人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

加装电梯项目协议书项目协议书篇一

云东花园管理中心和云东花园业主委员会根据小区业主对加装电梯的要求，特别是云雅202业主热心的建议。前后邀请了4间电梯安装公司到小区洽谈加装电梯，其中一间肯为电梯加装提供了方案和报价。

现将方案和报价公示，并进行云雅阁全体业主投票表决是否申办加装电梯。请云雅业主仔细阅读方案，积极投票表达意愿。管理中心和业委会根据投票结果进行下一步的工作。

旧楼加装电梯是一件非常复杂的事情，涉及方方面面，广州市虽然有成功的例子，也只是凤毛麟角，而且他们的客观条件远好于云东花园。

据媒体披露：不少的旧楼在申办加装电梯过程引发邻里之间的纠纷，甚至法律诉讼。有前车之鉴，云东管理中心和业委会不想在这事情上重蹈覆辙，制定了云东花园旧楼加装电梯的程序(详见附图)，希望通过这个谨慎的操作程序，尽量避免小区为加装电梯而引发业主间的争拗、产生不和谐的情况，在合情、合理、合法的基础上申请加装电梯。

因此，敬请高层业主保持应有的耐心，积极与低层业主沟通。同时倡议低层业主照顾大多数业主的利益，积极参加投票，表达意见。

云东花园物业管理中心

云东花园业主委员会

20xx年9月1日

加装电梯项目协议书项目协议书篇二

【摘  要】随着我国人口老龄化问题的显现和城市化水平的迅速提升，老旧小区加装电梯已成为全社会广泛关注的民生问题。论文围绕老旧小区加装电梯过程中存在的难点展开分析，并按照利益协调、分摊补偿、简化程序的原则，提出了破解困境的对策，希望为老旧小区加装电梯提供借鉴。

【關键词】老旧社区;加装电梯;困境;对策

1 引言

国家统计局2018年底发布的统计公报显示（2019年还未发布），我国65岁以上的人口已增加了1.6亿，当前我国已逐步迈入老龄化社会。随着我国老龄化问题的日益突出，改造老旧小区居住环境，完善小区配套设施，满足独居老人、高龄老人的生活需求，已成为社会普遍关注的问题。党的十九届四中全会明确指出坚持和完善民生保障制度，以满足人民日益增长的美好生活需要。在这一社会背景下，老旧小区加装电梯就成为一种新型而迫切的规划建设需求。近年来，我国已有多个城市开始了老旧小区加装电梯的工作，但就目前各大城市开展情况来看，老旧小区加装电梯的整体进程十分缓慢。明明是利国利民的民生项目，为何推行起来却如此困难？本文经调查研究发现，老旧小区加装电梯的困境主要体现在以下三个方面：利益协调难、加装成本高、审批办证难。

2 老旧小区加装电梯面临的困境

2.1 利益协调难，住户意愿难以统一

根据《中华人民共和国物权法》相关规定，“改建、重建建筑物及其附属的设施，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主，且占总人数2/3以上的业主同意”。虽然老旧小区内的大多数居民都有加装电梯的需求，但不同楼层、年龄的住户需求程度是不一样的，利益诉求也是不一致的。在电梯加装前的居民协商阶段，难点主要在于低层住户[1]。具体表现为：一是对加装后所带来的影响存在不同看法。高层住户认为加装电梯是造福大多数居民的，尤其是有利于老年居民的日常出行，且安装后小区可以得到一定的升值。而低层住户则认为，他们本就没有增设电梯的刚性需求，有无电梯对其出行并无实质性影响，加装后反而会对其采光、通风等居住环境产生影响，还可能造成低层住房贬值，他们不愿在既得利益受损的情况下又承担其他隐性成本。二是对加装产生的费用分摊存在着分歧。除了前期安装需要一笔费用，电梯后期的运行、维修、保养也是一笔不小的开支。低层住户在本就没有加装需求的前提下，还要承担所产生的费用、房屋贬值和施工影响等，自然是不愿意承担任何费用的，而高层住户认为加装后所有住户都有相当程度的受益，因此，也应分摊一定的费用。

2.2 加装成本高，资金筹集比较困难

加装电梯产生的费用也是影响老旧小区居民是否愿意加装电梯的决定性因素之一。相关调查发现，一栋7～9层的老旧小区要加装一台外挂式电梯的费用至少需要40万元，这其中仅包括环境勘察、设计、施工、安装等环节，若小区地形复杂、楼层更高或要加装较好的品牌电梯，所产生的费用还会更多。由于老旧小区内的多数住户是退休的老年人或收入一般的普通住户，这样的加装成本对他们无疑是一种负担。除了这部分费用外，电梯的日常运行、后期维修等也是一笔不小的开支，而且这笔费用需要长期支付。在实地走访中发现，政策中所规定的“两个三分之二”仅仅是加装电梯的敲门砖，老旧小区只有符合这“两个三分之二”才有资格申请，但如果在政府部门公示期间有居民有异议且无法协商一致的话，最终也是无法获得审批的。因此，如果无法筹集到相应的资金，老旧小区的电梯加装工作也不可能如愿进行。

