在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

乐清市规划局 控规图篇一

为主动推动法治政府建设，依据年度考核要求，我局比照仔细开展了自查，现将法治政府建设工作状况汇报如下 ：

一、坚持政府职能依法全面履行

（二）强化事中事后监管。

通率达到 xxx%，并在平台中开展日常巡查和随机抽查等工作。同时，我局推广运用浙政钉;掌上执法;平台，主动在平台上开展日常巡察工作，目前共产生检查记录 xx 条。平台管理员统筹监管执法状况，审核并公开抽查信息，录入执法对象主体信息、执法人员信息等并进行动态调整。

二、坚持行政执法严格规范公正文明

（一）规范执法手段，做好部门连接。

1、重视执法队伍建设。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格根据开展行政执法人员资格审查和资格认证考试工作未经行政执法人员资格认证考试合格的，不得从事执法活动；通过研讨会、学习夜、以案说法等培训、沟通方式，着力提高行政执法人员实力和水平；推广运用劝服教化、劝导示范等非强制性执法手段达到行政目的，更通过执法记录仪等音像记录方式，监督执法人员文明规范执法。

2、加强部门横向沟通。我局主动实施行政执法和刑事司法连接机制，与审判、检察机关主动沟通、信息共享。今年，我局多次向人民法院、检察院讨教学习，也邀请了人民法院行政庭王庭长与业务骨干到我局沟通业务。同时，我局对敏感案件信息刚好通报，对涉及刑事的重大违法案件刚好移送公安机关，今年，我局移送公安案件共 x 件，关于 xx 县 xx 镇 xx 村村民委员会涉嫌非法转让土地权，公安机关已受理。

（二）全面推行行政执法公示制度。

乐清市规划局 控规图篇二

2021 年，乐清市自然资源和规划局在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，按照省厅、市局自然资源和规划工作部署，以规划为引领，以要素保障为重点，以法治建设为抓手，以服务民生为落脚点，统筹推进各项工作有序开展，念好新时代“山海经”，圆满完成了上级布置的任务，各项工作取得了显著成效。

一、2021 年工作总结 （一）擘画发展新蓝图，高起点统筹城乡规划布局 1.加快推进国土空间总规编制。完成在国土空间总体规划实施前的城镇开发边界划定方案和重点项目清单，全面开展国土空间规划编制，加快构建“多规合一”的国土空间规划体系。在第三季度，向^v^三区三线试划工作组组织专题汇报，并上交了两轮乐清市域三区三线试划方案，为下一步国土空间规划提供政策研究和规则制定的县市经验。

2.助推新型城镇化建设。一是协助“全域美”办编制完成《乐清市“醉美县城”近期行动规划》及项目图则，将城区划

分为 12 个幸福家园，通过多个系统推动县域经济向城市经济升级。二是跟进落实城镇补短板各项工作，编制《乐清市乐成片道路横断面优化规划》、《乐清市中心城区乐成片城市修补行动计划》等专项规划，引领城市从“乐成时代”迈向“东海时代”，打造最生态、最宜居、最智能的未来新城。三是完成了乐清市临时规划展示馆的内容制作和场景布展工作，打造乐清城市规划重要外宣窗口。

3.完善城乡规划体系。全年共完成控制性详细规划编制和修改工作 49 个，完成村庄规划编制和修改 67 个。同时，根据上级对共同富裕示范县的建设目标要求，开展了多规背景下的省级新村规划试点（清江北塘村）、两条小流域专项规划编制等工作。

4.修缮“一张图”系统。将经批准后的城镇开发边界划订方案、控制性详细规划数据纳入国土空间规划“一张图”实施监督系统，其中控制性详细规划共 180 个，涉及图幅约 1670幅，总计 261 平方公里。另将原先零散单个的规划成果从cad 格式转换为统一图层的 gis 格式，为今后一张蓝图绘到底打下坚实基础。

（二）开拓发展新空间，高效率提供要素资源保障 1.全力做好新增建设用地指标争取。为有效保障我市经济建设用地需求，坚持贯彻落实“土地要素跟着项目走”，用好“争、挣、奖、腾”四招。截至 11 月 26 日，通过省重点、省重大项目包装，以甬台温高速柳市互通、智慧矿山系统及高端智能化装备、红旗集团电力金具有限公司建设项目为着

力点，争取部、省指标预计 927 亩，其中已获奖励指标 390亩，居温州全市第一；深入内部挖潜，已争取到存量盘活挂钩新增计划指标 517 亩；各线发力，荣获“特色小镇”、“节约集约模范县”、“亩均论英雄”等各类奖励指标合计 500 亩，其中 400 亩已下达；用好增存挂钩政策，即将返还 2020 年“增存挂钩”奖励450亩。目前上述新增用地指标已下达1307亩，其余指标 1062 亩（包括村民建房 235 亩）将在年末陆续下达，合计本年度我市将有望争取到新增建设用地指标 2369 亩。

2.全方位加强土地供应管理。坚持握紧指标分配和供应计划两大抓手，做深做实土地供给侧改革，全面优化用地结构。为规范土地市场秩序，提供土地供应、交易、抵押依据，保障集体建设用地入市工作，启动了公示地价体系建设，开展城镇标定地价、集体建设用地和农用地基准地价的制订工作，目前已完成成果听证和上级自然资源部门验收，根据验收意见待进一步完善后报请市政府批准公布。截止 12 月 26日，我市共完成做地 38 宗 亩，其中国有资产盘活 14宗 亩。出让地块 105 宗 亩，其中经营性用地34 宗 亩、成交出让金 亿元；无偿移交政策用房 40600 平方米；工矿仓储用地 71 宗 亩，成交出让金 亿元，三者合计成交出让金 亿元，再创近年新高。完成海域使用许可审批 1087 亩，完成率达，收缴海域使用金约 176 万元；完成已批海域利用提效 980 亩，完成率达 。

3.全面推进土地节约集约利用。深化“亩均论英雄”改革，

深入推进低效用地再开发。截至 12 月 26 日，我市消化批而未供土地 亩（其中 2009-2018 年 亩），完成率达 （2009-2018 年完成率 ）；开工或回收供而未用土地 亩，完成率达 ；盘活存量用地2625 亩，完成率达 ；城镇低效用地再开发 4346 亩，完成率达 。

（三）塑造生态新活力，高质量改善城乡环境面貌 1.耕地保护走深走实。由于今年上级未下达垦造耕地和旱改水任务，为解决耕地占补平衡问题，自我加压，积极推进垦造耕地和旱改水工作。截至目前，已完成垦造耕地 72 亩、旱改水 138 亩，并有序推进建设用地复垦的 300 亩入库任务。于本年到期的三个全域土地综合整治项目中，大荆镇大岩头村与蒲岐镇娄岙村两个工程项目已向温州市局报送完成，等待下一步验收；蒲岐镇下堡村项目因存在政策无法处理等因素，已申请撤销。稳步推进耕地“非农化”“非粮化”整治，耕地功能恢复项目已验收 1294 亩，待验收 5582 亩。

2.绿化护林成效斐然。大力推进“新增百万亩国土绿化”行动，累计完成各类国土绿化 9342 亩，完成率达 。为保障全市山地造林和森林督查复绿项目的用苗需求，调运省、市定点培育容器苗 万株，自行采购苗木 2 万株，在省林业局开展的苗木质量抽查中，6 个品种 11 个批次全部合格。清理松材线虫病林面积 万亩，清理枯死松木 万多株，安全利用枯死松木 万公斤，除害率达 100％。全面实施新一轮“一村万树”示范村创建活动，推动建设淡溪镇

