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我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”原则，年初我村与村民组签订目标责任书达100%，细化指标，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

(一)防范和处理邪教工作

我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份，受教育人群达400多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村同镇综治办在镇政府门口开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料200余份,受教育人群达700多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报，确保了我镇的社会稳定。

(二)社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作

我村将这些人员列入“五必访”对象之一，上门谈心，摸清他们的家庭情况、生活状态和思想动态，帮助他们解决实际困难，避免重新犯罪。我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式，即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。目前共成立帮教小组3个。

(三)法制宣传工作

我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

(四)矛盾纠纷、不稳定因素排查调处

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷10起，成功8起，调处率100%，成功率80%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。

(五)预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达100人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

(一)建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

(二)关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的`主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，目前有29户居民享受低保，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。

(四)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

我村一年来在社会治安综合治理和“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安村”!

一、关于传达贯彻全省消防电视电话会议精神

按照全省消防工作电视电话会议的要求，认真贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》》和《福建省十一五消防工作专项规划》，。厅直各单位要切实提高认识、加强领导、抓住重点。强化措施，将今冬明春防火工作与火灾隐患普查整治工作有机结合。认真组织开展消防安全检查、督导，对发现的隐患要坚决整治并按要求上报。年内未开展消防演练的单位要尽快组织开展消防演练，切实提高职工的消防安全意识和逃生自救能力。

二、关于认真做好省第八次党代会期间有关安全保卫工作

福建省第八次党代会即将召开，厅直各单位要认真按照省领导对做好党代会期间安全保卫工作的指示，增强责任感和忧患意识，克服麻痹大意思想和疲劳厌战心理，认真按照职责分工，积极采取有效的预防措施，加大矛盾纠纷排查化解力度，妥善及时处理矛盾纠纷，全力以赴维护社会稳足。坚决防止直接危党代会安全的各类重大案件和事故。党代会安全的各类重大案件和事故。

三、关于交通办公大楼综治、平安建设工作

（一）2015年交通办公大楼各单位在加强大楼社会治安综合治理，全力维护交通办公大楼安定稳定的办公环境和治安环境中做了大量工作。主要体现在六个方面：一是各项管理制度不断健全完善；二是各级领导和职工的安全意识不断加强；三是各种：治安、消防等设施不断完善；四是治安防范工作更加严格；五是各级责任更加明确；六是应急反应能力和突发处置能力不断提升。

（二）下一步要重点抓好以下几项工作：

1、要进一步加强大楼综治、平安建设工作的领导，把它作为日常工作的重要组成部分，综合考虑，统筹兼顾。交通办公大楼综治领导小组要建立定期工作会议制度，及时分析研究解决工作中存在的问题。

2、建立交通办公大楼综治工作的长效机制。要抓落实，重成效，以防为主，定期和不定期地进行检查。对重点要害部位，要做到走到、看到、摸到、说到、责任明确到。要在原有的措施制度上进一步健全完善检查、通报、奖惩、联动和演练等各项措施制度，从而将交通办公大楼综治工作制度化、规范化。

3、加大宣传工作力度，切实提高-干部职工的安全意识和防范能力。由交通公安局、厅办公室牵头，物业公司负责在交通办公大楼设置一面宣传栏，进一步开展综治、平安建设宣传。

4、落实安全责任制。大楼各单位和厅机关各处室在签订完责任书(状)后，要分解细化任务，明确奖惩措施，将各项工作责任落实到具体部门和人员。

5、加强大楼综治、平安建设经费保障机制。由厅办公室调剂解决大楼综治、平安建设宣传及奖励经费，确保工作开展到位、落实到位。

6、着力解决突出问题。由厅办公室、公安局协调有关单位加强运管培训大楼的管理，采取有力措施，提高防范水平，确保大楼内部安全。

由厅办公室会同交通公安局和物业公司，合理解决交通办公大楼停车问题，有效防止因车辆停放发生的各类治安、消防隐患；针对大楼前广场日常停放车辆多的现象，物业公司要规范管理，加强巡查，增加手推式灭火器，有效预防和处置火险事故；交通办公大楼内四支义务消-防-队要加强业务技能培训，适时组织防火训练，充分发挥义务消-防-队在处置前期火灾中的重要作用。通信中心和物业公司要紧密配合，加快进度，落实厅务会议确定的大楼监控系统改造方案，确保在2015年11月底前全面完成工作。

参加会议人员:

宋海滨

张秀霖 逯守欣 郝榕平 赵俊奇 姚立闽

林跃峰 陈思钦 曹 原 陈 盛

林果 林榕 吴顺兴 凌晓萍 王兴中

黄永葛 郑新民 林旭 陆建新 梁玉珊

高金勇 钟远斌 方明凤 陆 林 蔡华锦

楼重华 翁锦媚 陈 晓 李建章 林金洲

陈 镔 林国炎 林盖中 李宏伟 陆玉梅

黄永彤

福建省交通厅办公室

2015年11月17日

会议要求：

（一）高起点规划建设。信息时代，我区电子政务建设要面向未来、体现先进性，站在建设一流政务网络平台的高度，高起点、高标准谋划全区电子政务工作。

（二）多渠道整合资源。充分整合外网和内网的资源。外网按市场运作的办法，采取“招、投、标”的方式，在广电、电信、移动、联通等公司中优选出最能体现信息化和现代电子政务建设发展水平、能提供最优质服务的公司作为运营商，加快推进电子政务工作；对内网要进行强力整合，使之适应不断发展的新形势需要。