2.3 审批办证难，报建程序有待简化

老旧小区加装电梯的过程中，涉及土建、机电、设计等各方面的问题，仅就前期的安装而言，就可能会涉及地下的水管、天然气、污水池，以及地面的绿化、停车等问题，可以说是牵一发而动全身。因此，老旧小区申请加装的规划审批也十分严格，要申请加装就要经过市政规划、住建、水务、消防等部门的审核，申请期间所经历的各项手续和审批流程，甚至和重新修建一栋建筑相差无几，这样的审批流程不仅复杂，而且对于很多居民来说也常存在着信息不对称的情况，不知道如何筹备、如何报建。如果小区内没有加装意愿强烈且有时间精力的牵头者，在现有的政策下，任何一个环节都可能使加装电梯的工作难以开展[2]。

3 破解老旧小区加装电梯困境的对策

3.1 推进政府主导，协调各户利益

老旧小区在申请加装电梯的过程中，不同住户群体间就是否加装电梯的问题常难以达成一致意见，安装方案、费用分摊也会成为“拦路虎”，“一票否决”往往成为老旧小区加装、工程推进中的常见难题。因此，老旧小区加装电梯不能只依靠居民自主协商，还需要政府部门（主要指街道）的引导和支持。一是在社区内成立工作小组，在居民間普及加装电梯政策，从而帮助符合规定的老旧小区发起电梯加装事宜，并就居民协商中的矛盾、难点给予帮助，切实解决居民利益诉求不一致的问题。二是政府可出台老旧小区加装电梯分摊费用的参考标准。根据不同楼层居民的受益程度，以“谁可获益谁就出资”为原则来分摊相关费用，避免住户间因费用分摊的问题有伤和睦。三是对加装电梯利益受损的低层住户给予适当补偿，以破解老旧小区电梯加装中“一户反对”就装不成的难题，从而最大限度地协调好各户利益。

3.2 加大财政补助，拓宽资金来源

老旧小区加装电梯工作是关系居民日常的民生实事，因此，在加装过程中，政府应加大财政支持力度，按居民自筹与财政补助相结合的原则，减轻居民的直接经济压力。重庆市渝中区政府曾出台政策表示符合规定的老旧小区要加装电梯，政府可按总费用的50%给予补贴。拓宽老旧小区电梯加装的资金渠道，积极探索电梯加装的资金来源，如允许资金筹集困难的老旧小区使用专项维修基金，允许房屋所有权人提取住房公积金用于电梯加装。“居民筹一点，政府补一点，街道补一点”，按照这“三个一点”的原则来缓解老旧小区住户的经济负担。除了依靠居民自身和政府扶持之外，还应鼓励社会资本积极参与，通过电梯租赁、分期付款、刷卡付费等方式解决加装电梯的资金问题。

3.3 简化审批流程，实现“一站式”审批

除了住户利益协调难、资金筹集难，也难在需要取得住建、规划、市场监管、消防等相关职能部门的审批后才能实施。因此，政府应当按照便民高效、易于操作的原则，积极推动各涉及部门的协调配合，实现老旧小区加装电梯的“一站式”审批，节省审批手续办理时间，提高审批的效率[3]。如武汉市设置一个窗口统一受理老旧小区加装电梯的所有审查事项，同时，老旧小区申请加装电梯也不再需要获得建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，通过部门联合审查，最大限度地减少审批流程，实现“一站式”审批。

4 结语

老旧小区加装电梯不仅是一项关乎民生的重要举措，也是一项涉及多方面的系统工程。本文分析了当前老旧小区加装电梯过程中存在的问题，并针对上述困境提出了合理的破解对策。总之，加装电梯能够改善老旧小区居民的生活环境，增加老年居民与社会群体的交往。因此，需要政府部门的大力支持和认真对待，才能处理好加装工作推进过程中出现的问题。

【参考文献】

加装电梯项目协议书项目协议书篇三

《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯工作的若干意见》已经市政府同意。现印发给你们，请认真按照本意见的要求，细化工作措施，切实做好既有多层住宅加装电梯的相关工作。

