工程成本管理工作总结和思路
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总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总结了。怎样写总结才更能起到其作用呢?总结应该怎么写呢?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。
1、桥梁桩基础混凝土超方量较少,有些还有节余的情况,技术科要观注桩基础是否有缩孔的情况。
2、所有的票据(钢筋加工领料通知单、混凝土输送卡等)必须及时的签认和统计上账。
3、对于超灌混凝土数量特别大的桩基础,要及时分析原因。
4、临建工程计价必须严格把关,要有技术交底,特别要注意目前在技术干部不够的情况下,数量不得超计。
5、施工便道等临建工程填料,必须每天统计上报项目经理处,在早会上传达。
6、现场机械设备加油必须统一管理,不得在物资管理人员不在的情况下加油。
7、油料必须反映出使用的起始日期、运载能力、吊车的吨位、挖机的型号、车辆拉运的方量等。下来调查17号和11号车的用油情况。
8、深测管消耗必须纳入节超考核的内容。
9、施工用电必须建立台帐,电费必须将损耗分摊到每一个施工队,抄表时间统一起来,还要注意现场偷电现象,发现问题一定重罚。
10、设备科每月将每台设备的维修时间统计出来。
11、对于外加剂、粉煤灰和水泥的超耗问题,追查一下是否是票据统计不全。
12、混凝土出厂以过磅复核方量,以方量为主。
13、过磅时,人必须在车上。
继续教育学院
毕业设计(论文)
题 目 如何控制工程成本管理质量 专 业 土木工程 姓 名 学 号 指导教师 起讫日期
年 月 日
摘 要
工程成本管理是一项系统工程,贯穿于企业整个经营过程,是衡量企业生产耗费和供给的尺度,是决定价格的基础;工程成本体现了企业管理的综合水平,是提高企业竞争力、应变能力和开拓能力的关键。加强工程成本管理是降低成本、提高企业经济效益的基本途径,是企业经营管理中的重要手段。企业要想在强手如林的竞争环境中立于不败之地,实现近期求生存、长期谋发展的目标, 就必须强化成本管理,以适应市场经济发展的要求。
关键词:
abstract
project cost management work throughout the project bidding, the execution and completion of the settlement of the entire process. with the increasingly fierce competition in the industry, profit space more and more small, construction enterprise attaching more importance to the project cost management, cost management objectives as an important index. this article from engineering cost management problems, cost control principle, take effective measures, elaborated how to carry on the construction project cost management.
key word: construction enterprises, project, cost management, ……
目 录
要 1
abstract 2
1 绪论 5
1.1 施工项目成本管理 5
1.1.1成本管理的概念 5
2 成本管理的基本情况 6
2.1公司工程项目成本管理的基本任务
2.2公司工程项目成本管理的主要内容
2.3成本管理的基本要求 6
3 项目成本管理存在的问题 8
3.1实质性的错误 8
3.1.1 对成本管理不重视 8
3.1.2 管理人员的素质 8
3.1.3材料管理不当,浪费严重 8
3.2 缺乏系统性的认识 9
3.2.1 成本意识不强、认识错误 9
3.2.2 缺乏完善的体系机制 10
3.2.3 忽视成本的管理和控制 10
3.2.4 成本管理的基础工作不扎实
4建设工程结算审核的内容 11
4.1 工程竣工结算审计的特点
4.2. 做好工程竣工结算审计实施工作
4.3. 工程结算的内容 12
4.4. 审核的方法 13
4.5. 膜组件型式的选择 14
5成本管理的有效措施 17
5.1 全过程施行工程成本管理 17
5.1.1工程投标阶段的成本管理
5.1.2从质量成本管理上要效益 20
5.2 建立和完善项目成本管理的各项体系 20
5.2.1建立健全责权利相结合的体制
5.2.2建立和完善组织机构
5.2.3建立和完善成本控制体系,坚持成本费用过程控制
5.2.4建立施工企业项目成本管理体系的必要性 23
5.2.5建立合理的施工企业项目成本管理体系的原则 24
5.3材料的成本控制 24
5.4强化内部控制,加强材料成本管理制度的日常评估和监督。
5.5 管理费用的管理 26
6结束语 28
参考文献 29
致 谢 30
1 绪论
1.1.1成本管理的概念
在市场条件下,追求利润最大化,提高经济效益是企业的主要目标。要使施工企业在市场竞争中处于有利地位,增加竞争力,并能够打入国际建筑市场,除了靠工程质量和优质服务外,还要靠工程价格。在质量保证的条件下,工程价格是竞争的重要手段,而成本的高低决定了工程价格变化的潜力。因此加强施工项目成本管理是建筑业企业提高工程项目经营管理的最有效措施之一。为了对施工项目的成本进行有效控制,建筑施工企业应建立、健全完整的经济运营体系。将企业的业务管理、物流管理、技术管理、工程管理、财务管理等有机的结合在一起,把成本的预算、计划、核算、控制与分析分解到各个管理层,并应贯穿项目运行的全过程,制定成本管理责任制度,并实行统一管理施工项目成本管理是企业成本管理的基础和核心,施工项目成本管理是指施工企业结合本行业的特点,以施工过程中直接耗费为对象,以货币为主要计量单位,对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理,以实现项目施工成本最优化目的的过程。它是实现企业财务目标利润最大化的主要手段之一,成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。施工项目的成本是指以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值和货币形式。具体而言也就是说施工项目在施工过程中所消耗的主材,辅材,构配件,周转材料的摊销费或租赁费,施工机械的台班费或租赁费,支付给职工的工资、奖金以及项目部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。2 成本管理的基本情况
2.1 公司工程项目成本管理的基本任务
通过成本费用预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核,正确反映公司经营成果,不断降低成本费用,提高盈利水平,保护投资者的权益。
公司工程项目成本管理的主要内容
建立健全项目成本管理责任制,建立以项目经理为核心的项目成本控制体系,进行成本预测和决策,编制成本费用计划,采用责任成本核算,严格遵守成本费用开支范围,实行严密的成本动态控制,按财务、会计制度和成本费用核算办法及时正确核算成本费用,分析、考核成本费用指标的完成情况。
公司成本管理的基本要求
在工程实施过程中,对工程项目成本进行详细策划、有效地组织、实施、控制、跟踪、分析和考核活动,以达到强化经营管理,完善成本制度,规范管理和程序,提高成本核算水平,降低工程成本,实现目标利润。
公司工程项目成本管理应注意的问题成本管理是项目在施工过程中贯穿始终、全员参与、全过程控制的一项系统工程,包括工程投标、过程管理、竣工验收等过程,涉及报价决策、施工组织、资源配置、方案优化、安全质量、工期进度等诸多环节,任何一个环节失控都会导致施工项目成本增加。可见,施工项目成本管理的目的,在于降低项目成本。我们在对工程项目进行成本管理检查时,发现存在着事后管理、事后算账,成本管理制度执行不到位,成本核算不及时的现象,甚至有的项目经理认为成本管理、成本核算是财务部门的工作,尽管有的项目中标价比较好,但由于管理不善,导致最终微利或亏损。因此,在成本管理工作中,笔者认为,搞好成本预测、进行成本核算、开展成本分析是尤为重要。
一、工程成本预测
