最新上半信访工作总结实用
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总结能够帮助我们总结过去的经验教训,为未来的工作和学习做好准备。在写总结时,要注意语言简练、表达准确。总结是对过去某一时期的经验和教训进行回顾和总结的重要手段。通过总结可以发现问题、找到解决问题的方法,提高工作和学习的效率。我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访重要性的认识,把信访列入党政议事日程,作为的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府次召开信访专题会议,布置信访。并于月日,召开区委会议,及时贯彻落实全市信访会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访目标责任书,将信访列入年度目标管理考核内容,实行一票否决制。月日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访同样十分重视,按照分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信件,接待来访批人次。
上半年,区信访部门直接受理群众来信来访件次其中来信件,来访人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送层层有人负责,上半年向省市信访局报送条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村余人每户集资大约元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返。
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘号)等制度和规定,使我区信访做到了有规可依,进一步推动了信访的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共期)、信访信息(共期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访的强大合力。
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访水平。
未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
继续做好“文明信访接待室”创建,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
提高对信访的认识,尤其加强学习信访的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访的新情况,理出新思路、拿出新措施。
积极探索社区信访新经验,重点抓一至二个社区想办法投入经费、投入人员、建立信访组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访第一道防线。创办信访网站,在互联网上宣传信访。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务,把网上信访延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。
未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
20xx年,永兴镇综治办在县委、县政府的指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实省、市工作会议精神,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安开江建设,切实解决突出问题,为促进我镇经济又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。
一是健全组织网络。年初以来,及时调整充实了乡综治工作领导机构,成立了以党委书记为综治委主任,分管负责人、派出所长、司法所长等相关人员为委员的社会治安综合治理委员会。各村也相应调整配齐了治、调两会,明确了治保主任及信息员。进一步建立健全了综治网络和综治工作长抓不懈的工作机制。
二是严格目标管理。及时制发了年度工作要点。紧密结合长丰实际,认真谋划,狠抓落实,研究制发了《长丰乡20xx年综治工作要点》,明确了全年综治工作思路,目标任务;及时签订了目标管理责任书,3月份,乡党委书记和各村、卫生院、学校签订了《长丰乡20xx年度社会治安综合治理目标管理责任书》,明确任务、落实责任、 严格奖惩,确保综治工作有章可循、有人干事,有序推进。
三是加强工作调度。严格执行综治工作月例会和季督查制度,加强对后进村工作的督查调度,及时发现和解决工作中存在的问题和不足。
一是认真组织开展了综治宣传月活动。5月12日,组织开展了以共创和谐长丰为主题的社会管理综合治理宣传月活动。出动了宣传车,设立了宣传栏,分发了宣传资料,并刷新宣传标语20余条,形成了综治工作开展的良好氛围。
二是认真开展了普法宣传和教育活动。制定了年度普法工作计划,加强对乡村干部和在校学生的法制培训。利用乡周末例会,组织学法1场,给在校学生上法制课1场。
三是组织开展了20xx年法律进农家活动。成立了领导小组、制定了活动计划。活动以坚持普治并举,服务科学发展为主题,深入机关、企业、村、学校等开展了形式多样、喜闻乐见的法律六进活动,创新了宣传形式,提高了宣传效果。
一是严格落实信访维稳责任。坚持开门接访,乡班子成员和信访办同时接访并举,明确班子成员信访责任分工,努力做到谁分管、谁负责,谁接访、谁负责解决问题。对来访者的合理诉求及时答复和办理,对来访者的不合理诉求耐心解释和说明。今年,共受理来信来访9人次,信访人反映的合理诉求都得到了解决。
