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20xx年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系的重要一年。
为进一步落实xx市党风廉政建设和反贪腐工作的主要会议精神，扎实推进我局党风廉政建设和反贪腐工作，努力构建我局惩治和预防贪腐工作体系，不断提高我局党员干部拒腐防变能力，依据市纪委新的一年工作的总体要求，努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。
指导思想：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，全面贯彻党的教育方针，树立和落实科学发展观，坚持科学行政、民主行政、依法行政，坚持为民、务实、公正、清廉，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，着力构建与道路运输发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系，不断提高全体干部的拒腐防变能力，积极创建廉洁型、服务型机关。
一、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线
(一)明确教育内容。
坚持以加强思想道德教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。
以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持不懈地深入进行以党的基本理论、基本路线、基本纲领为主要内容的政治教育，进行以坚定理想信念为主要内容的思想教育，进行以爱国主义、集体主义、职业规范和"八荣八耻"为主要内容的道德教育。
重点学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系实施纲要》、中央关于构建和谐社会以及树立正确的权力观、政绩观和科学发展观等有关精神，开展读书思廉活动，交流学习心得体会，认真查找整改廉洁自律方面存在的突出问题。
(二)突出教育重点。
一是坚持以领导干部特别是领导班子成员为重点的廉政教育。
紧紧围绕树立和落实科学发展观、正确的政绩观、群众观，进行正确运用权力和履行职责的教育;二是加强重要岗位工作人员的廉政教育。
对重要岗位工作人员特别是负责财务、物资采购、行政许可等职能部门的工作人员，加强正确行使权力、爱岗敬业、按章办事、遵纪守法教育，增强责任感和自律意识;三是注重一般干部和职工群众的廉政教育。
加强反腐倡廉形势与任务、公民道德与职业道德、行政纪律与规章制度、基本法律与法规教育，正确认识反腐倡廉形势，树立坚定信念，积极参与反腐倡廉工作，自觉抵制消极贪腐思想和行为影响。
(三)丰富教育载体。
以党风廉政教育月活动为契机，积极开展廉政文化建设活动，创新教育形式，丰富教育载体。
坚持以自我学习教育和集中学习教育相结合。
通过中心组学习、专题学习讨论、单位主要领导讲廉政党课和作反腐倡廉形势报告，加强正反面典型教育，充分发挥先进典型的示范引导作用。
二、加强规章制度建设，为从源头上防治贪腐提供保证。
(一)健全完善反腐倡廉基本制度。
完善单位内部监督约束机制和责任追究机制,健全内部情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，进一步推进人事、财务、工程、采购等各项党务公开。
(二)健全完善源头防治贪腐制度。
(三)完善干部考核制度。
加强对干部年度考核，全面、科学、准确地考核评价领导干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现，把考核结果作为评价干部、推荐干部的重要依据。
(四)完善行政监察制度。
建立相关制度，维护行政纪律，保证政令畅通，规范服务行为，提高行政效能。
三、加强监督，充分发挥各监督主体的积极作用
(一)加强党内监督。
认真贯彻《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，抓好条例规定的党内监督各项制度的落实。
认真落实领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和述职述廉制度，在群众对领导干部意见反映较多时及时提醒告诫。
认真落实领导干部个人重大事项报告和廉政档案制度。
健全和落实民主集中制的各项具体制度，凡涉及重要决策、干部人事任免、大额度资金使用等，全面贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。
进一步完善领导干部民主生活会制度，定期召开领导班子民主生活会，增强领导班子解决自身矛盾和问题的能力。
(二)加强行政监督。
强化行政监察职能，把行政监察工作融入办公室的日常管理活动之中，切实加强廉政监察和效能监察。
继续强化行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，重点开展对《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规贯彻执行情况的执法监察。
积极探索开展效能监察的有效方法和途径，建立效能评估机制，强化绩效考评。
(三)认真做好信访工作。
