重要原因之一，而这种情况在分散林业中则更为明显。当前，从分散林业投入资金来源方面看，其投入资金主要源自于经营者自身的积累。投入资金依靠自身积累，一方面是比较缓慢，另一方面是资金数量有限，不能满足林业快速发展对资金的需要，影响其发展进程。此外，由于分散林业的小规模经营，使其在融资方面也存有不少困难，经营者个人或家庭出于资信等方面的原因，他们一般较难从银行取得信贷资金的支持，更不用说通过国内外金融市场来筹集资金了，最终会导致林业生产资金投入严重不足，长此以往，势必会制约分散林业整体生产水平的提高，不利于我国林业的长远发展。

产品标准化低，市场竞争力弱

生产主体细小化的另一个结果就是林业生产各自为政，分散决策。在分散经营情况下，林业生产的决策主体主要是单个经营户或单个林农家庭，生产什么，怎么生产就成了经营主体自己的事，由于分散的经营户不易得到准确的信息，常使自己的生产处于盲目的境地。再者，千家万户分散生产，缺乏统一管理与监督，所以其林产品的品质很难做到一致，也很难实施统一标准，分散经营给林业生产标准化带来了较大的困难，进而会影响其林产品的市场化。标准化已是当今的世界潮流，是国际商贸一体化的重要表现。林产品标准化是对林产品结构、规格、质量及检验方法的技术规定，是一定时期和一定范围内具有约束力的产品技术准则，也是林产品生产，质量检验，选购验收和洽谈贸易的技术依据，因而是林产品已成为国际贸易中一个重要的壁垒。要实现林产品标准化生产，必须要有相应产业组织来实现。然而，林业分散经营，十分不利于其产品的标准化，长远看必将会影响其产品的市场竞争力以及开拓国际市场的能力。

加强森林资源资产化管理的进程

森林资源资既是林业生产的劳动对象，也是林业生产的物质基础。但是，长期以来由于受到极左思想的影响，对林业资源的管理却十分薄弱，集中体现在以下几个方面：其一是森林资源的权属不清。在我国，集体森林资源的所有权应该归集体，国有森林资源的所有权应该归国家，但是具体归谁却不明确，主体虚置问题严重。例如目前对集体林地产权主体应该是村集体还是村民小组争议就很大；其二是价值量不明确，不管是国有林业还是集体林业，传统意义上的森林资源，大都载明的只有实物量，而没有载明其价值量，这样就使得森林资源既无法入账或进行核算，也不便于经营上的处理，必然就会影响到分散林业生产的适度规模化。因此，必须要加强对森林资源的资产化管理工作。未来森林资源资产化管理工作主要在两个方面：其一就是要依法界定林业经营者的产权，明确责权利，并且要依法保护所有者的权益；其二是森林资源的价值量核算问题，森林资源资产化管理就是要解决好它的货币计量问题，如何进一步明确其森林资源的价值尚有许多工作要做，只有弄清楚了林业资源的产权及其价值，才有利于实现分散林业生产的适度规模化。

积极培育森林资源市场

分散林业生产适度规模化是建立在我国现有的林业制度基础之上的，既要充分发挥当前我国林业制度的优势，又要实现适度规模化，而且又不能像以往那样完全依靠行政力量来实施，这就需要借助于市场手段，充分利用市场这个大平台来达到规模化生产，因而需要加大培育森林资源市场的力度，并努力使之完善。在森林资源市场建设中要重点培育林地市场，要倡导林地资源的合理流转，并使之能够向优势经营者集中，这也是实现分散林业生产规模化的一个重要途径。建立并完善林地市场有许多好处：一是可以方便林地流转，因为林地市场具有很强的信息优势，可以为集约化经营创造条件；二是有利于节约林地流转的交易成本，提高林地流转的效益，进而推动林地资源的合理流动，为林业产业化经营、规模化经营营造良好的环境。总之，只有构建并完善森林资源市场，才能有效地盘活森林资源存量，并通过市场这一平台，达到森林资源的合理配置，才有可能适度地集中起来，实现林业生产的规模化。