项目成本预测是通过成本信息和项目的具体情况,并运用一定的专门方法,对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计,其实质就是工程项目在施工以前对成本进行核算。通过成本预测,可以使项目经理部在满足业主和企业要求的前提下,选择成本低、效益好的最佳成本方案,并能够在工程成本形成过程中,针对薄弱环节,加强成本控制,克服盲目性,提高预见性。因此,工程成本预测是工程成本决策与计划的依据。
二、工程成本计划
工程成本计划是项目经理部对进行工程成本管理的工具。它是以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案,它是建立工程成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。一般来讲,一个工程成本计划应该包括从开工到竣工所必需的施工成本,它是该工程项目降低成本的指导文件,是设立目标成本的依据。可以说,成本计划是目标成本的一种形式。
三、工程成本控制
工程成本控制指项目在施工过程中,对影响工程成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,消除施工中的损失浪费现象,发现和总结先进经验。通过成本控制,使之最终实现甚至超过预期的成本目标。工程成本控制应贯穿在施工项目从招投标阶段开始直至项目竣工验收的全过程,它是企业工程成本管理的重要环节。因此,必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限,这是成本控制的基础之一,必须给以足够的重视。
四、工程成本核算 工程成本核算是指工程项目施工过程中所发生的各种费用和形成工程成本的核算。它包括两个基本环节:一是按照规定的成本开支范围对工程施工费用进行归集,计算出工程项目施工费用的实际发生额;二是根据成本核算对象,采取适当的方法,计算出该工程项目的总成本和单位成本。工程成本核算所提供的各种成本信息,是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和考核等各个环节的依据。因此,加强工程成本核算工作,对降低工程成本、提高企业的经济效益有积极的作用。
五、工程成本分析 工程成本分析是在成本形成过程中,对工程成本进行的对比评价和剖析总结工作,它贯穿于工程成本管理的全过程,也就是说工程成本分析主要利用工程项目的成本核算资料(成本信息),与目标成本(计划成本)、预算成本以及类似的工程项目的实际成本等进行比较,了解成本的变动情况,同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响,系统地研究成本变动的因素,检查成本计划的合理性,并通过成本分析,深入揭示成本变动的规律,寻找降低工程成本的途径,以有效地进行成本控制,减少施工中的浪费,促使企业和项目经理部遵守成本开支范围和财务纪律,更好地调动广大职工的积极性,加强工程项目的全员成本管理。
六、工程成本考核 所谓成本考核,就是工程项目完成后,对工程成本形成中的各责任者,按工程成本责任制的有关规定,将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核,评定工程成本计划的完成情况和各责任者的业绩,并以此给以相应的奖励和处罚。通过成本考核,做到有奖有罚,赏罚分明,才能有效地调动企业的每一个职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性,为降低工程成本和增加企业的积累,做出自己的贡献。
工程成本管理系统中每一个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提,成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本控制是则是对成本计划的实施进行监督,保证决策的成本目标实现,而成本核算又是成本计划是否实现的最后检验,它所提供的成本信息又是对下一个工程成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策的目标的重要手段。
1、 工程项目属于单件式、一次性投入的特殊产品:由于每一工程的设计图纸和施工条件都不一样,各个工程的施工过程和成本形成都将千差万别,很难用统一的模式来评价和预测工程成本,必须“一事一议”。
2、 工程成本是随工程进度而逐渐投入的:这就需要施工企业管理部门对工程成本进行事先控制和动态控制,否则,工程竣工时工程成本已经形成,任何人将无回天之力。
3、 施工企业是典型的劳动密集型产业:建筑工人的综合素质普遍较低,人员构成较复杂,带领这样一班人马,要在有限的时间内、保质保量的完成整个工程建设已属不易,还要确保合理的工程利润,其难度是可想而知的。
4、 工程施工环节较多,人为因素较多,成本跑、冒、滴、漏现象比较严重,仅依靠传统的财务记帐,远远不能满足施工企业成本管理要求的3.1实质性的错误
因长期受计划经济管理体制的影响,一些企业虽然实行了施工项目管理,但对成本管理的深度和广度的认识程度差距较大。例如,项目管理层和作业层对成本管理的意识不强,只管干完活、干好活,怎么省事怎么干;有时由于管理层各职能部门的脱节,有预算没有核算,干了额外活没有变更,没有记录;有变更没有预算;虽有项目经济分析,但弄不清节超的原因及哪个阶段的节超,哪个分部工程的节超。从而出现一些项目前期盈利、中期保本、后期亏损的不正常现象。尤其是有些项目管理人员,把业主—总包—分包的关系理解为建设单位和施工单位那种甲、乙方的友好合作关系,没有合同观念和经济观念,当总包时,被业主牵着鼻子走,但却对分包表示同情和迁就工程成本管理是一个全员全过程的管理,需要通过施工生产组织和实施过程来实现。如果施工人员为了赶工期而盲目增加工人和设备,必然会导致窝工现象而造成人工费的浪费;如果材料管理人员现场数据不精确,必然会导致材料二次搬运费的增加;如果技术人员为了保证工程质量,采用了可行但不经济的技术措施,必然会使工程成本增大。由此可见,财务人员只能算作是成本管理的组织者,而不是成本管理的主体,不走出这个认识的误区,就不可能搞好工程成本管理。.1.2 管理人员的素质
目前,我国企业改革的经验表明,企业发展的瓶颈是人才的瓶颈,由于现行体制的制约,企业不可能在短时间内使职工的素质提高到能满足市场规律的程度。另外对于项目,特别是小型项目,人们都有一种临时观念,即挣一笔钱走人的思想,组织结构不稳定,只要干了活按月领到工资就行,公司好坏、项目成败与个人关系不大,所以干活敷衍了事,得过且过的现象比较普遍,质量低下。虽然项目也有责任制,但没有目标成本分解,责、权、利落实不到人,则滋长了员工的(包括项目管理人员)消极情绪,加上现场人员流动频繁,工作不连续,责任心也难以到位。项目盈利了,人人有份,但没有奖励,项目亏本了,人人有责,但没有处罚,还可以前后推诿,这正好成为一些不负责任者的.1.3材料管理不当,浪费严重
建筑材料管理不当,浪费严重工地上材料除正常使用外,还有相当一部分浪费。如因材料乱堆乱放、道路不畅,使得现场所用的砂子、石子、砖等材料进场时随意堆放路边,使用时相当大一部分材料因分离困难或车辆来回碾压而浪费。其次是因保管不善
3.2 缺乏系统性的认识
3.2.1 成本意识不强、认识错误
由于我国的施工企业长期以来,一直是靠国家指令性计划下达施工任务,企业对成本、利润不承担任何风险,只注重施工任务的完成,不管效益的好坏,整个企业都不必担心其他企业与之竞争,也不必面临难以生存和发展的危机。所以上至企业领导,下到每个职工,都没有形成竞争的观念。在市场经济的条件下,企业之间的竞争日益激烈,而企业竞争的实质就是成木的竞争,企业要想得以生存和发展,就必须对市场动态了如指掌,对竞争环境和竞争对手相当熟悉。施工项目部的管理人员应加强成本竞争意识的培养,成本管理的效果直接影响着项目的经济效益,影响着施工企业的生存和发展。面对市场竞争的沉重压力,有很多施工项目没有深入调查所处的市场环境,与同类竞争对手没有比较,对项目施工所需物料的市场价格了解不够,对价格随着市场变化发生的变动没有充分的心理准备和足够的应付能力,随意选择材料供应商和劳务队伍等,结果使得施工成木无形中增加了许多,这些都是项目管理人员缺乏成本竞争意识的直接表现。缺乏成本竞争意识,市场应变能力差近年来,随着市场经济的深入发展,建筑市场招标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力,不少施工企业盲目揽任务,不惜赔血本中标,使企业陷入越干越亏的境地;有的企业不计成本盲目铺展,贷款垫资施工,结果使企业背上沉重的包袱,危及企业的生存发展。这些企业在经营决策时,忽视最基本的市场调查,缺乏最基本的成本管理意识,导致大量的无效成本增加,给企业造成严重的经济损失。