二是认真开展了矛盾纠纷排查调处活动。加强矛盾纠纷排查工作网络建设,健全了村、校调委会,完善了村、校调解小组、调解员或纠纷信息员的调解网络。加大了矛盾纠纷预防调处工作力度,综治办在每月的综治例会上对矛盾排查情况进行梳理汇总,并及时加以解决,对重大矛盾隐患及时向乡党委政府汇报,明确包保责任人。各村调委会每三天开展一次矛盾纠纷排查活动,努力做到四清,即对易发生纠纷的重点户、重点人底数清;对易激化纠纷的类型和主要环节清;对失足青少年、刑释解教人员的情况清;对矛盾集中、群众反映强烈的社会难点、热点纠纷和易发生群体纠纷的情况清。及时化解矛盾纠纷,避免矛盾纠纷的激化。今年全年,全乡共排查矛盾11起,化解矛盾11起,没有一起矛盾因为排查化解不及时而激化。
按照县委办、县政府办《关于建立城乡社会网格化管理体系的实施意见》,结合我乡实际,在全乡5个行政村,建立二级网格5个,三级网格9个,以群众平安需求为出发点和落脚点,寓管理于服务,实现管理与服务的有机统一、实现网格化服务管理全覆盖。同时建立8个工作制度,即:走访排查制度、信息采集制度、信息报告、处理和反馈制度、民情日记制度、挂牌服务制度、调度通报制度、督查考核制度、培训制度,使社会网格化管理体系真正贯彻落实,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层,不断提升社会治理能力。
下半年年我乡政法综治工作的总体思路是:认真贯彻落实乡党委、政府关于对综治工作的指示精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新,切实解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,创造和谐稳定的社会环境。
加强社会治安防控工作。一要切实加强人防,以加强信息化、执法规范化、构建和谐警民关系三项建设为重点,充实基层防范力量,提高街头路面见警率。要广泛动员社会各方面的力量,充实各村义务巡逻队的力量,积极参与社会治安防控,形成专群结合,齐抓共管的工作格局。二要巩固物防,要求各单位、企业要认真落实内部安全、消防管理制度,强化防火、防盗、防破坏、防爆炸工作制度。
1、通过发放资料、张贴标语、户外广告、刊出宣传栏、文艺宣传等多种形式,深入基层农村和街面进行法制咨询宣传、平安创建宣传、禁毒反邪教宣传、综治信访维稳三级平台宣传,引导群众守法、用法、懂法,能运用法律合法表达诉求,避免矛盾纠纷。
2、积极发挥综治委成员单位作用,深化平安创建和示范村标准化建设工作,深入开展平安村、平安校园、平安家庭、平安医院创建活动,坚持生态文明村建设、妇女维权活动、无毒无邪教村创建活动相结合,广泛开展平安长丰建设。
今年来我镇的信访工作在镇党委、镇政府的直接领导下,在上级业务部门的正确指导下,坚持以"十八大"精神为指导,全面落实"十八大"精神,认真贯彻落实上级信访工作会议精神,紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作,转变工作作风,做到重心下移,深入基层,深入农户,充分发挥信访工作为民办事、化解矛盾、稳定社会的职能作用,为全镇的经济发展及社会大局的平安稳定垫定坚实的基础。半年来,共排查受理群众信访5起,全部调处,确保了全镇的和谐稳定。
信访工作是党的工作重要组成部分,其主体是领导干部,领导重视与否直接关系到信访工作的成效,关系到信访矛盾处理结果。我镇领导一向高度重视信访工作,一些案件的调处,党政领导都是以身作则,亲自组织调处。同时,为了落实责任、加强网络建设,真正把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态,我们及时充实和调整村级信访联络员与信访调处组,各村治保会主任为信访联络员,各村村长为调解组长,实行信访、司法、综治合署办公,合在一起解决问题。今年初,镇上根据省、县信访工作会议精神,结合实际制定了《20xx年信访工作计划》文件,对信访会议制度、信访案件处理、信访工作领导责任追究等都进行明确规定,同时,还对领导信访日接待作了详细安排,进一步落实了责任。
以往群众有事信访都直接找书记、镇长,不知道找信访室,这主要是群众没有信访室这一概念,这跟信访工作常年不宣传有很大关系,为扩大信访办在群众中的影响力,今年我们特别注重宣传工作,一方面结合"民情系列"活动在各村广泛宣传,采取多种形式,力争家喻户晓,不留死角。另一方面结合领导干部下访、约访、接访活动的开展,通过进村排查以及解决上访问题,扩大信访办知名度,使信访办深入民心。
信访工作是一项系统工程,尤其是当前的热点问题,面广量大,渗透到社会各个方面,与党和政府全局工作的关系异常密切,单靠信访部门是不够的。因此,我们强化综治意识,形成了在镇党委、镇政府统一领导下,各方面共同参与、分工负责、整体联动的工作格局,取得了良好成效,提高了信访案件办结率。
。"群众利益无小事",对群众反映的各类热难点问题,我们一直高度重视,采取"四制"办法,落实责任,使各种问题及时得以解决。一是包干制,全镇五个行政村,每村由一名党政领导牵头,组织各村综治评查员员和村干部,实行辖区热难点问题解决包干制。二是限期制,针对反映上来的问题,对合法合理的,限期解决。三是追究制,对能办理而未办理的,对因个人失职造成问题不能得到及时解决的,要追究带队领导和相关责任人责任。四是回访制,对信访人上访案件,已解决好的,间隔一段时间也要到户回访,询问满意度,征求新建议;对因超越职能范围或其他原因无法一时解决的,要定期回访,做好解释和思想稳定工作,谨防越级访、重复访的出现。
总之,今年上半年来我镇信访工作取得较好成绩,但距上级机关和群众的要求还有一些差距,今后,我们一定要按照县委、县政府的部署,牢记宗旨,求真务实、正视不足、迎难而上,坚决做好我镇的信访工作,为维护我镇的社会稳定、促进社会经济全面发展而努力!