林业生产组织创新

分散林业生产适度规模化就是要把分散经营者组织起来，以提高其组织化程度，关键在于林业经营组织的创新，即要有适应规模化生产的林业经济组织。分散林业经营基本特点是集中度低，不能发挥其应有的规模效应，因而就要设法提高其集约程度，组织的创新就是较好的途径之一。林业生产组织创新主要方式有：纵向一体化和横向一体化。所谓纵向一体化就是以林业经营户为基础，以“龙头”企业为依托，通过产供销、林工贸一体化经营，将林业生产过程的各个环节联结为一个完整的产业体系，这是引导分散经营者由小规模生产向规模化生产的一种重要组织方式。一般有松散型的“龙头企业+基地+经营户”模式和紧密型的“股份制龙头企业+基地+入股经营户”模式。另一种方式是横向一体化组织方式，它是把分散的小规模经营的经营者直接组织起来的方式，这也是一种提高集中度的方式。横向一体化经营的组织载体可以是以合作制原则组建的林业合作社，或股份制林业企业，也可以是不同类型的较为松散型的林业行业组织等。值得一提的是，发展股份制林业比较符合我国目前分散林业的情况。另外，各种类型的林业行业协会正在我国各地兴起，其在促进林业生产适度规模化中的作用不可小视。

通过一体化的方式来组织分散林业生产，有些地方已经在着手尝试，其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶业集团就是一个很好的实例，该企业成立于1997年，是一家林业产业化的龙头企业，主要从事茶叶及保健茶的产、加、销一体化经营。几年前，该企业就根据市场的需求，进行了林业产业化经营的试点工作，创建了有机茶生产合作社，将茶农和企业连成一体。分散的茶农以各自的茶园地为基础同公司联合，企业则为茶农提供相关的技术支持和服务。企业在具体运营中实行四个统一，即统一生产、统一管理、统一收购、统一加工，结果实现了茶农与企业的“双赢”。这种集约化经营的事例在很多省份都有，但大多还处在起步期。

大力发挥政府职能

实现分散林业生产适度规模化是一个相当长的过程，可以说这是林业生产的又一场新变革，在这一过程中，所涉及的问题很多，诸如林业产权问题、森林资源的市场问题及有关法律法规完善问题等等，这些问题的解决都离不开政府的作用。特别是在我国社会主义初级阶段，政府的积极作用更是无法替代的，政府要在产业政策、财政金融、服务及创造良好的发展环境等方面，加强对分散林业的支持，以促进分散林业生产的适度规模化。

林业局档案工作计划林业局档案分类方案篇八

1、坚持学习与工作相结合，执法与服务相结合，提高干部职工的政治素质和业务水平，严肃纪律，整顿作风，服务林农。

2、强化管理制度，以制度管人，坚持考勤制度，挂牌上岗。

3、严格财务管理，实行增收节支原则，盘活自身。

4、实行站务公开制度，坚决杜绝“三乱”行为。

4、严加管护森林资源，建设林区道路5公里，巩固退耕还林、封山育林成果。

1、继续实施封山育林17万亩，确保森林资源持续增长，严格限额采伐制度，坚持凭证采伐。由资源管理员，调查规划设计，伐中监督，伐后验收。

2、加强林政执法，加强对护林员的培順和管理，严查无证采伐，无证运输，无证加工。深入村组，上山巡山，狠抓源头，依法治林，严格执法，对破坏林业的犯罪分子决不心慈手软。

3、加强森林病虫害调查，着力森林病虫害防治。

4、加强森林防火，完善森林重点火险区防火建设，加强防火检查站工作实效，全镇划分为五个防火责任区，责任人鉴定责任状；大力宣传森林防火，做到森林防火家喻户晓；严查林区野外用火，及早将火险排除，力保全年无火灾发生。

1、完善林权换发证工作，重点完成林场收回村后的林权发证工作；

2、促进林权流转1000亩，积极引进社会资金投资林业。形成规模化林业产业。

3、制定优惠政策，优化投资环境，鼓励林产品深加工。

4、改变传统种植模式，提供优质造林苗木，在油茶品改上下功夫。

5、加强林业合作社建设，指导合作社规模化造林，发展林下经济，带动周边地方经济。

林业局档案工作计划林业局档案分类方案篇九

二00六年是“十一五”规划的第一年，为全面落实规划目标，我县在重点抓好林业生态体系建设的同时，狠抓了林业资源管护工作，采取政策促动、科技推动、典型带动等措施，经过全县上下的不懈努力，现已基本实现了区域化有框架、专业化有典型、规范化有发展、商品化有效益的目标。而且，造林绿化质量显著提高，林业资源得到了巩固和发展，全县林业生态建设取得了很大成就。据森林资源二类调查统计，全县现有林地万公顷，森林覆盖率达，林木绿化率，活立木蓄积量153万立方米。多次得到了国家、省、市、县各级的表彰和奖励。