3.2.2 缺乏完善的体系机制
坚持责权利相结合的原则,奖罚分明,是促进工程成本管理工作健康发展的动力。目前有些施工企业因为各部门、各岗位责权利不相对应,以至于无法考核其优劣,出现了干多干少一个样,干好干坏一个样的局面。即使兑现了也是受奖的不公、受罚的不服。特别是有些国有施工企业长期受大锅饭思想的影响,对本该受重奖的人员施以重奖怕别人眼红,所以意思一下就算了;对于本该受处罚的人员,碍于情面批评一下了事。这种只安排工作而不考核其工作成效,或者只奖不罚,奖罚不到位、不对称的做法,不仅会严重挫伤有关人员的积极性,也给以后的成本管理工作带来不可估量的损失。
企业的任何管理活动本应建立在责权、利相结合的管理体制上才能取得成效,成本管理也绝不例外。企业现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责、权、利三者结合起来,没有形成实质意义上的完善的成本管理体系。例如有些工程项目,因效益问题导致严重亏损,造成直接经济损失数千万元,结果却不了了之,使公司蒙受了巨大的损失,而对相应的责任人却仍奖励不断;又如某项目部工程技术员提出了一个经济可行的施工方案,为项目部节省了数十万元的支出,如果不进行奖励,就会在一定程度上挫伤技术带头人的积极性,不利于项目工程的进一步技术开发,也不利于工程项目的成本管理与控制。
任何管理活动都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效,成本管理也不例。现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责权利三者结起来。在工程管理实践中,一般都是由项目经理承包或实行经济责任内部考核。不论哪种形式,一个普遍存在的问题是利益与风险不对等,权利与义务不对称。有的项目经理权力很大,风险却很小,项目的盈亏很大程度上依赖于项目经理的个人素质,忽视了财务成本管理的重要性,而最终的结果往往是包盈不包亏。正是由于这种弊端的存在,可能导致项目的经营者对各项成本不重视,管理不精细,甚至可能出现“黑洞”。而项目的职工由于成本与自己的切身利益并无太大关系,也会表现出对成本漠不关心,于是成本管理就成为一句空话,项目利润目标大打折扣。.2.3忽视成本管理和控制
忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等四类。保证质量往往会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来,我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系,习惯于强调工程质量,而对工程成本关心不够,造成工程质量虽然有了较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足;有的项目经理部存在片面追求经济效益而忽视质量,虽然就单项工程而言,利润指数可能很高,但是因质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良影响。
忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够,特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求,但对工期与成本的关系很少进行深入研究,有时会盲目赶工期、要进度,造成工程成本的额外增加。工程成本的控制要依据一定的标准来进行。工程项目作为施工企业生产的产品,由于其结构、规模和施工环境各不相同,各项工程的成本缺乏可比性。工程成本管理与一般产品成本管理的根本区别在于它的目标成本管理是一次性的,它管理的对象只有一个工程项目,随着这个工程的完工而结束其历史使命。
因而,如何针对单个工程项目制定出可操作的目标成本则十分关键。但很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和程式化,有些施工企业只是简单地依据企业以往的工程成本降低率确定一个目标成本,而忽略了该工程的现场环境、施工条件以及工期的要求,项目经理部内部又将这一目标成本按照工程成本的构成即直接人工费、直接材料费、机械使用费、制造费用等按同比例套算下来,而不管这些成本项目到底有多大的利润空间。
在成本管理措施方面,只有简单的规章制度,具体由谁去做,怎样做,做到什么程度都没有提及,缺乏可操作的成本管理流程,制定的规章制度无法得到有效执行。这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来,可操作性差,起不到控制作用,更无法分析出成本差异产生的原因。.2.4成本管理的基础工作不扎实
总结各建筑施工企业的管理现象,我们可以看出,基本上的通病表现为管理体制不顺,成本的基础工作做得不够,给企业的成本计划、成本决策等管理带来困难。成本计划、成本决策的实施依赖于成本管理的基础工作,如定额管理、成本原始记录、材料物资计量、验收管理制度等,因为这些基础工作若做得不够,则成本计划、成本决策缺乏真实、可靠的基础数据,导致企业作出不当或错误的决策。一般表现在:各项定额管理、原始记录不健全;计量基础工作不到位;水、电、汽等“跑、冒、滴、漏”的现象还很严重;生产用料大手大脚;在原材料、物资采购等方面存在一定的质量及浪费问题;只重视生产过程成本管理,忽视供应、销售过程成本管理,如物资采购中“暗箱”操作现象严重,采购成本居高不下。竣工结算审计是基本建设项目审计的重要环节,具有政策性强、涉及面广、技术性高的特点。为此,必须做好审计实施工作,明确审计内容,突出审计重点,增强审计工作的针对性,以有效保证审计质量。工程竣工结算审计的特点
政策性强 为了加强对建设资金的管理,使有限的资金发挥最大的效益,国家对管理和使用建设资金制定了许多制度和规定。正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证,更是审计人员进行竣工结算审计的重要依据。
涉及面广工程竣工结算审计既涉及资金使用、往来、中间结算的资金运动全过程,又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是,准确无误的调查、审核和认定。
技术性高 对工程竣工结算审计,要精通工程图纸识读、工程量计算、综合单价确定、规费税金计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识,对这些知识的正确掌握和运用,会直接影响到竣工结算审计的质量。
做好工程竣工结算审计实施工作
重视项目环境监测 项目审计开始前,首先要进行调查研究,了解建设项目基本概况,包括项目建设单位管理人员、设计人员、监理质检人员、施工承包商等相关情况,理清他们相互之间的关系,充分分析环境因素可能对审计业务质量造成的影响。
优化审计力量配置 在组成审计组时要努力做到:审计人员数量要与审计任务大小、完成时间长短相适应;审计人员结构与所审项目和专业特点相适应;审计组长或主审驾驭整体项目审计的工作能力与项目审计要求相适应。
落实一线勘察责任 在实际勘察中要做到“五查”:一是查竣工项目是否按原设计图纸施工,有无未施工项目、未完成工程量;二是查实际变更是否与变更签证相符,所办签证是否合理,与工程量清单中所包含内容是否有重复计算;三是查实际施工、工程做法是否与设计相符,有无偷工减料、低档替代现象;四是查变更工程量增减情况,看有无虚报、多报情况;五是查实际使用建设、安装材料规格、品质、等级情况。
建立完善市场价格 调查机制一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,通过internet网络、当地主要经营商建立价格调查网络;二是审查施工企业材料成本账;三是调查了解建设单位当地市场情况;四是直接向供应厂商调查取证。
审核竣工结算编制依据 编制依据主要包括:工程竣工报告、竣工图及竣工验收单;工程施工合同或施工协议书;施工图预算或招标投标工程的合同标价;设计交底及图纸会审记录资料;设计变更通知单及现场施工变更记录;经建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单;预算外各种施工签证或施工记录;合同中规定的定额,材料预算价格,构件、成品价格;国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量。工程量是结算的基础,它的准确与否直接影响结算的准确性。计算工程量在整个结算审核过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节,因此,必须在工程量的审核上狠下功夫,才能保证结算的质量。要准确地核实各分部分项的工程量,应熟练地掌握全国统一的工程量计算规则。工程量的准确度是决定工程结算的前提,因此,必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义。只有这样,才能保证工程量计算的准确性。施工单位编制的工程结算,往往通过障碍法手段在构造交接部位重复计算,在审核中如不熟悉计算规则,多算冒算的工程量就难以察觉。