及时转办和处理群众来信中反映的问题，认真接待好到我局的来访群众，对群众反映的难点、热点问题，进行深入调查处理，妥善处理群众反映的强烈问题。
对可能出现的群众重大集体访，及时制定处理预案，使信访工作处于主动局面。
四、进一步建立健全惩治和预防贪腐体系的工作机制
1、统一思想，提高建立健全惩防体系的认识。
党风廉政建设和反贪腐斗争关系党的生死存亡，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系是从源头上防治贪腐的根本举措，是一项重要的政治任务。
全体干部要充分认识到建立健全惩治和预防贪腐体系的重要性和必要性，强化政治意识，切实提高拒腐防变能力。
2、加强领导，确保惩防体系建设各项任务落到实处。
把建立健全惩治和预防贪腐体系作为一项重要政治任务，列入重要议事日程，实行"一把手"总负责，领导班子成员各负其责，对分管基层单位的预防贪腐体系建立直接责任制，层层签订责任书。
局全体干部要积极开展反腐倡廉工作，并把反腐倡廉工作贯穿于业务工作的全过程，切实抓紧抓好，形成反腐倡廉的合力。
3、加强学习，切实提高拒腐防变能力。
每个干部要认真学习反腐倡廉理论知识，撰写学习心得体会，相互交流探讨。
通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，严格执行工作纪律，做到廉洁奉公，勤政为民，自觉接受党组织、广大党员和人民群众的监督，经受住各种腐朽思想侵蚀的考验，积极创建廉洁型、服务型机关。
4、建立健全有效工作机制。
按照权责分明的原则，建立责任考核机制，落实责任分工，明确工作规范。
各处室、县局针对物资采购、业务管理、行政许可、行政执法等工作流程查找权力运行环节的风险点，并针对风险点制定出行之有效的防控措施，最终形成惩防教育体系、惩防制度体系、惩防监督体系的有效工作机制。
3月份
开展春季趣味运动会
场地：公司内部操场
活动内容：自行车慢骑、拔河比赛、绑腿走、袋鼠跳等道具简单易操作的项目。
拟分批次根据员工倒班情况开展同样内容的活动两场。
4月份
开展以“读书 立志 成才 我做岗位标兵”为主题的“读书月”暨有奖征文活动。
内容形式：结合新员工走上工作岗位，迫切需要学习专业岗位知识的实际情况，开展此项活动。
目的让全员兴起“读书学习”热潮，班组间形成良性竞争，共同进步。
所读书籍可以是专业管理类书籍，也可以是励志情感类书籍，书籍由行政部列出书单，车间自行选择阅读，要求撰写读后心得上交，最后组织评委会集中进行评选。
选出优胜者予以奖励并将优秀征文予以发表。
4月上旬发布通知，月底对征集稿件进行集中评比，进行奖励。
4月份
开展“竞技沙龙”活动
时间：4月中下旬
地点：员工活动中心
内容：乒乓球比赛、台球比赛、掼蛋比赛、五子棋象棋等棋类比赛
时间可集中在一个星期内分别进行各项比赛。
5月份
员工才艺作品展示
时间：5月初发布通知，月底集中对优秀作品进行展示，位置摆放可初步固定在餐厅内。
内容和方式：采取集中征集的形式。
作品内容包括但不限于：书法(钢笔毛笔均可)、绘画(各类画作均可)、十字绣、摄影作品等。
整体预算
因活动所需费用较少，故将所开展活动费用按照几大项综合列支：
1. 道具购买：1000元(运动会所需道具、棋类、扑克牌等)
2. 奖品费用：共开展四项活动，按照员工参与度等综合考量，计划奖品费用控制在4000元，按照每份奖品20元计算，可购买200份。
3. 才艺作品装裱等：20xx元
4. 其他可支配费用：1000元
5. 如书籍购买费用列支其中，需额外增加20xx元
费用总计约为8000元—10000元。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕维护员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全，督促分厂所属各单位深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》，明确各级人员消防安全主体责任，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升分厂员工队伍消防安全的“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员逃生疏散能力、消防宣传教育培训能力)，最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、工作目标：
1、火灾事故为零。
2、全年消防安全检查计划完成率100%。
3、进行消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表评价，消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保110kv变电站等重点部位的消防安全，火险隐患整改率达100%。
4、建立群防群治的义务消防队伍安全管理网络，预防火灾和减少火灾危害，保护员工身体健康、家庭幸福和公司财产的安全，实施、保持和持续改进群防群治的义务消防队伍安全管理网络。
5、员工年度消防安全教育考试率≥100%;入厂二、三级教育、转岗、复工、火灾事故发生后教育率100%。
6、全年消防器材及安全防护用具完好率达100%、员工会使用率100%。
7、可燃气体自动器、火灾报警器、视屏监视设备完好率≥100%。
云南云维股份有限公司电仪分厂20xx年度消防安全工作计划