现将我局20xx年工作总结及下年工作意见如下：

一、造林绿化工作

1、绿色长廊工程建设

20xx年重点抓好224省道高标准绿化，着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证，本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则，制定了绿化设计方案，决定采用银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种，内外两侧，立体绿化模式，现已全面完成该路绿化工作，共栽植上述三种苗木2万多株，投入达200多万元，高标准绿化道路30公里。

同时完善提高省道328和颍建（颍城――建颍）路、颍江（颍城――江口）路、进矿路及颍红（颍城――红星）路的慎城境内段的绿色长廊工程，对缺棵断带路段及时予以补植完善，里程达上百公里。

3、成片造林

充分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田保护区的宜林地进行成片造林，继续推进生态林业建设，巩固提高“全国绿化模范县”成果，仅临淮岗北副坝两侧滩地造林6000多亩。

4、城镇村庄美化

为营造“一带新气象”，我们把城镇和社会主义新农村建设与绿化、美化密切结合起来，城镇绿化采取树下栽花、花下种草的立体绿化模式，努力提高城镇绿化覆盖率，并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合社会主义新农村建设，有选择地进行低产村片林改造，在注重“生态优先”的同时，兼顾林业的社会和经济效益，真正实现林业增效、农民增收，加快农民兴林致富奔小康步伐。

同时从今年开始，重点对中心镇和主干道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化，每年沿国道、省道选择1――2个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿g105的红星镇街道和沿s102的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。

5、义务植树

根据^v^《关于开展全民义务植树运动的决议》和《安徽省全民义务植树条例》有关要求，大力开展全民义务植树运动，我县领导带头参加，分包绿化点，各部门、各单位互相配合，在县绿化委员会的统一组织下，全面开展全民义务植树运动，每年植节期间举行盛大宣传及植树活动，县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度，各部门各单位按当年法定参加义务植树的人数、地点、数量、成活率等，填写《义务植树登记卡》，上报县绿化委，由县绿化委核实，林权确认后，颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的保护，对义务栽植的林木、花草，由林权所属单位或承担管护者负责管护，层层落实管护责任制，确保栽一棵活一棵，造一片成一片。据统计，每年义务植树或栽花种草达300多万株，全县公民的绿化意识随机抽样调查达90%以上，全民义务植树尽责率达到95%以上。城镇“义务植树登记卡”制度和农村义务植树制度均已基本建立健全，全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。

6、林业育苗

提高林业苗木繁育质量，是造林成功的关键，我县决定以县苗圃为龙头，带头周边群众发展苗木，指导林业苗木生产，积极调整育苗产业结构，发展市场前景好、科技含量高的苗木，20xx年全县育苗面积达20xx亩，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用，加速产业结构调整的步伐，适应市场经济的发展，压缩杨树育苗面积，稳定经果林繁育数量，扩大园林绿化苗木培育规模。目前，县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组，壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。

二、《森林法》贯彻实施情况

1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓，组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规，用法律指导工作，用法律约束行为，依法保障行政执法公开、公平、公正，以此来提高大家的法律意识，增强行政执法能力，做到有法可依。

2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式，广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规，此外，在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次，近百人次参加，尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放，收到显著效果。以前查处的案件，群众举报的少，执法人员发现的多，而现在查处的案件，大多数都是群众举报的，所以宣传工作非常重要，通过大力宣传，增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。

3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位，赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚，森林公安派出所在办理各类林业案件中，以法律为准绳，以事实为依据，认真查处各类毁林案件，切实做到有法必依，执法必严；各类林业资源逐年增加，野生动物保护力度得以加强，以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加，乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止；强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起，刑事案件1起，其中：乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起，无证运输木材案件1起，毁坏林木案件1起，非法收购贩卖野生动物案件2起；行政处罚56人，行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组，全面清理整顿全县木材市场，换核发木竹经营加工许可证，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为，查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件，切实巩固我县造林绿化成果。目前，两个执法组以法按纪办事，工作开展比较顺利，现已初见效，没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。