审核工程量 工程量是决定工程造价的主要因素,核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算来审核,也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程,如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方,清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算,不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。如水表、卫生器具的阀门已计含在相应的项目中,阀门不能再列项计算安装工程量。四是重点审核容易重复计算的项目。如钢筋混凝土基础t型交接计算,梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。对于无图纸的项目要深入现场核实,必要时可采用现场丈量实测的方法。
审核分部分项工程、措施项目清单计价 是审核结算所列项目的合理性。注意由于清单计价招标中漏项、设计变更、工程洽商纪要等发生的高估冒算、弄虚作假问题;工程项目、工作内容、项目特征、计算单位是否与清单计算规则相符,是否有重复内容;重点审核价高、工程量较大或子目容易混淆的项目,保证工程造价准确。二是审核综合单价的正确性。除合同另有约定外,由于设计变更引起工程量增减的部分,属于合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的其相应综合单价由承包方提出,经发包人确认后作为结算的依据。审计时以当地的预算定额确定的人工、材料、机械台班消耗量为最高控制线,参考当地建筑市场人、材、机价格,根据施工企业报价合理确定综合单价。三是审核计算的准确性。计算公式的数字运算是否正确,是否有故意计算、合计错误以及笔误等等。
审核变更及隐蔽工程的签证 是对工程变更,首先要核查原施工图的设计、图纸答疑和原投标预算书的实际所列项目等资料是否有出入,对原投标预算书中未做的项目要予以取消;其次核增变更中的项目。二是变更增加的项目是否已包括在原有项目的工作内容中,以防止重复计算。三是变更签证的手续是否齐全,书写内容是否清楚、合理。含糊不清和缺少实质性内容的要深入现场核查并向现场当事人进行了解,核查后加以核定。
由于工程规模、特点及要求的繁简程度不同,施工企业的情况也不同,因此需选择适当的审核方法,确保审核的正确与高效。
全面审查法
这是逐一地全部进行审查的方法。此法优点是全面、细致,经审查的工程结算差错小、质量较高,缺点是工作量大,对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程,编制结算的技术力量比较薄弱,可采用此法。
重点审查法
这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程,如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等;补充单位估价子目,计取的各项费用及其计算基数和标准。
分解对比审查法
这是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解,然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解,分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法。如发现某一分部工程价格相差较大,再进一步对比其分项详细子目,对该工程量和单价进行重点审查。此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量,审查时可选用1~2种指标即可,既快又正确。
用标准预算审查法
对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程,以事先编制标准预算为参考审查结算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程,在结构和做法上一般相同,只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程结算就不需逐项详细审查,可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算,作为标准预算,以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程,皆以该标准预算为准,对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短,效果好。缺点是适用范围小,只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。
筛选法
筛选法是统筹法的一种。同类建筑工程虽然面积、高度等项指标不同,但是它们的各分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。因此,可以把建筑各分部分项工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位面积上的工程量、价格及人工等基本数值,作为此类建筑的结算标准。以这类基本数值来筛选建设工程结算的分部分项工程数据,如数值在基本数值范围以内则可以不审,否则就要对该分部分项工程详细审查。如果说所审查的结算的建筑标准与“基本数值”所适用的建筑标准不同,则需进行调整。筛选法的优点是审查速度快、发现问题快,适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
分组计算法
这是一种常用的方法,就是把结算中有关项目划分为若干组,在同一组中采用同一数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先按照标准对分项工程进行编组,审查其中一个分项工程,就能判断同组中其它几个分项工程量的准确程度。例如,一般建筑工程中的底层建筑面积、地面、面层、地面垫层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚刷浆及屋面层可编为一组。首先计算出底层建筑面积、楼(地)面面积、楼面找平层、天棚抹灰,刷白的面积与楼(地)面面积相同。用地面面积乘以垫层厚度就是垫层工作量,用楼面面积乘以楼板折算厚度就是楼板工程量。此法特点是审查速度快,工作量小。
.1 全过程施行工程成本管理
5.1.1工程投标阶段的成本管理在工程投标阶段的成本管理。投标阶段的成本管理工作主要是通过编制施工预算为最终确定投标报价提供依据。根据施工现场的踏勘情况,技术部门提出施工技术措施;工程管理部门提出施工组织方案和设备配备规模;劳资部门提出工种结构和人员规模;结合招标文件规定的材料供应方式确定出施工中各种消耗材料价格;根据工程所在地与现驻地距离及需要调遣的人员和设备数量计算出机构调遣费用;财务部门根据项目经理部管理人员数量、交通工具及检验工具等配备情况计算出现场管理费用;最后根据招标文件规定的工期要求,按上述各方案计算出工程的总体施工费用预算,称之为施工预算。然后根据招标文件规定的税金计取比例和方式确定工程税金,再加上投标费用,预计发生的交工后保修费和后期管理费等费用构成了施工企业承揽该项工程的全部支出,称之为工程预算成本,并依此可作为投标的最低报价。预算成本的计算为企业投标提供了可靠的依据,既避免了以过低价格中标,又有利于在竞争中取胜,为企业取得合理赢利奠定了基础。
投标报价的高低关系到施工企业能否中标与项目盈亏,合理地确定投标报价是施工企业最重要的工作之一。施工单位的市场营销(经营)部门应与相关部门联合,根据企业近期发展战略,结合本企业的技术、设备、经济、管理等水平合理确定投标报价。在策略上可以采取不平衡报价,即在相同的总标价内,不同的分项工程采取不同的单价,对实际施工中可能增加工程量的分项工程采取高报价,对实际施工中变化不大或可能减少的工程量应采取低价,这样就能在施工过程中为实现盈利创造条件。.2 建立和完善项目成本管理的各项体系