陈坦村、柏岩村，清江镇北塘村，芙蓉镇雁南村等示范村，现已全部通过温州市级验收和省级抽查。落实动植物救助工作，救治、复壮古树 9 棵，出动救治野生动物 132 次，拯救各类病危受伤野生动物 146 只。

3.生态护海步伐坚定。顺利完成历史围填海修复任务，将大荆蒲湾非法填海区域恢复原状，并修复岸线长度达 公里。种植的红树林成活率达到 90%以上，并创造性的在清江河口南北两岸采用“耦合”技术进行种植，种植、养殖相结合。启动海洋生态保护和修复项目，获中央、省级财政补助 亿元。

4.矿山治理攻坚克难。完成了《乐清市矿产资源规划（2021-2025 年）》编制工作，保障重点工程建设石料供应。在严格管理在采矿山的同时，顺利完成城东上叶、雁荡岙里、蒲岐娄岙、大荆跳头矿等 4 座无责任主体废弃矿山的治理工程并验收。对于责任主体明确的，积极引导企业履行义务，完成南岳镇天河矿区等 4 座矿山的边坡治理和生态修复工程，避免在采矿山产生新的遗留问题。另外，有序推进南岳滚装码头矿点、北白象镇汤可贤矿山等在内的 6 座矿山治理项目。

（四）严格执法新标准，高强度提升资源保护力度 1.全面加强自然资源执法管理。通过人防与技防的有效结合，事前防范、快速应变、及时处置的能力和水平得到有效提升。2021 年，自然资源行政执法队共查处自然资源领域违法案件 6 宗，移送涉刑案件 5 宗；各基层所开展执法巡查1953 次，现场制止违法行为 245 次；接受部卫片 3 批次合计

162 宗图斑，经核查涉及违法图斑 8 宗，已全部处置到位。同时积极组织护林员展开禁种铲毒工作，向群众大力宣传禁毒知识，确保我市^v^原植物“零种植、零产量”。此外，积极推进法治工作，审查违法案件 99 宗，作出处罚文件 81 宗，申请法院执法 61 宗，裁定 43 宗；受理行政诉讼案件 52 件；森林督查共完成违法案件整改销案 157 宗，销案率 100%。

2.全力推进专项整治验旧查新。对全市原 38 宗“大棚房”和 13 宗违建别墅开展“回头看”检查。在检查中，共发现“大棚房”问题 11 宗，其中 6 宗反弹、1 宗新增，另有 4 宗虽不属于“大棚房”但仍需整改，违建别墅方面则无新增、反弹。秉持“早发现、早整改”原则，督促各乡镇、街道第一时间完成整改，做到了“零”反弹、“零”新增，顺利通过市、省级验收，在 6 月 2 日温州全市会议上得到表扬。而农村乱占耕地建房问题专项整治作为^v^、^v^继“大棚房”和违建别墅专项整治后又一项政治任务，我局高度重视，精心组织，及时完成第一阶段的摸排工作任务，确保底数清、问题清、类型清，为下步分类处置提供依据。目前，共上报问题宗数1298 宗，其中住宅类 992 宗，公共管理服务类 96 宗，产业类 210 宗，占用耕地面积 351 亩。

3.全线整顿采砂采矿行业秩序。为深化扫黑除恶，预防自然资源遭到破坏，对准“矿霸”“砂霸”两个自然资源领域“顽疾”大力推进行业整治。矿霸整治方面，与市公安局多次就矿产资源整治工作进行座谈研究，理顺协同配合机制，畅通案件查处移送渠道，并起草报请市政府印发了《乐清市规范不

设采矿权的涉矿工程及矿产品处置工作管理办法（试行）》，进一步完善了我市工程采矿监管机制，从源头上减少工程采矿类涉矿违法犯罪行为的发生。砂霸整治方面，牵头开展了乐清市砂石堆场、洗砂场专项整治行动，累计排摸上报砂石堆场和洗砂场 118 家，在充分征求各职能部门意见后，制定了《乐清市砂石堆场、洗砂场分类整治清单》，目前已有 35家砂场整治到位，其余砂场计划于年底前整治到位。

乐清市规划局 控规图篇三

在县委、政府的正确领导下，我局领导班子坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级和县委、政府的各项工作要求，现将 xxxx年工作情况总结如下：

一、党建工作开展情况

（一）落实全面从严治党主体责任，健全廉政风险制度

局党组把落实主体责任作为第一要务，党组书记认真履行第一责任人责任，着力严肃党内政治生活，进一步强化党内监督，做到了重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员和中层骨干履行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实，推动全面从严治党向纵深发展。出台了 xxxx 年度党务工作实施方案，明确责任管理机制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，层层责任到人，对全年的党建工作进行了明确的分工落实。我局党建工作形成了局党组书记统一领导、局党组成员齐抓共管、分工明确、各支部积极配合的党建工作新格局，有力地推动了全局党建工作不断走深走实。

（二）落实意识形态主体责任，抓牢理论武装工作

（三）落实支部建设主体责任，发挥党建引领作用

要求各支部认真落实“三会一课”制度，建立学习教育的长效管理机制。积极组织党员干部和发展对象参加全县党支部书记、支部委员和发展对象培训班，并为培训班的召开全力做好后勤保障。通过个人学和集中学相结合的方法，深入开展政治理论学习，特别是深入学习了^v^新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中和六中全会精神，深入学习了^v^^v^“七一”重要讲话和考察重要讲话精神。促使局机关全体党员干部树立勤于学习、终身学习的理念，用先进理论武装了党员领导干部。

二、乡村振兴工作开展情况

一是做好脱贫攻坚大会上^v^^v^重要讲话的学习。二是选优配强，安排乡村振兴工作队员驻村，按规定积极开展党员干部联系服务群众“五到户”走访工作，共走访农户 xxx 户 xxx 人。三是加强与联村的衔接，结合党史学习教育为民办实事，为联村清理道路崩塌土石方，为前期联系的 xx 镇 xx 村、xx 村拨付帮扶经费 万元，为 xx 县坡裕楠竹种植专业合作社加工基本建设项目申报资金 xx 万元，以解决部分项目及资金等办实事。

三、疫情防控工作落实情况

一是加强疫情防控政策的宣传。二是增进单位疫情防控的落实。三是落实好单位干部职工接种新冠疫苗，做到应接全接。做好综治维稳和扫黑除恶工作，做好重点人群的稳控和矛盾纠纷化解工作。

四、业务工作完成情况

（一）重点建设项目用地审批

完成了 xx 县铁塔基站（第四期）、xx 乡中心幼儿园、万茶园路建设项目、xx 镇 xx 村屠宰场、xx 镇屠宰场、xx 镇加油站、一中高中部扩建用地、侗苗医药康养项目、xxxkv 输变电用地等项目用地的报批工作，审批土地面积 公顷，其中耕地 公顷

（二）土地供应

严格按照年初供地计划，完成土地出让收入 万元。截至 xx 月 xx日，供地 xxx 宗，其中挂牌出让 xx 宗，面积 公顷，协议出让 xxx 宗，面积 公顷，总面积 公顷，土地出让价款 万元，实收金额 万元。

（三）耕地占补平衡

耕地占补平衡、增减挂指标交易全年完成财政收入 亿元。完成了 xx县 xxxx 年度 xx 乡、xx 镇土地开发项目、xx 县 xxxx 年度 xx 乡等四个乡镇土地开发项目等 xx 个开发项目入库，耕地数量 公顷，水田规模 公顷，粮食产能 万公斤。