今年以来我局认真落实全区人口与计划生育工作会议精神,对照目标,层层分解、层层落实。我局的计生工作进展顺利,较好地完成了各项指标。具体情况是:
1.计划生育案件方面:对群众举报的计生案件妥善处理。今年全年新发生计划生育类信访件一件,我局严格安照《信访条例》的要求,及时进行了办理。涉及计划生育类的信访老户件1件(吴城镇朱翠芳),由于我们积极主动地与计划生育部门联系,于今年初对吴城镇朱翠芳反映的乡村干部违反计划生育政策问题进行了公开听证,经过努力,省已经批准核定其为无理上访户。一年来,我们对各类信访矛盾都能处置得力、迅速及时,这期间未发生一起集体上访和异常重大信访情况,更无计划生育类集体上访。对群众检举的计划生育案件结案率达100%。
2.控制集体越级上访方面:由于我们工作到位,措施得力,近两年来无一起因计划生育引发的集体越级上访,但我们仍不松懈,建立健全各项制度,制定工作流程,明确各单位的责任人,严格控制集体越级上访,今年无一起集体越级上访。
3.人口与计划生育知识普及方面。局机关内部人员的相关计生知识普及率达到95%以上。人口与计划生育指标都已完成或超额完成任务,计划生育率、期内综合避孕率、随访服务率、知情选择率都无考核对象。
4.计划生育行政执法方面。今年以来我们从工作实际出发,做好计生工作,切实服务于人民群众,服务于信访群众。首先,严格行政执法和执法规范,提高了自身的执法水平。其次,加大宣传力度。一方面,我们利用信访接待的机会向群众宣传人口与计划生育知识。另一方面,我们将新出台的的《信访条例》等法律法规进行了复印,向信访群众广为散发,进行宣传,提高群众的法制意识。最后,确保群众的满意率,在已发生的计生类信访中,我们都进行了一定的跟踪反馈,总的满意率达到100%。
到目前,我局的计划生育工作取得了一些成绩,特别是计生类信访工作有很大的改观,信访量的各项指标,降幅较大,取得了满意的效果。但也有些方面尚不如人意,主要有:
局村挂钩中的物质帮扶,由于本局经费紧张,又无其它任何收入来源,因此,力度显得不足,今年虽然区计生委的领导没有安排我局的局村挂钩任务,但我们也将积极争取努力在今后的工作中,在局村挂钩方面有所突破。
在涉及计划生育的信访问题上调研不够。近年来,要区计生委的正确领导下,全区计生部门干部的作风有了很大的改进,从我们信访工作部门来讲,计划生育类的信访问题也在群众的信访排行榜上逐渐后移,信访量逐年着减少,这只能说明计生干部做了大量的工作,而我们没有及时地进行相关调研。
今后,我们将进一步发挥区人口与计划生育目标管理签状单位的作用,进一步充分发挥信访部门沟通群众、联系群众的优势,努力做好人口与计划生育工作,全力构建和谐社会,为全区的三个文明建设人出新的贡献。
以上汇报,如有不妥,敬请请批评指正。
我局通过对往年京访省访案件的分析研判认为违法违规占地和乱采滥挖矿产资源仍然是导致全市信访案件的主要因素。为此我们开展了信访热点归类排查和化解专项活动。
一是借助第十一次卫片执法,开展了化解违法违规用地引发的京访省访积案专项活动。全市各级政府积极行动,对涉及卫星遥感和群众反映强烈的违法占地,进行了集中打击,化解由此引发的信访积案32起,使因违法违规引发的京访省访大幅度降低。
二是积极排查矛盾纠纷,妥善处理疑难信访案件。
半年以来,市局把县、县等起重信重访事项作为重点,落实县级领导包案,强化责任单位的责任,要求限期化解。从市局一把手到分管局长到县(市)、区局主要领导、直接责任人多次与信访人约谈,并深入现场调查,与地方政府协调,推动信访事项的解决,直到最后成功化解。县国土局主要领导多次与信访人谈心,并协调有关部门在经济上给予帮助,最后成功化解这起长达八年的信访积案。
县国土资源局为了化解城关乡焦庄村村民胡京重访事项,局长、主管局长分别与信访人进行五次以上交谈,讲解国土资源法律的国家相关政策,考虑到信访人一直没有经济来源,家庭相对困难,该局积极协调政府和村委会及开发商,最后为信访人找到了合适的工作,信访人当场签订不再上访协议书。1-5月份,全市县共排查出信访事项16起,目前已化解12起,其余正在协调有关部门处理。
三是加强与政府相关部门的联系,依靠政府的执行力化解矛盾纠纷。