5.2.1建立健全责权利相结合的体制分清管理层次,明确考核指标。由于施工企业的规模大小不同,管理层次的多少亦各不相同。较小的企业一般实行企业对工程项目的垂直管理,即企业本部直接管理工程项目经理部;较大些的企业大多实行分公司对工程项目的垂直管理。一般情况下,公司对分公司下达经济指标,分公司再向各工程项目部下达指标,项目部向施工队和班组下达指标。但有时也会出现两个或两个以上分公司共同参与的大型工程项目,在这种情况下,就出现了项目部和分公司管理的交叉问题,在这种情况下,要以工程项目为管理主线,即公司直接对项目进行管理。
项目管理者联盟文章,深入探讨。
向工程项目部下达经济指标,就应同时调整对分公司下达的经济指标,即分清施工管理成果的归属,否则就会造成管理层次不清,责权利不对应,影响工程项目部或分公司的积极性。施工企业应根据经营年度的具体情况,适时调整管理层次以明确责任,形成层次分明的成本中心,形成实现公司成本目标的保证体系。分清层次后,还应明确各层次的考核指标,即逐级下达任务。本着先进合理的原则,实行成本倒算,所下达的指标必须在相应各层次可控制的范围,各层次通过努力能够实现目标。同时,应将上述内容通过内部经济合同的形式加以确定,逐级签约,落实到人头。指标下达后,应赋予各级成本中心充分的权利,上级对其正常管理工作不应干涉,以保证各级成本中心能发挥其主观能动作用。对各级成本中心的奖罚比例政策要掌握在确实足以调动管理者的积极性的程度,起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的作用。
适时考核,奖罚到位。责权利明确之后,为了调动各责任者的积极性,还要与成本分析结合,做到分阶段考核。考核时间的选择方法有两种:一是按日历时间分月度、季度和竣工考核;二是按分部分项工程的进度,即各分部分项工程结束、总体工程竣工考核。企业应结合管理特点对工程项目考核的时间设定方法做出规定,制造费用的考核应以日历期间划分。
按时间分阶段考核,可根据分析期末成本报表内容进行考核,考核时不能局限于报表上的数据,要结合成本分析资料和施工生产及成本管理的实际情况做出正确评价,以对下一阶段工作起到纠偏、鼓励的作用。待工程完全结束后,应及时对责任者进行最终考核,对分阶段考核出现的偏差,多退少补。
施工企业成本管理的主体是工程项目经理部,因为工程项目是施工企业效益的源头。不管施工企业的规模、管理层次如何,完善企业责权利相结合的目标责任成本的重点和难点是如何处理好对项目经理部的责权利关系,这是施工企业成本管理的重中之重。建立健全各种经济责任制,是实现项目成本控制的制度保障。因此,项目部必须建立各种相关的经济制度,明确相关人员的责任权利,做到权责明确,奖罚分明。职能部门要加强合作,树立整体意识,不能各行其事,各算其帐,使整体利益受到影响。比如,施工技术部门只顾施工技术的可行性,不顾经济效益性;物资部门只顾材料的质量问题,购买质高价贵的材料物资,不顾经济适用性等,最终将使项目总成本失控。另外,项目部要将利益与权责挂钩,落实责任兑现。对工作有突出贡献的要兑现奖励,对工作有失误的,要按造成损失的大小进行严肃处理。责权利明确以后,为了调动各责任者的积极性,还要与成本分析结合,做到分阶段考核。企业应结合管理特点对工程项目考核的时间设定方法作出规定,按时间分阶段考核,可根据分析期末成本报表内容进行考核,考核时不能局限于报表上的数据,要结合成本分析资料和施工生产及成本管理的实际情况作出正确评价,以对下一阶段工作起到纠偏、鼓励的作用。建立和完善组织机构刚才讲到成本控制贯穿于工程建设的全过程,而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性,所有的项目管理人员,特别是项目经理,都要按照自己的业务分工各负其责,只有把所有的参建人员组织起来,共同努力,才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。项目经理负责制是项目管理的特征之一。实行项目经理负责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责,特别要把成本控制放在首位。否则难以完成预期的成本目标,必然影响项目的经济效益。建立和完善成本控制体系,坚持成本费用过程控制建立健全在建工程的跟踪监控制度,强监督控制,完善在建工程成本约束机制
建立健全跟踪监控制度,及时纠正、修正在施工过程中发生的问题,避免铸成大错,造成损失,秋后算账,是当前亟待解决的问题。因此,应由公司纪检、审计、工程等部门组成监察大队,由书记带队,每两个月检查审核一次,主要是工程质量、工程进度以及工程拨款支付情况,在确认没有问题时,项目经理可继续任职,否则应立即撤换,以免造成更大的损失。通过对企业的跟踪监控,进一步保证了企业的盈利水平,使亏损企业扭亏为盈或减亏。
结束语
总之,要实行在建工程项目成本的有效管理,切实解决企业在建工程项目管理中存在的问题,就必须加强成本意识,健全全企业在建过程管理,使在建工程项目成本管理成为工程项目管理绩效评价的客观、公正的标尺,以保证企业的利益,提高企业的管理水平和社会声誉,使企业在市场竞争中立于不败之地。加强项目计划成本控制分项工程开始前,由项目部、预算部预算员以分项工程作为成本控制对象,根据项目施工计划及事先制定的计划成本,在合理的内部成本降低率标准的基础上编制施工预算。施工预算中凡是施工用的所有材料都要列出定额数量,不得漏列。材料工程的材料采购、工长领科、库房发料、财务付款均以此为依据。在施工过程中,工程变更应及时获得甲方签证,根据工程变更及调整的工程量调整相应分项预算,同时向材设部补报调整的材料需用计划。同时,要对价格进行控制。公司成立材料采购领导委员会,具体负责工程项目材料采购的组织实施工作,大宗材料采购采用招标形式,邀请有实力的供应商入围,比单价、比运(距)费、比付款方式、比供应能力,最后由采购委员会集体商议确定供货方,使采购成本达到最低。批量采购材料采用询价单采购形式,由采购人员填定材料询价单,注明联系电话、地址、联系人、数量、品名、规格、品牌、质量等级、报价付款方式,报采购领导委员会同意后方可采购。其他零星材料采购也要坚持“两(三)人同行、货比三家、同质优价”的原则。材料采购人员在实施采购时,要求必须根据计划成本所确定的最高限价,货比三家,价比三家,质比三家,不得购人超出材料最高限价的材料。对超出内部价格或质次材料的损失,相关人员要承担相应责任。.3材料的成本控制
能否经济有效地进行采购,直接关系到能否降低项目成本,也关系到项目建成后的经济效益。采购成本一般要占到工程建设总成本的60%左右,是项目费用控制最主要的内容。在满足功能的基础上,找到性价比最高的材料是从事采购工作的目标。然而在现实的项目采购操作中,要实现这个“最”字的目标是十分不容易的。但是,我们却能够通过对项目采购流程中部分环节的控制,来有效的降低采购成本,从而使项目资金达到最优的配置,用有限的资金获取尽可能多的资源,这是我们在项目采购管理中所能够实现的成本目标。以下,就将从成本控制的角度来逐一探讨在项目采购管理中降低采购成本的一些方法。应提高施工企业领导和工程管理人员材料成本控制意识,使每一位职工都把工程成本管理工作放在主要位置,把加强项目成本管理控制变
成职工的自觉行动,这是实现成本目标的保证。这样,企业才可以在较小的耗费下取得更大的经济效益,得以提高企业的市场竞争力。还要将材料成本管理好坏与考评制度相结合,明确相关人员职责,奖罚分明,将成本效益情况与职工晋级加薪和职务聘任相挂钩,以此调动各级人员的工作积极性和创造性,产生控制成本的内在动力。同时,还要提高员工材料质量意识和安全生产意识,杜绝质量不合格的材料进入施工现场,避免因材料质量事故或安全事故造成的巨大损失。建立、健全材料管理和控制的规程和制度。
工程材料的管理和控制,涉及相当多的环节。从材料的预算,到采购,质量检验,验收、入库,保管,出库、使用,余料回收,再到成本的核算,材料的管理链几乎涉及施工企业的所有业务部门。各个节点各有特点和管理重点,应当针对各个节点的特点、重点制定相应的流转规程和控制制度。如材料的采购节点,成本管理目标是降低采购价格,这一环节也是商业贿赂的易发区域,故控制制度的设计应侧重在实现阳光操作,对灯杆、灯具、光源电器、电缆等大宗材料实行招投标采购,对用量较大的辅材可集中进行比质比价,这样通过供应商的竞争,大幅降低材料成本,并使材料的质量和供货的时间得到保障。如材料的保管节点,成本管理目标是有效控制非正常损耗,控制制度的设计应侧重防止失窃及材料的锈蚀、老化,还应定期盘点库存,保持最优库存量,使工程材料得到最大限度的利用,降低材料成本。而余料回收节点,成本管理目标是废旧材料回收利用核算,以此降低材料成本,防止诱发“小金库”。