（四）建设用地增减挂钩

年度第一、二期增减挂钩项目已于 xxxx 年 x 月与中标单位 xx 有限公司签订施工合同，因增减挂钩政策调整原因目前尚未开工建设。

年 x 月至今，完成催收 xxxx 年度第一至第四期项目原交易合同两笔欠款，到账收入 万元。

（五）城乡规划

1.规划编制。《xx 县国土空间总体规划（xxxx-xxxx 年）》编制初步成果，现已完成县域城镇体系、县域交通规划、中心城区用地规划初步方案等内容。《乡镇国土空间规划国土空间总体规划（xxxx-xxxx 年）》已完成 xx 个乡镇前期现场踏勘调研、问卷调查及整理分析，同时进行了现状调研，以及乡镇城镇开发边界和重点项目的第一轮方案咨询。乡村振兴示范村、历史文化名村、传统村落、美丽乡村建设示范村、省级精品乡村等 xx 个“多规合一”村庄规划，正在进行方案审查审核。

2.规划审批。今年以来共受理业务 xxx 件，办结 xxx 件，办结率 。所有即办件均在当天办结，承诺件均在承诺期限内办结。今年共发放各类证照xxx 份，其中：用地预审与选址意见书 xx 份，建设用地规划许可证 xxx 份，建设工程规划许可证 xxx 份。

（六）地灾防治

xxxx 年自进入汛期以来，全县共发生突发性地质灾害灾险情 xxx 处，及时处置涉及到房前屋后的灾险情 xx 处，开展应急调查 xx 处，转移灾险情点危胁区人数 xx 户 xxx 人，出具地灾险情灾情调查报告 xx 余份，为受灾户提出合理建议和防治措施 xx 余条。未发生一起因地质灾害导致的人员伤亡事故。

（七）房地一体确权及不动产登记发证

不动产登记中心共计受理现场业务咨询 xxxx 次，电话咨询 xxxx 次；出具不动产查询证明 xxxx 份；受理司法查封 xx 宗；共计发放不动产登记证书 xxxxx 本，共计发放不动产登记证明 xxxx 份。现在已完成农村宅基地及集体建设用地确权登记发证 xxxxx 宗，发证率 xx%；截至目前已为历史遗留问题裕园鑫村 xx 间门店及海龙大厦 xx 户购房户办理好了首次登记，预计 xx 月底可以办理完毕；为以前的房改房，集资房遗留问题办证 xxx 宗，切实解决了我县历史遗留问题小区办证难问题；完成了全县 xxxx 户易地扶贫发证工作任务，在全市易地扶贫发证工作排位前三；助力地方经济，开设企业绿色通道，共完成国有资产登记 xxx 余宗，为工业园区 x 家企业容缺办理了不动产登记；完成了我县“交房即交证”改革试点工作，现已基本完成林权数据的整合任务。

（八）绿色矿山建设

全力推进砂石土矿专项整治。全年关闭注销采矿权 x 个，全县砂石土矿个数在省市下达的控制数之内，共 xx 个。督查 xx 有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区的绿色矿山建设，在 xx 月底前完成了建设任务。现已通过第三方评估，现已将该矿申报绿色矿山材料上报省厅。

乐清市规划局 控规图篇四

经过一周的商务礼仪实训，受益匪浅，才知道一个人的言行举止在商业活动中是如此的重要，才知道一个人的言行举止中蕴含了如此多的东西，也才知道礼仪一词所涵盖的文化跟修养!

我们首先学习了礼仪的概念，以及礼仪所涉及的各个方面，课堂中还不时有同学的演习，老师的示范，听来也容易接受，更可以根据所学习的礼仪知识来衡量自己!因为一个人的底蕴跟内涵并不是很容易就可以被别人发现的，所以我们需要礼仪，这扇展示自己的窗户，中国是一个礼仪之邦，在一个随时都在推销自己的商业化年代，我们更需要标准专业的礼仪!

有礼走遍天下，无礼寸步难行。对于我们学习市场营销专业的学生而言，礼仪是工作中必不可少的一门学问，或者说是一门技能。市场营销就是要跟消费者跟客户打交道，要想别人接受你的产品，就必须要让消费者跟客户接受你这个人，这样才会对你的公司跟产品产生最初的好印象!然而礼仪就是人与人沟通中所必须的诚意，尊重!如果一个人连最基本的礼仪都没有，又有谁能够接受得了他，更别提跟这种粗鲁的人合作做生意了!

对于商务礼仪的训练，我觉得并不是整夜睡木板，整天靠墙站就可以了的!一个人的礼仪品行首先是由内而生的，如果一味的重视给人的感觉但是确实没有内涵与内在的修养又何尝不是在自欺欺人人，而且还欺人欺得那么的辛苦!所以修身当从修心而起，一个真正有内涵有修养的人严格要求自己来也必定不是难事!而修心最好的办法就是多读书!

实训期间，本班同学借多媒体教室放了部美国大片——《杀手代号47》，说这个当然不是鼓励大家都去当杀手，只是男主角的走路姿势真的是很标准，不信可以去看看，应该说去学学。那样的姿势绝对符合商务礼仪的标准，而且我觉得电影里的东西更加容易模仿，因为毕竟那也是一种文化!

这是我第一次参加实训，也不知道实训总结该怎么写，就随便说了些自己的感受与看法!而且在以后的日子里，我会按照商务礼仪中的准则去要求自己，还有继续我一直在进行的修心!

乐清市规划局 控规图篇五

今年以来，我局在乐清市委、市政府和温州市局的正确领导下，坚持精准把握、抢抓机遇，始终以新常态的视角去审视当前发展形势，把握有利时机，深入谋划部署，全面推进商务各项工作。现将情况汇报如下：

一、主要指标

二、主要工作开展情况

(一)服务企业，确保外贸出口稳增长

一是落实对外贸易扶持政策。修订了《乐清市促进开放型经济发展若干扶持意见》，每年安排2800万元左右开放型经济发展专项资金。完成了开放型经济发展扶持政策的审核工作，落实各类境外展览、产品认证、注册商标等项目共491个，兑现资金达2245万元，落实中小企业国际市场开拓项目和进口促进项目的补助资金236万元。二是精心组织各类展会。委托上海米奥兰特国际展会公司组织企业参加巴西、印度、俄罗斯等新兴国际市场的展会，鼓励企业参展提升企业国际竞争力，拓展出口空间，今年7-8月份，成功组织了在巴西、印度举办的中国电工电气品牌产品展览会,突出宣传展示乐清的电工电气品牌产品。三是抓好对外贸易平台建设。进一步推进省级低压电器出口基地建设，现已建成产品公共测试服务平台3个、产品公共研发平台1个、人才培训和信息服务平台1个，落实省级补助资金143万元。四是被评为全省10个创新驱动发展拓市场试点示范市县之一，优选出7家出口龙头企业作为实施主体，以技术创新、商业模式、组织管理为创新内容开展试点示范工作。