今年上半年,我局按照市委、市政府信访工作会议的要求,加强与政府相关部门的沟通协作。把城中村改造、土地征用补偿等容易引发集体访的信访事项引发的矛盾纠纷,尽可能纳入政府大信访格局予以解决。局主管领导多次到信访局、维稳办协调,信访科经常与信访局的工作同人员一起到县(市)、区对涉土疑难案件进行督查督办,5月20日,卫东区土地征用引发的大规模集体上访,我局及时邀请信访局领导两次深入现场协调解决,直到将该事项交由区政府牵头解决。通过实行部门联动,极大地推进了疑难信访事项的处理进程,减少了越级上访现象的发生。
20xx年,市信访局认真履行扶贫帮扶工作职责,主动作为,多措并举,扎实有效地开展帮扶工作,较好地完成了各项帮扶工作。
我局成立了以局长高房玺同志为组长,分管副局长王言明为副组长,赵 敏、陈世锋、陆绕波、张宗武、季明为成员的精准扶贫工作领导小组,领导小组联结员为张宗武同志。
20xx年,依据市委市当局及市扶贫办安排,我局继承结对帮扶5户扶贫户,该5户贫困户均为明西街道东潘村子村子民。此中已脱贫4户,还有1户拟今年预脱贫。局各帮扶责任人年初深入帮扶村子贫困家庭,与各贫困户谈心交心,实地走访开展查询访问研究,针对贫困户致贫原因、存在的问题进行阐发,研究办理规划,对比扶贫相关政策和贫困户一起订定实际有效的帮扶步伐。
局帮扶责任人多次深入到群众家中,直接与群众面对面深入了解群众最关切、最直接、最急切的问题和诉求,全面控制村子民思想动态及就学、就业、就医等方面的需求。
局帮扶责任人深入帮扶户家中实地走访,征集扶贫户看法,依据扶贫户实际环境,订定了详实的帮扶计划和步伐。
通过上半年的尽力,我局各帮扶责任人依照相关制度,每月最少一次到贫困户予以走访,对我局所帮扶的 5户贫困户共走访30次。同时,严格落实6月份“1+n”驻户帮扶工作机制,对4户已脱贫户予以进一步政策鼓吹,见告其已脱贫但相关扶贫政策依然享受,已办理贫困户对脱贫不享受政策所产生的误解。剩余1户继承按扶贫相关政策继承依照帮扶计划和规划有序开展扶贫工作。
1、严格落实工作机制。依照市扶贫办安排要求,对比“1+n”驻户工作机制要求,每月到贫困户开展帮扶工作,依据实际环境,实时对比扶贫政策调剂帮扶步伐,对一般农户走访鼓吹民生惠民政策,以打消对扶贫工作的一些误解。
2、精准实施政策。进一步熟知扶贫政策,对已脱贫户予以巩固,使其生产、生活等方便更好获得改良。对未脱贫户依据实际环境,对比扶贫政策落实和享受相关政策,争取今年脱贫。
(一)提高信访工作熟悉。信访工作是党和政府群众工作的重要组成部分,是忠实实践“三个代表”重要思想的具体体现。做好新时期人口计生信访工作,对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。因此,领导深刻熟悉到信访工作在计划生育工作中的重要性。
一是深刻熟悉信访工作的重要地位。我委主要负责人经常在会议上强调信访工作的重要性,用以人为本的理念要求大家对待信访工作,多次告诫广大计生干部,信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现,是党委、政府联系群众的桥梁和纽带;对化解人民内部矛盾,维护社会稳定,自觉实行计划生育,发挥着独特的重要作用。
二是深刻熟悉信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解,或者是对个人利益上的不满足,对一些困难未能解决而上访。而做好信访工作的出发点,就是要坚持想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,带着对群众的深厚感情,深入扎实地做好信访工作。
(三)坚持重要信访案件一把手亲自批示,明确包案领导和办案人员。对一些复杂、棘手的具有较大影响的案件,由县乡领导班子成员包案,认真落实责任,定领导、定措施、定时间、定责任,包调查、包处理、包回访、包稳定,解决问题不留隐患。如在市计生委承办的16个信访案件中,一把手亲自批示的就有3件。正是由于领导高度重视,使得我市计生信访网络健全,信访渠道畅通,信息传递快捷,信访苗头反馈及时,有效地促进了全市计生信访工作的扎实开展。20xx年信访结案率达100,无集体上访和越级上访案件,为优化计生工作环境、促进社会稳定和提高计生工作整体水平做出了应有的贡献。