施工企业应当结合材料管理实际工作,对材料流转各个环节的管理重点、难点进行认真的分析,对每个管理环节均设计出可行性强、易操作的流转规程和管理控制制度。
.4强化内部控制,加强材料成本管理制度的日常评估和监督。充分发挥内部审计部门的作用,加强对材料的会计核算的审计监督。加强对库存材料的核算检查,对各种材料应设置“库存材料”科目进行明细核算,每笔 账务处理都有完整、齐全、合法的单据,定时进行实物盘点,做到账实相符。内部审计部门应强化日常监督,及时发现施工过程中各环节材料成本控制中出现的问题。内部审计部门应对施工企业各项目的经营活动与内部控制制度进行客观独立的评估,以确定企业设计和制定的材料成本管理和控制制度是否得到有效的执行。对审计中发现的问题,应及时提出,予以纠正,督促管理制度的执行。内部施工单位人工费的控制在不断提高劳动生产率的基础上,加强内部施工单位工资总额的管理。实行定员定编,精简机构,尽量减少非生产人员数量;积极推进技术改革,不断提高队伍技能;改进劳动组合。注重人机配套;合理安排施工任务,充分利用有效工作时间,尽量避免窝工现象。坚持按劳分配原则,利益分配与经济效益挂钩,禁止乱发奖金的行为。另外,还要加强零散用工的管理,根据任务需要确定合理的用工数量和工日单价。
内部施工单位材料成本的控制。关键要把好材料消耗和采购成本两个关口。根据施工定额计算各种材料用量。按照施工进度有计划地组织材料供应,避免超储积压和规格型号不对口的现象。对用量较大的材料实行集中采购或招标采购.在确保质量的前提下努力降低材料成本。材料的预算、采购、保管、领用等各个环节应责任到人,保证材料供应价格合理,总量不超预算,规格型号对口。遇到材料价格上涨,超过中标价的情况,应作好记录,保持好原始凭证,通过项目部取得业主的签证认可。实行限额领料,余料退库和废料回收制度。提高材料的利用率。降低定额中可节约的场内定额损耗和场外运输损耗。减少场内倒运和二次搬运费用。内部施工单位船机使用费的控制根据内部施工单位所承担工程任务计算出所需各类施工船机的使用定额,以此为依据加强船机使用费日常监督控制,确保船机使用费不突破。一是要严格控制油料消耗。二是要严格控制船机修理费用。三是要降低船机租赁费用。四是提高自有机械设备的利用率。
项目现场费用的控制项目部在组织工程施工的过程中发生的各项费用要严格控制在指标以内。如果工期拖延,项目总费用就会随之增加;如果提前竣工,项目总费用也会随之减少。现场费用指标可以落实到具体责任部门和责任人。并辅之以相应的奖罚措施。在保证项目正常运营的情况下,努力降低办公费、差旅费、业务招待费、车辆使用费等非生产性开支。.5管理费用的管理
控制这部分费用开支,对企业经济效益有着十分重要的影响。经分析,管理费中开支大的主要是工资,差旅费和业务招待费,这3项开支占管理费开支总额的50%以上。要把管理费用开支降下来,应该做到以下几点:总额控制,年初制订开支计划,按费用开支项目逐一核定指标;精简管理人员和行政用车,严格出差审批手续;控制招待费用开支,严格事前报告制度和事后审批制度;对各项费用按费用性质、管理部门核定计划,落实责任部门和人员;对特殊性开支和较大数额开支,应会议研究,单位最高领导审批。通过这些总额控制、重点控制、责任控制和领导审批等多种形式配合,达到管理费用降低的目的。
正确进行成本费用核算是加强成本费用管理的前提。核算不准确、不及时,就无从实现成本费用的合理补偿,无从及时分析成本费用升降的原因,不利于采取措施降低成本费用、提高经济效益。施工企业一般应以单位工程作为成本核算对象。一方面,工程进度的统计是按单位工程进行的。按单位工程组织成本核算,便于同生产计划执行情况相一致;另一方面,由于考核实际成本超支或降低的尺度是预算成本,而预算成本也是按照单位工程编制的。所谓完整,就是应计入当期成本或竣工工程的各项费用,不得遗漏或随意乱搞预提和待摊。所谓及时,就是要在规定的期限计算出已完工程成本。如果成本核算不正确、不完整,提供的成本资料就不能如实反映工程成本的实际水平,就不能为经济管理及时提供信息。成本分析是根据成本核算及其他有关资料,全面分析了解成本变动情况,系统研究影响成本升降的各种因素及其形成的原因。成本分析的技术方法多种多样,包括比较分析法、相对数分析法和分析法等。施工企业一般多采用因素分析法,因素分析法就是把某产品成本综合指标分解为各个相互联系的因素,来确定引起指标变动的各个因素的影响程度的一种成本分析方法。利用这种方法可以找出影响成本的主要因素,以便提出改进措施以达到降低成本的目的。要注意预算成本与实际成本口径差异的问题。施工企业成本核算的特殊方式主要是通过预算成本来衡量实际成本的节约和超支,但目前二者的口径有许多不同。
首先,预算上的施工管理费项目与会计核算内容的不同如会计上的管理费用,期末转至当期损益,该项费用只与时间相关。其次,预算上的其他间接费项目与会计核算内容的不同预算上的其他间接费项目中的劳动保险费与会计核算中管理费用—劳动保险费相对应;其他间接费用项目中的临时设施费与会计核算有所不同,会计上通过"临时设施"科目归集临时设施费用,并通过“工程施工—其他直接费”科目摊销。再次,因为预算与会计是两个不同体系,预算成本与实际成本总是存在的一些差异。
6结束语
工程成本是一项系统工程,由业主与工程项目管理企业在合同中约定贯穿于企业整个经营过程,是衡量企业生产耗费和供给的尺度,是决定价格的基础;近年来,施工企业低价竞争的投标态势愈演愈烈,多数项目以保本价格中标,一些企业为保队伍、保运转亏本中标。因此,施工企业加强成本管理、降低费用支出,是其增强竞争力和提高盈利水平的重要措施。材料成本在整个施工成本中的突出地位,决定了切实有效的材料成本管理和控制水平在某种程度上已成为施工企业决胜的关键,也是值得道路照明施工企业关注并深思的重大课题。参考文献
[1] 何亚伯著《建筑工程经济与企业管理》,武汉大学出版社2006年8月出版。
[2] 《建筑施工组织与管理》,中国环境科学出版社2002年5月1日出版。[3]姚邺东.当前宏观经济环境对施工企业的影响与应对策略[j].施工企业管理,2004,(12). [4]杨明亮.建筑企业项目边缘成本管理探析[j].施工企业管理,2005,(3). [5]李慧民 贾宏俊 《建设工程技术与计量》 2003年4月第3版 中国计划出版社[6]尹贻林 龚维丽 《工程造价计价与控制》 2003年4月第3版 中国计划出版……
致 谢
本研究及学位论文是在我的导师的亲切关怀和悉心指导下完成的。他严肃的科学态度,严谨的治学精神,精益求精的工作作风,深深地感染和激励着我。从课题的选择到项目的最终完成,始终给予我细心的指导和不懈的支持。两年多来,不仅在学业上给我以精心指导,同时还在思想、生活上给我以无微不至的关怀,在此谨向老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。
在此,我还要感谢在一起愉快的度过,正是由于你们的帮助和支持,我才能克服一个一个的困难和疑惑,直至本文的顺利完成。特别感谢我的对本课题做了不少工作,给予我不少的帮助。
在论文即将完成之际,我的心情无法平静,从开始进入课题到论文的顺利完成,有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助,在这里请接受我诚挚的谢意!最后我还要感谢培养我长大含辛茹苦的父母,谢谢你们!
附录 硕士论文
南京工业大学毕业设计
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相关热词搜索:;总的来说,铁路工程成本是一笔很大的资金,因此,做好成本管理工作至关重要。由于铁路工程项目成本管理涉及了铁路工程建设过程中的所有资金,涉及的范围也非常广。因此,如果想要从根本上做好成本管理工作,管理人员必须对全部费用进行详细、系统的规划和预算。与此同时,为了最大程度上提高工程的经济效益,在确保工程质量满足要求的前提下,管理人员应该尽可能减少费用的支出,节约资金。由此可见,有效的将铁路工程成本控制在一定的范围内或者尽可能降低成本,对铁路建设企业的可持续发展具有重要意义。
1.管理人员的综合素质有待提高。目前,大部分铁路工程的成本管理人员对成本管理的重要性缺乏正确认识,欠缺成本管理意识,加上对工程成本的预算都是独自完成的,没有相应的成本管理团队。这样一来,成本管理效果必然无法满足铁路工程的发展需求。此外,随着市场经济体制改革的不断深入,企业对管理人员的综合素质也提出了较高的要求。但就目前铁路工程建设单位管理人员的总体素质来看,却有待提升。