（三）进一步理顺体制。我区政府门户网站的水平还处于政府信息发布的阶段。要进一步完善信息公开、在线办事、公众参与三大功能，构建一体化的后台处理平台，确保网站信息内容的全面、准确、及时、完整。

（四）合理确定办公地点。要将电子政务平台的建设作为一项开展对外宣传、展示区域形象的大事来抓，确定好有设备间、有技术人员工作间、有演示窗口的办公地点，此事由继红区长具体协调。

（五）优化完善方案。进一步细化、优化、完善方案，体现时代性、创新性。

会议认为，加强“平安黄陂”电子监控系统建设对于增强区域反恐、应急、处突能力，提高公安机关侦查破案能力，完善职能部门社会管理手段，构建和谐黄陂等具有重要作用。前段，在公安机关和相关部门的积极组织下，“平安黄陂”电子监控系统建设前期工作基本完成，一期建设即将启动。

会议要求：

（一）坚定目标。区公安分局和各相关部门要通力合作，全力支持配合，严格按照市委、市政府的要求，圆满完成各项目标任务。

（二）合理规划。公安分局要针对黄陂实际，按照多功能、高智能的要求，合理设置电子监控点，尤其是对重点区域、事故多发地段、重点污染源排放口，包括城市重要路口、矿山、林区、水库、河堤等重要关口加强监控，加强与安监、林业、城-管、环保等部门的对接，充分发挥系统在这些领域的监督作用，集成使用视频监控系统。

（三）市场运作。按市场运作的方式，实行“公司建设、公安管理、政府租用”模式，严格“招投标”程序，按性价比最好、优中选优确定工程建设单位，将“平安黄陂”电子监控系统工程建成优质工程、廉政工程、放心工程。

三、会议听取区支铁办关于城际铁路工程建设相关工作情况的汇报

会议指出，城际铁路项目建设是省委、省政府作出的重大决策。积极支持、强力推进汉孝城际铁路黄陂段工程建设，对提升区域功能、扩大区域影响力、促进区域经济快速发展具有重要作用。各有关部门和沿线各街乡镇（开发区）要进一步提高认识、服从大局，加强领导、积极参与，确保城际铁路黄陂段工程建设顺利实施。

会议议定：

（一）关于征地补偿标准问题。坚持原有的.征地补偿标准，同时，结合区情，按照“逢征必保”的原则，妥善解决好被征地农民社会保障、就业培训、养老保险等问题，用改革创新的思路解决好各征地时段政策的衔接问题。各街乡镇场要积极探索在征地拆迁过程中征十留一、盘活村级资源、扩大村级积累、发展村级集体经济等问题。

（二）关于拆迁还建问题。拆迁的村湾尽可能往建成的中心集镇集并，预留园区建设发展用地，防止二次搬迁。用活用足各类政策，拆迁补偿标准以就地安置标准予以兑现，迁往中心集镇后，适当增加补偿资金。

（三）关于完善方案问题。由副区长陈国良牵头，召集发改委、国土规划、财政、劳动社保、交通等部门和盘龙开发区、横店街、天河街等单位召开专题会议进行研究，分别制定、细化征地补偿、拆迁还建、劳动保障等方案，保证工程建设的顺利推进和被征地农民的稳定、发展。

（四）关于站点建设问题。区支铁办要本着有利于黄陂发展大局，加强与省市支铁办对接，积极争取省市支持，实现我区效益最大化。

四、会议听取汉口北管委会关于汉口北商贸物流枢纽区建设情况的汇报

会议认为，今年，汉口北商贸物流枢纽区的各项建设如火如荼地开展，截至10月底，枢纽区内七大项目累计完成投资46亿元，建成面积162万平方米，引进商户10365户。随着中国家俱cbd等市场的开业，汉口北的建设及运营态势良好，进入新的发展时期。

会议议定：

（一）关于征地拆迁的问题。随着各专业市场二期供地的完成，项目也即将启动，拆迁工作越来越艰巨，难度越来越大。滠口街、武湖街、盘龙城开发区要进一步增强工作专班力量，强化目标责任，按期完成拆迁任务，确保各项目二期建设顺利推进。财政局、国土规划局与沿线街道（开发区）加强对接，负责做好拆迁补偿资金的合理调度，保证征地拆迁急需。

（二）关于重点配套项目建设的问题。一是客运站和物流园区的建设，按照“先外后内”的原则，在整个项目推进过程中，先满足有合作方的需要。由交通局、汉口北管委会积极与合作方对接，尽快启动项目建设。二是汉口北新东方学校的建设，由副区长孙江牵头，迅速成立工作专班，借鉴黄陂一中盘龙校区建设模式，着手征地和建设前期相关工作的筹备，区教育局等相关单位积极参与。

（三）关于相应的基础设施建设问题。枢纽区内道路、学校、医院、变电站、开闭所、污水处理厂、信息中心等配套设施按规划和既定的方案加紧启动建设。区发改委负责按规定做好立项工作，国土规划局按轻重缓急的原则，确定明年的供地指标。