一是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态。二是认真做好领导信访接待工作。定期向全队职工公布接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围。三是领导包案制度落到实处,所有信访案件全部实行“一案双责制”。四是规范领导阅批群众来信制度。群众来信的统一登记、呈送、交办、转办、督查,对信访件按照领导阅示、专人办理、限时办结程序,办理信访件程序规范,结案材料规范报送及时。五是严格落实逐级上访制度,无一起越级信访的案件。每月开展信访突出问题及群体性的事件排查工作,建立矛盾纠纷排查档案,领导班子阅批职工投寄本人信件达100%。领导亲自参加重要信访的调查处理工作,重视初信初访件的处理,职工来信告知率达100%,回复率达100%以上,领导阅批群众投案本人信件达100%。
我市国土资源信访工作继续按照局党组“化存量、控增量、减总量”的总体思路,切实加强组织领导,完善长效机制,不断推进整体工作,1-6月份,全市共发生上访1起4人,批次和人次同比下降82.6%和71%,省访13批42人,批次和人次同比下降32%和41%,来市上访130批634人,批次和人次较去年同期略有上升。全局信访工作继续保持平稳发展的良好局面,我们主要做了以下几方面的工作:
一是加大领导力度,确保责任到位。
我局多次召开党组会和局长办公会研判信访形势安排部署信访稳定工作主要领导和主管领导经常亲自接访亲自调查重大信访事项为信访工作提供高视点、广角度、深层次的智力支持党组成员实行“一岗双责”和分片包干、与分包县(市)、区同奖同罚做到责权清晰奖惩分明。
二是强化机构建设,确保工作到位。
底至初,经我局领导不懈努力,市编办同意我局成立了信访工作科,选调了5名责任心强,懂法律,善于做群众工作的同志从事信访工作,实行定岗定责,信访机构和队伍得到了加强,为工作的开展夯实了基础。
三是增加投入、确保保障到位。
为了加大信访稳定工作力度,把信访机构建成我局对外的窗口,从至上半年,局先后投入十多万多元,进一步完善信访接待场所建设,除了为信访科保障一台专用车辆外,还专门研究为信访科长配备了专用手机,话费实行实报实销。并一次性为信访科购置了三台电脑,两台打印机,一部传真,一部扫描仪,在网络上准备与市信访局实现对接,使信访部门在硬件建设、工作经费等方面得到了应用的保障。
四是提高政治地位、确保政治待遇到位。
通过实行信访评估,联审联签,不但使信访机构在农用地专用、土地征收征用过程中及时发现化解矛盾纠纷,而且保证了信访机构决策建议权。在年初制定责任目标考核时,信访工作目标完成情况分值占到15分,从而保证了信访机构奖惩建议权。今年三月份,局党组研究,为全体5名同志落实了信访津贴,充分提高了信访工作人员的工作积极性。
我局通过对往年京访省访案件的分析研判认为违法违规占地和乱采滥挖矿产资源仍然是导致全市信访案件的主要因素。为此我们开展了信访热点归类排查和化解专项活动。
一是借助第十一次卫片执法,开展了化解违法违规用地引发的京访省访积案专项活动。全市各级政府积极行动,对涉及卫星遥感和群众反映强烈的违法占地,进行了集中打击,化解由此引发的信访积案32起,使因违法违规引发的京访省访大幅度降低。
二是积极排查矛盾纠纷,妥善处理疑难信访案件。
半年以来,市局把县、县等起重信重访事项作为重点,落实县级领导包案,强化责任单位的责任,要求限期化解。从市局一把手到分管局长到县(市)、区局主要领导、直接责任人多次与信访人约谈,并深入现场调查,与地方政府协调,推动信访事项的解决,直到最后成功化解。县国土局主要领导多次与信访人谈心,并协调有关部门在经济上给予帮助,最后成功化解这起长达八年的信访积案。