2.缺乏完善的奖惩机制。建立科学完善的奖惩机制,目的在于最大限度的将成本管理者对工作的积极性和主动性激发出来。简单地说,企业如果制定这样一条规则:通过成本管理增加了企业的经济效益,那么管理者就会获得相应的奖励,反之,如果给企业带来的经济损失,那么管理者就会遭受相应的惩罚。这样一来,为了获得更多的奖励,管理者对于成本管理工作自然会十分用心,尽可能采取一切方法来提高成本管理水平。然而就目前铁路工程的现状来看,却并没有建立相应的奖惩制度,从而导致管理者的工作积极性不高,工作效率自然显得有些不尽人意。
3.成本规范预算无法发挥作用。由于对于成本管理的重要性缺乏正确的认识,所以导致铁路工程成本管理人员在对成本进行预算的时候,并没有以工程建设的实际情况为依据,而是凭借着自身的经验开展成本规范预算。这样一来,就会导致成本规范预算缺乏针对性,其自身的作用也无法在铁路工程建设中充分发挥出来。此外,甚至还有些成本管理部门,对于成本规划重视程度不够,只是流于形式的将成本规划做了,但却并没有实际应用到铁路施工中,从而导致工程建设的实际成本与预算成本之间存在很大差距,最终使得工程建设成本大幅度增加,降低了工程建设的经济效益。
4.管理者缺乏责任心。成本管理工作的有效开展对于提高企业经济效益起着不容忽视的作用,管理者必须对其给予高度重视。然而就目前铁路工程建设成本管理的现状来看,管理者极度缺乏责任心,对自己分内的工作缺乏责任感,工作态度不认真,只是单纯的做表面工作,没有将成本管理深入实际。从而导致前期的成本预算和规划工作无法在施工中发挥作用,这就是管理者的责任心不强而导致的。由此可见,目前铁路工程成本管理者的综合素质还有待提高。
1.建立科学完善的项目经理考核制度。为了进一步促进成本管理水平的提升,铁路工程项目着手施工之前,管理部门便需要结合工程的实际情况,建立科学完善的项目经理考核制度,任命项目经理为成本管理的第一负责人,给予其相应的权力,将成本管理的责任落实到小组的具体成员,对于在成本管理中取得成效的工作人员,应该给予其相应的奖励,反之,则对其进行必要的`惩罚,以此来起到激励和警示的作用。与此同时,成本管理体制的建立还应该与施工计划和财务管理和物资储备等建立密切的联系,以成本核算为核心,建立起一套科学完善的核算体系,要注重成本的预算和控制,同时也要注重成本使用过程的控制与计划的对比和纠偏。
2.加强对施工材料的管理。在铁路工程施工过程中,材料成本占据了工程成本的大部分比例,因此,如果想要做好成本管理工作,提高成本管理水平,就必须加强对施工材料的管理。在开展工程项目施工之前,管理部门应该对组织施工图纸进行严格审核,建立工程数量台账的同时还要结合工程的进度安排建立材料需求台账,材料需求台账应以能独立核算的单位工程为单元,以便于在施工过程中做好过程控制。由于材料成本是成本管理工作中的一项非常重要的内容,直接关系着成本管理的整体水平,所以,管理部门必须要对其给予足够的重视,进而提高工程整体的经济效益。
3.增强成本核算人员的综合素质和责任心。成本管理水平是否能够得到显著提高,与成本核算人员的综合素质和责任心有直接关系,所以,结合当前铁路工程成本核算人员的素质现状,采取必要的措施提高其综合素质是非常重要的。首先,应该确保成本核算人员树立先进的管理理念,提高对成本管理的重视程度。其次,要定期展开对员工的培训工作,并不断在实践中加以指导,不要只是为了完成任务而工作,只有这样,才能提高成本管理人员的素质,在工作时才能替项目着想、才能替成本管理的相关部门着想、才能使项目成本管理工作融为一个整体,同时以制度管人,严格奖罚,才能增强工作人员的责任心。
4.重视技术工作在成本管理中的作用。铁路工程招标是以初步设计资料为基础进行的招标,初步设计与施工图相比较存在很大的差异,尤其是现在铁路建设项目越来越多,而能承担铁路工程项目设计的单位有限,铁路设计单位的工作也达到过饱和,使得有些施工图是等到快开工了设计院才将施工图设计出来,为此,项目部上场时应安排理论及经验均丰富的技术人员结合现场实际情况,将亏损、利润低、风险大、进度慢、难实施的项目通过设计方案优化变为盈利或亏损少、利润高、风险小、进度快、易实施的项目,实践证明此举可给项目带来很可观的收益。
综上所述,成本管理工作的有效开展对于铁路运输行业的发展具有重要意义。但从本文的分析我们能够看出,目前我国铁路工程成本管理工作中仍然存在一些有待解决的问题,这些问题的存在严重影响了企业的经济效益和社会效益。因此,结合企业自身发展的实际情况,采取科学合理的措施提高成本管理水平至关重要。只有这样,才能够进一步促进铁路运输行业的稳定发展,为我国社会经济的不断进步奠定坚实的基础。
建筑成本管理,对于每个建筑施工企业领导者来说都是非常重视的,也是任何一个经营者常挂在嘴边上的话题,但在实际管理过程中,大多数人只注重成本“核算”,忽视了成本“管理”。对此想发表一点浅见供参考。
本人认为要想做好成本管理工作,达到成本管理的目的,应做好两个方面的工作和一个意识的转变:一方面是“过程的管理”,另一方面是“结果的核算”,同时要做到成本管理由原来的个别人核算到“过程人员参与管理”的观念转变。在这两个方面中,第一方面的“过程的管理”,应视为主动控制,也是成本管理的核心工作,而“结果的核算”只能是被动控制、亡羊补牢的传统做法。
成本管理的内容主要应包括:计划管理、施工组织管理、劳务费用管理、机械及周转材料租赁费用的管理、材料采购及消耗的管理、管理费用的管理、合同的管理、成本核算这八个方面。从以上八个方面不难看出前七个方面均属于“过程管理”,涉及的人员多,受各方面因素的影响、是可变的,管理的好坏直接影响的工程的成本开支,故称为主动控制;最后一方面的成本核算,是静态的、不变的、是无法改变的结果,只能对今后的管理起指导和借鉴作用,所以称之为被动控制。
要作好主动控制,从管理职责来看,项目经理、项目主任工程师、施工员、材料员、质检员、预算员将担任主要角色。从成本管理的内容来看:计划管理、施工组织管理、材料采购及消耗的管理、合同的管理是成本管理的重中之重。在成本管理中,项目经理要全面负责工程项目成本管理的一切工作,但重点应放在“计划管理”和后勤保障供应上。开工前要组织有关人员根据工程特点、作业环境、中标条件、时间跨度等因素编制切实可行的工程进度计划、机械设备进退场计划、周转材料进退场计划、劳动力使用计划、资金使用计划、确立工程总体的施工方案等。在施工过程中就是想方设法确保各项计划和总体方案的落实执行。作为项目经理在施工中要能够把握住各项“计划”这个大纲,肯定能使自身从繁杂的具体事务中解脱出来,工作效率达到事半功倍,同时各项费用也必将大大降低。项目主任工程师在成本管理中尤其是主动控制中的作用应该说是非常重要的,管理的重点是“施工组织管理”。首先要负责组织项目部有关人员根据工程特点,编制切实可靠的工程总的施工组织设计,在编制时要充分考虑施工组织设计确定的施工方案、方法、选用机械设备与费用成本的相造宜性,切实做到经济、合同、高效、满足使用要求;在施工期间还要根据总的施工组织设计,制定分部分项工程操作工艺,并确保要每道工序施工前做到事前策划、事中执行、事后总结;其次还要加强对钢筋配料单的准确性、钢筋选材的合理性、砼配合比、砂浆配合比的准确性的复核、验证。最后要加强材料的计量管理:要求试验室出配比前应根据材料的性能进行多方案比较,制定最经济的配合比,且应根据现场气候、材料的变化及时调整配比,现场计量员应严格按配合比配料,杜绝无配合比施工。在成本管理中施工员是实现主动控制中的“计划管理”和“施工组织管理”最主要的执行者。其主要职责就是保证工程按各项进度计划、采购计划、施工方法组织施工。监督劳务操作人员,合理使用材料,杜绝材料浪费;保证劳务作业队严格按照图纸设计、规范标准要求几何尺寸、厚度施工,杜绝超标、超厚施工;督促劳务作业队按合理日期及时拆除模板、架子等周转材料,减少材料租赁费,提高周转频次,力争使租赁材料、设备满负荷工作,最大限度地发挥租赁效率;拒绝使用不合格的材料、设备,杜绝事后返工;合理安排交叉施工顺序,杜绝因工序安排不合理造成敲、打、补等浪费行为。
材料费在工程造价中一般都占60%左右,由此可见材料员在成本控制中的作用了,所以作为材料员首先应抓好材料的采购管理,做到材料采购必须按计划采购,价格经价格评审小组人员询价、评审、定价,最后签订采购合同,保证在价格上不受损失;其二是材料验收管理,要在规定的地点进行验磅、押车、量方、查数等手段实事求是地进行验收,保证进场材料质优、价廉,不亏吨、不亏方;其三是材料的入库管理:对于所有进场材料、设备、周转材料均应办理入库手续,保管员依据材料员的验收单办理入库手续,个别不能及时办理的,应先登记数量,尽快补办手续;其四是材料出库管理:仓管员凭领料单发放材料,杜绝无领料单发放材料,对于周转使用的材料、物品、设备、劳保用品等催促退库回收,损坏的要明确责任人报会计扣款;其五对于租赁的周转材料、设备在退公司仓库时,应押车跟随,确保退回仓库;同时保证周转材料、设备及时保养、维修,确保处于良好状态;其六对于所有人员领用的办公用具、检测器具、劳保用品、操作工具、设备等,确保回收入库或折价扣款。