8、变配电、供电设施、机泵、仪表关键装置每年举行1～2次突发事件应急预案演练。
9、消防安全台帐、档案建档率100%。
三、主要措施：
(一)落实消防安全责任制、不断提高消防安全管理水平。
1、逐级签定20xx年消防安全目标管理责任状。
2、优化电仪分厂义务消防员队伍力量。
3、实施消防安全标准化管理。
(二)严格执行消防安全检查制度，杜绝消防安全隐患，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”。
1、月查：由厂长带领分厂安全员、技术组长、工段长进行全面检查，检查情况由分厂安全环保员汇总并作出当月安全环保工作总结和下月安全环保工作计划报云维股份公司安全环保部。
2、周查：由副厂长带领分厂安全员、技术组长和工段长进行重点检查。
3、日查：由工段长班前和班后对各班组所辖区域内变配电、供电设施及机泵、仪表、安全设施、监视和测量设备装置、消防、防护器材进行检查，班组长进行班前检查，组员按规定时间、路线、频次进行班中检查。
4、巡回检查：由各岗位员工按规定时间、路线、地点、项目进行检查。
5、做好消防安全检查工作，狠抓消防安全隐患整改。
加强“三违”、“习惯性违章”等知识的宣传教育，加大现场反违章力度，定期进行安全生产检查、做好日常的、季节性的、专业性、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前的安全检查工作，加强领导值班、确保节日安全，根据季节性变化开展各项专项安全生产的检查工作，如夏季做好防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防冻、防滑、防火、防小动物，发现安全隐患后定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核和记录，对各类安全隐患整改项目进行监督管理，做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
6、分厂级的消防安全隐患由安全环保员在分厂安全业务工作会上通报，各工段对于存在的消防安全隐患需持续改进的项目务必及时进行整改，因技术、备品配件等原因限制暂时不能整改的采取防范措施及时反馈上报分厂协调解决。
(三)抓好消防安全管理工作，加强消防安全应急救援预案演练，努力提高义务消防员队伍组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。
1、根据云维集团防火办公室和云维股份公司安全生产管理委会办公室防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防器材及安全防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置检查，做好检查、维护、校验和检定工作。
3、健全和完善电仪分厂义务消防员队伍组织，积极开展消防安全应急演练活动，提高员工队伍防火应急自救能力。
4、定期组织突发事件应急救援预案演练(重点部位至少每半年进行一次演练)，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置，突发事件救援应急预案适时得到评审修订，确保有效、适用。
(四)树立教育为本，开展全员消防安全教育培训，努力提高义务消防队伍宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1、督促检查各部门、工段、班组规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点作业场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2、督促检查各部门、工段、班组完善消防教育培训制度，加强对员工进行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防安全法律法规知识的教育，提高员工对消防安全工作的.思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;要加强对特殊工种员工 、新入电仪分厂员工和转岗、复工员工，关键防火环节和重点防火区域人员参加公司举办的消防安全培训教育。
3、组织各部门、工段、班组的消防安全责任人、专兼职消防管理人员、电气、仪表控制室值班操作人员参加公司举办的消防安全专门培训。
四、实施计划：
一月份：
1、组织开展春节前安全大检查工作，确保春节期间生产安全。
2、召开20xx年四季度安全业务工作会议，总结20xx年度消防安全工作，兑现20xx年度消防安全管理目标责任状考核，布置20xx年度消防安全工作，讨论研究电仪分厂20xx年度消防安全目标、指标、工作计划、岗位绩效薪酬管理制度实施细则考核办法、消防安全管理目标责任状，与各部门、工段签订“安全环保工作责任状”和“消防安全工作责任状”。
3、按照云维股份公司有关部门的要求，组织有关人员编制完成电仪分厂20xx年度消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表;根据员工队伍敢为变化调整情况，调整20xx年防火领导小组及义务消防队员，并上报云维集团公司防火组、消防二中队、安全环保部20xx年消防安全资料。
4、完成其它临时性消防安全工作。
二月份：