县国土资源局为了化解城关乡焦庄村村民胡京重访事项,局长、主管局长分别与信访人进行五次以上交谈,讲解国土资源法律的国家相关政策,考虑到信访人一直没有经济来源,家庭相对困难,该局积极协调政府和村委会及开发商,最后为信访人找到了合适的工作,信访人当场签订不再上访协议书。1-5月份,全市县共排查出信访事项16起,目前已化解12起,其余正在协调有关部门处理。
三是加强与政府相关部门的联系,依靠政府的执行力化解矛盾纠纷。
今年上半年,我局按照市委、市政府信访工作会议的要求,加强与政府相关部门的沟通协作。把城中村改造、土地征用补偿等容易引发集体访的信访事项引发的矛盾纠纷,尽可能纳入政府大信访格局予以解决。局主管领导多次到信访局、维稳办协调,信访科经常与信访局的工作同人员一起到县(市)、区对涉土疑难案件进行督查督办,5月20日,卫东区土地征用引发的大规模集体上访,我局及时邀请信访局领导两次深入现场协调解决,直到将该事项交由区政府牵头解决。通过实行部门联动,极大地推进了疑难信访事项的处理进程,减少了越级上访现象的发生。
当前,我市国土资源信访工作还存在不少问题,主要是以政府主导的违法占地(工业园区、新农村建设)、执法不到位(各级人民法院不受理国土资源移送的案件)。和征地信息不公开,补偿标准偏低引发的集体访、重信重访呈上升趋势。下一步,我们将主要抓好以下几个方面的工作。
一是建立接访新规范,减少越级上访。
从接待、转办、办理、督查、归档、等五个环节进行统一规范。力争做到访必接、接必办、办必果,提高办访效率,减少越级上访。
二是突破办访老套路,提高办访质量。要从加大转办督办、加大下访,加大责任追究等入手,通过进一步完善和落实对信访量集中的县(市)、区的督查督办机制,促进信访事项的解决,减少全市信访总量。
三是依法规范信访复查程序,引导群众有序反映问题。
我局受理复查案件60多起,复查复核结论大多数难以兑现。与相关法律和执法部门难以衔接。下一步,我们要通过落实国土资源执法监察、信访联席会议等制度,加大协调等工作,提高案件复查质量和效率。
四是完善督查考核机制,落实责任追究。要进一步深细化信访责任目标考评体系,强化信访部门的督查职能,采取灵活多样的方式,实现严督实查,确保效果。
对辖区范围内的来信来访案件,我们从信访资源抓起,主动深入各村组、深入群众了解实情,坚持在一线工作,问题在一线解决,针对信访问题我们认真细致地做好信访者的思想教育工作,加大宣传《信访条例》力度,并对越级上访和集体上访指出其违法性和危害性,引导群众逐级上访、正常上访。
1、因工业征地等原因引发的原住民和移民土地纠纷时有发生,信访制度压力较大。特别是武平乡大道街桥头村和大光屯的土地纠纷问题,因时间跨度大,双方缺乏有说服力的证据,县里组成工作组也一时无法调处,矛盾日益尖锐,容易引发集体上访和领导责任制,切实推进信访维稳工作。
2、进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,及时妥善处理和化解各种矛盾纠纷,全力维护库区和移民安置区社会稳定。特别是要全力配合县联合工作组调解好武平乡大道街桥头屯和大光屯的土地纠纷问题等案件。
3、实施好项目建设,扩大移民工作的影响力。
继续深入村屯,合理安排好后扶基础设施建设项目,不断改善库区和移民安置区特别是插花安置村屯的生产生活条件,争取广大群众的理解和支持,为化解和消除各种矛盾创造有利的条件。
今年以来,我县信访工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,经过各级各部门的共同努力,全县信访工作呈良性发展态势。截止目前,全县未发生影响重大的赴京、省集体上访和恶性上访,赴京非正常上访和去市以上个访也比去年同期有较大幅度下降,上半年,重点抓了以下几个方面的工作:
一是信访工作党委、政府责任制得到了较好落实。今年以来,县委、县政府多次召开常委会和党政联席会研究信访工作,陈书记、张县长亲自主持召开会议,分析信访形势,研究重点信访案件解决办法。各乡镇、县直各单位也把做好xx年特殊时期信访工作摆上重要议事日程,定期研究,重点排查,采取得力措施化解矛盾纠纷,使全县信访形势发生了根本性变化。今年前半年,乡(镇)去市以上上访量大幅下降,多数乡镇未发生去市以上集体上访。