(二)优化外资外经管理方式，不断提升服务质量

按照“招大、引强、选优”的思路，以引进技术、人才、管理和品牌为重点，推动我市传统产业提升。通过“以民引外”、“以外引外”等多种途径实现我市民营企业与境外跨国集团、国际著名企业的对接，促进我市产业提升和转型。一是抓好重点外资引进项目的服务工作，对正大集团的乐清市大型城市综合体和台资童乐医院等项目积极沟通，主动为项目的审批服务，目前正大新生活城市综合体项目已经完成报批程序，建立了物业管理公司，累计完成投资外资15544万美元，已开始进场施工。台资温州童乐医院项目外资125万美元也全部到位。二是抓好外经管理工作，大力促进境外投资。积极做好境外制造业投资、境外加工贸易、境外资源开发和境外承包工程等项目的服务工作，去年人民集团等对外投资企业，累计投入资金4064万美元。

(三)促消费保民生，不断提升商贸流通发展水平

一是出台促进消费扶持政策。出台了《关于扩大消费工作的意见》，落实加快商贸服务业发展、扩大消费的政策措施，进一步完善商贸流通体系，优化消费环境，挖掘消费潜力，培育新的消费增长点。二是开展“万村千乡市场工程”。推进城镇超市设立生鲜农产品“放心柜”工作，按省级要求我市建设了6个“放心柜”项目，面积达到3000平方米;并开展“农超对接”活动，促进农产品的顺畅销售。三是做好促消费活动。根据我市消费特点，进行组织策划专题活动，利用节假日，组织有关商务企业(协会)开展大型的促销活动，如：乐清市汽车行业协会和电器行业协会，开展的展销会，节假日累计成交额上亿元。四是推进商贸项目建设。新建成的永达路捷和华星奔驰两家4s店拉动全市限上汽车业销售额同比增长;服务好乐清市商贸中心(南虹广场)项目，项目用地面积亩,总建筑面积万平米，总投资亿元，目前项目主体部分已经开始试营业。

乐清市规划局 控规图篇六

今年以来，县自然资源和规划局坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届三中、四中、五中、六中全会精神，在市局党委和县委、县政府的领导下，紧紧围绕年初制定的工作任务，以保护资源和保障发展为重点，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务。各项工作争先进位，获得全市自然资源系统目标管理绩效考核先进单位、县委、县政府绩效考核先进单位、招商引资优秀服务单位、安全生产和消防工作先进单位等荣誉称号。现将2021 年工作开展情况总结如下：

一、2021 年工作完成情况 （一）以上率下，党的建设坚强有力 一是履职尽责务求实效。局党委主动强化担当意识，积极落实主体责任，认真履行“一岗双责”。一年来，召开局党风廉政建设专题会议 8 次，意识形态专题会议 3 次，研究部署专项工作。二是理论学习不断加强。以^v^新时代中国特色社会主义思想为主导，用理论武装头脑，指导实践，推

进工作。目前，召开党委中心组理论学习 20 次，局党委会议48 次，局务会议 46 次，主要学习党的十九大及十九届历次全会精神、^v^新时代中国特色社会主义思想、《中国^v^纪律处分条例》《宪法》及自然资源政策法规；及时传达上级相关文件精神，研究贯彻意见，增强法治思维，推动依法行政。三是重大问题集体研究、集体决策。四是持续推进机关作风建设专项整治行动，及时规避廉政风险，形成守纪律，讲规矩的良好局面。

（二）狠抓重点项目建设，服务经济社会发展更加高效 坚持“主动担当、超前部署”的原则，全力以赴为我县各大重点项目建设提供优质服务。一是共组织召开县城乡规划委员会主任会议 7 次，审议《濉溪县乾隆湖片区控制性详细规划》、《安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地（北部片区）控制性详细规划》计 53 项议题；出具濉溪县经济开发区国槐路东、白杨路北（原天科机电）地块等地块规划设计条件 47 宗；审批办理项目建设项目用地预审与选址意见书共计 51 件；审批办理建设用地规划许可证共计 32 件；审批办理项目建设工程规划许可证共计 70 件；完成四个试点村庄规划的编制、专家审查等工作。二是通过提前介入服务，对年初政府安排的重点项目，实行全程跟踪服务，按照项目轻重缓急和成熟程度进行排序，合理搭配使用各类用地报批指标，确保“好钢用在刀刃上”，力促重大项目“应保尽保”。2021 年经省政府批准增减挂钩项目 6 个批次，总面积 438 亩，主要为南部次中心道路、濉溪镇供电公司项目。单独选址项目 5 个次，

总面积 598 亩，主要为临涣船闸、4 个风电项目。工矿废弃建设项目 10 个次，总面积 1200 亩，主要为次中心职业技术学校、村庄搬迁安置等项目。

（三）以人民为中心，着力提升生态文明质量 1.高质量实施土地整治项目。为提高我县持续发展潜力，通过开展各类土地整治项目，不仅缓解了土地供需矛盾，确保耕地占补平衡制度的落实，而且优化了用地布局，扩宽城市发展空间，为保障各类项目落地提供了坚持了资源基础。2021 年我县补充耕地目前已完成 26 个项目，面积 亩；验收工矿废弃地 22 个批次，总面积 亩。

2. 加大野生动物保护管理，2021 年救助红隼、猫头鹰等国家二级及以上国家重点保护野生动物 5 只。对全县范围内的野生动物驯养繁育状况开展了实地走访与调查，严把驯养繁育企业审核标准。

3.完成林业生产任务。全县共完成人工造林面积 亩（包括零星植树折算面积）、建设森林长廊示范段 公里、创建省级森林城镇 1 个、创建省级森林村庄 12 个、森林抚育 5000 亩,分别完成人工造林任务 5500 亩的 、森林长廊示范段建设任务 10 公里的 101%、创建省级森林城镇任务 1 个的 100 %、省级森林村庄任务 12 个的 100%、森林抚育 5000 亩任务的 100%。

（四）强化联动协调，自然资源执法监察更加严格 扎实开展土地卫片执法和例行督察工作，对土地违法案件查处持续发力。今年以来，适时进行集中办公、集中摸排，

坚持重点行业重点领域扫黑除恶斗争工作与自然资源执法“两手抓”，严厉打击非法盗采矿产资源、违法占地等破坏自然资源行为，促进了全县自然资源管理秩序根本好转。2020年度土地卫片违法用地累计完成整改 3 宗 亩，尚有 12宗 亩未完成整改，未被约谈和问责。农村乱占耕地建房排查工作情况，全县上报省汇交平台再排查，再审视信息 460 个，占用耕地 亩、永久基本农田的面积 亩。省“大棚房”清理整治“回头看”督导组分别 2 次对我县“大棚房”清理整治工作进行督导，全县“大棚房”问题 5 个，面积 亩已全部完成整改，未出现“大棚房”反弹及违规办理设施农用地问题。历年土地例行督察历史挂账限期整改公司为濉溪县百善镇红阳废品再生有限责任公司，违法占地 1 亩，已拆除复耕整改到位。

（五）优化国土空间格局，提升国土开发质量 一是印发实施《濉溪县国土空间总体规划（2020-2035 年）编制工作方案》。二是根据自然资源部“多规合一”通知精神，对需要市级以上进行建设的淮宿蚌（阜）城际高铁、中德产业园等 8 个项目进行了建设项目用地预审和规划选址初审。三是高质量推进并全面完成国土“三调”工作。濉溪县国土空间总体规划和土地征收成片开发方案的编制工作，经多次与园区、各镇对接，目前均已按照上级的安排部署，形成了初步成果，取得了阶段性的成效。