三、林政资源管护

1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展，前些年植树造林多以集体出资为主，栽植树木较难管理，林木权属多为集体所有；近几年由于木材市场行情稳中有升，个人出资造林，买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查，针对实际情况，分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式，明晰了林木产权，成效明显。20xx年，共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。

2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度，全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制，积极推行伐区调查设计验收制度，把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组，由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长，林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员，对须采伐树木进行评估审查，由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估，编写评估报告，经集体讨论认可后，方可签发采伐许可证书，采伐证各项因子填写规范，发证依据明确；严格签证员制度，建立伐后验收制度，确保采伐限额制度的公开、公平、公正，合情、合理、合法的执行。截止目前，20xx年共办理林木采伐许可证96份，采伐林木材积23600立方米，没有一起违规签证现象发生，保证了我县林业生产的稳定健康发展。

3、木材运输20xx年，林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革，规范了林政执法人员的工作作风，所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要，局里安排了专职人员24小时值班，为木竹经营户提供优质服务，20xx年共办理木材运输证1358份。同时，加大力度，整顿木竹及其制成品市场，规范市场行为，保证合法经营，严厉打击非法运输木材。

四、森林病虫害防治

森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心，创造性的开展工作，使全县病虫害发生面积得到有效控制；林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期，积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫，采取插毒签和防生制剂物防治，防治的效果较为明显。积极参与科学实验，目前正与市林科所合作，实施杨树蛀干害虫综合治理项目，共发放毒签120万根，防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右，森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛万亩，杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩，防治杨树黑斑病万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫，有效地控制了危险性病虫害的传播。

五、计生与综治工作

我局始终把计划生育和综治工作,作为重要工作来抓，成立了机构，确定专人负责，建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人，在全县林业系统内部开展计划生育摸排查工作，落实计划生育节育措施，搞好已婚育龄妇女妇检，杜绝违反计划生育事件发生。认真开展综治创建工作，我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书，全面落实谁主管，谁负责的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，搞好群防群治工作，积极创建“安全文明小区”。同时做好法制宣传工作，在宣传月，爱鸟周、“”期间采用多种形式，广泛开展法制宣传活动，散发宣传材料1500余份。

五、存在主要问题

近年来，__县林业生态环境建设虽然取得了较好成绩，但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求，仍存在一些问题。

1、林业产业化发展速度缓慢。__县经过多年大规模造林，林木蓄积量逐年递增，而林产品深、精加工业严重滞后，大部分仍停留在原始的经营方式上，出售原材料、初加工的产品占据__县林产品销售量的绝大部分，尚未形成产、供、销一条龙的生产体系，林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业方面起步晚，发展较慢，林业经营机制不活，因而也影响了林业生态环境建设的步伐。

2、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性认识不到位及基层林业机构不健全等原因，因此我县林权制度改革工作进展缓慢。

3、林业投资缺乏。这是制约当前__林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢，林业生产周期长，社会效益和生态效益得不到社会的重视，林业的投入与发展不协调，投资渠道不畅，直接制约了生态林业的建设与发展，生态效益得不到很好的发挥。

4、宜林地地类划分不清，有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明，同样影响了林业的发展；有林地面积未予明确界定。

六、20xx年工作意见

一、计划目标

林业局档案工作计划林业局档案分类方案篇十

(一)天保工程

县天保工程主要工作是实施森林管护面积203万亩，其中：重点森工万亩，地方森工万亩;实施公益林建设封山育林项目10000亩。

(二)退耕还林工程

退耕还林工程主要工作是：一是对以来123360亩退耕还林面积进行补植补造;二是实施巩固退耕还林专项规划工作，推进巩固退耕还林成果项目的全面推进。

(三)林业血防工程和沼气建设

1.林业血防工程主要工作是：计划实施抑螺防病林项目种植任务4000亩，突出以发展核桃和抑螺防病相结合的种植模式。

2.农村能源建设工程主要工作是：计划实施沼气建设任务1500口，重点以洱海流域的六个镇乡的进一步铺开。

(四)森林防火工作

的森林防火工作的主要任务是：一是抓实“三线责任制”等各种责任制落实及严格责任追究制;二是强化各级指挥机构职责职能;三是广泛开展宣传教育;四是严格野外用火管理;五是建立快速、安全扑救森林火灾工作机制;六是依法惩处肇事者;七是多方筹集森林防火资金。