二是组织开展信访突出问题和重信重访案件专项治理活动。x月x日全市信访工作会议召开,要求用四个月时间在全市集中开展信访突出问题专项治理活动。x月x日,县委随即召开党政联席会议,贯彻市会议精神,陈书记、张县长对这项活动都非常重视,陈书记在学习期间多次询问信访工作进展情况,张县长提出要进一步认清形势,统一思想,明确目标,下定决心,做实做好信访工作。按照主要领导对信访工作的指示,我们认真贯彻5月5日县党政联席会议精神,结合我县实际,在全县紧急动员,层层发动,迅速组织开展了信访突出问题和重信重访案件专项治理活动,集中解决信访突出问题,重点化解重信重访案件。活动开展以来取得了明显成效。全县经过排查梳理,有31起重点不稳定因素。目前这31起案件已结案9起,上访人员稳定。另外对7起重点疑难信访积案派驻工作组,由组织部门从县直各单位抽调能力强,富有解决复杂问题能力的科(局)级干部任组长,参与并协调所包案件的办理。7起重点案件,各工作组都已理出了工作思路,制定了解决方案,目前正在积极推进中。
三是进一步强化领导接访工作。今年以来,县委、政府党政领导坚持每周三轮流到群众接待大厅公开接待上访群众,处理了大量信访问题,把大批上访人稳定在县内。半年来,县领导共接待处理来县集体上访20多批,个体上访80余起次,取得了明显效果,有效地控制和减少了越级上访。
四是抓好重点和特殊时期的信访稳定工作。在全国和省、市“两会”期间,我县抽调公安、信访等部门人员组成驻京、省工作组,加强驻京、省值班力量,努力把好最后一道防线,确保中央、省、市在重要活动期间不发生来自我县的干扰。在今年x月份全国“两会”期间,我县作为全市唯一没有发生一起赴京非正常上访的县(市)受到了市委、市政府的表彰。
二、存在的主要问题。
一是全县信访形势依然比较严峻,不容乐观。信访总量仍然较大,越级上访还时有发生。据统计,1—6月份全县实际发生赴京集体上访4批23人。发生赴省集体上访5批54人。由于驻京、省工作组的及时劝返,这些上访多数没有进入登记。
二是潜在不稳定因素还比较多。特别是涉及县直企事业单位改制或企业破产、倒闭后引发的下岗职工安置、集资款,“三金”缴纳等问题,如县农业局种子公司、农机局、商业局机关干部、职工反映的单位改制和职工安置、工资问题,县车辆厂和轻工系统部分倒闭企业职工反映的企业破产和养老保险问题等,这些问题涉及企业多、人员多、政策性强,资金需求量大,解决起来有较大难度。
三是双向责任追究力度不够。对部分赴京非访老户的违法上访、缠访闹访打击力度不够,对造成非访和违法上访的责任单位和个人没有进行责任追究,仅仅是消除登记,但群众反映问题没有得到根本解决。追究责任失之手软、过于宽泛,以致造成重信重访屡屡发生,案发单位只注重如何消除登记,免于统计,没有实实在在解决问题。今年以来,上级对信访量的统计政策发生了变化,目前,中央、省、市信访部门都实行微机化管理,凡是到京、省、市的每一批集访和每一起个访,都输入微机进行统计汇总,并立案交办,上报查处结果,每月进行通报,还要不定期的进行督查。这给我们的工作带来了难度,所以,我们应立足于实实在在解决问题,不发生上访。而不能再抱侥幸心理,寄希望于上访不登记、不统计。
四是信访部门目前的工作力量、人员、编制、交通工具、办公经费等不能适应新形势信访工作的需要。目前,县信访局共有9名在编人员,其中班子成员8名,还有2人(苏全军、岳斌)不在信访局工作,除了要坚持常年驻京、省值班(4人)外,还要承担日常的接访、办案等工作,任务繁重,人员拉不开,不能满足工作需要。
中央和省、市对今年的稳定工作都提出了非常严格的要求。目前奥运会召开在即,做好今年和奥运会期间的稳定工作意义重大,任务艰巨。根据省、市要求和我县实际,下半年将重点抓好以下几个方面的工作:
1、进一步加强领导接访工作。从5月份开始的县领导每周三接待日目前坚持很好,取得了明显效果。从7月下旬开始,每天要有一名县党政领导到接待大厅值班,接待上访群众,同时各乡(镇)和县直单位每天要确定一名领导干部在接待场所接待上访群众,随时处理信访问题,以最大限度地把上访人稳定在我县范围内,减少越级上访。