（六）以问题为导向加强改革创新，不动产登记更加便民

乐清市规划局 控规图篇七

今年以来，xx 市自然资源局在 xx 市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实^v^十九届六中全会和省、市党代会精神，紧紧围绕“开放引领、绿色示范、工业强市、实干争先”发展战略，始终坚持以“转作风、树形象、保要素、促发展”为抓手，以争做“四个表率”为目标，全面履行自然资源要素保障职责，各项工作有序推进。荣获2021 年度 xx 市政府系统“五型”政府建设先进集体。因耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大，喜获^v^大督查激励，奖励 xxxx 亩用地计划指标支持。

一、服务大局，保障发展迈出新步伐 1.深入推进节约集约用地工作。一是多举措扎实开展土地消化。继续严格实行建设用地“增存挂钩”机制，积极推进存量土地消化工作。今年，省厅下发我市批而未用土地总面积 亩，已供应批而未供土地共计 亩，产生用地计划指标 xxx 亩；已举证消化批而未用土地 亩。二是继续推进工业“标准地”出让工作。继续严格执行园区内除重点保障的工业项目外，其余工业用地一律“带标”出让，全面推行工业项目“标准地”出让。今年，我市开发区

（园区）管辖范围内工业“标准地”供应宗数 xx 宗、面积 亩，开发区（园区）管辖范围内标准地供应占比为 xxx%。

2.切实加强要素保障支撑高质量发展。一是用地报批有效保障项目建设需求。已完成 x 个批次土地报批及预征地工作，报批用地面积 亩，新增建设用地 亩。完成 xx 市 xxxx 年第一批土地征收成片开发方案（xxxx-xxxx 年）编制工作并通过省自然资源厅组织的专家评审。二是全方位推进土地储备出让。xxxx 年计划收储土地 亩，目前完成储备土地 x 宗，总面积 亩。已挂牌交易国有土地使用权 xx 宗，面积 xxx 亩，共收取土地出让金 xxxx 万元。三是加强规划管理。今年以来，共组织召开市城乡规划委员会 x 次,方案审查会 x 次,审议规划及建筑设计方案 xx 个，审议通过规划及建筑设计方案 xx 个。

3.着力强化国土空间保障。积极推动国土空间总体规划编制和开展永久基本农田、城镇开发边界三线划定工作，划定耕地保护目标 万亩，永久基本农田任务 万亩，生态保护红线 万亩，开发边界 平方公里。结合现阶段的城镇开发边界及各专题研究，开展中心城区用地布局优化调整工作；结合城市未来发展的方向，开展重点地区的用地布局方案。精心谋划过渡期内的各类项目建

设布局，上半年已完成《xx 市过渡期土地利用总体规划延续方案》编制工作，正在进行《高铁区块控制性详细规划(含重点地段城市设计)》、《xx 市综合管线工程及防洪排涝专项规划》规划编制、总体城市设计和 xx 市城隍庙区域城市更新规划工作。

二、履职尽责，保护资源展现新作为 1.耕地保护深入人心。加强耕地保护，强化和落实耕地保护责任机制，细化耕地保护有关措施，切实完成年度耕地保有量和基本农田保护面积目标任务，推进新增耕地开发复垦工作，完成 20xx 年度耕地资源质量分类和 2021 年度监测点、年度耕地增减地块质量分类评价工作，确保我市耕地保有量不降低、耕地质量不下降、永久基本农田保护面积不减少。核实举证上报 xxx 个我市 2021 年下半年耕地卫片图斑，面积 亩，待省厅反馈问题项目清单后落实整改。备案设施农业用地 xx 宗，上图入库 xx 宗。

2.矿山生态修复和绿色矿山建设深入推进。一是继续推进废弃矿山修复。完成历史遗留废弃矿山核查工作，根据核查结果，经征求属地乡镇意见，拟确定需进行工程修复废弃矿山 xx 处，总面积 xxx 亩。xx 镇 xx 采石场、xx 镇 xx 砖厂等 x 处废弃矿山生态修复项目已通过市相关部门和专家验收。二是持续推进绿色矿山建设。截至目前我市已

3.土地整治工作成效显著。一是开展全域土地综合整治试点。桂林街道全域土地综合整治试点项目是我省 xx 个全域土地综合整治试点项目之一，目前我市桂林街道全域土地综合整治试点项目已按要求完成了“两规划、三方案”的成果编制工作，在全省率先通过市级评审并上报省自然资源厅和省农业农村厅联审。二是开展土地开发项目。目前已完成了 2022 年土地开发项目的选址、前期测量、工程设计等前期工作，预计可新增耕地面积 xxx 亩，为加强土地整治项目后期耕种、管护工作奠定了基础。三是积极实施土地提质项目，落实耕地“占优补优”。为全面落实耕地“占优补优”要求，2022 年启动实施一个批次的旱改水项目，预计可新增水田面积 xxx 亩，目前已完成项目选址、前期测量、工程设计等工作。

4.自然资源执法监察持续强化。市财政再安排资金 xxx 万元，新建 xx 个监控点位，我市自然资源监管指挥中心监控点位总数达到 xxx余个，可对永久基本农田、主要交通干线两侧、重要乡镇及周边、重要矿山、城乡结合部、城市开发边界线等重点区域进行实时监控，实现智能监管全域覆盖。今年以来已预警 xxx 次，指挥中心后端判断处理 xxx 次，现场处理预警 xx 次，及时制止自然资源领域违法行为 xx次。今年以来全市各类自然资源违法案件已立案查处 xx 宗，罚没款共计 万元。自然资源违法势头得到了明显遏制。

5.矿权管理工作不断优化。积极做好《xx 市第四轮矿产资源总体规划（2021-2025 年）》的编制工作，已于 x 月 xx 日通过省自然资源厅审查，并根据省厅意见进行了两轮修改完善，现正在由 xx 市政府向xx 市政府行文报批。推进大面脑矿地融合项目，经与 xx 地区的两家地质单位对接，已初步圈定项目范围，经测算该项目储量约 xxxx 万吨，可造地 xxx 余亩，目前正在编制前期工作经费预算，下一步计划组织相关部门就项目范围进行选址意见论证。

三、优化环境，服务群众跃上新台阶 1.着力推进农村房地一体确权登记发证和自然资源统一确权登记工作。按照省厅、xx 市局相关文件精神要求，制定了《xx 市农村房地

一体确权登记发证工作自查整改方案》明确了整改任务、整改措施、工作步骤和工作要求。经全面梳理排查统计，我市前期下发的 xxxxx本证书有 xxxx 本因村民外出务工、疫情等原因未发放至村民手中，经整改，已全面完成证书发放 xxxx 本，完成率 xxx%。新增农村房地一体确权登记发证任务已完成新增发证任务 xxx 本。按照《自然资源确权登记操作指南（试行）》自然资源登记单元划分原则，对我市自然资源登记单元进行预划分，经划分，我市自然资源登记单元共 xx 个，其中重点水域登记单元 xx 个、自然资源保护地登记单元 x 个、自然公园登记单元 x 个。经前期努力，已完成重点水域 xx 个、自然资源保护地x 个登记单元的工作底图编制、内业调查、关联信息等工作。

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自然资源和规划局工作总结及 2022 年工作计划

继续深化机构改革后半篇文章，实施住建部门工程规划许可职能和人员划转，推进事业单位清理规范整合后续工作，尽快组织实施人员和职责到位，使新整合单位迅速步入正常运作轨道。下面是为您推荐自然资源和规划局工作总结及 2022 年工作计划。

20xx 年，乐清市自然资源和规划局在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，按照省厅、市局自然资源和规划工作部署，以规划为引领，以要素保障为重点，以法治建设为抓手，以服务民生为落脚点，统筹推进各项工作有序开展，念好新时代山海经，圆满完成了上级布置的任务，各项工作取得了显著成效。