(五)核桃、华山松和梅子三大产业及乡村重点绿化工作

(1)到初我县已发展核桃面积万亩，并按县委、县人民政府的工作部署配合镇乡指导农户努力完成10万亩的造林任务。

(2)在全县已有华山松面积万亩的基础上,计划发展华山松百日苗种植5万亩，重点以右所镇焦石村、茈碧湖镇松鹤村、三营镇白草村，罗坪山林场、赶羊涧林管所、平头山草涧山林管所为重点区域进行发展，通过以点带面，推动其他地方的发展。

(3)以全国梅果特色经济林示范县为契机，推动梅子基地建设步伐。我局将配合农业部门在区域布局上进行科学规划和引导，确保这一优势产业健康发展，坚持走公司加农户加基地的产业化发展模式，在我县果梅已达面积万亩的基础上，完成年度2万亩的种植任务。

(4)根据洱发[]65号文件和大理州乡村重点绿化工作会议精神，，我局重要工作是，配合、指导、督促镇乡完成年度乡村重点绿化工作，并进行地块的调查落实、划线、指导工作，为完成全县70个村的村四旁绿化奠定基实的基础、使全县的林木绿化率达63%以上。

(六)森林病虫害防治检疫工作

(1)种苗产地检疫率，完成全年各项目造林所用核桃、华山松、梅子、柏树等林木300多万株和亩苗圃地的产地检疫工作。

(2)商品木材和主要林产品调运检疫率：完成商品木材和绿化苗木的调运检疫工作。

(3)在九个镇乡及三个林管场所设立林业有害生物一般测报点12个，兼职测报人员12人，进行林业有害生物预报预测工作。

(七)资源林政管理工作。

1.加强林业法律法规的宣传和管理工作

(1)认真做好《森林法》、《云南省森林条例》的学习

和宣传。参加集体林权制度改革工作。

(2)加大林业行政执法力度，严格执行森林采伐限额管理制度，加强林地林权的管理。

(3)深入开展木材经营加工单位的监督检查工作，进

一步规范木材经营加工的正常秩序。

(4)加强木材运输管理制度的监督。坚持木材凭证运

输制度。

(八)种苗工作

为了提高林木种苗造林质量，加强对种苗质量监督管理，安排了3人专职从事种苗工作。对出圃苗木进行了苗木质量检验和分级，做到苗木质量“两证一签”。

(九)林改工作

(1)进一步开展查缺补漏，完善主体改革各项工作。

全县主体改革现已基本完成，但存在的问题不少，许多地方需要继续完善。因此，下一步我们将继续开展查缺补漏工作，查找不足，认清差距，切实加以整改，不断完善主体改革各项工作，为配套改革打下基础。

(2)进一步加强领导，广泛宣传，为配套改革营造氛围。

进一步加强领导，落实责任，强化措施，完善各项规章制度，健全机构，充分调动广大干部职工参与林改的积极性。不断利用电视、广播、报刊、黑板报、标语等形式，深入开展配套改革宣传活动，增强林农林改参与意识。加大对干部职工的培训力度，深入学习配套改革相关的法律、法规和各项措施，为配套改革营造良好的社会氛围。

(三)进一步加强森林资源管护，加大配套改革服务体系建设。

第一，切实加强森林资源的管理保护工作。抓实森林资源林政管理工作，充实森林防火队伍，加大森林防火力度，全面落实森林防火奖惩责任制和责任追究制，严格管理，严管重惩，严格责任追究，确保不发生重、特大森林火灾，少发生火警、荒火等小火，保障森林资源的安全。严厉打击偷砍盗伐、滥砍滥伐林木行为。加强林地管理，严厉打击违法占用林地行为，切实维护森林资源安全和林区社会治安的稳定。积极引导村、组制定和完善切实可行的村规民约，充分发挥村规民约在保护森林资源安全和依法治林中的重要作用，建立森林资源管理保护的长效机制。加强森林病虫害的预测预报检疫防治工作，确保森林资源安全。