2、坚持定期排查不稳定因素,对不稳定因素实行领导包案。每星期要对全县的不稳定因素进行一次周密细致的排查。对排查出的问题要逐个设立台帐,明确责任领导和责任人,限期化解,对重大不稳定因素要签订责任书,强化责任人的职责。
3、对重要决策、重大项目、重要人事安排要进行信访评估。各乡(镇)、县直各部门在作出重要决策前,首先要考虑群众利益,坚持做到科学决策、民主决策,减少群众信访问题产生的因素。县直各职能部门要把信访评估作为项目审批工作的重要组成部分,凡未经信访评估或经信访评估未通过的项目,审批单位不得审批立项或延缓审批立项。各级各部门在推荐后备干部时,要把信访稳定情况作为重要工作实绩,在重用或提拔干部前,要事先征求县信访工作领导小组的意见,把信访稳定实绩纳入评优评先、考核干部的重要内容。通过信访评估,把潜在的不和谐、不稳定因素提前化解,在源头上解决可能发生的信访问题。
4、加强信访工作力量,建立信访工作预案。奥运会召开期间,县里由一名县领导带队,抽调公安、信访等部门人员成立驻京省工作组,公安部门抽调20名干警组成应急队伍,制定工作预案,一旦发生赴京、省信访苗头,能做到“发现得早、控制得了、解决得好”。
5、对于长期缠访闹访、有心理障碍的无理上访老户要集中组织进行疏导教育,成立学习班,聘请有关人员进行集中学习,向其宣传国家政策和法律法规,确保奥运会期间不发生上访。
6、严格信访责任追究制度。县信访工作领导小组已制定了《特殊时期信访责任追究实施办法》,奥运会期间发生赴京、省上访,造成重大影响的,要严格追究相关责任人的责任。
1、领导责任落实。信访维稳的关键在于领导,在于责任落实,为此,我局坚持强化信访维稳工作领导责任制,局主要领导负总责,分管领导为直接责任人,各股室负责人为各联系点的信访维稳工作责任人。通过层层落实责任,形成了信访维稳工作人人抓的领导机制。
2、队伍人员落实。按要求每个季度安排人员开展不稳定因素排查两次以上,上半年共开展排查活动3次。强化基层情况的收集、汇总及上报工作,要求每位干部职工在下乡工作期间善于发现和掌握当地不稳定的因素,并及时向分管领导汇报,为化解各种矛盾纠纷提供准确的信息情报。
3、基层网络落实。
建立健全了县、乡(镇)、村、屯四级信息网络体系,在重点的移民村、屯还特别设立1-2名信访维稳联络员,形成了全县移民信访维稳网络体系,加强了互通情报,加大了移民信访工作的预警力度,为解决矛盾纠纷争取了更多的时间。
4、工作责任落实。
推行信访维稳工作年终考核制度和责任追究制度,把信访维稳工作同其他任务同部署,同检查,确保工作责任落到实处。年初与市局签订了信访维稳工作责任状,局里也与各股室签订了责任状,强化了责任落实。
5、工作经费落实。
1、高度重视移民群众来信来访工作。顺畅信访渠道,制定了局机关信访接访工作制度,确定每月17日为局机关接访日,由局主要领导带队开展接访工作,热情接访移民群众的来信来访。认真实行信访来件限时办理结制,能当场回复的当场给予答复,不能立即答复的三日内必须给予答复。上半年共接到移民群众来信来访2件9人次,都能按时予以处理。同时,坚持信访案件的回访制度,对每个案件都坚持与来访人员见面,做好解释工作,确保每件案件不留下后遗症。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。
加强矛盾纠纷排查和化解工作,坚持每月至少开展一次排查活动,并建立工作台账,做到信息上下信息互通。对于排查出的矛盾纠纷,都能及时会同有关部门给予化解,确保了社会和谐稳定。
3、严格落实领导包案制度,加强涉稳问题的督办力度。
对涉及移民群众切身利益的突出问题,坚持领导带头深入开展调查研究,定领导、定人员、定时给予解决。例如上半年加大处理历史遗留问题的力度,随着最后一户移民签订了扶持方式协议,彻底解决了遗留8年的新靖镇金山社区龙光屯后扶资金发放问题。
不断完善以局信访办为主渠道,乡、村、屯各组信息员的情报信息互通制度,密切关注社会动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早报告、早处置。
最新上半年信访工作总结(实用15篇)
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