一、20xx 年工作总结

（一）擘画发展新蓝图，高起点统筹城乡规划布局

1.加快推进国土空间总规编制。完成在国土空间总体规划实施前的城镇开发边界划定方案和重点项目清单，全面开展国土空间规划编制，加快构建多规合一的国土空间规划体系。在第三季度，向^v^三区三线试划工作组组织专题汇报，并上交了两轮乐清市域三区三线试划方案，为下一步国土空间规划提供政策研究和规则制定的县市经验。

2.助推新型城镇化建设。一是协助全域美办编制完成《乐清

市醉美县城近期行动规划》及项目图则，将城区划分为 12 个幸福家园，通过多个系统推动县域经济向城市经济升级。二是跟进落实城镇补短板各项工作，编制《乐清市乐成片道路横断面优化规划》、《乐清市中心城区乐成片城市修补行动计划》等专项规划，引领城市从乐成时代迈向东海时代，打造最生态、最宜居、最智能的未来新城。三是完成了乐清市临时规划展示馆的内容制作和场景布展工作，打造乐清城市规划重要外宣窗口。

3.完善城乡规划体系。全年共完成控制性详细规划编制和修改工作 49 个，完成村庄规划编制和修改 67 个。同时，根据上级对共同富裕示范县的建设目标要求，开展了多规背景下的省级新村规划试点（清江北塘村）、两条小流域专项规划编制等工作。

4.修缮一张图系统。将经批准后的城镇开发边界划订方案、控制性详细规划数据纳入国土空间规划一张图实施监督系统，其中控制性详细规划共 180 个，涉及图幅约 1670 幅，总计 261 平方公里。另将原先零散单个的规划成果从 cad 格式转换为统一图层的 gis 格式，为今后一张蓝图绘到底打下坚实基础。

（二）开拓发展新空间，高效率提供要素资源保障

1.全力做好新增建设用地指标争取。为有效保障我市经济建设用地需求，坚持贯彻落实土地要素跟着项目走，用好争、挣、奖、腾四招。截至 11 月 26 日，通过省重点、省重大项目包装，以甬台温高速柳市互通、智慧矿山系统及高端智能化装备、红旗集团电力金具有限公司建设项目为着力点，争取部、省指标预计

927 亩，其中已获奖励指标 390 亩，居温州全市第一；深入内部挖潜，已争取到存量盘活挂钩新增计划指标 517 亩；各线发力，荣获特色小镇、节约集约模范县、亩均论英雄等各类奖励指标合计 500 亩，其中 400 亩已下达；用好增存挂钩政策，即将返还20xx 年增存挂钩奖励 450 亩。目前上述新增用地指标已下达1307 亩，其余指标 1062 亩（包括村民建房 235 亩）将在年末陆续下达，合计本年度我市将有望争取到新增建设用地指标 2369亩。

2.全方位加强土地供应管理。坚持握紧指标分配和供应计划两大抓手，做深做实土地供给侧改革，全面优化用地结构。为规范土地市场秩序，提供土地供应、交易、抵押依据，保障集体建设用地入市工作，启动了公示地价体系建设，开展城镇标定地价、集体建设用地和农用地基准地价的制订工作，目前已完成成果听证和上级自然资源部门验收，根据验收意见待进一步完善后报请市政府批准公布。截止 12 月 26 日，我市共完成做地 38 宗 亩，其中国有资产盘活 14 宗 亩。出让地块 105 宗 亩，其中经营性用地 34 宗 亩、成交出让金 亿元；无偿移交政策用房 40600 平方米；工矿仓储用地 71 宗 亩，成交出让金 亿元，三者合计成交出让金 亿元，再创近年新高。完成海域使用许可审批 1087 亩，完成率达 ，收缴海域使用金约 176 万元；完成已批海域利用提效 980 亩，完成率达 。

3.全面推进土地节约集约利用。深化亩均论英雄改革，深入推进低效用地再开发。截至 12 月 26 日，我市消化批而未供土地 亩（其中 2009-20xx 年 亩），完成率达 （2009-20xx 年完成率 ）；开工或回收供而未用土地 亩，完成率达 ；盘活存量用地 2625 亩，完成率达 ；城镇低效用地再开发 4346 亩，完成率达 。

（三）塑造生态新活力，高质量改善城乡环境面貌

1.耕地保护走深走实。由于今年上级未下达垦造耕地和旱改水任务，为解决耕地占补平衡问题，自我加压，积极推进垦造耕地和旱改水工作。截至目前，已完成垦造耕地 72 亩、旱改水 138亩，并有序推进建设用地复垦的 300 亩入库任务。于本年到期的三个全域土地综合整治项目中，大荆镇大岩头村与蒲岐镇娄岙村两个工程项目已向温州市局报送完成，等待下一步验收；蒲岐镇下堡村项目因存在政策无法处理等因素，已申请撤销。稳步推进耕地非农化非粮化整治，耕地功能恢复项目已验收 1294 亩，待验收 5582 亩。

2.绿化护林成效斐然。大力推进新增百万亩国土绿化行动，累计完成各类国土绿化 9342 亩，完成率达 。为保障全市山地造林和森林督查复绿项目的用苗需求，调运省、市定点培育容器苗 万株，自行采购苗木 2 万株，在省林业局开展的苗木质量抽查中，6 个品种 11 个批次全部合格。清理松材线虫病林面积万亩，清理枯死松木万多株，安全利用枯死松木

万公斤，除害率达 100%。全面实施新一轮一村万树示范村创建活动，推动建设淡溪镇陈坦村、柏岩村，清江镇北塘村，芙蓉镇雁南村等示范村，现已全部通过温州市级验收和省级抽查。落实动植物救助工作，救治、复壮古树 9 棵，出动救治野生动物 132次，拯救各类病危受伤野生动物 146 只。

3.生态护海步伐坚定。顺利完成历史围填海修复任务，将大荆蒲湾非法填海区域恢复原状，并修复岸线长度达 公里。种植的红树林成活率达到 90%以上，并创造性的在清江河口南北两岸采用耦合技术进行种植，种植、养殖相结合。启动海洋生态保护和修复项目，获中央、省级财政补助 亿元。

4.矿山治理攻坚克难。完成了《乐清市矿产资源规划（20xx-2025 年）》编制工作，保障重点工程建设石料供应。在严格管理在采矿山的同时，顺利完成城东上叶、雁荡岙里、蒲岐娄岙、大荆跳头矿等 4 座无责任主体废弃矿山的治理工程并验收。对于责任主体明确的，积极引导企业履行义务，完成南岳镇天河矿区等 4 座矿山的边坡治理和生态修复工程，避免在采矿山产生新的遗留问题。另外，有序推进南岳滚装码头矿点、北白象镇汤可贤矿山等在内的 6 座矿山治理项目。

（四）严格执法新标准，高强度提升资源保护力度

1.全面加强自然资源执法管理。通过人防与技防的有效结合，事前防范、快速应变、及时处置的能力和水平得到有效提升。20xx年，自然资源行政执法队共查处自然资源领域违法案件 6 宗，移