2、组织开展春季安全大检查和完成防雷、防静电接地系统的检测、检验工作并上报有关部门备案。
3、完成其它临时性消防安全工作。
三月份：
1、组织完成“三标一体”相关法律法规进行识别、评价、更新。
2、组织进行春季安全、消防、职业卫生综合检查。
3、组织全员进行《电业安全工作规程(发电厂和变电所部分)》、安全技术和岗位安全操作技术规程培训考试。
4、对各分厂部门、工段识别的环境因素清单和危害因素清单进行审核，汇总形成分厂级环境因素清单和危害因素清单，并审核重要环境因素监控措施的有效性，上报安全环保部。
5、配合公司完成10名电工、1名焊工“特种作业操作证”的复审安全教育培训、4名新进厂电工“特种作业操作证”取证安全教育培训工作。
6、总结一季度消防安全工作，组织各部门、工段开展一季度安全标准化内审对一季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司一季度“三标一体”管理体系和安全标准化工作内审。
7、完成其它临时性消防安全工作。
四月份：
1、完成员工安全教育考试成绩上档和《安全作业证》的填写工作。
2、组织开展“清明”、“五﹒一节”前消防安全大检查，确保“五﹒一节”期间的安全生产。
3、组织开展进入雨季前防雨防汛的专项消防安全检查，确保雨季期间变配电室、供电设施、安全设施、监视和测量设备装置及输电线路、架空线路、用电设备安、稳、长、满、优运行。
4、参加公司组织的安全管理人员资格证复审再教育、取证培训工作。
5、完成其它临时性消防安全工作。
五月份
1、根据云维集团和云维股份公司的安全教育办班情况，组织在职分厂中层管理人员、专职安全管理人员参加云维集团和云维股份公司举办的安全法律法规培训。
2、组织开展完成在用移动电器设备、手提式电动工具、台钻、电焊机临时用电等设备年度的专项安全检查。
3、策化20xx年电仪分厂“安全生产月”活动。
4、完成其它临时性消防安全工作。
六月份：
1、组织协调开展好电仪分厂20xx年“安全生产月”系列活动，组织适量的“安全月活动”稿件，以“安全生产月”为契机，夯实安全管理基础，提高员工安全技术，增强员工安全环保意识。
2、组织开展端午节前、夏季消防安全大检查活动。
3、总结二季度消防安全工作，组织各部门、工段开展二季度安全标准化内审对二季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司二季度“三标一体”管理体系和安全标准化工作内审。
4、开展水泥厂35kv总降压站35kv、6kv系统失电应急预案演练处置(桌面)演练。
5、完成其它临时性消防安全工作。
七月份：
1、对电仪分厂“安全生产月”活动情况进行总结。
2、组织安排7、8、9三个高温季节变配电、供电设施、低压配电盘柜、机泵设备状态检测工作。
3、组织进行有毒有害岗位员工职业健康体检。
4、配合公司进行在用起重机械年检。
5、开展安全专项治理检查活动，切实做好各项安全工作。
6、组织开展好“百日安全无事故”竞赛活动。
7、完成其它临时性消防安全工作。
八月份：
1、组织完成分厂消防安全隐患排查、整改治理及自查自改工作。
2、组织开展好“百日安全无事故”竞赛活动。
3、组织进行全分厂员工职业健康体检。
4、完成其它临时性消防安全工作。
九月份：
1、组织开展“中秋”、“国庆”节前消防安全大检查，确保节日期间生产安全。
2、对各类安全操作用具和防毒器材的使用、储存情况进行专项检查。
3、组织开展“百日安全无事故”竞赛活动。
4、组织开展秋季消防安全大检查，做好现场隐患整改工作。
5、总结三季度消防安全工作，组织各部门、工段开展三季度安全标准化内审，对三季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司三季度“三标一体”管理体系和安全标准化工作内审。
6、完成其它临时性消防安全工作。
十月份：
1、组织参加云维集团和云维股份公司开展的安全管理、技术成果成果论文发表会活动。
云南云维股份有限公司电仪分厂20xx年度消防安全工作计划
2、组织进行年度适用法律法规及其他要求、安全生产管理制度、操作技术规程、应急预案的符合性评审。
3、组织全员参加云维股份公司20xx年度消防安全培训。
4、组织开展好“百日安全无事故”竞赛活动。
5、完成其它临时性消防安全工作。
十一月份：
1、组织岗位员工学习《中华人民共和国消防法》有关条款摘录的岗位练兵活动，结合“11﹒9消防日”进行消防安全知识的宣传，配合云维集团公司防火办、云维股份公司安全环保部完成“11﹒9消防日”系列活动。
2、组织开展冬季变配电、供电设施及机泵设备、仪表控制设备装置消防安全大检查，对各工段消防器材和安全用具、防护用具的维护、保养情况进行专项检查。
3、中国质量认证中心云南省审核中心“三标一体”管理体系外部监督审核。
4、组织开展好“百日安全无事故”竞赛活动。
5、完成其它临时性消防安全工作。
十二月份：
1、总结四季度消防安全工作，组织各部门、工段开展四季度安全标准化内审，对四季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司四季度“三标一体”管理体系和安全标准化工作内审。
2、做好20xx年度消防安全工作总结，拟定20xx年度消防安全工作计划。
3、组织做好20xx年度安全环保先进集体、班组、个人总结评比工作。
4、组织开展“元旦节”前消防安全大检查，确保“元旦节”期间的安全生产。
5、完成其它临时性消防安全工作。