质检员在成本控制中对成本的预控起着至关重要的作用。首先是对进场材料
质量的验收,如果能够做到杜绝使用不合格材料,减少返工浪费就已经对成本节约做到了重要保证;其次是要把好质量控制的最后一关,做到每道工序验收不合格不能进行下道工序施工,确保不出现不合格品。
预算员由于其岗位职责要求:参与工程施工合同、专业分包合同、劳务合同、采购合同等合同条件的洽谈、签订,所以对各种合同的承包范围、承包条件、结算方法、违约索赔等方面较为了解,对于各种合同的正确履行起监督指导作用。在成本管理中预算员应着重作好以下工作:一是追加合同价款及索赔的管理:组织项目经理、项目工程师、施工员、材料员认真学习研究工程施工合同条件,明确承包范围,明确合同风险,明确可调因素,提高追加合同价款意识及索赔意识;也就是一方面要学会“向外要”效益,即在施工中要想法设法从设计缺陷、技术角度、国家规范、标准方面、施工环境、气候、季节等方面提出合理代建议,从而达到变中求利;另一方面要降低内耗,即从施工角度、施工方案、技术措施方面提出建议,征得甲方同意,通过提高工效节约费用;最后一方面要从合同的疏漏、分包项目方面寻找追加造价的理由追加造价或索赔。二是劳务费用的管理:首先要求劳务队的选择必须进行公开招标、择优选定,只有通过公开竞争,达到降低费用、风险共担之目的;其次在劳务队结算时,要重点审查合同承包内容是否全部完成、是否有不合理的开支、是否有重复计算、交叉计算等。
在工程管理中,只要以上人员能够从主观意识上意识到本人所做的一切日常工作都与工程成本息息相关,做到恪尽职守,必将会取得良好的经济效益。
摘 要:从20世纪80年代初开始,我国开始引入工程造价管理的概念。随着我国经济的不断快速发展,工程造价管理已被提到了一个重要的位置。项目的成本有效的组织、实施和控制,加强管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,实现目标利润,创造良好经济效益的目的是企业生存和发展的基础和核心。大理工程造价工作是项目管理的重要内容,关系到每个项目的经济效益,对企业的生存和发展起着重要的作用。因此,有效的成本控制是非常重要的,要增强成本意识,增强企业的竞争能力。
关键词:建设工程项目;成本管理;成本分析;成本控制
目前,工程建设项目,拟采取一种普遍的现象,即在工程范围内,使技术只对技术和质量负责,使工程只对生产和进度负责,使材料只对材料的采购和验收工作方法负责。这看似职责明确,分工明确,但项目成本管理是靠你来管理、控制,项目效益是由人创造的。如果技术保证了工程的质量,选择可行的,但不经济的施工,必然会保证质量而增加成本;如果材料只是从产品质量的角度出发,采购高质量高价格的材料,即使使用材料没有一点浪费,成本还是没有降低。在市场经济条件下,一个企业,特别是对于一个进入行业市场竞争最早的建筑企业来说,说工程造价管理的重要性是一种缺失,似乎难以令人信服和难以置信,但却是一个普遍存在的问题。似乎每个人都知道,成本管理应该是全员管理,就像计划经济的教科书所描述的那样。但在实践中往往是做不到的。只对技术负责,只对管的质量负你的质量,只对施工项目负责。而在生产的过程中,只有负责材料的采购和在材料领域工作的方法检查工作,看起来每个人的责任都很明确,分工明确,其实每个人都忽略了成本和效益才是根本。
(二)施工材料管理控制不善
根据建筑企业的经验数据,材料成本约占工程造价的55% ~ 70%,因此,对材料成本的良好控制对降低工程造价十分重要。然而,在物资管理中存在许多问题,主要表现在物资分析不够详细,成本预算和控制不够完善,对物资成本核算和内部审计不够健全,不完善,导致物资采购、使用账目与实物盘存、盘存不一致等。建筑工程项目是建筑企业的成本中心,材料成本在建筑安装工程成本中占有很大的比例,要控制建筑工程项目的责任成本,首先必须抓住“材料成本”这一关键环节。具体实施在工程管理部门,它是如何提高施工估算的准确性,减少材料消耗,消除浪费,减少库存积压等诸多方面的问题,导致很多建筑材料没有充分利用价值。
(一)项目管理部应编制相应的成本预测报告
根据建设部建筑业企业信息化发展规划大纲的要求,逐步建立网络平台和相应的成本管理信息系统,和整个企业管理信息平台与企业或企业资源规划系统的协调和凝聚力,提高企业管理能力和水平。为了构建与之相适应的网络平台和管理软件系统,企业还应明确总部和相关的项目成本管理责任,定期和不定期地输入相关的成本信息,使项目成本管理处于动态可控的状态。
任何与管理有关的成本管理和控制人员都必须在公司总部和项目进行合理配置,不能有主观偏见。在专业业务的成本管理上,项目人员应服从总部人员的管理或指导。避免企业高层领导担任项目或兼职日经理职务,是管理的客观要求。
不能给项目太多的资金准入,所有的成本和费用必须严格按照企业管理的规定进行,同时要保证项目的正常运行。“开源”和“节流”是企业提高效率的永恒主题,加强成本管理是“节流”,项目成本管理是建筑企业成本管理的关键,因此建筑企业的成本管理必须以项目管理在项目管理中占主导地位。国内大型国有建筑企业在工程造价管理中存在的一些问题,有的问题是企业客观历史遗留下来的,有的问题是企业自身主观认知的问题。
(二)建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制
具有成本管理模式和制度的结合,应遵循民主集中制的原则和规范化、规范化的原则。组成的公司,项目组织和领导系统,打算公司总经理负责公司的总成本,首席经济学家、对总经理负责,总会计师由领导小组负责具体的项目成本管理,并负责首席经济学家兼首席会计师,商店的施工项目成本管理,负责首席经济学家。明确项目经理是建设项目成本管理的第一责任人,建设项目设立在1000万元以上,由项目经理负责成本管理。并由公司相关部门办公室、班组、建设部、检查组领导,以加强对工程造价核算的领导和监督。建立各级项目成本管理制度和责任制度。首先,责任明确,首席经济学家是项目成本管理部门,负责项目投标后的所有经济活动。其次,明确公司项目领导小组负责研究和开发项目管理,成本会计政策,一天开展公司打算制定监管措施的施工项目管理,指导、检查和考核,负责分析、排序和审查的成本分析和成本项目管理部门提交的声明;负责项目管理部人员的业务指导和技能培训;并明确各合资企业应建立自己的成本项目管理制度,建立和完善各项规章制度和管理制度,建立成本会计核算账户:明确项目计划合同管理实体和实施主体,项目经理是第一责任成本管理,成本管理和控制所有这个项目过程中,应认真落实建设项目成本管理,项目建立一个合适的成本会计岗位责任制,在会计监管项目团队成员的角色,地位和责任和奖励的检验方法,在常规的月度经济活动分析,找出成本管理中存在的问题,工作及时总结经验和不足,并使其与经理人的性能,进行评估,奖励和惩罚,制定内部分配计划和相应的项目经理部门的奖励和惩罚措施。
(三)加强工程项目质量、工期成本的管理和控制
正确处理工期和成本之间的关系是一个重要的主题在施工项目成本管理的研究工作中,工期成本的管理和控制建筑施工企業,合资企业,建设项目并不是尽可能短,也只要是不可能的,但需要通过组合预测和合理调整工期寻求最好的工人。
一个项目的工期成本表现在两个方面,一方面是项目为了保证正常施工而有意采取的各项成本措施:另一方面是由于工期,造成的延误成本所有者声称这种情况可能是由于各种各样的建筑环境和自然条件,也可以由内在因素引起,如停工或放缓,工作,返工,等等,因此,施工期间的成本、工期的损失表示。相对来说,一个工程的工期越短,施工措施成本越低,但当一个工程的工期达到一定限度时,一个工程的工期措施成本就会急剧增加。工期不损失、时间损失造成的草图条件,其损失金额相对较小,通常不是补偿或者赔偿更小,这部分的工期损失不能被视为在正常施工工期成本。由于建设项目工期的限制,对一个项目造成的损失是由内部因素造成的,随着项目的正常发展,管理经验的积累会逐渐减少。
三、结论
施工项目成本管理的好坏的关键是企业经济效益,成本管理是一个动态的过程,在整个施工过程中,加强项目成本管理在施工阶段,只有解决问题的每一个阶段,以减少项目的总成本,以确保整个企业的经济效益,使企业在激烈的竞争社会有更好的发展。随着社会信息化的普及,项目成本管理在未来将面临新的挑战,加上项目成本管理在我国开始已经很晚了,所以在未来仍然有很长的路要走,提出了施工企业成本管理体系和模式适合自己的企业根据自己的实际情况,结合现有的先进社会的理论。相信建筑企业有能力面对社会的快速发展,迎接未来新的挑战。
参考文献:
作者简介:
王露武(1998—),男,汉族,湖南湘潭,本科,研究方向:工程项目成本管理。
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