送涉刑案件 5 宗；各基层所开展执法巡查 1953 次，现场制止违法行为 245 次；接受部卫片 3 批次合计 162 宗图斑，经核查涉及违法图斑 8 宗，已全部处置到位。同时积极组织护林员展开禁种铲毒工作，向群众大力宣传禁毒知识，确保我市^v^原植物零种植、零产量。此外，积极推进法治工作，审查违法案件 100 宗，作出处罚文件 81 宗，申请法院执法 61 宗，裁定 43 宗；受理行政诉讼案件 52 件；森林督查共完成违法案件整改销案 157 宗，销案率 100%。

2.全力推进专项整治验旧查新。对全市原 38 宗大棚房和 13宗违建别墅开展回头看检查。在检查中，共发现大棚房问题 11 宗，其中 6 宗反弹、1 宗新增，另有 4 宗虽不属于大棚房但仍需整改，违建别墅方面则无新增、反弹。秉持早发现、早整改原则，督促各乡镇、街道第一时间完成整改，做到了零反弹、零新增，顺利通过市、省级验收，在 6 月 2 日温州全市会议上得到表扬。而农村乱占耕地建房问题专项整治作为^v^、^v^继大棚房和违建别墅专项整治后又一项政治任务，我局高度重视，精心组织，及时完成第一阶段的摸排工作任务，确保底数清、问题清、类型清，为下步分类处置提供依据。目前，共上报问题宗数 1298 宗，其中住宅类 1002 宗，公共管理服务类 96 宗，产业类 210 宗，占用耕地面积 351 亩。

3.全线整顿采砂采矿行业秩序。为深化扫黑除恶，预防自然资源遭到破坏，对准矿霸砂霸两个自然资源领域顽疾大力推进行

业整治。矿霸整治方面，与市公安局多次就矿产资源整治工作进行座谈研究，理顺协同配合机制，畅通案件查处移送渠道，并起草报请市政府印发了《乐清市规范不设采矿权的涉矿工程及矿产品处置工作管理办法（试行）》，进一步完善了我市工程采矿监管机制，从源头上减少工程采矿类涉矿违法犯罪行为的发生。砂霸整治方面，牵头开展了乐清市砂石堆场、洗砂场专项整治行动，累计排摸上报砂石堆场和洗砂场 118 家，在充分征求各职能部门意见后，制定了《乐清市砂石堆场、洗砂场分类整治清单》，目前已有 35 家砂场整治到位，其余砂场计划于年底前整治到位。

（五）展现改革新成果，高品质改善民生服务质量

乐清市规划局 控规图篇九

一、xxxx 年工作总结

（一）紧扣优化政策，助力企业复工复产

一是借助省厅政策，攻坚低效报批。疫情期间，依据省厅政策，低效用地征收报批政策接着沿用到今年 x 月底。各部门及业主单位全力开展攻坚，完成低效用地报批 xxx 亩。二是帮助区政府出台工业用地复工复产政策。联合经信、住建等部门出台了《关于 x 区企业员工宿舍及蓝领公寓建设审批管理的实施看法》，有效化解疫情期间企业员工住房租房难的问题。

（二）布局全域规划，助力城市潜能再提升

一是国土空间规划编制工作有序推动。主动谋深谋细全区将来 xx 年的城市发展空间，目前已出具初步方案。全区三调基数的成果转换工作和区生态爱护红线调整划定也已圆满完成。完善自然爱护地整合优化编制工作，共整合优化爱护地 x 处，涉及调整面积 万亩。重点区域已基本做到和生态红线区划同步。二是探究城市土地功能转变新路径。全面调查 xxx 平方公里区域内的工业企业退二进三状况，出台 x 区工业用地临时退二进三处置实施方案。三是超额完成垦造耕地工作任务。垦造耕地完成 亩，建设用地复垦完成 亩，旱改水完成 亩，启动了

泽雅镇天长村全域土地综合整治与生态修复工程项目。四是土地征收工作有力推动。完成 x 市温瑞平原西片排涝工程（x 段）、x至 x 铁路义乌至 x 段（x 段）及安置用地、金丽温高速马路东延线工程（x 段）等一批重点项目 亩。完成农转用安排报征组件 xxxx 亩。五是节约集约谋划到位，城市发展动力强劲。批而未供完成亩，供而未用完成xxxx亩，超额完成全年任务。

（三）围绕重点工程，助力城市面貌精彩蝶变

我局主动贯彻区政府城市优先发展战略，以项目补全功能、以管理提升品质，加快推动 x 中心城区西南主门户建设。一是高标准推动南部新区规划落地，完成南湖将来社区的出让，梧田老街胜利挂牌，温瑞大道高架桥全面启动。二是高站位推动中心区亚运新城建设，完成龙舟运动基地、奥体中心的规划审批，推动君悦 xxx 工程地下通道方案优化，推动高铁新城空中连廊、城市客厅等项目落地，亚运标杆性建筑群跃然纸上。三是高效率推动大干交通建设，完成 x 大道西延三期主线工程、广化南路第三批次、南环线隧道工程等道路的规划审批工作，实现城市框架有序延长。

（四）深化最多跑一次，实现审批制度再改革

一是实现多项审批改造。多审合一实现建设项目规划选址和预审事项联办。多证合一实行《建设用地规划许可证》与《建设用地批准书》合并办理，精简办事流程。

多验合一，创先推出《建

乐清市规划局 控规图篇十

为全面贯彻落实中央决策部署和市委、区委工作要求，为党的^v^胜利召开营造安全稳定的政治社会环境，根据区委平安 xx 建设暨防范化解重大风险领导小组《全区“喜迎党的^v^、忠诚履职保平”专项工作方案》（xx 委平安办〔2022〕5 号），在全区安全生产与自然灾害防治领域开展“喜迎党的^v^、忠诚履职保平安”专项工作，特制定本方案。

一、思路目标

坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻^v^^v^关于安全生产和防灾抗灾减灾救灾工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全，以“控较大事故、防较大灾害”为目标，以大排查大整治大执法为主线，持续深入推进安全生产专项整治三年行动，加强应急管理治理体系和能力现代化建设，为现代化 xx 建设和党的^v^胜利召开营造安全稳定环境。

二、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至 3 月底）。各镇街、区级有关部门、区属国有公司按照本方案工作要求，结合本地

区、本领域、本部门、本单位年度部署和工作实际，研究部署到位。

（二）集中攻坚阶段（4 月初至 8 月底）。以大排查大整治大执法为主线，持续推进安全生产专项整治三年行动，聚焦根本性问题，落实根本性措施，深化“两重大一突出”（重大安全风险、重大安全隐患和突出违法问题）专项治理。

（三）决战决胜阶段（9 月初至 10 月底）。以确保党的^v^顺利召开为重点，严格落实“厅级干部在片区、处级干部在镇街、干部在现场、交警（路政）在路上、老板在企业”，坚决为党的^v^顺利召开营造安全稳定环境，不给中央添乱，不给重庆抹黑、不给 xx 丢脸。

（四）巩固总结阶段（11 月初至 12 月初）。合理调整工作强度和节奏，持续巩固前期成效，总结工作开展情况，分析查找不足，固化经验做法，完善长效机制。

三、重点工作

（一）突出重点薄弱环节，切实整治隐患。

通过召开党（工）委（组）会、行政办公会、专题会等形式，梳理当前本辖区、领域（行业）安全生产和自然灾害防治工作的重点方面、重点区域、重点部位、重要环节，组织开展全面检视，特别是陈敏尔书记提出的“安全发展理念落实不到位、安全生产责任制落实不到位、抓安全生产工作作风不扎实、安全生产基层基础不扎实”等“两个不到位、