第二，加快特色林产业发展步伐。正确处理好改革与发展的关系。通过林改充分调动农民发展林业特别是发展特色经济林的积极性，尽快使生态环境得到改善，林业产业得到发展，农民得到实惠。按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，重点发展好核桃、梅果、华山松、林下资源产业。“十一五”期间，全县在现有泡核桃万亩的基础上新发展优质泡核桃万亩，达到70万亩的规模，梅果在现有万亩的基础上新发展万亩，达到20万亩的规模，华山松在现有万亩的基础上新发展万亩，达到40万亩的规模，积极引导以野生食用菌松茸为主的非木质产业开发，合理开发利用林下资源。

第三，建立健全林业服务体系。在全面完成集体林权制度主体改革阶段性工作以后，将重点转入四大体系建设。一是建立健全产权流转体系，包括林权登记、评估、认证、流转、担保等方面的工作;二是建立健全技术服务体系，包括良种、良法、技术培训、标准管理等方面的工作;三是建立健全林业执法监督管理体系，积极探索林业综合执法改革;四是建立健全金融服务体系，包括农村信用社抵押担保制度，围绕龙头企业建好特色高效的林果基地，为林业又好又快发展提供体制机制保障。

第四，改革林业管理职能，完善配套措施，强划指导服务。在集体林权制度主体改革结束后，将积极引导农民成立各种保护和发展协会，组建新的经营实体，提高抗灾害、抵御风险和市场竞争的能力。正确引导农民充分运用村民自治的优势，制定村规民约，提高自律意识和自我管理的水平，建立政府主导下的森林防火、森林病虫害防治、防止偷砍盗伐等群防群治体系。改革林业管理职能，强化指导服务，把林业管理的工作重心转移到宏观指导、行政执法、公共服务上来，建立健全管理、执法、服务三大职能为主的新型林业管理体系，全方位为林农提供法律、科技、信息、评估、认证、培训、试验示范、病虫害防治、技术推广等服务。积极探索林业综合执法改革，加强林业管理队伍建设，强化对森林公安、林政稽查、木材检查站、林业工作站等基层林业执法单位的建设，严格执行“收支两条线”管理，妥善解决好机构、人员编制问题，落实人员和工作经费，以保证林业执法部门正确履行职责，公正执法。

(4)进一步做好林业产业规划，加大乡村绿化力度。

切实做好全县的林产业规划，引导群众科学管山、科学育林，使群众积极投入到林业生产当中。做强做大全县经济林果业，加大对全县核桃、梅果、木瓜、华山松松子、野生实用菌等森林资源的集约开发，加大以核桃、梅果为代表的林产业的调研，把发展特色林产业与非公有制林业结合起来，培育壮大深加工龙头企业，进一步拓展公司加基地带农户的产业发展模式，延长产业链，提高附加值，增加综合效益，从而大幅度地增加林农收益，真正做到山头绿起来，产业强起来，农民富起来。以“百村万户绿化行动”为契机，大力开展全民义务植树，把乡村绿化美化纳入各级政府的重要议事日程，认真总结乡村绿化的经验，切实改变观念，集中各方力量，分步骤、有重点地进行突破，迅速提高全县森林覆盖率，积极建设生态文明。

二、主要做法

(1)加强领导。成立相关领导组，根据林业工作的实际，分别成立天保退耕领导小组、农村能源建设领导小组、森林防火指挥领导小组，林产业领导组等、领导组织协调各项林业工作。

(2)加大宣传，使政策深入民心。我局将继续利用电视、广播以及发放宣传单、黑板报等多种形式宣传林业政策，使天保退耕、能源、林改以及护林防火等相关林业政策和条例深入民心。

(3)层层签订责任状，强化各级各部门工作人员的责任。天保工程、退耕还林工程、沼气池建设、森林防火，县政府与镇乡签订责任状，明确各部门的职责。

(4)抓奖惩，落实责任，注重实效。县镇乡各级将林业工作纳入每年的“五个建设”考核奖惩内容，每年初层层签订林业工作目标责任书，将年度工作任务分解下达到镇、乡、村、组，并适时对工作情况进行督促检查、通报，年终进行考核验收，全部完成年度发展计划的，经验收合格，给予奖励，反之给予惩罚，做到目标明确，任务到人。

(5)明确工作要求，严格各项工作纪律。按照“严管林、慎用钱、质为先”的原则，按各项工作纪律的要求，分项实施各项工作任务。