教育部16日发布《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》。前者规定在实行高考综合改革的省份,计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目,由学生根据报考高校要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择;后者提出,学校要为每位学生建立综合素质档案,包含思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面的综合素质评价,高校将参考评价情况招生录取。
如今国家改革方案落地,广东学生如何考?现有考试办法如何调整?广东省教育考试院副院长黄友文表示,在我省新的方案出台之前,仍然实行目前的高中学业水平考试方案,因此对于目前在读的高一至高三学生没有影响。
黄友文透露,我省方案具体如何完善,具体哪一年出台,哪些科目纳入高考、作为高校招生依据,这些问题都要按照国家统一要求和部署实施,广东不会自行公布。最终出台的广东版办法一定会符合我省实际。
“高中学业水平考试制度,可以纠正高中教学的功利化倾向,纠正文理分科的弊端。”黄友文认为,高中学业水平考试制度的建立,有三层意义:首先,促进中学回归到国家课程标准,根据国家课标要求,考核高中生各学科学习情况;其次,高中学业水平考试是对中学落实国家课程要求情况进行的检测和评价;第三,可以作为高校的录取依据。
“高考不考的,中学就不教,学生就不学,这种情况以后不存在了。”黄友文认为,既然国家对于中学教学有课程标准要求,中学就应该教,学生就应该学。从目前上海和浙江试点的情况看,部分科目带进高考,学生在学习上一方面要完成国家课程标准的最基本要求,另外,某些科目也可以根据自己的兴趣和能力去学,促进学生真正地学有所长,学有所用。
中国教育学会副会长、广东省校长联合会会长吴颖民认为,新方案下如何满足学生对不同学科课程难度差异化的要求,对很多学校来说都是一个新挑战。他估计中学的课程安排或将出现以下三种情况。
第一种是最简单的方法——仍然按“文理”倾向分班。但这种分班方式的缺点是整个班都齐步走,学生只能选择文科高要求或理科高要求,而不能挑选具体科目。
第二种是由学生自主选择“个性化课表”。这种方法要求学校在排课时,同时有几个老师开设高中低三种要求的课程,让学生自由选择。不过这是一种理想状态,学生的`自我约束能力总体不强,在管理方面还是要很好地琢磨。
第三种方法更彻底:就是老师开课,学生报名。传统的上课方式是学生不走老师走,现在反过来,老师不走学生走,只有年级概念,没有班级概念。这样的上课方式和大学更接近,但在如何管理班级、如何解决学生的交流问题方面,也需要学校花更多功夫。
高考改革,影响最大的莫过于目前正就读初中和小学的准高考生们。记者了解到,以往广东的高中学业水平考试,文科考生必须参加物理、化学、生物三科考试;理科考生和体育类考生必须参加政治、历史、地理三科考试;而艺术类(音乐、美术)考生根据自己兼报的科目选择对应的学业水平考试科目。
而根据教育部新出炉的《关于普通高中学业水平考试的实施意见》(以下简称“实施意见”),今后考生们将不再分文理科,考生可在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中根据自身的兴趣特长选3科计入高考成绩。
早在2009年起,广东已开始实施高中学业水平考试,并在2010年起实施“一年两考”。根据实施意见,这一考试时间和科目安排都将发生改变:学业水平考试原则上安排高一年级2个科目左右,高二年级6个科目左右,高三年级6个科目左右,考试时间一般安排在学期结束时,学校还需要保障学生参加同一科目两次考试以及更换已选考的科目。
此前广东的学业水平考试同样以等级呈现,但主要是以分数评定等级。新实施意见中,采用人数占比来评级:位次由高到低为a、b、c、d、e。原则上各省(区、市)各等级人数所占比例依次为a等级15%,b等级30%,c等级30%,d、e等级共25%。e等级为不合格,具体比例由各省(区、市)根据基本教学质量要求和命题情况等确定。
不过以往,广东高考将学业水平考试等级与高校报考范围挂钩。例如,文、理科考生参加普通高考时,学业水平考试的三门学科成绩均达到c级以上的,才能参加第一批本科院校录取;三门学科成绩中至少有两门达到c级、另一门达d级以上的才能参加第二批本科院校录取。
至于今后,学业水平考试等级如何与高考报考挂钩,目前仍未出炉详细规定。
广东省人民政府参事、华南师范大学人才测评所所长张敏强认为,综合素质评价作为高考录取的参考,其权重应该是比较小的。他表示,参考综合素质评价比高考加分的作用好很多,因为这是一个积累的过程,更能体现学生的全面水平。