市住房城乡建设管理委市房屋管理局市规划资源局

市市场xxx市民政局市财政局

市经济信息化委市水务局市通信管理局

市住房公积金管理委员会

二○一九年十一月二十二日

既有多层住宅加装电梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作。本市自2011年开展试点以来，市区相关部门在指导服务、规范流程、简化审批、质量安全监管、扶持保障措施等方面逐步完善，陆续出台了一系列政策文件，加装电梯数量逐年增加，但与市民的需求相比仍有较大差距。为进一步贯彻落实xxxxxx考察上海时提出的新工作要求，按照十一届市委六次全会形成的《关于深入学习贯彻落实xxxxxx考察上海重要讲话精神奋力谱写新时代上海改革发展新篇章的意见》，重点做好“老小旧远”的相关工作，加快加装电梯速度，在总结试点的基础上，现就做好本市加装电梯工作提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人民为中心”的发展理念，进一步完善政策机制，推进基层社会治理创新，加快推动加装电梯工作，更好满足市民群众对美好生活的向往。

（二）基本原则。加装电梯坚持“业主自愿、政府扶持，社区协商、兼顾各方，依法合规、保障安全”的原则。

（三）工作目标。进一步扩大加装电梯试点，完善相关政策，以民生实事来促进业主主体协商、政府扶持引导、各方协同支持、社区组织推进工作机制的建立，做到“能加、愿加则尽加、快加”。

二、推进机制 （一）坚持业主主体。业主是加装电梯的主体。房屋业主或者房屋所属小区业主委员会（未成立业主委员会的由房屋所在地居民委员会指导推举业主代表）是加装电梯的申请人，负责做好加装电梯的业主意愿征询、资金筹措、协议签订、项目申报、工程实施、维护管理等工作。

（二）推动业主协商。在业主自我协商、业委会组织业主协商的基础上，按照《关于加强本市城乡社区协商的实施意见》（沪委办发〔2016〕28号），居民委员会应根据需要，积极搭建社区协商平台，组织业主民主协商，引导各利益相关方理性表达意见诉求，寻求各方意愿的最大公约数，促成共识达成。

（三）政府分级负责。市房屋管理部门负责加装电梯的统筹协调，会同市相关部门做好相关政策制定和实施指导工作；市财政、规划资源、民政、建设、市场监管部门分别负责加装电梯的资金补贴、规划管理、社区协商、质量安全监管、电梯安装和使用监管等方面的指导。市电力、燃气、水务、通信等行业管理部门负责指导相关配套管线单位，做好加装电梯项目的电力扩容、管线移位等相关配套服务工作。

各区政府负责本区加装电梯的组织推进工作，并建立由区领导牵头，区相关部门和街道参加的协调推进工作机制；区房屋、规划资源、建设、市场监管、民政等部门按照职责分工，做好加装电梯项目的指导、审批、监管及社区协商指导等工作。

各街道（镇政府）负责所在街镇加装电梯项目的组织实施和协调工作。

三、项目实施

（一）开展前期评估。对居民提出加装电梯意愿的小区，街道（镇）应当委托建筑设计等专业单位，对小区加装电梯的规划要求、建筑条件、消防安全、小区环境等进行可行性评估，初步明确该小区加装电梯整体设计要求。评估结果应告知所在小区业主委员会，同时告知居民委员会，并抄送区房管、规划资源部门和相关配套管线单位。

（二）业主达成共识。申请人应当依照《物权法》第七十六条规定，就加装电梯的意向和具体方案等问题进行充分协商，并征求所在楼幢全体业主意见，经所在楼幢专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

加装电梯拟占用小区业主共有部分的，应当征求建筑区划内全体业主意见，经建筑区划内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半的业主同意，并尽可能优化方案，减少对周边相邻业主的不利影响。加装电梯拟占用业主专有部分的，应当征得专有部分权利人的同意。

业主之间通过协商等方式解决加装电梯中的利益平衡等事宜。

（三）相关费用落实。加装电梯房屋幢业主对加装电梯所需费用、电梯运行维护费用、修理及更新改造费用的筹措、分担及委托电梯管理单位等应达成一致意见，并签订相关协议。

（四）编制设计方案。业主应当依据小区加装电梯整体设计要求，编制加装电梯项目的建筑设计方案和施工图设计文件。电梯选型应当经济合理，同一小区的电梯设备型号、安防系统等优先选择型号一致和匹配的设备，为运行管理和维保提供便利。

（五）公告意愿征询结果及公示方案。业主签订协议后，区房管部门指导业主委员会和居（村）民委员会在小区范围内将业主意愿征询结果进行公告，规划资源部门同时对建筑设计方案进行公示。

（六）办理相关手续。公示结果无异议的，申请人按有关规定向区规划、建设、市场监管部门办理项目规划许可、安全性论证、开工信息报送或施工许可、电梯安装及使用登记、竣工验收手续。