两个不扎实”问题，坚决做好反思整改。要认真研判风险，尤其是重要节点、重大活动和重大情况变化前的风险研判和重大天气变化时各类灾害的临灾研判。对本地区、本行业领域的重大风险，必须逐一落实管控措施、管控责任，严防密控。要强化重大隐患挂牌督办，对久拖不治的重大隐患实施挂牌督办、限时整治；强化整治期间的监督管理，严防整治期间发生事故灾害。（责任单位：各镇街，区安委会、区减灾委成员单位，区属国有公司）

（二）突出重点时间节点，确保盯牢守死。

10 月下旬到 11 月中旬是专项工作的关键时期。在此期间，全区各级各部门务必增强监管检查力量，尤其重点岗位要确保足够人员，强化对重点方面、重点区域、重点部位、重要环节的巡查盯防。要完善有奖举报制度，鼓励广大员工和社会群众举报各类事故灾害隐患和违法违规行为。对不具备安全条件的企业，坚决采取停产停业停建停运措施，确保党的^v^召开期间安全。要强化灾害监测预警和响应，对存在重大风险的点必须落实“日夜守护”措施，采取灾前紧急避险措施，确保人民群众生命安全。专项工作关键时期，要严格落实 24 小时值班制度，主要负责人要带头值班值守，及时报告工作动态，做好信息快速流转和衔接处置；各支队伍要以临战状态备战备勤，一旦发生事故、灾害和险情，迅速启动应急响应，第一时间开展应急处置工作，协调调动各

方力量投入抢险救援救灾。（责任单位：各镇街，区安委会、区减灾委成员单位，区属国有公司）

（三）突出重点行业领域，抓实专项治理。

各镇街和区安委会、区减灾委成员单位，区属国有公司要聚焦重大安全风险、重大安全隐患和突出违法行为，深化专项治理。

非煤矿山。突出露天矿山高陡边坡、附属设施治理，全面开展集中排查治理。推进安全生产专项整治三年行动非煤矿山专项工作。（区矿安办牵头，区应急局、区规划自然资源局等部门和涉矿镇街按职责负责）

道路交通。深化道路交通“三化六体系”整治，严格“两客一危”车辆动态监管，开展客运车辆、9 座以上租赁客车、旅游包车、货运车辆整治。持续强化渣土运输车（含建筑垃圾、土石方）、建材运输车、水泥罐车等三类车辆高压严管态势。严厉打击非法营运，严防农用车、三轮摩托车等车辆载人肇事。落实临水临崖、高陡边坡、防护栏缺失等高危路段盯防措施。推进安全生产专项整治三年行动道路运输、交通运输（铁路、水上、城市轨道交通）专项工作。（区道安办牵头，区交通局、区住房城乡建委、区城管局、区农业农村委、区应急局、区公安分局等部门和各镇街、区属国有公司按职责负责）

建设施工。持续开展建设施工“两防”、建设安全突出违法行为集中执法行动和建设安全“两重点一突出”专项整治重点督导等，严厉打击违法发包、转包、分包、挂靠和无证施工等行为。加强复杂地质和工况条件下隧道、桥梁施工安全管控；指导督促企业落实恶劣天气安全防范措施，切实加强现场管理和巡查力度，严防高处坠落、构筑物倒塌等事故发生。推进安全生产专项整治三年行动建设安全专项工作。（区建安办牵头，区经济信息委、区住房城乡建委、区城管局、区交通局、区水利局、区规划自然资源局等部门和各镇街、区属国有公司按职责负责）

危险化学品。坚持一企一策，延伸开展生产、储存氯酸钾、氯酸钠、液氯等危险化学品企业的安全专项排查治理。持续开展联合打击非法小化工、非法成品油等专项行动。推进安全生产专项整治三年行动危险化学品专项工作。（区危安办牵头，区发展改革委、区经济信息委、区商务委、区应急局、区公安分局等部门和各镇街、区属国有公司按职责负责）

工贸。持续开展工贸企业风险隐患“销号管理”，彻查彻治粉尘防爆、服装家具等“四涉一有限”，落实好用电管理、火源管控和防火、防爆、防中毒等关键措施，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律作业。进安全生产专项整治三年行动工贸整治专项工作。（区工贸安办牵头，区经济信

息委、区应急局、区消防救援支队等部门和各镇街、区属国有公司按职责负责）

消防。突出高层建筑、地下工程、大型商业综合体等重点场所，紧盯城乡接合部、出租房屋、“三合一”场所等薄弱环节，持续开展高层建筑、老旧小区消防安全专项整治，保持火灾隐患整治高压态势。推进安全生产专项整治三年行动消防安全整治专项工作。（区消安办牵头，区经济信息委、区商务委、区应急局、区消防救援支队等部门和各镇街、区属国有公司按职责负责）

旅游。严格落实旅游景区安全监管责任，全面加强高空游乐设施、大型游乐园设备等旅游项目的安全管理。督促指导各类旅游景区严格执行“先巡查、后开园”“不安全、不运行”日常巡查制度，落实极端天气条件景区景点关停制度、最大承载量管控措施等安全管理制度。（区旅安办牵头，区文化旅游委、区市场^v^等部门和各镇街按职责负责）

自然灾害防治。完成自然灾害综合风险普查，强化洪涝、地质灾害等隐患排查防范和应急处置；加强检查执法和宣传教育力度，严格森林火灾易发重点时段、人群、区域及重大隐患治理。（区水利局、区应急局、区林业局、区规划自然资源局等部门和各镇街按职责负责）

（四）突出重点违法行为，切实强化执法。

各级各部门要切实落实好安全生产监管与自然灾害防治的执法主体责任，对本地区、本行业领域当前存在的突出违法行为进行梳理，找准执法整治的重点。要严格按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环执法的要求，管理深入开展“执法清零”和“执法量提升”行动，确保执法检查强度、问题查找强度、执法处罚强度等三个强度取得较大提升。对企业存在重大安全隐患或拒不整改或逾期整改监管部门指出的隐患和问题，一律停产停业整改+经济处罚+约谈+反思性发言+曝光+录入信用体系+区安委会向上级单位发函；对发生生产安安全事故的企业，一律停产停业整改+经济处罚+约谈+反思性发言+曝光+录入信用体系+区安委会向上级单位发函+追刑。（责任单位：各镇街，区安委会、区减灾委成员单位，区属国有公司）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇街，区安委会、区减灾委成员单位，区属国有公司要迅速把思想和行动统一到中央决策部署、市委、区委工作要求上来，切实加强“喜迎党的^v^、忠诚履职保平安”专项工作的组织领导。区安办、区减灾办负责组织统筹，各镇街，区安委会、区减灾委成员单位，区属国有公司的主要负责同志作为专项工作第一责任人，要牵头抓、负总责，切实担负起保一方安全的重大政治责任。

（二）精心组织实施。动员部署阶段，各镇街、区级相关部门、区属国有公司要按照本实施方案要求，结合自身工作实际，研究制定方案，细化任务措施。集中攻坚阶段，要通过开展专项行动，集中治理各类突出隐患和重大风险，减存量、控增量、防变量，并结合决战决胜的需要，全面启动高等级机制，将时间延长至 11 月中旬，夯实筑牢安全生产和自然灾害防治工作基本面，努力为党的^v^顺利召开营造安全稳定环境。

（三）强化应急值守。要压实值班值守责任，落实 24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，强化部门信息共享和联动响应。区级各类应急救援队伍要时刻保持待命状态，确保一旦发生事故灾害能够及时、科学、有效处置。